Het Vlaamse taxibeleid

Nieuwe kansen voor de taxiondernemers?

Op 1 januari 2010 moet elke taxi in Vlaanderen voorzien zijn van een nieuwe boordcomputer en taxameter

Die apparatuur vervangt het huidige rittenblad

De Taxameter / Boordcomputer

verantwoordelijkheid van verschillende instanties:

Taxameters: Metrologie (F.O.D. Economie)

Prijzendienst F.O.D. Economie – Maximumprijs voor taxidiensten

Departement Mobiliteit en Openbare Werken (Vlaamse Overheid)

Gemeentelijke overheid (taxitarieven)

Deadline 1.1.2010!

huidige stand van zaken ?

Vandaag zevental aanbieders van de speciale “Vlaamse” boordcomputer

geïntegreerde oplossing

modulaire systemen

GTL:

nog vragen die onbeantwoord blijven

Nog tegenstrijdigheden weg te werken in de wetgeving

Waarom zadel je als overheid eigenlijk de ondernemers op met zo’n apparaat en tientallen tarieven terwijl het de taxiondernemer op het eerste gezicht niets oplevert?

Vlaams Taxibesluit van 2003 :

“Handgeschreven rittenbladen en ontvangstbewijzen zijn volledig verouderd en ondoeltreffend. (administratieve afhandeling ritten, controlewerk,..)”

nieuwe apparatuur biedt nieuwe mogelijkheden:

verbetering van de dienstverlening (nieuwe technische mogelijkheden);

Transparantie voor de klant via vervoerbewijs: naam van de chauffeur, opstap- en afstapplaats en -uur, afgelegde afstand en duur van de rit, tarief, gegevens bestuurder en taxibedrijf, klachten;

klantgerichter werken (grotere variatie in tarieven);

interessantere prijzen stimuleren;

meer innovatieve diensten op de markt kunnen verschijnen;

vereenvoudiging van de controle (gegevens in apparatuur opgeslagen

Modernisering taxisector, als onmisbare schakel in het openbaar vervoersaanbod

Beantwoordt beter aan de noden van een meer doorgedreven mobiliteitsmanagement in Vlaanderen

Metrologie

Federale bevoegdheid.

is gebonden door de Europese wetgeving: Europese richtlijn 2004/22/EG betreffende de meetinstrumenten

in Belgische wetgeving omgezet via Koninklijk besluit van 13 juni 2006 betreffende de meetinstrumenten

Oorspronkelijk bedoeling Vlaamse wetgever (Memorie v. Toelichting Taxibesluit):

Randapparatuur aan bestaande taxameter kunnen koppelen

bestaande taxameters kunnen behouden

Wat zegt de Dienst Metrologie?

Maakt onderscheid:

De oude, niet MID-gehomologeerde taxameters

Nieuwe Taxameters die in het kader van de MID op de markt gebracht werden (MID-gehomologeerde taxameters)

Wat zegt de Dienst Metrologie?

Boordcomputers of andere randapparatuur gekoppeld aan of geïntegreerd met taxameters zijn toegelaten…

…zowel voor de in omloop zijnde niet MID-gekeurde,

…als voor de MID-gekeurde taxameters.

Voorwaarde: boordcomputer stoort de werking van de taxameter niet

Deel “boordcomputer” valt niet onder de controle van de Metrologie (zelfs wanneer zelfde omhulsel).

De oude, niet MID- gehomologeerde taxameters

vallen onder oude KB’s van 12 december 1960 (taxameters) en van maart 1961 (Modelgoedkeuring en installatie van taxameters)

Beperkt tot 2 tarieven (Tarief I en Tarief II)

Modelgoedkeuringen: geldig tot vervaldatum en uiterlijk tot 30 oktober 2016

Federale Dienst Metrologie niet meer bevoegd voor nieuwe modelgoedkeuringen

De oude, niet MID-gehomologeerde taxameters

Upgraden taxameter naar meer tarieven “in principe onmogelijk”

…en dit ongeacht het feit dat men in sommige bestaande taxameters technisch meer tarieven zou kunnen invoegen!

Dienst Metrologie: enige oplossing, om de oude taxameters te blijven gebruiken:taxameterleverancier moet MID- homologatie aanvragen voor zijn vroegere modellen.

Zoniet, moeten systematisch nieuwe MID- gehomologeerde taxameters aangekocht worden voor alle Vlaamse taxi’s!

Nieuwe, MID-gehomologeerde taxameters

…kunnen meerdere tarieven bevatten

Alhoewel… Eerst nieuwe KB’s nodig:

1. KB van 13 juni 2006 betreffende meetinstrumenten (MID) nog aanpassen: MID-gehomologeerde taxameters uit de KB’s van 1960 en 1961 halen (bijna OK)

2. Nieuw KB betreffende de installatie en controle op de MID-gehomologeerde taxameters

pas eind dit jaar verwacht.

