Pagina 1 - Projectvereniging BIEbienet.be/wp-content/uploads/2018/03/TERF... · via het 7-S model...

15
Beleidsplan 2015-2020 Pagina 1

Transcript of Pagina 1 - Projectvereniging BIEbienet.be/wp-content/uploads/2018/03/TERF... · via het 7-S model...

Page 1: Pagina 1 - Projectvereniging BIEbienet.be/wp-content/uploads/2018/03/TERF... · via het 7-S model van Mc Kinsey. De bestaande competentiegerichte functieprofielen (2012), een DNA-analyse

Beleidsplan 2015-2020

Pagina 1

Page 2: Pagina 1 - Projectvereniging BIEbienet.be/wp-content/uploads/2018/03/TERF... · via het 7-S model van Mc Kinsey. De bestaande competentiegerichte functieprofielen (2012), een DNA-analyse

INHOUDSTAFEL

Inleiding ................................................................................................................. 3

Een nieuwe cultureel-erfgoedconvenant voor de regio ..................................... 3

Strategische en operationele doelstellingen .......................................................... 4

Strategische doelstelling 1: Samenwerking ...................................................... 4

Strategische doelstelling 2: Digitalisering en duurzaam collectiebeleid ......... 5

Strategische doelstelling 3: Lokaal cultureel erfgoedwerking als troef ............ 6

Strategische doelstelling 4: Vrijwilligersbeleid ................................................ 7

Strategische doelstelling 5: Breder draagvlak voor cultureel erfgoed en

erfgoedwerking .................................................................................................. 8

Strategische doelstelling 6: Ondersteuningsbeleid ......................................... 10

Visie ..................................................................................................................... 11

Missie .................................................................................................................. 12

Bijlagen ................................................................................................................ 13

1. Beleidsplanning : niet zomaar een proces .............................................. 13

2. Meerjarenbegroting ................................................................................. 15

Page 3: Pagina 1 - Projectvereniging BIEbienet.be/wp-content/uploads/2018/03/TERF... · via het 7-S model van Mc Kinsey. De bestaande competentiegerichte functieprofielen (2012), een DNA-analyse

Beleidsplan 2015-2020

Pagina 3

Inleiding

Een nieuwe cultureel-erfgoedconvenant voor de regio

Projectvereniging BIE (voorheen TERF) vroeg reeds in 2008 een eerste cultureel-

erfgoedconvenant aan. Een overgangsjaar dat in 2009 werd bekrachtigd met een tweede

convenant periode .

De initiële doelstellingen zoals vooropgesteld door de 7 lokale besturen werden met veel

enthousiasme en dynamiek aangepakt. Met resultaat. TERF en BIE zijn ondertussen

begrippen in de regio, interessante samenwerkingsverbanden werden uit de grond gestampt en

een aantal inhoudelijke lijnen werden verdiept en resulteerden in publieksgerichte projecten

met blijvende waarde. Daarnaast werd het bloeiende cultureel-erfgoedveld uit de regio

maximaal ondersteund, werden nieuwe doelgroepen aangeboord en werd de basis gelegd voor

een nog steviger verankerd lokaal cultureel-erfgoedbeleid.

Maar op onze lauweren rusten is niet aan de orde. Na een evaluatie van de voorbije jaren en

de detectie van de noden en verwachtingen voor de toekomst bleek dat nieuwe verzuchtingen,

trends en uitdagingen stonden te dringen, zowel van binnen als buiten de cultureel-

erfgoedsector.

Uit een breed gedragen participatief beleidsplanningsproces ontsproten aangepaste

strategische doelstellingen met nadruk op verdere structurele samenwerking, expertisedeling,

duurzaam collectiebeleid, digitalisering, archiefwerking, vrijwilligers- en

ondersteuningsbeleid.

Erfgoedcel TERF wil zich hierin meer profileren als makelaar binnen en buiten de cultureel-

erfgoedsector, die voortdurend opportuniteiten detecteert en mensen rond de tafel brengt, ‘van

organisator naar facilitator’.

Met dit beleidsplan zijn we klaar om een nieuw cultureel-erfgoedconvenant aan te vragen bij

de Vlaamse Overheid. En het is niet zonder trots dat we dit resultaat voorstellen, we zijn er

immers van overtuigd dat we ook nu weer zullen kunnen bewijzen dat samenwerken loont en

leidt tot een breder draagvlak voor cultureel erfgoed en erfgoedwerking.

