6
10
22
36
42
56
60
64
66
80
Inhoudstafel
· Leiderschap
· Strategie en beleid
· Management van medewerkers
· Management van middelen
· Management van processen
· Resultaten bij klanten, leveranciers en partners
· Resultaten bij medewerkers
· Resultaten bij de maatschappij
· Resultaten bij bestuur en financiers
· Verbeteren en vernieuwen
Politiezone Mira
5
Politiezone Mira
Voorwoord2008 betekende een verdere groei naar een optimalere werking van onze politiezone. Op tal van vlakken zorgde dit
voor kantelingen binnen de politieorganisatie.
Op beleidsmatig vlak werd het nieuw zonaal veiligheidsplan 2009 - 2012 voorbereid, opgemaakt en goedgekeurd
door de betrokken instanties. Om de strategische doelstellingen voor de volgende beleidscyclus vast te leggen wer-
den alle belanghebbenden binnen de politiezone bevraagd: de sleutelfiguren, de bestuurlijke en gerechtelijke over-
heden, maar ook de eigen medewerkers en de bevolking. Hun evaluaties en verwachtingen van de werking vormden
een belangrijke basis voor de nieuwe doelstellingen van het zonaal veiligheidsplan. Terwijl 2008 gekenmerkt werd
door de opmaak van het zonaal veiligheidsplan en de keuze van de strategische doelstellingen, zal de uitwerking en
aanpak van deze strategische doelstellingen een grote uitdaging vormen voor 2009.
Op operationeel vlak werden in 2008 een aantal reorganisaties doorgevoerd. Hierbij werd onder andere de wijk-
werking uitgebreid met een bijkomende wijkinspecteur en een tweede wijkcoördinator, de dienst maatschappelijke
ondersteuning werd uitgebouwd met een inspecteur en een maatschappelijk assistente en er werd definitief overge-
stapt naar een volledige dispatching van ons politiekorps via Ciwes (Communicatie en Informatiecentrum West-Vlaan-
deren). Hiervoor en hierdoor werden een aantal personeelsverschuivingen doorgevoerd.
Niet alle beleidsbeslissingen kunnen op evenveel begrip rekenen. Soms wordt het uiteindelijke doel van alle beleids-
beslissingen uit het oog verloren: een verdere optimalisatie van de organisatie teneinde de missie van onze organi-
satie te kunnen dienen: door een permanente, zichtbare en tastbare aanwezigheid een belangrijke bijdrage leveren
aan de subjectieve en objectieve veiligheid.
Blijvende inspanningen werden ook geleverd om de vorming van het operationeel en burgerpersoneel te verzekeren.
Meer dan 10 000 manuren werden geïnvesteerd in de continue vorming van alle personeelsleden. Een groot deel van
deze capaciteit werd in 2008 geïnvesteerd in het opleiden en trainen van alle operationele personeelsleden inzake
geweldbeheersing. Daarnaast werd er ook voor gekozen om alle leden van het korps een korte sessie strategie en be-
leid te laten volgen. In kleine groepen van 10 à 15 personeelsleden werd over een aantal beleidsbeslissingen gedebat-
teerd en werd een aantal beleidsbeslissingen door de korpsleiding geduid.
Een jaarverslag bundelt de werking en de resultaten van onze politiezone, maar betekent ook een moment van
stilstaan bij het verleden. Sinds het ontstaan van de politiezone heeft het korps een aantal personeelsleden ongewild
moeten laten gaan. In 2008 werd een herdenkingssteen onthuld, ter ere van de overleden leden van onze politiezo-
ne. Hiermee werd een permanente herdenking van en huldiging aan onze overleden collega’s verankerd ter hoogte
van ons hoofdkwartier te Waregem.
Hoofdcommissaris Jean-Pierre Coudenys, korpschef
6
Politiezone Mira
Politiezone MiraPolitiezone Mira
1. LEIDERSCHAP
Waarden
Betrokkenheid
Uniform (respect voor het voorkomen)
Universeel
Responsabilisering
Transparantie
Gefundeerd
Efficiënt
Samenwerking
Professioneel
Respect voor en van
Eenvormig
Klantgericht
Excellente politiezorg
Elke politiezone draagt bij tot de maatschappelijke
veiligheid door te streven naar een “excellente poli-
tiezorg”. Deze excellente politiezorg wordt gedragen
door drie pijlers: de gemeenschapsgerichte politie-
zorg, de informatiegestuurde politiezorg en een
optimale bedrijfsvoering.
Missie, visie en waarden
Missie
Door een permanente, zichtbare en tastbare aan-
wezigheid een belangrijke bijdrage leveren aan de
subjectieve en objectieve veiligheid.
Visie
De politiezone Mira wil zich profileren als een scha-
kel in de veiligheidsketen door te voldoen aan de
realistische behoeften en verwachtingen van onze
belanghebbenden. Hiervoor zal zij zorg dragen voor
het performant uitbouwen van de processen van haar
basisopdrachten met de nadruk op zowel een pro
actieve als reactieve aanpak.
De manier waarop de leiding betekenis geeft aan de organi-
satie, de koers bepaalt en deze vertaalt in een missie, visie en
expliciete normen en waarden.
Politiezone Mira
Politiezone Mira
7
Politiezone Mira
Maatschappelijke veiligheid
8
Politiezone Mira
Politiezone Mira
Dit zijn ook de fundamenten van dit jaarverslag.
Door uit te gaan van het principe dat ‘meten weten
is’, worden voor elk van deze gebieden meetindicato-
ren gedefinieerd om zodoende de kwaliteit van onze
werking te kunnen opvolgen en, indien nodig, bij
te sturen. Tal van (resultaat)indicatoren zijn terug te
vinden in dit jaarverslag.
De pijler van de gemeenschapsgerichte politiezorg
zorgt ervoor dat de politie zich in en tussen de
gemeenschap bevindt om via een geïntegreerde
benadering de maatschappelijke problemen aan te
pakken. Een informatiegestuurde politiezorg moet
ervoor zorgen dat de aanpak van deze problemen
gestuurd wordt op basis van de nodige informatie.
De laatste pijler, de optimale bedrijfsvoering, heeft
betrekking op de manier waarop de politieorgani-
satie bestuurd wordt, namelijk aan de hand van het
EFQM – managementmodel Politie België. Dit ma-
nagementmodel bestaat uit 5 organisatiegebieden,
4 resultaatgebieden (waarbinnen zich de 5 groepen
van belanghebbenden bevinden) en een continue
terugkoppeling van deze resultaatgebieden naar de
organisatiegebieden.
EFQM – managementmodel Politie
België
Politiezone Mira
9
Politiezone Mira
Organogram
(in termen van functies en diensten)
10
Politiezone Mira
Politiezone MiraPolitiezone Mira
2. STRATEGIE EN BELEID
zorgen voor een gunstige economische ligging met
meer dan 30 industrieterreinen, voornamelijk gecon-
centreerd in Waregem en het noorden van Zweve-
gem. 75 transportbedrijven met een uitgebreide vloot
vrachtvervoer bevolken onze zone. In totaal zijn zo’n
7000 ondernemingen actief in de zone, waaronder
een 30tal supermarkten en warenhuizen en een aan-
tal grote winkelcentra (Molecule, Het pand). Gecom-
bineerd met de aanwezigheid van een aantal dichte
concentraties van winkels (Gentseweg in Sint-Eloois-
Vijve, Avelgemstraat in Zwevegem, …) zorgt dit op
piekmomenten voor heel druk verkeer.
Meer dan 85.000 inwoners bevolken onze zone,
waarvan 40% woonachtig is in Waregem. Deze
stad is, met 808 inwoners per km2, dubbel zo dicht
bevolkt als de andere gemeentes. Echte risicowijken
zijn niet terug te vinden in onze zone. Van de 1128
vreemdelingen (of 1,3% van onze bevolking) woont
de helft in Waregem. 23% van de bevolking van de
politiezone Mira is jonger dan 20 jaar. Onze zone telt
2 moskeeën, waarvan één officieel erkend is door de
Vlaamse overheid. Ongeveer 18000 leerlingen maken
dagelijks de verplaatsing van en naar de school, waar-
bij een aantal schoolroutes de risicovolle gewestwe-
gen doorkruisen.
Situering politiezone – omgevingsfactoren
De politiezone Mira is een meergemeentezone, gele-
gen in het uiterste zuiden van de provincie
West–Vlaanderen, grenzend aan de provincies
Oost – Vlaanderen en Henegouwen en nabij de
Franse grens. Op een uitgestrekte oppervlakte van
181 km2 zijn 21 deelgemeentes en 27 woonkernen
terug te vinden. In vogelvlucht bedraagt de maxi-
male afstand noord – zuid bijna 22 kilometer, in
oost – west richting bijna 15 kilometer. 100 kilometer
gewestwegen en de aanwezigheid van de autosnel-
weg A14/E17, met een op – en afrittencomplex in
het zuiden van Waregem, zorgen voor druk zwaar
vervoer op de risicovolle gewestwegen. Twee spoor-
weglijnen met 3 spoorwegstations (Anzegem, Vichte
en Waregem; met de nodige kleine criminaliteit),
3 waterwegen en 18 bustrajecten verzorgen een aan-
zienlijk aandeel personen - en goederenvervoer.
Deze veelvuldig gebruikte mobiliteitsmogelijkheden
De manier waarop de organisatie haar missie en visie imple-
menteert door een heldere, voor alle groepen belanghebben-
den uitgewerkte strategie, en hoe deze wordt vertaald in een
concreet beleid, plannen en budgetten.
Politiezone Mira
Politiezone Mira
11
Politiezone Mira
van het lokaal politiebeleid en meer bepaald voor de uitvoering van het zonaal veiligheidsplan: hij staat in voor de leiding, de organisatie en de verdeling van de taken binnen het lokaal politiekorps en voor de uitoefening van het beheer van dit korps.
Het politiecollege Iedere meergemeentezone beschikt over een politie-college dat van rechtswege bestaat uit de burgemees-ters van de samenstellende gemeenten van de zone en wordt voorgezeten door een voorzitter. Huidig voorzitter van het politiecollege van de politiezone Mira is burgemeester Kurt Vanryckeghem (Waregem).
SamenstellingHet politiecollege wordt gevormd door:
• de burgemeester van de gemeente Anzegem, Gerniers Victor • de burgemeester van de gemeente Avelgem, Vantieghem Lieven • de burgemeester van de gemeente Spiere-Helkijn, Walraet Dirk • de burgemeester van de gemeente Zwevegem, Vanwelden Claude • de burgemeester van de stad Waregem, Vanryckeghem Kurt
De korpschef van de lokale politie woont de vergade-ringen van het politiecollege bij en is belast met de voorbereiding van de dossiers die aan het politiecolle-ge worden voorgelegd. Ook de zonesecretaris woont de vergaderingen bij en maakt het proces-verbaal van de vergaderingen van het politiecollege op: notulen, die de besproken onderwerpen en desbetreffende
Politiezone Mira
Naast ruim 250 restaurants, eethuizen en cafés huis-
vest de zone bijna 25 fuifzalen. Steeds vaker dienen
onze diensten op deze plaatsen tussen te komen.
Bijna 200 activiteiten vereisen jaarlijks effectieve
politie-inzet.
De grootste inzet wordt geleverd om de 100tal wie-
lerwedstrijden en de voetbalwedstrijden van eerste-
klasser SV Zulte-Waregem in goede banen te leiden.
Jaarlijkse hoogtepunten zijn Waregem Koerse (30.000
à 40.000 bezoekers) en Military (10.000 bezoekers).
Beleidsorganen
De politiezone Mira heeft rechtspersoonlijkheid en
wordt bestuurd door eigen organen, met name de
politieraad en het politiecollege.
De korpschef is verantwoordelijk voor de uitvoering
12
Politiezone Mira
Politiezone Mira
politiepersoneel. • aanwerving van administratief en logistiek personeel (externe aanwerving).• optreden als gewone en/of hogere tuchtoverheid bij het operationeel en administratief/logistiek personeel.• …
De politieraadKrachtens art. 11 (WGP) worden in meergemeente-zones, zoals de politiezone Mira, de bevoegdheden van de gemeenteraad inzake de organisatie en het beheer van het lokaal politiekorps uitgeoefend door de politieraad. Maar in tegenstelling tot de gemeenteraad, die alles regelt wat van gemeentelijk belang is, zijn de be-voegdheden van de politieraad beperkt tot die welke de wet (WGP) haar toekent.
SamenstellingDe politieraad van de politiezone Mira bestaat uit:
• de 5 burgemeesters van de samenstellende gemeenten die van rechtswege lid zijn. • de 21 leden van de gemeenteraden van de verschillende gemeenten die van de politiezone deel uitmaken en die in een evenredige verhouding worden afgevaardigd vanuit de vijf gemeenteraden. • de korpschef van de lokale politie die belast is met de voorbereiding van de dossiers die aan de politieraad worden voorgelegd. • de zonesecretaris die verantwoordelijk is voor de opmaak van de notulen.
De bijeenroeping van de politieraad geschiedt door het politiecollege: plaats, dag, uur van de zitting samen met de agenda worden bij aanplakking in het gemeentehuis bekendgemaakt aan het publiek alsook via publicatie op
beslissingen bevatten, worden opgesteld. Het poli-tiecollege komt minstens eenmaal per maand samen, dit in navolging van art 45 van de WGP wat stipuleert dat de korpschef maandelijks verslag dient uit te brengen aan de burgemeester of het politiecollege. Normalerwijze vergadert het politiecollege zo vaak als het dat nodig acht.
StemmenHet politiecollege kan slechts geldig beslissen als het op geldig wijze werd samengeroepen en als het op geldige wijze beraadslaagt: in het politiecollege beschikt elke burgemeester over een aantal stemmen naar evenredigheid met de minimumdotatie van zijn gemeente. De wijze van stemmen is bepaald door het politiereglement en beslissingen worden in principe genomen bij meerderheid van stemmen. De vergade-ringen van het politiecollege zijn steeds besloten en aldus nooit openbaar.
BevoegdhedenDe voornaamste bevoegdheden van het politiecol-lege kunnen als volgt worden opgesomd:
• bijeenroepen van de politieraad en opstellen van de dagorde.• vormt de hogere tuchtoverheid en voert de rechtsgedingen van de politiezone mits voor - gaande machtiging van de politieraad.• voorleggen van een algemeen beleidsplan. • instaan voor het dagelijks beheer van de goederen van de zone en gunnen van de overheidsopdrachten. • is belast met de financiën van de politiezone en de opmaak van het begrotingsontwerp. • uitvoeren van verificaties van de kas.• gunnen van overheidsopdrachten en aangaan van leningen waartoe de politieraad heeft beslist.• detachering en aanstellingen van
Politiezone Mira
13
Politiezone Mira
en elke groep beschikt over het stemmengewicht van de burgemeester van zijn gemeente. Dit stemmenge-wicht wordt in gelijke delen verdeeld onder de leden,
met inbegrip van de burgemeester.
Verdeling stemgewichten
BevoegdhedenDe voornaamste bevoegdheden van de politieraad
kunnen als volgt worden opgesomd:
• organisatie en beheer van het lokale politiekorps: financieel en budgettair beheer, middelenbeheer, personeelskader, aanwervingen, ontslag,.. . • goedkeuren van bepaalde delen van het zonaal veiligheidsplan die een weerslag hebben op aangelegenheden die ressorteren onder de politieraad. • bevoegdheden i.v.m. de werking van de rechtspersoon (rechtsgedingen, patrimonium, secretaris, bijzonder rekenplichtige, …).• vaststellen van de begroting en de rekeningen van de politiezone Mira. • vaststellen van het huishoudelijke reglement van de politieraad en het presentiegeld (zitpenningen). • de politieraad is niet bevoegd voor het uitvaardigen van politieverordeningen en heeft geen tuchtbevoegdheid naar de personeelsleden van de politiezone Mira.• …
de website van de politiezone Mira en dit 7 vrije dagen voor de zitting. De politieraad zetelde 6 maal in 2008. Vanaf 2009 zal een nieuw politieraadslid, Dhr. Marc Claeys van de gemeente Zwevegem, de plaats van Dhr. Amelycnk Gerard innemen.
Politieraadsleden (31/12/2008)
StemmenBinnen de politieraad kan er op twee manieren wor-den gestemd: middels een mondelinge stemming of middels een geheime stemming waarbij het voor-namelijk gaat om aangelegenheden die personen aanbelangen.
Elk politieraadslid beschikt over één stem, het hele jaar door. Besluiten worden bij volstrekte meerder-heid van stemmen genomen. Enkel voor de stemming over de vaststelling van de begroting, begrotingswij-zigingen en jaarrekening worden de politieraadsle-den in groepen ondergebracht, volgens de gemeente
Politieraadsleden
WAREGEM Dhr. ADAMS Guy Dhr. BENOIT Willy Dhr. DESTOOP Henri Mevr. DUJARDIN Davine Dhr. GODEFROID Jules Mevr. KINDT Ann-Sophie Dhr. KINDT Bart Dhr. VANTIEGHEM Georges Dhr. WYCKHUYSE XavierZWEVEGEM Dhr. AMELYCNK Gerard Dhr. D’HAENE Antoon Dhr. DENDONCKER Stephaan Dhr. FRANCOYS Eric Mevr. POLEYN Sabine Dhr. VANDENBORRE AndresANZEGEM Dhr. DEMEULEMEESTER Willy Dhr. RECOUR Eddy Dhr. TACK DirkAVELGEM Mevr. DEROOSE Deborah Dhr. VERSCHUERE Annicq
SPIERE-HELKIJN Dhr. RIGOLE Roland
14
Politiezone Mira
Politiezone Mira
veiligheidsraad hangt af van de beleids- en beheer-
cyclus van de politiezone Mira. In 2008 heeft de
zonale veiligheidsraad twee zittingen gehouden
waarbij volgende items werden besproken: zonaal
veiligheidsplan 2009-2012, recherchecapaciteit van de
politiezone Mira, beleidsplan parket Kortrijk, bewo-
nersenquête, criminaliteitsbeeld 2008,…. .
