Jeugdbeleidverankeren in het strategisch meerjarenplan

Het plan …

1. Fundamentele visie

2. Leefwereldperspectief

3. Categoriale jeugdreflex

4. Van reflex naar geïntegreerd beleid

JEUGDBELEID,belangrijk genoeg om te implementeren in een strategisch meerjarenplan

?

Jeugdbeleid≠

jeugdbeleid

VISIEFundamentele

1.

Jeugdbeleid start bij nadenken over de plaats en de rol van kinderen en jongeren in de samenleving.

De samenleving wordt kwalitatief beter (ook voor volwassenen) als kinderen en jongeren er mede-eigenaar en medebeheerder van worden

?

jong zijn is volwaardig en fundamenteel

Geloof in de kracht en de dynamiek die gepaard gaat met ‘jong zijn’

Offensieve kijk op wat kinderen en jongeren voor een samenleving kunnen betekenen

Kinderen en jongeren zien als expert en als het gaat over hun leefwereld, hun eigenheid.

Kinderen en jongeren hebben een mening en de competenties om mee na te denken

Geloof in volwaardig actorschap als meerwaarde voor een samenleving

De straat, buurt, wijk, gemeente is de primaire

leefomgeving van kinderen en jongere en bijgevolg van

wezenlijk belang in hun ontwikkeling

De ACTIERADIUS van

kinderen en jongeren is lokaal

• ontmoeten• vrije tijd beleven• experimenteren• leren• geconfronteerd worden met risico • ruimte verkennen en toe-eigenen• …

• weinig ‘dwingende’ belangen• niet stemgerechtigd• beschikken niet over de directe kanalen om te wegen

Noden en behoeften van kinderen en jongeren zijn, anders dan bij volwassenen, niet altijd helder, zichtbaar of scherp

Als grote bevolkingscategorie (1/3), met sterke lokale belangen, hebben kinderen en jongeren alle recht om betrokken te worden bij de invulling van lokaal beleid.

!

Dat maakt de verantwoordelijkheid

van een lokale overheid

GROOT !

Een lokale overheid zal zelf moeite moeten doen

!• voeling krijgen en houden met de leefwereld

van kinderen en jongeren

• betekenis van leeftijdsgebonden gedrag te begrijpen en als waardevol erkennen

• effectieve noden en behoeften van kinderen en jongeren bloot leggen

• kinderen en jongeren, volwaardig, eerlijk en respectvol te benaderen en te betrekken

Goed jeugdbeleid vindt geen goede voedingsbodem in…

… het ‘oplossen’ van acute, vaak extern gedefinieerde problemen

… aanpakken zonder begrijpen

… keuzes maken zonder werkelijk te weten wat noden en behoeften zijn

Onze ingrediënten voor goed jeugdbeleid

• Offensieve kijk op kinderen en jongeren in de samenleving.

• Onderdeel van goed participatief overheidsbeleid

• Kinderrechten als grondtoon voor lokaal jeugdbeleid

• Vertrekt vanuit een integraal leefwereldperspectief

• Goede, permanente en duurzame interactie als basishouding

• Participatie is een doel op zich met intrinsieke waarde

• Stimuleert zelforganisatie

LEEFWERELDPERSPECTIEF

2.

Goed jeugdbeleid is integraal• blikveld op alle levenssferen van

kinderen en jongeren

• Jeugdbeleid wil kinderen en jongeren niet kunstmatig onderverdelen in deelaspecten (sportbeoefening, jeugdwerk, onderwijs…)

• Vanuit deze invalshoek heeft lokaal jeugdbeleid raakvlakken met nagenoeg alle lokale beleidsdomeinen

Volwassenen

Waar zijn kinderen en jongeren mee bezig

Wat is hun werkelijkheid

Hoe vullen ze (vrije)tijd in

Waar liggen ze van wakker

Waarmee worden ze geconfronteerd

Wat zijn hun verzuchtingen en verwachtingen ?

• gericht op het versterken van kinderen en jongeren in hun totaliteit

• in dialoog de totale leefwereld leren kennen en begrijpen.

• zoekt afstemming op reële noden en behoeften.

• vanuit begrip en kennis te zoeken naar kansen en samenhang in een totaal beleid.

Beleid dat vertrekt vanuit een leefwereldperspectief is per definitie een

beter beleid

LEEFWERELDPERSPECTIEF

anders kijken naar de

verantwoordelijkheid van de overheid

Omgaan met

risico

“Kinderen zijn serieus benadeeld als ze niet leren omgaan met fysieke en emotionele risico’s.”

“Ze hebben een grote kans timide of roekeloos te worden en kunnen moeilijk omgaan met de gevolgen.”

Rondhangen

Maar hoe vertaal je deze visie op jeugdbeleid naar de praktijk

?

Categoriale jeugdreflex

3.

C a t e g o r i a l e j e u g d r e f l e x =

• interne horizontale kwaliteitsdynamiek

• streeft naar goed en geïntegreerd lokaal (jeugd)beleid

• brengt leefwereldperspectief in het beleidsdiscours

• richt zich breed naar alle levenssferen van kinderen en jongeren

VEILIGHEID HUISVESTING RUIMTELIJKEORDENING

ONDERWIJS WELZIJN VRIJE TIJD MOBILITEIT

C A T E G O R I A L E J E U G D R E F L E X

categoriale jeugdreflex is meer dan

een doelgroepenbenadering. Het plaatst kinderen en jongeren in een bredere samenlevingscontext

Jeugdbeleid is geen vacuüm waarbinnen enkel belangen van kinderen en jongeren primeren.

