6

10

22

36

42

56

60

64

66

80

Inhoudstafel

· Leiderschap

· Strategie en beleid

· Management van medewerkers

· Management van middelen

· Management van processen

· Resultaten bij klanten, leveranciers en partners

· Resultaten bij medewerkers

· Resultaten bij de maatschappij

· Resultaten bij bestuur en financiers

· Verbeteren en vernieuwen

Politiezone Mira

5

Politiezone Mira

Voorwoord2008 betekende een verdere groei naar een optimalere werking van onze politiezone. Op tal van vlakken zorgde dit

voor kantelingen binnen de politieorganisatie.

Op beleidsmatig vlak werd het nieuw zonaal veiligheidsplan 2009 - 2012 voorbereid, opgemaakt en goedgekeurd

door de betrokken instanties. Om de strategische doelstellingen voor de volgende beleidscyclus vast te leggen wer-

den alle belanghebbenden binnen de politiezone bevraagd: de sleutelfiguren, de bestuurlijke en gerechtelijke over-

heden, maar ook de eigen medewerkers en de bevolking. Hun evaluaties en verwachtingen van de werking vormden

een belangrijke basis voor de nieuwe doelstellingen van het zonaal veiligheidsplan. Terwijl 2008 gekenmerkt werd

door de opmaak van het zonaal veiligheidsplan en de keuze van de strategische doelstellingen, zal de uitwerking en

aanpak van deze strategische doelstellingen een grote uitdaging vormen voor 2009.

Op operationeel vlak werden in 2008 een aantal reorganisaties doorgevoerd. Hierbij werd onder andere de wijk-

werking uitgebreid met een bijkomende wijkinspecteur en een tweede wijkcoördinator, de dienst maatschappelijke

ondersteuning werd uitgebouwd met een inspecteur en een maatschappelijk assistente en er werd definitief overge-

stapt naar een volledige dispatching van ons politiekorps via Ciwes (Communicatie en Informatiecentrum West-Vlaan-

deren). Hiervoor en hierdoor werden een aantal personeelsverschuivingen doorgevoerd.

Niet alle beleidsbeslissingen kunnen op evenveel begrip rekenen. Soms wordt het uiteindelijke doel van alle beleids-

beslissingen uit het oog verloren: een verdere optimalisatie van de organisatie teneinde de missie van onze organi-

satie te kunnen dienen: door een permanente, zichtbare en tastbare aanwezigheid een belangrijke bijdrage leveren

aan de subjectieve en objectieve veiligheid.

Blijvende inspanningen werden ook geleverd om de vorming van het operationeel en burgerpersoneel te verzekeren.

Meer dan 10 000 manuren werden geïnvesteerd in de continue vorming van alle personeelsleden. Een groot deel van

deze capaciteit werd in 2008 geïnvesteerd in het opleiden en trainen van alle operationele personeelsleden inzake

geweldbeheersing. Daarnaast werd er ook voor gekozen om alle leden van het korps een korte sessie strategie en be-

leid te laten volgen. In kleine groepen van 10 à 15 personeelsleden werd over een aantal beleidsbeslissingen gedebat-

teerd en werd een aantal beleidsbeslissingen door de korpsleiding geduid.

Een jaarverslag bundelt de werking en de resultaten van onze politiezone, maar betekent ook een moment van

stilstaan bij het verleden. Sinds het ontstaan van de politiezone heeft het korps een aantal personeelsleden ongewild

moeten laten gaan. In 2008 werd een herdenkingssteen onthuld, ter ere van de overleden leden van onze politiezo-

ne. Hiermee werd een permanente herdenking van en huldiging aan onze overleden collega’s verankerd ter hoogte

van ons hoofdkwartier te Waregem.

Hoofdcommissaris Jean-Pierre Coudenys, korpschef

6

Politiezone Mira

Politiezone MiraPolitiezone Mira

1. LEIDERSCHAP

Waarden

Betrokkenheid

Uniform (respect voor het voorkomen)

Universeel

Responsabilisering

Transparantie

Gefundeerd

Efficiënt

Samenwerking

Professioneel

Respect voor en van

Eenvormig

Klantgericht

Excellente politiezorg

Elke politiezone draagt bij tot de maatschappelijke

veiligheid door te streven naar een “excellente poli-

tiezorg”. Deze excellente politiezorg wordt gedragen

door drie pijlers: de gemeenschapsgerichte politie-

zorg, de informatiegestuurde politiezorg en een

optimale bedrijfsvoering.

Missie, visie en waarden

Missie

Door een permanente, zichtbare en tastbare aan-

wezigheid een belangrijke bijdrage leveren aan de

subjectieve en objectieve veiligheid.

Visie

De politiezone Mira wil zich profileren als een scha-

kel in de veiligheidsketen door te voldoen aan de

realistische behoeften en verwachtingen van onze

belanghebbenden. Hiervoor zal zij zorg dragen voor

het performant uitbouwen van de processen van haar

basisopdrachten met de nadruk op zowel een pro

actieve als reactieve aanpak.

De manier waarop de leiding betekenis geeft aan de organi-

satie, de koers bepaalt en deze vertaalt in een missie, visie en

expliciete normen en waarden.

Politiezone Mira

Politiezone Mira

7

Politiezone Mira

Maatschappelijke veiligheid

8

Politiezone Mira

Politiezone Mira

Dit zijn ook de fundamenten van dit jaarverslag.

Door uit te gaan van het principe dat ‘meten weten

is’, worden voor elk van deze gebieden meetindicato-

ren gedefinieerd om zodoende de kwaliteit van onze

werking te kunnen opvolgen en, indien nodig, bij

te sturen. Tal van (resultaat)indicatoren zijn terug te

vinden in dit jaarverslag.

De pijler van de gemeenschapsgerichte politiezorg

zorgt ervoor dat de politie zich in en tussen de

gemeenschap bevindt om via een geïntegreerde

benadering de maatschappelijke problemen aan te

pakken. Een informatiegestuurde politiezorg moet

ervoor zorgen dat de aanpak van deze problemen

gestuurd wordt op basis van de nodige informatie.

De laatste pijler, de optimale bedrijfsvoering, heeft

betrekking op de manier waarop de politieorgani-

satie bestuurd wordt, namelijk aan de hand van het

EFQM – managementmodel Politie België. Dit ma-

nagementmodel bestaat uit 5 organisatiegebieden,

4 resultaatgebieden (waarbinnen zich de 5 groepen

van belanghebbenden bevinden) en een continue

terugkoppeling van deze resultaatgebieden naar de

organisatiegebieden.

EFQM – managementmodel Politie

België

Politiezone Mira

9

Politiezone Mira

Organogram

(in termen van functies en diensten)

10

Politiezone Mira

Politiezone MiraPolitiezone Mira

2. STRATEGIE EN BELEID

zorgen voor een gunstige economische ligging met

meer dan 30 industrieterreinen, voornamelijk gecon-

centreerd in Waregem en het noorden van Zweve-

gem. 75 transportbedrijven met een uitgebreide vloot

vrachtvervoer bevolken onze zone. In totaal zijn zo’n

7000 ondernemingen actief in de zone, waaronder

een 30tal supermarkten en warenhuizen en een aan-

tal grote winkelcentra (Molecule, Het pand). Gecom-

bineerd met de aanwezigheid van een aantal dichte

concentraties van winkels (Gentseweg in Sint-Eloois-

Vijve, Avelgemstraat in Zwevegem, …) zorgt dit op

piekmomenten voor heel druk verkeer.

Meer dan 85.000 inwoners bevolken onze zone,

waarvan 40% woonachtig is in Waregem. Deze

stad is, met 808 inwoners per km2, dubbel zo dicht

bevolkt als de andere gemeentes. Echte risicowijken

zijn niet terug te vinden in onze zone. Van de 1128

vreemdelingen (of 1,3% van onze bevolking) woont

de helft in Waregem. 23% van de bevolking van de

politiezone Mira is jonger dan 20 jaar. Onze zone telt

2 moskeeën, waarvan één officieel erkend is door de

Vlaamse overheid. Ongeveer 18000 leerlingen maken

dagelijks de verplaatsing van en naar de school, waar-

bij een aantal schoolroutes de risicovolle gewestwe-

gen doorkruisen.

Situering politiezone – omgevingsfactoren

De politiezone Mira is een meergemeentezone, gele-

gen in het uiterste zuiden van de provincie

West–Vlaanderen, grenzend aan de provincies

Oost – Vlaanderen en Henegouwen en nabij de

Franse grens. Op een uitgestrekte oppervlakte van

181 km2 zijn 21 deelgemeentes en 27 woonkernen

terug te vinden. In vogelvlucht bedraagt de maxi-

male afstand noord – zuid bijna 22 kilometer, in

oost – west richting bijna 15 kilometer. 100 kilometer

gewestwegen en de aanwezigheid van de autosnel-

weg A14/E17, met een op – en afrittencomplex in

het zuiden van Waregem, zorgen voor druk zwaar

vervoer op de risicovolle gewestwegen. Twee spoor-

weglijnen met 3 spoorwegstations (Anzegem, Vichte

en Waregem; met de nodige kleine criminaliteit),

3 waterwegen en 18 bustrajecten verzorgen een aan-

zienlijk aandeel personen - en goederenvervoer.

Deze veelvuldig gebruikte mobiliteitsmogelijkheden

De manier waarop de organisatie haar missie en visie imple-

menteert door een heldere, voor alle groepen belanghebben-

den uitgewerkte strategie, en hoe deze wordt vertaald in een

concreet beleid, plannen en budgetten.

Politiezone Mira

Politiezone Mira

11

Politiezone Mira

van het lokaal politiebeleid en meer bepaald voor de uitvoering van het zonaal veiligheidsplan: hij staat in voor de leiding, de organisatie en de verdeling van de taken binnen het lokaal politiekorps en voor de uitoefening van het beheer van dit korps.

Het politiecollege Iedere meergemeentezone beschikt over een politie-college dat van rechtswege bestaat uit de burgemees-ters van de samenstellende gemeenten van de zone en wordt voorgezeten door een voorzitter. Huidig voorzitter van het politiecollege van de politiezone Mira is burgemeester Kurt Vanryckeghem (Waregem).

SamenstellingHet politiecollege wordt gevormd door:

• de burgemeester van de gemeente Anzegem, Gerniers Victor • de burgemeester van de gemeente Avelgem, Vantieghem Lieven • de burgemeester van de gemeente Spiere-Helkijn, Walraet Dirk • de burgemeester van de gemeente Zwevegem, Vanwelden Claude • de burgemeester van de stad Waregem, Vanryckeghem Kurt

De korpschef van de lokale politie woont de vergade-ringen van het politiecollege bij en is belast met de voorbereiding van de dossiers die aan het politiecolle-ge worden voorgelegd. Ook de zonesecretaris woont de vergaderingen bij en maakt het proces-verbaal van de vergaderingen van het politiecollege op: notulen, die de besproken onderwerpen en desbetreffende

Politiezone Mira

Naast ruim 250 restaurants, eethuizen en cafés huis-

vest de zone bijna 25 fuifzalen. Steeds vaker dienen

onze diensten op deze plaatsen tussen te komen.

Bijna 200 activiteiten vereisen jaarlijks effectieve

politie-inzet.

De grootste inzet wordt geleverd om de 100tal wie-

lerwedstrijden en de voetbalwedstrijden van eerste-

klasser SV Zulte-Waregem in goede banen te leiden.

Jaarlijkse hoogtepunten zijn Waregem Koerse (30.000

à 40.000 bezoekers) en Military (10.000 bezoekers).

Beleidsorganen

De politiezone Mira heeft rechtspersoonlijkheid en

wordt bestuurd door eigen organen, met name de

politieraad en het politiecollege.

De korpschef is verantwoordelijk voor de uitvoering

12

Politiezone Mira

Politiezone Mira

politiepersoneel. • aanwerving van administratief en logistiek personeel (externe aanwerving).• optreden als gewone en/of hogere tuchtoverheid bij het operationeel en administratief/logistiek personeel.• …

De politieraadKrachtens art. 11 (WGP) worden in meergemeente-zones, zoals de politiezone Mira, de bevoegdheden van de gemeenteraad inzake de organisatie en het beheer van het lokaal politiekorps uitgeoefend door de politieraad. Maar in tegenstelling tot de gemeenteraad, die alles regelt wat van gemeentelijk belang is, zijn de be-voegdheden van de politieraad beperkt tot die welke de wet (WGP) haar toekent.

SamenstellingDe politieraad van de politiezone Mira bestaat uit:

• de 5 burgemeesters van de samenstellende gemeenten die van rechtswege lid zijn. • de 21 leden van de gemeenteraden van de verschillende gemeenten die van de politiezone deel uitmaken en die in een evenredige verhouding worden afgevaardigd vanuit de vijf gemeenteraden. • de korpschef van de lokale politie die belast is met de voorbereiding van de dossiers die aan de politieraad worden voorgelegd. • de zonesecretaris die verantwoordelijk is voor de opmaak van de notulen.

De bijeenroeping van de politieraad geschiedt door het politiecollege: plaats, dag, uur van de zitting samen met de agenda worden bij aanplakking in het gemeentehuis bekendgemaakt aan het publiek alsook via publicatie op

beslissingen bevatten, worden opgesteld. Het poli-tiecollege komt minstens eenmaal per maand samen, dit in navolging van art 45 van de WGP wat stipuleert dat de korpschef maandelijks verslag dient uit te brengen aan de burgemeester of het politiecollege. Normalerwijze vergadert het politiecollege zo vaak als het dat nodig acht.

StemmenHet politiecollege kan slechts geldig beslissen als het op geldig wijze werd samengeroepen en als het op geldige wijze beraadslaagt: in het politiecollege beschikt elke burgemeester over een aantal stemmen naar evenredigheid met de minimumdotatie van zijn gemeente. De wijze van stemmen is bepaald door het politiereglement en beslissingen worden in principe genomen bij meerderheid van stemmen. De vergade-ringen van het politiecollege zijn steeds besloten en aldus nooit openbaar.

BevoegdhedenDe voornaamste bevoegdheden van het politiecol-lege kunnen als volgt worden opgesomd:

• bijeenroepen van de politieraad en opstellen van de dagorde.• vormt de hogere tuchtoverheid en voert de rechtsgedingen van de politiezone mits voor - gaande machtiging van de politieraad.• voorleggen van een algemeen beleidsplan. • instaan voor het dagelijks beheer van de goederen van de zone en gunnen van de overheidsopdrachten. • is belast met de financiën van de politiezone en de opmaak van het begrotingsontwerp. • uitvoeren van verificaties van de kas.• gunnen van overheidsopdrachten en aangaan van leningen waartoe de politieraad heeft beslist.• detachering en aanstellingen van

Politiezone Mira

13

Politiezone Mira

en elke groep beschikt over het stemmengewicht van de burgemeester van zijn gemeente. Dit stemmenge-wicht wordt in gelijke delen verdeeld onder de leden,

met inbegrip van de burgemeester.

Verdeling stemgewichten

BevoegdhedenDe voornaamste bevoegdheden van de politieraad

kunnen als volgt worden opgesomd:

• organisatie en beheer van het lokale politiekorps: financieel en budgettair beheer, middelenbeheer, personeelskader, aanwervingen, ontslag,.. . • goedkeuren van bepaalde delen van het zonaal veiligheidsplan die een weerslag hebben op aangelegenheden die ressorteren onder de politieraad. • bevoegdheden i.v.m. de werking van de rechtspersoon (rechtsgedingen, patrimonium, secretaris, bijzonder rekenplichtige, …).• vaststellen van de begroting en de rekeningen van de politiezone Mira. • vaststellen van het huishoudelijke reglement van de politieraad en het presentiegeld (zitpenningen). • de politieraad is niet bevoegd voor het uitvaardigen van politieverordeningen en heeft geen tuchtbevoegdheid naar de personeelsleden van de politiezone Mira.• …

de website van de politiezone Mira en dit 7 vrije dagen voor de zitting. De politieraad zetelde 6 maal in 2008. Vanaf 2009 zal een nieuw politieraadslid, Dhr. Marc Claeys van de gemeente Zwevegem, de plaats van Dhr. Amelycnk Gerard innemen.

Politieraadsleden (31/12/2008)

StemmenBinnen de politieraad kan er op twee manieren wor-den gestemd: middels een mondelinge stemming of middels een geheime stemming waarbij het voor-namelijk gaat om aangelegenheden die personen aanbelangen.

Elk politieraadslid beschikt over één stem, het hele jaar door. Besluiten worden bij volstrekte meerder-heid van stemmen genomen. Enkel voor de stemming over de vaststelling van de begroting, begrotingswij-zigingen en jaarrekening worden de politieraadsle-den in groepen ondergebracht, volgens de gemeente

Politieraadsleden

WAREGEM Dhr. ADAMS Guy Dhr. BENOIT Willy Dhr. DESTOOP Henri Mevr. DUJARDIN Davine Dhr. GODEFROID Jules Mevr. KINDT Ann-Sophie Dhr. KINDT Bart Dhr. VANTIEGHEM Georges Dhr. WYCKHUYSE XavierZWEVEGEM Dhr. AMELYCNK Gerard Dhr. D’HAENE Antoon Dhr. DENDONCKER Stephaan Dhr. FRANCOYS Eric Mevr. POLEYN Sabine Dhr. VANDENBORRE AndresANZEGEM Dhr. DEMEULEMEESTER Willy Dhr. RECOUR Eddy Dhr. TACK DirkAVELGEM Mevr. DEROOSE Deborah Dhr. VERSCHUERE Annicq

SPIERE-HELKIJN Dhr. RIGOLE Roland

14

Politiezone Mira

Politiezone Mira

veiligheidsraad hangt af van de beleids- en beheer-

cyclus van de politiezone Mira. In 2008 heeft de

zonale veiligheidsraad twee zittingen gehouden

waarbij volgende items werden besproken: zonaal

veiligheidsplan 2009-2012, recherchecapaciteit van de

politiezone Mira, beleidsplan parket Kortrijk, bewo-

nersenquête, criminaliteitsbeeld 2008,…. .