Beleidskeuzes
Zonaal veiligheidsplan 2005 – 2008
Bij de opmaak van het zonaal veiligheidsplan 2005
– 2008 werden de fenomenen verkeer, (woning - )
inbraken, drugs (inclusief dierlijke hormonen) en
overlast als prioriteiten en aandachtspunten opge-
nomen. Daarnaast werd het verbeterpunt ‘méér
zichtbare aanwezigheid op het terrein’ als prioriteit
opgenomen. Ook in 2008 worden deze prioriteiten
en aandachtspunten behouden.
Actieplan verkeer 2008In 2008 werd het bestaande actieplan verkeer; met
prioritaire thema’s, wegen en tijdstippen; behouden
en verdergezet. In 2008 werden 5 grote prioritaire
thema’s opgenomen: snelheid, alcohol/drugs in het
verkeer, gordel, zwaar vervoer en fietsverlichting. Na-
dat de klemtoon de voorbije jaren sterk werd gelegd
op de uitbouw van de thema’s snelheid en zwaar
vervoer werd in 2008 het thema alcohol/drugs in het
verkeer sterk uitgebouwd. Blijvende aandacht werd
ook besteed aan de fietscampagnes.
De zonale veiligheidsraad
SamenstellingIn elke politiezone wordt een systematisch overleg
gepleegd tussen de burgemeester (s), de procureur
des Konings, de korpschef van de lokale politie en de
bestuurlijk directeur – coördinator van de federale
politie of zijn afgevaardigde. Dit overleg vindt plaats
in de zonale veiligheidsraad. In de politiezone Mira is
de zonale veiligheidsraad als volgt samengesteld:
• de voorzitter, burgemeester Kurt Vanryckeghem.• de leden van het politiecollege.• de korpschef en de secretaris• de Procureur des Konings Verhaeghe Frits.• de bestuurlijk directeur-coördinator van de federale politie hoofdcommissaris Dhoest Luc. • de gerechtelijk directeur-coördinator van de federale politie hoofdcommissaris Lebrun Bernard. • zonemagistraat Janssens Tom. • verbindingsambtenaar van de Provincie hoofdcommissaris Rondelez Roger.• verbindingsambtenaar van de FGP hoofdcommissaris Normon Danny. • intern preventie-adviseur Commissaris Seynaeve Gerrit. • analist van de politiezone Sabbe Dieter.• (eventuele deskundigen).
BevoegdhedenHet lokaal veiligheidsbeleid weerspiegelt zich in het zonaal veiligheidsplan dat rekening houdt met de pri-oriteiten opgesomd in het nationaal veiligheidsplan. Het zonaal veiligheidsplan staat voor een projectma-tige aanpak van fenomenen die problematisch zijn binnen een bepaalde politiezone, wordt vierjaarlijks opgemaakt en voorbereid door de zonale veiligheidsraad.
De frequentie van vergaderen van deze zonale
Politiezone Mira
15
Politiezone Mira
capaciteit. De inzet van de mobiele kantoorwagen
werd cijfermatig vastgelegd, net zoals de inzet van de
themapatrouilles. Als doelstelling werd geformuleerd
om in 2008 een stijging van 1% blauw op straat te
realiseren, gecombineerd met het terugdringen van
het percentage dat besteed wordt aan opdrachten,
die geen aanwezigheid op het terrein vertegenwoor-
digen.
Prioriteit diefstallen met braak 2008Zonder een concreet actieplan op te stellen werden in
2008 een aantal projecten uitgewerkt. Een belangrijk
project inzake fietsdiefstallen is het project: “Mar-
keer, Graveer en Goed Slot Vóór Men Hem Steelt!”.
Dit project heeft tot doelstelling een maximaal aantal
fietsen te graveren en de fietsgebruikers te sensibili-
seren tot het goed slotvast maken van hun fiets. Op
lange termijn heeft dit project tot doel de gebruiks-
diefstallen van fietsen te verminderen.
Actieplan drugs en hormonen 2008Een aandachtspunt in het actieplan drugs en hormo-
nen zijn de druggerelateerde locaties. Als bijkomende
druggerelateerde locaties werden de schoolomge-
vingen opgenomen in 2008. Een heel belangrijk item
in het actieplan drugs en hormonen 2008 was de
informatieverzameling. Ter sturing van de grootscha-
lige acties werd, met medewerking van de recherche,
de publiek toegankelijke plaatsen opgelijst, waarvan
aanwijzingen kenbaar zijn voor drugshandel en –
gebruik. Ook diverse verkeersacties werden versterkt
om (niet – systematisch) aandacht te hebben voor
drugsbezit bij deze verkeersgebruikers.
Actieplan blauw op straat 2008Om een verdere stijging van de zichtbare aanwezig-
heid van het operationeel personeel te realiseren
diende de capaciteitsbesteding verder geanalyseerd
te worden. In het kader hiervan werd het korps ver-
der gesensibiliseerd naar een correcte kostenboeking.
Ook een diepgaandere capaciteitsbeheersing werd
gerealiseerd. Een opleidingsplan werd opgesteld, met
een maximale capaciteitsbesteding van 5% van onze
16
Politiezone Mira
Politiezone Mira
Om de veiligheid en leefbaarheid te scannen en ana-
lyseren werd daarvoor eerst een socio-economische
en demografische beschrijvingvan de zone (via de
omgevingsfactoren) gemaakt.
Om het objectief beeld van de leefbaarheid en
veiligheid te maken, werden de verkeersongevallen,
criminaliteit en overlast geanalyseerd op basis van
objectieve cijfers. Hiertoe werden diverse bronnen
geconsulteerd:
• Eigen databank islp• Arrondissementeel politioneel veiligheidsbeeld• Nationaal politioneel veiligheidsbeeld• Politionele criminaliteitsstatistieken• Verkeersveiligheidsbarometer
• Criminaliteitsbarometer
Om het subjectief beeld van leefbaarheid en veilig-
heid te schetsen, werden de verwachtingen van alle
belanghebbenden inzake leefbaarheid en veiligheid
in kaart gebracht: naast de sleutelfiguren werd ook,
voor het eerst, een uitvoerige bevolkingsenquête ge-
houden, waarbij een doorsnee van burgers uit onze
zone bevraagd werden. Ook de eigen medewerkers
werden bevraagd naar de doelstellingen die zij met
prioriteit wensten aan te pakken.
Tenslotte dient rekening te worden gehouden met de
verwachtingen van de bestuurlijke en gerechtelijke
overheden en opdrachtgevers. Hun verwachtingen
waren terug te vinden in de beleidsplannen. In het
zonaal veiligheidsplan werd daartoe volgende be-
leidsplannen opgenomen:
Aandachtspunt overlast 2008Overlast bleef een aandachtspunt binnen de zone,
met de nadruk op het verbaliseren van nachtlawaai
en de opvolging van de overlastlocaties. Een regel
werd ingesteld, dat interventies naar aanleiding van
nachtlawaai systematisch in een proces – verbaal
worden opgenomen.
Zonaal veiligheidsplan 2009 - 2012
Op 3 december 2008 ontving de politiezone Mira de
goedkeuring voor het nieuwe zonaal veiligheidsplan
2009 – 2012 van het Ministerie van Binnenlandse Za-
ken. Het beleidsjaar 2008 werd dan ook grotendeels
gedomineerd door de voorbereidingen en de opmaak
van het nieuwe zonaal veiligheidsplan.
Tijdens de dagelijkse werking worden de cycli van
de beleidsvoorbereiding, – bepaling en – uitvoering
continu uitgevoerd. Hiervoor wordt de leefbaarheid
en veiligheid van de politiezone en de werking van
de eigen zone permanent geanalyseerd. Ook binnen
het zonaal veiligheidsplan dient de leefbaarheid en
veiligheid en de werking van het eigen korps te wor-
den gescand en geanalyseerd, maar dan uitgebreider
en diepgaander. Daarenboven werd op beleidsniveau
de doelstelling gesteld meer omvattende en gestof-
feerde analyses te maken in vergelijking met het
vorige zonaal veiligheidsplan.
BeleidsvoorbereidingUitgebreidere interne analyses van criminaliteit,
verkeersongevallen en maatschappelijke overlast
werden in aanloop naar het zonaal veiligheidsplan
2009 - 2012 uitgevoerd en voorgelegd aan de zonale
veiligheidsraad. De intern getrokken conclusies wer-
den dan getoetst aan externe bronnen.
Politiezone Mira
17
Politiezone Mira
de belanghebbenden ook evaluaties gedaan van de
werking van de verschillende diensten en het korps.
Rekening werd daartoe ook gehouden met de uitge-
voerde medewerkerstevredenheidsonderzoeken uit
het verleden.
BeleidsbepalingHet resultaat van de beleidsvoorbereiding schept een
duidelijk beeld omtrent de veiligheid en leefbaarheid
binnen de zone en de werking van het eigen korps.
In de fase van de beleidsbepaling werden dan binnen
de zonale veiligheidsraad de verschillende strategi-
sche doelstellingen besproken en bepaald binnen
zowel het domein van de leefbaarheid en veiligheid
als binnen het domein van de eigen werking.
Binnen het zonaal veiligheidsplan 2009 - 2012 werden
op deze manier 9 strategische doelstellingen bepaald,
waarvan 4 betrekking hebben op veiligheidsfenome-
nen en 5 op de eigen dienstverlening en werking.
De 9 strategische doelstellingen van het zonaal veilig-
heidsplan 2009 – 2012 zijn:
• Kadernota integrale veiligheid• Nationaal veiligheidsplan 2008 – 2011• Verwachtingen van de Gerechtelijke en Bestuurlijke Directeur – coördinator• Parketbeleidsplan Kortrijk• Verwachtingen gouverneur• Verwachtingen politieraad• Verwachtingen politiecollege
• Verwachtingen korpschef
Op deze manier werden alle groepen van belangheb-
benden uit het EFQM model bevraagd, een primeur
in de zone. Niet alleen werd hiermee voldaan aan
de principes van de optimale bedrijfsvoering, maar
vormt kennis van de verwachtingen van alle leden
van de gemeenschap een aanzet tot een gemeen-
schapsgerichte politiezorg.
Om de eigen organisatie onder de loep te nemen
werd nagegaan of aan de minimumnormen inzake de
basisfuncties is voldaan. Een analyse van de capaci-
teitsbesteding schetste een beeld van de beschikbare
capaciteit binnen de politiezone voor de verschil-
lende strategische doelstellingen. Daarnaast werd de
dienstverlening en werking geanalyseerd. Hiervoor
werden in de divers uitgevoerde bevragingen aan
Strategische doelstellingen ZVP 2009 – 2012
Veiligheidsfenomenen Dienstverlening
Verkeer Meer en zichtbare dienstverlening
Drugs en hormonen Algemene oproepbehandeling
Eigendomsdelicten Interne communicatie
Beschadigingen / vandalisme Ontwikkelen van procesindicatoren
Kwaliteit van proces - verbaal
- Inhoudelijk
- Initiële vaststellingen
- Doorlooptijd
18
Politiezone Mira
Politiezone Mira
8. Terrorisme9. Mensenhandel en mensensmokkel
10. Jongerencriminaliteit en criminaliteit waarvan jongeren het slachtoffer zijn11. Verkeersonveiligheid12. Overlast en straatcriminaliteit
Om een moderne en kwaliteitsvolle politie te kunnen
garanderen worden daarnaast een aantal succesbepa-
lende factoren en randvoorwaarden gedefinieerd:
1. Kwaliteitsvolle dienstverlening2. Integriteit3. Geïntegreerde werking en steun4. Beschikbaarheid en inzetbaarheid5. Informatiehuishouding6. Investering in medewerkers7. Wijkwerking: samenwerking tussen lokale politie en lokale leefgemeenschap8. Onthaal (basispolitiezorg)9. Politionele slachtofferbejegening
10. Politionele opvolging van opgelegde voorwaarden11. Interventie en algemeen toezicht12. Recherche en onderzoek13. Ordehandhaving14. Verkeersveiligheid15. Partnership16. Innovatie17. Maatschappelijk verantwoord ondernemen
18. Performant financieel beheer
Bij de bepaling van de strategische doelstellingen in
het zonaal veiligheidsplan wordt rekening gehouden
met de doelstellingen uit het nationaal veiligheids-
plan op basis van de eigenheid van de politiezone.
Voor wat betreft de politiezone Mira zijn alle weer-
houden strategische doelstellingen uit het eigen
zonaal veiligheidsplan 2009 – 2012 ook strategische
BeleidsuitvoeringTijdens de looptijd 2009 – 2012 zal gewerkt worden
aan de uitvoering van deze strategische doelstellin-
gen. Voor een aantal strategische doelstellingen zal
dit gebeuren via jaarlijkse actieplannen. In het geval
van een aantal andere strategische doelstellingen
zal dit gebeuren door aanpassingen te doen aan de
uitvoering van de reguliere werking.
Beleidsevaluatie en bijsturingDe uitvoering van het zonaal veiligheidsplan wordt
op een aantal beleidsniveaus geëvalueerd en waar
nodig bijgestuurd. Een maandelijkse voortgangsrap-
portering wordt op managementniveau besproken
om de uitvoering van de lopende actieplannen te
evalueren en bij te sturen waar nodig. Ook op de
politieraad en de zonale veiligheidsraad worden op
regelmatige basis voortgangsrapporteringen voorge-
legd.
Nationaal veiligheidsplan 2008 - 2011
Inzake veiligheid en leefbaarheid werden binnen het
nationaal veiligheidsplan 2008 – 2011 volgende veilig-
heidsfenomenen weerhouden:`
1. Ernstige geweldmisdrijven (met focus op verschijningsvormen die evolueren in de tijd)2. Eigendomsdelicten (met focus op rondtrekkende dadergroepen)3. Ernstige economische – financiële criminaliteit (met focus op corruptie, fraude en witwassen)4. Drugproductie, drughandel en druggerelateerde criminaliteit5. Ernstige informaticacriminaliteit6. Zware milieucriminaliteit (met focus op georganiseerde afvalzwendel)7. Intrafamiliaal geweld / partnergeweld
Politiezone Mira
19
Politiezone Mira
politie. Aangezien dergelijke taken hoofdzakelijk
worden uitgevoerd door het administratief en logis-
tiek personeel (Calog personeel), spreekt men over
een CALOGiseringsoperatie. Dit draagt ook bij tot het
actieplan blauw op straat, aangezien het wegnemen
van administratieve taken voor het politiepersoneel
ten behoeve van burgerpersoneel kan bijdragen tot
het meer aanwezig zijn op het terrein. Volgens de
ministeriële omzendbrief CP 2 dient gestreefd te wor-
den naar een verhouding burgerpersoneel / operatio-
neel personeel van 16%.
Het uitgewerkt stappenplan calogisering van de po-
litiezone Mira nam een aanvang in 2007 en moet in
2010 resulteren in het vrijmaken van 5 operationele
leden voor operationeel werk binnen de politiezone
Mira en een bijkomende aanwerving van 5 burger-
personeelsleden.
Bij aanvang van het stappenplan (01/01/07) bedroeg
de verhouding burgerpersoneel / operationeel perso-
neel 14%. In 2008 werden 5 burgerpersoneelsleden
aangeworven, waarvan 3 bijkomende personeelsle-
den. 2 burgerpersoneelsleden werden aangeworven,
ter vervanging van burgerpersoneelsleden die de
politiezone Mira verlieten. Hiermee werd de vereiste
16% uit de CP2 reeds in 2008 behaald.
doelstellingen uit het nationaal veiligheidsplan. De
doelstellingen verkeersonveiligheid, eigendomsde-
licten en drugs zijn ook binnen de politiezone Mira
strategische doelstellingen. De doelstellingen over-
last, straatcriminaliteit en jongerencriminaliteit uit
het nationaal veiligheidsplan vinden we terug in ons
actieplan vandalisme.
Wat betreft de interne werking wordt ernaar ge-
streefd bij de uitvoering van alle functies een kwali-
tatieve dienstverlening te voorzien. Ook hier vinden
we de doelstellingen uit het nationaal veiligheidsplan
terug in de doelstellingen van het zonaal veiligheids-
plan, maar dan concreet uitgewerkt tot op het niveau
van de politiezone. Een kwalitatieve informatie-
huishouding is bijvoorbeeld terug te vinden in onze
strategische doelstelling interne communicatie.
Verkeersveiligheidsovereenkomst 2008
In 2008 kreeg de politiezone Mira 453.763,76 euro uit
het verkeersveiligheidsfonds. Hiervan ging een deel
naar daadwerkelijke acties op het terrein en naar
de inzet van burgerpersoneel. Dit burgerpersoneel
wordt ingeschakeld om de administratieve opvolging
van de dossiers te verzorgen, zodat zoveel mogelijk
politiepersoneel kan worden vrijgemaakt voor ter-
reinwerk. De daadwerkelijke acties op het terrein
waren gericht naar snelheid, rijden onder invloed van
alcohol / drugs, gordel, goederen – en personenver-
voer en verkeersagressie.
