o 2 - 15 mars 2007 · 2012. 5. 9. · −4 − SANTE 2007/2. – 15 MARS 2007. . Pages Décision du...

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ISSN 1768-0611

Ministèrede l’Emploi,

de la Cohésionsociale

et du LogementMinistère

de la Santéet des Solidarités

No 2 - 15 mars 2007

BULLETINOfficiel

SantéProtection socialeSolidarités

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BULLETINO f f i c i e l

No2007/2

SantéProtection sociale

Solidarités

Sommaire général

Textes publiés au Bulletin officiel Santé, protection sociale, solidarités

Sommaire thématique ................................................................................. 3

Sommaire chronologique.......................................................................... 7

Textes ...................................................................................................................... 11Administration....................................................................................... 11Santé............................................................................................................ 47Solidarités ................................................................................................. 327Protection sociale ................................................................................. 370

Avis de concours................................................................................... 375Avis de vacance de postes ................................................................ 381

Liste signalétique des textes parus au Journal officiel

Liste............................................................................................................................. 383

Di rec teur de l a pub l i ca t ion : Et i enne Mar i e -R é d a c t r i c e e n c h e f : C a t h e r i n e B a u d e -Réalisation : Bureau de la polit ique documentairee t des sys tèmes d ’ in fo rmat ion documenta i res ,1 4 , a v e n u e D u q u e s n e , 7 5 3 5 0 P a r i s 0 7 S P .

Tél. : 01-40-56-45-44.

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15 MARS 2007. – SANTE 2007/2 �

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Sommaire thématique

Pages

ADMINISTRATION

Administration générale

Arrêté du 17 janvier 2007 modifiant l’arrêté du 27 juin2005 fixant le montant maximal d’aide et de prêt suscep-tible d’être attribué par l’administration après avis de lacommission consultative d’attribution des aides et desprêts ou des commissions consultatives d’attribution desaides financières .................................................................. 11

Arrêté du 5 février 2007 portant nomination des membresdu jury de fin de scolarité des élèves inspecteurs del’action sanitaire et sociale au titre de l’année 2007 ...... 13

Instruction interministérielle DIV no 2006-505 du 18 sep-tembre 2006 relative au traitement et à la conservationdes archives de la politique de la ville ............................ 13

Avenant no 1 du 5 janvier 2007 à la délégation de gestionno 75 915 07 29 11 05 04 du 29 novembre 2006 signéeentre le responsable du programme « Conduite et soutiendes politiques sanitaires et sociales » et le responsable duprogramme « Statistiques et études économiques » ........ 27

Administration centrale

Arrêté du 7 février 2007 modifiant la composition ducomité d’hygiène et de sécurité de l’administration cen-trale ....................................................................................... 27

Services déconcentrés

Circulaire DREES/ESPAS no 2007-11 du 5 janvier 2007relative à l’organisation de la collecte des informationsstatistiques en matière d’action sociale et de santé auprèsdes directions départementales des affaires sanitaires etsociales (DDASS) ............................................................... 28

Circulaire NDAGPB/MOS/MSD no 2007-62 du 8 février2007 portant directive nationale d’orientation pour2007 ...................................................................................... 33

Etablissements sous tutelle

Arrêté du 25 janvier 2007 portant nomination desmembres du jury de l’examen pour l’obtention du certifi-cat d’aptitude au professorat de l’enseignement des jeunessourds (CAPEJS), session 2007 ......................................... 35

Arrêté du 30 janvier 2007 portant prorogation du mandatdes membres du comité technique paritaire central auprèsde la directrice générale de l’agence technique de l’infor-mation sur l’hospitalisation ................................................ 37

Décision no 2006-17 du 8 décembre 2006 relative à unedélégation de signature ....................................................... 37

Pages

Décision no N 2006-12 du 28 décembre 2006 de nomina-tion au sein de l’Etablissement français du sang ............ 37

Décision du 10 janvier 2007 portant délégationde signatureau Fonds d’indemnisation des victimes de l’amiante ...... 37

Décision no M 2007-02 du 11 janvier 2007 portant dési-gnation de la personne responsable des marchés au seinde l’Etablissement français du sang .................................. 38



Décision DG no 2007-30 du 15 janvier 2007 portant nomi-nation à l’Agence française de sécurité sanitaire des pro-duits de santé ...................................................................... 38


Décision du 15 janvier 2007 portant agrément pour la pra-tique des activités de diagnostic prénatal en applicationdes dispositions de l’article L. 2131-4-2 du code de lasanté publique (partie législative) ...................................... 39


Décision du 19 janvier 2007 portant agrément pour la pra-tique des activités cliniques d’assistance médicale à laprocréation en application des dispositions de l’articleL. 2142-1-1 du code de la santé publique (partie législa-tive) ...................................................................................... 39



Décision du 22 janvier 2007 portant agrément pour la pra-tique des activités biologiques d’assistance médicale à laprocréation en application des dispositions de l’articleL. 2142-1-1 du code de la santé publique (partie législa-tive) ...................................................................................... 41


Décision no M 2007-06 du 24 janvier 2007 désignation dela personne responsable des marchés (construction d’uneunité de production de plasma viro atténué) étabissementAquitaine-Limousin ............................................................. 41

Décision no N 2007-01 du 1er février 2007 portant nomina-tion au sein de l’Etablissement français du sang ............ 42

Décision du 1er février 2007 portant agrément pour la pra-tique des activités biologiques d’assistance médicale à laprocréation en application des dispositions de l’articleL. 2142-1-1 du code de la santé publique (partie législa-tive) ...................................................................................... 42

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� SANTE 2007/2. – 15 MARS 2007

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Décision du 1er février 2007 portant agrément pour la pra-tique des activités de diagnostic prénatal en applicationdes dispositions de l’article L. 2131-4-2 du code de lasanté publique (partie législative) ...................................... 43




Décision du 1er février 2007 portant agrément pour la pra-tique des activités cliniques d’assistance médicale à laprocréation en application des dispositions de l’articleL. 2142-1-1 du code de la santé publique (partie législa-tive) ...................................................................................... 44




Décision du 5 février 2007 du directeur de la Haute Auto-rité de santé portant délégation de signature temporaire auresponsable de la mission formation ................................. 46

Décision du 9 février 2007 portant modification de lacomposition du collège d’experts pour l’examen des dos-siers d’agréments de praticiens .......................................... 47

SANTÉ

Etablissements de santéArrêté du 24 août 2006 portant approbation de la conven-

tion constitutive d’un groupement d’intérêt public (GIP) 47Arrêté du 30 janvier 2007 modifiant l’arrêté du 7 mars

2003 portant nomination au Conseil supérieur des hôpi-taux ....................................................................................... 52

Arrêté du 9 février 2007 relatif à la composition nomina-tive du conseil d’administration de l’Assistance publique -Hôpitaux de Paris ............................................................... 52

Circulaire DHOS/CGR no 2006-401 du 14 septembre2006 relative à l’élaboration des plans blancs des éta-blissements de santé et des plans blancs élargis ............. 53

Circulaire DHOS/P1 no 2006-538 du 20 décembre 2006relative aux aumôniers des établissements mentionnés àl’article 2 de la loi no 86-33 du 9 janvier 1986 portantdispositions statutaires relatives à la fonction publiquehospitalière ........................................................................... 235

Circulaire DHOS/OPRC no 2007-35 du 22 janvier 2007relative au soutien exceptionnel accordé pour le déve-loppement dans les centres hospitaliers universitaires deplateaux techniques hospitaliers mutualisés de génétiqueconstitutionnelle, dans le cadre de la mise en œuvre du« plan maladies rares » ....................................................... 236

Pages

ORGANISATION

Circulaire DHOS/mission marine no 2007-10 du 5 jan-vier 2007 relative à la mise en place d’un annuaire d’in-formation des directeurs d’établissements de santé publicse t pr ivés en remplacement de la procédure« DHOS-Direct » ................................................................. 239

Circulaire DHOS/mission marine no 2007-43 du 23 jan-vier 2007 relative à la mise en place de l’annuaire « Mel-Dir » des adresses de courrier électronique des directeursd’établissements de santé ................................................... 240

GESTION

Circulaire interministérielle DGCP/5C/DHOS/F4no 2006-548 du 27 décembre 2006 portant diverses pré-cisions d’ordre budgétaire et comptable pour le 1er janvier2007 (Instruction budgétaire et comptable M21) ............. 240

PERSONNEL

Arrêté du 11 décembre 2006 relatif à l’intégration dans lafonction publique hospitalière de personnels d’établisse-ments privés à caractère sanitaire ou social .................... 273

Arrêté du 29 janvier 2007 relatif à la composition nomina-tive du bureau de vote constitué pour les élections profes-sionnelles du corps des directeurs d’hôpital de la fonctionpublique hospitalière ........................................................... 275