Beleidskeuzes

Zonaal veiligheidsplan 2005 – 2008

Bij de opmaak van het zonaal veiligheidsplan 2005

– 2008 werden de fenomenen verkeer, (woning - )

inbraken, drugs (inclusief dierlijke hormonen) en

overlast als prioriteiten en aandachtspunten opge-

nomen. Daarnaast werd het verbeterpunt ‘méér

zichtbare aanwezigheid op het terrein’ als prioriteit

opgenomen. Ook in 2008 worden deze prioriteiten

en aandachtspunten behouden.

Actieplan verkeer 2008In 2008 werd het bestaande actieplan verkeer; met

prioritaire thema’s, wegen en tijdstippen; behouden

en verdergezet. In 2008 werden 5 grote prioritaire

thema’s opgenomen: snelheid, alcohol/drugs in het

verkeer, gordel, zwaar vervoer en fietsverlichting. Na-

dat de klemtoon de voorbije jaren sterk werd gelegd

op de uitbouw van de thema’s snelheid en zwaar

vervoer werd in 2008 het thema alcohol/drugs in het

verkeer sterk uitgebouwd. Blijvende aandacht werd

ook besteed aan de fietscampagnes.

De zonale veiligheidsraad

SamenstellingIn elke politiezone wordt een systematisch overleg

gepleegd tussen de burgemeester (s), de procureur

des Konings, de korpschef van de lokale politie en de

bestuurlijk directeur – coördinator van de federale

politie of zijn afgevaardigde. Dit overleg vindt plaats

in de zonale veiligheidsraad. In de politiezone Mira is

de zonale veiligheidsraad als volgt samengesteld:

• de voorzitter, burgemeester Kurt Vanryckeghem.• de leden van het politiecollege.• de korpschef en de secretaris• de Procureur des Konings Verhaeghe Frits.• de bestuurlijk directeur-coördinator van de federale politie hoofdcommissaris Dhoest Luc. • de gerechtelijk directeur-coördinator van de federale politie hoofdcommissaris Lebrun Bernard. • zonemagistraat Janssens Tom. • verbindingsambtenaar van de Provincie hoofdcommissaris Rondelez Roger.• verbindingsambtenaar van de FGP hoofdcommissaris Normon Danny. • intern preventie-adviseur Commissaris Seynaeve Gerrit. • analist van de politiezone Sabbe Dieter.• (eventuele deskundigen).

BevoegdhedenHet lokaal veiligheidsbeleid weerspiegelt zich in het zonaal veiligheidsplan dat rekening houdt met de pri-oriteiten opgesomd in het nationaal veiligheidsplan. Het zonaal veiligheidsplan staat voor een projectma-tige aanpak van fenomenen die problematisch zijn binnen een bepaalde politiezone, wordt vierjaarlijks opgemaakt en voorbereid door de zonale veiligheidsraad.

De frequentie van vergaderen van deze zonale

Politiezone Mira

15

Politiezone Mira

capaciteit. De inzet van de mobiele kantoorwagen

werd cijfermatig vastgelegd, net zoals de inzet van de

themapatrouilles. Als doelstelling werd geformuleerd

om in 2008 een stijging van 1% blauw op straat te

realiseren, gecombineerd met het terugdringen van

het percentage dat besteed wordt aan opdrachten,

die geen aanwezigheid op het terrein vertegenwoor-

digen.

Prioriteit diefstallen met braak 2008Zonder een concreet actieplan op te stellen werden in

2008 een aantal projecten uitgewerkt. Een belangrijk

project inzake fietsdiefstallen is het project: “Mar-

keer, Graveer en Goed Slot Vóór Men Hem Steelt!”.

Dit project heeft tot doelstelling een maximaal aantal

fietsen te graveren en de fietsgebruikers te sensibili-

seren tot het goed slotvast maken van hun fiets. Op

lange termijn heeft dit project tot doel de gebruiks-

diefstallen van fietsen te verminderen.

Actieplan drugs en hormonen 2008Een aandachtspunt in het actieplan drugs en hormo-

nen zijn de druggerelateerde locaties. Als bijkomende

druggerelateerde locaties werden de schoolomge-

vingen opgenomen in 2008. Een heel belangrijk item

in het actieplan drugs en hormonen 2008 was de

informatieverzameling. Ter sturing van de grootscha-

lige acties werd, met medewerking van de recherche,

de publiek toegankelijke plaatsen opgelijst, waarvan

aanwijzingen kenbaar zijn voor drugshandel en –

gebruik. Ook diverse verkeersacties werden versterkt

om (niet – systematisch) aandacht te hebben voor

drugsbezit bij deze verkeersgebruikers.

Actieplan blauw op straat 2008Om een verdere stijging van de zichtbare aanwezig-

heid van het operationeel personeel te realiseren

diende de capaciteitsbesteding verder geanalyseerd

te worden. In het kader hiervan werd het korps ver-

der gesensibiliseerd naar een correcte kostenboeking.

Ook een diepgaandere capaciteitsbeheersing werd

gerealiseerd. Een opleidingsplan werd opgesteld, met

een maximale capaciteitsbesteding van 5% van onze

16

Politiezone Mira

Politiezone Mira

Om de veiligheid en leefbaarheid te scannen en ana-

lyseren werd daarvoor eerst een socio-economische

en demografische beschrijvingvan de zone (via de

omgevingsfactoren) gemaakt.

Om het objectief beeld van de leefbaarheid en

veiligheid te maken, werden de verkeersongevallen,

criminaliteit en overlast geanalyseerd op basis van

objectieve cijfers. Hiertoe werden diverse bronnen

geconsulteerd:

• Eigen databank islp• Arrondissementeel politioneel veiligheidsbeeld• Nationaal politioneel veiligheidsbeeld• Politionele criminaliteitsstatistieken• Verkeersveiligheidsbarometer

• Criminaliteitsbarometer

Om het subjectief beeld van leefbaarheid en veilig-

heid te schetsen, werden de verwachtingen van alle

belanghebbenden inzake leefbaarheid en veiligheid

in kaart gebracht: naast de sleutelfiguren werd ook,

voor het eerst, een uitvoerige bevolkingsenquête ge-

houden, waarbij een doorsnee van burgers uit onze

zone bevraagd werden. Ook de eigen medewerkers

werden bevraagd naar de doelstellingen die zij met

prioriteit wensten aan te pakken.

Tenslotte dient rekening te worden gehouden met de

verwachtingen van de bestuurlijke en gerechtelijke

overheden en opdrachtgevers. Hun verwachtingen

waren terug te vinden in de beleidsplannen. In het

zonaal veiligheidsplan werd daartoe volgende be-

leidsplannen opgenomen:

Aandachtspunt overlast 2008Overlast bleef een aandachtspunt binnen de zone,

met de nadruk op het verbaliseren van nachtlawaai

en de opvolging van de overlastlocaties. Een regel

werd ingesteld, dat interventies naar aanleiding van

nachtlawaai systematisch in een proces – verbaal

worden opgenomen.

Zonaal veiligheidsplan 2009 - 2012

Op 3 december 2008 ontving de politiezone Mira de

goedkeuring voor het nieuwe zonaal veiligheidsplan

2009 – 2012 van het Ministerie van Binnenlandse Za-

ken. Het beleidsjaar 2008 werd dan ook grotendeels

gedomineerd door de voorbereidingen en de opmaak

van het nieuwe zonaal veiligheidsplan.

Tijdens de dagelijkse werking worden de cycli van

de beleidsvoorbereiding, – bepaling en – uitvoering

continu uitgevoerd. Hiervoor wordt de leefbaarheid

en veiligheid van de politiezone en de werking van

de eigen zone permanent geanalyseerd. Ook binnen

het zonaal veiligheidsplan dient de leefbaarheid en

veiligheid en de werking van het eigen korps te wor-

den gescand en geanalyseerd, maar dan uitgebreider

en diepgaander. Daarenboven werd op beleidsniveau

de doelstelling gesteld meer omvattende en gestof-

feerde analyses te maken in vergelijking met het

vorige zonaal veiligheidsplan.

BeleidsvoorbereidingUitgebreidere interne analyses van criminaliteit,

verkeersongevallen en maatschappelijke overlast

werden in aanloop naar het zonaal veiligheidsplan

2009 - 2012 uitgevoerd en voorgelegd aan de zonale

veiligheidsraad. De intern getrokken conclusies wer-

den dan getoetst aan externe bronnen.

Politiezone Mira

17

Politiezone Mira

de belanghebbenden ook evaluaties gedaan van de

werking van de verschillende diensten en het korps.

Rekening werd daartoe ook gehouden met de uitge-

voerde medewerkerstevredenheidsonderzoeken uit

het verleden.

BeleidsbepalingHet resultaat van de beleidsvoorbereiding schept een

duidelijk beeld omtrent de veiligheid en leefbaarheid

binnen de zone en de werking van het eigen korps.

In de fase van de beleidsbepaling werden dan binnen

de zonale veiligheidsraad de verschillende strategi-

sche doelstellingen besproken en bepaald binnen

zowel het domein van de leefbaarheid en veiligheid

als binnen het domein van de eigen werking.

Binnen het zonaal veiligheidsplan 2009 - 2012 werden

op deze manier 9 strategische doelstellingen bepaald,

waarvan 4 betrekking hebben op veiligheidsfenome-

nen en 5 op de eigen dienstverlening en werking.

De 9 strategische doelstellingen van het zonaal veilig-

heidsplan 2009 – 2012 zijn:

• Kadernota integrale veiligheid• Nationaal veiligheidsplan 2008 – 2011• Verwachtingen van de Gerechtelijke en Bestuurlijke Directeur – coördinator• Parketbeleidsplan Kortrijk• Verwachtingen gouverneur• Verwachtingen politieraad• Verwachtingen politiecollege

• Verwachtingen korpschef

Op deze manier werden alle groepen van belangheb-

benden uit het EFQM model bevraagd, een primeur

in de zone. Niet alleen werd hiermee voldaan aan

de principes van de optimale bedrijfsvoering, maar

vormt kennis van de verwachtingen van alle leden

van de gemeenschap een aanzet tot een gemeen-

schapsgerichte politiezorg.

Om de eigen organisatie onder de loep te nemen

werd nagegaan of aan de minimumnormen inzake de

basisfuncties is voldaan. Een analyse van de capaci-

teitsbesteding schetste een beeld van de beschikbare

capaciteit binnen de politiezone voor de verschil-

lende strategische doelstellingen. Daarnaast werd de

dienstverlening en werking geanalyseerd. Hiervoor

werden in de divers uitgevoerde bevragingen aan

Strategische doelstellingen ZVP 2009 – 2012

Veiligheidsfenomenen Dienstverlening

Verkeer Meer en zichtbare dienstverlening

Drugs en hormonen Algemene oproepbehandeling

Eigendomsdelicten Interne communicatie

Beschadigingen / vandalisme Ontwikkelen van procesindicatoren

Kwaliteit van proces - verbaal

- Inhoudelijk

- Initiële vaststellingen

- Doorlooptijd

18

Politiezone Mira

Politiezone Mira

8. Terrorisme9. Mensenhandel en mensensmokkel

10. Jongerencriminaliteit en criminaliteit waarvan jongeren het slachtoffer zijn11. Verkeersonveiligheid12. Overlast en straatcriminaliteit

Om een moderne en kwaliteitsvolle politie te kunnen

garanderen worden daarnaast een aantal succesbepa-

lende factoren en randvoorwaarden gedefinieerd:

1. Kwaliteitsvolle dienstverlening2. Integriteit3. Geïntegreerde werking en steun4. Beschikbaarheid en inzetbaarheid5. Informatiehuishouding6. Investering in medewerkers7. Wijkwerking: samenwerking tussen lokale politie en lokale leefgemeenschap8. Onthaal (basispolitiezorg)9. Politionele slachtofferbejegening

10. Politionele opvolging van opgelegde voorwaarden11. Interventie en algemeen toezicht12. Recherche en onderzoek13. Ordehandhaving14. Verkeersveiligheid15. Partnership16. Innovatie17. Maatschappelijk verantwoord ondernemen

18. Performant financieel beheer

Bij de bepaling van de strategische doelstellingen in

het zonaal veiligheidsplan wordt rekening gehouden

met de doelstellingen uit het nationaal veiligheids-

plan op basis van de eigenheid van de politiezone.

Voor wat betreft de politiezone Mira zijn alle weer-

houden strategische doelstellingen uit het eigen

zonaal veiligheidsplan 2009 – 2012 ook strategische

BeleidsuitvoeringTijdens de looptijd 2009 – 2012 zal gewerkt worden

aan de uitvoering van deze strategische doelstellin-

gen. Voor een aantal strategische doelstellingen zal

dit gebeuren via jaarlijkse actieplannen. In het geval

van een aantal andere strategische doelstellingen

zal dit gebeuren door aanpassingen te doen aan de

uitvoering van de reguliere werking.

Beleidsevaluatie en bijsturingDe uitvoering van het zonaal veiligheidsplan wordt

op een aantal beleidsniveaus geëvalueerd en waar

nodig bijgestuurd. Een maandelijkse voortgangsrap-

portering wordt op managementniveau besproken

om de uitvoering van de lopende actieplannen te

evalueren en bij te sturen waar nodig. Ook op de

politieraad en de zonale veiligheidsraad worden op

regelmatige basis voortgangsrapporteringen voorge-

legd.

Nationaal veiligheidsplan 2008 - 2011

Inzake veiligheid en leefbaarheid werden binnen het

nationaal veiligheidsplan 2008 – 2011 volgende veilig-

heidsfenomenen weerhouden:`

1. Ernstige geweldmisdrijven (met focus op verschijningsvormen die evolueren in de tijd)2. Eigendomsdelicten (met focus op rondtrekkende dadergroepen)3. Ernstige economische – financiële criminaliteit (met focus op corruptie, fraude en witwassen)4. Drugproductie, drughandel en druggerelateerde criminaliteit5. Ernstige informaticacriminaliteit6. Zware milieucriminaliteit (met focus op georganiseerde afvalzwendel)7. Intrafamiliaal geweld / partnergeweld

Politiezone Mira

19

Politiezone Mira

politie. Aangezien dergelijke taken hoofdzakelijk

worden uitgevoerd door het administratief en logis-

tiek personeel (Calog personeel), spreekt men over

een CALOGiseringsoperatie. Dit draagt ook bij tot het

actieplan blauw op straat, aangezien het wegnemen

van administratieve taken voor het politiepersoneel

ten behoeve van burgerpersoneel kan bijdragen tot

het meer aanwezig zijn op het terrein. Volgens de

ministeriële omzendbrief CP 2 dient gestreefd te wor-

den naar een verhouding burgerpersoneel / operatio-

neel personeel van 16%.

Het uitgewerkt stappenplan calogisering van de po-

litiezone Mira nam een aanvang in 2007 en moet in

2010 resulteren in het vrijmaken van 5 operationele

leden voor operationeel werk binnen de politiezone

Mira en een bijkomende aanwerving van 5 burger-

personeelsleden.

Bij aanvang van het stappenplan (01/01/07) bedroeg

de verhouding burgerpersoneel / operationeel perso-

neel 14%. In 2008 werden 5 burgerpersoneelsleden

aangeworven, waarvan 3 bijkomende personeelsle-

den. 2 burgerpersoneelsleden werden aangeworven,

ter vervanging van burgerpersoneelsleden die de

politiezone Mira verlieten. Hiermee werd de vereiste

16% uit de CP2 reeds in 2008 behaald.

doelstellingen uit het nationaal veiligheidsplan. De

doelstellingen verkeersonveiligheid, eigendomsde-

licten en drugs zijn ook binnen de politiezone Mira

strategische doelstellingen. De doelstellingen over-

last, straatcriminaliteit en jongerencriminaliteit uit

het nationaal veiligheidsplan vinden we terug in ons

actieplan vandalisme.

Wat betreft de interne werking wordt ernaar ge-

streefd bij de uitvoering van alle functies een kwali-

tatieve dienstverlening te voorzien. Ook hier vinden

we de doelstellingen uit het nationaal veiligheidsplan

terug in de doelstellingen van het zonaal veiligheids-

plan, maar dan concreet uitgewerkt tot op het niveau

van de politiezone. Een kwalitatieve informatie-

huishouding is bijvoorbeeld terug te vinden in onze

strategische doelstelling interne communicatie.

Verkeersveiligheidsovereenkomst 2008

In 2008 kreeg de politiezone Mira 453.763,76 euro uit

het verkeersveiligheidsfonds. Hiervan ging een deel

naar daadwerkelijke acties op het terrein en naar

de inzet van burgerpersoneel. Dit burgerpersoneel

wordt ingeschakeld om de administratieve opvolging

van de dossiers te verzorgen, zodat zoveel mogelijk

politiepersoneel kan worden vrijgemaakt voor ter-

reinwerk. De daadwerkelijke acties op het terrein

waren gericht naar snelheid, rijden onder invloed van

alcohol / drugs, gordel, goederen – en personenver-

voer en verkeersagressie.