Stappenplan calogisering
In uitvoering van de omzendbrief FOD Binnenlandse
Zaken dd 1 december 2006 werd in 2007 een stappen-
plan opgemaakt voor het verlichten en vereenvoudi-
gen van sommige administratieve taken van de lokale
20
Politiezone Mira
Politiezone Mira
• Provinciale hrm-club, afdeling Zuid
• Provinciaal overlegplatform personeelsverantwoordelijken
• Provinciale ronde tafel preventieambtenaren
West - Vlaanderen
• Provinciale werkgroep bromfietsproject
• Provinciale werkgroep contactpersonen
ziekenhuiscriminaliteit
• Provinciale werkgroep wapens
• Stuurgroep crisisnetwerk
• Stuurgroep gemeentelijke administratieve sancties
• Stuurgroep leadership
• Stuurgroep VVSG
• Vergadering mbt geplande werken, omleidingen, …
• Vergadering van Vlaamse technische en functionele
beheerders
• Verkeersforum West - Vlaanderen
• Voetbal: lokale adviesraad
• Voetbal: federale politie IVV – voetbalcel
• Welzijnsteam Kortrijk
Samenwerkingsverbanden
Een integraal en geïntegreerd veiligheidsbeleid
vraagt inspanningen van alle belanghebbenden. Om
deze inspanningen te bundelen en meer op elkaar af
te stemmen heeft de politie diverse samenwerkings-
verbanden afgesloten met zijn partners. Zowel met
de naburige zones, de zones uit het gerechtelijk ar-
rondissement Kortrijk als op provinciaal vlak werden
tal van samenwerkingsakkoorden afgesloten:
Federaal
- Protocol logistieke steun
(met federale politie DGM)
Deelname aan externe netwerken en werk-
groepen
Als schakel in de veiligheidsketen is het belangrijk
niet alleen intern voldoende overleg te plegen, maar
ook aanwezig te zijn op externe overlegstructuren:
• Arrondissementeel overleg kindermishandeling
• Arrondissementeel overleg verkeer
• Arrondissementeel rechercheoverleg
• Arrondissementele raad slachtofferzorg
• Arrondissementele werkgroep ‘spijbelen op school’
• Begeleidingscomité
• Cel mensenhandel
• Com@pol
• Gemeentelijke vergaderingen mobiliteitsplan
• Gemeentelijke verkeerscomissies
• Jeugdwelzijnswerk
• Lokaal drugoverleg Waregem
• Netwerk inspectiediensten
• Netwerk audiovisueel verhoor
• Netwerk verdovende middelen
• Netwerk verkeerscoördinatoren
• Netwerk Vlaanderen referentiepersonen GGPZ
• Netwerk zeden
• Overleg Astrid
• Overleg bovenlokaal politionele slachtofferzorg
• Overleg n.a.v. jaarlijkse evenementen: Waregem Koerse
• Overleg CIC / CIWES
• Overleg korpschefs gerechtelijk arrondissement
• Overleg korpschefs West – Vlaanderen
• Overlegplatform parket – politie - pers
• Provinciaal netwerk organisatieontwikkeling
• Provinciaal netwerk PLP 41
• Provinciaal beleidsgroep verkeer
Politiezone Mira
21
Politiezone Mira
Lokaal
- Protocol met takeldiensten
- Protocol apothekers
- Protocolakkoord betreffende de samenwerking
tussen de lokale politie en de federale politie van
het arrondissement Kortrijk in het raam van het
oprichting van een taskforce
- Protocolakkoorden met de betrokken partijen
rond de voetbalwedstrijden van
SV- Zulte Waregem en Racing Waregem
- Charter voor het partnership
Buurtinformatienetwerk Zelfstandige
ondernemers (BIN-Z) te Waregem
- Samenwerkingsovereenkomst
Sociaal Huis Zwevegem
- Protocol inzake de inzet van de preventieve
radars op het grondgebied van Anzegem,
Avelgem, Spiere – Helkijn, Waregem en Zwevegem.
Provinciaal
- Samenwerking met het Communicatie en
Informatie Centrum (CIC/CIWES), die de
dispatching verzorgt
- Samenwerkingsakkoord ‘De Lijn’ - Politiediensten
West - Vlaamse Provincie
- Provinciale Scramble
- Protocol uitoefenen intern toezicht (Midow, Mira
Kouter, Regio Tielt, Het Houtsche, Middelkerke)
Arrondissementeel
- Protocol opsluitingen
- Samenwerkingsakkoord politiële
slachtofferbejegening
- Samenwerkingsprotocol inzake prioritaire
oproepafhandeling (PZ Midow)
- Protocol steun van FGP inzake afluisteren,
opnemen en verwerken van
telecommunicatiegegevens
- Protocolakkoord AIK Kortrijk
- Protocol Politiealarm Kortrijk Rood
- Samenwerkingsprotocol tussen gerechtelijke
overheid, de lokale en federale politiediensten
met de banksector, de post en de distributie
ondernemingen ter beheersing van bovenlokale
criminaliteit
- Protocol inzake operationele samenwerking
tussen lokale en federale recherche
- Veiligheidsprotocol gerechtelijk arrondissement
Kortrijk – PLP 41
22
Politiezone Mira
Politiezone MiraPolitiezone Mira
3. MANAGEMENT VAN MEDEWERKERS
Organiek werd het aantal operationele personeels-
leden opgetrokken tot 125. Op 31/12/2008 telde de
politiezone Mira 124 operationele personeelsleden en
22 burgerpersoneelsleden.
De manier waarop de organisatie haar medewerkers inzet,
stimuleert en waardeert om haar strategie en beleidsdoelstel-
lingen te realiseren en bij te stellen.
Personeelskader
Het Koninklijk Besluit van 5 september 2001 legde de
minimumformatie vast van de politiezone Mira.
De minimumnormen werden vastgelegd op:
- 123 operationele personeelsleden
- 10 burgerpersoneelsleden.
Politiezone Mira
Politiezone Mira
23
Politiezone Mira
Personeelsbestand op 31/12/2008
(*) 1 operationeel personeelslid werd toegewezen uit het inter-
ventiekorps.
(**) 6 burgerpersoneelsleden zijn statutair aangeworven,
3 burgerpersoneelsleden hebben het Gesco – statuut en
13 burgerpersoneelsleden hebben een tijdelijk contract.
Leeftijdscurve pz mira
Personeelsleden (31/12/08) Organiek voorzien
Operationeel kader 124 (*) 125
Officierskader 12 8
Middenkader 21 26
Basiskader 86 86
Kader van Agenten van politie 5 5
Burgerpersoneel 22 (**) 10
Niveau A 2 1
Niveau B 5 1
Niveau C 8 2
Niveau D 7 6
Totaal 146 135
24
Politiezone Mira
Politiezone Mira
Personeelsbezetting
1 hoofdcommissaris is gedetacheerd naar het Ministerie van Binnenlandse Zaken.
Secretariaat van de korpschef
Korpschef 1 hoofdcommissaris
Korpssecretariaat 2 bedienden
Zonesecretaris 1 adviseur
Analist 1 adviseur
Basisfuncties
Interventie 2 commissarissen
10 hoofdinspecteurs
50 inspecteurs
1 arbeider
Openbare orde 1 commissaris
2 hoofdinspecteurs
Wijk / onthaal 1 commissaris
2 hoofdinspecteurs
23 inspecteurs
1 bediende
Slachtofferzorg 1 commissaris
1 inspecteur
1 consulent
Preventie en veiligheid 1 inspecteur
Lokale recherche 4 hoofdinspecteurs
8 inspecteurs
1 assistent
Milieucel 1 commissaris
1 inspecteur
Verkeer 1 commissaris
2 hoofdinspecteurs
2 inspecteurs
5 agenten van politie
1 consulent
3 assistenten
Steundiensten
Logistiek 1 consulent
1 arbeider
ICT 2 consulenten
Personeel en financiën 1 commissaris
1 assistent
1 bediende
Gerechtelijk secretariaat 1 commissaris
1 hoofdinspecteur
3 assistenten
1 bediende
Informatiebeheer 1 commissaris
1 hoofdcommissaris is gedetacheerd naar het Ministerie van Binnenlandse Zaken.
Politiezone Mira
25
Politiezone Mira
1 hoofdcommissaris is gedetacheerd naar het Ministerie van Binnenlandse Zaken.
Secretariaat van de korpschef
Korpschef 1 hoofdcommissaris
Korpssecretariaat 2 bedienden
Zonesecretaris 1 adviseur
Analist 1 adviseur
Basisfuncties
Interventie 2 commissarissen
10 hoofdinspecteurs
50 inspecteurs
1 arbeider
Openbare orde 1 commissaris
2 hoofdinspecteurs
Wijk / onthaal 1 commissaris
2 hoofdinspecteurs
23 inspecteurs
1 bediende
Slachtofferzorg 1 commissaris
1 inspecteur
1 consulent
Preventie en veiligheid 1 inspecteur
Lokale recherche 4 hoofdinspecteurs
8 inspecteurs
1 assistent
Milieucel 1 commissaris
1 inspecteur
Verkeer 1 commissaris
2 hoofdinspecteurs
2 inspecteurs
5 agenten van politie
1 consulent
3 assistenten
Steundiensten
Logistiek 1 consulent
1 arbeider
ICT 2 consulenten
Personeel en financiën 1 commissaris
1 assistent
1 bediende
Gerechtelijk secretariaat 1 commissaris
1 hoofdinspecteur
3 assistenten
1 bediende
Informatiebeheer 1 commissaris
Personeelsveranderingen
Personeelsleden die de zone verlieten
Datum Naam Reden
01 januari 2008 Cons De Staercke Geoffrey Einde contract
01 januari 2008 INP Demeyere Stephanie Mobiliteit
04 januari 2008 Ass Vererfven Griet Einde contract
01 april 2008 INP Dehouck Freddy Pensioen
01 mei 2008 INP Marchand Johnny Mobiliteit
01 juni 2008 INP Luc Vanassche Pensioen
01 juli 2008 CP Ronny Vandenberghe Pensioen
01 augustus 2008 INP Dheedene Steven Mobiliteit
31 augustus 2008 Ass De Sterke Barbara Einde contract
01 september 2008 INP Ghesquiere Jan Mobiliteit
26
Politiezone Mira
Politiezone MiraPolitiezone Mira
aan de slag te gaan op het gerechtelijk bureel. Ook
assistent Micha Vanobbergen kwam in dienst bij het
gerechtelijke bureel. Consulent Lotte T’Sjoen ver-
sterkte de dienst maatschappelijke ondersteuning.
Een 6e burgerpersoneelslid, Sonia Hughe, vervulde
eind 2008 een interimopdracht op de verkeersdienst.
Burgerpersoneel5 nieuwe calogmedewerkers kwamen in 2008 in
dienst. Consulent Veronique van de Woestyne werd
mobiliteitsambtenaar bij de verkeersdienst, terwijl as-
sistent Sonia Vindevogel de personeelsdienst versterk-
te. Assistent Marijke Coppens werkte een tweetal in-
terimopdrachten af op de verkeersdienst, om daarna
Betrekkingen Aantal kandidaten Aangeworven
1 INP CIC* 1 INP Lorenzo Taillieu
1 INP recherche 4 INP Wendy Vermeulen
Betrekkingen Aantal kandidaten Aangeworven
3 INP interventiedienst 11 INP Mathijs Valcke
INP Frederic Dheedene
INP Peter Sucaet
Tweede mobiliteitscyclus 2008 (indiensttreding voorzien op 1 maart 2009)
Derde mobiliteitscyclus 2008 (indiensttreding voorzien op 1 juli 2009)
* In de tweede mobiliteitscyclus is de betrekking tot inspecteur bij het CIC ingevuld door inspecteur Lorenzo Tail-lieu, die vanuit onze politiezone werd gedetacheerd.
De benoemingen van de tweede en derde mobiliteitsronde van 2007 had-den hun uitwerking op respectievelijk 1 januari 2008 en 1 juli 2008. Hierdoor traden INP Sharon Van Overschelde, INP Hannelore Wittevrongel, INP Sarah Tanghe en INP Lyne Lecluyse in 2008 in dienst bij de interventiedienst, terwijl INP Claudia De Moor in dienst trad bij de lokale recherche.
Betrekkingen Aantal kandidaten Aangeworven
1 HINP politieassistent 0
(gespecialiseerd)
Aanwervingen
OperationeelOm operationeel personeel aan te werven worden er jaarlijks 3 mobiliteitscycli georganiseerd. Hierdoor kunnen
zowel personeelsleden van de lokale als de federale politie hun kandidatuur stellen.
Eerste mobiliteitscyclus 2008
Politiezone Mira
Politiezone Mira
27
Politiezone Mira
Mutaties
In 2008 werden een aantal diensten binnen de
politiezone gereorganiseerd. Zo werd de dienst
maatschappelijke ondersteuning uitgebouwd en
werd de wijkdienst versterkt met een bijkomende
wijkcoördinator. Daartoe werden een aantal muta-
ties doorgevoerd. Na de pensioenering van CP Ronny
Vandenberghe werd hoofdinspecteur Geert Catteeuw
diensthoofd van de lokale recherche. Marc Demeyer
werd op 1 april 2008 benoemd tot commissaris van de
politie.
