nebolchi-adm.runebolchi-adm.ru/.../materialy-obosnovaniya.docx · Web viewМатериалы по...

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ«ГрафИнфо»

ДОКУМЕНТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ(ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН)

НЕБОЛЧСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯЛЮБЫТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ(внесение изменений в части населенных пунктов Абросьево, Большие Тальцы, Большое Никулино, Вязища, Запольский Бор, Клишино, Колпина, Кременичи, Кузнецово, Маяк, Нижняя Лука, Новая Крапивна, Стёпкино, Остров, Паличково, Петровское, Подберезье,

Подсосна, Порхово, Потафьево, Радостино, Серёдка, Старая Крапивна)

Материалы по обоснованию проекта генерального плана

Договор № 88/15 от «29» декабря 2015 г.

Исполнительный директор ООО «ГрафИнфо» _______________ Л.В. МоряковаРуководитель проекта _______________ Н.А.Румянцева

Великий Новгород,2016 г.

Материалы по обоснованию проекта генерального плана Неболчского сельского поселения Любытинского муниципального района Новгородской области (внесение изменений в части населенных пунктов Абросьево,

Большие Тальцы, Большое Никулино, Вязища, Запольский Бор, Клишино, Колпина, Кременичи, Кузнецово, Маяк, Нижняя Лука, Новая Крапивна, Стёпкино, Остров, Паличково, Петровское, Подберезье, Подсосна, Порхово,

Потафьево, Радостино, Серёдка, Старая Крапивна)

Состав проектных материалов№ Наименование документа Масштаб

1. Текстовые материалы

1.

Положение о территориальном планировании Неболчского сельского поселения Любытинского муниципального района Новгородской области в части населенных пунктов Абросьево, Большие Тальцы, Большое Никулино, Вязища, Запольский Бор, Клишино, Колпина, Кременичи, Кузнецово, Маяк, Нижняя Лука, Новая Крапивна, Стёпкино, Остров, Паличково, Петровское, Подберезье, Подсосна, Порхово, Потафьево, Радостино, Серёдка, Старая Крапивна

2.

Материалы по обоснованию проекта Генерального плана Неболчского сельского поселения Любытинского муниципального района Новгородской области в части населенных пунктов Абросьево, Большие Тальцы, Большое Никулино, Вязища, Запольский Бор, Клишино, Колпина, Кременичи, Кузнецово, Маяк, Нижняя Лука, Новая Крапивна, Стёпкино, Остров, Паличково, Петровское, Подберезье, Подсосна, Порхово, Потафьево, Радостино, Серёдка, Старая Крапивна

2. Картографические материалыГенеральный план (внесение изменений).

1. Карта функциональных зон в части территории населенного пунктад.Абросьево М 1:5000

2. Карта функциональных зон в части территории населенного пунктад.Большие Тальцы М 1:5000

3. Карта функциональных зон в части территории населенного пунктад.Большое Никулино. М 1:5000

4. Карта функциональных зон в части территории населенного пунктад. Вязища. М 1:5000

5. Карта функциональных зон в части территории населенного пункта д. Запольский Бор М 1:5000

6. Карта функциональных зон в части территории населенного пункта д. Клишино М 1:5000

7. Карта функциональных зон в части территории населенного пункта д. Колпина. М 1:5000

8. Карта функциональных зон в части территории населенного пункта д. Кременичи М 1:5000

9. Карта функциональных зон в части территории населенного пункта д. Кузнецово. М 1:5000

10. Карта функциональных зон в части территории населенного пункта д. Маяк М 1:5000

11. Карта функциональных зон в части территории населенного пункта д. Нижняя Лука

М 1:5000

12. Карта функциональных зон в части территории населенного пунктад. Новая Крапивна

М 1:5000

13. Карта функциональных зон в части территории населенного пункта д. Стёпкино

М 1:5000

14. Карта функциональных зон в части территории населенного пункта д. Остров. М 1:5000

15. Карта функциональных зон в части территории населенного пунктад. Паличково

М 1:5000

16. Карта функциональных зон в части территории населенного пунктад.Петровское

М 1:5000

2Великий Новгород.

2016 г.




№ Наименование документа Масштаб

17. Карта функциональных зон в части территории населенного пунктад.Подберезье

М 1:5000

18. Карта функциональных зон в части территории населенного пунктад.Подсосна

М 1:5000

19. Карта функциональных зон в части территории населенного пунктад.Порхово

М 1:5000

20. Карта функциональных зон в части территории населенного пунктад.Потафьево

М 1:5000

21. Карта функциональных зон в части территории населенного пунктад.Радостино

М 1:5000

22. Карта функциональных зон в части территории населенного пунктад.Серёдка

М 1:5000

23. Карта функциональных зон в части территории населенного пунктад.Старая Крапивна

М 1:5000

Электронная версия. CD-диск

Технические решения, принятые в проекте, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и взрывопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей среду жизнедеятельности при соблюдении предусмотренных мероприятий.

Руководитель проекта Н.А.Румянцева


2016 г.




Состав авторского коллектива

Раздел Должность ИсполнителиАрхитектурно-планировочное решение и компьютерная графика

руководитель проекта – начальник градостроительного отдела ведущий специалистведущий специалист

Румянцева Н.А.Сороханов А.С.Дементьева И.А.

Юридическое сопровождение заместитель директора Малихова К.Г.Экономическое развитие консультант по вопросам

промышленной безопасности и экологии

кандидат технических наук, с.н.с. Соколов Ю.Н.

Инженерная инфраструктураВодоснабжение, водоотведение

ТеплоснабжениеЭлектроснабжение

главный инженер отдела инженерно-технического обеспеченияведущий инженер по В и Введущий инженер по электроснабжению

Музафарова Г.Х.Иванова Л.П.

Лежанкин В.М.

Транспортная инфраструктура ведущий инженер по инженерной подготовке территории Грецу О.Н.


2016 г.




СОДЕРЖАНИЕ1. Введение...............................................................................................................................................63.1.4. Землепользование..............................................................................................................................83.1.4.1. Перераспределение земельного фонда Неболчского сельского поселения..............................83.1.5. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)..............................................84. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного, регионального и федерального значения на территории муниципального образования Неболчское сельское поселение....................................................................................................................................................128.Инженерное обеспечение и благоустройство территории.................................................................4110. Баланс территории Неболчского сельского поселения Любытинского муниципального района Новгородской области...............................................................................................................................41Приложение 1.............................................................................................................................................43


2016 г.




1. Введение.Изложить раздел в следующей редакции.

Генеральный план Неболчского сельского поселения Любытинского района Новгородской области был разработан в 2011 году ООО «ГрафИнфо» (г.Великий Новгород) (утвержден решением Совета Депутатов Неболчского сельского поселения от 20.12.2012 № 115). В 2014 году в генеральный план были внесены изменения в части населенных пунктов д.Акулово, д.Ближнее Заполье, д.Горы, д.Дуброва, д.Елисеево, д.Ивановское, д.Оксово, д.Порог, д.Ставичёк, ст.Хотцы, р.п.Неболчи (решение Совета депутатов Неболчского сельского поселения от 02.07.2014 г №198), а затем и в части деревни Звонец.