Arrêté du 13 février 2007 portant modification de la listeélectorale relative aux élections professionnelles ............. 276

Circulaire DHOS/P1 no 2006-533 du 15 décembre 2006relative à la lutte contre les discriminations en matière derecrutement pour les emplois saisonniers dans les éta-blissements relevant de la fonction publique hospitalière 280

Circulaire DHOS/P3 no 2007-19 du 15 janvier 2007 rela-tive à la notation et au calcul de la prime de service pourl’année 2006 des directeurs d’établissements sociaux etmédico-sociaux .................................................................... 281

Santé publique

Circulaire DHOS/O2 no 2006-551 du 29 décembre 2006relative aux mesures d’accompagnement du décretno 2006-1386 du 15 novembre 2006 fixant les conditionsd’application de l’interdiction de fumer dans les lieux àusage collectif ...................................................................... 282

Circulaire DGS/SD.1 no 2007-04 du 8 janvier 2007 rela-tive à l’organisation des états généraux de la préventionen régions ............................................................................ 283

Circulaire DGS/SD 5A no 2007-37 du 23 janvier 2007relative aux modalités de généralisation du dépistageorganisé du cancer colorectal en 2007 ............................. 284

Circulaire DGS/SD 5A/SD1A no 2007-38 du 23 janvier2007 relative aux modalités de financement des dépis-tages organisés des cancers pour 2007 ............................. 290

Circulaire DGS/SD6B no 2007-44 du 25 janvier 2007 rela-tive à l’organisation de plans départementaux de contrôlede l’interdiction de fumer et aux prérogatives de policejudiciaire des agents du ministère de la santé dans lecadre de ces plans .............................................................. 296

PROTECTION SANITAIRE, MALADIES, TOXICOMANIE,ÉPIDÉMIOLOGIE, VACCINATION, HYGIÈNE

Circulaire DHOS/E2/DGS/SD6A no 2007-25 du 17 jan-vier 2007 relative aux modalités de mise en place descomités de coordination de la lutte contre l’infection parle virus de l’immunodéficience humaine (Corevih) ........ 300

Circulaire DGS/SD 5C no 2007-47 du 24 janvier 2007complétant la circulaire DGS/VS2 no 99-304 du 26 mai1999 modifiée relative à la mise à jour de la liste descentres de traitement antirabique et des antennes de traite-ment antirabique .................................................................. 301

Avis du Conseil supérieur d’hygiène publique de France(section maladies transmissibles) relatif à la réduction dudélai entre deux vaccinations diphtérie, tétanos, poliomyé-lite lors de la survenue d’un ou plusieurs cas de coque-luche (séance du 24 mars 2006) ....................................... 301

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Pages

Avis du Conseil supérieur d’hygiène publique de France(section des maladies transmissibles) relatif à l’intérêt dela vaccination anti-pneumococcique lors d’une pandémiegrippale (séance du 19 mai 2006) .................................... 302

Avis du Conseil supérieur d’hygiène publique de France(section maladies transmissibles) relatif à la mise enœuvre de la protection individuelle contre la grippe desprofessionnels visés à l’article L. 3111-4 du code de lasanté publique par une obligation vaccinale (séance du19 mai 2006) ....................................................................... 303

Avis du Conseil supérieur d’hygiène publique de France(section maladies transmissibles) relatif à la déclarationobligatoire des issues (dans ce texte « issues » signifie àla fois devenir et résultats) de traitement dans la tuber-culose maladie (séance du 19 mai 2006) ......................... 304

Avis du Conseil supérieur d’hygiène publique de France(section maladies transmissibles) relatif à la vaccinationpar le vaccin anti-pneumococcique conjugué chez lesenfants de moins de deux ans et les enfants de deux àcinq ans (séance du 19 mai 2006) ................................... 305

Avis du Conseil supérieur d’hygiène publique de France(section des maladies transmissibles) (19 mai 2006) calen-drier vaccinal 2006 ............................................................. 308

Avis du Conseil supérieur d’hygiène publique de France(section des maladies transmissibles) relatif à la définitiondes cas d’infections invasives à méningocoque dansl’entourage desquels une prophylaxie doit être envisagéeet qui doivent être notifiés à l’autorité sanitaire (séance du19 mai 2006) ....................................................................... 314

Avis du Conseil supérieur d’hygiène publique de France(section maladies transmissibles) relatif à la vaccinationdes nouveau-nés de mère porteuse du virus de l’hépatiteB (séances du 20 janvier et du 23 juin 2006) ................ 315

Avis du Conseil supérieur d’hygiène publique de France(section maladies transmissibles) relatif à la conduite àtenir immédiate en cas de suspicion clinique de Purpurafulminans (séance du 22 septembre 2006) ....................... 316

Avis du Conseil supérieur d’hygiène publique de France(section des maladies transmissibles) relatif à la maîtrisede la diffusion des infections à Clostridium difficile dansles établissements de santé français (séance du 22 sep-tembre 2006) ....................................................................... 316

Avis du Conseil supérieur d’hygiène publique de France(section maladies transmissibles) relatif à l’isolement desenfants scolarisés ou des personnes ayant contracté unChikungunya (séance du 22 septembre 2006) ................. 319

Avis du Conseil supérieur d’hygiène publique de France(section radioprotection) relatif aux précautions àrecommander aux patients ayant bénéficié d’un traitementpar l’iode radioactif ............................................................ 320

Note de service DGS/SD 7D no 2007-27 du 15 janvier2007 relative au livret d’information destiné aux mamansconcernant des recommandations d’hygiène pour la prépa-ration et la conservation des biberons .............................. 321

SANTÉ ENVIRONNEMENTALE

Circulaire interministérielle DGS/SD7B/DPPR no 2007-14du 8 janvier 2007 relative à la mise en œuvre de l’appa-reil de prétraitement par désinfection des déchets d’activi-tés de soins à risques infectieux « Groupe DUCAMPDAS 250 » .......................................................................... 326

SOLIDARITÉS

Etablissements sociaux et médico-sociaux

Arrêté du 9 février 2007 portant nomination du direc-teur général de l’établissement public Antoine-Koenigs-warter ................................................................................... 327

Pages

Circulaire interministérielle DGAS/5B/DGCP/5C/DGCL/FL3/SRH1A no 2007-21 du 16 janvier 2007 portantdiverses précisions d’ordre budgétaire et comptable sur lemise à jour au 1er janvier 2007 de la nomenclature appli-cable aux établissements et services publics sociaux etmédico-sociaux .................................................................... 327

Circulaire DGAS/SD 2 no 2007-32 du 19 janvier 2007relative à l’application du plan national canicule ............ 330

Action socialeCirculaire interministérielle DIF/DGAS/DGS/DGESCO/

DGER/DGEFP no 2006-556 du 22 décembre 2006 rela-tive à la mise en place de plates-formes de formation auxmétiers de l’aide à la personne dans le champ sanitaire etsocial .................................................................................... 354

HANDICAPÉS

Circulaire DGAS/1C no 2007-42 du 24 janvier 2007 rela-tive à la revalorisation de l’allocation aux adultes handi-capés, du barème du plafond de ressources applicable auxadultes handicapés, de la majoration vie autonome, ducomplément d’allocation aux adultes handicapés au 1er jan-vier 2007 et à l’ouverture des droits au complément deressources et à la majoration vie autonome aux bénéfi-ciaires du fonds spécial invalidité, remplissant par ailleursles conditions d’attribution de ces compléments ............. 356

EXCLUSION

Circulaire DGAS/MAS no 2007-16 du 12 janvier 2007relative à l’attribution d’une aide exceptionnelle defin d’année aux bénéficiaires du revenu minimum d’inser-tion ....................................................................................... 357

Note d’information DGAS/MAS no 2006-543 du26 décembre 2006 relative à la réforme de l’intéresse-ment pour les bénéficiaires du RMI et de l’API, ainsiqu’aux autres dispositions instituées par la loi no 2006-339 du 23 mars 2006 et les décrets no 2006-1197 et 2006-1198 du 29 septembre 2006 et no 2006-1786 du 23décembre 2006 .................................................................... 358

Note d’information DGAS/MAS no 2007-17 du 12 janvier2007 relative à la revalorisation de l’allocation de revenuminimum d’insertion au 1er janvier 2007 ......................... 366

Droits des femmesCirculaire SDFE/MCRD no 2006-555 du 31 décembre

2006 relative aux instructions d’élaboration du rapportannuel d’activité des délégué(e)s région(ales)aux et deschargé(e)s de mission départementaux(ales) aux droits desfemmes et à l’égalité .......................................................... 367