Page 4: Pagina 1 - Projectvereniging BIEbienet.be/wp-content/uploads/2018/03/TERF... · via het 7-S model van Mc Kinsey. De bestaande competentiegerichte functieprofielen (2012), een DNA-analyse

Beleidsplan 2015-2020

Pagina 4

Strategische en operationele doelstellingen

Strategische doelstelling 1: Samenwerking

Het intergemeentelijk

samenwerkingsverband versterkt

structurele en projectmatige

samenwerking en expertisedeling op het

vlak van cultureel erfgoed tussen diverse

actoren binnen de regio.

Hiermee ontwikkelen we een kwaliteitsvolle werking, verhogen de

efficiëntie en spreiden de financiële druk.

Operationele doelstelling 1:

Een interne structurele verankering van de samenwerking tussen de BIE partners

nastreven met het Historisch Informatie Punt (HIP) als speerpunt

Operationele doelstelling 2:

Projectmatige samenwerking tussen de verschillende (erfgoed)actoren binnen de

BIE regio bevorderen via thematische en financiële opportuniteiten

Operationele doelstelling 3:

Bij elke projectmatige samenwerking tussen de verschillende (erfgoed)actoren

binnen de BIE regio afwegen of er sectoraal (landelijke

expertisecentra/steunpunten, provincie, erfgoedcellen) en/of extern (uit beleid

overschrijdende domeinen) expertise moet bijgehaald worden en zo organisch

een expertisenetwerk opbouwen en benutten

Page 5: Pagina 1 - Projectvereniging BIEbienet.be/wp-content/uploads/2018/03/TERF... · via het 7-S model van Mc Kinsey. De bestaande competentiegerichte functieprofielen (2012), een DNA-analyse

Beleidsplan 2015-2020

Pagina 5

Operationele doelstelling 4:

De opgedane kennis en expertise structureel uitdragen en verrijken, zowel

binnen (werkgroepen en collegagroepen) als buiten (COP, speakers corner,

vertegenwoordiging in diverse bestuurs- en adviesorganen en op studiedagen…)

de BIE regio. Dit geldt voor alle strategische doelstellingen!

Strategische doelstelling 2:

Digitalisering en duurzaam collectiebeleid

Met de lokale erfgoedbeheerders

bouwt het intergemeentelijk

samenwerkingsverband een

duurzaam collectiebeleid

(verzamelen, bewaren, onderzoeken

en ontsluiten) uit.

Operationele doelstelling 1:

Procesmatig en stapsgewijs een duurzaam collectiebeleid rond de rijke cultureel

erfgoedcollecties (materieel en immaterieel) in de BIE regio uitbouwen samen

met de lokale erfgoedbeheerders en volgens (inter)nationale standaarden.

Operationele doelstelling 2:

Inzetten op digitalisering volgens CEST als rode draad doorheen de

procesmatige collectie beleidsaanpak met nadruk op de bewaring van cultureel

erfgoed

Page 6: Pagina 1 - Projectvereniging BIEbienet.be/wp-content/uploads/2018/03/TERF... · via het 7-S model van Mc Kinsey. De bestaande competentiegerichte functieprofielen (2012), een DNA-analyse

Beleidsplan 2015-2020

Pagina 6

Operationele doelstelling 3:

Erfgoedbank Midwest nog meer als optimaal beheersinstrument promoten naar

de verschillende collectiehouders, naast de nu reeds goed uitgebouwde

ontsluitingsfunctie

Operationele doelstelling 4:

Een traject rond archiefwerking met de gemeentearchieven ontwikkelen

Strategische doelstelling 3: Lokaal cultureel erfgoedwerking

als troef

Het intergemeentelijk samenwerkingsverband realiseert een dynamiek

rond lokaal cultureel erfgoed binnen diverse beleidsdomeinen

(toerisme- en recreatiebeleid, welzijn, economie, jeugd, onderwijs…)

en verhoogt hierdoor haar maatschappelijke relevantie.