Территориальное планирование Неболчского сельского поселения осуществляется посредством разработки проекта Генерального плана Неболчского сельского поселения и его утверждения и в дальнейшем внесения в него изменений.

В процессе реализации Генерального плана Неболчского сельского поселения возникла необходимость внесения изменений в некоторые положения документа, в частности изменение границ и функционального зонирования территории некоторых населенных пунктов, входящих в состав поселения, а также в связи с изменением концепции развития экономики региона и ряда социальных аспектов перспективного развития.

В 2015 году были продолжены работы по актуализации генплана Неболчского сельского поселения в части населенных пунктов р.п.Неболчи, д.Верхнее Заозерье, д.Верхняя Лука, д.Водогон, д.Дворище, д.Дрегли, д.Заполье, д.Львово, д.Тупик, д.Шарья. Соответствующие изменения в генплан вносились на основании договора № 21/15 от 27.04.2015 г. между ООО «ГрафИнфо» и Администрацией Неболчского сельского поселения Любытинского района. Эти изменения в генплан были утверждены решением Совета депутатов Неболчского сельского поселения от 28.12.2015 г №25.

Настоящие изменения в Генеральный план Неболчского сельского поселения разработаны в 2016 гг. Обществом с Ограниченной Ответственностью «ГрафИнфо» (Великий Новгород) в соответствии с договором № 88/15 от «29» декабря 2015 г. между ООО «ГрафИнфо» и Администрацией Неболчского сельского поселения Любытинского района и техническим заданием на подготовку проекта внесения изменений в документ территориального планирования (генеральный план) Неболчского сельского поселения в части населенных пунктов Абросьево, Большие Тальцы, Большое Никулино, Вязища, Запольский Бор, Клишино, Колпина, Кременичи, Кузнецово, Маяк, Нижняя Лука, Новая Крапивна, Стёпкино, Остров, Паличково, Петровское, Подберезье, Подсосна, Порхово, Потафьево, Радостино, Серёдка, Старая Крапивна (приложение 1).

Необходимо отметить, что вносимые в генеральный план корректировки не изменяют принципиально концепцию и основные положения ранее разработанного и утвержденного генерального плана и изменений в него, а носят характер уточнения и корректировки отдельных положений ранее разработанной документации с учетом вновь выявленных потребностей населения Неболчского сельского поселения и уточненных перспектив развития поселения в связи с принятием целой серии федеральных и региональных программ, а также утверждения Схемы территориального планирования Новгородской области и Схемы территориального планирования Любытинского муниципального района Новгородской области. Настоящие


2016 г.




изменения генплана коснутся 23 из 108 населенных пунктов, входящих в состав Неболчского сельского поселения: в части Абросьево, Большие Тальцы, Большое Никулино, Вязища, Запольский Бор, Клишино, Колпина, Кременичи, Кузнецово, Маяк, Нижняя Лука, Новая Крапивна, Стёпкино, Остров, Паличково, Петровское, Подберезье, Подсосна, Порхово, Потафьево, Радостино, Серёдка, Старая Крапивна.

В настоящих изменениях отражены только разделы изменяющиеся по сравнению с генпланом утвержденном решением Совета депутатов Неболчского сельского поселения от 28.12.2015 г №25.

Изменения генерального плана выполнены с учетом требований Градостроительного кодекса Российской Федерации и Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов (Приказ министерства регионального развития РФ от 26.05.2011 года №244).

Внесение изменений в генеральные планы осуществляется в том же порядке, в котором осуществляется разработка и утверждение проектов генеральных планов.

В соответствии со ст.23 Градостроительного Кодекса измененный генеральный план содержит положения о территориальном планировании и соответствующие карты (схемы).

В целях утверждения генеральных планов осуществляется подготовка соответствующих материалов по обоснованию их проектов в текстовой форме и в виде карт (схем).

Материалы по обоснованию генерального плана в текстовой форме содержат:1) сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития

муниципального образования (при их наличии), для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения поселения, сельского округа;

2) обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения поселения, сельского округа на основе анализа использования территорий поселения, сельского округа, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования;

3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения, сельского округа на комплексное развитие этих территорий;

4) утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территориях поселения, сельского округа объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;

5) утвержденные документом территориального планирования муниципального района сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территории поселения, входящего в состав муниципального района, объектов местного значения муниципального района, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанного документа территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;

6) перечень и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных


2016 г.




ситуаций природного и техногенного характера;7) перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов,

входящих в состав поселения, сельского округа, или исключаются из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования.

В ранее разработанном в 2011 году генеральном плане не были отражены некоторые вопросы, обязательные по новым требованиям к генпланам как в текстовом, так и картографическом виде (см. Градостроительный кодекс Российской Федерации и Методические рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов (Приказ министерства регионального развития РФ от 26.05.2011 года №244).

Корректировка генерального плана осуществлена на период до 2032 года (20 лет) с учетом Постановления Правительства Новгородской области от 20.02.2015 года №56, согласно которого Схема территориального планирования Новгородской области является стратегическим градостроительным документом, направленным на создание оптимальных условий территориального и социально-экономического развития Новгородской области до 2022 года (первый этап) и до 2032 года (второй этап).

В качестве картографической основы для подготовки генерального плана использованы картографические материалы топографической съемки, предоставленные администрацией муниципального образования Неболчское сельское поселение.

В основу настоящих изменений генерального плана положены данные, предоставленные администрацией поселения в 2016 году.

3.1.4. ЗемлепользованиеДополнить раздел текстом:

В рамках настоящих изменений в генплан не предусматривается полный анализ ситуации в области землепользования по Неболчскому сельскому поселению, так как в настоящих изменениях рассматриваются только 23 из 108 населенных пунктов и изменения обусловленные развитием только этих объектов.

3.1.4.1. Перераспределение земельного фонда Неболчского сельского поселения.

Дополнить подраздел текстом:Настоящими изменениями генерального плана не предусматривается перераспределение

земельного фонда по категориям земель. Все предусмотренные изменения в области землепользования связаны с изменением функционального зонирования земель по населенным пунктам поселения. По населенным пунктам учтены небольшие изменения площади территории, связанные с корректировками границ при постановке земельных участков на кадастровый учет.

3.1.5. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) регионального значения

на территории муниципального образования Неболчского сельского поселения представлены в представлены генеральном плане 2011 года и в рамках настоящих изменений не рассматриваются. Всего на территории Неболчского сельского поселения согласно генплана 2011 года имеется 83 объекта культурного наследия.

При внесении изменений в генеральный план Неболчского сельского поселения учитывались требования Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25 июня 2002 года №73-ФЗ (в ред. от


2016 г.




13.07.2015 г.).Дополнить раздел текстом:

В соответствии с ФЗ РФ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25 июня 2002 года №73-ФЗ (в ред. от 30.12.2015 N 459-ФЗ,) (далее по тексту ФЗ №73) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.

В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.

Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Государственная охрана объектов культурного наследия обеспечивается системой правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда (статья 6 ФЗ №73).