PROTECTION SOCIALE

Sécurité sociale : organisation,fonctionnement

Circulaire DSS/DACI no 2007-13 du 8 janvier 2007 rela-tive aux conséquences en matière de sécurité sociale del’élargissement de l’Union européenne à deux nouveauxEtats membres (Bulgarie et Roumanie) ............................ 370

Liste des agents de contrôle ayant reçu l’autorisation provi-soire d’exercer ou l’agrément en application des disposi-tions de l’arrêté du 30 juillet 2004 fixant les conditionsd’agrément des agents des organismes de sécurité socialechargés du contrôle de l’application des législations desécurité sociale, visés aux articles L. 216-6 et L. 243-9 ducode de la sécurité sociale ................................................. 373

Assurance vieillesseArrêté du 10 novembre 2006 portant approbation des

modifications apportées aux statuts de la caisse autonomede retraite et de prévoyance des infirmiers, masseurs-kinésithérapeutes, pédicure-podologues, orthophonistes etorthoptistes. – Rectificatif .................................................. 373

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15 MARS 2007. – SANTE 2007/2 �

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Sommaire chronologique

Pages

24 août 2006Arrêté du 24 août 2006 portant approbation de la

convention constitutive d’un groupement d’intérêt public(GIP) ..................................................................................... 47

14 septembre 2006Circulaire DHOS/CGR no 2006-401 du 14 septembre

2006 relative à l’élaboration des plans blancs des éta-blissements de santé et des plans blancs élargis ............. 53

18 septembre 2006Instruction interministérielle DIV no 2006-505 du 18 sep-

tembre 2006 relative au traitement et à la conservationdes archives de la politique de la ville ............................ 13

10 novembre 2006Arrêté du 10 novembre 2006 portant approbation des

modifications apportées aux statuts de la caisse autonomede retraite et de prévoyance des infirmiers, masseurs-kinésithérapeutes, pédicure-podologues, orthophonistes etorthoptistes ........................................................................... 373

8 décembre 2006Décision no 2006-17 du 8 décembre 2006 relative à une

délégation de signature ....................................................... 37

11 décembre 2006Arrêté du 11 décembre 2006 relatif à l’intégration dans la

fonction publique hospitalière de personnels d’établisse-ments privés à caractère sanitaire ou social .................... 273

15 décembre 2006Circulaire DHOS/P1 no 2006-533 du 15 décembre 2006

relative à la lutte contre les discriminations en matière derecrutement pour les emplois saisonniers dans lesétablissements relevant de la fonction publique hospita-lière ....................................................................................... 280

20 décembre 2006Circulaire DHOS/P1 no 2006-538 du 20 décembre 2006

relative aux aumôniers des établissements mentionnés àl’article 2 de la loi no 86-33 du 9 janvier 1986 portantdispositions statutaires relatives à la fonction publiquehospitalière ........................................................................... 235

22 décembre 2006Circulaire Interministérielle DIF/DGAS/DGS/DGESCO/

DGER/DGEFP no 2006-556 du 22 décembre 2006 rela-tive à la mise en place de plates-formes de formation auxmétiers de l’aide à la personne dans le champ sanitaire etsocial .................................................................................... 354

26 décembre 2006Note d’information DGAS/MAS no 2006-543 du

26 décembre 2006 relative à la réforme de l’intéresse-ment pour les bénéficiaires du RMI et de l’API, ainsiqu’aux autres dispositions instituées par la loi no 2006-339du 23 mars 2006 et les décrets no 2006-1197 et2006-1198 du 29 septembre 2006 et no 2006-1786 du23 décembre 2006 ............................................................... 178

27 décembre 2006Circulaire interministérielle DGCP/5C/DHOS/F4

no 2006-548 du 27 décembre 2006 portant diverses pré-cisions d’ordre budgétaire et comptable pour le 1er janvier2007 (instruction budgétaire et comptable M21) ............. 240

Pages

28 décembre 2006

Décision no N 2006-12 du 28 décembre 2006 de nomina-tion au sein de l’Etablissement français du sang ............ 37

29 décembre 2006

Circulaire DHOS/O2 no 2006-551 du 29 décembre 2006relative aux mesures d’accompagnement du décretno 2006-1386 du 15 novembre 2006 fixant les conditionsd’application de l’interdiction de fumer dans les lieux àusage collectif ...................................................................... 282

31 décembre 2006

Circula ire SDFE/MCRD no 2006-555 du 31décembre 2006 relative aux instructions d’élaboration durapport annuel d’activité des délégué(e)s région(ales)auxet des chargé(e)s de mission départementaux(ales) auxdroits des femmes et à l’égalité ........................................ 367

5 janvier 2007

Circulaire DHOS/mission marine no 2007-10 du 5 janvier2007 relative à la mise en place d’un annuaired’information des directeurs d’établissements de santépublics et privés en remplacement de la procédure« DHOS-Direct » ................................................................. 59

Circulaire DREES/ESPAS no 2007-11 du 5 janvier 2007relative à l’organisation de la collecte des informationsstatistiques en matière d’action sociale et de santé auprèsdes directions départementales des affaires sanitaires etsociales (DDASS) ............................................................... 28

Avenant no 1 du 5 janvier 2007 à la délégation de gestionno 75 915 07 29 11 05 04 du 29 novembre 2006 signéeentre le responsable du programme « Conduite et soutiendes politiques sanitaires et sociales » et le responsable duprogramme « Statistiques et études économiques » ........ 27

8 janvier 2007

Circulaire DGS/SD.1 no 2007-04 du 8 janvier 2007 rela-tive à l’organisation des états généraux de la préventionen régions ............................................................................ 283

Circulaire DSS/DACI no 2007-13 du 8 janvier 2007 rela-tive aux conséquences en matière de sécurité sociale del’élargissement de l’Union européenne à deux nouveauxEtats membres (Bulgarie et Roumanie) ............................ 370

Circulaire interministérielle DGS/SD7B/DPPR no 2007-14du 8 janvier 2007 relative à la mise en œuvre de l’appa-reil de prétraitement par désinfection des déchets d’activi-tés de soins à risques infectieux « Groupe DUCAMPDAS 250 » ........................................................................... 366

10 janvier 2007

Décision du 10 janvier 2007 portant délégationde signatureau Fonds d’indemnisation des victimes de l’amiante ...... 37

11 janvier 2007


− 8 −

� SANTE 2007/2. – 15 MARS 2007

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Pages



12 janvier 2007

Circulaire DGAS/MAS no 2007-16 du 12 janvier 2007relative à l’attribution d’une aide exceptionnelle defin d’année aux bénéficiaires du revenu minimum d’inser-tion ....................................................................................... 357

Note d’information DGAS/MAS no 2007-17 du 12 janvier2007 relative à la revalorisation de l’allocation de revenuminimum d’insertion au 1er janvier 2007 ......................... 366

15 janvier 2007




Circulaire DHOS/P3 no 2007-19 du 15 janvier 2007 rela-tive à la notation et au calcul de la prime de service pourl’année 2006 des directeurs d’établissements sociaux etmédico-sociaux .................................................................... 281

Note de service DGS/SD 7D no 2007-27 du 15 janvier2007 relative au livret d’information destiné aux mamansconcernant des recommandations d’hygiène pour la prépa-ration et la conservation des biberons .............................. 321

16 janvier 2007

Circulaire interministérielle DGAS/5B/DGCP/5C/DGCL/FL3/SRH1A no 2007-21 du 16 janvier 2007 portantdiverses précisions d’ordre budgétaire et comptable sur lemise à jour au 1er janvier 2007 de la nomenclature appli-cable aux établissements et services publics sociaux etmédico-sociaux .................................................................... 327

17 janvier 2007

Arrêté du 17 janvier 2007 modifiant l’arrêté du 27 juin 2005fixant le montant maximal d’aide et de prêt susceptibled’être attribué par l’administration après avis de lacommission consultative d’attribution des aides et desprêts ou des commissions consultatives d’attribution desaides financières .................................................................. 11

Circulaire DHOS/E2/DGS/SD6A no 2007-25 du 17 jan-vier 2007 relative aux modalités de mise en place descomités de coordination de la lutte contre l’infection parle virus de l’immunodéficience humaine (Corevih) ........ 300

19 janvier 2007




Circulaire DGAS/SD.2 no 2007-32 du 19 janvier 2007relative à l’application du plan national canicule ............ 330

Pages

22 janvier 2007


Décision du 22 janvier 2007 portant agrément pour la pra-tique des activités biologiques d’assistance médicale à laprocréation en application des dispositions de l’articleL. 2142-1-1 du code de la santé publique (partie législa-tive) ...................................................................................... 41