Personeelslid Vanuit Naar
INP Lieven Vercamer Lokale recherche Interventie
CP Marc Schoonackers Logistiek Interventie
INP Veerle Beyaert Gerechtelijk Secretariaat Maatschappelijk ondersteuning
CONS Nancy Van Belleghem Stafdienst Logistiek
BED Rita Vanoppen Personeelsdienst Staf
BED Nadia Delobelle Gerechtelijk Secretariaat Wijk
HINP Jean-Pierre Sobrie Interventie Wijk
28
Politiezone Mira
Politiezone Mira
NAAM VOORNAAM GRAAD DIENST WERKVLOER
Operationeel personeel ARDENOIS ERIC HINP Interventie WaregemBALDUCK HEDWIG INP Wijk AvelgemBATTIAU ROLAND HINP Interventie WaregemBEKAERT LUC CP Staf WaregemBENTOUAF MALIKA INP Interventie WaregemBEYAERT VEERLE INP Maatschappelijke ondersteuning AnzegemBOONAERT ANN AGP Verkeer WaregemBOONE DIRK INP Recherche ZwevegemBOSSUYT DIRK HINP Gerechtelijk bureel WaregemBOUDEWYN JAN HINP Recherche ZwevegemBOUDRINGHIEN RINO INP Recherche ZwevegemBRUYNEEL CHRISTOFF INP Wijk AnzegemBUYCK ANNELIES INP Interventie WaregemCAPPON POL CP Personeelsdienst WaregemCATTEEUW GEERT HINP Recherche ZwevegemCATTEEUW JACQUES INP Interventie WaregemCHIERS BART INP Interventie WaregemCOUDENYS JEAN HCP/KC Korpschef WaregemCOUDRON BART INP Interventie WaregemDAGRAIN MICHEL INP Interventie WaregemDAMBRE MIKE AGP Verkeer WaregemDE BAERE FILIP INP Wijk ZwevegemDE CONINCK - ALLIET ROLAND INP Wijk WaregemDEBUE DIRK INP Wijk AvelgemDECLERCQ FRANKY INP Wijk WaregemDECLERCQ SOFIE INP Interventie WaregemDEFOORT RONNY INP Wijk ZwevegemDELATTRE JULIEN INP Interventie WaregemDELCHAMBRE CHARLY INP Wijk Spiere-HelkijnDELDAELE PATRICK HINP Recherche ZwevegemDELRUE JAN INP Wijk ZwevegemDEMETS ERIC HINP Verkeer WaregemDEMEULENAERE FRANKIE INP Wijk WaregemDEMEYER MARC CP Gerechtelijk bureel Waregem
Personeelslijst (31/12/2008)
Politiezone Mira
29
Politiezone Mira
DEMEYER GRIET INP Wijk AnzegemDEMEYERE NICAU INP Verkeer WaregemDEMOOR CLAUDIA INP Recherche ZwevegemDEMUYNCK VINCENT INP Interventie WaregemDESMET CINDY INP Interventie WaregemDESTOOP NATALIE INP Wijk AnzegemDETOLLENAERE LUC HINP Wijk AnzegemDEVOS FILIP INP Interventie WaregemDEWEER PAUL INP Interventie WaregemD’HAENE KURT INP Interventie WaregemDHOOP SANDRINO INP Interventie WaregemEECKHOUT XAVIER INP Interventie WaregemFARIA DE SOUSA CHRISTIAN INP Preventie en veiligheid AvelgemGEENENS FRANK HINP Interventie WaregemGLORIEUX BERT INP Interventie WaregemGLORIEUX MARC INP Interventie WaregemGODEFROOD JOS INP Recherche ZwevegemHAERIJNCK LIEVE AGP Verkeer WaregemHAERINCK EDDY HINP Verkeer WaregemHANSSENS TIM INP Interventie WaregemHELDENBERGH KARINE AGP Verkeer WaregemHOOGHE PETER INP Interventie WaregemHOSTE FRANCKY INP Wijk WaregemHUYSENTRUYT WESLEY INP Interventie WaregemJONCKHEERE LEANDER INP Interventie WaregemLAVAERT BENNY INP Recherche ZwevegemLEBON LUC INP Wijk ZwevegemLECLUYSE LYNE INP Interventie WaregemLEFEVRE BJORN INP Interventie WaregemLIBBRECHT GEERT INP Interventie WaregemMABBE RUDY CP Wijk WaregemMAHIEU TONY CP Verkeer WaregemMESSIAEN LUC INP Verkeer WaregemNYS CHARLY INP Milieucel AvelgemORY HENDRIK INP Interventie WaregemPARMENTIER JEFKE HINP Interventie WaregemPEIRS JEROEN INP Interventie WaregemROGGE NANCY INP Interventie WaregemROOBROUCK LODE INP Interventie Waregem
30
Politiezone Mira
Politiezone Mira
RYSSAERT DANNY HINP Interventie WaregemSABBE HANNES INP Interventie WaregemSABBE PHILIP INP Wijk WaregemSAELENS MARNIC INP Interventie WaregemSAVER PASCAL HINP Interventie WaregemSCHOONACKERS MARC CP Interventie WaregemSEYNAEVE GERRIT CP Maatschappelijke ondersteuning AnzegemSEYNS ANTOON HINP Interventie WaregemSOBRIE JEAN-PIERRE HINP Wijk WaregemSOREYN STEFAAN INP Interventie WaregemSTEELANDT DIRK HCP Afgedeeld Out BrusselTAELMAN RIK INP Wijk AvelgemTAILLIEU LORENZO INP Interventie WaregemTANGHE SARAH INP Interventie WaregemTERRIJN BRECHT INP Interventie WaregemTIRIONS NOEL INP Recherche ZwevegemTITECA STEPHAAN INP Wijk ZwevegemT’KINDT BART INP Interventie WaregemTREMERIE BART INP Interventie WaregemTUYTENS CLAUDINE AGP Verkeer WaregemVAN BRAEKEL KATRIEN INP Wijk WaregemVAN COPPERNOLLE MARNIX INP Interventie WaregemVAN DER BEKEN THIERRY HINP Evenementen WaregemVAN OVERSCHELDE SHARON INP Interventie WaregemVAN PRAET GEERT INP Wijk WaregemVANACKER ARNOUT HINP Interventie WaregemVANASSCHE JOHAN INP Wijk WaregemVANAVERBEKE FRANK INP Interventie WaregemVANDEN HEEDE MICHAEL CP Interventie WaregemVANDENBERGHE RIK HINP Evenementen WaregemVANDENBOSSCHE HANS INP Interventie WaregemVANDERHAEGHEN PHILIP CP Staf WaregemVANDESOMPELE BRECHT INP Interventie WaregemVANDEVENNE DELPHINE INP Wijk ZwevegemVANHOUTTE CARLOS INP Wijk ZwevegemVANMAERCKE JAN INP Interventie WaregemVANPARYS GINO HINP Recherche ZwevegemVANWIJNSBERGHE ANDY INP Interventie WaregemVERBRUGGE JOHAN HINP Interventie Waregem
Politiezone Mira
31
Politiezone Mira
VERBRUGGE JOSE HINP Interventie WaregemVERCAMER LIEVEN INP Interventie WaregemVERCOUTER JUTTA INP Interventie WaregemVERGAUWEN WALTER CP Milieucel AvelgemVERMEULEN WENDY INP Recherche ZwevegemVERRIEST JOHAN INP Interventie WaregemVERVAEKE ELS INP Wijk AnzegemVICTOR BERNARD INP Interventie WaregemVOET PIETER INP Interventie WaregemVUYLSTEKE WALLIE INP Interventie WaregemWITTEVRONGEL HANNELORE INP Interventie Waregem
WITTEVRONGEL RUDI INP Recherche Zwevegem
Burgerpersoneel (Calog) AVET KATHELIJN ASS Verkeer WaregemCOPPENS MARIJKE ASS Gerechtelijk bureel WaregemDE SMET GODELIEVE ARB Logistiek WaregemDEGROOTE GREETJE BED Gerechtelijk bureel WaregemDELOBELLE NADIA BED Wijk Avelgem / SpiereENGELS FANNY ARB Interventie WaregemGRUYAERT MARJORIE ASS Verkeer WaregemLEMARCQ ANDREAS CONS Systeembeheer WaregemPUTMAN SEVERINE ASS Verkeer WaregemSABBE DIETER ADV Staf WaregemSTASSYNS MEGGY ADV Staf WaregemT’SJOEN LOTTE CONS Maatschappelijke ondersteuning AnzegemT’JOENS REGINE ASS Recherche ZwevegemVAN BELLEGHEM NANCY CONS Logistiek WaregemVAN DE WOESTYNE VERONIQUE CONS Verkeer WaregemVANHOUTTE NATHASCHA ASS Gerechtelijk bureel WaregemVANOBBERGEN MICHA ASS Gerechtelijk bureel WaregemVANOPPEN RITA BED Staf WaregemVANSTEENKISTE KRISTIEN BED Staf WaregemVERCRUYSSE FREDDY BED Personeelsdienst WaregemVINDEVOGEL SONIA ASS Personeelsdienst Waregem
WERBROUCK WIBO CONS Systeembeheer Waregem
32
Politiezone Mira
Politiezone Mira
Interne communicatie
Vergaderplan
Binnen de politiezone Mira wordt gebruikt gemaakt
van een vergaderplan. Deze werd ontwikkeld als ant-
woord op het knelpunt communicatie, dat naar voren
kwam in het medewerkerstevredenheidsonderzoek
van 2003. In essentie worden een minimum aantal
momenten van basisoverleg voorzien, waarbij pro-
blemen die op een lager niveau en binnen dit niveau
niet kunnen opgelost worden naar een hoger niveau
van overleg worden gebracht. De vier momenten van
‘basisoverleg’ zijn:
• Dagelijkse ochtendbriefing• Maandelijkse dienstvergadering • Maandelijks korpswerkoverleg
• Maandelijkse managementvergadering
Daarnaast wordt halfjaarlijks een plenaire korps-
bijeenkomst georganiseerd en wordt wekelijks een
planning – en coördinatievergadering belegd, waarbij
de planning en coördinatie van de volgende week
word besproken. Dit ontwikkelde vergaderplan werd
op federaal vlak als goede praktijk erkend.
In 2008 werd voor gans het korps een interne oplei-ding strategie en beleid georganiseerd. In groepen van 10 à 15 personen werd, aan de hand van een aantal vragen, een aantal beleidsbeslissingen van de korpsleiding door de korpsleiding in een interactief moment geduid. Dit interactief moment wordt vanaf 2008 ook opgenomen in het vergaderplan. De half-jaarlijkse plenaire korpsbijeenkomst zal opgesplitst worden in een halfjaarlijkse korpsbijeenkomst met gans het korps en een halfjaarlijks interactief mo-ment in kleinere groepen.
Intranet
Om alle medewerkers van de nodige informatie op
de hoogte te houden, beschikt de politiezone Mira
over een intranet, inhoudelijk gestructureerd volgens
het EFQM – model. Hierop zijn alle interne nota’s,
actieplannen en dergelijke relevante informatie terug
te vinden. Daarnaast beschikken we ook over een
interne en externe screensaver (met boodschappen
voor de bezoekers aan het onthaal).
Korpsblad ‘MIRAKRANTJE’
In eigen beheer worden jaarlijks een aantal edities
van ons korpsblad uitgegeven. Inhoudelijk bestaan
deze ‘mirakrantjes’ uit een mix van beleidsonderwer-
pen en personeelsnieuws. Ook de gepensioneerde
collega’s ontvingen de krantjes om te symboliseren
dat ze bij de ‘Mira’-familie blijven behoren.
Politiezone Mira
33
Politiezone Mira
Externe communicatie
Om een betere externe communicatie te verzorgen
en omwille van een achterhaalde oude website werd
in samenwerking met de firma Pixular in 2008 een
nieuwe website gemaakt. Terwijl Pixular de techni-
sche kant voor zich nam, werd de website inhoudelijk
gestoffeerd door eigen mensen.
Wekelijks worden tal van nieuwsberichten verspreid
via de website, met up to date informatie over de da-
gelijkse werking en de resultaten van de politiezone
Mira. De vernieuwde website is terug te vinden op
www.pzmira.be.
Welzijn
Interne dienst voor preventie en bescherming op het
werk
Preventie en bescherming op het werk werd deeltijds
waargenomen door een eigen (interne) preventiead-
viseur: niveau II: commissaris Gerrit Seynaeve, in sa-
menwerking en overleg met de vzw IDEWE (externe
dienst voor preventie en bescherming op het werk),
Hof ter Weze 1 te 8800 Roeselare.
Syndicaal overleg: Basisoverlegcomité (BOCPOL)
en Comité Preventie en Bescherming op het Werk
(BOCPBW)
Aan de basisoverlegcomités worden – voor de
personeelsleden die tot hun ressort behoren – alle
bevoegdheden verleend die in particuliere bedrijven
opgedragen zijn aan de comités voor preventie en
bescherming op het werk en die betrekking hebben
op al die personeelsleden, hetzij op personeelsleden
van het operationeel kader dan wel van het admi-
nistratief en logistiek kader. De afvaardiging van
de overheid in de basisoverlegcomités bestaat uit
ten hoogste drie leden waarvan er één al dan niet
deskundige is, de syndicale delegatie is beperkt tot
3 vertegenwoordigers per vakvereniging en kunnen
worden bijgestaan door maximum 2 technici per vak-
vereniging, per agendapunt.
In principe kunnen de bevoegde (administratieve)
overheden pas na overleg met de representatieve
vakorganisaties in de daartoe opgerichte comités het
volgende vaststellen:
• Beslissingen tot vaststellen van de personeelsformatie van de politie.• De regelingen die als grondregels beschouwd worden, ook die regels die betrekking hebben op arbeidsduur en organisatie van het werk.• Maatregelen van inwendige orde en
administratief statuut.
De overlegcomités brengen een advies uit over de
voorstellen die hen op grond van bovenstaande
materies worden voorgelegd en bij de Comités kun-
nen ook voorstellen die strekken tot de verbetering
van de menselijke relaties of tot verbetering van de
productiviteit, besproken worden.
In 2008 werden 4 zittingen BOCPOL en BOCPBW
georganiseerd. Daarnaast werd een subwerkgroep
opgericht die de oprichting van poules heeft behan-
deld, op geregelde tijdstippen heeft deze subwerk-
groep vergaderd.
34
Politiezone MiraPolitiezone Mira
Politiezone Mira
Volgende thema’s zijn aan bod gekomen tijdens de
zitting van het Basisoverlegcomité en Comité ter
preventie en bescherming op het werk: herstelwer-
ken aan het gebouw te Zwevegem, weging ambten
niveau A, aanbevelingen inzake zelfmoordpreventie
binnen de geïntegreerde politie, enquête woon-
werkverkeer, problematiek inzake Omzendbrief
GPI48 betreffende opleiding en training in geweld-
beheersing voor de personeelsleden van het opera-
tioneel kader van de politiedienst, jaarverslag van
de Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op
het Werk, interne zorg, register voor extern geweld,
pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het
werk, … .
Vertrouwenspersonen
Binnen elk lokaal korps bestaat een vertrouwens-
dienst. Afhankelijk van het totaal kader van de zone
bestaat deze dienst uit één of meerdere vertrouwens-
personen. De werking van de vertrouwenspersonen
kent zijn oorsprong in de wet van 11 juni 2002 ter
bescherming van geweld, pesterijen en ongewenst
seksueel gedrag op het werk. Binnen onze zone zijn
twee vertrouwenspersonen actief. Hun taak bestaat
erin om raad te geven, hulp te bieden en bij te dra-
gen tot een informele of formele oplossing van het
probleem.
Naar de toekomst toe zal de interne politiezorg,
verzorgd door de vertrouwenspersonen, worden uit-
gebouwd. In 2008 werd, door de dienst maatschappe-
lijke ondersteuning, een interne enquête uitgevoerd,
waarbij elk personeelslid kon aangeven wat hij of zij
verwacht van de vertrouwenspersonen inzake interne
politiezorg en welke personen binnen de politiezone
het meest geschikt zijn om deze taken op te nemen.
Deze personen werden aangesproken en zullen zich,
na een opleiding, vanaf 2009 engageren als bijko-
mende vertrouwenspersonen binnen de politiezone
Mira.
Politiezone Mira
35
Politiezone Mira
Politiezone Mira
36
Politiezone Mira
Politiezone MiraPolitiezone Mira
4. MANAGEMENT VAN MIDDELEN
Ontvangsten en uitgaven 2008
Het grootste gedeelte van de financiering van de
politiezone Mira gebeurt via de federale dotatie en
de gemeentelijke dotaties. Daarnaast wordt ook een
aanzienlijke bijdrage uit het verkeersveiligheidsfonds
ontvangen.
De manier waarop vanuit strategie en beleid de beschikbare
middelen worden aangewend om de activiteiten van de orga-
nisatie effectief en efficiënt uit te voeren.
Inkomstenbron Bedrag %
Gewone dienst
Gemeentelijke dotatie Waregem 2.925.095 € 26,9%
Federale basistoelage 2.893.415,22 € 26,6%
Gemeentelijke dotatie Zwevegem 1.682.354 € 15,4%
Gemeentelijke dotatie Anzegem 860.988 € 7,9%
Federale sociale toelage 683.090,41 € 6,3%
Gemeentelijke dotatie Avelgem 674.200 € 6,2%
Bijdrage verkeersveiligheidsfonds 453.763,76 € 4,2%
Creditinteresten en aflossing door hogere overheden 253.956,89 € 2,3%
Bijdragen hogere overheid in weddelasten 155.233,17 € 1,4%
Gemeentelijke dotatie Spiere Helkijn 146.538 € 1,3%
Bijkomende federale toelages 81.871,74 € 0,8%
Vergoedingen voor kleine kosten 53.348,29 € 0,5%
Subsidie van hogere overheid 25.765,09 € 0,2%
Totaal ontvangsten 2008 10.889.619,57 € 100%
Inkomstenbronnen 2008
80% van alle werkmiddelen werden besteed aan personeel.
Politiezone Mira
Politiezone Mira
37
Politiezone Mira
Gebouwen
Elke gemeente / stad in een meergemeentezone be-
schikt over één of meerdere politieposten. Daardoor
zijn de verschillende diensten van de politiezone Mira
gehuisvest op vijf locaties. In 2008 werden een aantal
diensten herschikt. Zo verhuisde de milieucel naar de
werkvloer Avelgem, kreeg de dienst maatschappelijke
ondersteuning een plaats op de werkvloer Anzegem
en werd de dienst logistiek ondergebracht op de
werkvloer Waregem.
Waregem, Schakelstraat 2 (056/62.67.00)
Zonaal onthaalpunt
Interventiedienst
Verkeersdienst
Gerechtelijk bureel
Korpschef
Korpssecretariaat
Wijk Waregem
Personeelsdienst
Dienst operaties
Dienst logistiek
ICT
Officiële opening Avelgem
Kostenpost Bedrag %
Gewone dienst
Personeel (inclusief patronale bijdragen) 9.028.474,42 € 81,4%
Leningen en intresten 650.938,69 € 5,9%
Administratie 325.444,82 € 2,9%
Gebouwen 323.810,72 € 2,9%
Technische kosten 203.992,82 € 1,8%
Voertuigen 187.743,10 € 1,7%
Onkosten personeel 104.736,89 € 0,9%
Subsidies en bijdrages 30.423,15 € 0,3%
Roerende voorheffing 4.880,30 € 0,1%
Buitengewone dienst
Investeringen 231.643,36 € 2,1%
Totale uitgaven 2008 11.092.088,27 € 100%
Uitgavenposten 2008
38
Politiezone Mira
Politiezone Mira
Zwevegem, Harelbeekstraat 54 (056/62.67.81)
Wijk Zwevegem
Lokale recherche
Anzegem, Beukenhofstraat 42 (056/77.67.12)
Wijk Anzegem
Maatschappelijke ondersteuning
Avelgem, Gemeenteplein 1B (056/64.40.05)
Wijk Avelgem
Milieucel
Cel Preventie en veiligheid
Spiere, Oudenaardseweg 71 (056/45.77.02)
Wijk Spiere - Helkijn
Daarnaast beschikt het korps over twee politielood-
sen, voor het stallen van inbeslaggenomen voertui-
gen en bromfietsen en zes detentiecellen, waarvan
vier in Waregem en twee in Zwevegem. Deze laatste
twee worden gebruikt door de lokale recherche tij-
dens lopende onderzoeken.
De toegang tot elke werkvloer wordt beveiligd door
een badgesysteem. Gekoppeld hieraan is een tijdsre-
gistratie - en personeelsplanningssysteem.
Politiezone Mira
39
Politiezone Mira
Voertuigen
Het voertuigenpark van onze politiezone bestaat uit
- 38 voertuigen
· 19 combi’s
· 1 uitgebouwde combi
· 1 mobiele kantoorwagen
· 19 personenwagens
· 10 anonieme voertuigen
· 1 4x4 - voertuig
- 20 fietsen
- 4 bromfietsen
- 2 aanhangwagens
40
Politiezone Mira
Politiezone Mira
Bewapening
130 kleine (traangas-)spuitbussen
115 halfautomatische pistolen 9X19mm
19 mitrailleurpistolen kaliber 9X19
20 revolvers .38 sp/357 magnum
2 pistolen Walther 9 mm
11 pistolen Beretta 9 mm
44 pistolen GP 9 mm
57 pistolen Glock 9 mm
3 machinepistolen Heckler en Koch 9 mm
3 andere vuurwapens
2 beveiligde wapenkamers
6 beveiligde wapenkasten
39000 patronen
15 korte wapenstokken (50 tot 60 cm)
65 lange wapenstokken (65 tot 85 cm)
75 inschuifbare wapenstokken
ICT
Beschikbare middelen ICT
Materiaal
Radio’s
De radiocommunicatie wordt verzorgd via het
Astridnetwerk. Daarvoor beschikt de politiezone
over 2 basisstations, 14 mobiele stations (ingebouwd
in de voertuigen), 113 draagbare radiostations en 2
mobiele koffers.