Page 7: Pagina 1 - Projectvereniging BIEbienet.be/wp-content/uploads/2018/03/TERF... · via het 7-S model van Mc Kinsey. De bestaande competentiegerichte functieprofielen (2012), een DNA-analyse

Beleidsplan 2015-2020

Pagina 7

Operationele doelstelling 1:

De bekendheid van en de zorg voor het lokaal cultureel erfgoed vergroten bij de

diverse beleidsdomeinen door projectmatige samenwerkingen met de zorg en

ontsluiting van het cultureel erfgoed als gemeenschappelijke insteek. De extra

expertise en netwerken van die diverse beleidsdomeinen kan een verrijking voor

de eigen cultureel erfgoedwerking betekenen.

Operationele doelstelling 2:

De lokale besturen stimuleren in hun rol als lokale cultureel-

erfgoedambassadeur door de bredere maatschappelijke relevantie van cultureel

erfgoed nog beter in de verf te zetten.

Strategische doelstelling 4: Vrijwilligersbeleid

Het intergemeentelijk samenwerkingsverband

ontwikkelt voor en met de lokale erfgoedactoren

een activerende en deskundige

vrijwilligerswerking, vertrekkend vanuit de

noden, verwachtingen en capaciteiten van de

vrijwilliger.

Page 8: Pagina 1 - Projectvereniging BIEbienet.be/wp-content/uploads/2018/03/TERF... · via het 7-S model van Mc Kinsey. De bestaande competentiegerichte functieprofielen (2012), een DNA-analyse

Beleidsplan 2015-2020

Pagina 8

Operationele doelstelling 1:

Een stapsgewijs vrijwilligersmanagement opzetten volgens de capaciteiten van

de erfgoedvrijwilligersverenigingen i.s.m. provinciale en/of landelijke

steunpunten.

Operationele doelstelling 2:

De lokale besturen ondersteunen in hun zoektocht en opstart van een

vrijwilligerswerking voor lokaal cultureel erfgoed- en archiefwerking.

Operationele doelstelling 3:

Voortdurend nieuwe vrijwilligers opsporen, opnemen in een vrijwilligerspool en

inzetten naargelang hun capaciteiten.

Strategische doelstelling 5: Breder draagvlak voor cultureel

erfgoed en erfgoedwerking

Het intergemeentelijk

samenwerkingsverband vergroot

het draagvlak voor en het

bewustzijn over het lokaal

cultureel erfgoed met erfgoedcel

TERF als makelaar/netwerker

tussen de verschillende doelgroepen en generaties.

Page 9: Pagina 1 - Projectvereniging BIEbienet.be/wp-content/uploads/2018/03/TERF... · via het 7-S model van Mc Kinsey. De bestaande competentiegerichte functieprofielen (2012), een DNA-analyse

Beleidsplan 2015-2020

Pagina 9

Operationele doelstelling 1:

De erfgoedcel opereert als makelaar binnen en buiten de erfgoedsector,

detecteert voortdurend opportuniteiten en brengt mensen rond de tafel (‘ van

organisator naar facilitator’).

Operationele doelstelling 2:

Het IGS werkt aan een cultureel erfgoedwerking die rekening houdt met de

maatschappelijke en culturele diversiteit in de regio.

Operationele doelstelling 3:

Het IGS promoot een intergenerationele cultureel erfgoedwerking als een opstap

naar een duurzaam erfgoedbeleid en –bewustzijn.

Operationele doelstelling 4:

Het IGS benadrukt ook het immaterieel cultureel lokaal erfgoed in de dagelijkse

erfgoedwerking als hefboom voor een breder draagvlak en bewustzijn voor

cultureel erfgoed.

Operationele doelstelling 5:

Het IGS zet in op regionale cultuurcommunicatie om met vereende krachten het

cultureel erfgoed nog dichter bij de leefwereld van de brede bevolking in de BIE

regio te brengen.

Page 10: Pagina 1 - Projectvereniging BIEbienet.be/wp-content/uploads/2018/03/TERF... · via het 7-S model van Mc Kinsey. De bestaande competentiegerichte functieprofielen (2012), een DNA-analyse

Beleidsplan 2015-2020

Pagina 10

Strategische doelstelling 6: Ondersteuningsbeleid

De lokale erfgoedactoren worden ondersteund in hun dagelijkse

erfgoedwerking via o.a. een herwerkt subsidiebeleid. De verdere

opwaardering van de musea in de BIE regio, ingedeeld op lokaal

niveau, gebeurt in samenspraak met de erfgoedcel.