Circulaire DHOS/OPRC no 2007-35 du 22 janvier 2007relative au soutien exceptionnel accordé pour le déve-loppement dans les centres hospitaliers universitaires deplateaux techniques hospitaliers mutualisés de génétiqueconstitutionnelle, dans le cadre de la mise en œuvre du« plan maladies rares » ....................................................... 236

23 janvier 2007

Circulaire DHOS/mission marine no 2007-43 du 23 jan-vier 2007 relative à la mise en place de l’annuaire « Mel-Dir » des adresses de courrier électronique des directeursd’établissements de santé ................................................... 240

Circulaire DGS/SD 5A no 2007-37 du 23 janvier 2007relative aux modalités de généralisation du dépistageorganisé du cancer colorectal en 2007 ............................. 284

Circulaire DGS/SD 5A/SD1A no 2007-38 du 23 janvier2007 relative aux modalités de financement des dépis-tages organisés des cancers pour 2007 ............................. 290

24 janvier 2007

Décision no M 2007.06 du 24 janvier 2007 désignation dela personne responsable des marchés (construction d’uneunité de production de plasma viro atténué) étabissementAquitaine-Limousin ............................................................. 41

Circulaire DGAS/1C no 2007-42 du 24 janvier 2007 rela-tive à la revalorisation de l’allocation aux adultes handi-capés, du barème du plafond de ressources applicable auxadultes handicapés, de la majoration vie autonome, ducomplément d’allocation aux adultes handicapés au 1er jan-vier 2007 et à l’ouverture des droits au complément deressources et à la majoration vie autonome aux bénéfi-ciaires du fonds spécial invalidité, remplissant par ailleursles conditions d’attribution de ces compléments ............. 356

Circulaire DGS/SD 5C no 2007-47 du 24 janvier 2007complétant la circulaire DGS/VS2 no 99-304 du26 mai 1999 modifiée relative à la mise à jour de la listedes centres de traitement antirabique et des antennes detraitement antirabique .......................................................... 301

25 janvier 2007

Arrêté du 25 janvier 2007 portant nomination desmembres du jury de l’examen pour l’obtention du certifi-cat d’aptitude au professorat de l’enseignement des jeunessourds (CAPEJS), session 2007 ......................................... 35

Circulaire DGS/SD6B no 2007-44 du 25 janvier 2007 rela-tive à l’organisation de plans départementaux de contrôlede l’interdiction de fumer et aux prérogatives de policejudiciaire des agents du ministère de la santé dans lecadre de ces plans .............................................................. 296

29 janvier 2007

Arrêté du 29 janvier 2007 relatif à la composition nomina-tive du bureau de vote constitué pour les élections profes-sionnelles du corps des directeurs d’hôpital de la fonctionpublique hospitalière ........................................................... 275

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15 MARS 2007. – SANTE 2007/2 �

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Pages

30 janvier 2007

Arrêté du 30 janvier 2007 portant prorogation du mandatdes membres du comité technique paritaire central auprèsde la directrice générale de l’agence technique de l’infor-mation sur l’hospitalisation ................................................ 37

Arrêté du 30 janvier 2007 modifiant l’arrêté du 7 mars2003 portant nomination au Conseil supérieur des hôpi-taux ....................................................................................... 52

1er février 2007

Décision no N 2007-01 du 1er février 2007 portant nomina-tion au sein de l’Etablissement français du sang ............ 42











5 février 2007Arrêté du 5 février 2007 portant nomination des membres

du jury de fin de scolarité des élèves inspecteurs del’action sanitaire et sociale au titre de l’année 2007 ...... 13

Décision du 5 février 2007 du directeur de la Haute Auto-rité de santé portant délégation de signature temporaire auresponsable de la mission formation ................................. 46

7 février 2007Arrêté du 7 février 2007 modifiant la composition du

comité d’hygiène et de sécurité de l’administration cen-trale ....................................................................................... 27

8 février 2007Circulaire NDAGPB/MOS/MSD no 2007-62 du

8 février 2007 portant directive nationale d’orientationpour 2007 ............................................................................. 33

Pages

9 février 2007

Arrêté du 9 février 2007 relatif à la composition nomina-tive du conseil d’administration de l’Assistance publique -Hôpitaux de Paris ............................................................... 52

Arrêté du 9 février 2007 portant nomination du direc-teur général de l’établissement public Antoine-Koenigs-warter ................................................................................... 327

Décision du 9 février 2007 portant modification de lacomposition du collège d’experts pour l’examen des dos-siers d’agréments de praticiens .......................................... 47

13 février 2007

Arrêté du 13 février 2007 portant modification de la listeélectorale relative aux élections professionnelles ............. 276

Textes non datés

Avis du Conseil supérieur d’hygiène publique de France(section maladies transmissibles) relatif à la réduction dudélai entre deux vaccinations diphtérie, tétanos, poliomyé-lite lors de la survenue d’un ou plusieurs cas de coque-luche (séance du 24 mars 2006) ....................................... 301

Avis du Conseil supérieur d’hygiène publique de France(section des maladies transmissibles) relatif à l’intérêt dela vaccination anti-pneumococcique lors d’une pandémiegrippale (séance du 19 mai 2006) .................................... 302

Avis du Conseil supérieur d’hygiène publique de France(section maladies transmissibles) relatif à la mise enœuvre de la protection individuelle contre la grippe desprofessionnels visés à l’article L. 3111-4 du code de lasanté publique par une obligation vaccinale (séance du19 mai 2006) ....................................................................... 303

Avis du Conseil supérieur d’hygiène publique de France(section maladies transmissibles) relatif à la déclarationobligatoire des issues (dans ce texte « issues » signifie àla fois devenir et résultats) de traitement dans la tuber-culose maladie (séance du 19 mai 2006) ......................... 304

Avis du Conseil supérieur d’hygiène publique de France(section maladies transmissibles) relatif à la vaccinationpar le vaccin anti-pneumococcique conjugué chez lesenfants de moins de deux ans et les enfants de deux àcinq ans (séance du 19 mai 2006) ................................... 305

Avis du Conseil supérieur d’hygiène publique de France(section des maladies transmissibles) (19 mai 2006) calen-drier vaccinal 2006 ............................................................. 308

Avis du Conseil supérieur d’hygiène publique de France(section des maladies transmissibles) relatif à la définitiondes cas d’infections invasives à méningocoque dansl’entourage desquels une prophylaxie doit être envisagéeet qui doivent être notifiés à l’autorité sanitaire (séance du19 mai 2006) ....................................................................... 314

Avis du Conseil supérieur d’hygiène publique de France(section maladies transmissibles) relatif à la vaccinationdes nouveau-nés de mère porteuse du virus de l’hépatite B(séances du 20 janvier et du 23 juin 2006) .................... 315

Avis du Conseil supérieur d’hygiène publique de France(section maladies transmissibles) relatif à la conduite àtenir immédiate en cas de suspicion clinique de Purpurafulminans (séance du 22 septembre 2006) ....................... 316

Avis du Conseil supérieur d’hygiène publique de France(section des maladies transmissibles) relatif à la maîtrisede la diffusion des infections à Clostridium difficile dansles établissements de santé français (séance du 22 sep-tembre 2006) ....................................................................... 316

Avis du Conseil supérieur d’hygiène publique de France(section maladies transmissibles) relatif à l’isolement desenfants scolarisés ou des personnes ayant contracté unChikungunya (séance du 22 septembre 2006) ................. 319

Avis du Conseil supérieur d’hygiène publique de France(section radioprotection) relatif aux précautions àrecommander aux patients ayant bénéficié d’un traitementpar l’iode radioactif ............................................................ 320

Liste des agents de contrôle ayant reçu l’autorisation provi-soire d’exercer ou l’agrément en application des disposi-tions de l’arrêté du 30 juillet 2004 fixant les conditionsd’agrément des agents des organismes de sécurité socialechargés du contrôle de l’application des législations desécurité sociale, visés aux articles L. 216-6 et L. 243-9 ducode de la sécurité sociale ................................................. 373

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15 MARS 2007. – SANTE 2007/2 �

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ADMINISTRATION

Administration généraleArrêté du 17 janvier 2007 modifiant l’arrêté du 27 juin 2005

fixant le montant maximal d’aide et de prêt susceptibled’être attribué par l’administration après avis de lacommission consultative d’attribution des aides et desprêts ou des commissions consultatives d’attributiondes aides financières

NOR : SANG0730054A

Le ministre de l’emploi, de la cohésion sociale et du logement,Le ministre de la santé et des solidarités,Vu la loi no 83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et

obligations des fonctionnaires, notamment son article 9 ;Vu l’arrêté du 9 mars 1995 modifié, portant création d’une

commission nationale d’action sociale, de commissions régionales etinterdépartementales d’action sociale et d’une commission d’actionsociale pour l’administration centrale et notamment en sonarticle 33 ;

Vu l’arrêté du 27 octobre 1993 modifié, habilitant le ministred’Etat, ministre des affaires sociales, de la santé et de la ville, ou lesPréfets, à instituer des régies d’avances auprès des directions régio-nales ou départementales des services déconcentrés de son adminis-tration ;

Vu l’arrêté du 22 novembre 1993 modifié, portant institutiond’une régie d’avances auprès de l’administration centrale du minis-tère des affaires sociales, de la santé et de la ville ;

Vu l’arrêté du 27 juin 2005, fixant le montant maximal d’aide etde prêt susceptible d’être attribué par l’administration après avis dela commission consultative d’attribution des aides et des prêts oudes commissions consultatives d’attribution des aides financières ;

Vu l’avis de la commission nationale d’action sociale du12 décembre 2006 ;

Vu le règlement intérieur de la commission consultative d’attribu-tion des aides et des prêts de l’administration centrale ;

Sur proposition du directeur de l’administration générale, du per-sonnel et du budget,

Arrêtent :

Article 1er

A l’article 2 de l’arrêté du 27 juin 2005 susvisé, le montantmaximal de chaque prêt susceptible d’être accordé par l’administra-tion après avis de la commission consultative d’attribution des aideset des prêts est fixé à 2 200 € par agent.