В Российской Федерации ведется единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, содержащий сведения об объектах культурного наследия. Реестр представляет собой государственную информационную систему, подключаемую к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, и включающую в себя банк данных, единство и сопоставимость которых обеспечиваются за счет общих принципов формирования реестра, методов и формы ведения реестра (статья 15 ФЗ №73).

На объект культурного наследия, включенный в реестр, собственнику или иному законному владельцу указанного объекта культурного наследия, земельного участка в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, соответствующим органом охраны объектов культурного наследия на основании сведений об объекте культурного наследия, содержащихся в реестре, выдается паспорт объекта культурного наследия (статья 21 ФЗ №73).

Объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий (статья 33 ФЗ №73).

В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта. Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия (статья 34 ФЗ №73).

Охранная зона представляет из себя территорию, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении


2016 г.




устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений. Зона охраняемого природного ландшафта - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия (статья 34 ФЗ №73).

Территория объектов культурного наследия и границы территории объекта культурного наследия устанавливаются в соответствии со статьей 3.1 ФЗ №73.

Требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия и особый режим использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия регламентируются статьей 5.1. ФЗ №73

Одно из требований по осуществлению деятельности в границах территории объектов культурного наследия определено Статьей 35.1 ФЗ №73, которой «Не допускается распространение наружной рекламы на объектах культурного наследия, включенных в реестр, а также на их территориях, за исключением территорий достопримечательных мест».

Статьей 36 Федерального закона РФ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» подробно регламентируются меры по обеспечению объектов культурного наследия при проведении изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ. В частности, предусматривается, что:

- Изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1. ФЗ №73 настоящего Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия;

- Строительные и иные работы на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия;

- В случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия движение транспортных средств на территории данного объекта или в его зонах охраны ограничивается или запрещается в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации (статья 38 ФЗ №73).

Особое внимание необходимо обращать на сохранение объекта культурного наследия на всех этапах проведения работ, включая научно-исследовательские, изыскательские, проектные и


2016 г.




производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ (статья 40 ФЗ №73). Требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер (статья 47.2. ФЗ №73).

Содержание и использование объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленного объекта культурного наследия должно осуществляться в соответствии с требованиями статьи 47.3. ФЗ №73). Лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны:

1) осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии;

2) не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия;

3) не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен;

4) обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия;

5) соблюдать установленные статьей 5.1 настоящего Федерального закона требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, особый режим использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия;

6) не использовать объект культурного наследия (за исключением оборудованных с учетом требований противопожарной безопасности объектов культурного наследия, предназначенных либо предназначавшихся для осуществления и (или) обеспечения указанных ниже видов хозяйственной деятельности, и помещений для хранения предметов религиозного назначения, включая свечи и лампадное масло):

под склады и объекты производства взрывчатых и огнеопасных материалов, предметов и веществ, загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасад, территорию и водные объекты и (или) имеющих вредные парогазообразные и иные выделения;

под объекты производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции объекта культурного наследия, независимо от мощности данного оборудования;

под объекты производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для объекта культурного наследия температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ;

7) незамедлительно извещать соответствующий орган охраны объектов культурного наследия обо всех известных ему повреждениях, авариях или об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия, включая объект археологического наследия, земельному участку в границах территории объекта культурного наследия либо земельному участку, в границах которого располагается объект археологического наследия, или угрожающих причинением такого вреда, и безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;

8) не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия,


2016 г.




включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.

Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия.

При разработке градостроительной документации необходимо учитывать, что земли историко-культурного назначения должны использоваться строго в соответствии с их целевым назначением. Поэтому настоящими изменениями не предусматривается изменение целевого назначения земель историко-культурного назначения, не предусматривается на их территории и деятельность не соответствующая их целевому назначению. Учтено, что для организации карьеров для добычи песка и песочно-гравийных смесей и других полезных ископаемых на территории поселения необходимо проводить государственную историко-историческую экспертизу в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации.

Границы зон охраны объекта культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения - органом государственной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия, а в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения — в порядке, установленном законами и постановлениями РФ и субъектов Российской Федерации, в том числе Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 г. № 972 «ПОЛОЖЕНИЕ О ЗОНАХ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» и Приказа Минкультуры России от 04.06.2015 № 1745 «Об утверждении требований к составлению проектов границ территорий объектов культурного наследия».

В части населенных пунктов, рассматриваемых в настоящих изменениях (Абросьево, Большие Тальцы, Большое Никулино, Вязища, Запольский Бор, Клишино, Колпина, Кременичи, Кузнецово, Маяк, Нижняя Лука, Новая Крапивна, Стёпкино, Остров, Паличково, Петровское, Подберезье, Подсосна, Порхово, Потафьево, Радостино, Серёдка, Старая Крапивна) уточнены границы территорий объектов культурного наследия. А при внесении изменений в карты функциональных зон выше указанных населенных пунктов учитывалось, что земли историко-культурного назначения должны использоваться строго в соответствии с их целевым назначением. Поэтому настоящими изменениями не предусматривается изменение целевого назначения земель историко-культурного назначения, не предусматривается на их территории и деятельность не соответствующая их целевому назначению.

4. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного, регионального и федерального значения на территории муниципального образования Неболчское сельское поселение.

Дополнить раздел текстом п.8:8. Настоящими изменениями предусматривается внесение изменений в части населенных

пунктов Абросьево, Большие Тальцы, Большое Никулино, Вязища, Запольский Бор, Клишино, Колпина, Кременичи, Кузнецово, Маяк, Нижняя Лука, Новая Крапивна, Стёпкино, Остров,


2016 г.




Паличково, Петровское, Подберезье, Подсосна, Порхово, Потафьево, Радостино, Серёдка, Старая Крапивна.

При этом не предусматривается увеличения (уменьшения) площадей населенных пунктов и включение (исключение) из их территорий земельных участков – за исключением случаев корректировки территорий при постановке земельных участков на кадастровый учет.

4.1. Деревня Абросьево.Деревня Абросьево, в котором по состоянию на 2010 год отсутствуют постоянные жители.

расположена в северной части поселения в 4 км от д.Дрегли (здесь и далее по тексту численность жителей по состоянию на 2010 год – перепись населения). Вблизи д. Абросьево (граничит по югу) расположена деревня Порхово, численность жителей которой составляет 6 человек. На территории деревни на расчетный срок планируется создание новых объектов капитального строительства- линии электропередач 10 кВ и трансформаторной подстанции. Границы памятника археологии - жальник (XII-XV в.в.) (расположен на территории д.Порхово) – частично проходят по территории д. Абросьево.

Согласно генерального плана 2012 года площадь населенного пункта не изменялась, не предусматривалось изменение и численности постоянных жителей.

Настоящими изменениями предусматривается незначительное уменьшение площади населенного пункта (на 0,3 га), что обусловлено корректировкой границ деревни при постановке земельных участков на кадастровый учет.

Изменениями предусматривается изменение функционального зонирования территории: увеличение площади жилой застройки и уменьшение зоны рекреационного назначения при незначительном изменении площади остальных зон.