Overgangsbepalingen in afwachting publikatie

MID-gehomologeerde taxameters

…kunnen forfaitaire tarieven bevatten.

…hoewel taxameters steeds iets moeten “meten” (anders is het geen taxameter!)

Voorbeelden?

MID-gehomologeerde taxameters

Geval 1: gewoon forfaitair tarief: € 9

Instapgeld = € 9

Kilometertarief = 0

Uurtarief = 0

Geval 2: Nultarief en abonnement

Instapgeld = € 9

Kilometertarief = 0

Uurtarief = 0

Geval 3: dynamisch vast tariefVb.: Tarief C in Antwerpen Voor ritten Antwerpen – Zaventem of bestelde ritten Zaventem – Antwerpen:€ 62, waarin 50 km en 15 minuten wachttijd begrepen zijn. Wanneer de 50 km en/of 15 minuten opgebruikt zijn, wordt de bijkomende afstand en tijd erbovenop ook nog aangerekend aan het normale tarief.

MID-gehomologeerde taxameters

Aangekondigde regels voor de MID- gehomologeerde taxameters:

Installatie: door Minister erkende taxameterinstallateurs

Controle taxametertoestellen door erkende installateur of door erkend controle- instelling:

Voor eerste ingebruikname

Jaarlijkse controle

Bij herstelling: evaluatie conformiteit door fabrikant

Waar komen de tarieven?

In de taxameter en/of in de boordcomputer?

Voor GTL is het een “OF”

Voor GTL “logisch”:

berekende tarieven in het taxametergedeelte

vaste tarieven in de boordcomputer.

Waar komen de tarieven?

En voor het Vlaams Ministerie?

“alle tarieven moeten in de taxameters geprogrammeerd worden, zowel vaste tarieven (forfait) als berekende tarieven (kilometer- en uurtarief).

Waar komen de tarieven?

Hier bestaat nog geen eensgezindheid. Volgende Vlaamse Regering zal zich daar wellicht nog moeten over uitspreken.

Nieuwe Vlaamse reglementering:

Geen deregulering van de taxisector

Wettelijke norm voor aantal vergunde taxivoertuigen blijft 1/1.000 inwoners (+/- 20 %)

Wel diversifiëring tarieven

Vroeger: vast opstapbedrag, één uurtarief voor de wachttijden en twee kilometertarieven + een eventuele nachttoeslag

Toekomst: (maximum) 26 verschillende tarieven

Eisen van GTL

Gemeenten: geen forfaitaire tarieven opleggen indien 80 % van de taxiuitbaters daar niet mee akkoord gaan.

Ruimte laten voor commerciële initiatieven:Commerciële kortingen op taxitarieven niet onmogelijk maken (vaste klanten, speciale taxiritten)!….mits

Toelating/controle gemeente

Afgifte vervoerbewijs aan klant waarop officiële taxameterprijs en daarnaast effectief toegepaste prijs, inclusief eventuele korting

Ook hier is men nog niet uit de discussie!

Taxi <-> Wagenverhuur met bestuurder

Zullen taxiondernemers massaal overschakelen op het contractvervoer, de zogenaamde diensten voor verhuur van voertuigen met bestuurder (VVB)?

Taxi <-> Wagenverhuur met bestuurder

niet de dure extra investering te doen in nieuwe taxametertoestellen met boordcomputer

geen verplichte digitale registratie van de uitgevoerde ritten

…“en dus zal de controle moeilijker zijn”

Taxi <-> Wagenverhuur met bestuurder

Beperkingen (VVB):

Contracten voor minimum 3 uren.

Als VVB verkapte taxiactiviteiten voeren bijzonder kwetsbaar bij controles (is

strafbaar).

Sociale wetgeving anders voor chauffeurs VVB:

geen onderscheid diensttijd <-> arbeidstijd

verloning chauffeur taxi en VVB is volledig anders

Gebruik van taxistandplaatsen, vrije tram- en busbanen,…

Conclusie?

aantal vragen op dit ogenblik nog steeds onbeantwoord:

quid oude taxameter?

quid commerciële tarieven?

Nog tegenstrijdigheden weg te werken in de wetgeving

Blijf bijzonder waakzaam!

De taximarkt

België: 4.000 taxi’s (voor 2.078 taxibedrijven), waarvan :

Taxi’s: 2149 taxi's + 376 (VVB's die als taxi ingezet mogen worden)

VVB’s:2624 + 680 taxi's (die als VVB ingezet mogen worden)

Totaal: 5829

2.000 in Vlaanderen (751 ondernemers), 1.250 in Brussel (912) en 750 in Wallonië (415).

Ik dank u voor de aandacht!

Pierre SteenberghenSecretaris-generaal van G.T.L.