Article 2

A l’article 3 de l’arrêté du 27 juin 2005 susvisé, le nombremaximal de mensualités pour le remboursement d’un prêt est fixéà 40.

Article 3

Le directeur de l’administration générale, du personnel et dubudget est chargé de l’exécution du présent arrêté qui sera publié auBulletin officiel des ministères chargés des affaires sociales.

Fait à Paris, le 17 janvier 2007.

Pour les ministres et par délégation :Le directeur de l’administration générale,

de personnel et du budget,E. MARIE

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� SANTE 2007/2. – 15 MARS 2007

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15 MARS 2007. – SANTE 2007/2 �

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Arrêté du 5 février 2007 portant nomination des membresdu jury de fin de scolarité des élèves inspecteurs del’action sanitaire et sociale au titre de l’année 2007

NOR : SANG0730033A

Le ministre de l’emploi, de la cohésion sociale et du logement,le ministre la santé et des solidarités,

Vu le décret no 93-703 du 27 mars 1993 relatif à l’Ecole nationalede la santé publique ;

Vu le décret no 94-874 du 7 octobre 1994 fixant les dispositionscommunes applicables aux stagiaires de l’Etat et de ses établisse-ments publics ;

Vu le décret no 2002-1569 du 24 décembre 2002 portant statutparticulier du corps de l’inspection de l’action sanitaire et sociale etmodifiant le décret no 97-157 du 20 février 1997 relatif aux emploisde directeur régional, départemental et de directeur adjoint desaffaires sanitaires et sociales ;

Vu le décret no 2005-38 du 18 janvier 2005 modifiant le décretno 95-979 du 25 août 1995 d’application de l’article 27 de la loino 84-16 du 11 janvier 1984 modifiée relatif à certaines modalités derecrutement des handicapés dans la fonction publique de l’Etat ;

Vu l’arrêté du 13 octobre 2004 relatif à la formation des inspec-teurs de l’action sanitaire et sociale, et notamment ses articles 6, 7,8, 9, 10 et 11,

Arrêtent :

Article 1er

Le jury est présidé par M. Waisbord (Eric), sous-directeur, repré-sentant le directeur de l’administration générale, du personnel et dubudget.

Article 2

Sont nommés membres du jury pour l’épreuve de soutenance demémoire prévue à l’article 6 de l’arrêté du 13 octobre 2004 susvisé :M. Paraire (Luc), sous-directeur, représentant le directeur général dela santé, coordonnateur ;

Groupe d’examinateurs no 1 :– M. Fourcroy (Ludovic), représentant le directeur général de

l’action sociale ;– Mme Bernier (Marie-Hélène), représentant le directeur de

l’Ecole nationale de la santé publique ;– M. Benaben (Michel), directeur adjoint des affaires sanitaires et

sociales ;– Mme Bilger (Isabelle), membre en activité du corps de l’ins-

pection de l’action sanitaire et sociale ;– M. Celard (Alain), enseignant ou chercheur exerçant au sein

d’une université ou d’un organisme de recherche ;– M. Conan (Pascal), personne qualifiée dans le domaine sani-

taire et social.Groupe d’examinateurs no 2 :– M. Paillon (Jean-Emmanuel), représentant le service d’informa-

tion et des communications ;– M. Lucas (Bernard), représentant le directeur de l’Ecole natio-

nale de la santé publique ;– M. Laforcade (Michel), directeur départemental des affaires

sanitaires et sociales ;– Mme Gicquel (Marie-Thérèse), membre en activité du corps de

l’inspection de l’action sanitaire et sociale ;– Mme Batt (Agnès), enseignant ou chercheur exerçant au sein

d’une université ou d’un organisme de recherche ;– M. Pascal (Jean), personne qualifiée dans le domaine sanitaire

et social.Groupe d’examinateurs no 3 :– Mme Randrianarison (Aurore), représentant le directeur de

l’administration générale, du personnel et du budget ;– Mme Rayssiguier (Yvette), représentant le directeur de l’Ecole

nationale de la santé publique ;– M. Coiplet (Jean-Jacques), directeur des affaires sanitaires et

sociales ;– Mme Roukine (Blandine), membre en activité du corps de

l’inspection de l’action sanitaire et sociale ;– M. Fillaut (Thierry), enseignant ou chercheur exerçant au sein

d’une université ou d’un organisme de recherche ;– M. Zribi (Gérard), personne qualifiée dans le domaine sanitaire

et social.

Article 3

Sont nommés membres du jury pour l’épreuve d’entretien prévueà l’article 7 de l’arrêté du 13 octobre 2004 susvisé :

– M. Laurand (Gérard), inspecteur général, représentant la chefde l’inspection générale des affaires sociales, coordonnateur ;

– M. Houzelot (Nicolas), représentant le directeur de l’adminis-tration générale, du personnel et du budget ;

– M. Galard (François), directeur régional des affaires sanitaireset sociales ;

– Mme Chevallier (Elisabeth), directrice départementale desaffaires sanitaires et sociales ;

– Mme Marie-Egyptienne (Agnès), membre en activité du corpsde l’inspection de l’action sanitaire et sociale ;

– Mme Ollivaux (Thérèse), personne qualifiée dans le domainesanitaire et social.

Article 4

Le directeur de l’administration générale, du personnel et dubudget et le directeur de l’école nationale de la santé publique sontchargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution du présentarrêté qui sera publié au Bulletin officiel du ministère de l’emploi,de la cohésion sociale et du logement et du ministère de la santé etdes solidarités.

Le ministre de la santé et des solidarités,sociale et du logement,

Pour le ministre et par délégation :Par empêchement du chef du bureau de la formation :

L’attachée principale d’administration centrale,S. PHILIPPE-VALLARD

Le ministre de l’emploi, de la cohésionsociale et du logement,

Pour le ministre et par délégation :Par empêchement du chef du bureau de la formation :

L’attachée principale d’administration centrale,S. PHILIPPE-VALLARD

Délégation interministérielle à la ville

Instruction interministérielle DIV no 2006-505 du 18 sep-tembre 2006 relative au traitement et à la conservationdes archives de la politique de la ville

NOR : SANX0630592J

Références :

Livre II du code du patrimoine ;Décret no 79-1037 du 3 décembre 1979 relatif à la compétence

des services d’archives publics et à la coopération entre lesadministrations pour la collecte, la conservation et lacommunication des archives publiques ;

Circulaire du Premier ministre du 2 novembre 2001 ; instructionDIV-DAF DPACI/RES no 2004-015 du 23 juillet 2004.

Textes abrogés ou modifiés : néant.

Annexes :

Annexe I. – Chronologie des principaux dispositifs contrac-tuels ;

Annexe II. – Exemples de dispositifs de programmes d’ac-tions annuels (par thèmes) ;

Annexe III. – Exemples d’appels à projets ;Annexe IV. – Contrats de ville 2000-2006 ;Annexe V. – Liste des sigles et acronymes ;Annexe VI. – Trente ans de politique de la ville.