Схема развития деревни Абросьево на расчетный срок показана на рис. 4.1., а баланс территории в таблице 4.1.

Таблица 4.1.

№п/п Территории

Современное использование Расчетный срок

Расчетный срок согласно

настоящих изменений

га % га % га %1 д.Абросьево 14 100 14 100 13,70 100

1.1 Жилая застройка всего, в том числе 1,5 10,71 1,5 10,71 12,66 92,41

-индивидуальная 1,5 10,71 1,5 10,71 12,66 92,41

1.2. Территории рекреационного назначения 12 85,71 12 85,71 - -

1.3. Территории инженерной и транспортной инфраструктуры 0,5 3,57 0,5 3,57 0,70 5,11

1.4. Территории, занятые водными объектами 0,28 2,00 0,28 2,00 0,34 2,48

4.2. Деревня Большие Тальцы.Деревня расположена к северо-западу от р.п.Неболчи в 3 км от д.Водогон на правом

берегу реки Пчевжа вблизи впадения в нее реки Талая, у автодороги Хотцы-Заполье. В деревне


2016 г.




проживает около 18 человек. К северу от деревни Большие Тальцы расположена деревня Малые Тальцы (11 жителей). В северо-западной части деревни, в 70 м от правого берега р.Пчевжи находится памятник археологии - жальник (XII-XVвв.)

На территории деревни на расчетный срок планируется создание новых объектов капитального строительства – линий электропередач 110 кВ и 10 кВ и трансформаторной подстанции.

Согласно генерального плана 2012 года предусматривалось увеличение площади деревни на 10 га при сохранении или небольшом сокращении численности постоянных жителей. Увеличение площади населенного пункта было обусловлено необходимость включение в состав населенного пункта жилых домов находившимися за чертой деревни, а также в связи с планируемым расширением зоны жилой застройки.

С момента разработки генплана 2012 года площадь деревни увеличилась на 10 га и достигла запланированного генпланом значения – 31 га (31,05 га с учетом корректировки границ деревни при постановке земельных участков на кадастровый учет).

Настоящими изменениями предусматривается изменение функционального зонирования территории: увеличение площади жилой застройки за счет земель рекреационного назначения и территории сельскохозяйственного использования. В связи с планируемым увеличением территорий жилой застройки планируется и увеличение и зоны инженерно-транспортной инфраструктуры.

Схема развития деревни Большие Тальцы на расчетный срок показана на рис. 4.2., а баланс территории в таблице 4.2.

Таблица 4.2.


Состояние на2011 год

Расчетный срок по генплану

2012 г.

Расчетный срок согласно

настоящих изменений

га % га % га %2 д.Большие Тальцы 21 100 31 100 31,05 100

2.1 Жилая застройка всего, в том числе 7 33,33 10 32,26 28,82 92,82

-индивидуальная 7 33,33 10 32,26 28,82 92,82

2.2 Территории рекреационного назначения 13 61,90 20 64,52 0,08 0,26

2.3 Территории инженерной и транспортной инфраструктуры 1 4,76 1 3,23 2,15 6,92

2.4 Территории сельскохозяйственного использования 1 4,76 1 3,23 - -

4.3. Деревня Большое Никулино.Деревня Большое Никулино располагается к северо-востоку от административного центра

поселения р.п.Неболчи, на северном берегу озера Никулинское. К юго-западу от деревни, вблизи оз.Никулинское расположен объект культурного наследия – жальник. В деревне не зарегистрированы постоянные жители. Транспортное сообщение с этим населенным пунктом затруднено.

Согласно генерального плана 2012 года площадь населенного пункта не изменялась, не


2016 г.




предусматривалось изменение численности постоянных жителей. На территории деревни на расчетный срок планируется создание новых объектов

капитального строительства - линии электропередач 10 кВ и трансформаторной подстанции.Настоящими изменениями предусмотрено изменение функционального зонирования

территории при его сохранении на расчетный срок. Схема развития деревни Большое Никулино на расчетный срок показана на рис. 4.3., а

баланс территории в таблице 4.3.

Таблица 4.3.



Расчетный срок по генплану 2012 г.

Расчетный срок согласно настоящих

изменений

га % га % га %3 д.Большое Никулино 13 100 13 100 13 100

3.1 Жилая застройка всего, в том числе 4 30,77 4 30,77 12,10 93,08-индивидуальная 4 30,77 4 30,77 12,10 93,08

3.2 Территории рекреационного назначения 9 69,23 9 69,23 - -

3.3 Территории инженерной и транспортной инфраструктуры 0,4 3,08 0,4 3,08 0,9 6,92

4.4. Деревня ВязищаДеревня расположена к северо-востоку от р.п.Неболчи (7 жителей). Вблизи деревни – в 1

км к северо-востоку в урочище «Горбы» расположен памятник археологии - жальник (XII-XVвв.).

Согласно генерального плана 2012 года площадь населенного пункта не изменялась, не предусматривалось и изменение численности постоянных жителей.

К северо-востоку от территории деревни на расчетный срок планируется создание новых объектов капитального строительства - линии электропередач 10 кВ и трансформаторной подстанции.

Настоящими изменениями предусмотрено дальнейшее уточнение параметров функционального зонирования территории: увеличение площади жилой застройки за счет земель рекреационного назначения. Уточнены размеры зоны инженерно-транспортной инфраструктуры.

Схема развития деревни Вязища на расчетный срок показана на рис. 4.4., а баланс территории в таблице 4.4.

Таблица 4.4.





измененийга % га % га %

4 д.Вязища 12 100 12 100 12 1004.1 Жилая застройка всего, в том числе 5 41,67 5 41,67 11,2 93,33

-индивидуальная 5 41,67 5 41,67 11,2 93,33



2016 г.










4.5. Деревня Запольский Бор. Деревня Запольский Бор расположена к северо-западу от р.п.Неболчи на правом берегу

реки Пчевжа. В деревне проживает 18 жителей.Согласно генерального плана 2012 года площадь населенного пункта не изменялась, не

предусматривалось и изменение численности постоянных жителей. На территории деревни на расчетный срок планируется создание новых объектов

капитального строительства - линии электропередач 10 кВ и трансформаторной подстанции.С момента разработки генплана 2011 года на кадастровый учет было поставлено большое

количество земельных участков, что привело к уточнению площади населенного пункта и функционального зонирования территории. Настоящими изменениями предусматривается незначительное увеличение площади населенного пункта (на 1,0 га), что обусловлено корректировкой границ деревни при постановке земельных участков на кадастровый учет.

Предусмотрено дальнейшее уточнение параметров функционального зонирования территории: увеличение площади жилой застройки за счет земель рекреационного назначения. Уточнены размеры зоны инженерно-транспортной инфраструктуры.

Схема развития деревни Запольский Бор на расчетный срок показана на рис. 4.5., а баланс территории в таблице 4.5.

Таблица 4.5.