Stappenplan calogisering

In uitvoering van de omzendbrief FOD Binnenlandse

Zaken dd 1 december 2006 werd in 2007 een stappen-

plan opgemaakt voor het verlichten en vereenvoudi-

gen van sommige administratieve taken van de lokale

20

Politiezone Mira

Politiezone Mira

• Provinciale hrm-club, afdeling Zuid

• Provinciaal overlegplatform personeelsverantwoordelijken

• Provinciale ronde tafel preventieambtenaren

West - Vlaanderen

• Provinciale werkgroep bromfietsproject

• Provinciale werkgroep contactpersonen

ziekenhuiscriminaliteit

• Provinciale werkgroep wapens

• Stuurgroep crisisnetwerk

• Stuurgroep gemeentelijke administratieve sancties

• Stuurgroep leadership

• Stuurgroep VVSG

• Vergadering mbt geplande werken, omleidingen, …

• Vergadering van Vlaamse technische en functionele

beheerders

• Verkeersforum West - Vlaanderen

• Voetbal: lokale adviesraad

• Voetbal: federale politie IVV – voetbalcel

• Welzijnsteam Kortrijk

Samenwerkingsverbanden

Een integraal en geïntegreerd veiligheidsbeleid

vraagt inspanningen van alle belanghebbenden. Om

deze inspanningen te bundelen en meer op elkaar af

te stemmen heeft de politie diverse samenwerkings-

verbanden afgesloten met zijn partners. Zowel met

de naburige zones, de zones uit het gerechtelijk ar-

rondissement Kortrijk als op provinciaal vlak werden

tal van samenwerkingsakkoorden afgesloten:

Federaal

- Protocol logistieke steun

(met federale politie DGM)

Deelname aan externe netwerken en werk-

groepen

Als schakel in de veiligheidsketen is het belangrijk

niet alleen intern voldoende overleg te plegen, maar

ook aanwezig te zijn op externe overlegstructuren:

• Arrondissementeel overleg kindermishandeling

• Arrondissementeel overleg verkeer

• Arrondissementeel rechercheoverleg

• Arrondissementele raad slachtofferzorg

• Arrondissementele werkgroep ‘spijbelen op school’

• Begeleidingscomité

• Cel mensenhandel

• Com@pol

• Gemeentelijke vergaderingen mobiliteitsplan

• Gemeentelijke verkeerscomissies

• Jeugdwelzijnswerk

• Lokaal drugoverleg Waregem

• Netwerk inspectiediensten

• Netwerk audiovisueel verhoor

• Netwerk verdovende middelen

• Netwerk verkeerscoördinatoren

• Netwerk Vlaanderen referentiepersonen GGPZ

• Netwerk zeden

• Overleg Astrid

• Overleg bovenlokaal politionele slachtofferzorg

• Overleg n.a.v. jaarlijkse evenementen: Waregem Koerse

• Overleg CIC / CIWES

• Overleg korpschefs gerechtelijk arrondissement

• Overleg korpschefs West – Vlaanderen

• Overlegplatform parket – politie - pers

• Provinciaal netwerk organisatieontwikkeling

• Provinciaal netwerk PLP 41

• Provinciaal beleidsgroep verkeer

Politiezone Mira

21

Politiezone Mira

Lokaal

- Protocol met takeldiensten

- Protocol apothekers

- Protocolakkoord betreffende de samenwerking

tussen de lokale politie en de federale politie van

het arrondissement Kortrijk in het raam van het

oprichting van een taskforce

- Protocolakkoorden met de betrokken partijen

rond de voetbalwedstrijden van

SV- Zulte Waregem en Racing Waregem

- Charter voor het partnership

Buurtinformatienetwerk Zelfstandige

ondernemers (BIN-Z) te Waregem

- Samenwerkingsovereenkomst

Sociaal Huis Zwevegem

- Protocol inzake de inzet van de preventieve

radars op het grondgebied van Anzegem,

Avelgem, Spiere – Helkijn, Waregem en Zwevegem.

Provinciaal

- Samenwerking met het Communicatie en

Informatie Centrum (CIC/CIWES), die de

dispatching verzorgt

- Samenwerkingsakkoord ‘De Lijn’ - Politiediensten

West - Vlaamse Provincie

- Provinciale Scramble

- Protocol uitoefenen intern toezicht (Midow, Mira

Kouter, Regio Tielt, Het Houtsche, Middelkerke)

Arrondissementeel

- Protocol opsluitingen

- Samenwerkingsakkoord politiële

slachtofferbejegening

- Samenwerkingsprotocol inzake prioritaire

oproepafhandeling (PZ Midow)

- Protocol steun van FGP inzake afluisteren,

opnemen en verwerken van

telecommunicatiegegevens

- Protocolakkoord AIK Kortrijk

- Protocol Politiealarm Kortrijk Rood

- Samenwerkingsprotocol tussen gerechtelijke

overheid, de lokale en federale politiediensten

met de banksector, de post en de distributie

ondernemingen ter beheersing van bovenlokale

criminaliteit

- Protocol inzake operationele samenwerking

tussen lokale en federale recherche

- Veiligheidsprotocol gerechtelijk arrondissement

Kortrijk – PLP 41

22

Politiezone Mira

Politiezone MiraPolitiezone Mira

3. MANAGEMENT VAN MEDEWERKERS

Organiek werd het aantal operationele personeels-

leden opgetrokken tot 125. Op 31/12/2008 telde de

politiezone Mira 124 operationele personeelsleden en

22 burgerpersoneelsleden.

De manier waarop de organisatie haar medewerkers inzet,

stimuleert en waardeert om haar strategie en beleidsdoelstel-

lingen te realiseren en bij te stellen.

Personeelskader

Het Koninklijk Besluit van 5 september 2001 legde de

minimumformatie vast van de politiezone Mira.

De minimumnormen werden vastgelegd op:

- 123 operationele personeelsleden

- 10 burgerpersoneelsleden.

Politiezone Mira

Politiezone Mira

23

Politiezone Mira

Personeelsbestand op 31/12/2008

(*) 1 operationeel personeelslid werd toegewezen uit het inter-

ventiekorps.

(**) 6 burgerpersoneelsleden zijn statutair aangeworven,

3 burgerpersoneelsleden hebben het Gesco – statuut en

13 burgerpersoneelsleden hebben een tijdelijk contract.

Leeftijdscurve pz mira

Personeelsleden (31/12/08) Organiek voorzien

Operationeel kader 124 (*) 125

Officierskader 12 8

Middenkader 21 26

Basiskader 86 86

Kader van Agenten van politie 5 5

Burgerpersoneel 22 (**) 10

Niveau A 2 1

Niveau B 5 1

Niveau C 8 2

Niveau D 7 6

Totaal 146 135

24

Politiezone Mira

Politiezone Mira

Personeelsbezetting

1 hoofdcommissaris is gedetacheerd naar het Ministerie van Binnenlandse Zaken.

Secretariaat van de korpschef

Korpschef 1 hoofdcommissaris

Korpssecretariaat 2 bedienden

Zonesecretaris 1 adviseur

Analist 1 adviseur

Basisfuncties

Interventie 2 commissarissen

10 hoofdinspecteurs

50 inspecteurs

1 arbeider

Openbare orde 1 commissaris

2 hoofdinspecteurs

Wijk / onthaal 1 commissaris

2 hoofdinspecteurs

23 inspecteurs

1 bediende

Slachtofferzorg 1 commissaris

1 inspecteur

1 consulent

Preventie en veiligheid 1 inspecteur

Lokale recherche 4 hoofdinspecteurs

8 inspecteurs

1 assistent

Milieucel 1 commissaris

1 inspecteur

Verkeer 1 commissaris

2 hoofdinspecteurs

2 inspecteurs

5 agenten van politie

1 consulent

3 assistenten

Steundiensten

Logistiek 1 consulent

1 arbeider

ICT 2 consulenten

Personeel en financiën 1 commissaris

1 assistent

1 bediende

Gerechtelijk secretariaat 1 commissaris

1 hoofdinspecteur

3 assistenten

1 bediende

Informatiebeheer 1 commissaris

1 hoofdcommissaris is gedetacheerd naar het Ministerie van Binnenlandse Zaken.

Politiezone Mira

25

Politiezone Mira

1 hoofdcommissaris is gedetacheerd naar het Ministerie van Binnenlandse Zaken.

Secretariaat van de korpschef

Korpschef 1 hoofdcommissaris

Korpssecretariaat 2 bedienden

Zonesecretaris 1 adviseur

Analist 1 adviseur

Basisfuncties

Interventie 2 commissarissen

10 hoofdinspecteurs

50 inspecteurs

1 arbeider

Openbare orde 1 commissaris

2 hoofdinspecteurs

Wijk / onthaal 1 commissaris

2 hoofdinspecteurs

23 inspecteurs

1 bediende

Slachtofferzorg 1 commissaris

1 inspecteur

1 consulent

Preventie en veiligheid 1 inspecteur

Lokale recherche 4 hoofdinspecteurs

8 inspecteurs

1 assistent

Milieucel 1 commissaris

1 inspecteur

Verkeer 1 commissaris

2 hoofdinspecteurs

2 inspecteurs

5 agenten van politie

1 consulent

3 assistenten

Steundiensten

Logistiek 1 consulent

1 arbeider

ICT 2 consulenten

Personeel en financiën 1 commissaris

1 assistent

1 bediende

Gerechtelijk secretariaat 1 commissaris

1 hoofdinspecteur

3 assistenten

1 bediende

Informatiebeheer 1 commissaris

Personeelsveranderingen

Personeelsleden die de zone verlieten

Datum Naam Reden

01 januari 2008 Cons De Staercke Geoffrey Einde contract

01 januari 2008 INP Demeyere Stephanie Mobiliteit

04 januari 2008 Ass Vererfven Griet Einde contract

01 april 2008 INP Dehouck Freddy Pensioen

01 mei 2008 INP Marchand Johnny Mobiliteit

01 juni 2008 INP Luc Vanassche Pensioen

01 juli 2008 CP Ronny Vandenberghe Pensioen

01 augustus 2008 INP Dheedene Steven Mobiliteit

31 augustus 2008 Ass De Sterke Barbara Einde contract

01 september 2008 INP Ghesquiere Jan Mobiliteit

26

Politiezone Mira

Politiezone MiraPolitiezone Mira

aan de slag te gaan op het gerechtelijk bureel. Ook

assistent Micha Vanobbergen kwam in dienst bij het

gerechtelijke bureel. Consulent Lotte T’Sjoen ver-

sterkte de dienst maatschappelijke ondersteuning.

Een 6e burgerpersoneelslid, Sonia Hughe, vervulde

eind 2008 een interimopdracht op de verkeersdienst.

Burgerpersoneel5 nieuwe calogmedewerkers kwamen in 2008 in

dienst. Consulent Veronique van de Woestyne werd

mobiliteitsambtenaar bij de verkeersdienst, terwijl as-

sistent Sonia Vindevogel de personeelsdienst versterk-

te. Assistent Marijke Coppens werkte een tweetal in-

terimopdrachten af op de verkeersdienst, om daarna

Betrekkingen Aantal kandidaten Aangeworven

1 INP CIC* 1 INP Lorenzo Taillieu

1 INP recherche 4 INP Wendy Vermeulen

Betrekkingen Aantal kandidaten Aangeworven

3 INP interventiedienst 11 INP Mathijs Valcke

INP Frederic Dheedene

INP Peter Sucaet

Tweede mobiliteitscyclus 2008 (indiensttreding voorzien op 1 maart 2009)

Derde mobiliteitscyclus 2008 (indiensttreding voorzien op 1 juli 2009)

* In de tweede mobiliteitscyclus is de betrekking tot inspecteur bij het CIC ingevuld door inspecteur Lorenzo Tail-lieu, die vanuit onze politiezone werd gedetacheerd.

De benoemingen van de tweede en derde mobiliteitsronde van 2007 had-den hun uitwerking op respectievelijk 1 januari 2008 en 1 juli 2008. Hierdoor traden INP Sharon Van Overschelde, INP Hannelore Wittevrongel, INP Sarah Tanghe en INP Lyne Lecluyse in 2008 in dienst bij de interventiedienst, terwijl INP Claudia De Moor in dienst trad bij de lokale recherche.

Betrekkingen Aantal kandidaten Aangeworven

1 HINP politieassistent 0

(gespecialiseerd)

Aanwervingen

OperationeelOm operationeel personeel aan te werven worden er jaarlijks 3 mobiliteitscycli georganiseerd. Hierdoor kunnen

zowel personeelsleden van de lokale als de federale politie hun kandidatuur stellen.

Eerste mobiliteitscyclus 2008

Politiezone Mira

Politiezone Mira

27

Politiezone Mira

Mutaties

In 2008 werden een aantal diensten binnen de

politiezone gereorganiseerd. Zo werd de dienst

maatschappelijke ondersteuning uitgebouwd en

werd de wijkdienst versterkt met een bijkomende

wijkcoördinator. Daartoe werden een aantal muta-

ties doorgevoerd. Na de pensioenering van CP Ronny

Vandenberghe werd hoofdinspecteur Geert Catteeuw

diensthoofd van de lokale recherche. Marc Demeyer

werd op 1 april 2008 benoemd tot commissaris van de

politie.

Personeelslid Vanuit Naar

INP Lieven Vercamer Lokale recherche Interventie

CP Marc Schoonackers Logistiek Interventie

INP Veerle Beyaert Gerechtelijk Secretariaat Maatschappelijk ondersteuning

CONS Nancy Van Belleghem Stafdienst Logistiek

BED Rita Vanoppen Personeelsdienst Staf

BED Nadia Delobelle Gerechtelijk Secretariaat Wijk

HINP Jean-Pierre Sobrie Interventie Wijk

28

Politiezone Mira

Politiezone Mira

NAAM VOORNAAM GRAAD DIENST WERKVLOER

Operationeel personeel ARDENOIS ERIC HINP Interventie WaregemBALDUCK HEDWIG INP Wijk AvelgemBATTIAU ROLAND HINP Interventie WaregemBEKAERT LUC CP Staf WaregemBENTOUAF MALIKA INP Interventie WaregemBEYAERT VEERLE INP Maatschappelijke ondersteuning AnzegemBOONAERT ANN AGP Verkeer WaregemBOONE DIRK INP Recherche ZwevegemBOSSUYT DIRK HINP Gerechtelijk bureel WaregemBOUDEWYN JAN HINP Recherche ZwevegemBOUDRINGHIEN RINO INP Recherche ZwevegemBRUYNEEL CHRISTOFF INP Wijk AnzegemBUYCK ANNELIES INP Interventie WaregemCAPPON POL CP Personeelsdienst WaregemCATTEEUW GEERT HINP Recherche ZwevegemCATTEEUW JACQUES INP Interventie WaregemCHIERS BART INP Interventie WaregemCOUDENYS JEAN HCP/KC Korpschef WaregemCOUDRON BART INP Interventie WaregemDAGRAIN MICHEL INP Interventie WaregemDAMBRE MIKE AGP Verkeer WaregemDE BAERE FILIP INP Wijk ZwevegemDE CONINCK - ALLIET ROLAND INP Wijk WaregemDEBUE DIRK INP Wijk AvelgemDECLERCQ FRANKY INP Wijk WaregemDECLERCQ SOFIE INP Interventie WaregemDEFOORT RONNY INP Wijk ZwevegemDELATTRE JULIEN INP Interventie WaregemDELCHAMBRE CHARLY INP Wijk Spiere-HelkijnDELDAELE PATRICK HINP Recherche ZwevegemDELRUE JAN INP Wijk ZwevegemDEMETS ERIC HINP Verkeer WaregemDEMEULENAERE FRANKIE INP Wijk WaregemDEMEYER MARC CP Gerechtelijk bureel Waregem

Personeelslijst (31/12/2008)

Politiezone Mira

29

Politiezone Mira

DEMEYER GRIET INP Wijk AnzegemDEMEYERE NICAU INP Verkeer WaregemDEMOOR CLAUDIA INP Recherche ZwevegemDEMUYNCK VINCENT INP Interventie WaregemDESMET CINDY INP Interventie WaregemDESTOOP NATALIE INP Wijk AnzegemDETOLLENAERE LUC HINP Wijk AnzegemDEVOS FILIP INP Interventie WaregemDEWEER PAUL INP Interventie WaregemD’HAENE KURT INP Interventie WaregemDHOOP SANDRINO INP Interventie WaregemEECKHOUT XAVIER INP Interventie WaregemFARIA DE SOUSA CHRISTIAN INP Preventie en veiligheid AvelgemGEENENS FRANK HINP Interventie WaregemGLORIEUX BERT INP Interventie WaregemGLORIEUX MARC INP Interventie WaregemGODEFROOD JOS INP Recherche ZwevegemHAERIJNCK LIEVE AGP Verkeer WaregemHAERINCK EDDY HINP Verkeer WaregemHANSSENS TIM INP Interventie WaregemHELDENBERGH KARINE AGP Verkeer WaregemHOOGHE PETER INP Interventie WaregemHOSTE FRANCKY INP Wijk WaregemHUYSENTRUYT WESLEY INP Interventie WaregemJONCKHEERE LEANDER INP Interventie WaregemLAVAERT BENNY INP Recherche ZwevegemLEBON LUC INP Wijk ZwevegemLECLUYSE LYNE INP Interventie WaregemLEFEVRE BJORN INP Interventie WaregemLIBBRECHT GEERT INP Interventie WaregemMABBE RUDY CP Wijk WaregemMAHIEU TONY CP Verkeer WaregemMESSIAEN LUC INP Verkeer WaregemNYS CHARLY INP Milieucel AvelgemORY HENDRIK INP Interventie WaregemPARMENTIER JEFKE HINP Interventie WaregemPEIRS JEROEN INP Interventie WaregemROGGE NANCY INP Interventie WaregemROOBROUCK LODE INP Interventie Waregem