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� SANTE 2007/2. – 15 MARS 2007

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Le ministre de l’emploi, de la cohésion sociale et dulogement, le ministre de la culture et de la commu-nication à Mesdames et Messieurs les préfets derégion ; à l’attention des correspondants régionauxauprès du secrétariat général aux affaires régio-nales ; à l’attention de Mesdames et Messieurs lesarchivistes régionaux, s/c de Mesdames et Mes-sieurs les présidents des conseils régionaux ; Mes-dames et Messieurs les préfets de département àl’attention des préfets délégués à l’égalité deschances, des sous-préfets ville et correspondantsdépartementaux en charge de la politique de laville ; à l’attention de Mesdames et Messieurs lesarchivistes départementaux, s/c de Mesdames etMessieurs les présidents des conseils généraux àl’attention de Mesdames et Messieurs les archivistesde services intercommunaux, s/c de Mesdames etMessieurs les présidents d’établissements publics decoopération intercommunale ; à l’attention de Mes-dames et Messieurs les archivistes municipaux, s/cde Mesdames et Messieurs les maires.

La direction des Archives de France et la délégation inter-ministérielle à la ville ont engagé en novembre 2004 une réflexionsur les règles de tri et de conservation des archives de la politiquede la ville. L’objectif est d’améliorer la collecte des archives de cespolitiques publiques auprès des services compétents. Parallèlementla délégation interministérielle a établi dès l’année 2000 le tableaude gestion des archives en administration centrale (pour l’obtenir,s’adresser à la Mission des archives nationales auprès du ministèrede l’emploi, de la cohésion sociale et du logement, 14, avenueDuquesne, 75350 Paris 07 SP ou auprès du service archives de laDIV, 194, avenue du Président-Wilson, 93217 Saint-Denis - LaPlaine).

Dans ce cadre, un groupe de travail réunissant des représentantsde la direction des Archives de France, des Archives nationales(centre des archives contemporaines, échelon central des missions),des services d’archives départementales, régionales ou municipales,ainsi que des représentants des services déconcentrés de l’Etat, descollectivités territoriales et du secteur associatif chargés de mettre enœuvre ces politiques, et quelques chercheurs, a élaboré ces derniersmois la présente instruction de tri et de conservation. Cet outil doitpermettre une gestion efficace des documents par les services qui lesproduisent, et une bonne conservation des archives historiques parles services publics d’archives municipaux, intercommunaux, dépar-tementaux ou régionaux compétents ;

En vertu de leurs statuts ou de leurs missions, la plupart desstructures concourant à la politique de la ville produisent desarchives publiques, selon la définition donnée par l’article L. 211-4du code du patrimoine. La gestion de ces archives entre donc dansle champ de la législation et de la réglementation en la matière, enparticulier du livre II du code du patrimoine et des décrets d’appli-cation de la loi du 3 janvier 1979 sur les archives (notamment ledécret no 79-1037 du 3 décembre 1979). C’est bien entendu le cas detous les services administratifs que ceux-ci relèvent de l’Etat ou desdifférentes collectivités territoriales. Un certain nombre de structuresporteuses de projets cependant, produisent aussi en tout ou pourpartie des archives privées. Les archives publiques sont inaliénableset imprescriptibles. Elles doivent être communiquées sous réservedes délais fixés par les articles L. 213-1 à 213-3 du code du patri-moine. Elles ne peuvent par ailleurs être éliminées qu’avec le visadu directeur des archives départementales territorialement compétentau titre du contrôle scientifique et technique qu’il exerce sur lesarchives publiques par délégation du préfet et de l’administrationdes archives.

Enfin tous les documents devenant archives dès leur création,ceux produits dans un environnement électronique ont vocation àêtre conservés dans ce même environnement et selon les procéduresélaborées pour l’archivage électronique, de même que tout documentproduit sur un support papier a vocation à être conservé sur supportpapier,

La politique de la ville : histoire et évolution.Il conviendra de porter une attention toute particulière à l’histoire

locale de la politique de la ville pour adapter les dispositions dutableau de tri. En effet, la politique de la ville se traduit par unesuccession de dispositifs qui n’ont pas été appliqués de la mêmefaçon partout. Un bref historique est annexé à cette instruction sousle titre « Trente ans de politique de la ville ».

Présentation du tableau d’archivage :Résultat des réflexions du groupe de travail mis en place en

novembre 2004, le tableau d’archivage annexé à la présente instruc-tion, est un outil prévisionnel de gestion des archives. En fournissant

un cadre normatif, il détermine le cycle de vie des documents pro-duits ou reçus, quels que soient leur date, leur forme et leur supportmatériel, y compris les documents électroniques, selon la définitiondes archives fournie par l’article L. 211-1 du code du patrimoine. Ilpropose enfin des règles de conservation pour chaque type de docu-ment ;

Le tableau s’articule selon une logique strictement fonctionnelle etnon organisationnelle. Dans les services compétents, les documentssont souvent classés par projets ou opérations,

A. – GRANDS DOSSIERS CONTRACTUELS

I. – Etudes, diagnostics et préparation des contrats

II. – Suivi de l’exécution des contrats et programmes d’ac-tions annuels

B. – APPELS À PROJETS

Annexe I. – Chronologie des dispositifs contractuels

Annexe II. – Exemples de dispositifs de programmes d’ac-tions annuels (par thèmes)

Annexe III. – Exemples d’appels à projets

Annexe IV. – Contrats de ville 2000-2006

Annexe V. – Liste des sigles et acronymes

Annexe VI. – Trente ans de politique de la ville.

Utilisation du tableau d’archivage.Le tableau d’archivage se décline en cinq colonnes ;La première colonne est consacrée à la typologie des documents.

Elle recense les différentes catégories de documents produits oureçus par les services compétents dans le cadre de leur activité ;

La deuxième colonne indique le service détenteur de ces docu-ments ;

La troisième colonne indique la « DUA », durée d’utilité adminis-trative. Cette durée, qui commence à compter de la clôture du dos-sier, correspond au temps pendant lequel les documents doivent êtreconservés dans les bureaux des services compétents, soit en vertudes prescriptions réglementaires, soit parce qu’ils restent nécessaireset utiles à la bonne marche des services ou à leur information. LaDUA est définie « par accord entre l’administration concernée et ladirection des Archives de France » (article 15 du décret no 79-1037du 3 décembre 1979) ;

La quatrième colonne indique le sort final qui doit être appliquéaux documents au terme de la DUA. Elle envisage trois possibilités,indiquées par trois lettres différentes :

– « C » pour conservation définitive et intégrale des dossiers dontl’intérêt historique le justifie, dans le service public d’archivesterritorialement compétent. Au moment du versement dans cesservices, la liste des documents arrivés au terme de leur DUAet voués à la conservation intégrale et définitive doit êtrereprise dans un bordereau de versement, conformément àl’article 18 du décret no 79-1037 du 3 décembre 1979 ;

– « T » pour tri : les documents doivent être triés avant versementafin de distinguer ceux qui, en vertu de leur intérêt historique,seront conservés définitivement dans le service public d’ar-chives territorialement compétent, de ceux qui, après visa d’unbordereau d’élimination, peuvent être éliminés ; les modalitésde ce tri sont précisées dans la colonne « Observations » ;

– « D » pour destruction intégrale et définitive des dossiers. Laliste des documents arrivés au terme de leur DUA et vouésalors à la destruction est reprise dans un bordereau d’élimina-tion qui doit être visé par le directeur des archives départe-mentales territorialement compétent préalablement à toutedestruction, conformément à l’article 16 du décret no 79-1037du 3 décembre 1979 ; la destruction des documents doit êtrecertifiée et opérée par incinération ou dilacération, à l’exclusiondu compactage et du recyclage.

La cinquième colonne apporte toutes les observations nécessairesà la compréhension et à la mise en œuvre des éléments portés dansles trois autres colonnes (textes réglementaires, modalités de tri...).

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15 MARS 2007. – SANTE 2007/2 �

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A titre d’exemple, voici comment doivent se lire les indications suivantes, extraites du tableau d’archivage annexé à cette instruction :

TYPOLOGIE DES DOCUMENTS SERVICE(S)détenteur(s) DUA SORT FINALOBSERVATIONS ET SERVICE(S)

chargé(s) de verser

Etudes préparatoires et pré-opération-nelles– Etudes– Enquêtes– Diagnostics– Evaluations ex ante

PréfectureCollectivitésterritorialesStructures porteuses

Durée du contrat + 5 ans C Privilégier les dossiers de la collectivité chefde file si celle-ci dispose d’un serviced’archives constitué. Sinon, archiver lesdossiers de la préfecture et/ou des struc-tures porteuses.

Il importe de préciser que les DUA et les sorts finaux sont desminima à respecter : aucun document ne peut être soit versé, soittrié, soit éliminé avant le terme de la DUA ; celle-ci peut cependantêtre prolongée si le producteur des documents en émet le souhait, enliaison avec le service d’archives territorialement compétent. Demême, par accord mutuel, des documents dont le tableau prévoitl’élimination peuvent être conservés si cela est jugé utile ; enrevanche, aucun document dont la conservation définitive est prévuepar le tableau ne doit être éliminé.