Net in de onderlinge afweging tussen doelgroepbelangen en sectorale belangen, zit de kiem voor een goed jeugdbeleid

H o r i z o n t a l e k w a l i t e i t s r e f l e x

Streeft naar beter beleid, niet alleen beter jeugdbeleid

Kindvriendelijke publieke ruimteKindvriendelijke gemeenteKindvriendelijke mobiliteitKind- en jeugdvriendelijk cultuurbeleid

BESPEELBARE KUNST

4.Van een categoriale jeugdreflex naar geïntegreerd beleid

Geïntegreerdevisieontwikkelling

• richtinggevend

• permanente toetssteen voor keuzes

• zorgt voor samenhang en verbinding

• inspireert en werkt wervend

• zorgt voor legitimiteit en draagvlak

• voorkomt ambtelijk vacuüm

• Hoe zien we de plaats en rol van kinderen en jongeren in de samenleving?

• Welke rechten, plichten, verantwoordelijkheden hebben kinderen en jongeren binnen een samenleving?

• Welke betekenis geven we aan leefwereld en eigenheid?

• Wat is de rol van een lokale overheid t.o.v. kinderen en jongeren?

• Welke zorg, ruimte, kansen, omgeving moeten we creëren om kinderen optimaal te stimuleren?

• Welke relatie wil een lokale overheid hebben met kinderen en jongeren?

• Welke interactie- en participatiegraad streven we na in de ontwikkeling van lokaal beleid?

• Vanuit welke waarden en overtuigingen vertrekken we om een jeugdbeleid vorm te geven?

?

Geïntegreerde visie

Een lokale jeugdbeleidsvisiekrijgt pas die status als ze op het juiste niveau, in de juiste context en met het juiste mandaat wordt ontwikkeld.

Doelgroepspecifiekecompetenties en kennis

Jeugdspecifieke kennis en competenties op vlak van …

• leefwereld, beleving en ontwikkeling van kinderen en jongeren• duurzame interactie met kinderen en jongeren. • communicatie met kinderen en jongeren. • (beleids)participatie met kinderen en jongeren

Jeugdbeleidsspecialisten spelen een cruciale rol in een categoriale jeugdreflex: Interageren, detecteren, interpreteren, begrijpen

Legitimiteitbinnen besluitvorming

Een categoriale jeugdreflex vraagt een expliciete plaats binnen de besluitvorming.

Legitimiteit categoriale jeugdreflex zal goed renderen binnen besturen die niet enkel vertikaal gemanaged worden. Een lokale overheid kan tegelijkertijd horizontale netwerkorganisatie zijn

waarbinnen kennis, expertise, specialisatie voortdurend bewegen en gecombineerd worden om beter lokaal beleid te creëren.

• efficiëntie• betrokkenheid• bewustwording• kennisdeling

Een categoriale jeugdreflex heeft nood

aan een netwerkmanagerdie verbindt, aanstuurt, bewaakt, expertise samenbrengt, kennis deelt en borgt en jeugdbeleid op strategisch niveau implementeert.

politiek

Bestuursakkoord

Meerjarenplan – (SD?)

Jaarplan/Budget – (OD?)

Actieplannen en acties!

• Waarmee worden ze geconfronteerd?

• Wat willen ze opgelost zien?

• Waar zien ze uitdagingen of verwachtingen?

• Waar kunnen of willen ze mee scoren?

De jeugddienststev ige cockta i l voor een categor ia le jeugdref lex

Basisopdracht 1:

De jeugddienst zorg voor goede, permanente en duurzame interactie en participatie

• permanente interactie en dialoog• grote expertise op vlak van de leefwereld • groot inzicht in lokale noden en behoeften • vanuit kennis en inzicht jeugdbeleid aansturen

• kinderen en jongeren juiste en eerlijk betrekken • expertise en tools om dialoog op hun maat vorm te geven

• jongeren uitnodigen tot actorschap en engagement.

Basisopdracht 2:

De jeugddienst is knooppunt van jeugdbeleid en manager van een categoriale jeugdreflex

• knooppunt voor interne en externe interactie rond kinderen en jongeren in al hun levenssferen

• leefwereldperspectief implementeren in het beleidsdiscours

• jeugdbeleid expliciteren in de strategische besluitvorming

• manager van de categoriale jeugdreflex en zoekt vanuit deze rol naar kansen voor beter en geïntegreerd (jeugd)beleid.

Basisopdracht 3:

De jeugddienst zorgt voor een

goed, gefundeerd en uitgebalanceerd

gemeentelijk jeugdaanbod

• gefundeerd lokaal jeugdaanbod uitbouwen

• via cyclische analyse de reële noden en behoeften van kinderen in kaart brengen

• partner in doelgroepgerichte actie van andere diensten of beleidsdomeinen (afstemming en samenhang)

Basisopdracht 4:

De jeugddienst zorgt voor een positief klimaat voor burgerinitiatief en

zelforganisatie

• positief en ondersteunend kader creëren waarbinnen burgerinitiatief en zelforganisatie zich optimaal kan ontplooien en ontwikkelen.

• zoeken naar ondersteuning op maat van elk initiatief, met respect voor de specifieke eigenheid