Operationele doelstelling 1:

Een aangepast subsidiebeleid wordt ingezet voor waardevolle cultureel-

erfgoedprojecten en publicaties.

Operationele doelstelling 2:

Inhoudelijke coaching en logistieke dienstverlening worden verder uitgebouwd.

Operationele doelstelling 3:

Een aangepast ondersteuningsbeleid met de musea en archieven in de BIE regio,

ingedeeld op lokaal niveau, wordt geïmplementeerd.

Page 11: Pagina 1 - Projectvereniging BIEbienet.be/wp-content/uploads/2018/03/TERF... · via het 7-S model van Mc Kinsey. De bestaande competentiegerichte functieprofielen (2012), een DNA-analyse

Beleidsplan 2015-2020

Pagina 11

Visie

Projectvereniging BIE is een dynamisch intergemeentelijk

samenwerkingsverband (IGS) van 7 steden en gemeenten in Midden West-

Vlaanderen (Hooglede, Ingelmunster, Izegem, Lichtervelde, Moorslede,

Roeselare en Staden) rond diverse beleidsdomeinen waaronder cultureel

erfgoed.

De BIE regio kent tegelijk een industrieel en landelijk karakter met vindingrijk

ondernemerschap en gezond verstand als kenmerk.

Het erfgoedveld telt een beperkt aantal professionele cultureel erfgoedspelers en

een omvangrijk cultureel erfgoed verenigingsleven.

Het IGS gelooft in het verbindend potentieel van de BIE erfgoedregio en zet

hiervoor erfgoedcel TERF in als makelaar tussen de verschillende (erfgoed)

actoren, beleidsdomeinen, doelgroepen en generaties.

Bouwstenen als een actief vrijwilligersbeleid, een duurzaam cultureel

erfgoedcollectiebeleid, een geconsolideerde archiefwerking en een regionale

cultuurcommunicatie worden hierbij ingeschakeld met de focus op een lange

termijn erfgoedzorg, gekoppeld aan een korte termijn publiekswerking.

Page 12: Pagina 1 - Projectvereniging BIEbienet.be/wp-content/uploads/2018/03/TERF... · via het 7-S model van Mc Kinsey. De bestaande competentiegerichte functieprofielen (2012), een DNA-analyse

Beleidsplan 2015-2020

Pagina 12

Missie

Projectvereniging BIE gelooft in de sterkte en het potentieel van het cultureel

erfgoed in Midden West-Vlaanderen.

Erfgoedcel TERF bouwt als makelaar bruggen tussen gedreven

erfgoedvrijwilligers en professionele spelers, landelijke gemeentes en steden en

tussen cultureel-erfgoed en andere beleidsdomeinen.

Ze wil hiermee het dynamisch erfgoedveld versterken en de koppeling van een

lange termijn erfgoedzorg met een korte termijn publiekswerking realiseren.

Page 13: Pagina 1 - Projectvereniging BIEbienet.be/wp-content/uploads/2018/03/TERF... · via het 7-S model van Mc Kinsey. De bestaande competentiegerichte functieprofielen (2012), een DNA-analyse

Beleidsplan 2015-2020

Pagina 13

Bijlagen

1. Beleidsplanning : niet zomaar een proces

Profielschets regio

Erfgoedcel TERF is sinds 2008 actief in de regio. Tijdens deze periode bracht het de

cultureel-erfgoedspelers en het aanwezige cultureel erfgoed in de regio meermaals in

kaart. Hetzij op een formele manier, denk maar aan de bevraging van alle

heemkundige kringen in 2009 of het onderzoek naar deelcollecties in 2010, hetzij op

een informele manier door tal van overlegmomenten met de diverse cultureel-

erfgoedspelers uit de regio.

Al deze informatie bleek van goudwaarde bij de opmaak van de omgevingsanalyse in

het voorjaar van 2013. Hiaten en gedateerde informatie werden opgespoord,

aangepast en aangevuld. Alle cultureel-erfgoedspelers werd gevraagd om de

informatie te actualiseren en ook het meest recente statistische materiaal werd

doorgenomen.

Het resultaat was een actuele profielschets van de regio in het algemeen en het

cultureel-erfgoedveld in het bijzonder.