5 д.Запольский Бор 27 100 27 100 28 1005.1 Жилая застройка всего, в том числе 13 48,15 13 48,15 26,49 94,61

-индивидуальная 13 48,15 13 48,15 26,49 94,61




5.5 Территории, занятые водными объектами 0,1 0,37 0,1 0,37 - -

4.6. Деревня КлишиноДеревня Клишино расположена к северо-востоку от р.п.Неболчи, в 8 км к северо-востоку от

населенного пункта Дрегли. Деревня расположена на левом берегу р. Лощинка (приток реки Теребежка). В деревне проживает 3 жителя. На территории деревни или вблизи ее имеется 3 памятника археологии:


2016 г.




Курганная группа I(4 насыпи) VI-IX вв. д.Клишино, 0,5км к северо-востоку

Курганная группа II (8 насыпей) VI-IX вв. д.Клишино, центральная часть, у дороги в г.Бокситогорск

Жальник XII-XV вв. д.Клишино, западная часть, у дороги в Бокситогорск


Настоящими изменениями предусматривается незначительное увеличение площади населенного пункта (на 0,41 га), что обусловлено корректировкой границ деревни при постановке земельных участков на кадастровый учет.

Предусмотрено дальнейшее уточнение параметров функционального зонирования территории: увеличение площади жилой застройки за счет земель рекреационного назначения и территорий сельскохозяйственного использования. Уточнены размеры зоны инженерно-транспортной инфраструктуры.

На территории деревни на расчетный срок планируется создание новых объектов капитального строительства - линии электропередач 10 кВ и трансформаторной подстанции.

Схема развития деревни Клишино на расчетный срок показана на рис. 4.6., а баланс территории в таблице 4.6.

Таблица 4.6.






11 д.Клишино 23 100 23 100 23,41 10011.1 Жилая застройка всего, в том числе 8 34,78 8 34,78 21,49 91,80

-индивидуальная 8 34,78 8 34,78 21,49 91,80




4.7. Деревня Колпина.Деревня находится к северо-западу от р.п.Неболчи, к югу от железнодорожной станции

Тальцы. Через деревню протекает р. Колпинка. В центре деревни, на правом берегу р.Колпинка имеется памятник истории – жальник XII-XV веков.

Численность жителей – 18 человек.Согласно генерального плана 2012 года площадь населенного пункта не изменялась, не

предусматривалось и изменение численности постоянных жителей. Настоящими изменениями на расчетный срок предусматривается изменение

функционального зонирования территории деревни увеличены зоны жилищного строительства и инженерной и транспортной инфраструктуры за счет земель рекреационного назначения.

Схема развития деревни Колпина, на расчетный срок показана на рис. 4.7., а баланс территории в таблице 4.7.


2016 г.




Таблица 4.7.






7 д.Колпина 42 100 42 100 42 1007.1 Жилая застройка всего, в том числе 19 45,24 19 45,24 39,58 94,24

-индивидуальная 19 45,24 19 45,24 39,58 94,24



7.4 Территории, занятые водными объектами 1 2,38 1 2,38 - -

4.8. Деревня Кременичи. Деревня расположена в 20 км к юго-западу от р.п.Неболчи, на берегу реки Мда. В

населенном пункте проживает 13 жителей. К востоку от деревни, на левом берегу р.Мда расположен памятник археологии – жальник (XII-IX вв.).


Настоящими изменениями предусматривается уменьшение площади населенного пункта (на 2,0 га), что обусловлено корректировкой границ деревни при постановке земельных участков на кадастровый учет.

Изменениями предусматривается изменение функционального зонирования территории: увеличение площади жилой застройки и уменьшение зоны рекреационного назначения, а так же увеличение площади зон инженерной и транспортной инфраструктуры.

Схема развития деревни Кременичи на расчетный срок показана на рис. 4.8., а баланс территории в таблице 4.8.

Таблица 4.8.






8 д.Кременичи 34 100 34 100 32 1008.1 Жилая застройка всего, в том числе 8 23,53 8 23,53 24,2 75,63

-индивидуальная 8 23,53 8 23,53 24,2 75,63

8.2 Территории рекреационного назначения 25 73,53 25 73,53 4,48 14


8.4. Территории, занятые водными объектами 1 2,94 1 2,94 0,59 1,84

4.9. Деревня Кузнецово. Деревня расположена к северо-востоку от р.п. Неболчи, в 2 км к северу от деревни Дрегли.

В деревне проживает 5 постоянных жителей. На восточной окраине деревни, слева от дороги на Дрегли расположен памятник археологии – жальник (XII-IX вв.).

Изменениями в генплан 2015 года предусмотрено освоение месторождения песка и


2016 г.




песчано-гравийных смесей «Дрегли», расположенного к северу от деревни Кузнецово. Настоящими изменениями предусматривается незначительное уменьшение площади

населенного пункта (на 0,32 га), что обусловлено корректировкой границ деревни при постановке земельных участков на кадастровый учет.

Изменениями предусматривается изменение функционального зонирования территории: увеличение площади жилой застройки, уменьшение зоны рекреационного назначения и территории сельскохозяйственного использования.

Схема развития деревни на расчетный срок показана на рис. 4.9., а баланс использования территории в таблице 4.9.

Таблица 4.9.






9 д.Кузнецово 14 100 14 100 13,68 1009.1 Жилая застройка всего, в том числе 3 21,43 3 21,43 12,37 90,42

-индивидуальная 3 21,43 3 21,43 12,37 90,42




4.10. Деревня Маяк. Деревня расположена к северо-востоку от р.п. Неболчи, в 2 км к югу от деревни Дрегли. В

деревне проживает 7 постоянных жителей. На территории деревни (южная окраина) и в 0,6 км севернее деревни имеются памятники археологии – жальники (Жальник I, Жальник II, XII-XV вв.).




Схема развития деревни Маяк на расчетный срок представлена на рис. 4.10., а баланс территории в таблице 4.10.

Таблица 4.10.






14 д.Маяк 25 100 25 100 23,43 10014.1 Жилая застройка всего, в том числе 7 28,00 7 28,00 20,37 86,94

-индивидуальная 7 28,00 7 28,00 20,37 86,94


14.3 Территории инженерной и 1 4,00 1 4,00 2,65 11,31


2016 г.









транспортной инфраструктуры


4.11. Деревня Нижняя Лука.

Деревня расположена в 6 км к западу от р.п. Неболчи, на правом берегу реки Мда. В деревне проживает 30 постоянных жителей. На восточной окраине деревни, на берегу р.Мда расположен жальник (XII-XV вв.)


Настоящими изменениями предусматривается небольшое увеличение площади населенного пункта (на 0,15 га), что обусловлено корректировкой границ деревни при постановке земельных участков на кадастровый учет.

Предусматривается изменение функционального зонирования территории деревни: предусмотрены зоны для производственных предприятий (2,93 га), а также увеличены зоны жилищного строительства и инженерной и транспортной инфраструктуры за счет зоны рекреационного назначения.

Схема развития деревни Нижняя Лука на расчетный срок представлена на рис. 4.11., а баланс территории в таблице 4.11.







11 д.Нижняя Лука 20 100 20 100 20,15 10011.1 Жилая застройка всего, в том числе 9 45,00 9 45,00 15,7 77,92

-индивидуальная 9 45,00 9 45,00 15,7 77,92



11.4. Территории производственных предприятий - - - - 2,93 14,54

4.12. Деревня Новая Крапивна.