Mise en œuvre du tableau d’archivagePour assurer une bonne gestion des archives courantes au quoti-

dien, responsabilité qui revient au producteur des documents, ainsiqu’une collecte efficace des archives historiques à l’expiration desdélais d’utilité administrative, objectifs du tableau d’archivage, il estindispensable que chaque structure désigne en son sein un respon-sable des archives qui sera le correspondant du service d’archivesconcerné ;

Nous vous remercions de nous communiquer les éventuelles diffi-cultés rencontrées dans l’application de cette instruction,

Le ministre de l’emploi,de la cohésion sociale et du logement,

JEAN-LOUIS BORLOO

Le ministre de la cultureet de la communication,

RENAUD DONNEDIEU DE VABRES

Tableau d’archivage de la politique de la ville

SOMMAIRE

A. − GRANDS DOSSIERS CONTRACTUELS

I. − ETUDES, DIAGNOSTICS ET PRÉPARATION DESCONTRATS

II. − SUIVI DE L’EXÉCUTION DES CONTRATS ETPROGRAMMES D’ACTIONS ANNUELS

B. − APPELS À PROJETS

Annexe I. – CHRONOLOGIE DES DISPOSITIFS CONTRAC-TUELS

Annexe II. – EXEMPLES DE DISPOSITIFS DE PROGRAMMESD’ACTIONS ANNUELS (PAR THÈMES)

Annexe III. – EXEMPLES D’APPELS À PROJETS

Annexe IV. – CONTRATS DE VILLE 2000-2006

Annexe V. – LISTE DES SIGLES ET ABRÉVIATIONS

Annexe VI. – TRENTE ANS DE POLITIQUE DE LA VILLE

A. − GRANDS DOSSIERS CONTRACTUELS (voir annexe I)

I. – ÉTUDES, DIAGNOSTICS ET PRÉPARATION DES CONTRATS

TYPOLOGIE DES DOCUMENTS SERVICE(S) DÉTENTEUR(S)1 DUA SORT FINAL OBSERVATIONS

Dossiers de dispositions normativesgénérales sur le contrat : documen-tation, circulaires

PréfectureCollectivités territoriales

Structures porteuses

Durée du contrat + 1 an DDD

Pièces publiées au Journaloff iciel ou au Bulletino f f i c i e l d u m i n i s t è r e ,dossiers conservés par laDIV et/ou le ministère.

Dossiers généraux2 sur les contrats deville et autres dispositifs de la politiquede la ville : textes officiels, documen-tation du chargé de mission, dossiersressources

PréfectureCollectivité territorialeStructures porteuses

Validité DDT

Pratiquer un tri qualitatif sousle contrôle du serviced’archives territorialementcompétent (en supprimantles textes normatifs).

Dossiers d’étude thématiques3 deconnaissance du territoire et des asso-ciations

PréfectureCollectivité territorialeStructures porteuses

Validité TTT

Pratiquer un tri qualitatif sousle contrôle du serviced’archives territorialementcompétent.

Etudes préparatoires et pré-opération-nelles.– Etudes.– Enquêtes.– Diagnostics– Evaluations ex ante



Durée du contrat +5 ans C Privilégier les dossiers de lacollectivité chef de file sicelle-ci dispose d’un serviced’archives constitué. Sinon,archiver les dossiers de lapréfecture et/ou des struc-tures porteuses.

Dossiers d’élaboration du contrat– Etudes– Pré-projet– Projet définitif



Durée du contrat + 5 ans C Idem.

Dossiers de négociations préfecture –collectivités territoriales : courriers,notes, comptes rendus de réunions decomités techniques, etc.




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Documents contractuels proprement dits– Convention cadre– Convention territoriale– Convention thématique– Convention de sortie




Documents de bilan et d’évaluation– Constitution d’indicateurs d’éva-luation– Programme d’évaluation (annuel)– Evaluat ion à mi-parcours etévaluation finale




1. Par « Préfecture » entendre préfecture ou service déconcentré auquel revient la gestion de ces dossiers : DDE, DDASS, DRAC, etc. Par« Structures porteuses » entendre service municipal, association ou groupement d’intérêt public (GIP).

2. Dossiers du chargé de mission ville ou du chef de la mission ville ou du chef de projets ville côté collectivité territoriale ; des sous-préfetsterritoriaux, du sous-préfet ville ou du chargé de mission ville côté préfecture.

3. Dossiers du chargé de mission ville ou du chef de la mission ville ou chef de projets ville côté collectivité territoriale, des sous-préfetsterritoriaux, du sous-préfet ville ou du chargé de mission ville côté préfecture.

II. – SUIVI DE L’EXÉCUTION DES CONTRATS ET PROGRAMMES D’ACTIONS ANNUELS(voir annexe II). – Exemples de dispositifs de programmes d’actions annuels (par thèmes)


Arrêtés préfectoraux constitutifs descommissions et comités de pilotagenés de la politique de la ville

Préfecture Durée de validité C

Dossiers de mise en œuvre : lettres decadrage ou appels à projets, dossiersde demandes et fiches actions



Durée du contrat + 5 ans T Privilégier les dossiers de lacollectivité chef de file sicelle-ci dispose d’un serviced’archives constitué. Sinon,archiver les dossiers de lapréfecture et/ou des struc-tures porteuses. Pratiquerun tri qualitatif et un triautomatique (en conservantl’année n et n + 1 de miseen place du contrat et ladernière année d’existencede ce même contrat)

Comptes rendus de réunion des commis-sions ou réunions inter services



Durée du contrat + 5 ans C

Dossiers des comités de programmationou de pilotage : convocations, ordresdu jour et comptes rendus



Durée du contrat + 5 ans C Les comités de pilotage sonts o u v e n t t h é m a t i q u e s :éducation-jeunesse, culture,santé, lutte contre les discri-minations, etc.

Dossiers d’exécution et paiement Préfecture Collectivités territorialesStructures porteuses

D u r é e d u c o n t r a t+ 10 ans

D

Circulaires ou notes ministériellesd’orientation des crédits

Préfecture Durée du contrat + 5 ans C Les circulaires sont aussiconservées par le ministèreou la DIV.

Notes financières sur la délégation descrédits pour la CAR ou la DIV

Préfecture 2 ans D

Arrêtés attributifs de subventions ouconventions financières attributives desubventions

Collectivités territorialesStructures porteuses

Durée du contrat + 5 ans1 an après quitus de laCRC si le dossier depaiement est l’original

D

Programmation annuelle et tableauannuel récapitulatif des subventionsaccordées


2 ans CC

Bilans d’action préparés par les struc-tures porteuses



Durée du contrat + 5 ans C Privilégier les dossiers de lacollectivité chef de file sicelle-ci dispose d’un serviced’archives constitué. Sinon,archiver les dossiers de lapréfecture et/ou des struc-tures porteuses.

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III. – ÉVALUATION DES PROGRAMMES D’ACTIONS


Rapports, études-bilans locaux ourégionaux


Validité C Ces documents sont établispar les SGAR et les sous-préfets ville.

Bilans d’activité du chargé de missionpolitique de la ville– Tableaux– Statistiques– Rapports– Notes

Collectivités territoriales Durée du contrat + 5 ans C

B. – APPELS À PROJETS

(Voir annexe III. – Exemples d’appels à projets lancés par la DIV)

TYPOLOGIE DES DOCUMENTS SERVICE(S) DÉTENTEUR(S) DUA SORT FINAL OBSERVATIONS ETSERVICE(S) détenteurs(s)

Dossiers de candidatures : études, plansde financement, doubles de docu-ments comptables, etc.


Durée du projet + 5 ans T Supprimer les doubles dedocuments comptables. Cesdossiers sont envoyés à laD I V q u i p r é p a r e d e stableaux récapitulatifs, maisne garde que les dossierslauréats.

Dossiers de suivi financier PréfectureCollectivités territoriales

Durée du projet + 10 ans D Les crédits sont délégués enpréfecture.

Bilans des collectivités PréfectureCollectivités territoriales

5 ans C Privilégier les dossiers de lacollectivité chef de file sicelle-ci dispose d’un serviced’archives constitué. Sinon,archiver les dossiers de lapréfecture.

A N N E X E I

CHRONOLOGIE DES PRINCIPAUX DISPOSITIFS CONTRACTUELS1977 Premier ministre : circulaire du 3 mars 1977 relative au

fonds d’aménagement urbain et au groupe interministériel« Habitat et vie sociale ».Premières convention habitat et vie sociale.

1981 Publication du rapport de Bertrand Schwartz sur l’insertiondes jeunes et création des premières missions locales pourl’insertion sociale et professionnelle des jeunes.Publication d’une circulaire de l’éducation nationale annon-çant la création des ZEP (zones d’éducation prioritaire).