Interne en externe SWOT-analyse

Eerst en vooral werd de werking van projectvereniging BIE en erfgoedcel TERF

onder de loep genomen. Samen met alle medewerkers werd deze analyse gemaakt

via het 7-S model van Mc Kinsey. De bestaande competentiegerichte

functieprofielen (2012), een DNA-analyse opgemaakt in het kader van de

naamsverandering (2011) en de tussentijdse evaluatie van het Agentschap Kunsten en

Erfgoed (2013) bleken interessante startpunten. Een intense brainstorm met alle

medewerkers zorgde voor een interessante aanvulling.

Page 14: Pagina 1 - Projectvereniging BIEbienet.be/wp-content/uploads/2018/03/TERF... · via het 7-S model van Mc Kinsey. De bestaande competentiegerichte functieprofielen (2012), een DNA-analyse

Beleidsplan 2015-2020

Pagina 14

Ook het cultureel-erfgoedveld zelf werd onder de loep genomen. Niet enkel aan de

hand van de eerder vernoemde formele en informele informatiegaring, maar ook door

tal van bijkomende bevragingsmomenten. We vonden het cruciaal om niet die

dingen te bevragen die we al wisten, maar op zoek te gaan naar ontbrekende

informatie. De start werd gegeven op ons jaarlijks ontmoetingsmoment in maart

2013 waar alle aanwezigen een bevraging invulden. Daarna gingen we de boer op

naar specifieke deelsectoren (archieven, heemkundige kringen, …) en zorgden we

voor een synthese via de worldcafé-methodiek waar een ruime delegatie van het

cultureel-erfgoedveld aanwezig was. Via een toelichting en bevraging op een

vergadering van de lokale CBS’en werd dan weer gepolst naar de noden en

verwachtingen van de lokale besturen.

Voor de trendanalyse lieten we ons inspireren door tal van bestaande trendnota’s.

Samen met de andere erfgoedcellen en FARO onderzochten we welke trends relevant

zouden zijn.

Van analyse naar synthese

Met al deze informatie in onze rugzak vertrokken we in juni 2013 op

planningstweedaagse. Samen met het kernteam en FARO werd hiervoor een

draaiboek en methodiek vastgelegd. We kozen er voor om het planningsteam, een

20-tal regionale en bovenregionale (erfgoed)actoren, op een heel intense manier in te

zetten in het beleidsplanningsproces. Samen met het kernteam werd over alle

verzamelde informatie druk gediscussieerd. Dit alles resulteerde in strategische

doelstellingen, een missie en een visie.

Vanaf dat moment werd de raad van bestuur regelmatig gevraagd om terug te

koppelen over voorgestelde keuzes. Zij deed dit niet alleen over de strategische

doelstellingen (tijdens de tweedaagse zelf) maar daarna ook over missie, visie,

operationele doelstellingen en meerjarenbeleidsplan.

Page 15: Pagina 1 - Projectvereniging BIEbienet.be/wp-content/uploads/2018/03/TERF... · via het 7-S model van Mc Kinsey. De bestaande competentiegerichte functieprofielen (2012), een DNA-analyse

Beleidsplan 2015-2020

Pagina 15

Tijdens het zomerreces werkte het kernteam hiervoor verder aan het scherper stellen

van de missie en visie. De strategische doelstellingen werden vertaald in operationele

doelstellingen, ook hier uiteraard op basis van de eerder vergaarde informatie.

In de loop van augustus en september was de invulling van het complementair

cultureel-erfgoedbeleid aan de beurt, evenals de voorstellen voor een vernieuwde

invulling van het lokaal ondersteuningsbeleid (ook hier op basis van de noden en

verwachtingen vanuit het lokaal cultureel-erfgoedveld ). Deze voorstellen vanuit het

kernteam werden voorgelegd, verfijnd en goedgekeurd door de stuurgroep TERF, de

adviesgroep (waarin alle cultureel-erfgoedspelers een vertegenwoordiger kunnen

afvaardigen) en uiteindelijk het dagelijks bestuur en de raad van bestuur.

Daarna werd het tijd om te concretiseren. De operationele doelstellingen en het

ondersteuningsbeleid werden omgezet in een meerjarenbeleidsplan met begroting.

Keuzes werden gemaakt, prioriteiten naar voor geschoven en budgetten afgewogen.

Deze stap werd gefinaliseerd op 24 september 2013 toen de raad van bestuur van BIE

alles goedkeurde.

2. Meerjarenbegroting