2003 2004 2005 2006 2007 2008PC Totaal aantal PC’s 27 27 36 91 103 114 Vaste posten 24 24 30 85 97 99 Draagbare posten 3 3 6 6 6 15Servers Servers type HP,L2000 1 1 1 1 1 1 Andere types van servers 6 6 6 6 6 9Aansluitingen Op ISLP 58 82 85 93 98 99 Op internet (broadband) 2 1 1 1 1 1
Politiezone Mira
41
Politiezone Mira
Uitrusting en speciale middelen
1 Snelheidsmeter type ‘Gatsometer’
10 preventieve snelheidsmeters met snelheidsaffichage
2 verkeersanalysetoestellen (viagis)
3 curvometers
2 sonometers
2 gewone fototoestellen
7 digitale fototoestellen
10 GPS toestellen
2 scanners
2 videorecorders
1 videocamera
1 SIM-kaartlezer
10 spijkereggen
50 kogelwerende vesten
4 bewakingscamera’s
11 ademtesttoestellen
5 ademanalysetoestellen
42
Politiezone Mira
Politiezone MiraPolitiezone Mira
5. MANAGEMENT VAN PROCESSEN
Kerntaak OnthaalDe functie onthaal bestaat uit het te woord staan van de burgers die zich, fysiek in persoon, telefonisch of schriftelijk tot de politiedienst wenden. Dit te woord staan omvat ofwel een onmiddellijk gevolg geven aan de hulpvraag, ofwel wordt er verwezen naar een interne of externe dienst, tot wie de burger zich dient te richten om een oplossing te bekomen voor zijn of haar hulpvraag. Indien de permanente fysieke aanwezigheid van een politieambtenaar in een onthaalpunt niet haalbaar is, moet, door middel van technische infrastructurele maatregelen, worden verzekerd dat de burger zich fysiek of telefonisch bij een onthaalpunt kan aanbieden en onmiddellijk met een politieambtenaar in contact kan treden.
Onthaal te WaregemAls minimale werkings – en organisatienorm voor de uitvoering van de fysieke toegankelijkheid geldt 12 uur per dag: om aan deze minimale normen te voldoen werd een permanent zonaal onthaal (24u / 24u) voorzien in het hoofdcommissariaat te Ware-gem. Bezoekers aan het permanent politieonthaal te Waregem worden tijdens de kantooruren op werkda-
gen opgevangen door onthaalbedienden.
De manier waarop de organisatie vanuit strategie en beleid
haar processen identificeert, ontwerpt, beheerst en waar nodig
verbetert of vernieuwt, teneinde haar doelen te realiseren.
Primaire processen en werking basisfunctio-
naliteiten
Het koninklijk besluit van 17 september 2001 tot
vastlegging van de organisatie – en werkingsnormen
van de lokale politie teneinde een gelijkwaardige
minimale dienstverlening aan de bevolking te verze-
keren, vertaalt de ‘minimale dienstverlening’ die de
lokale politie dient te garanderen aan zijn bevolking,
in volgende kerntaken:
1. wijkwerking.
2. onthaal.
3. interventie.
4. politionele slachtofferbejegening.
5. lokale opsporing en lokaal onderzoek.
6. handhaving van de openbare orde.
Voor elke basisfunctie worden minimumnormen ge-
definieerd waaraan deze basisfuncties dienen te vol-
doen. Alhoewel niet officieel als basisfunctie erkend,
wordt verkeershandhaving algemeen als 7e
basisfunctie aanzien.
Politiezone Mira
Politiezone Mira
43
Politiezone Mira
Tenslotte wordt het beantwoorden van onze oproe-
pen (dispatching) sinds 12 juni 2008 volledig verzorgd
door CIWES (Communicatie en informatiecentrum
West – Vlaanderen) te Brugge, zodat telefonische
oproepen naar het 101 nummer rechtstreeks worden
doorgeschakeld naar CIWES.
Onthaal in de samenstellende gemeenten
In de gemeenten Anzegem, Avelgem, Spiere-Helkijn
en Zwevegem wordt op werkdagen en zaterdagen
aan politieonthaal gedaan door de plaatselijke
wijkwerkers en dit op vastgelegde tijdstippen. De
wijkkantoren van Anzegem, Zwevegem en Avelgem
werden uitgerust met muurtelefoons, waarbij de
gebruiker rechtstreeks doorgeschakeld wordt naar de
24-uren permanentie van Waregem.
Gemeente Gegevens maandag dinsdag woensdag donderdag vrijdag zaterdag zondag
Anzegem Beukenhofstraat 42 09-12 09-12 12-18 09-12 09-12 09-12 Gesloten 056/77.67.12
Avelgem Gemeenteplein 1B 09-12 09-12 056/64.40.05 16-19 09-12 09-12 09-12 09-12 Gesloten
Spiere-Helkijn Oudenaardseweg 71 09-12 09-12 14-17 09-12 09-12 09-11 Gesloten 056/45.77.02
Waregem, Schakelstraat 2 24/24 24/24 24/24 24/24 24/24 24/24 24/24
056/62.67.00
Zwevegem, Harelbeekstraat 54 09-12 09-12 12-18 09-12 09-12 09-12 Gesloten 056/62.67.81
Onthaaluren politiezone MIRA
44
Politiezone Mira
Politiezone Mira
Evolutie aantal interventies
Evolutie dagelijks aantal interventies
Ongeveer de helft van alle interventies dienen uitge-
voerd te worden op het grondgebied Waregem. Een
kwart van de interventies worden uitgevoerd op het
grondgebied Zwevegem.
Kerntaak InterventieDe functie interventie bestaat erin om binnen een
passende termijn een antwoord te bieden op elke
oproep waarbij een politionele interventie ter plaatse
noodzakelijk is. Als minimale werkings – en organi-
satienorm geldt de inzet van een interventieploeg
gedurende 24 uur op 24 uur, aangevuld met een
bijkomende ploeg gedurende 84 uur per week. Daar-
naast is een officier van bestuurlijke en gerechtelijke
politie permanent bereikbaar en terugroepbaar om
binnen de kortst mogelijke termijn zijn functie op te
nemen.
Om aan de kerntaak interventie te voldoen, staan
binnen de politiezone Mira permanent twee inter-
ventieploegen beschikbaar, tijdens de vrijdagna-
middag en weekendnachten aangevuld met een
bijkomende piekploeg. Daarnaast worden dagelijks
bijstandsploegen ingezet voor diverse opdrachten.
Indien zich onverwacht ernstige problemen voor-
doen, die op zeer korte termijn een uitzonderlijk
hoge personeelsinzet vereisen, werd met de omlig-
gende politiezones het ‘scramble’ – akkoord afgeslo-
ten om onderlinge steun te verlenen. Een eigen ‘mira
alarm’-procedure of intern oproepsysteem voorziet in
de onmiddellijke aflossing van die collega’s uit andere
zones.
Interventielast7826 interventies werden in 2008 afgehandeld. 2728
daarvan waren dringende interventies, interventies
waarbij de fysieke integriteit van personen in acuut
gevaar was. Na de daling van vorig jaar zijn het aan-
tal interventies terug gestegen. Gemiddeld dienen
de interventieploegen 21 interventies per dag af te
werken. Verdeling interventies
Politiezone Mira
45
Politiezone Mira
laatste piekmoment situeert zich tussen 21 en 22
uur, met vooral veel tussenkomsten voor personen in
nood of geschillen tussen personen.
Interventies op weekdag
Interventielast tijdens het weekend
In het weekend liggen de pieken inzake het totaal
aantal interventies in de vrijdagnacht en zaterdag-
nacht. De piek tijdens de zondagnacht kent minder
interventies dan tijdens de andere weekendnachten.
Hier zijn het vooral de feiten tussen personen en
milieu – inbreuken (geluidsoverlast) die de meerder-
heid van de interventies uitmaken. Het totaal aantal
interventies is ook hoog kort voor de middag op za-
terdag. Opvallend is dat het meest aantal dringende
interventies geteld worden in de vroege vooravond
op zondag, meer dan tijdens de weekendnachten.
Interventies in het weekend
Interventielast per dag en per maand
Op zaterdag werden de meeste interventies geteld.
Op weekenddagen zijn er gemiddeld meer interven-
ties dan op weekdagen.
Interventielast per dag
Interventielast per maand
Interventielast tijdens de week
In de tijdsperiode voor 7 uur ’s morgens is het relatief
rustig. In de tijdsperiode 07u – 22u worden de meeste
interventies uitgevoerd. Het piekmoment situeert
zich tijdens de avondspits, veroorzaakt door de piek
in het aantal verkeersongevallen. Ook tijdens de och-
tendspits en kort voor de middagspits zijn er piekmo-
menten inzake het aantal interventies. Het piekmo-
ment in de tijdsperiode 14u – 15u wordt veroorzaakt
door het hoog aantal interventies op woensdag. Een
46
Politiezone Mira
Politiezone Mira
Die aanrijtijd verschilt van gemeente tot gemeente
en wordt voortdurend geëvalueerd. Bij interventies in
Waregem zijn de interventieploegen duidelijk sneller
ter plaatse dan in de rest van de politiezone.
Gemiddelde aanrijtijd dringende interventies 2008
De aanrijtijd, gerekend vanaf het tijdstip dat de interventieploeg op de hoogte werd gebracht van de interventie, kent de laatste jaren een gemiddelde van
12 minuten.
Verschil tussen verwittiging ploeg en ploeg ter plaatse
Gemiddelde aanrijtijd dringende interventies
De dispatching van onze interventieploegen gebeurt
via CIWES. Een noodoproep, via het 101-nummer,
komt bij CIWES terecht, wordt geregistreerd, waarna,
indien nodig, een interventieploeg wordt gestuurd.
Het aanrijden wordt gemeten tussen het ogenblik
waarop de CIWES de melding ontvangt en het mo-
ment van aankomst op de plaats van het incident.
Belangrijk hierbij te weten is dat deze tijden geme-
ten worden, vanaf het ogenblik de telefoon wordt
opgenomen. De tijdsduur, die de klant besteed aan
het formuleren van het probleem aan de dispatcher,
is derhalve ook in de berekeningen opgenomen.
Dringende interventies zijn interventies, waarbij de
fysieke integriteit van personen acuut gevaar loopt.
Om de aanrijtijden van de dringende interventies te
berekenen wordt gebruik gemaakt van de cijfers, die
ter beschikking worden gesteld van CIWES. Interven-
ties, waarvan de aankomsttijd niet bekend is, kunnen
derhalve niet gebruikt worden om deze gemiddelde
aanrijtijd te berekenen. Van de 2728 dringende inter-
venties is in bijna 70% van de tussenkomsten (1850)
de aankomsttijd gekend. De onderstaande cijfers
hebben dus betrekking op deze 1850 tussenkomsten.
Gemiddelde aanrijtijden dringende interventies
Locatie Gemiddelde aanrijtijd
Anzegem 21’Avelgem 23’Sp-Helkijn 23’Waregem 16’Zwevegem 22’
PZ MIRA 19’
Politiezone Mira
47
Politiezone Mira
lokale omstandigheden en bevolkingsdichtheid. Als
minimale werkings – en organisatienorm voor de uit-
voering van deze functie geldt: 1 wijkagent per 4000
inwoners. Onze bevolking telt iets meer dan 85 000
inwoners, omgerekend naar deze normen betekent
dit voor onze zone een minimum van 21 wijkagenten.
De politiezone Mira telt 23 wijkinspecteurs.
De wijkinspecteur heeft diverse en uiteenlopende
taken, bij hem kan de burger altijd terecht met al zijn
kleine problemen. Wanneer zijn tussenkomst aan de
basis geen of onvoldoende resultaat heeft, kan hij de
burgers doorverwijzen naar de meer gespecialiseerde
diensten. De wijkinspecteur voert preventief toezicht
uit, bemiddelt in geschillen en wint informatie en
inlichtingen in. Daarnaast wordt hij of zij eveneens
belast met verkeers- en schooltoezichten, admini-
stratieve en gerechtelijke opdrachten en allerhande
controles (vergezellen van deurwaarders, begeleiden
van manifestaties, …).
Gecontroleerde adreswijzigingen per jaar
Interventies naar aard feiten
Meer dan een kwart van alle interventies hebben te
maken met personen in nood of geschillen tussen
personen. Interventies voor verkeersongevallen vor-
men 17% van alle interventies, terwijl diefstallen 14%
van de interventies uitmaken. Zowel verkeersproble-
matiek als milieu – aangelegenheden maken elk 10%
van de totale interventies uit.
Interventies naar aard feiten
Kerntaak Wijkwerking
De functie wijkwerking bestaat in het aanbieden
van een zichtbare, aanspreekbare en contacteerbare
politiedienst, die in haar werking maximaal geori-
enteerd is op de behoeften en verwachtingen van
haar omgeving. De wijkwerking is als het ware de
hoeksteen van een gemeenschapsgerichte politie en
neemt als dusdanig een belangrijke plaats in, in de
basispolitiezorg. De wijkwerking wordt georgani-
seerd op basis van de geografische indeling van het
grondgebied van de zone, rekening houdend met de
Gemeente 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Anzegem 677 519 541 526 549 545
Avelgem 492 554 501 500 459 503
Spiere/Helkijn 92 144 170 77 112 112
Waregem 1697 1632 1641 1592 1814 1887
Zwevegem 900 958 950 1056 907 950
Totaal 3858 3807 3803 3751 3841 3997
48
Politiezone Mira
Politiezone Mira
Werkterrein van de 23 wijkinspecteurs op 31/12/08
Politiezone Mira
49
Politiezone Mira
het arrondissement, ongeacht de grootte, op 10% te
brengen. Het opsporings – en onderzoeksteam van
de politiezone Mira bestaat uit 12 operationele leden
en 1 administratief bediende waarbij een onder-
zoeksploeg van 2 personen continue ‘bereikbaar en
terugroepbaar’ is.
Milieucel
De milieucel bestaat uit één voltijds inspecteur en
wordt overkoepeld door één commissaris. Deze cel
organiseert de aanpak van milieudelicten (opsporing,
vaststelling, onderzoek) met een kleinschalig/ lokaal
karakter evenals delicten die onder de noemer ‘zware
milieucriminaliteit’ kunnen ondergebracht worden
zoals bedoeld binnen het federaal veiligheidsplan en
onderschreven in het beleidsplan van de gerechtelijke
autoriteiten. Daartoe worden milieu-inbreuken en
stedenbouwinbreuken opgespoord en vastgesteld en
worden gerechtelijke verdere onderzoeken in dit ver-
band in opdracht van het Parket of de Onderzoeks-
rechter uitgevoerd.
In 2008 werden er 32 processen-verbaal opgesteld,
176 gerechtelijke onderzoeken uitgevoerd en 35
adviezen en verslagen opgesteld.
66 muziekactiviteiten werden aan de politie ter
kennis gebracht.
Kerntaak Lokale Recherche
De lokale recherche voert opdrachten uit van gerech-
telijke politie, die nodig zijn voor het beheren van lo-
kale gebeurtenissen en fenomenen die zich voordoen
op het grondgebied van de politiezone Mira.
Zij vervult eveneens sommige gerechtelijke politieop-
drachten van federale aard.
Haar hoofdtaak bestaat uit:• het uitvoeren van opdrachten van het Parket van de Procureur des Konings en van de onderzoeksrechters.• het garanderen van een recherchepermanentie om zo de wachtofficier en de interventieploegen bij te staan onmiddellijk na de vaststelling van bepaalde misdrijven.• het beheersen van bestuurlijke en gerechtelijke
informatie.
Daarnaast wint de lokale politie eveneens alle poli-
tioneel relevante informatie in. De resultaten van de
opsporingen, onderzoeken en informatiegaring wor-
den in een proces-verbaal of verslag vastgelegd en
aan de bevoegde overheden overgemaakt. De lokale
recherche draagt dus bij tot het beheersen en terug-
dringen van de voornaamste criminaliteitsproblemen
in de zone. Doorgaans betreft het onderzoeken die
omwille van hun aard, ernst of omvang als langdurig
of bovenlokaal ingeschat worden. Er wordt steeds
geijverd om de daders te vatten en voor het gerecht
te brengen alsook om het nadeel te recupereren en
aan de slachtoffers terug te bezorgen.
Als norm werd gesteld dat de dienst lokale recherche
minimum 10% (in zones van 230 personeelsleden of
meer) of 7% (in andere zones) dient uit te maken van
het totaal aantal operationeel personeelsleden. Bin-
nen het arrondissement Kortrijk werd door de korps-
chefs geopteerd om het effectief voor alle zones van
50
Politiezone Mira
Politiezone Mira
kerntaak ordehandhaving eruit dat er bijstand wordt
geleverd aan de federale politie tijdens het uitvoeren
van haar opdrachten tot handhaving van de openba-
re orde. Dit houdt in dat het personeel van de lokale
politie kan ingezet worden om versterking te leveren
buiten de eigen zone, tijdens voetbalmatchen, stakin-
gen, bewakingsopdrachten, … .
De dienst operaties en evenementen bestaat uit eén
officier en twee hoofdinspecteurs, die samen instaan
voor de administratieve voorbereiding van de evene-
menten die de inzet van politie vereisen.
Eén hoofdinspecteur bereidt de evenementen voor
en levert op vraag van de verschillende gemeente-
besturen tal van adviezen inzake activiteiten waar-
voor een vergunning dient afgeleverd te worden.
De tweede hoofdinspecteur maakt deel uit van de
voetbalcel en bereidt onder leiding van een tweede
officier de voetbalwedstrijden in Waregem voor.
Verwerkte dossiers muziekevenementen
In het kader van overlast wordt maandelijks een
controleronde met de sonometer gehouden, waarbij
de fuiven en de actuele probleemlocaties in de zone
gecontroleerd worden op nachtlawaai. Tijdens deze
acties werden 14 PV’s opgesteld.
Kerntaak Ordehandhaving
De functie handhaving van de openbare orde bestaat
erin de openbare rust, de openbare veiligheid en de
openbare gezondheid te vrijwaren en, in voorko-
mend geval, te herstellen. Een officier van bestuurlij-
ke politie is permanent bereikbaar en terugroepbaar
om binnen de kortst mogelijke tijd zijn functie op te
nemen.
