Nieuw decreet volwassenenonderwijs

Situatie vandaag Centra voor Volwassenenonderwijs (CVO)

117 centra 8.600 personeelsleden 320.000 cursisten (05-06)

Centra voor Basiseducatie (CBE) 29 centra 900 personeelsleden 32.000 cursisten (05-06)

1 Vlaams Ondersteuningcentrum voor de Basiseducatie (VOCB)

Aanbod Centra Volwassenenonderwijs

Talenopleidingen23%

Ambachten1%

Huishoudelijk onderw ijs8%Handel - ICT -

bedrijfsbeheer17%

Algemene vorming2%

Nijverheidtechnische opl.17%

Lerarenopleiding5%

Hoger Onderw ijs10%

Nederlands tw eede taal17%

Aantal cursisten CVO

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

1999-2000

2000-2001

2001-2002

2002-2003

2003-2004

2004-2005

VOOP

VDKVO

RAGO

POV

OVSG

Geen koepel

Aanbod Centra Basiseducatie

Nederlands7%

Wiskunde3%

Nederlands tweede taal

55%

Alfa NT217%

Maatschappij-oriëntatie

7%

Open leercentrum

2%

Talen1%

Andere1%

ICT7%

Aantal cursisten CBE

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

19

90

-19

91

19

91

-19

92

19

92

-19

93

19

93

-19

94

19

94

-19

95

19

95

-19

96

19

96

-19

97

19

97

-19

98

19

98

-19

99

19

99

-20

00

20

00

-20

01

20

01

-20

02

20

02

-20

03

20

03

-20

04

20

04

-20

05

20

05

-20

06

Belang volwassenenonderwijs Levenslang leren essentieel in dynamische

samenleving en arbeidsmarkt 10,7% volwassen Vlamingen volgt opleiding

(EU-doel is 12,5%) Opdracht volwassenenonderwijs:

Opleidingen met een professioneel, maatschappelijk of educatief perspectief

Eigenheid: algemeen vormende, brede opleidingen tweedekans voor volwassenen Opleidingen zijn duurzame leertrajecten met specifieke

leerdoelen die uitmonden in een studiebewijs = kwalificerend

Doelstellingen nieuw decreet Cursist

Meer keuze Meer maatwerk Hogere kwaliteit Betere informatie

Maatschappelijk Hoger rendement van opleidingen Meer diploma’s en kwalificaties Verdere groei van participatie Extra kansen voor kwetsbare doelgroepen

Krachtlijnen nieuw decreet Structuur

Regionale samenwerking Basiseducatie versterken

Financiering & personeel Heldere en billijke financiering Inschrijvingsbeleid Aangepast personeelsstatuut

Aanbod Maatwerk via zorgbeleid en soepele trajecten Invoering Hoger Beroepsonderwijs

Kwaliteit Structurele kwaliteitszorg Klachtenbehandeling en informatie

Regionale samenwerking Netoverschrijdende samenwerking in 13 consortia

Minder overlap en leemtes in opleidingsaanbod = méér reële keuze voor de cursist (bv. algemene vorming)

Afstemming van de opleidingen binnen consortium en op andere verstrekkers (bv. VDAB, Syntra, …) = meer doorstroom en meer kansen voor de cursist

Regionale afspraken over erkenning verworven competenties – combinaties werken/leren= soepele instap of overstap

Structuur

Sterkere basiseducatie Basiseducatie is onderwijs

Leren, ontwikkeling basiscompetenties staat centraal, is middel tot redzaamheid en integratie

Gevolgen: structureel: bv. consortia onderwijskundig: bv. eindtermen

Schaalvergroting van 29 naar 13 centra Een duidelijk personeelsstatuut met eigen

onderhandelingsstructuur Een open financieringssysteem met groeikansen

Structuur

Heldere en billijke financiering Helder

vroeger: complex o.b.v. historische forfaits nu: 3 parameters: cursisten, leerkrachten, groepsgrootte

Billijk hogere werkingsmiddelen voor alle centra dezelfde regels

Beheersbaar gecontroleerde groei

Gericht steun aan nijverheidstechnische opleidingen stimulans cursisten lange trajecten