Деревня расположена к северо-востоку от р.п. Неболчи, на правом берегу реки Крапивна, к востоку от автодороги Неболчи-Дрегли. По территории деревни (в северной части) протекает ручей Смольницкий. В деревне проживает 9 постоянных жителей.


Настоящими изменениями предусматривается небольшое уменьшение площади населенного пункта (на 0,32 га), что обусловлено корректировкой границ деревни при постановке


2016 г.




земельных участков на кадастровый учет. Изменениями предусматривается изменение функционального зонирования территории:

увеличение площади жилой застройки, уменьшение зоны рекреационного назначения и территории сельскохозяйственного использования, а так же увеличение площади зон инженерной и транспортной инфраструктуры.

Схема развития деревни Новая Крапивна на расчетный срок представлена на рис. 4.12., а баланс территории в таблице 4.12.







15 д.Новая Крапивна 27 100 27 100 26,68 10015.1 Жилая застройка всего, в том числе 9 33,33 9 33,33 25,50 95,58

-индивидуальная 9 33,33 9 33,33 25,50 95,58




4.13. Деревня Стёпкино.

Деревня расположена к северо-западу от р.п. Неболчи, на правом берегу реки Хотца (приток реки Рапля), в 2 км к югу от д.Хортицы. В деревне проживает 3 постоянных жителя.




Схема развития деревни Стёпкино на расчетный срок представлена на рис. 4.13., а баланс территории в таблице 4.13







13 д.Стёпкино 25 100 25 100 22 10013.1 Жилая застройка всего, в том числе 7 28,00 7 28,00 21,18 96,27

-индивидуальная 7 28,00 7 28,00 21,18 96,27



4.14. Деревня Остров.


2016 г.




Деревня расположена к югу от р.п. Неболчи, на левом берегу р.Шпилевик (приток р.Мда). В деревне отсутствуют постоянно зарегистрированные жители.



Изменениями предусматривается изменение функционального зонирования территории: увеличение площади жилой застройки, уменьшение зоны рекреационного назначения, а так же увеличение площади зон инженерной и транспортной инфраструктуры.

Схема развития деревни Остров на расчетный срок представлена на рис. 4.14., а баланс территории в таблице 4.14







14 д.Остров 13 100 13 100 13,24 10014.1 Жилая застройка всего, в том числе 2 15,38 2 15,38 12,29 92,82

-индивидуальная 2 15,38 2 15,38 12,29 92,82



14.4. Территории, занятые водными объектами 0,19 1,46 0,19 1,46 0,19 1,46

4.15. Деревня Паличково.

Деревня расположена к югу от р.п. Неболчи, на правом берегу реки Мда. По востоку деревня граничит с д.Елисеево. На территории деревни (восточная окраина у д.Елисеево) имеются памятник археологии – жальник. В деревне проживает 7 постоянных жителей.

Согласно генерального плана 2012 года предусматривалось увеличение площади деревни на 41 га при сохранении при сохранении численности постоянных жителей. Увеличение площади населенного пункта было обусловлено планируемым расширением зоны жилой застройки.

По территории деревни предусмотрена прокладка гезопроводов 1 кат. (1,2 МПа) и 2 кат. (0,6 МПа).

По состоянию на 2015 год площадь деревни составила 46,1 га, то есть достигла показателей предусмотренных генпланом 2012 года (с учетом корректировки границ деревни).

Настоящими изменениями на расчетный срок предусматривается изменение функционального зонирования территории деревни: предусмотрены зоны для производственных предприятий (0,23 га), а также увеличены зоны жилищного строительства и инженерной и транспортной инфраструктуры при уменьшении зоны рекреационного назначения.

Схема развития деревни Пальчиково на расчетный срок представлена на рис. 4.15., а баланс территории в таблице 4.15


2016 г.




к.







15 д.Паличково 5 100 46 100 46,1 10015.1 Жилая застройка всего, в том числе 2 40,00 2 4,34 27,43 59,50

-индивидуальная 2 40,00 2 4,34 27,43 59,50




15.5. Территории производственных предприятий - - - - 0,23 0,50

4.16. Деревня Петровское.

Деревня расположена к северо-западу от р.п. Неболчи, на левом берегу реки Пчевжа (в районе впадения в нее р.Колпинка). В деревне проживает 5 постоянных жителей. В деревне располагается памятник культурного наследия регионального значения - Церковь Покрова Божьей Матери (ХIX в.), а западнее деревни, на удалении 0,55 км от нее расположен памятник археологии – группа сопок (2 насыпи, VIII-X в.), а севернее деревни у дороги на Недашицы – жальник.

Согласно генерального плана 2012 года не предусматривалось увеличение площади деревни и увеличение численности постоянных жителей. Планировалось расширение зоны жилой застройки.

Настоящими изменениями на расчетный срок предусматривается изменение функционального зонирования территории деревни: увеличены зоны жилищного строительства и инженерной и транспортной инфраструктуры за счет уменьшения зоны рекреационного назначения.

Схема развития деревни Петровское на расчетный срок представлена на рис. 4.16., а баланс территории в таблице 4.16.







16 д.Петровское 61 100 61 100 61,02 10016.1 Жилая застройка всего, в том числе 28 45,90 28 45,90 47,88 78,46

-индивидуальная 28 45,90 28 45,90 47,88 78,46

16.2 Территории рекреационного назначения 31,22 51,18 31,22 51,18 10,12 16,59


16.4 Территория кладбищ 0,78 1,28 0,78 1,28 0,78 1,28


2016 г.




4.17. Деревня Подберезье.

Деревня Подберезье расположена в 5 км к северу от р.п. Неболчи, на правом берегу р.Тала и р.Сясь. В деревне проживает 6 постоянных жителей. Вблизи деревни расположены выявленные памятники культурного наследия - жальник I (в 0,16 км от деревни) и жальник II (0,3 км к северо-западу, правый берег р.Сясь).


Настоящими изменениями на расчетный срок предусматривается изменение функционального зонирования территории деревни: предусмотрены зоны для производственных предприятий (0,89 га), а также увеличены зоны жилищного строительства и инженерной и транспортной инфраструктуры при уменьшении зоны рекреационного назначения и территорий сельскохозяйственного использования.

Предусматривается и небольшое увеличение площади населенного пункта (на 0,28 га), что обусловлено корректировкой границ деревни при постановке земельных участков на кадастровый учет.

Схема развития деревни Подберезье на расчетный срок представлена на рис. 4.17., а баланс территории в таблице 4.17.






изменений

га % га % га %17 д.Подберезье 33 100 33 100 33,28 100

17.1 Жилая застройка всего, в том числе 10 30,30 10 30,30 30,63 92,04-индивидуальная 10 30,30 10 30,30 30,63 92,04




17.5 Территории, занятые водными объектами 0,03 0,09 0,03 0,09 0,03 0,09

17.6 Территории производственных предприятий - - - - 0,89 2,67

4.18. Деревня Подсосна.

Деревня расположена к северо-востоку от р.п. Неболчи, в 2 км к востоку от деревни Дрегли. В деревне проживает 3 постоянных жителя. На северо-западной окраине деревни расположен выявленный памятник культурного наследия - жальник.