Meest zichtbaar voor de bevolking is de ordehand-
having op lokaal niveau tijdens de aanwezigheid van
de lokale politie bij iedere manifestatie waarop grote
volkstoeloop of verkeersdrukte wordt verwacht zoals
bij plaatselijke manifestaties, optochten en aller-
hande feestelijkheden. Op federaal niveau bestaat de
Gemeente Anzegem Avelgem Spiere/Helkijn Waregem Zwevegem
2003 20 4 1 86 53
2004 17 3 1 78 75
2005 20 0 0 66 73
2006 23 2 0 78 61
2007 13 3 0 20 62
2008 10 0 0 7 49
Politiezone Mira
51
Politiezone Mira
Tot het takenpakket van de dienst maatschappelijke
ondersteuning behoort, naast het voorzien in politi-
onele slachtofferbejegening en de coördinatie ervan,
ook het uitvoeren van herbezoeken van slachtoffers
van misdrijven, verkeersongevallen, zelfdoding e.a.,
in samenspraak met de slachtofferbejegenaar die
initieel is tussengekomen, het behartigen van dossiers
intrafamiliaal geweld, het uitvoeren van gerechtelijke
taken (kantschriften e.a.) met een sociale dimensie
waarbij de tussenkomst van de dienst maatschappe-
lijke ondersteuning de klant ten goede komen, meer
bepaald taken binnen de domeinen jeugd en gezin,
schoolverzuim, verwaarlozing, … . Ook het uitbou-
wen van de interne politiezorg behoort tot het do-
mein van de dienst maatschappelijke ondersteuning.
De cel preventie en veiligheid staat in voor de op-
maak en coördinatie van de beveiligingsadviezen en
preventieprojecten, het geven van preventievoor-
drachten, de coördinatie van het afwezigheids – en
vakantietoezicht, de opvolging van de Buurt Infor-
matie Netwerken, het opvolgen van alarminstallaties,
advies en controle van veiligheid op evenementen
en de controle op de bewakingsbedrijven, bewa-
kingsagenten, portiers en privé-detectives. Deze
cel preventie en veiligheid bestaat uit één voltijdse
inspecteur, daarnaast werken twee medewerkers mee
aan de organisatie van diefstalpreventie.
Kerntaak Verkeershandhaving
Verkeershandhaving slaat op het geheel van maatre-
gelen en middelen om de naleving van de verkeersre-
gels af te dwingen en te voorkomen dat ze opnieuw
worden overtreden.
Kerntaak politionele slachtofferbejegening
De kerntaak politionele slachtofferbejegening omvat
het verschaffen van adequate opvang, informatie
en bijstand aan het slachtoffer. De lokale politie
organiseert zich derwijze, dat elke politieambtenaar
en agent van politie in staat is deze taak te ver-
schaffen. In geval de lokale politie geconfronteerd
wordt met zeer ernstig slachtofferschap mag ze een
beroep doen op een gespecialiseerde medewerker,
personeelslid van de politiediensten, inzake slachtof-
ferbejegening. Als minimale werkings – en organi-
satienorm voor deze functie geldt: één gespeciali-
seerde medewerker per zone. Bovendien wordt de
permanente bereikbaarheid en terugroepbaarheid
van dergelijke medewerkers verzekerd, eventueel in
samenwerking met andere zones.
In 2008 werd de dienst maatschappelijke onder-
steuning tot een volwaardige cel uitgebouwd: een
inspecteur muteerde naar deze dienst en een gespeci-
aliseerd medewerker (maatschappelijk assistent) staat
de leidinggevende commissaris nu bij in het coördine-
ren van de politionele slachtofferbejegening en het
behandelen van andere sociale thematieken binnen
de politiezone Mira.
De dienst maatschappelijke ondersteuning wordt
eveneens wat betreft haar taken inzake slachtoffer-
bejegening bijgestaan door een team van slachtoffer-
bejegenaars die permanent bereikbaar en terugroep-
baar zijn. De voorbije jaren was deze permanentie
uitgehold tot slechts 3 slachtofferbejegenaars. In
2008 werd het team versterkt, zodat 7 slachtofferbe-
jegenaars samen een 24u permanentie verzekeren.
52
Politiezone Mira
Politiezone Mira
Verkeershandhaving is geen taak voor de verkeers-
dienst alleen. Ook tijdens de uitvoering van andere
kerntaken kunnen personeelsleden geconfronteerd
worden met verkeersaangelegendheden. Omdat in
het verleden werd vastgesteld dat er een te onduide-
lijk kader was, waarbinnen alle operationele leden
van de politiezone Mira verbaliserend optraden
inzake verkeer, werd een verbaliseringsbeleid opge-
steld. Dit beleid steunt op een aantal pijlers: verlagen
van het gevaars - en letselrisico, een goede mobili-
teit verzekeren, rekening houden met wetgeving,
richtlijnen van parket, actieplannen en de verkeers-
veiligheidsovereenkomst, een geloofwaardig beleid
voeren en draagvlak creëren en een lange termijn
visie nastreven. Dit verbaliseringsbeleid bepaalt een
aantal prioritaire thema’s, waartegen de politiezone
Mira prioritair en verbaliserend dient op te treden.
De thema’s zijn gekoppeld aan het ongevallenrisico:
overdreven en onaangepaste snelheid, rijden onder
invloed van alcohol, rijden onder invloed van drugs
of andere stoffen, goederen en personenvervoer, vei-
ligheidsgordel en andere beveiligingsmiddelen (helm,
kinderzitjes,...), agressief gedrag in het verkeer, rood-
licht-negatie, niet handenvrij-GSM-gebruik tijdens
het sturen, gevaarlijk en hinderlijk parkeren en het in
gevaar brengen van zachte weggebruikers.
Alhoewel officieel niet als kerntaak opgenomen in
het Koninklijk Besluit van 17 september 2001, wordt
verkeershandhaving algemeen als de 7e basisfunc-
tie aanzien. Doordat ze niet opgenomen is in het
Koninklijk Besluit, zijn er dan ook officieel nog geen
minimale werkings – en organisatienormen vastge-
legd.
De verkeersdienst bestaat uit 10 politiebeambten
(waarvan 5 agenten van politie) en 4 administratieve
medewerkers: zij vormen de motor van het zonaal
actieplan verkeer en vervullen tal van informatiever-
strekkende, preventieve en repressieve verkeerstaken
en dit alles met als doel het aantal verkeersongeval-
len en verkeersslachtoffers in te perken met minder
ernstige gevolgen voor de betrokkenen.
Volgend takenpakket wordt hierbij gehanteerd:
- Coördinatie van periodieke verkeerscontroles,
inclusief snelheidscontroles.
- Snelheidsindicatieborden (‘U rijdt te snel’) exploiteren.
- Signalisatievergunningen voor werken en plaatsing van
containers op de openbare weg.
- Verkeersveiligheid nabij die vergunde wegenwerken.
- Coördinatievergaderingen naar aanleiding van belangrijke
wegenwerken.
- Zetelen in Provinciale verkeers- en begeleidingscommissies.
- Gemeentelijke verkeerscommissies en
begeleidingscommissies ‘Mobiliteitsplan’ bijwonen.
- Vastgestelde verkeersongevallen uittekenen (GIS).
- Analyse verkeersongevallen.
- Veilig verkeer nabij de scholen bewaken.
Politiezone Mira
53
Politiezone Mira
Logistiek dienst
In het kader van de calogisering werd het beheer van
de dienst logistiek overgeheveld naar een burgerper-
soneelslid, bijgestaan door een tweede burger, die de
dagelijkse koerierdienst verzorgt tussen de verschil-
lende werkvloeren, gemeentebesturen, Parket,...
De werking van de dienst logistiek omvat onder
andere het beheer van het wagenpark, gebouwen en
korpsmateriaal, beheer van kledij(fonds), aankoop en
verdeling kantoormateriaal en prijs/kwaliteitsonder-
zoek voor geplande aankopen.
Intern toezicht
De dienst intern toezicht ondersteunt de korpschef
om toe te zien op een kwaliteitsvolle werking van
het korps en haar leden en laat klachten onderzoe-
ken lastens het eigen personeel. Deze functie werd
deeltijds waargenomen door één officier, occasioneel
bijgestaan door een collega. Maandelijks bracht de
dienst intern toezicht via de korpschef verslag uit aan
de voorzitter van het politiecollege, aan de voorzit-
ters van het vast comité van toezicht op de politie-
diensten (Comité P) en van de tuchtraad, aan de
algemene inspectie van federale en lokale politie, en
tenslotte aan de Procureur des Konings.
Korpssecretariaat
Twee administratieve medewerkers staan in voor de
verwerking van de in – en uitgaande bestuurlijke
briefwisseling, verzorgen de administratieve taken
van de korpsleiding en het beheer van de geautoma-
tiseerde korpsbibliotheek en staan in voor de uitgave
van het korpsblad, het ‘Mirakrantje’.
Alsook de organisatie en het beheer van vergaderin-
gen wordt vanuit het korpssecretariaat
gecoördineerd.
Ondersteunende functionaliteiten
Gerechtelijk bureel
Het gerechtelijk secretariaat is een belangrijke scha-
kel in de informatiegestuurde politiezorg: het is deze
dienst die de eindcontrole op de kwaliteit van de
gegevens moet garanderen. Het gaat om gegevens
die van het lokale naar het federale vlak worden
overgedragen en de processen-verbaal die naar het
parket worden overgemaakt. Daarnaast zijn ze ook
verantwoordelijk voor de verwerking van de in – en
uitgaande gerechtelijke briefwisseling. Het gerechte-
lijk bureel bestaat uit een diensthoofd commissaris en
een hoofdinspecteur (beiden functioneel beheerder),
geholpen door 4 burgerpersoneelsleden.
Technisch beheer
Twee systeembeheerders verzorgen het technische
beheer van de hard – en softwareprogramma’s. Beide
functies worden verzorgd door burgerpersoneelsle-
den. Samen staan ze in voor de ontwikkeling en het
beheer van alle informaticasystemen en –netwerken
eigen aan het korps.
Financiën en personeel
Eén officier en twee burgerpersoneelsleden staan in
voor de personeelsadministratie, het beheer van de
personeelsinzet en de comptabiliteit van de presta-
ties. Een geautomatiseerde toegangs- en prestatie-
controle zorgt voor het registreren van de uren, de
juiste boeking van de uitgevoerde opdracht en het
bijhouden van de uurroosters. In nauwe samenwer-
king met de bijzondere rekenplichtige beheert de
officier ook de financiële middelen voor wat betreft
de dagelijkse werkingsmiddelen.
54
Politiezone MiraPolitiezone Mira
Politiezone Mira
Zonesecretaris
De zonesecretaris staat in voor de dossiervoorbe-
reiding en de verslaggeving van zittingen van het
politiecollege, politieraad, zonale veiligheidsraad,
directie- en overlegcomités, blijft op de hoogte van
vigerende regelgeving, onderhoudt contacten met de
bestuur –en voogdijoverheden en beheert de brief-
wisseling gericht aan en uitgaande van het politiecol-
lege en politieraad.
Beleidsondersteuning
De analist staat in voor de analyse van potentiële
veiligheidsproblemen binnen de zone, bereidt het
jaarverslag en het zonaal veiligheidsplan voor en de
daaruit voortvloeiende operationele actieplannen en
zorgt voor de implementatie van managementmodel-
len en principes van procesmatig werken, concepten
excellente politiezorg en kwaliteitszorg.
Politiezone Mira
55
Politiezone Mira
Politiezone Mira
56
Politiezone Mira
Politiezone MiraPolitiezone Mira
6. RESULTATEN BIJ KLANTEN, LEVERANCIERS EN PARTNERS
Inzet openbare orde
In 2008 werden in eigen zone 200
evenementen verzorgd, waarvan bijna de helft
wielerwedstrijden waren. Daarnaast hebben bijna 20
van de overige activiteiten betrekking op Waregem
Koerse en de parkconcerten te Waregem en werden
26 thuiswedstrijden van de voetbalploegen in Ware-
gem verzorgd.
7690 manuren werden besteed aan openbare orde,
waarvan 6128 manuren aan openbare orde binnen
de zone en 1562 manuren openbare orde buiten de
zone.
In welke mate voldoet de organisatie aan de verwachting van
de klant en hoe waarderen en ervaren partners en leveran-
ciers de relatie met uw organisatie.
Politiezone Mira
Politiezone Mira
57
Politiezone Mira
Mira volgende processen-verbaal opgesteld wegens
inbreuken op de voetbalwet (hoofdzakelijk) of we-
gens andere voetbalgerelateerde feiten :• in het Regenboogstadion ten laste van supporters SVZW : 19• in het Regenboogstadion ten laste van supporters van de bezoekende ploegen : 39• in het Mirakelstadion ten laste van supporters KRCW : 1• in het Mirakelstadion ten laste van supporters van de bezoekende ploegen : 1• op verplaatsing ten laste van supporters SVZW : 18• op verplaatsing ten laste van supporters KRCW : 0
Daarnaast werden er ook nog PV’s opgesteld door de
bezoekende spotters en door de bewijsteams van de
federale politie die in steun worden gevraagd tijdens
risicowedstrijden. Binnen de politiezone Mira wordt
het principe ‘zero tolerance’ inbreuken voetbalwet
strak aangehouden.
Globaal gezien verliepen de thuiswedstrijden zeer
rustig aan de kant van de supporters SVZW.
Onder de bezoekende supporters ging het er intern
af en toe wat heviger aan toe. Er deed zich in 2008
één georganiseerd groepsincident voor toen suppor-
ters van Club Brugge KV na afloop van de wedstrijd
SVZW – Club Brugge KV in het centrum van Waregem
een plaatselijk café binnen vielen. Er vielen gelukkig
slechts enkele lichtgewonden.
Eersteklasser SV Zulte – Waregem speelde in 2008 20
thuiswedstrijden, 4 vriendschappelijke en 16 competi-
tiewedstrijden. De thuiswedstrijden van
SV Zulte - Waregem werden gespeeld voor gemid-
deld 6500 supporters en vereisten een gemiddelde
inzet van 17 eigen manschappen. Koninklijke Racing
Waregem trad in 2008 opnieuw aan in derde klasse
A. In 2008 waren er slechts 6 wedstrijden met politie-
inzet voor KRC Waregem: 3 competitiewedstrijden,
1 vriendschappelijke wedstrijd, 1 wedstrijd van de
Beker van België en 1 in het kader van de eindronde
voor promotie naar 2de klasse na afloop van het
seizoen 2007-2008. Zij speelden voor gemiddeld 500
supporters. Deze 6 wedstrijden vereisten een gemid-
delde inzet van 13 eigen manschappen. In 2008 speel-
de KRC Waregem 3 wedstrijden met verhoogd risico
(2 x voor de competitie in het Regenboogstadion en
1 x voor de eindronde in het eigen Mirakelstadion).
Deze 3 wedstrijden betekenden een totaal inzet van
54 eigen medewerkers.
Ook bij de uitwedstrijden van SVZW werden telken-
male eigen spotters meegestuurd. Bij de uitwed-
strijden van KRC Waregem werden enkel spotters
meegestuurd naar Aalst.
De eigen capaciteit, nodig voor het voetbalgebeu-
ren, kwam in 2008 neer op 2466 manuren, zijnde het
beheer van thuiswedstrijden van SVZW en KRCW en
de inzet van de spotters op verplaatsing.
In 2008 werden door de spotters van de politiezone
58
Politiezone Mira
Politiezone Mira
Aantal dossiers slachtofferbejegening
In 2008 werd 42 maal een slechtnieuwsmelding uit-
gevoerd door de slachtofferbejegenaars. In aantallen
volgt dit de tendens van de voorbije jaren. In een
aantal andere gevallen deden de optredende
politieploegen of de wachtofficier (OGP) zelf aan
slachtofferzorg.
Evolutie oproepen dienst slachtofferbejegening
De meerderheid van de tussenkomsten had betrek-
king op (pogingen tot) zelfdodingen of verkeerson-
gevallen.
Afwezigheidstoezicht
Personen, die gedurende lange tijd afwezig of op
vakantie zijn, kunnen bij de politie afwezigheidstoe-
zicht aanvragen. Gedurende deze periode bezoekt de
politie regelmatig de panden. 419 aanvragen resul-
teerden in 1362 bezoeken. In vergelijking met vorig
jaar werden bijna 100 meer aanvragen tot afwezig-
heidstoezicht geregistreerd. Hierdoor stegen het
aantal uitgevoerde bezoeken van onze diensten ook
gevoelig, vooral tijdens de vakantieperiode. Gemid-
deld 3 à 4 maal worden de woonsten bezocht.
Aantal afwezigheidstoezichten
Technopreventie
Tijdens het werkjaar 2008 werden 4 preventievoor-
drachten gehouden. Daarnaast werden een 70tal
technopreventieve adviezen gegeven, waarbij elk
technopreventief advies vergezeld was van een advies
tot aanbeveling inzake (fiscaal aftrekbare) investerin-
gen in beveiligingen.
Politiezone Mira
59
Politiezone Mira
Opsluitingen
In 2008 werden 213 opsluitingen verricht. Dit bete-
kent een stijging met bijna 15% ten opzichte van
2007.
Tussenkomsten slachtofferbejegening
Aantal felicitaties
Een 35tal felicitaties en dankbetuigingen voor ons
korps of voor een individuele medewerker werden
schriftelijk overgemaakt in 2008. Een aantal daarvan
hadden betrekking op slachtofferzorg bij nabestaan-
den van verkeers- of suïcideslachtoffers, vlotte samen-
werking met andere diensten, opgeloste burenruzies,
opendeurdagen, onderwijsactiviteiten en de inzet bij
dagdagelijkse (reguliere) politietussenkomsten.