30

Politiezone Mira

Politiezone Mira

RYSSAERT DANNY HINP Interventie WaregemSABBE HANNES INP Interventie WaregemSABBE PHILIP INP Wijk WaregemSAELENS MARNIC INP Interventie WaregemSAVER PASCAL HINP Interventie WaregemSCHOONACKERS MARC CP Interventie WaregemSEYNAEVE GERRIT CP Maatschappelijke ondersteuning AnzegemSEYNS ANTOON HINP Interventie WaregemSOBRIE JEAN-PIERRE HINP Wijk WaregemSOREYN STEFAAN INP Interventie WaregemSTEELANDT DIRK HCP Afgedeeld Out BrusselTAELMAN RIK INP Wijk AvelgemTAILLIEU LORENZO INP Interventie WaregemTANGHE SARAH INP Interventie WaregemTERRIJN BRECHT INP Interventie WaregemTIRIONS NOEL INP Recherche ZwevegemTITECA STEPHAAN INP Wijk ZwevegemT’KINDT BART INP Interventie WaregemTREMERIE BART INP Interventie WaregemTUYTENS CLAUDINE AGP Verkeer WaregemVAN BRAEKEL KATRIEN INP Wijk WaregemVAN COPPERNOLLE MARNIX INP Interventie WaregemVAN DER BEKEN THIERRY HINP Evenementen WaregemVAN OVERSCHELDE SHARON INP Interventie WaregemVAN PRAET GEERT INP Wijk WaregemVANACKER ARNOUT HINP Interventie WaregemVANASSCHE JOHAN INP Wijk WaregemVANAVERBEKE FRANK INP Interventie WaregemVANDEN HEEDE MICHAEL CP Interventie WaregemVANDENBERGHE RIK HINP Evenementen WaregemVANDENBOSSCHE HANS INP Interventie WaregemVANDERHAEGHEN PHILIP CP Staf WaregemVANDESOMPELE BRECHT INP Interventie WaregemVANDEVENNE DELPHINE INP Wijk ZwevegemVANHOUTTE CARLOS INP Wijk ZwevegemVANMAERCKE JAN INP Interventie WaregemVANPARYS GINO HINP Recherche ZwevegemVANWIJNSBERGHE ANDY INP Interventie WaregemVERBRUGGE JOHAN HINP Interventie Waregem

Politiezone Mira

31

Politiezone Mira

VERBRUGGE JOSE HINP Interventie WaregemVERCAMER LIEVEN INP Interventie WaregemVERCOUTER JUTTA INP Interventie WaregemVERGAUWEN WALTER CP Milieucel AvelgemVERMEULEN WENDY INP Recherche ZwevegemVERRIEST JOHAN INP Interventie WaregemVERVAEKE ELS INP Wijk AnzegemVICTOR BERNARD INP Interventie WaregemVOET PIETER INP Interventie WaregemVUYLSTEKE WALLIE INP Interventie WaregemWITTEVRONGEL HANNELORE INP Interventie Waregem

WITTEVRONGEL RUDI INP Recherche Zwevegem

Burgerpersoneel (Calog) AVET KATHELIJN ASS Verkeer WaregemCOPPENS MARIJKE ASS Gerechtelijk bureel WaregemDE SMET GODELIEVE ARB Logistiek WaregemDEGROOTE GREETJE BED Gerechtelijk bureel WaregemDELOBELLE NADIA BED Wijk Avelgem / SpiereENGELS FANNY ARB Interventie WaregemGRUYAERT MARJORIE ASS Verkeer WaregemLEMARCQ ANDREAS CONS Systeembeheer WaregemPUTMAN SEVERINE ASS Verkeer WaregemSABBE DIETER ADV Staf WaregemSTASSYNS MEGGY ADV Staf WaregemT’SJOEN LOTTE CONS Maatschappelijke ondersteuning AnzegemT’JOENS REGINE ASS Recherche ZwevegemVAN BELLEGHEM NANCY CONS Logistiek WaregemVAN DE WOESTYNE VERONIQUE CONS Verkeer WaregemVANHOUTTE NATHASCHA ASS Gerechtelijk bureel WaregemVANOBBERGEN MICHA ASS Gerechtelijk bureel WaregemVANOPPEN RITA BED Staf WaregemVANSTEENKISTE KRISTIEN BED Staf WaregemVERCRUYSSE FREDDY BED Personeelsdienst WaregemVINDEVOGEL SONIA ASS Personeelsdienst Waregem

WERBROUCK WIBO CONS Systeembeheer Waregem

32

Politiezone Mira

Politiezone Mira

Interne communicatie

Vergaderplan

Binnen de politiezone Mira wordt gebruikt gemaakt

van een vergaderplan. Deze werd ontwikkeld als ant-

woord op het knelpunt communicatie, dat naar voren

kwam in het medewerkerstevredenheidsonderzoek

van 2003. In essentie worden een minimum aantal

momenten van basisoverleg voorzien, waarbij pro-

blemen die op een lager niveau en binnen dit niveau

niet kunnen opgelost worden naar een hoger niveau

van overleg worden gebracht. De vier momenten van

‘basisoverleg’ zijn:

• Dagelijkse ochtendbriefing• Maandelijkse dienstvergadering • Maandelijks korpswerkoverleg

• Maandelijkse managementvergadering

Daarnaast wordt halfjaarlijks een plenaire korps-

bijeenkomst georganiseerd en wordt wekelijks een

planning – en coördinatievergadering belegd, waarbij

de planning en coördinatie van de volgende week

word besproken. Dit ontwikkelde vergaderplan werd

op federaal vlak als goede praktijk erkend.

In 2008 werd voor gans het korps een interne oplei-ding strategie en beleid georganiseerd. In groepen van 10 à 15 personen werd, aan de hand van een aantal vragen, een aantal beleidsbeslissingen van de korpsleiding door de korpsleiding in een interactief moment geduid. Dit interactief moment wordt vanaf 2008 ook opgenomen in het vergaderplan. De half-jaarlijkse plenaire korpsbijeenkomst zal opgesplitst worden in een halfjaarlijkse korpsbijeenkomst met gans het korps en een halfjaarlijks interactief mo-ment in kleinere groepen.

Intranet

Om alle medewerkers van de nodige informatie op

de hoogte te houden, beschikt de politiezone Mira

over een intranet, inhoudelijk gestructureerd volgens

het EFQM – model. Hierop zijn alle interne nota’s,

actieplannen en dergelijke relevante informatie terug

te vinden. Daarnaast beschikken we ook over een

interne en externe screensaver (met boodschappen

voor de bezoekers aan het onthaal).

Korpsblad ‘MIRAKRANTJE’

In eigen beheer worden jaarlijks een aantal edities

van ons korpsblad uitgegeven. Inhoudelijk bestaan

deze ‘mirakrantjes’ uit een mix van beleidsonderwer-

pen en personeelsnieuws. Ook de gepensioneerde

collega’s ontvingen de krantjes om te symboliseren

dat ze bij de ‘Mira’-familie blijven behoren.

Politiezone Mira

33

Politiezone Mira

Externe communicatie

Om een betere externe communicatie te verzorgen

en omwille van een achterhaalde oude website werd

in samenwerking met de firma Pixular in 2008 een

nieuwe website gemaakt. Terwijl Pixular de techni-

sche kant voor zich nam, werd de website inhoudelijk

gestoffeerd door eigen mensen.

Wekelijks worden tal van nieuwsberichten verspreid

via de website, met up to date informatie over de da-

gelijkse werking en de resultaten van de politiezone

Mira. De vernieuwde website is terug te vinden op

www.pzmira.be.

Welzijn

Interne dienst voor preventie en bescherming op het

werk

Preventie en bescherming op het werk werd deeltijds

waargenomen door een eigen (interne) preventiead-

viseur: niveau II: commissaris Gerrit Seynaeve, in sa-

menwerking en overleg met de vzw IDEWE (externe

dienst voor preventie en bescherming op het werk),

Hof ter Weze 1 te 8800 Roeselare.

Syndicaal overleg: Basisoverlegcomité (BOCPOL)

en Comité Preventie en Bescherming op het Werk

(BOCPBW)

Aan de basisoverlegcomités worden – voor de

personeelsleden die tot hun ressort behoren – alle

bevoegdheden verleend die in particuliere bedrijven

opgedragen zijn aan de comités voor preventie en

bescherming op het werk en die betrekking hebben

op al die personeelsleden, hetzij op personeelsleden

van het operationeel kader dan wel van het admi-

nistratief en logistiek kader. De afvaardiging van

de overheid in de basisoverlegcomités bestaat uit

ten hoogste drie leden waarvan er één al dan niet

deskundige is, de syndicale delegatie is beperkt tot

3 vertegenwoordigers per vakvereniging en kunnen

worden bijgestaan door maximum 2 technici per vak-

vereniging, per agendapunt.

In principe kunnen de bevoegde (administratieve)

overheden pas na overleg met de representatieve

vakorganisaties in de daartoe opgerichte comités het

volgende vaststellen:

• Beslissingen tot vaststellen van de personeelsformatie van de politie.• De regelingen die als grondregels beschouwd worden, ook die regels die betrekking hebben op arbeidsduur en organisatie van het werk.• Maatregelen van inwendige orde en

administratief statuut.

De overlegcomités brengen een advies uit over de

voorstellen die hen op grond van bovenstaande

materies worden voorgelegd en bij de Comités kun-

nen ook voorstellen die strekken tot de verbetering

van de menselijke relaties of tot verbetering van de

productiviteit, besproken worden.

In 2008 werden 4 zittingen BOCPOL en BOCPBW

georganiseerd. Daarnaast werd een subwerkgroep

opgericht die de oprichting van poules heeft behan-

deld, op geregelde tijdstippen heeft deze subwerk-

groep vergaderd.

34

Politiezone MiraPolitiezone Mira

Politiezone Mira

Volgende thema’s zijn aan bod gekomen tijdens de

zitting van het Basisoverlegcomité en Comité ter

preventie en bescherming op het werk: herstelwer-

ken aan het gebouw te Zwevegem, weging ambten

niveau A, aanbevelingen inzake zelfmoordpreventie

binnen de geïntegreerde politie, enquête woon-

werkverkeer, problematiek inzake Omzendbrief

GPI48 betreffende opleiding en training in geweld-

beheersing voor de personeelsleden van het opera-

tioneel kader van de politiedienst, jaarverslag van

de Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op

het Werk, interne zorg, register voor extern geweld,

pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het

werk, … .

Vertrouwenspersonen

Binnen elk lokaal korps bestaat een vertrouwens-

dienst. Afhankelijk van het totaal kader van de zone

bestaat deze dienst uit één of meerdere vertrouwens-

personen. De werking van de vertrouwenspersonen

kent zijn oorsprong in de wet van 11 juni 2002 ter

bescherming van geweld, pesterijen en ongewenst

seksueel gedrag op het werk. Binnen onze zone zijn

twee vertrouwenspersonen actief. Hun taak bestaat

erin om raad te geven, hulp te bieden en bij te dra-

gen tot een informele of formele oplossing van het

probleem.

Naar de toekomst toe zal de interne politiezorg,

verzorgd door de vertrouwenspersonen, worden uit-

gebouwd. In 2008 werd, door de dienst maatschappe-

lijke ondersteuning, een interne enquête uitgevoerd,

waarbij elk personeelslid kon aangeven wat hij of zij

verwacht van de vertrouwenspersonen inzake interne

politiezorg en welke personen binnen de politiezone

het meest geschikt zijn om deze taken op te nemen.

Deze personen werden aangesproken en zullen zich,

na een opleiding, vanaf 2009 engageren als bijko-

mende vertrouwenspersonen binnen de politiezone

Mira.

Politiezone Mira

35

Politiezone Mira

Politiezone Mira

36

Politiezone Mira

Politiezone MiraPolitiezone Mira

4. MANAGEMENT VAN MIDDELEN

Ontvangsten en uitgaven 2008

Het grootste gedeelte van de financiering van de

politiezone Mira gebeurt via de federale dotatie en

de gemeentelijke dotaties. Daarnaast wordt ook een

aanzienlijke bijdrage uit het verkeersveiligheidsfonds

ontvangen.

De manier waarop vanuit strategie en beleid de beschikbare

middelen worden aangewend om de activiteiten van de orga-

nisatie effectief en efficiënt uit te voeren.

Inkomstenbron Bedrag %

Gewone dienst

Gemeentelijke dotatie Waregem 2.925.095 € 26,9%

Federale basistoelage 2.893.415,22 € 26,6%

Gemeentelijke dotatie Zwevegem 1.682.354 € 15,4%

Gemeentelijke dotatie Anzegem 860.988 € 7,9%

Federale sociale toelage 683.090,41 € 6,3%

Gemeentelijke dotatie Avelgem 674.200 € 6,2%

Bijdrage verkeersveiligheidsfonds 453.763,76 € 4,2%

Creditinteresten en aflossing door hogere overheden 253.956,89 € 2,3%

Bijdragen hogere overheid in weddelasten 155.233,17 € 1,4%

Gemeentelijke dotatie Spiere Helkijn 146.538 € 1,3%

Bijkomende federale toelages 81.871,74 € 0,8%

Vergoedingen voor kleine kosten 53.348,29 € 0,5%

Subsidie van hogere overheid 25.765,09 € 0,2%

Totaal ontvangsten 2008 10.889.619,57 € 100%

Inkomstenbronnen 2008

80% van alle werkmiddelen werden besteed aan personeel.

Politiezone Mira

Politiezone Mira

37

Politiezone Mira

Gebouwen

Elke gemeente / stad in een meergemeentezone be-

schikt over één of meerdere politieposten. Daardoor

zijn de verschillende diensten van de politiezone Mira

gehuisvest op vijf locaties. In 2008 werden een aantal

diensten herschikt. Zo verhuisde de milieucel naar de

werkvloer Avelgem, kreeg de dienst maatschappelijke

ondersteuning een plaats op de werkvloer Anzegem

en werd de dienst logistiek ondergebracht op de

werkvloer Waregem.

Waregem, Schakelstraat 2 (056/62.67.00)

Zonaal onthaalpunt

Interventiedienst

Verkeersdienst

Gerechtelijk bureel

Korpschef

Korpssecretariaat

Wijk Waregem

Personeelsdienst

Dienst operaties

Dienst logistiek

ICT

Officiële opening Avelgem

Kostenpost Bedrag %

Gewone dienst

Personeel (inclusief patronale bijdragen) 9.028.474,42 € 81,4%

Leningen en intresten 650.938,69 € 5,9%

Administratie 325.444,82 € 2,9%

Gebouwen 323.810,72 € 2,9%

Technische kosten 203.992,82 € 1,8%

Voertuigen 187.743,10 € 1,7%

Onkosten personeel 104.736,89 € 0,9%

Subsidies en bijdrages 30.423,15 € 0,3%

Roerende voorheffing 4.880,30 € 0,1%

Buitengewone dienst

Investeringen 231.643,36 € 2,1%

Totale uitgaven 2008 11.092.088,27 € 100%

Uitgavenposten 2008

38

Politiezone Mira

Politiezone Mira

Zwevegem, Harelbeekstraat 54 (056/62.67.81)

Wijk Zwevegem

Lokale recherche

Anzegem, Beukenhofstraat 42 (056/77.67.12)

Wijk Anzegem

Maatschappelijke ondersteuning

Avelgem, Gemeenteplein 1B (056/64.40.05)

Wijk Avelgem

Milieucel

Cel Preventie en veiligheid

Spiere, Oudenaardseweg 71 (056/45.77.02)

Wijk Spiere - Helkijn

Daarnaast beschikt het korps over twee politielood-

sen, voor het stallen van inbeslaggenomen voertui-

gen en bromfietsen en zes detentiecellen, waarvan

vier in Waregem en twee in Zwevegem. Deze laatste

twee worden gebruikt door de lokale recherche tij-

dens lopende onderzoeken.

De toegang tot elke werkvloer wordt beveiligd door

een badgesysteem. Gekoppeld hieraan is een tijdsre-

gistratie - en personeelsplanningssysteem.

Politiezone Mira

39

Politiezone Mira

Voertuigen

Het voertuigenpark van onze politiezone bestaat uit

- 38 voertuigen

· 19 combi’s

· 1 uitgebouwde combi

· 1 mobiele kantoorwagen

· 19 personenwagens

· 10 anonieme voertuigen

· 1 4x4 - voertuig

- 20 fietsen

- 4 bromfietsen

- 2 aanhangwagens

40

Politiezone Mira

Politiezone Mira

Bewapening

130 kleine (traangas-)spuitbussen

115 halfautomatische pistolen 9X19mm

19 mitrailleurpistolen kaliber 9X19

20 revolvers .38 sp/357 magnum

2 pistolen Walther 9 mm

11 pistolen Beretta 9 mm

44 pistolen GP 9 mm

57 pistolen Glock 9 mm

3 machinepistolen Heckler en Koch 9 mm

3 andere vuurwapens

2 beveiligde wapenkamers

6 beveiligde wapenkasten

39000 patronen

15 korte wapenstokken (50 tot 60 cm)

65 lange wapenstokken (65 tot 85 cm)

75 inschuifbare wapenstokken

ICT

Beschikbare middelen ICT

Materiaal

Radio’s

De radiocommunicatie wordt verzorgd via het

Astridnetwerk. Daarvoor beschikt de politiezone

over 2 basisstations, 14 mobiele stations (ingebouwd

in de voertuigen), 113 draagbare radiostations en 2

mobiele koffers.