2016 г.







Схема развития деревни Подсосна на расчетный срок представлена на рис. 4.18., а баланс территории в таблице 4.18.







18 д.Подсосна 9 100 9 100 9,4 10018.1 Жилая застройка всего, в том числе 5 55,56 5 55,56 8,79 93,5118.2 -индивидуальная 5 55,56 5 55,56 8,79 93,51



4.19. Деревня Порхово.

Деревня расположена к северо-востоку от р.п. Неболчи, в 4 км к востоку от деревни Дрегли. Северная граница деревни совпадает с южной границей д.Абросьево. В деревне проживает 6 постоянных жителей. На северной окраине деревни расположен выявленный памятник культурного наследия - жальник.


Настоящими изменениями предусматривается небольшое уменьшение площади населенного пункта (на 1,0 га), что обусловлено корректировкой границ деревни при постановке земельных участков на кадастровый учет.


Схема развития деревни Порхово на расчетный срок представлена на рис. 4.19., а баланс территории в таблице 4.19.



2016 г.









19 д.Порхово 11 100 11 100 12 10019.1 Жилая застройка всего, в том числе 2 18,18 2 18,18 10,66 88,82

-индивидуальная 2 18,18 2 18,18 10,66 88,82

19.2 Территории рекреационного назначения 8,5 77,27 8,5 77,27 0,58 4,82


19.4 Территории, занятые водными объектами 0,06 0,55 0,06 0,55 0,06 0,55

4.20. Деревня Потафьево.

Деревня Потафьево.расположена к югу от р.п. Неболчи, на левом берегу реки Мда, у железной дороги Неболчи-Любытино. В деревне проживает 4 постоянных жителя.




Схема развития деревни Потафьево на расчетный срок представлена на рис. 4.20., а баланс территории в таблице 4.20.







20 д.Потафьево 9 100 9 100 9,60 10020.1 Жилая застройка всего, в том числе 5 55,56 5 55,56 8,52 88,75

-индивидуальная 5 55,56 5 55,56 8,52 88,75

20.2 Территории рекреационного назначения 3,5 38,89 3,5 38,89 - -


4.21. Деревня Радостино.

Деревня Радостино расположена к западу от р.п. Неболчи, на правом берегу реки Шарья. В деревне проживает 13 постоянных жителей.

Согласно генерального плана 2012 года не предусматривалось увеличение площади деревни и увеличение численности постоянных жителей. Планировалось расширение зоны


2016 г.




жилой застройки.Настоящими изменениями предусматривается небольшое увеличение площади

населенного пункта (на 1,0 га), что обусловлено корректировкой границ деревни при постановке земельных участков на кадастровый учет.


Схема развития деревни Радостино на расчетный срок представлена на рис. 4.21., а баланс территории в таблице 4.21.







21 д.Радостино 72 100 72 100 73 10021.1 Жилая застройка всего, в том числе 11 15,28 11 15,28 55,74 76,35

-индивидуальная 11 15,28 11 15,28 55,74 76,35



4.22. Деревня Серёдка.

Деревня Серёдка расположена к востоку от р.п. Неболчи, на северном берегу озера Жадино. В деревне признана нежилой и не имеет постоянных жителей. Транспортное сообщение осуществляется по грунтовой проселочной дороге. В центральной части деревни имеется памятник культурного наследия.


Настоящими изменениями предусматривается небольшое уменьшение площади населенного пункта (на 1,0 га), что обусловлено корректировкой границ деревни при постановке земельных участков на кадастровый учет.

Изменениями предусматривается изменение функционального зонирования территории: увеличение площади жилой застройки, уменьшение зоны рекреационного назначения и территории сельскохозяйственного использования, а так же увеличение площади зон инженерной и транспортной инфраструктуры.

Схема развития деревни Серёдка на расчетный срок представлена на рис. 4.22., а баланс территории в таблице 4.22.



2016 г.









22 д.Серёдка 11 100 11 100 10 10022.1 Жилая застройка всего, в том числе 0,5 4,55 0,4 3,64 82,9 82,9

-индивидуальная 0,5 4,55 0,4 3,64 82,9 82,9




22.5 Территория кладбища 1 9,09 0,8 7,27 0,80 8,0

4.23. Деревня Старая Крапивна

Деревня Старая Крапивна расположена к северо-востоку от р.п. Неболчи, на левом берегу реки Крапивна, к востоку от автодороги Неболчи-Дрегли. В деревне проживает 6 постоянных жителей.


Настоящими изменениями на расчетный срок предусматривается изменение функционального зонирования территории деревни: увеличение площади жилой застройки и уменьшение зоны рекреационного назначения.

Схема развития деревни Старая Крапивна на расчетный срок представлена на рис. 4.23., а баланс территории в таблице 4.23.







23 д.Старая Крапивна 17 100,00 17 100,00 17 10023.1 Жилая застройка всего, в том числе 3 17,65 3 17,65 16,06 94,47

-индивидуальная 3 17,65 3 17,65 16,06 94,47



8.Инженерное обеспечение и благоустройство территории.Изложить 2 последних абзаца раздела в следующей редакции:Существующее состояние инженерных сетей подробно рассмотрено в генеральном

плане 2011 года. Перспективы развития систем водоснабжения и водоотведения, газо-, тепло- и электроснабжения и систем связи в рамках настоящих изменений практически не изменились по сравнению с генпланом 2011 года, но были несколько уточнены с учетом принятых Программ развития поселения и в рамках изменений генплана в 2014 году по


2016 г.




некоторым населенным пунктам, где предусмотрено дополнительное жилищное строительство (см. изменения генплана 2014 года).

Настоящими изменениями вопросы развития инженерного обеспечения не пересматривались по сравнению с генпланом 2011 года и изменениями к нему 2014 и 2015 годов. Разработку вопросов инженерно-технического развития и благоустройства целесообразно рассматривать по каждому населенному пункту поселения на стадии разработки проектов планировки территорий новой застройки.

10. Баланс территории Неболчского сельского поселения Любытинского муниципального района Новгородской области.

Изложить раздел в редакции:Баланс территории Неболчского сельского поселения в целом был рассмотрен в генплане

2011 года, по 11 населенным пунктам и в изменениях к генплану в 2014 году, еще по 10 - в 2015 году. Настоящими изменениями предусматривается актуализация вопросов градостроительства еще по 23 населенным пунктам.

Настоящие изменения генплана не затрагивают вопросы изменения баланса территории по категориям земель по поселению в целом (кроме случая корректировки площадей при постановке земельных участков на кадастровый учет). Изменения затрагивают балансы территорий отдельных населенных пунктов по функциональному зонированию и актуализирует реальное состояние населенных пунктов поселения. В настоящих изменениях рассмотрен баланс только по населенным пунктам, изменяющиемся в рамках настоящих изменений (Абросьево, Большие Тальцы, Большое Никулино, Вязища, Запольский Бор, Клишино, Колпина, Кременичи, Кузнецово, Маяк, Нижняя Лука, Новая Крапивна, Стёпкино, Остров, Паличково, Петровское, Подберезье, Подсосна, Порхово, Потафьево, Радостино, Серёдка, Старая Крапивна). Баланс по каждому из перечисленных населенных пунктов проанализирован в разделе 4 настоящих изменений генплана.