Reden Zelfdoding Ongeval Natuurlijk Verdacht Brand Zware Andere
tussenkomst + poging overlijden overlijden diefstal
2005 12 15 9 3 1 3 42006 14 13 3 6 2 0 22007 15 10 9 4 0 1 72008 16 10 3 4 1 1 7
60
Politiezone Mira
Politiezone MiraPolitiezone Mira
7. RESULTATEN BIJ MEDEWERKERS
Vorming
Tijdens het werkjaar 2008 werd door het personeel
van de zone 865 interne en / of externe opleidings-
modules van kortere of langere duur gevolgd. In
vergelijking met vorig jaar betekent dit een sterke
stijging. Oorzaak hiervoor ligt onder andere in een
aantal korpsopleidingen, die door elk (operationeel)
lid van de politiezone diende gevolgd te worden. Elk
personeelslid volgde gemiddeld 6 modules, wat een
investering van 11009 manuren vertegenwoordigt.
In 2008 werd 4,7% van onze netto capaciteit besteed
aan opleidingen en vorming.
In hoeverre levert de organisatie een toegevoegde waarde voor
de medewerkers, qua verwachtingen, inzet en betrokkenheid.
Politiezone Mira
Politiezone Mira
61
Politiezone Mira
Ziekte
In 2008 werden in totaal door alle personeelsleden 1913 ziektedagen opgenomen, dit betekent een stijging van bijna 400 dagen ten opzichte van vorig jaar, grotendeels veroorzaakt door de langdurige afwezigheden omwille van gezondheidsredenen van een aantal personeelsleden en het hoog aantal arbeidsongevallen binnen de politiezone. Gemiddeld betekent dit 13 ziektedagen per personeelslid. Het absenteïsmecijfer voor 2008 (het aantal ziektedagen en ‘baaldagen’ ten opzichte van het aantal dagen voor alle personeelsleden) bedroeg 4,51%. Dat bete-kent een stijging ten opzichte van vorig jaar (3,83%)
en bedraagt ruim 1,5% hoger dan in 2006 (3,01%).
Evolutie totaal aantal ziektedagen
Evolutie gemiddeld aantal ziektedagen per persoon
Evolutie aantal gevolgde opleidingsmodules
Evolutie aantal geïnvesteerde manuren
62
Politiezone Mira
Politiezone Mira
Evolutie arbeidsongevallen op de ‘werkvloer’
In tegenstelling tot de voorgaande jaren, was 2008
dus een werkjaar met veel arbeidsleed. Om de ar-
beidsveiligheid in 2008 te verbeteren of te verzekeren
werden volgende maatregelen getroffen:
- inenting griep (op vrijwillige basis)
- inenting tetanus
- inenting hepatitis A + B
- bloedonderzoek schietmonitoren (loodgehalte)
- jaarlijkse aanvulling verbandkisten
- jaarlijkse controle brandblusapparaten
- vernieuwing wagenpark
- aankoop nieuwe PC’s
- aankoop nieuw meubilair werkvloer Anzegem
(Vichte) / dienst maatschappelijke ondersteuning
- uitwerken interne procedure inzake manipulatie
vuurwapens tijdens schietoefeningen
Preventie en bescherming op het werk
Tijdens het ‘woon-werkverkeer’ heeft zich in 2008
slechts 1 ongeval voorgedaan, met 2 dagen arbeids-
ongeschiktheid. Vorig jaar hadden zich 3 ongevallen
voorgedaan.
Op de ‘werkvloer’ daarentegen is er een verdubbe-
ling geweest van het aantal arbeidsongevallen: waar
er zich in 2007 11 arbeidsongevallen op de ‘werk-
vloer’ hadden voorgedaan, waren er dat in 2008 21,
waarvan 14 met en 7 zonder arbeidsongeschiktheid.
Deze arbeidsongevallen resulteerden in 160 dagen ar-
beidsongeschiktheid, wat een verviervoudiging is van
het aantal dagen arbeidsgeschiktheid in vergelijking
met 2007. 120 van deze 160 dagen arbeidsongeschikt-
heid waren het resultaat van 5 van de 14 arbeidson-
gevallen met arbeidsongeschiktheid.
3 van de 14 arbeidsongevallen met arbeidsonge-
schiktheid werden veroorzaakt door agressie van-
wege derden, 2 waren het gevolg van een verkeers-
ongeval tijdens de uitvoering van de dienst, 2 werden
veroorzaakt tijdens opleidingen waar fysieke inspan-
ningen dienden te worden geleverd en 1 arbeidson-
geval werd veroorzaakt door een hondenbeet. De 6
overige hadden diverse oorzaken.
Politiezone Mira
63
Politiezone Mira
Een quizploeg uit onze zone nam deel aan
quizavonden, onder andere in Maldegem, Kortrijk en
Avelgem.
De eigen voetbalploeg (‘Miraboys’) nam deel aan tal
van tornooien, zoals het Beachsoccer te Waregem,
het West-Vlaams provinciaal kleinveldvoetbalkampi-
oenschap, het Luiks spotterstornooi, … .
Korpsfeest
Op 21 november 2008 vond voor de vierde maal het
korpsfeest plaats. De politiezones Midow, Gavers en
Vlas namen een deel van de interventiepermanen-
tie voor hun rekening voor de interventies op de
gedeelten van de politiezone die grenzen aan hun
grondgebied. Buikspreker Bart Boullart zorgde voor
de nodige entertainment, waarbij de politiezone
Mira (en een aantal van zijn leden) af en toe de wind
van voren kregen. Van de gelegenheid werd gebruik
gemaakt om in aanwezigheid van de bestuurlijke au-
toriteiten de gepensioneerden te huldigen. Daarnaast
konden alle leden van de politiezone stemmen op
de ‘tofste collega’, de ‘behulpzaamste collega’ en de
‘collega, die het verdiende om eens in het zonnetje
te worden gezet’. Collega’s Lieve De Smet en Fanny
Engels kwamen als grote overwinnaars uit de bus en
ontvingen naast de ‘Mira award’ ook een
geschenkenkoffer.
Vriendenkring
De vriendenkring organiseert jaarlijks een aantal
vrijetijdsactiviteiten voor collega’s en familieleden. De
korpsgeest werd gestimuleerd door een aantal sociale,
culturele en sportieve acties zoals:
- 29/02/08 Politiequiz met 18 ploegen
- 16/03/08 Paaseierenraap in het
O.C De Roose te Waregem
- 20/04/08 Gezinswandeling te Zwevegem
(Knokke / Sint – Denijs)
- 22/06/08 Motortocht
- 19/08/08 Fietstocht naar de Spiere vallei
- 03/10/08 Kaas – en wijnavond te Nieuwenhove
- 03/10/08 Zaalvoetbaltornooi ‘Miracup’
te Spiere/Helkijn
- 23/11/08 Herdenking overleden collega’s van de
politiezone
- 29/11/08 Sinterklaasfeest voor de kinderen in het
provinciaal centrum te Zwevegem Knokke
- 05/12/08 Bezoek Sinterklaas aan PZ Mira
64
Politiezone Mira
Politiezone MiraPolitiezone Mira
8. RESULTATEN BIJ DE MAATSCHAPPIJ
Gevolgen
Voor iedere klacht werd minstens een informatieop-
dracht gegeven aan de dienst Intern Toezicht en werd
een dossier aangelegd. 14 klachten werd geklasseerd
zonder gevolg. 4 dossiers hebben geleid tot het
opstellen van een werkafspraak met de betrokken
personeelsleden. 1 dossier gaf aanleiding tot het
houden van een debriefing met verduidelijking van
de vigerende richtlijnen en procedures en 4 dossiers
gaven aanleiding tot het uitvoeren van een vooron-
derzoek.
Er werden 5 tuchtonderzoeken opgestart. 2 hiervan
werden afgesloten zonder gevolg, 2 dossiers gaven
aanleiding tot een lichte tuchtstraf ‘de waarschu-
wing’ en 1 dossier werd afgesloten met de lichte
tuchtstraf ‘de blaam’.
Tendens
In tegenstelling tot de voorbij jaren is er terug een
stijging merkbaar van het aantal klachten.
Wat hebben de inspanningen op het gebied van maatschap-
pelijk verantwoord ondernemen opgeleverd.
Intern toezicht
In 2008 ontving de dienst intern toezicht 23 klachten
tegen politiemensen of het korps in het algemeen.
Deze klachten hadden betrekking op de al dan niet
vermeende gebrekkige werking van deze personeels-
leden zelf of het korps in zijn totaliteit. Deze klachten
werden rechtstreeks overgemaakt aan de korpschef of
werden aan het korps overgemaakt via het Comité P.
Klachtdossiers tegen politiepersoneel
Politiezone Mira
Politiezone Mira
65
Politiezone Mira
Briefwisseling
7981 inkomende stukken en 3697 uitgaande brieven
of dossiers werden verwerkt. 60% van deze 11678
stukken hadden betrekking op verkeersaangelegen-
heden (2514), exploten (1685), evenementenbeheer
(1042), recherche onderzoeken of inlichtingen (842),
personeelsaangelegenheden en vorming (541), wa-
pens (393), preventie en veiligheid (229) en milieu –
aangelegenheden (208).
66
Politiezone Mira
Politiezone MiraPolitiezone Mira
9. RESULTATEN BIJ BESTUUR EN FINANCIERS
1766 aanvankelijke feiten (ofwel 25%) van alle aan-
vankelijke feiten hadden betrekking op verlies van
voorwerpen of waardepapieren.
Om analyses te maken in verband met de criminaliteit
binnen onze politiezone wordt niet alleen gebruik
gemaakt van de cijfers binnen onze eigen database,
maar worden ook de criminele feiten, die betrekking
hebben op onze zone, maar niet bij ons zijn aange-
geven, gebruikt (ANG cijfers). Op die manier kan een
volledig beeld worden geschetst van de criminaliteit
binnen onze politiezone.
Objectief criminaliteitsbeeld 2008
Op basis van de ANG cijfers hebben zich in 2008 4413
criminele feiten binnen de politiezone Mira voorge-
daan. Dit betekent een stijging in vergelijking met de
voorgaande jaren.
Evolutie aantal misdrijven
Bestuur en financiers vormen zich een oordeel over de totale
prestatie van de organisatie met de nadruk op het behalen
van de strategische doelstellingen, het financiële rendement
op het geïnvesteerde vermogen en de kwaliteit van het ma-
nagement.
Criminaliteit 2008
In 2008 werden 10659 gerechtelijke (zowel aanvan-
kelijke als navolgende) processen-verbaal opgesteld
(exclusief verkeersaangelegenheden). Dit zijn er 820
ofwel 7% minder dan in 2007.
Binnen onze islp databank werden 7269 aanvanke-
lijke feiten geregistreerd, waarvan 2584 feiten geen
misdrijf waren. 1384 aanvankelijke feiten (of bijna
20%) hadden betrekking op feiten buiten de zone.
Politiezone Mira
Politiezone Mira
67
Politiezone Mira
Subjectief criminaliteitsbeeld 2008
In aanloop naar het nieuw zonaal veiligheidsplan
2009 - 2012 werden alle belanghebbenden bevraagd
naar het subjectief criminaliteitsbeeld. Naast de ver-
keersprioriteiten werden ook hun prioriteiten inzake
criminaliteit en overlast bevraagd.
Bij alle belanghebbenden heerst een consensus dat
met prioriteit onaangepaste snelheid en inbraken
in gebouwen dient te worden aangepakt. Enkel de
medewerkers plaatsen de prioriteit onaangepaste
snelheid ‘slechts’ op een 6e plaats. Opvallend bij de
verwachtingen van de burgers en de sleutelfiguren is
de grote meerderheid van verkeersthema’s bij de top-
prioriteiten. De medewerkers daarentegen hechten
meer belang aan criminaliteitsfenomenen.
De top 3 van de criminaliteit bestaat uit diefstallen en
afpersing, gewelddadige misdrijven tegen eigendom-
men en misdrijven tegen de lichamelijke integriteit.
Meer dan 40% van de criminaliteit heeft betrekking
op feiten van diefstallen en afpersing. Inzake dief-
stallen is een duidelijk verschil merkbaar tussen de
diefstallen met verzwarende omstandigheden (braak,
met geweld, ‘s nachts) en zonder verzwarende om-
standigheden. Waar het aantal diefstallen zonder
verzwarende omstandigheden stegen, daalden het
aantal zware diefstallen in 2008 binnen de politie-
zone.
Hoewel het aantal gewelddadige misdrijven tegen de
eigendommen (vandalisme en vernielingen) stegen,
blijven deze procentueel gezien 17% van de criminele
feiten uitmaken.
Inzake het aantal misdrijven tegen de lichamelijke
integriteit wordt er gemiddeld meer dan 1 feit per
dag geregistreerd binnen de politiezone.
Criminaliteitscijfers 2008
Soort misdrijf 2006 2007 2008 Diefstal en afpersing 1595 45% 1779 46% 1956 44%Gewelddadige misdrijven tegen eigendom 621 17% 636 16% 735 17%Misdrijven tegen lichamelijke integriteit 363 10% 405 10% 414 9%Misdrijven tegen andere morele waarden en gevoelens 153 4% 167 4% 320 7%Milieu 123 3% 107 3% 201 5%Verdovende middelen 102 3% 143 4% 150 3%Totaal aantal misdrijven 3577 3872 4413
Noot: Misdrijven tegen andere morele waarden en gevoelens: belaging, grafschennis, nachtlawaai, schending van
eer, beroepsgeheim, …
68
Politiezone Mira
Politiezone Mira
Subjectief criminaliteitsbeeld 2008
Verkeersongevallen 2008
Evolutie verkeersongevallen
Prioriteit 1 Prioriteit 2 Prioriteit 3 Prioriteit 4 Prioriteit 5
Intern bevraging (in eigen beheer uitgevoerd)
Klanten Onaangepaste Inbraken in Rijden onder Verkeersagressief Zichtbaarheid (bevolking) snelheid gebouwen invloed rijgedrag van fietsers
Leveranciers, Onaangepaste Inbraken in Vernielingen en Rommel op Druggebruik
partners en snelheid gebouwen vandalisme straat
maatschappij(sleutelfiguren)
Medewerkers Inbraken Rijden onder Diefstal uit Drughandel Brom - en fiets in gebouwen Invloed voertuigen diefstallen
Extern bevraging (Veiligheidsmonitor West – Vlaanderen)
Klanten Onaangepaste Inbraken in Rommel op Verkeersagressief Fietsdiefstallen(bevolking) snelheid gebouwen gebouwen straat rijgedrag
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 PZ MIRA 1696 1426 1399 1269 1356 1280 1453 met stoffelijke schade 1342 79% 1084 76% 1050 75% 940 74% 1020 75% 939 73% 1082 74%met gewonden 354 21% 342 24% 349 25% 329 26% 336 25% 341 27% 371 26%met alcohol 100 6% 115 8% 105 8% 115 9% 159 12% 127 10% 163 11%met vluchtmisdrijf 481 28% 432 30% 447 32% 389 31% 452 33% 464 36% 481 33%
Politiezone Mira
69
Politiezone Mira
In vergelijking met vorig jaar stegen het aantal
verkeersongevallen. Procentueel is het totaal aantal
geregistreerde ongevallen gestegen met 14%, terwijl
het aantal letselongevallen met 9% stegen.
.
Evolutie verkeersongevallen
Evolutie verkeersongevallen met alcohol en vluchtmisdrijf
Kantschriften 2008
Kantschriften zijn gerechtelijke opdrachten, uitgaan-
de van de gerechtelijke overheid. In 2008 werden
door onze politiezone 8856 kantschriften verwerkt,
een stijging met 11% ten opzichte van vorig jaar.
1200 kantschriften waren APO-dossiers, dossiers
waarbij de navolgende onderzoeksopdrachten naar
korpsen in naburige politiezones of zelfs arrondis-
sementen worden gestuurd om het dossier te kunnen
vervolledigen alvorens over te maken aan het parket.
Dit betekent een stijging met 20%. Daarnaast heeft
onze zone 511 herinneringen of rappels ontvangen.
70
Politiezone Mira
Politiezone Mira
Inzet actieplan verkeer
Uitvoering actieplannen 2008
Zonaal actieplan verkeer
In het zonaal actieplan verkeer werden volgende
prioritaire thema’s opgenomen: alcohol / drugs, snel-
heid, gordel, zwaar vervoer en fietscontroles. In de
tabel hiernaast zijn de inspanningen (manuren) van
de politiezone Mira terug te vinden op de verschil-
lende thema’s van het zonaal actieplan verkeer. De
vier grote pijlers van het zonaal actieplan zijn snel-
heid, gordel, alcohol / drugs in het verkeer en zwaar
vervoer.
Dit betekent evenwel niet dat aan thema’s, die niet
expliciet worden opgenomen in het actieplan verkeer
(zoals gsm, parkeren, … ), geen aandacht wordt be-
steed. Deze thema’s zijn opgenomen in de reguliere
verkeerspatrouilles.
