Programma Zwakke Schakels Kust...Meerkosten integrale aanpak 3. Kostenbeheersing waterschappen 4....
Transcript of Programma Zwakke Schakels Kust...Meerkosten integrale aanpak 3. Kostenbeheersing waterschappen 4....
![Page 1: Programma Zwakke Schakels Kust...Meerkosten integrale aanpak 3. Kostenbeheersing waterschappen 4. Kennismanagement Rijkswaterstaat 5. Markt voor zandsuppleties 8 Zwakke Schakels Kust](https://reader034.fdocuments.nl/reader034/viewer/2022050121/5f51abc78bfbac6bef778595/html5/thumbnails/1.jpg)
19 april 2011Zwakke Schakels Kust1
Programma Zwakke Schakels Kust
Ruimteconferentie
19 april 2011
![Page 2: Programma Zwakke Schakels Kust...Meerkosten integrale aanpak 3. Kostenbeheersing waterschappen 4. Kennismanagement Rijkswaterstaat 5. Markt voor zandsuppleties 8 Zwakke Schakels Kust](https://reader034.fdocuments.nl/reader034/viewer/2022050121/5f51abc78bfbac6bef778595/html5/thumbnails/2.jpg)
19 april 2011Zwakke Schakels Kust2
Inhoud
• Over het onderzoek
• Toelichting achtergrond programma Zwakke Schakels Kust
• Conclusies uit onderzoek en aandachtspunten voor toekomstige waterveiligheidsprogramma’s
• Bestuurlijke reactie en vervolgonderzoek
![Page 3: Programma Zwakke Schakels Kust...Meerkosten integrale aanpak 3. Kostenbeheersing waterschappen 4. Kennismanagement Rijkswaterstaat 5. Markt voor zandsuppleties 8 Zwakke Schakels Kust](https://reader034.fdocuments.nl/reader034/viewer/2022050121/5f51abc78bfbac6bef778595/html5/thumbnails/3.jpg)
19 april 2011Zwakke Schakels Kust3
Over het onderzoek
• Aanleiding onderzoek
– Lessen leren uit Zwakke Schakels Kust voor uitvoering van toekomstige grootschalige waterveiligheidsplannen (o.a. Deltaprogramma)
• Doelstelling
– Tweede Kamer informeren over uitvoering programma Zwakke Schakels Kust
• Resultaat
– Brief en poster
![Page 4: Programma Zwakke Schakels Kust...Meerkosten integrale aanpak 3. Kostenbeheersing waterschappen 4. Kennismanagement Rijkswaterstaat 5. Markt voor zandsuppleties 8 Zwakke Schakels Kust](https://reader034.fdocuments.nl/reader034/viewer/2022050121/5f51abc78bfbac6bef778595/html5/thumbnails/4.jpg)
19 april 2011Zwakke Schakels Kust4
![Page 5: Programma Zwakke Schakels Kust...Meerkosten integrale aanpak 3. Kostenbeheersing waterschappen 4. Kennismanagement Rijkswaterstaat 5. Markt voor zandsuppleties 8 Zwakke Schakels Kust](https://reader034.fdocuments.nl/reader034/viewer/2022050121/5f51abc78bfbac6bef778595/html5/thumbnails/5.jpg)
19 april 2011Zwakke Schakels Kust5 20 april 20115
• Aanleiding: Toetsing waterkeringen (2003): 10 locaties voldeden niet aan veiligheidsnorm;
• Looptijd: 2006-2015;
• Rijk financiert versterking (€ 743 mln.);
• Lokale overheden betalen ruimtelijke maatregelen;
• Integrale planvorming.