Баланс территории дает общее, сугубо ориентировочное представление об использовании земель в результате проектных предложений генерального плана в период расчетного срока и в рамках настоящих изменений он не анализировался и не уточнялся.

В рамках настоящих изменений генплана не предусматривается перевод земель из одной категории в другую.


2016 г.




Приложение 1Приложение № 1

к Договору № 88/15от «29» декабря 2015 г.

Техническое задание на подготовку проектов о внесении изменений в документ территориального планирования

(генеральный план) и в нормативный правовой акт «Правила землепользования и застройки» Неболчского сельского поселения в части населенных пунктов Абросьево, Большие Тальцы,

Большое Никулино, Вязища, Запольский Бор, Клишино, Колпина, Кременичи, Кузнецово, Маяк, Нижняя Лука, Новая Крапивна, Стёпкино, Остров, Паличково, Петровское, Подберезье, Подсосна,

Порхово, Потафьево, Радостино, Серёдка, Старая Крапивна

№ п/п Наименование Содержание

1. Наименование работы Разработка проектов о внесении изменений в документ территориального планирования (генеральный план) и в нормативный правовой акт «Правила землепользования и застройки» Неболчского сельского поселения в части населенных пунктов Абросьево, Большие Тальцы, Большое Никулино, Вязища, Запольский Бор, Клишино, Колпина, Кременичи, Кузнецово, Маяк, Нижняя Лука, Новая Крапивна, Стёпкино, Остров, Паличково, Петровское, Подберезье, Подсосна, Порхово, Потафьево, Радостино, Серёдка, Старая Крапивна (далее по тексту Проекты).

2. Основание для разработки проектов

Распоряжение Главы поселения от __.__.2015 № ___-рг «О подготовке проекта внесения изменений в документ территориального планирования (генеральный план) Неболчского сельского поселения в части населенных пунктов: Абросьево, Большие Тальцы, Большое Никулино, Вязища, Запольский Бор, Клишино, Колпина, Кременичи, Кузнецово, Маяк, Нижняя Лука, Новая Крапивна, Стёпкино, Остров, Паличково, Петровское, Подберезье, Подсосна, Порхово, Потафьево, Радостино, Серёдка, Старая Крапивна».Распоряжение Главы поселения от __.__.2015 № ___-рг «О подготовке проекта внесения изменений в нормативный правовой акт «Правила землепользования и застройки» в части населенных пунктов: Абросьево, Большие Тальцы, Большое Никулино, Вязища, Запольский Бор, Клишино, Колпина, Кременичи, Кузнецово, Маяк, Нижняя Лука, Новая Крапивна, Стёпкино, Остров, Паличково, Петровское, Подберезье, Подсосна, Порхово, Потафьево, Радостино, Серёдка, Старая Крапивна»

3. Источник финансирования работ

За счет средств местного бюджета.


2016 г.




4. Заказчик Администрация Неболчского сельского поселения.

5. Подрядчик (разработчик Проектов)

ООО «ГрафИнфо»

6. Нормативно-правовая база разработки Проектов

6.1. Градостроительный кодекс Российской Федерации.6.2. Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».6.3. Методические рекомендации по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов, утвержденные Приказом Министерства регионального развития РФ от 26.05.2011 № 244.6.4. Приказ Минрегиона России от 27.02.2012 № 69 «Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования муниципальных образований».6.5. Приказ Минрегиона РФ от 30.01.2012 № 19 «Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения».6.6. Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»6.7. Устав Администрации сельского поселения.6.8. Иные нормативно-правовые документы, необходимые для подготовки Проекта.

7. Описание проектируемой территории

Территория муниципального образования Неболчского сельского поселения.

8. Цель разработки и задачи Проектов

8.1. Определение местоположения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения на основании анализа инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, программ социально-экономического развития.8.2. Установление функциональных и территориальных зон на основе анализа использования территории поселения, возможных направлений развития этой территории и действующих ограничений этой территории.8.3 Создание условий для устойчивого развития территории МО.8.4. Создание условий для планировки территории МО.8.5. Создание условий для привлечения инвестиций, обеспечения прав и законных интересов физических и


2016 г.




юридических лиц.9. Состав и содержание

ПроектовВ соответствии с требованиями:- статьи 23,30 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

10. Порядок сбора исходной информации для разработки Проектов

Сбор исходной информации, в объеме необходимом для подготовки Проекта, обеспечивает Подрядчик.Заказчик, в лице Администрации Неболчского сельского поселения, оказывает Подрядчику содействие в получении необходимой исходной информации.

11. Основные требования к оформлению Проектов

11.1. Оформление подготовленного Проекта (генплана) осуществляется Подрядчиком в соответствии с разделом 13 методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов, утвержденных Приказом Министерства регионального развития РФ от 26.05.2011 № 244.11.2. Подрядчик предоставляет Заказчику материалы разработанного Проекта в следующем объеме:- демонстрационный комплект материалов разработанного Проекта для проведения публичных слушаний (на бумажном носителе в 1 экземпляре на печатном носителе и на СD-диске (в формате JPG) в 1 экземпляре)- на утверждение 2 экземпляра на бумажном носителе, в электронном виде (1 экземпляр - - CD/DVD – диск материалы текстовой части Проекта должны быть выполнены в формате Microsoft Word, материалы графической части Проекта в формате JPG , 1 экземпляр - CD/DVD – диск, материалы текстовой части Проекта должны быть выполнены в формате Microsoft Word, материалы графической части Проекта должны быть сформированы в рабочие наборы в формате Mapinfo для каждой схемы в отдельные файловые папки, так же должна быть сформирована файловая папка с разработанными схемами в формате JPG).

12. Сроки подготовки и предоставления Проектов

С даты заключения Договора до 01.06.2016 года.

13. Порядок согласования, обсуждения и утверждения Проектов

13.1. Согласование Проекта (генплана):Согласно статьи 25 Градостроительного кодекса РФ, Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов РФ и проектов документов территориального планирования муниципальных образований, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.03.2007 № 178.13.2. Обсуждение Проектов:Подрядчику подготовить материалы Проекта для проведения публичных слушаний, в соответствии со ст.ст. 28,31 Градостроительного кодекса РФ, Уставом


2016 г.




Администрации поселения, иными нормативно-правовыми актами.13.3. Утверждение проекта:В соответствии со ст.ст. 24,32 Градостроительного кодекса РФ, нормативно-правовыми актами муниципального образования поселения.

ЗАКАЗЧИК:Глава поселения

_____________________ П.С.Ермилов

ПОДРЯДЧИК:Заместитель директора по договорным отношениям

____________________Малихова К.Г.


2016 г.

nebolchi-adm.runebolchi-adm.ru/.../materialy-obosnovaniya.docx · Web viewМатериалы по...

Documents

Transcript of nebolchi-adm.runebolchi-adm.ru/.../materialy-obosnovaniya.docx · Web viewМатериалы по...