2003 2004 2005 2006 2007 2008PC Totaal aantal PC’s 27 27 36 91 103 114 Vaste posten 24 24 30 85 97 99 Draagbare posten 3 3 6 6 6 15Servers Servers type HP,L2000 1 1 1 1 1 1 Andere types van servers 6 6 6 6 6 9Aansluitingen Op ISLP 58 82 85 93 98 99 Op internet (broadband) 2 1 1 1 1 1

Politiezone Mira

41

Politiezone Mira

Uitrusting en speciale middelen

1 Snelheidsmeter type ‘Gatsometer’

10 preventieve snelheidsmeters met snelheidsaffichage

2 verkeersanalysetoestellen (viagis)

3 curvometers

2 sonometers

2 gewone fototoestellen

7 digitale fototoestellen

10 GPS toestellen

2 scanners

2 videorecorders

1 videocamera

1 SIM-kaartlezer

10 spijkereggen

50 kogelwerende vesten

4 bewakingscamera’s

11 ademtesttoestellen

5 ademanalysetoestellen

42

Politiezone Mira

Politiezone MiraPolitiezone Mira

5. MANAGEMENT VAN PROCESSEN

Kerntaak OnthaalDe functie onthaal bestaat uit het te woord staan van de burgers die zich, fysiek in persoon, telefonisch of schriftelijk tot de politiedienst wenden. Dit te woord staan omvat ofwel een onmiddellijk gevolg geven aan de hulpvraag, ofwel wordt er verwezen naar een interne of externe dienst, tot wie de burger zich dient te richten om een oplossing te bekomen voor zijn of haar hulpvraag. Indien de permanente fysieke aanwezigheid van een politieambtenaar in een onthaalpunt niet haalbaar is, moet, door middel van technische infrastructurele maatregelen, worden verzekerd dat de burger zich fysiek of telefonisch bij een onthaalpunt kan aanbieden en onmiddellijk met een politieambtenaar in contact kan treden.

Onthaal te WaregemAls minimale werkings – en organisatienorm voor de uitvoering van de fysieke toegankelijkheid geldt 12 uur per dag: om aan deze minimale normen te voldoen werd een permanent zonaal onthaal (24u / 24u) voorzien in het hoofdcommissariaat te Ware-gem. Bezoekers aan het permanent politieonthaal te Waregem worden tijdens de kantooruren op werkda-

gen opgevangen door onthaalbedienden.

De manier waarop de organisatie vanuit strategie en beleid

haar processen identificeert, ontwerpt, beheerst en waar nodig

verbetert of vernieuwt, teneinde haar doelen te realiseren.

Primaire processen en werking basisfunctio-

naliteiten

Het koninklijk besluit van 17 september 2001 tot

vastlegging van de organisatie – en werkingsnormen

van de lokale politie teneinde een gelijkwaardige

minimale dienstverlening aan de bevolking te verze-

keren, vertaalt de ‘minimale dienstverlening’ die de

lokale politie dient te garanderen aan zijn bevolking,

in volgende kerntaken:

1. wijkwerking.

2. onthaal.

3. interventie.

4. politionele slachtofferbejegening.

5. lokale opsporing en lokaal onderzoek.

6. handhaving van de openbare orde.

Voor elke basisfunctie worden minimumnormen ge-

definieerd waaraan deze basisfuncties dienen te vol-

doen. Alhoewel niet officieel als basisfunctie erkend,

wordt verkeershandhaving algemeen als 7e

basisfunctie aanzien.

Politiezone Mira

Politiezone Mira

43

Politiezone Mira

Tenslotte wordt het beantwoorden van onze oproe-

pen (dispatching) sinds 12 juni 2008 volledig verzorgd

door CIWES (Communicatie en informatiecentrum

West – Vlaanderen) te Brugge, zodat telefonische

oproepen naar het 101 nummer rechtstreeks worden

doorgeschakeld naar CIWES.

Onthaal in de samenstellende gemeenten

In de gemeenten Anzegem, Avelgem, Spiere-Helkijn

en Zwevegem wordt op werkdagen en zaterdagen

aan politieonthaal gedaan door de plaatselijke

wijkwerkers en dit op vastgelegde tijdstippen. De

wijkkantoren van Anzegem, Zwevegem en Avelgem

werden uitgerust met muurtelefoons, waarbij de

gebruiker rechtstreeks doorgeschakeld wordt naar de

24-uren permanentie van Waregem.

Gemeente Gegevens maandag dinsdag woensdag donderdag vrijdag zaterdag zondag

Anzegem Beukenhofstraat 42 09-12 09-12 12-18 09-12 09-12 09-12 Gesloten 056/77.67.12

Avelgem Gemeenteplein 1B 09-12 09-12 056/64.40.05 16-19 09-12 09-12 09-12 09-12 Gesloten

Spiere-Helkijn Oudenaardseweg 71 09-12 09-12 14-17 09-12 09-12 09-11 Gesloten 056/45.77.02

Waregem, Schakelstraat 2 24/24 24/24 24/24 24/24 24/24 24/24 24/24

056/62.67.00

Zwevegem, Harelbeekstraat 54 09-12 09-12 12-18 09-12 09-12 09-12 Gesloten 056/62.67.81

Onthaaluren politiezone MIRA

44

Politiezone Mira

Politiezone Mira

Evolutie aantal interventies

Evolutie dagelijks aantal interventies

Ongeveer de helft van alle interventies dienen uitge-

voerd te worden op het grondgebied Waregem. Een

kwart van de interventies worden uitgevoerd op het

grondgebied Zwevegem.

Kerntaak InterventieDe functie interventie bestaat erin om binnen een

passende termijn een antwoord te bieden op elke

oproep waarbij een politionele interventie ter plaatse

noodzakelijk is. Als minimale werkings – en organi-

satienorm geldt de inzet van een interventieploeg

gedurende 24 uur op 24 uur, aangevuld met een

bijkomende ploeg gedurende 84 uur per week. Daar-

naast is een officier van bestuurlijke en gerechtelijke

politie permanent bereikbaar en terugroepbaar om

binnen de kortst mogelijke termijn zijn functie op te

nemen.

Om aan de kerntaak interventie te voldoen, staan

binnen de politiezone Mira permanent twee inter-

ventieploegen beschikbaar, tijdens de vrijdagna-

middag en weekendnachten aangevuld met een

bijkomende piekploeg. Daarnaast worden dagelijks

bijstandsploegen ingezet voor diverse opdrachten.

Indien zich onverwacht ernstige problemen voor-

doen, die op zeer korte termijn een uitzonderlijk

hoge personeelsinzet vereisen, werd met de omlig-

gende politiezones het ‘scramble’ – akkoord afgeslo-

ten om onderlinge steun te verlenen. Een eigen ‘mira

alarm’-procedure of intern oproepsysteem voorziet in

de onmiddellijke aflossing van die collega’s uit andere

zones.

Interventielast7826 interventies werden in 2008 afgehandeld. 2728

daarvan waren dringende interventies, interventies

waarbij de fysieke integriteit van personen in acuut

gevaar was. Na de daling van vorig jaar zijn het aan-

tal interventies terug gestegen. Gemiddeld dienen

de interventieploegen 21 interventies per dag af te

werken. Verdeling interventies

Politiezone Mira

45

Politiezone Mira

laatste piekmoment situeert zich tussen 21 en 22

uur, met vooral veel tussenkomsten voor personen in

nood of geschillen tussen personen.

Interventies op weekdag

Interventielast tijdens het weekend

In het weekend liggen de pieken inzake het totaal

aantal interventies in de vrijdagnacht en zaterdag-

nacht. De piek tijdens de zondagnacht kent minder

interventies dan tijdens de andere weekendnachten.

Hier zijn het vooral de feiten tussen personen en

milieu – inbreuken (geluidsoverlast) die de meerder-

heid van de interventies uitmaken. Het totaal aantal

interventies is ook hoog kort voor de middag op za-

terdag. Opvallend is dat het meest aantal dringende

interventies geteld worden in de vroege vooravond

op zondag, meer dan tijdens de weekendnachten.

Interventies in het weekend

Interventielast per dag en per maand

Op zaterdag werden de meeste interventies geteld.

Op weekenddagen zijn er gemiddeld meer interven-

ties dan op weekdagen.

Interventielast per dag

Interventielast per maand

Interventielast tijdens de week

In de tijdsperiode voor 7 uur ’s morgens is het relatief

rustig. In de tijdsperiode 07u – 22u worden de meeste

interventies uitgevoerd. Het piekmoment situeert

zich tijdens de avondspits, veroorzaakt door de piek

in het aantal verkeersongevallen. Ook tijdens de och-

tendspits en kort voor de middagspits zijn er piekmo-

menten inzake het aantal interventies. Het piekmo-

ment in de tijdsperiode 14u – 15u wordt veroorzaakt

door het hoog aantal interventies op woensdag. Een

46

Politiezone Mira

Politiezone Mira

Die aanrijtijd verschilt van gemeente tot gemeente

en wordt voortdurend geëvalueerd. Bij interventies in

Waregem zijn de interventieploegen duidelijk sneller

ter plaatse dan in de rest van de politiezone.

Gemiddelde aanrijtijd dringende interventies 2008

De aanrijtijd, gerekend vanaf het tijdstip dat de interventieploeg op de hoogte werd gebracht van de interventie, kent de laatste jaren een gemiddelde van

12 minuten.

Verschil tussen verwittiging ploeg en ploeg ter plaatse

Gemiddelde aanrijtijd dringende interventies

De dispatching van onze interventieploegen gebeurt

via CIWES. Een noodoproep, via het 101-nummer,

komt bij CIWES terecht, wordt geregistreerd, waarna,

indien nodig, een interventieploeg wordt gestuurd.

Het aanrijden wordt gemeten tussen het ogenblik

waarop de CIWES de melding ontvangt en het mo-

ment van aankomst op de plaats van het incident.

Belangrijk hierbij te weten is dat deze tijden geme-

ten worden, vanaf het ogenblik de telefoon wordt

opgenomen. De tijdsduur, die de klant besteed aan

het formuleren van het probleem aan de dispatcher,

is derhalve ook in de berekeningen opgenomen.

Dringende interventies zijn interventies, waarbij de

fysieke integriteit van personen acuut gevaar loopt.

Om de aanrijtijden van de dringende interventies te

berekenen wordt gebruik gemaakt van de cijfers, die

ter beschikking worden gesteld van CIWES. Interven-

ties, waarvan de aankomsttijd niet bekend is, kunnen

derhalve niet gebruikt worden om deze gemiddelde

aanrijtijd te berekenen. Van de 2728 dringende inter-

venties is in bijna 70% van de tussenkomsten (1850)

de aankomsttijd gekend. De onderstaande cijfers

hebben dus betrekking op deze 1850 tussenkomsten.

Gemiddelde aanrijtijden dringende interventies

Locatie Gemiddelde aanrijtijd

Anzegem 21’Avelgem 23’Sp-Helkijn 23’Waregem 16’Zwevegem 22’

PZ MIRA 19’

Politiezone Mira

47

Politiezone Mira

lokale omstandigheden en bevolkingsdichtheid. Als

minimale werkings – en organisatienorm voor de uit-

voering van deze functie geldt: 1 wijkagent per 4000

inwoners. Onze bevolking telt iets meer dan 85 000

inwoners, omgerekend naar deze normen betekent

dit voor onze zone een minimum van 21 wijkagenten.

De politiezone Mira telt 23 wijkinspecteurs.

De wijkinspecteur heeft diverse en uiteenlopende

taken, bij hem kan de burger altijd terecht met al zijn

kleine problemen. Wanneer zijn tussenkomst aan de

basis geen of onvoldoende resultaat heeft, kan hij de

burgers doorverwijzen naar de meer gespecialiseerde

diensten. De wijkinspecteur voert preventief toezicht

uit, bemiddelt in geschillen en wint informatie en

inlichtingen in. Daarnaast wordt hij of zij eveneens

belast met verkeers- en schooltoezichten, admini-

stratieve en gerechtelijke opdrachten en allerhande

controles (vergezellen van deurwaarders, begeleiden

van manifestaties, …).

Gecontroleerde adreswijzigingen per jaar

Interventies naar aard feiten

Meer dan een kwart van alle interventies hebben te

maken met personen in nood of geschillen tussen

personen. Interventies voor verkeersongevallen vor-

men 17% van alle interventies, terwijl diefstallen 14%

van de interventies uitmaken. Zowel verkeersproble-

matiek als milieu – aangelegenheden maken elk 10%

van de totale interventies uit.

Interventies naar aard feiten

Kerntaak Wijkwerking

De functie wijkwerking bestaat in het aanbieden

van een zichtbare, aanspreekbare en contacteerbare

politiedienst, die in haar werking maximaal geori-

enteerd is op de behoeften en verwachtingen van

haar omgeving. De wijkwerking is als het ware de

hoeksteen van een gemeenschapsgerichte politie en

neemt als dusdanig een belangrijke plaats in, in de

basispolitiezorg. De wijkwerking wordt georgani-

seerd op basis van de geografische indeling van het

grondgebied van de zone, rekening houdend met de

Gemeente 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Anzegem 677 519 541 526 549 545

Avelgem 492 554 501 500 459 503

Spiere/Helkijn 92 144 170 77 112 112

Waregem 1697 1632 1641 1592 1814 1887

Zwevegem 900 958 950 1056 907 950

Totaal 3858 3807 3803 3751 3841 3997

48

Politiezone Mira

Politiezone Mira

Werkterrein van de 23 wijkinspecteurs op 31/12/08

Politiezone Mira

49

Politiezone Mira

het arrondissement, ongeacht de grootte, op 10% te

brengen. Het opsporings – en onderzoeksteam van

de politiezone Mira bestaat uit 12 operationele leden

en 1 administratief bediende waarbij een onder-

zoeksploeg van 2 personen continue ‘bereikbaar en

terugroepbaar’ is.

Milieucel

De milieucel bestaat uit één voltijds inspecteur en

wordt overkoepeld door één commissaris. Deze cel

organiseert de aanpak van milieudelicten (opsporing,

vaststelling, onderzoek) met een kleinschalig/ lokaal

karakter evenals delicten die onder de noemer ‘zware

milieucriminaliteit’ kunnen ondergebracht worden

zoals bedoeld binnen het federaal veiligheidsplan en

onderschreven in het beleidsplan van de gerechtelijke

autoriteiten. Daartoe worden milieu-inbreuken en

stedenbouwinbreuken opgespoord en vastgesteld en

worden gerechtelijke verdere onderzoeken in dit ver-

band in opdracht van het Parket of de Onderzoeks-

rechter uitgevoerd.

In 2008 werden er 32 processen-verbaal opgesteld,

176 gerechtelijke onderzoeken uitgevoerd en 35

adviezen en verslagen opgesteld.

66 muziekactiviteiten werden aan de politie ter

kennis gebracht.

Kerntaak Lokale Recherche

De lokale recherche voert opdrachten uit van gerech-

telijke politie, die nodig zijn voor het beheren van lo-

kale gebeurtenissen en fenomenen die zich voordoen

op het grondgebied van de politiezone Mira.

Zij vervult eveneens sommige gerechtelijke politieop-

drachten van federale aard.

Haar hoofdtaak bestaat uit:• het uitvoeren van opdrachten van het Parket van de Procureur des Konings en van de onderzoeksrechters.• het garanderen van een recherchepermanentie om zo de wachtofficier en de interventieploegen bij te staan onmiddellijk na de vaststelling van bepaalde misdrijven.• het beheersen van bestuurlijke en gerechtelijke

informatie.

Daarnaast wint de lokale politie eveneens alle poli-

tioneel relevante informatie in. De resultaten van de

opsporingen, onderzoeken en informatiegaring wor-

den in een proces-verbaal of verslag vastgelegd en

aan de bevoegde overheden overgemaakt. De lokale

recherche draagt dus bij tot het beheersen en terug-

dringen van de voornaamste criminaliteitsproblemen

in de zone. Doorgaans betreft het onderzoeken die

omwille van hun aard, ernst of omvang als langdurig

of bovenlokaal ingeschat worden. Er wordt steeds

geijverd om de daders te vatten en voor het gerecht

te brengen alsook om het nadeel te recupereren en

aan de slachtoffers terug te bezorgen.

Als norm werd gesteld dat de dienst lokale recherche

minimum 10% (in zones van 230 personeelsleden of

meer) of 7% (in andere zones) dient uit te maken van

het totaal aantal operationeel personeelsleden. Bin-

nen het arrondissement Kortrijk werd door de korps-

chefs geopteerd om het effectief voor alle zones van

50

Politiezone Mira

Politiezone Mira

kerntaak ordehandhaving eruit dat er bijstand wordt

geleverd aan de federale politie tijdens het uitvoeren

van haar opdrachten tot handhaving van de openba-

re orde. Dit houdt in dat het personeel van de lokale

politie kan ingezet worden om versterking te leveren

buiten de eigen zone, tijdens voetbalmatchen, stakin-

gen, bewakingsopdrachten, … .

De dienst operaties en evenementen bestaat uit eén

officier en twee hoofdinspecteurs, die samen instaan

voor de administratieve voorbereiding van de evene-

menten die de inzet van politie vereisen.

Eén hoofdinspecteur bereidt de evenementen voor

en levert op vraag van de verschillende gemeente-

besturen tal van adviezen inzake activiteiten waar-

voor een vergunning dient afgeleverd te worden.

De tweede hoofdinspecteur maakt deel uit van de

voetbalcel en bereidt onder leiding van een tweede

officier de voetbalwedstrijden in Waregem voor.

Verwerkte dossiers muziekevenementen

In het kader van overlast wordt maandelijks een

controleronde met de sonometer gehouden, waarbij

de fuiven en de actuele probleemlocaties in de zone

gecontroleerd worden op nachtlawaai. Tijdens deze

acties werden 14 PV’s opgesteld.

Kerntaak Ordehandhaving

De functie handhaving van de openbare orde bestaat

erin de openbare rust, de openbare veiligheid en de

openbare gezondheid te vrijwaren en, in voorko-

mend geval, te herstellen. Een officier van bestuurlij-

ke politie is permanent bereikbaar en terugroepbaar

om binnen de kortst mogelijke tijd zijn functie op te

nemen.