Toelichting programma Zwakke Schakels Kust (1)
![Page 6: Programma Zwakke Schakels Kust...Meerkosten integrale aanpak 3. Kostenbeheersing waterschappen 4. Kennismanagement Rijkswaterstaat 5. Markt voor zandsuppleties 8 Zwakke Schakels Kust](https://reader034.fdocuments.nl/reader034/viewer/2022050121/5f51abc78bfbac6bef778595/html5/thumbnails/6.jpg)
19 april 2011Zwakke Schakels Kust6 20 april 20116
• Integrale planvormingSober alternatief
Voorkeursalternatief: Integrale planvorming
Toelichting programma Zwakke Schakels Kust (2)
![Page 7: Programma Zwakke Schakels Kust...Meerkosten integrale aanpak 3. Kostenbeheersing waterschappen 4. Kennismanagement Rijkswaterstaat 5. Markt voor zandsuppleties 8 Zwakke Schakels Kust](https://reader034.fdocuments.nl/reader034/viewer/2022050121/5f51abc78bfbac6bef778595/html5/thumbnails/7.jpg)
19 april 2011Zwakke Schakels Kust7
Vijf aandachtspunten AR voor toekomstige programma’s
1. Projectbeheersing integrale
planvorming
2. Meerkosten integrale aanpak
3. Kostenbeheersing waterschappen
4. Kennismanagement Rijkswaterstaat
5. Markt voor zandsuppleties
![Page 8: Programma Zwakke Schakels Kust...Meerkosten integrale aanpak 3. Kostenbeheersing waterschappen 4. Kennismanagement Rijkswaterstaat 5. Markt voor zandsuppleties 8 Zwakke Schakels Kust](https://reader034.fdocuments.nl/reader034/viewer/2022050121/5f51abc78bfbac6bef778595/html5/thumbnails/8.jpg)
19 april 2011Zwakke Schakels Kust8
Aandachtspunt 1: project-beheersing integrale planvorming
• Conclusie Zwakke Schakels Kust:
– Ingewikkelde voorbereiding met veel betrokkenen
– Duidelijkheid over financiële bijdrage Rijk twee jaar na aanvang programma.
• Aandachtspunten toekomstige programma’s:
– Integrale planvorming stelt hoge eisen aan projectbeheersing.
– Vroegtijdige duidelijkheid over (financiële) uitgangspunten in vroeg stadium van belang voor voortvarende uitvoering programma.
![Page 9: Programma Zwakke Schakels Kust...Meerkosten integrale aanpak 3. Kostenbeheersing waterschappen 4. Kennismanagement Rijkswaterstaat 5. Markt voor zandsuppleties 8 Zwakke Schakels Kust](https://reader034.fdocuments.nl/reader034/viewer/2022050121/5f51abc78bfbac6bef778595/html5/thumbnails/9.jpg)
19 april 2011Zwakke Schakels Kust9
Aandachtspunt 2: Meerkosten integrale aanpak (1)
• Conclusies Zwakke Schakels Kust:
– Integrale planvorming kan leiden tot meer uitgaven.
– Meerkosten Rijk aan voorkeursalternatieven
bedragen ca. € 107 mln. (inschatting AR, 2009)
• Aandachtspunt toekomstige programma’s:
– Besluit tot meerkosten is een politieke afweging, maar belangrijke randvoorwaarden volgens AR:
• Transparantie;
• Redelijke verhouding tussen kosten en baten.
![Page 10: Programma Zwakke Schakels Kust...Meerkosten integrale aanpak 3. Kostenbeheersing waterschappen 4. Kennismanagement Rijkswaterstaat 5. Markt voor zandsuppleties 8 Zwakke Schakels Kust](https://reader034.fdocuments.nl/reader034/viewer/2022050121/5f51abc78bfbac6bef778595/html5/thumbnails/10.jpg)
19 april 2011Zwakke Schakels Kust10
Aandachtspunt 2: Meerkosten integrale aanpak (2)
![Page 11: Programma Zwakke Schakels Kust...Meerkosten integrale aanpak 3. Kostenbeheersing waterschappen 4. Kennismanagement Rijkswaterstaat 5. Markt voor zandsuppleties 8 Zwakke Schakels Kust](https://reader034.fdocuments.nl/reader034/viewer/2022050121/5f51abc78bfbac6bef778595/html5/thumbnails/11.jpg)
19 april 2011Zwakke Schakels Kust11
Aandachtspunt 3: Kostenbeheersing Waterschappen (1)
• Conclusies Zwakke Schakels Kust:
– Waterschappen voeren regie over voorbereiding en uitvoering maatregelen.
– Rijk vergoedt alle bouwkosten + 15% aan apparaatlasten waterschappen.