Financiering en personeel

Aanpassing inschrijvingsgelden

Meer middelen en zekerheid voor centra

Duidelijkheid en zekerheid voor cursist

Aanpassing inschrijvingsgelden Evolutie inschrijvingsgeld

algemeen: 1 euro per lesuur ipv 0,39 à 0,78 plafond van 250 euro per jaar vervalt

bescherming: kwetsbare cursisten worden volledig of 3/4 vrijgesteld restkost werkzoekenden (1/4) gedekt door VDAB

indien onderdeel van erkend traject naar werk werknemers kunnen helft betalen met opleidingscheques premie voor cursisten die lange opleidingen afmaken

Financiering en personeel

Aanpassing inschrijvingsgelden Waarom inschrijvingsgelden verhogen?

Meer werkingsmiddelen voor centra = hogere kwaliteit van opleidingen

Ondoelmatig “shoppen” zonder volgehouden deelname ontmoedigen

Cursisten responsabiliseren = grotere slaagkansen Inschrijvingsgelden liggen internationaal erg laag Zekerheid voor cursisten en centra over

inschrijvingsgeld Minder kosten doorgerekend aan cursisten

= meer duidelijkheid en meer billijkheidFinanciering en

personeel

Aanpassing inschrijvingsgelden Inzet extra middelen

per lesuurcursist een gegarandeerde werkingskost van 0,75 euro voor elk centrum

0,30 euro extra voor nijverheidstechnische opleidingen

premie voor cursisten die langdurige opleidingen afmaken

investering in infrastructuur nijverheidstechnisch onderwijs mogelijk

Financiering en personeel

Aangepast personeelsstatuut Personeelsregelgeving moderniseren

Bekwaamheidsbewijzen, anciënniteit en opbouw rechten op niveau van een module/opleiding ipv vak

Salarisschalen vereenvoudigen Functiedifferentiatie mogelijk

Meer administratieve omkadering via puntenenveloppe

Personeel basiseducatie krijgt eigen statuut en eigen onderhandelingsstructuur

Financiering en personeel

Onderwijs op maat Flexibele leerwegen

modulair onderwijs gecombineerd onderwijs EVC en EVK soepele overgang basiseducatie – secundair

volwassenenonderwijs – hoger beroepsonderwijs Duale trajecten

werk/leren combinatie opleiding verschillende verstrekkers

Individuele begeleiding hele leertraject Onderwijs aan gedetineerden

Aanbod

Invoeren hoger beroepsonderwijs Wat: korte beroepsgerichte opleidingen tussen

secundair onderwijs en professionele bachelor Doel:

duidelijke waarde op de arbeidsmarkt mogelijkheid om later via brugprogramma

professionele bachelor te verwerven gericht op volwassenen die werken

en/of voor gezin zorgen

Erkenning van het huidige Hoger Onderwijs voor Sociale Promotie als onderwijsniveau

Aanbod

Meer kwaliteitszorg Elk centrum een kwaliteitszorgsysteem Elk centrum investeert 5% van zijn

werkingsmiddelen in kwaliteitszorg Een steunpunt volwassenenonderwijs

VOCB wordt OKC Kennis over methodieken/didactiek

volwassenenonderwijs verzamelen en verspreiden Aanpak geletterdheidsproblematiek E-learning en blended learning stimuleren Nascholing voor leerkrachten

Kwaliteit

Informatie 13 regionale ombudsdiensten Klachtenmanagement in tweede lijn in een

neutrale, maar lokale context Drempel voor de cursist verlagen Informatieplicht t.a.v. overheid leidt tot betere

regelgeving Meer duidelijke communicatie over de rechten

en de plichten van elke cursist

Kwaliteit

Timing & budget Timing

1/9/7: CVO’s, OKC, consortia 1/9/8: basiseducatie invoering gefaseerd

Budget Totaal:

1999 = 121 miljoen euro 2003 = 192 miljoen euro 2007= 291 miljoen euro 2009 = 308 miljoen euro

Inschrijvingsgeld: 14 miljoen euro extra aan werkingsmiddelen voor de centra (= 120.000 euro per centrum gemiddeld

www.vandenbroucke.com