1982 Publication du rapport d’Hubert Dubedout : « Ensemble,refaire la ville » et signature de 22 conventions de déve-loppement social des quartiers.Publication du rapport de Gilbert Bonnemaison : « Face àla délinquance, prévention, répression, solidarité ». Créa-tion du Conseil national de prévention de la délinquance.

1983 Création de la mission « Banlieues 89 » : 70 puis 220 pro-jets.

1984 Signatures de 148 conventions de développement socialdes quartiers, inscrites au contrat de plan Etat-région(1984- 1989).

1989 Xe Plan (1989-1993) :Signature de 296 conventions de développement social desquartiers » (DSQ) ;Lancement par la Caisse des dépôts d’un « Programmedéveloppement solidarité » en faveur des quartiers (Prêtprojet urbain).Sont signées :

– 136 conventions de quartiers ;– environ 130 conventions ville-habitat (circulaires des

4 février et 22 mai 1989).1991 Grand projet urbain.

Lancement à titre expérimental de 13 contrats de ville.

1993 Création de la fonction de « sous-préfet chargé de missionpour la politique de la ville » dans 13 départements.

1994 Lancement du programme d’initiative communautaireUrban par la Commission européenne (Pic Urban).XIe Plan (1994-1999).Signature de 214 contrats de ville dont 160 où le Fondsd’action sociale est cosignataire ;Choix définitif des 12 grands projets urbains.Circulaire DIV/DATAR du 1er mars sur les PACT urbains.

1996 Programme national d’intégration urbaine.Loi no 96-987 du 14 novembre 1996 relative à la mise enœuvre du Pacte de relance pour la ville : définition deszones urbaines sensibles (ZUS), des zones de redynamisa-tion urbaine (ZRU) et des zones franches urbaines (ZFU).

1999 Annonce des Grands projets de ville qui remplaceront lesGrands projets urbains.Opération de renouvellement urbain.

2000 XIIe Plan (2000-2006) :Signature de 247 contrats de ville.

2001 Contrat d’agglomération (2001-2006).

2003 Loi d’orientation et de programmation pour la ville et larénovation urbaine du 1er août. 4 titres :

– l’équité sociale et territoriale et la création del’Observatoire national des ZUS ;

– la rénovation urbaine ;– la création de 41 nouvelles zones franches urbaines ;– le surendettement des familles.

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2004 Décret no 2004-219 du 12 mars portant délimitation deszones franches urbaines créées en application de l’article 23de la loi du 1er août 2003 d’orientation et de pro-grammation pour la ville et la rénovation urbaine.

2005 Loi de programmation pour la cohésion sociale du 19 jan-vier. 3 volets :

– le logement ;– l’emploi avec la réforme des emplois aidés et la

création des maisons de l’emploi ;– l’égalité des chances avec la création de équipes de

réussite éducative et la réforme de la dotation de soli-darité urbaine.

2006 Loi pour l’égalité des chances. 3 titres :– les mesures en faveur de l’éducation, de l’emploi,

notamment des jeunes, et du développement écono-mique ;

– des mesures pour l’égalité des chances et la luttecontre les discriminations avec la création del’Agence nationale pour la cohésion sociale ;

– le rétablissement de l’autorité avec le contrat de res-ponsabilité parentale ;

CIV du 9 mars qui annonce les prochains « Contratsurbains de cohésion sociale » signés pour 3 ans (2007-2009) entre les collectivités locales et l’Etat.

A N N E X E I I

EXEMPLES DE DISPOSITIFS DE PROGRAMMES D’ACTIONS ANNUELS (PAR THÈMES)

Education – jeunesse

MINISTÈRE INITIATEUR (1) INTITULÉ DU DISPOSITIF ADMINISTRATION CHARGÉEde l’exécution

Ministère des affaires sociales,de la santé et de la ville

1994 : FONJEP : fonds de coopération de la jeunesse et de l’éducation populaire Préfectures de départementDDJS

Circulaire no 97-280 du 10 avril 1997 relative à la mise en place de points « Ecoute » pourles jeunes et/ou parents financés sur le chapitre 47-15 article 20

Circulaire DIV/DPM/DAS/DLC-DE/DJVA no 97-505 du 15 juillet 1997 relatives aux contratslocaux d’accompagnement scolaire

Min is tè re de l ’ éducat ionnationale

Circulaire no 99-175 du 2 novembre 1999 relative aux « repères » pour la prévention desconduites à risque dans les établissements scolaires

Rectorat, inspection d’aca-démie, chefs d’établissement

Ministère délégué à la ville Circulaire du 31 août 2000 relative aux crédits affectés à l’aménagement des locauxscolaires pour un meilleur accueil des enfants des écoles maternelles et élémentaires

Préfectures

Ministère délégué à la ville Instruction no 00-156 JS du 25 octobre 2000 sur les contrats éducatifs locaux Préfectures de région, rectoratsDRJS, DRAC, préfectures dedépartement, inspectionsd’académie, services départe-mentaux de l ’éducationnationale, DDJS

Ministère délégué à la ville Circulaire du 11 décembre 2001 Education-Ville relative à la mise en œuvre de la veilleéducative

Préfectures, rectorat, inspectiond’académie, services départe-mentaux de l ’éducationnationale

Ministère de l’emploi et de lacohésion socia le et dulogement, Ministère déléguéà la cohésion sociale et à laparité, DIV

Circulaire du 13 juin 2005 relative à la mise en œuvre des programmes 15 et 16 du plan decohésion sociale : programme de réussite éducative

Préfectures de région et dépar-tement

Ministère initiateur (1) Intitulé du dispositif Administration chargée del’exécution

1990 : programme « Cafés musique » DRAC

1991 : opération « Quartiers lumières » DRAC

Ministère délégué à la ville Instruction no 00-194 JS du 20 décembre 2000 relative à « 1,2,3 à vous de jouer ». Fête dessports et de la jeunesse 2001

Directions régionales et dépar-tementales de la jeunesse etdes sports, Correspondantsrégionaux pour la politiquede la ville, sous-préfetschargés de mission à la ville,direction des établissementsnationaux

Ministère délégué à la ville DIV Circulaire du 16 janvier 2002 relative au programme national de développement despratiques artistiques et culturelles des jeunes dans les sites en contrats de ville

Préfectures, DRAC

Ministère délégué à la ville, DIV 2002 : Opération « Talents des cités » DRAC

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MINISTÈRE INITIATEUR (1) INTITULÉ DU DISPOSITIF ADMINISTRATION CHARGÉEde l’exécution

Ministère initiateur (1) Intitulé du dispositif Administration chargée del’exécution

1986 : Régies de quartier DDTE, bailleurs, municipalités


Circulaire du 12 janvier 1993 relative à l’élaboration des PLIE (plans locaux d’insertion parl’économie) (circulaire du 16 août 1994 du cabinet)

DRTE, délégation régionale à laformation professionnelle,DRASS, sous-préfet chargéde la politique de la ville,DDTEFP, DDASS, ANPE,AFPA

DIV/direction des entreprisescommerciales, artisanales etde services

1994 : Les assistants techniques au commerce et aux métiers dans les quartiers DRCA, FISAC (fonds d’inter-vention pour la sauvegarded e l ’ a r t i s a n a t e t d ucommerce), col lectivitéslocales


Circulaire du 29 juillet 1994 : DPM no 94/25 développement de réseaux de parrainage pouraccompagner les jeunes en difficulté d’insertion professionnelle vers les entreprises

Préfectures, DRTE, DRASS,DDTEFP, DDASS, FAS, ANPE

Ministère de l’aménagement duterritoire, de la ville et del ’ i n t é g r a t i o n ; m i n i s t r edélégué à la ville

Circulaire du 28 mai 1996 relative à la mise en œuvre des emplois de ville Préfectures, DRTEFP, sous-préfets à la ville, DDTEFP,ANPE, AFPA, centre nationalpour l’aménagement desstructures des exploitationsagricoles

Ministère de l’emploi et de lasolidarité

Circulaire du 23 octobre 1998 DGEFP/DIIJ no 98-33 relative à l’application du programmeTRACE

Préfectures, DRTEFP, DRASS,DDTEFP, DDASS, ANPE

Ministère délégué à la ville 1999 : Renforcement du programme « Nouveaux services, emplois jeunes » en faveur desquartiers de la politique de la ville

Préfectures

Ministère de l’emploi et de lasolidarité

Circulaire DGEFP 99-17 du 26 mars 1999 relative à la réforme de l’insertion par l’activitééconomique

DRTEFP, DRASS DDTEFP,DDASS ANPE, AFPA, ACOSS

Ministère délégué à la ville Circulaire relative à la mise en œuvre des décisions du comité interministériel des villes(CIV) du 14 décembre 1999, rela

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