Meest zichtbaar voor de bevolking is de ordehand-

having op lokaal niveau tijdens de aanwezigheid van

de lokale politie bij iedere manifestatie waarop grote

volkstoeloop of verkeersdrukte wordt verwacht zoals

bij plaatselijke manifestaties, optochten en aller-

hande feestelijkheden. Op federaal niveau bestaat de

Gemeente Anzegem Avelgem Spiere/Helkijn Waregem Zwevegem

2003 20 4 1 86 53

2004 17 3 1 78 75

2005 20 0 0 66 73

2006 23 2 0 78 61

2007 13 3 0 20 62

2008 10 0 0 7 49

Politiezone Mira

51

Politiezone Mira

Tot het takenpakket van de dienst maatschappelijke

ondersteuning behoort, naast het voorzien in politi-

onele slachtofferbejegening en de coördinatie ervan,

ook het uitvoeren van herbezoeken van slachtoffers

van misdrijven, verkeersongevallen, zelfdoding e.a.,

in samenspraak met de slachtofferbejegenaar die

initieel is tussengekomen, het behartigen van dossiers

intrafamiliaal geweld, het uitvoeren van gerechtelijke

taken (kantschriften e.a.) met een sociale dimensie

waarbij de tussenkomst van de dienst maatschappe-

lijke ondersteuning de klant ten goede komen, meer

bepaald taken binnen de domeinen jeugd en gezin,

schoolverzuim, verwaarlozing, … . Ook het uitbou-

wen van de interne politiezorg behoort tot het do-

mein van de dienst maatschappelijke ondersteuning.

De cel preventie en veiligheid staat in voor de op-

maak en coördinatie van de beveiligingsadviezen en

preventieprojecten, het geven van preventievoor-

drachten, de coördinatie van het afwezigheids – en

vakantietoezicht, de opvolging van de Buurt Infor-

matie Netwerken, het opvolgen van alarminstallaties,

advies en controle van veiligheid op evenementen

en de controle op de bewakingsbedrijven, bewa-

kingsagenten, portiers en privé-detectives. Deze

cel preventie en veiligheid bestaat uit één voltijdse

inspecteur, daarnaast werken twee medewerkers mee

aan de organisatie van diefstalpreventie.

Kerntaak Verkeershandhaving

Verkeershandhaving slaat op het geheel van maatre-

gelen en middelen om de naleving van de verkeersre-

gels af te dwingen en te voorkomen dat ze opnieuw

worden overtreden.

Kerntaak politionele slachtofferbejegening

De kerntaak politionele slachtofferbejegening omvat

het verschaffen van adequate opvang, informatie

en bijstand aan het slachtoffer. De lokale politie

organiseert zich derwijze, dat elke politieambtenaar

en agent van politie in staat is deze taak te ver-

schaffen. In geval de lokale politie geconfronteerd

wordt met zeer ernstig slachtofferschap mag ze een

beroep doen op een gespecialiseerde medewerker,

personeelslid van de politiediensten, inzake slachtof-

ferbejegening. Als minimale werkings – en organi-

satienorm voor deze functie geldt: één gespeciali-

seerde medewerker per zone. Bovendien wordt de

permanente bereikbaarheid en terugroepbaarheid

van dergelijke medewerkers verzekerd, eventueel in

samenwerking met andere zones.

In 2008 werd de dienst maatschappelijke onder-

steuning tot een volwaardige cel uitgebouwd: een

inspecteur muteerde naar deze dienst en een gespeci-

aliseerd medewerker (maatschappelijk assistent) staat

de leidinggevende commissaris nu bij in het coördine-

ren van de politionele slachtofferbejegening en het

behandelen van andere sociale thematieken binnen

de politiezone Mira.

De dienst maatschappelijke ondersteuning wordt

eveneens wat betreft haar taken inzake slachtoffer-

bejegening bijgestaan door een team van slachtoffer-

bejegenaars die permanent bereikbaar en terugroep-

baar zijn. De voorbije jaren was deze permanentie

uitgehold tot slechts 3 slachtofferbejegenaars. In

2008 werd het team versterkt, zodat 7 slachtofferbe-

jegenaars samen een 24u permanentie verzekeren.

52

Politiezone Mira

Politiezone Mira

Verkeershandhaving is geen taak voor de verkeers-

dienst alleen. Ook tijdens de uitvoering van andere

kerntaken kunnen personeelsleden geconfronteerd

worden met verkeersaangelegendheden. Omdat in

het verleden werd vastgesteld dat er een te onduide-

lijk kader was, waarbinnen alle operationele leden

van de politiezone Mira verbaliserend optraden

inzake verkeer, werd een verbaliseringsbeleid opge-

steld. Dit beleid steunt op een aantal pijlers: verlagen

van het gevaars - en letselrisico, een goede mobili-

teit verzekeren, rekening houden met wetgeving,

richtlijnen van parket, actieplannen en de verkeers-

veiligheidsovereenkomst, een geloofwaardig beleid

voeren en draagvlak creëren en een lange termijn

visie nastreven. Dit verbaliseringsbeleid bepaalt een

aantal prioritaire thema’s, waartegen de politiezone

Mira prioritair en verbaliserend dient op te treden.

De thema’s zijn gekoppeld aan het ongevallenrisico:

overdreven en onaangepaste snelheid, rijden onder

invloed van alcohol, rijden onder invloed van drugs

of andere stoffen, goederen en personenvervoer, vei-

ligheidsgordel en andere beveiligingsmiddelen (helm,

kinderzitjes,...), agressief gedrag in het verkeer, rood-

licht-negatie, niet handenvrij-GSM-gebruik tijdens

het sturen, gevaarlijk en hinderlijk parkeren en het in

gevaar brengen van zachte weggebruikers.

Alhoewel officieel niet als kerntaak opgenomen in

het Koninklijk Besluit van 17 september 2001, wordt

verkeershandhaving algemeen als de 7e basisfunc-

tie aanzien. Doordat ze niet opgenomen is in het

Koninklijk Besluit, zijn er dan ook officieel nog geen

minimale werkings – en organisatienormen vastge-

legd.

De verkeersdienst bestaat uit 10 politiebeambten

(waarvan 5 agenten van politie) en 4 administratieve

medewerkers: zij vormen de motor van het zonaal

actieplan verkeer en vervullen tal van informatiever-

strekkende, preventieve en repressieve verkeerstaken

en dit alles met als doel het aantal verkeersongeval-

len en verkeersslachtoffers in te perken met minder

ernstige gevolgen voor de betrokkenen.

Volgend takenpakket wordt hierbij gehanteerd:

- Coördinatie van periodieke verkeerscontroles,

inclusief snelheidscontroles.

- Snelheidsindicatieborden (‘U rijdt te snel’) exploiteren.

- Signalisatievergunningen voor werken en plaatsing van

containers op de openbare weg.

- Verkeersveiligheid nabij die vergunde wegenwerken.

- Coördinatievergaderingen naar aanleiding van belangrijke

wegenwerken.

- Zetelen in Provinciale verkeers- en begeleidingscommissies.

- Gemeentelijke verkeerscommissies en

begeleidingscommissies ‘Mobiliteitsplan’ bijwonen.

- Vastgestelde verkeersongevallen uittekenen (GIS).

- Analyse verkeersongevallen.

- Veilig verkeer nabij de scholen bewaken.

Politiezone Mira

53

Politiezone Mira

Logistiek dienst

In het kader van de calogisering werd het beheer van

de dienst logistiek overgeheveld naar een burgerper-

soneelslid, bijgestaan door een tweede burger, die de

dagelijkse koerierdienst verzorgt tussen de verschil-

lende werkvloeren, gemeentebesturen, Parket,...

De werking van de dienst logistiek omvat onder

andere het beheer van het wagenpark, gebouwen en

korpsmateriaal, beheer van kledij(fonds), aankoop en

verdeling kantoormateriaal en prijs/kwaliteitsonder-

zoek voor geplande aankopen.

Intern toezicht

De dienst intern toezicht ondersteunt de korpschef

om toe te zien op een kwaliteitsvolle werking van

het korps en haar leden en laat klachten onderzoe-

ken lastens het eigen personeel. Deze functie werd

deeltijds waargenomen door één officier, occasioneel

bijgestaan door een collega. Maandelijks bracht de

dienst intern toezicht via de korpschef verslag uit aan

de voorzitter van het politiecollege, aan de voorzit-

ters van het vast comité van toezicht op de politie-

diensten (Comité P) en van de tuchtraad, aan de

algemene inspectie van federale en lokale politie, en

tenslotte aan de Procureur des Konings.

Korpssecretariaat

Twee administratieve medewerkers staan in voor de

verwerking van de in – en uitgaande bestuurlijke

briefwisseling, verzorgen de administratieve taken

van de korpsleiding en het beheer van de geautoma-

tiseerde korpsbibliotheek en staan in voor de uitgave

van het korpsblad, het ‘Mirakrantje’.

Alsook de organisatie en het beheer van vergaderin-

gen wordt vanuit het korpssecretariaat

gecoördineerd.

Ondersteunende functionaliteiten

Gerechtelijk bureel

Het gerechtelijk secretariaat is een belangrijke scha-

kel in de informatiegestuurde politiezorg: het is deze

dienst die de eindcontrole op de kwaliteit van de

gegevens moet garanderen. Het gaat om gegevens

die van het lokale naar het federale vlak worden

overgedragen en de processen-verbaal die naar het

parket worden overgemaakt. Daarnaast zijn ze ook

verantwoordelijk voor de verwerking van de in – en

uitgaande gerechtelijke briefwisseling. Het gerechte-

lijk bureel bestaat uit een diensthoofd commissaris en

een hoofdinspecteur (beiden functioneel beheerder),

geholpen door 4 burgerpersoneelsleden.

Technisch beheer

Twee systeembeheerders verzorgen het technische

beheer van de hard – en softwareprogramma’s. Beide

functies worden verzorgd door burgerpersoneelsle-

den. Samen staan ze in voor de ontwikkeling en het

beheer van alle informaticasystemen en –netwerken

eigen aan het korps.

Financiën en personeel

Eén officier en twee burgerpersoneelsleden staan in

voor de personeelsadministratie, het beheer van de

personeelsinzet en de comptabiliteit van de presta-

ties. Een geautomatiseerde toegangs- en prestatie-

controle zorgt voor het registreren van de uren, de

juiste boeking van de uitgevoerde opdracht en het

bijhouden van de uurroosters. In nauwe samenwer-

king met de bijzondere rekenplichtige beheert de

officier ook de financiële middelen voor wat betreft

de dagelijkse werkingsmiddelen.

54

Politiezone MiraPolitiezone Mira

Politiezone Mira

Zonesecretaris

De zonesecretaris staat in voor de dossiervoorbe-

reiding en de verslaggeving van zittingen van het

politiecollege, politieraad, zonale veiligheidsraad,

directie- en overlegcomités, blijft op de hoogte van

vigerende regelgeving, onderhoudt contacten met de

bestuur –en voogdijoverheden en beheert de brief-

wisseling gericht aan en uitgaande van het politiecol-

lege en politieraad.

Beleidsondersteuning

De analist staat in voor de analyse van potentiële

veiligheidsproblemen binnen de zone, bereidt het

jaarverslag en het zonaal veiligheidsplan voor en de

daaruit voortvloeiende operationele actieplannen en

zorgt voor de implementatie van managementmodel-

len en principes van procesmatig werken, concepten

excellente politiezorg en kwaliteitszorg.

Politiezone Mira

55

Politiezone Mira

Politiezone Mira

56

Politiezone Mira

Politiezone MiraPolitiezone Mira

6. RESULTATEN BIJ KLANTEN, LEVERANCIERS EN PARTNERS

Inzet openbare orde

In 2008 werden in eigen zone 200

evenementen verzorgd, waarvan bijna de helft

wielerwedstrijden waren. Daarnaast hebben bijna 20

van de overige activiteiten betrekking op Waregem

Koerse en de parkconcerten te Waregem en werden

26 thuiswedstrijden van de voetbalploegen in Ware-

gem verzorgd.

7690 manuren werden besteed aan openbare orde,

waarvan 6128 manuren aan openbare orde binnen

de zone en 1562 manuren openbare orde buiten de

zone.

In welke mate voldoet de organisatie aan de verwachting van

de klant en hoe waarderen en ervaren partners en leveran-

ciers de relatie met uw organisatie.

Politiezone Mira

Politiezone Mira

57

Politiezone Mira

Mira volgende processen-verbaal opgesteld wegens

inbreuken op de voetbalwet (hoofdzakelijk) of we-

gens andere voetbalgerelateerde feiten :• in het Regenboogstadion ten laste van supporters SVZW : 19• in het Regenboogstadion ten laste van supporters van de bezoekende ploegen : 39• in het Mirakelstadion ten laste van supporters KRCW : 1• in het Mirakelstadion ten laste van supporters van de bezoekende ploegen : 1• op verplaatsing ten laste van supporters SVZW : 18• op verplaatsing ten laste van supporters KRCW : 0

Daarnaast werden er ook nog PV’s opgesteld door de

bezoekende spotters en door de bewijsteams van de

federale politie die in steun worden gevraagd tijdens

risicowedstrijden. Binnen de politiezone Mira wordt

het principe ‘zero tolerance’ inbreuken voetbalwet

strak aangehouden.

Globaal gezien verliepen de thuiswedstrijden zeer

rustig aan de kant van de supporters SVZW.

Onder de bezoekende supporters ging het er intern

af en toe wat heviger aan toe. Er deed zich in 2008

één georganiseerd groepsincident voor toen suppor-

ters van Club Brugge KV na afloop van de wedstrijd

SVZW – Club Brugge KV in het centrum van Waregem

een plaatselijk café binnen vielen. Er vielen gelukkig

slechts enkele lichtgewonden.

Eersteklasser SV Zulte – Waregem speelde in 2008 20

thuiswedstrijden, 4 vriendschappelijke en 16 competi-

tiewedstrijden. De thuiswedstrijden van

SV Zulte - Waregem werden gespeeld voor gemid-

deld 6500 supporters en vereisten een gemiddelde

inzet van 17 eigen manschappen. Koninklijke Racing

Waregem trad in 2008 opnieuw aan in derde klasse

A. In 2008 waren er slechts 6 wedstrijden met politie-

inzet voor KRC Waregem: 3 competitiewedstrijden,

1 vriendschappelijke wedstrijd, 1 wedstrijd van de

Beker van België en 1 in het kader van de eindronde

voor promotie naar 2de klasse na afloop van het

seizoen 2007-2008. Zij speelden voor gemiddeld 500

supporters. Deze 6 wedstrijden vereisten een gemid-

delde inzet van 13 eigen manschappen. In 2008 speel-

de KRC Waregem 3 wedstrijden met verhoogd risico

(2 x voor de competitie in het Regenboogstadion en

1 x voor de eindronde in het eigen Mirakelstadion).

Deze 3 wedstrijden betekenden een totaal inzet van

54 eigen medewerkers.

Ook bij de uitwedstrijden van SVZW werden telken-

male eigen spotters meegestuurd. Bij de uitwed-

strijden van KRC Waregem werden enkel spotters

meegestuurd naar Aalst.

De eigen capaciteit, nodig voor het voetbalgebeu-

ren, kwam in 2008 neer op 2466 manuren, zijnde het

beheer van thuiswedstrijden van SVZW en KRCW en

de inzet van de spotters op verplaatsing.

In 2008 werden door de spotters van de politiezone

58

Politiezone Mira

Politiezone Mira

Aantal dossiers slachtofferbejegening

In 2008 werd 42 maal een slechtnieuwsmelding uit-

gevoerd door de slachtofferbejegenaars. In aantallen

volgt dit de tendens van de voorbije jaren. In een

aantal andere gevallen deden de optredende

politieploegen of de wachtofficier (OGP) zelf aan

slachtofferzorg.

Evolutie oproepen dienst slachtofferbejegening

De meerderheid van de tussenkomsten had betrek-

king op (pogingen tot) zelfdodingen of verkeerson-

gevallen.

Afwezigheidstoezicht

Personen, die gedurende lange tijd afwezig of op

vakantie zijn, kunnen bij de politie afwezigheidstoe-

zicht aanvragen. Gedurende deze periode bezoekt de

politie regelmatig de panden. 419 aanvragen resul-

teerden in 1362 bezoeken. In vergelijking met vorig

jaar werden bijna 100 meer aanvragen tot afwezig-

heidstoezicht geregistreerd. Hierdoor stegen het

aantal uitgevoerde bezoeken van onze diensten ook

gevoelig, vooral tijdens de vakantieperiode. Gemid-

deld 3 à 4 maal worden de woonsten bezocht.

Aantal afwezigheidstoezichten

Technopreventie

Tijdens het werkjaar 2008 werden 4 preventievoor-

drachten gehouden. Daarnaast werden een 70tal

technopreventieve adviezen gegeven, waarbij elk

technopreventief advies vergezeld was van een advies

tot aanbeveling inzake (fiscaal aftrekbare) investerin-

gen in beveiligingen.

Politiezone Mira

59

Politiezone Mira

Opsluitingen

In 2008 werden 213 opsluitingen verricht. Dit bete-

kent een stijging met bijna 15% ten opzichte van

2007.

Tussenkomsten slachtofferbejegening

Aantal felicitaties

Een 35tal felicitaties en dankbetuigingen voor ons

korps of voor een individuele medewerker werden

schriftelijk overgemaakt in 2008. Een aantal daarvan

hadden betrekking op slachtofferzorg bij nabestaan-

den van verkeers- of suïcideslachtoffers, vlotte samen-

werking met andere diensten, opgeloste burenruzies,

opendeurdagen, onderwijsactiviteiten en de inzet bij

dagdagelijkse (reguliere) politietussenkomsten.