• Aandachtspunten toekomstige programma’s:
– Vaste vergoeding Rijk stimuleert waterschappen niet om kosten te beheersen t.a.v.:
• Apparaatlasten
• Bouwkosten
– Denk aan systeem waarin alleen daadwerkelijk gemaakte apparaatlasten worden vergoed.
![Page 12: Programma Zwakke Schakels Kust...Meerkosten integrale aanpak 3. Kostenbeheersing waterschappen 4. Kennismanagement Rijkswaterstaat 5. Markt voor zandsuppleties 8 Zwakke Schakels Kust](https://reader034.fdocuments.nl/reader034/viewer/2022050121/5f51abc78bfbac6bef778595/html5/thumbnails/12.jpg)
19 april 2011Zwakke Schakels Kust12
Aandachtspunt 3: Kostenbeheersing Waterschappen (2)
![Page 13: Programma Zwakke Schakels Kust...Meerkosten integrale aanpak 3. Kostenbeheersing waterschappen 4. Kennismanagement Rijkswaterstaat 5. Markt voor zandsuppleties 8 Zwakke Schakels Kust](https://reader034.fdocuments.nl/reader034/viewer/2022050121/5f51abc78bfbac6bef778595/html5/thumbnails/13.jpg)
19 april 2011Zwakke Schakels Kust13
Aandachtspunt 4: Kennismanagement RWS
• Conclusie Zwakke Schakels Kust:
–Inhuur externe ingenieurs voor kostenramingen en beoordelingen
• Aandachtspunt toekomstige
programma’s:
–Opbouw ‘eigen’ kennis van belang voor deskundig opdrachtgeverschap RWS, zeker gelet op toekomstige opgave
![Page 14: Programma Zwakke Schakels Kust...Meerkosten integrale aanpak 3. Kostenbeheersing waterschappen 4. Kennismanagement Rijkswaterstaat 5. Markt voor zandsuppleties 8 Zwakke Schakels Kust](https://reader034.fdocuments.nl/reader034/viewer/2022050121/5f51abc78bfbac6bef778595/html5/thumbnails/14.jpg)
19 april 2011Zwakke Schakels Kust14
Aandachtspunt 5: Markt voor zandsuppleties (1)
• Conclusies Zwakke Schakels Kust:1. Grote invloed zandsuppleties op totale kosten
![Page 15: Programma Zwakke Schakels Kust...Meerkosten integrale aanpak 3. Kostenbeheersing waterschappen 4. Kennismanagement Rijkswaterstaat 5. Markt voor zandsuppleties 8 Zwakke Schakels Kust](https://reader034.fdocuments.nl/reader034/viewer/2022050121/5f51abc78bfbac6bef778595/html5/thumbnails/15.jpg)
19 april 2011Zwakke Schakels Kust15
Aandachtspunt 5: Markt voor zandsuppleties (2)
• Conclusies Zwakke Schakels Kust:2. Prijs zandsuppleties onzeker
![Page 16: Programma Zwakke Schakels Kust...Meerkosten integrale aanpak 3. Kostenbeheersing waterschappen 4. Kennismanagement Rijkswaterstaat 5. Markt voor zandsuppleties 8 Zwakke Schakels Kust](https://reader034.fdocuments.nl/reader034/viewer/2022050121/5f51abc78bfbac6bef778595/html5/thumbnails/16.jpg)
19 april 2011Zwakke Schakels Kust16
Aandachtspunt 5: Markt voor zandsuppleties (3)
• Aandachtspunt toekomstige
programma’s:
–Complexiteit markt vraagt om gecoördineerde en doordachte marktbenadering
![Page 17: Programma Zwakke Schakels Kust...Meerkosten integrale aanpak 3. Kostenbeheersing waterschappen 4. Kennismanagement Rijkswaterstaat 5. Markt voor zandsuppleties 8 Zwakke Schakels Kust](https://reader034.fdocuments.nl/reader034/viewer/2022050121/5f51abc78bfbac6bef778595/html5/thumbnails/17.jpg)
19 april 2011Zwakke Schakels Kust17
Bestuurlijke reactie en vervolgonderzoek
• Staatssecretaris onderkent alle
aandachtspunten;
• Vervolgonderzoek:
–Marktbenadering zandsuppleties
–Financiën waterveiligheidsprojecten