Aard van de kantschriften 2003 2004 2005 2006 2007 2008Verkeersongevallen en –inbreuken (verhoren en voorgezet onderzoek) 1816 1922 1465 1567 1906 1949Voortgezet operationeel gerechtelijk onderzoek 2296 1579 1412 1367 1505 1836Betekening van gerechtelijke stukken 1301 1227 1325 1442 1515 1729APO – opdrachten 14 737 922 787 994 1200Herinneringen 1012 941 452 470 464 511Inlichtingen 334 352 250 189 156 257Teruggave van stukken 149 172 144 189 218 175Aanmaningen (Boete, Minnelijke schikking, OI, gerechtskosten,…) 378 257 530 390 184 158Wapens 8 0 31 64 200 130Voegen van inlichtingsbulletins 2317 2637 821 57 101 113Kennisgeving 66 72 53 74 47 79Verzoeken om eerherstel of genade 60 77 81 53 62 54Opvolging van voorlopige / voorwaardelijk in vrijheid gestelde personen 34 27 15 42 41 54Verhoren (niet-gespecificeerde) 215 105 106 138 89 48Moraliteitsonderzoeken 37 28 37 33 30 47Andere 729 604 704 650 464 516Totaal 10766 10737 8348 7512 7973 8856
Gerechtelijke opdrachten
Thema’s ManurenSnelheid 2315u
bromfietscontroles 395umet interceptie 586uzonder interceptie 1334uGordel 891u
Alcohol / drugs in het verkeer 1528uweekend 1066uweek 462u
Zwaar vervoer 989uFietscontroles 141u
Politiezone Mira
71
Politiezone Mira
Het totaal aantal bestuurders dat een ontoelaatbaar
alcoholgehalte vertoont (alert en positief) steeg
terug in 2008, terwijl ook het percentage bestuurders
dat positief blies bleef stijgen. Belangrijk hierbij is te
vermelden dat de politiezone Mira ernaar streeft op
de meest risicovolle tijdstippen alcoholcontroles uit
te voeren. Stijgende percentages betekenen daarom
niet dat de werking van de politiezone nutteloos of
niet correct wordt uitgevoerd.
Evolutie ontoelaatbaar alcoholgehalte
Sinds 2006 wordt ook een striktere opvolging gedaan
van de richtlijn, dat er bij elk ongeval een alcoholtest
dient te worden afgenomen. Maandelijks worden
deze cijfers bekeken en waar nodig bijgestuurd.
Gemiddeld wordt in 70% van de ongevallen een
ademtest opgelegd.
In 2008 werden binnen de zone 19563 verkeersover-
tredingen opgesteld, 15646 met een onmiddellijke
inning, 1270 met een PV van waarschuwing en 2647
met een klassiek proces-verbaal. Ten opzichte van
2004 betekent dit bijna een verdubbeling van het
aantal geverbaliseerde verkeersovertredingen.
Evolutie aantal geverbaliseerde verkeersovertredingen
Geverbaliseerde verkeersovertredingen
Elk jaar worden steeds meer inspanningen geleverd
naar alcoholcontroles. Naast de weekendalcoholcon-
troles werden in 2008 ook alcoholcontroles gehouden
tijdens de week. Zo werd ook tijdens de week een
pakkans gecreëerd, waardoor steeds meer mensen in
de politiezone Mira aan een alcoholcontrole werden
onderworpen.
Evolutie aantal gecontroleerde bestuurders
2004 2005 2006 2007 2008
Onmiddellijke inning 5814 10426 14320 15421 15646
Proces – verbaal 2480 3556 2134 2899 2647
Proces – verbaal 1367 1290 1156 1490 1270
van waarschuwing
72
Politiezone Mira
Politiezone Mira
De onbemande camera’s controleerden 5.242.572
voertuigen op snelheid en rood licht negatie. Hierbij
werden 3299 snelheidsovertredingen geregistreerd,
waarvan 870 een zware snelheidsovertreding begin-
gen. 706 bestuurders (ofwel 0,01%) negeerden het
rood licht.
Jaar Gecontroleerde Zware % zware
voertuigen overtreding overtreding
2004 1285132 383 0,03%
2005 4798721 831 0,02%
2006 6467109 3081 0,05%
2007 6155923 1373 0,02%
2008 5242572 870 0,02%
Aantal passanten en overtreders bij onbemande
snelheidscontroles
Evolutie snelheid (onbemand)
Ruim 473 controle uren bemande snelheidscontro-
les werden uitgevoerd. In totaal begingen 12 296
bestuurders (of 7,7%) een snelheidsovertreding. 4424
hiervan begingen een zware overtreding. Door de
doorgedreven snelheidscontroles blijven de snelheids-
cijfers binnen de zone verder dalen.
Jaar Gecontroleerde Zware % zware
voertuigen overtreding overtreding
2001 3470 414 11,93%
2002 14186 1581 11,14%
2003 50696 3727 7,35%
2004 65650 3915 5,96%
2005 136858 5630 4,11%
2006 132117 4021 3,04%
2007 145025 4055 2,80%
2008 160927 4424 2,75%
Aantal passanten en overtreders bij bemande
snelheidscontroles
Evolutie snelheid (bemand)
Politiezone Mira
73
Politiezone Mira
werden er twee controles op de voedselveiligheid
uitgevoerd, met aandacht voor dierlijke hormonen.
Repressieve controles Manuren
Terreincontrole van de gekende locaties 310u
Grootschalige controle – acties 150u
Versterking verkeersacties 77u
Voedselveiligheidscontroles 57u
Inzet manuren zonaal actieplan drugs en hormonen
Eén van de doelstellingen van het zonaal actieplan
drugs en hormonen is het aandeel van de druggere-
lateerde locaties onder controle te houden. Continu
worden deze locaties gecontroleerd en opgevolgd.
Deze locaties beschikken daarenboven ook over ‘pe-
ters’, operationele leden die deze locaties van dichtbij
opvolgen. In 2008 werden bijna 3000 controles van
deze locaties uitgevoerd. Nazicht van deze locaties
leert dat het aantal verschillende locaties, waar
(sporen van) drugs werden teruggevonden over de
voorbije jaren een systematische daling kende.
Tijdens de bromfietscontroles werden 247 brom-
fietsen gecontroleerd. Hiervan bleken er 29 opge-
fokt. Net zoals in 2007 bleek ongeveer 10% van de
gecontroleerde bromfietsen opgefokt te zijn, ter-
wijl dit percentage in 2006 nog 17% bedroeg. Ook
preventief werden een aantal bromfietscontroles bij
scholen uitgevoerd. Hierbij werden 25 bromfietsen
gecontroleerd, 12 ervan waren volledig in orde, ter-
wijl 1 bromfiets bleek opgefokt te zijn. In elke school
die ingaat op de uitnodiging van de politiezone Mira
worden jaarlijks fietscontroles gehouden. In 2008
werden 2635 fietsen nagezien. 1125 of 43% vertoon-
den gebreken.
Ruim 900 uren aan controles inzake gordeldracht
werden uitgevoerd. Daarnaast werd er tijdens andere
verkeerspatrouilles of tijdens het reguliere werk ook
aandacht besteed aan de gordeldracht. Binnen het
actieplan verkeer resulteerde dit in meer dan 450
vaststellingen.
De pakkans inzake zwaar vervoer, die in 2007 sterk
werd opgedreven, werd gehandhaafd, zodat er ge-
middeld 2x per maand een georganiseerde controle
van zwaar vervoer doorgaat binnen de politiezone
Mira.
Zonaal actieplan drugs en hormonen
Het actieplan drugs en hormonen bestaat uit het be-
heersen van de druggerelateerde locaties, grootscha-
lige acties en versterking van verkeersacties (drugs in
het verkeer). Daarnaast wordt er ook tijdens muziek-
evenementen aandacht besteed aan drugsbezit en
74
Politiezone Mira
Politiezone Mira
Zonaal aandachtspunt (uitgaans-) overlast…
In 2008 bleef het aandachtspunt overlast zich vooral
toespitsen op geluidsoverlast en nachtlawaai. Daar-
naast werden ook overlastpatrouilles uitgevoerd
en werd aandacht besteed aan wildparkeren in de
schoolomgeving.
Soort controles Manuren
Sonometercontrole 132,5u
Wildparkeren in schoolomgeving 164u
Overlastpatrouilles 385u
Manuren zonaal aandachtspunt overlast
Aantal verschillende positieve druglocaties
Prioriteit (woning - ) inbraken
In totaal werd bijna 1700 manuren besteed aan de
prioriteit inbraken in 2008. Deze manuren werden
verdeeld onder (bijkomende) nachtpatrouilles, het
uitvoeren van afwezigheidstoezicht en technopreven-
tie.
Het aantal alarmmeldingen kent in 2008 een kleine
daling in vergelijking met 2007.
ALARMMELDINGEN PZ Mira 2003 2004 2005 2006 2007 2008Inbraakalarm gebouwen 158 114 132 126 151 151Hold-upalarm 14 11 33 38 39 42Onbepaald 19 13 18 30 47 33Vals alarm 0 0 10 11 12 15Agressiealarm 28 32 38 24 15 11Brand 11 8 11 14 14 10Brandkastalarm 3 0 3 0 0 6Gezondheid 0 0 2 3 1 3Gas 1 2 1 1 1 1Inbraakalarm voertuigen 4 0 2 4 1 0Politiealarm 1 0 0 1 5 0Type Seveso alarm 0 0 0 1 0 0TOTAAL aantal alarmmeldingen 239 180 250 253 286 272Aantal politie-interventies ingevolge alarmmelding 203 159 139 195 179 159PV’s ingevolge valse alarmmelding 40 71 61 31 42 63
Alarmmeldingen
Politiezone Mira
75
Politiezone Mira
Capaciteitsbesteding 2008
Operationeel personeel
Binnen Capaciteit
Kostenposten Nominaal %
Administratie 28781,11 32,4%
OGP / Postoverste / Dispatching 14927,01 16,8%
Onthaal 14864,6 16,8%
PV 14417,4 16,2%
Opleiding 9999,42 11,3%
Vergadering 5705,31 6,5%
Totaal 88694,85 100%
Capaciteitsbesteding operationeel personeel (binnen)
De maandelijks controleronde met de sonometer
heeft zowel een repressief (controle) als preventief
(toezicht, overleg en aanspreekbaarheid) luik. Tijdens
deze controleronde worden de fuiven en gekende
probleemlocaties uit de zone gecontroleerd. Tijdens
deze acties werden 14 pv’s opgesteld.
Er werd strikter toegezien op de richtlijn dat er
systematisch dient geverbaliseerd te worden bij het
vaststellen van nachtlawaai. In 2008 werd beslist
dat elke tussenkomst inzake nachtlawaai dient te
resulteren in een proces - verbaal. In 2008 daalde het
aantal meldingen van geluidshinder en nachtlawaai
wel lichtjes in vergelijking met 2007. 661 meldingen
inzake nachtlawaai én andere geluidshinder resul-
teerde in 339 processen – verbaal.
Gemelde geluidsinbreuken
76
Politiezone Mira
Politiezone Mira
(Netto) Capaciteitsverbruik operationeel politiepersoneel
Burgerpersoneel
Capaciteit
Kostenposten Nominaal %
Administratie 22603,47 70,2%
Logistiek 5197,69 16,1%
Onthaal 1648,35 5,1%
Opleiding 1009,57 3,1%
Vergaderingen 832,34 2,6%
Slachtofferzorg 740,96 2,3%
Public relations 133 0,4%
Buiten 40,13 0,1%
Totaal 32205,49 100%
Capaciteitsbesteding burgerpersoneel
Buiten Capaciteit
Kostenposten Nominaal %
Interventie 49250,03 43,1%
Gerechtelijk onderzoek 18326,22 16,0%
Wijkwerking 12173,21 10,7%
Verkeersopdrachten 7625,67 6,7%
Openbare orde (lokaal) 6127,63 5,4%
Patrouille 6018,07 5,3%
Uitvoeren kantschriften 5893,1 5,2%
Zonale actieplannen 5802,36 5,1%
Openbare orde (buiten zone) 1562,14 1,4%
Public Relations 980,21 0,8%
Slachtofferbejegening 438,12 0,3%
Totaal 114196,76 100%
Capaciteitsbesteding operationeel personeel (buiten)
Bijna 25% van de totale capaciteit van het operatio-
neel kader werd besteed aan interventie en 20% aan
administratie (inclusief pv’s). Gerechtelijk onderzoek
neemt 9% van deze capaciteitsberekening in beslag
(exclusief het uitvoeren van kantschriften). Indien het
uitvoeren van kantschriften ook bij het percentage
gerechtelijk onderzoek wordt gerekend, komt dit
neer op bijna 12% van onze netto capaciteit.
Politiezone Mira
77
Politiezone Mira
Blauw op straat
In vergelijking met vorig jaar daalde het blauw op
straat met 1%. Dit werd grotendeels veroorzaakt
door de stijging van de ziekten en arbeidsongeval-
len, waardoor de post onbeschikbaarheden met 1%
steeg.
Om het percentage blauw op straat te berekenen
gebruiken we onze geautomatiseerde tijdsregistra-
tie. De verschillende kostenposten worden in 5 grote
categorieën ingedeeld: onbeschikbaarheden (on-
der andere verlof, schorsing, syndicale activiteiten,
medische afwezigheden, bloedgeven, detachering),
binnendienst (administratie, opleiding, wachtdienst
OGP, dispatching, administratie, PV, vergadering),
onthaal, niet blauw buiten (slachtofferbejegening,
gerechtelijk onderzoek, gehypothekeerde capaciteit
voor ordediensten buiten de zone), blauw (dit zijn
de zichtbare buitendiensten, zoals interventiedienst,
ordediensten binnen de zone, wijkdienst, verkeers-
diensten, kantschriften, uitvoering zonale actieplan-
nen en patrouille).
Overuren
Door de 124 operationele politiemensen werden in
2008 gezamenlijk 17773 overuren gepresteerd. Ten
opzichte van vorig jaar is dat een stijging van 1488
overuren. Gemiddeld komt dit neer op een jaarlijkse
stijging van 12 overuren per persoon.
Evolutie overuren
Jaarlijkse evolutie overuren
78
Politiezone Mira
Politiezone Mira
Blauw op straat 2008Blauw op straat 2007
Politiezone Mira
79
Politiezone Mira
80
Politiezone Mira
Politiezone MiraPolitiezone Mira
10. VERBETEREN EN VERNIEUWEN
oritaire wegen werden ook uitgebreid naar alle ge-
westwegen: 50% van de inzet van de verkeerscontro-
les zal georiënteerd worden naar de gewestwegen.
Actieplan drugs en hormonen 2009
Het actieplan drugs en hormonen zal in 2009 een
nieuwe invalshoek kennen. Naast de aanpak van
drugs (overlast) op fuiven en scholen zal nog sterker
dan voorheen de klemtoon gelegd worden op een in-
formatiegestuurde werking. Hierbij zal het belangrijk
zijn de interne informatiestroom in beeld te brengen,
maar die ook concreet aan te wenden voor acties,
controles, etc …
Actieplan eigendomsdelicten 2009
In 2009 zal ook een overkoepelend actieplan eigen-
domsdelicten worden uitgewerkt. Hierin zal een
aanpak geformuleerd worden voor de belangrijkste
eigendomsdelicten, waar de politiezone Mira mee
geconfronteerd wordt: fietsdiefstallen, inbraken in
gebouwen en inbraken in en van voertuigen.
Ook hier zal de klemtoon sterk liggen op een infor-
matiegestuurde werking.
In welke mate plant de organisatie de ontwikkeling en door-
voering van aanpassingen of verbeteringen.
Beleid
In 2009 zal gewerkt worden aan nieuwe actieplan-
nen, ter uitvoering van de nieuwe strategische
doelstellingen uit het zonaal veiligheidsplan 2009 –
2012. Hierbij zal veel belang gehecht worden aan een
nieuwe invulling van deze actieplannen. Belangrijk
hierbij wordt het vastleggen van doelstellingen en
streven naar een informatiegestuurde werking.
Actieplan verkeer 2009
Het huidig actieplan verkeer wordt behouden en ver-
dergezet in 2009. 4 grote prioritaire thema’s werden
opgenomen: snelheid, alcohol/drugs in het verkeer,
gordel en zwaar vervoer. Hierbij werden concrete
doelstelling gekleefd op elk van die thema’s. De pri-
Politiezone Mira
Politiezone Mira
81
Politiezone Mira
Personeel en organisatie
Het werkjaar 2009 zal vooral gekenmerkt worden
door een stijgende aandacht voor de interne zorg.
De aanzet daartoe werd al gegeven in 2008. Die zorg
zal nog verder uitgebouwd worden in 2009. Ook de
informatiedoorstroming en - verspreiding zal een pri-
oriteit zijn in 2009, naast een voortdurende aandacht
voor de manier waarop de verschillende projecten
en actieplannen in nauwe samenwerking kunnen
worden uitgevoerd.
Logistiek en communicatie
In 2009 zal overgegaan worden tot de aanschaf van 4
tot 8 nieuwe voertuigen. Inzake de automatisatie van
de politieorganisatie zullen ook een aantal nieuwe
projecten worden uitgewerkt (zoals het digitaal
archief).
Actieplan vandalisme 2009
Een nieuw aan te pakken fenomeen wordt het van-
dalisme. Belang zal gehecht worden aan de aanpak
van weekendvandalisme, het nastreven van een
stijging van de meldingsbereidheid en het realiseren
van een geïntegreerde aanpak .
Actieplan blauw op straat 2009
Evenals zal men trachten het huidige aandeel blauw
op straat in 2009 te behouden. Daartoe zal het ac-
tieplan blauw op straat de verschillende voorgaande
actieplannen overkoepelen. Het snel inspelen op
recente fenomenen die zich voordoen, gebaseerd op
concrete informatie is de doelstelling.
jaarverslag politiezone mira 2008
Grafisch Ontwerp: Vervaeck Wouter
Cartoons: Sebastiaan Geeraert
V.U: Hoofdcommissaris Jean-Pierre Coudenys, korpschef
Politiezone Mira
PZ 5457
Schakelstraat 2
8790 Waregem
tel. 056/60·67·00
fax. 056/62·67·11
e-mail: [email protected]
website: www.pzmira.be
Top Related