Reden Zelfdoding Ongeval Natuurlijk Verdacht Brand Zware Andere

tussenkomst + poging overlijden overlijden diefstal

2005 12 15 9 3 1 3 42006 14 13 3 6 2 0 22007 15 10 9 4 0 1 72008 16 10 3 4 1 1 7

60

Politiezone Mira

Politiezone MiraPolitiezone Mira

7. RESULTATEN BIJ MEDEWERKERS

Vorming

Tijdens het werkjaar 2008 werd door het personeel

van de zone 865 interne en / of externe opleidings-

modules van kortere of langere duur gevolgd. In

vergelijking met vorig jaar betekent dit een sterke

stijging. Oorzaak hiervoor ligt onder andere in een

aantal korpsopleidingen, die door elk (operationeel)

lid van de politiezone diende gevolgd te worden. Elk

personeelslid volgde gemiddeld 6 modules, wat een

investering van 11009 manuren vertegenwoordigt.

In 2008 werd 4,7% van onze netto capaciteit besteed

aan opleidingen en vorming.

In hoeverre levert de organisatie een toegevoegde waarde voor

de medewerkers, qua verwachtingen, inzet en betrokkenheid.

Politiezone Mira

Politiezone Mira

61

Politiezone Mira

Ziekte

In 2008 werden in totaal door alle personeelsleden 1913 ziektedagen opgenomen, dit betekent een stijging van bijna 400 dagen ten opzichte van vorig jaar, grotendeels veroorzaakt door de langdurige afwezigheden omwille van gezondheidsredenen van een aantal personeelsleden en het hoog aantal arbeidsongevallen binnen de politiezone. Gemiddeld betekent dit 13 ziektedagen per personeelslid. Het absenteïsmecijfer voor 2008 (het aantal ziektedagen en ‘baaldagen’ ten opzichte van het aantal dagen voor alle personeelsleden) bedroeg 4,51%. Dat bete-kent een stijging ten opzichte van vorig jaar (3,83%)

en bedraagt ruim 1,5% hoger dan in 2006 (3,01%).

Evolutie totaal aantal ziektedagen

Evolutie gemiddeld aantal ziektedagen per persoon

Evolutie aantal gevolgde opleidingsmodules

Evolutie aantal geïnvesteerde manuren

62

Politiezone Mira

Politiezone Mira

Evolutie arbeidsongevallen op de ‘werkvloer’

In tegenstelling tot de voorgaande jaren, was 2008

dus een werkjaar met veel arbeidsleed. Om de ar-

beidsveiligheid in 2008 te verbeteren of te verzekeren

werden volgende maatregelen getroffen:

- inenting griep (op vrijwillige basis)

- inenting tetanus

- inenting hepatitis A + B

- bloedonderzoek schietmonitoren (loodgehalte)

- jaarlijkse aanvulling verbandkisten

- jaarlijkse controle brandblusapparaten

- vernieuwing wagenpark

- aankoop nieuwe PC’s

- aankoop nieuw meubilair werkvloer Anzegem

(Vichte) / dienst maatschappelijke ondersteuning

- uitwerken interne procedure inzake manipulatie

vuurwapens tijdens schietoefeningen

Preventie en bescherming op het werk

Tijdens het ‘woon-werkverkeer’ heeft zich in 2008

slechts 1 ongeval voorgedaan, met 2 dagen arbeids-

ongeschiktheid. Vorig jaar hadden zich 3 ongevallen

voorgedaan.

Op de ‘werkvloer’ daarentegen is er een verdubbe-

ling geweest van het aantal arbeidsongevallen: waar

er zich in 2007 11 arbeidsongevallen op de ‘werk-

vloer’ hadden voorgedaan, waren er dat in 2008 21,

waarvan 14 met en 7 zonder arbeidsongeschiktheid.

Deze arbeidsongevallen resulteerden in 160 dagen ar-

beidsongeschiktheid, wat een verviervoudiging is van

het aantal dagen arbeidsgeschiktheid in vergelijking

met 2007. 120 van deze 160 dagen arbeidsongeschikt-

heid waren het resultaat van 5 van de 14 arbeidson-

gevallen met arbeidsongeschiktheid.

3 van de 14 arbeidsongevallen met arbeidsonge-

schiktheid werden veroorzaakt door agressie van-

wege derden, 2 waren het gevolg van een verkeers-

ongeval tijdens de uitvoering van de dienst, 2 werden

veroorzaakt tijdens opleidingen waar fysieke inspan-

ningen dienden te worden geleverd en 1 arbeidson-

geval werd veroorzaakt door een hondenbeet. De 6

overige hadden diverse oorzaken.

Politiezone Mira

63

Politiezone Mira

Een quizploeg uit onze zone nam deel aan

quizavonden, onder andere in Maldegem, Kortrijk en

Avelgem.

De eigen voetbalploeg (‘Miraboys’) nam deel aan tal

van tornooien, zoals het Beachsoccer te Waregem,

het West-Vlaams provinciaal kleinveldvoetbalkampi-

oenschap, het Luiks spotterstornooi, … .

Korpsfeest

Op 21 november 2008 vond voor de vierde maal het

korpsfeest plaats. De politiezones Midow, Gavers en

Vlas namen een deel van de interventiepermanen-

tie voor hun rekening voor de interventies op de

gedeelten van de politiezone die grenzen aan hun

grondgebied. Buikspreker Bart Boullart zorgde voor

de nodige entertainment, waarbij de politiezone

Mira (en een aantal van zijn leden) af en toe de wind

van voren kregen. Van de gelegenheid werd gebruik

gemaakt om in aanwezigheid van de bestuurlijke au-

toriteiten de gepensioneerden te huldigen. Daarnaast

konden alle leden van de politiezone stemmen op

de ‘tofste collega’, de ‘behulpzaamste collega’ en de

‘collega, die het verdiende om eens in het zonnetje

te worden gezet’. Collega’s Lieve De Smet en Fanny

Engels kwamen als grote overwinnaars uit de bus en

ontvingen naast de ‘Mira award’ ook een

geschenkenkoffer.

Vriendenkring

De vriendenkring organiseert jaarlijks een aantal

vrijetijdsactiviteiten voor collega’s en familieleden. De

korpsgeest werd gestimuleerd door een aantal sociale,

culturele en sportieve acties zoals:

- 29/02/08 Politiequiz met 18 ploegen

- 16/03/08 Paaseierenraap in het

O.C De Roose te Waregem

- 20/04/08 Gezinswandeling te Zwevegem

(Knokke / Sint – Denijs)

- 22/06/08 Motortocht

- 19/08/08 Fietstocht naar de Spiere vallei

- 03/10/08 Kaas – en wijnavond te Nieuwenhove

- 03/10/08 Zaalvoetbaltornooi ‘Miracup’

te Spiere/Helkijn

- 23/11/08 Herdenking overleden collega’s van de

politiezone

- 29/11/08 Sinterklaasfeest voor de kinderen in het

provinciaal centrum te Zwevegem Knokke

- 05/12/08 Bezoek Sinterklaas aan PZ Mira

64

Politiezone Mira

Politiezone MiraPolitiezone Mira

8. RESULTATEN BIJ DE MAATSCHAPPIJ

Gevolgen

Voor iedere klacht werd minstens een informatieop-

dracht gegeven aan de dienst Intern Toezicht en werd

een dossier aangelegd. 14 klachten werd geklasseerd

zonder gevolg. 4 dossiers hebben geleid tot het

opstellen van een werkafspraak met de betrokken

personeelsleden. 1 dossier gaf aanleiding tot het

houden van een debriefing met verduidelijking van

de vigerende richtlijnen en procedures en 4 dossiers

gaven aanleiding tot het uitvoeren van een vooron-

derzoek.

Er werden 5 tuchtonderzoeken opgestart. 2 hiervan

werden afgesloten zonder gevolg, 2 dossiers gaven

aanleiding tot een lichte tuchtstraf ‘de waarschu-

wing’ en 1 dossier werd afgesloten met de lichte

tuchtstraf ‘de blaam’.

Tendens

In tegenstelling tot de voorbij jaren is er terug een

stijging merkbaar van het aantal klachten.

Wat hebben de inspanningen op het gebied van maatschap-

pelijk verantwoord ondernemen opgeleverd.

Intern toezicht

In 2008 ontving de dienst intern toezicht 23 klachten

tegen politiemensen of het korps in het algemeen.

Deze klachten hadden betrekking op de al dan niet

vermeende gebrekkige werking van deze personeels-

leden zelf of het korps in zijn totaliteit. Deze klachten

werden rechtstreeks overgemaakt aan de korpschef of

werden aan het korps overgemaakt via het Comité P.

Klachtdossiers tegen politiepersoneel

Politiezone Mira

Politiezone Mira

65

Politiezone Mira

Briefwisseling

7981 inkomende stukken en 3697 uitgaande brieven

of dossiers werden verwerkt. 60% van deze 11678

stukken hadden betrekking op verkeersaangelegen-

heden (2514), exploten (1685), evenementenbeheer

(1042), recherche onderzoeken of inlichtingen (842),

personeelsaangelegenheden en vorming (541), wa-

pens (393), preventie en veiligheid (229) en milieu –

aangelegenheden (208).

66

Politiezone Mira

Politiezone MiraPolitiezone Mira

9. RESULTATEN BIJ BESTUUR EN FINANCIERS

1766 aanvankelijke feiten (ofwel 25%) van alle aan-

vankelijke feiten hadden betrekking op verlies van

voorwerpen of waardepapieren.

Om analyses te maken in verband met de criminaliteit

binnen onze politiezone wordt niet alleen gebruik

gemaakt van de cijfers binnen onze eigen database,

maar worden ook de criminele feiten, die betrekking

hebben op onze zone, maar niet bij ons zijn aange-

geven, gebruikt (ANG cijfers). Op die manier kan een

volledig beeld worden geschetst van de criminaliteit

binnen onze politiezone.

Objectief criminaliteitsbeeld 2008

Op basis van de ANG cijfers hebben zich in 2008 4413

criminele feiten binnen de politiezone Mira voorge-

daan. Dit betekent een stijging in vergelijking met de

voorgaande jaren.

Evolutie aantal misdrijven

Bestuur en financiers vormen zich een oordeel over de totale

prestatie van de organisatie met de nadruk op het behalen

van de strategische doelstellingen, het financiële rendement

op het geïnvesteerde vermogen en de kwaliteit van het ma-

nagement.

Criminaliteit 2008

In 2008 werden 10659 gerechtelijke (zowel aanvan-

kelijke als navolgende) processen-verbaal opgesteld

(exclusief verkeersaangelegenheden). Dit zijn er 820

ofwel 7% minder dan in 2007.

Binnen onze islp databank werden 7269 aanvanke-

lijke feiten geregistreerd, waarvan 2584 feiten geen

misdrijf waren. 1384 aanvankelijke feiten (of bijna

20%) hadden betrekking op feiten buiten de zone.

Politiezone Mira

Politiezone Mira

67

Politiezone Mira

Subjectief criminaliteitsbeeld 2008

In aanloop naar het nieuw zonaal veiligheidsplan

2009 - 2012 werden alle belanghebbenden bevraagd

naar het subjectief criminaliteitsbeeld. Naast de ver-

keersprioriteiten werden ook hun prioriteiten inzake

criminaliteit en overlast bevraagd.

Bij alle belanghebbenden heerst een consensus dat

met prioriteit onaangepaste snelheid en inbraken

in gebouwen dient te worden aangepakt. Enkel de

medewerkers plaatsen de prioriteit onaangepaste

snelheid ‘slechts’ op een 6e plaats. Opvallend bij de

verwachtingen van de burgers en de sleutelfiguren is

de grote meerderheid van verkeersthema’s bij de top-

prioriteiten. De medewerkers daarentegen hechten

meer belang aan criminaliteitsfenomenen.

De top 3 van de criminaliteit bestaat uit diefstallen en

afpersing, gewelddadige misdrijven tegen eigendom-

men en misdrijven tegen de lichamelijke integriteit.

Meer dan 40% van de criminaliteit heeft betrekking

op feiten van diefstallen en afpersing. Inzake dief-

stallen is een duidelijk verschil merkbaar tussen de

diefstallen met verzwarende omstandigheden (braak,

met geweld, ‘s nachts) en zonder verzwarende om-

standigheden. Waar het aantal diefstallen zonder

verzwarende omstandigheden stegen, daalden het

aantal zware diefstallen in 2008 binnen de politie-

zone.

Hoewel het aantal gewelddadige misdrijven tegen de

eigendommen (vandalisme en vernielingen) stegen,

blijven deze procentueel gezien 17% van de criminele

feiten uitmaken.

Inzake het aantal misdrijven tegen de lichamelijke

integriteit wordt er gemiddeld meer dan 1 feit per

dag geregistreerd binnen de politiezone.

Criminaliteitscijfers 2008

Soort misdrijf 2006 2007 2008 Diefstal en afpersing 1595 45% 1779 46% 1956 44%Gewelddadige misdrijven tegen eigendom 621 17% 636 16% 735 17%Misdrijven tegen lichamelijke integriteit 363 10% 405 10% 414 9%Misdrijven tegen andere morele waarden en gevoelens 153 4% 167 4% 320 7%Milieu 123 3% 107 3% 201 5%Verdovende middelen 102 3% 143 4% 150 3%Totaal aantal misdrijven 3577 3872 4413

Noot: Misdrijven tegen andere morele waarden en gevoelens: belaging, grafschennis, nachtlawaai, schending van

eer, beroepsgeheim, …

68

Politiezone Mira

Politiezone Mira

Subjectief criminaliteitsbeeld 2008

Verkeersongevallen 2008

Evolutie verkeersongevallen

Prioriteit 1 Prioriteit 2 Prioriteit 3 Prioriteit 4 Prioriteit 5

Intern bevraging (in eigen beheer uitgevoerd)

Klanten Onaangepaste Inbraken in Rijden onder Verkeersagressief Zichtbaarheid (bevolking) snelheid gebouwen invloed rijgedrag van fietsers

Leveranciers, Onaangepaste Inbraken in Vernielingen en Rommel op Druggebruik

partners en snelheid gebouwen vandalisme straat

maatschappij(sleutelfiguren)

Medewerkers Inbraken Rijden onder Diefstal uit Drughandel Brom - en fiets in gebouwen Invloed voertuigen diefstallen

Extern bevraging (Veiligheidsmonitor West – Vlaanderen)

Klanten Onaangepaste Inbraken in Rommel op Verkeersagressief Fietsdiefstallen(bevolking) snelheid gebouwen gebouwen straat rijgedrag

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 PZ MIRA 1696 1426 1399 1269 1356 1280 1453 met stoffelijke schade 1342 79% 1084 76% 1050 75% 940 74% 1020 75% 939 73% 1082 74%met gewonden 354 21% 342 24% 349 25% 329 26% 336 25% 341 27% 371 26%met alcohol 100 6% 115 8% 105 8% 115 9% 159 12% 127 10% 163 11%met vluchtmisdrijf 481 28% 432 30% 447 32% 389 31% 452 33% 464 36% 481 33%

Politiezone Mira

69

Politiezone Mira

In vergelijking met vorig jaar stegen het aantal

verkeersongevallen. Procentueel is het totaal aantal

geregistreerde ongevallen gestegen met 14%, terwijl

het aantal letselongevallen met 9% stegen.

.

Evolutie verkeersongevallen

Evolutie verkeersongevallen met alcohol en vluchtmisdrijf

Kantschriften 2008

Kantschriften zijn gerechtelijke opdrachten, uitgaan-

de van de gerechtelijke overheid. In 2008 werden

door onze politiezone 8856 kantschriften verwerkt,

een stijging met 11% ten opzichte van vorig jaar.

1200 kantschriften waren APO-dossiers, dossiers

waarbij de navolgende onderzoeksopdrachten naar

korpsen in naburige politiezones of zelfs arrondis-

sementen worden gestuurd om het dossier te kunnen

vervolledigen alvorens over te maken aan het parket.

Dit betekent een stijging met 20%. Daarnaast heeft

onze zone 511 herinneringen of rappels ontvangen.

70

Politiezone Mira

Politiezone Mira

Inzet actieplan verkeer

Uitvoering actieplannen 2008

Zonaal actieplan verkeer

In het zonaal actieplan verkeer werden volgende

prioritaire thema’s opgenomen: alcohol / drugs, snel-

heid, gordel, zwaar vervoer en fietscontroles. In de

tabel hiernaast zijn de inspanningen (manuren) van

de politiezone Mira terug te vinden op de verschil-

lende thema’s van het zonaal actieplan verkeer. De

vier grote pijlers van het zonaal actieplan zijn snel-

heid, gordel, alcohol / drugs in het verkeer en zwaar

vervoer.

Dit betekent evenwel niet dat aan thema’s, die niet

expliciet worden opgenomen in het actieplan verkeer

(zoals gsm, parkeren, … ), geen aandacht wordt be-

steed. Deze thema’s zijn opgenomen in de reguliere

verkeerspatrouilles.

Aard van de kantschriften 2003 2004 2005 2006 2007 2008Verkeersongevallen en –inbreuken (verhoren en voorgezet onderzoek) 1816 1922 1465 1567 1906 1949Voortgezet operationeel gerechtelijk onderzoek 2296 1579 1412 1367 1505 1836Betekening van gerechtelijke stukken 1301 1227 1325 1442 1515 1729APO – opdrachten 14 737 922 787 994 1200Herinneringen 1012 941 452 470 464 511Inlichtingen 334 352 250 189 156 257Teruggave van stukken 149 172 144 189 218 175Aanmaningen (Boete, Minnelijke schikking, OI, gerechtskosten,…) 378 257 530 390 184 158Wapens 8 0 31 64 200 130Voegen van inlichtingsbulletins 2317 2637 821 57 101 113Kennisgeving 66 72 53 74 47 79Verzoeken om eerherstel of genade 60 77 81 53 62 54Opvolging van voorlopige / voorwaardelijk in vrijheid gestelde personen 34 27 15 42 41 54Verhoren (niet-gespecificeerde) 215 105 106 138 89 48Moraliteitsonderzoeken 37 28 37 33 30 47Andere 729 604 704 650 464 516Totaal 10766 10737 8348 7512 7973 8856

Gerechtelijke opdrachten

Thema’s ManurenSnelheid 2315u

bromfietscontroles 395umet interceptie 586uzonder interceptie 1334uGordel 891u

Alcohol / drugs in het verkeer 1528uweekend 1066uweek 462u

Zwaar vervoer 989uFietscontroles 141u

Politiezone Mira

71

Politiezone Mira

Het totaal aantal bestuurders dat een ontoelaatbaar

alcoholgehalte vertoont (alert en positief) steeg

terug in 2008, terwijl ook het percentage bestuurders

dat positief blies bleef stijgen. Belangrijk hierbij is te

vermelden dat de politiezone Mira ernaar streeft op

de meest risicovolle tijdstippen alcoholcontroles uit

te voeren. Stijgende percentages betekenen daarom

niet dat de werking van de politiezone nutteloos of

niet correct wordt uitgevoerd.

Evolutie ontoelaatbaar alcoholgehalte

Sinds 2006 wordt ook een striktere opvolging gedaan

van de richtlijn, dat er bij elk ongeval een alcoholtest

dient te worden afgenomen. Maandelijks worden

deze cijfers bekeken en waar nodig bijgestuurd.

Gemiddeld wordt in 70% van de ongevallen een

ademtest opgelegd.

In 2008 werden binnen de zone 19563 verkeersover-

tredingen opgesteld, 15646 met een onmiddellijke

inning, 1270 met een PV van waarschuwing en 2647

met een klassiek proces-verbaal. Ten opzichte van

2004 betekent dit bijna een verdubbeling van het

aantal geverbaliseerde verkeersovertredingen.

Evolutie aantal geverbaliseerde verkeersovertredingen

Geverbaliseerde verkeersovertredingen

Elk jaar worden steeds meer inspanningen geleverd

naar alcoholcontroles. Naast de weekendalcoholcon-

troles werden in 2008 ook alcoholcontroles gehouden

tijdens de week. Zo werd ook tijdens de week een

pakkans gecreëerd, waardoor steeds meer mensen in

de politiezone Mira aan een alcoholcontrole werden

onderworpen.

Evolutie aantal gecontroleerde bestuurders

2004 2005 2006 2007 2008

Onmiddellijke inning 5814 10426 14320 15421 15646

Proces – verbaal 2480 3556 2134 2899 2647

Proces – verbaal 1367 1290 1156 1490 1270

van waarschuwing

72

Politiezone Mira

Politiezone Mira

De onbemande camera’s controleerden 5.242.572

voertuigen op snelheid en rood licht negatie. Hierbij

werden 3299 snelheidsovertredingen geregistreerd,

waarvan 870 een zware snelheidsovertreding begin-

gen. 706 bestuurders (ofwel 0,01%) negeerden het

rood licht.

Jaar Gecontroleerde Zware % zware

voertuigen overtreding overtreding

2004 1285132 383 0,03%

2005 4798721 831 0,02%

2006 6467109 3081 0,05%

2007 6155923 1373 0,02%

2008 5242572 870 0,02%

Aantal passanten en overtreders bij onbemande

snelheidscontroles

Evolutie snelheid (onbemand)

Ruim 473 controle uren bemande snelheidscontro-

les werden uitgevoerd. In totaal begingen 12 296

bestuurders (of 7,7%) een snelheidsovertreding. 4424

hiervan begingen een zware overtreding. Door de

doorgedreven snelheidscontroles blijven de snelheids-

cijfers binnen de zone verder dalen.

Jaar Gecontroleerde Zware % zware

voertuigen overtreding overtreding

2001 3470 414 11,93%

2002 14186 1581 11,14%

2003 50696 3727 7,35%

2004 65650 3915 5,96%

2005 136858 5630 4,11%

2006 132117 4021 3,04%

2007 145025 4055 2,80%

2008 160927 4424 2,75%

Aantal passanten en overtreders bij bemande

snelheidscontroles

Evolutie snelheid (bemand)

Politiezone Mira

73

Politiezone Mira

werden er twee controles op de voedselveiligheid

uitgevoerd, met aandacht voor dierlijke hormonen.

Repressieve controles Manuren

Terreincontrole van de gekende locaties 310u

Grootschalige controle – acties 150u

Versterking verkeersacties 77u

Voedselveiligheidscontroles 57u

Inzet manuren zonaal actieplan drugs en hormonen

Eén van de doelstellingen van het zonaal actieplan

drugs en hormonen is het aandeel van de druggere-

lateerde locaties onder controle te houden. Continu

worden deze locaties gecontroleerd en opgevolgd.

Deze locaties beschikken daarenboven ook over ‘pe-

ters’, operationele leden die deze locaties van dichtbij

opvolgen. In 2008 werden bijna 3000 controles van

deze locaties uitgevoerd. Nazicht van deze locaties

leert dat het aantal verschillende locaties, waar

(sporen van) drugs werden teruggevonden over de

voorbije jaren een systematische daling kende.

Tijdens de bromfietscontroles werden 247 brom-

fietsen gecontroleerd. Hiervan bleken er 29 opge-

fokt. Net zoals in 2007 bleek ongeveer 10% van de

gecontroleerde bromfietsen opgefokt te zijn, ter-

wijl dit percentage in 2006 nog 17% bedroeg. Ook

preventief werden een aantal bromfietscontroles bij

scholen uitgevoerd. Hierbij werden 25 bromfietsen

gecontroleerd, 12 ervan waren volledig in orde, ter-

wijl 1 bromfiets bleek opgefokt te zijn. In elke school

die ingaat op de uitnodiging van de politiezone Mira

worden jaarlijks fietscontroles gehouden. In 2008

werden 2635 fietsen nagezien. 1125 of 43% vertoon-

den gebreken.

Ruim 900 uren aan controles inzake gordeldracht

werden uitgevoerd. Daarnaast werd er tijdens andere

verkeerspatrouilles of tijdens het reguliere werk ook

aandacht besteed aan de gordeldracht. Binnen het

actieplan verkeer resulteerde dit in meer dan 450

vaststellingen.

De pakkans inzake zwaar vervoer, die in 2007 sterk

werd opgedreven, werd gehandhaafd, zodat er ge-

middeld 2x per maand een georganiseerde controle

van zwaar vervoer doorgaat binnen de politiezone

Mira.

Zonaal actieplan drugs en hormonen

Het actieplan drugs en hormonen bestaat uit het be-

heersen van de druggerelateerde locaties, grootscha-

lige acties en versterking van verkeersacties (drugs in

het verkeer). Daarnaast wordt er ook tijdens muziek-

evenementen aandacht besteed aan drugsbezit en

74

Politiezone Mira

Politiezone Mira

Zonaal aandachtspunt (uitgaans-) overlast…

In 2008 bleef het aandachtspunt overlast zich vooral

toespitsen op geluidsoverlast en nachtlawaai. Daar-

naast werden ook overlastpatrouilles uitgevoerd

en werd aandacht besteed aan wildparkeren in de

schoolomgeving.

Soort controles Manuren

Sonometercontrole 132,5u

Wildparkeren in schoolomgeving 164u

Overlastpatrouilles 385u

Manuren zonaal aandachtspunt overlast

Aantal verschillende positieve druglocaties

Prioriteit (woning - ) inbraken

In totaal werd bijna 1700 manuren besteed aan de

prioriteit inbraken in 2008. Deze manuren werden

verdeeld onder (bijkomende) nachtpatrouilles, het

uitvoeren van afwezigheidstoezicht en technopreven-

tie.

Het aantal alarmmeldingen kent in 2008 een kleine

daling in vergelijking met 2007.

ALARMMELDINGEN PZ Mira 2003 2004 2005 2006 2007 2008Inbraakalarm gebouwen 158 114 132 126 151 151Hold-upalarm 14 11 33 38 39 42Onbepaald 19 13 18 30 47 33Vals alarm 0 0 10 11 12 15Agressiealarm 28 32 38 24 15 11Brand 11 8 11 14 14 10Brandkastalarm 3 0 3 0 0 6Gezondheid 0 0 2 3 1 3Gas 1 2 1 1 1 1Inbraakalarm voertuigen 4 0 2 4 1 0Politiealarm 1 0 0 1 5 0Type Seveso alarm 0 0 0 1 0 0TOTAAL aantal alarmmeldingen 239 180 250 253 286 272Aantal politie-interventies ingevolge alarmmelding 203 159 139 195 179 159PV’s ingevolge valse alarmmelding 40 71 61 31 42 63

Alarmmeldingen

Politiezone Mira

75

Politiezone Mira

Capaciteitsbesteding 2008

Operationeel personeel

Binnen Capaciteit

Kostenposten Nominaal %

Administratie 28781,11 32,4%

OGP / Postoverste / Dispatching 14927,01 16,8%

Onthaal 14864,6 16,8%

PV 14417,4 16,2%

Opleiding 9999,42 11,3%

Vergadering 5705,31 6,5%

Totaal 88694,85 100%

Capaciteitsbesteding operationeel personeel (binnen)

De maandelijks controleronde met de sonometer

heeft zowel een repressief (controle) als preventief

(toezicht, overleg en aanspreekbaarheid) luik. Tijdens

deze controleronde worden de fuiven en gekende

probleemlocaties uit de zone gecontroleerd. Tijdens

deze acties werden 14 pv’s opgesteld.

Er werd strikter toegezien op de richtlijn dat er

systematisch dient geverbaliseerd te worden bij het

vaststellen van nachtlawaai. In 2008 werd beslist

dat elke tussenkomst inzake nachtlawaai dient te

resulteren in een proces - verbaal. In 2008 daalde het

aantal meldingen van geluidshinder en nachtlawaai

wel lichtjes in vergelijking met 2007. 661 meldingen

inzake nachtlawaai én andere geluidshinder resul-

teerde in 339 processen – verbaal.

Gemelde geluidsinbreuken

76

Politiezone Mira

Politiezone Mira

(Netto) Capaciteitsverbruik operationeel politiepersoneel

Burgerpersoneel

Capaciteit

Kostenposten Nominaal %

Administratie 22603,47 70,2%

Logistiek 5197,69 16,1%

Onthaal 1648,35 5,1%

Opleiding 1009,57 3,1%

Vergaderingen 832,34 2,6%

Slachtofferzorg 740,96 2,3%

Public relations 133 0,4%

Buiten 40,13 0,1%

Totaal 32205,49 100%

Capaciteitsbesteding burgerpersoneel

Buiten Capaciteit

Kostenposten Nominaal %

Interventie 49250,03 43,1%

Gerechtelijk onderzoek 18326,22 16,0%

Wijkwerking 12173,21 10,7%

Verkeersopdrachten 7625,67 6,7%

Openbare orde (lokaal) 6127,63 5,4%

Patrouille 6018,07 5,3%

Uitvoeren kantschriften 5893,1 5,2%

Zonale actieplannen 5802,36 5,1%

Openbare orde (buiten zone) 1562,14 1,4%

Public Relations 980,21 0,8%

Slachtofferbejegening 438,12 0,3%

Totaal 114196,76 100%

Capaciteitsbesteding operationeel personeel (buiten)

Bijna 25% van de totale capaciteit van het operatio-

neel kader werd besteed aan interventie en 20% aan

administratie (inclusief pv’s). Gerechtelijk onderzoek

neemt 9% van deze capaciteitsberekening in beslag

(exclusief het uitvoeren van kantschriften). Indien het

uitvoeren van kantschriften ook bij het percentage

gerechtelijk onderzoek wordt gerekend, komt dit

neer op bijna 12% van onze netto capaciteit.

Politiezone Mira

77

Politiezone Mira

Blauw op straat

In vergelijking met vorig jaar daalde het blauw op

straat met 1%. Dit werd grotendeels veroorzaakt

door de stijging van de ziekten en arbeidsongeval-

len, waardoor de post onbeschikbaarheden met 1%

steeg.

Om het percentage blauw op straat te berekenen

gebruiken we onze geautomatiseerde tijdsregistra-

tie. De verschillende kostenposten worden in 5 grote

categorieën ingedeeld: onbeschikbaarheden (on-

der andere verlof, schorsing, syndicale activiteiten,

medische afwezigheden, bloedgeven, detachering),

binnendienst (administratie, opleiding, wachtdienst

OGP, dispatching, administratie, PV, vergadering),

onthaal, niet blauw buiten (slachtofferbejegening,

gerechtelijk onderzoek, gehypothekeerde capaciteit

voor ordediensten buiten de zone), blauw (dit zijn

de zichtbare buitendiensten, zoals interventiedienst,

ordediensten binnen de zone, wijkdienst, verkeers-

diensten, kantschriften, uitvoering zonale actieplan-

nen en patrouille).

Overuren

Door de 124 operationele politiemensen werden in

2008 gezamenlijk 17773 overuren gepresteerd. Ten

opzichte van vorig jaar is dat een stijging van 1488

overuren. Gemiddeld komt dit neer op een jaarlijkse

stijging van 12 overuren per persoon.

Evolutie overuren

Jaarlijkse evolutie overuren

78

Politiezone Mira

Politiezone Mira

Blauw op straat 2008Blauw op straat 2007

Politiezone Mira

79

Politiezone Mira

80

Politiezone Mira

Politiezone MiraPolitiezone Mira

10. VERBETEREN EN VERNIEUWEN

oritaire wegen werden ook uitgebreid naar alle ge-

westwegen: 50% van de inzet van de verkeerscontro-

les zal georiënteerd worden naar de gewestwegen.

Actieplan drugs en hormonen 2009

Het actieplan drugs en hormonen zal in 2009 een

nieuwe invalshoek kennen. Naast de aanpak van

drugs (overlast) op fuiven en scholen zal nog sterker

dan voorheen de klemtoon gelegd worden op een in-

formatiegestuurde werking. Hierbij zal het belangrijk

zijn de interne informatiestroom in beeld te brengen,

maar die ook concreet aan te wenden voor acties,

controles, etc …

Actieplan eigendomsdelicten 2009

In 2009 zal ook een overkoepelend actieplan eigen-

domsdelicten worden uitgewerkt. Hierin zal een

aanpak geformuleerd worden voor de belangrijkste

eigendomsdelicten, waar de politiezone Mira mee

geconfronteerd wordt: fietsdiefstallen, inbraken in

gebouwen en inbraken in en van voertuigen.

Ook hier zal de klemtoon sterk liggen op een infor-

matiegestuurde werking.

In welke mate plant de organisatie de ontwikkeling en door-

voering van aanpassingen of verbeteringen.

Beleid

In 2009 zal gewerkt worden aan nieuwe actieplan-

nen, ter uitvoering van de nieuwe strategische

doelstellingen uit het zonaal veiligheidsplan 2009 –

2012. Hierbij zal veel belang gehecht worden aan een

nieuwe invulling van deze actieplannen. Belangrijk

hierbij wordt het vastleggen van doelstellingen en

streven naar een informatiegestuurde werking.

Actieplan verkeer 2009

Het huidig actieplan verkeer wordt behouden en ver-

dergezet in 2009. 4 grote prioritaire thema’s werden

opgenomen: snelheid, alcohol/drugs in het verkeer,

gordel en zwaar vervoer. Hierbij werden concrete

doelstelling gekleefd op elk van die thema’s. De pri-

Politiezone Mira

Politiezone Mira

81

Politiezone Mira

Personeel en organisatie

Het werkjaar 2009 zal vooral gekenmerkt worden

door een stijgende aandacht voor de interne zorg.

De aanzet daartoe werd al gegeven in 2008. Die zorg

zal nog verder uitgebouwd worden in 2009. Ook de

informatiedoorstroming en - verspreiding zal een pri-

oriteit zijn in 2009, naast een voortdurende aandacht

voor de manier waarop de verschillende projecten

en actieplannen in nauwe samenwerking kunnen

worden uitgevoerd.

Logistiek en communicatie

In 2009 zal overgegaan worden tot de aanschaf van 4

tot 8 nieuwe voertuigen. Inzake de automatisatie van

de politieorganisatie zullen ook een aantal nieuwe

projecten worden uitgewerkt (zoals het digitaal

archief).

Actieplan vandalisme 2009

Een nieuw aan te pakken fenomeen wordt het van-

dalisme. Belang zal gehecht worden aan de aanpak

van weekendvandalisme, het nastreven van een

stijging van de meldingsbereidheid en het realiseren

van een geïntegreerde aanpak .

Actieplan blauw op straat 2009

Evenals zal men trachten het huidige aandeel blauw

op straat in 2009 te behouden. Daartoe zal het ac-

tieplan blauw op straat de verschillende voorgaande

actieplannen overkoepelen. Het snel inspelen op

recente fenomenen die zich voordoen, gebaseerd op

concrete informatie is de doelstelling.

jaarverslag politiezone mira 2008

Grafisch Ontwerp: Vervaeck Wouter

vervaeck.wouter@gmail.com

Cartoons: Sebastiaan Geeraert

se.geeraert@gmail.com

V.U: Hoofdcommissaris Jean-Pierre Coudenys, korpschef

Politiezone Mira

PZ 5457

Schakelstraat 2

8790 Waregem

tel. 056/60·67·00

fax. 056/62·67·11

e-mail: korps@pzmira.be

website: www.pzmira.be