mét sè ®Þnh híng chñ yÕu trong quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t ... · (2) ChÊt lîng nguån...

mét sè ®Þnh híng chñ yÕu

trong quy ho¹ch tæng thÓ

ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi

vïng ®ång b»ng s«ng Cöu Long

Hµ Néi, th¸ng 7 n¨m 2009

I. Kh¸i qu¸t vÒ tiÒm n¨ng,

thÕ m¹nh vµ h¹n chÕ,

khã kh¨n cña vïng

1. TiÒm n¨ng vµ thÕ m¹nh cña vïng

(1) Vïng §ång b»ng s«ng Cöu Long cã vÞ trÝ ®Þa kinh tÕ quan träng,

thuËn lîi cho ph¸t triÓn kinh tÕ- x· héi vµ giao th¬ng víi khu vùc

Vïng §ång b»ng s«ng Cöu Long n»m ë cùc Nam cña ViÖt Nam, tiÕp gi¸p

víi Campuchia, vÞnh Th¸i Lan.

Vïng cã h¬n 700 km bê biÓn, h¬n 400 km biªn giíi trªn bé, cã vïng biÓn

víi c¸c níc ASEAN, víi h¬n 100 hßn ®¶o (cã 3 huyÖn ®¶o vµ 40 ®¶o cã

d©n c); cã ®iÒu kiÖn thuËn lîi ph¸t triÓn giao lu th¬ng m¹i vµ du lÞch

víi khu vùc.

§ång b»ng s«ng Cöu Long tiÕp gi¸p víi mét thÞ trêng lín lµ vïng §«ngNam Bé.


(2) Vïng §ång b»ng s«ng Cöu Long cã tiÒm n¨ng, thÕ m¹nh vÒ ph¸t

triÓn n«ng nghiÖp vµ thuû h¶i s¶n lín nhÊt c¶ níc

Lµ mét trong nh÷ng ®ång b»ng ch©u thæ réng vµ ph× nhiªu ë §«ng Nam ¸

vµ thÕ giíi, lµ vïng s¶n xuÊt l¬ng thùc, nu«i trång vµ ®¸nh b¾t thuû h¶i

s¶n vµ vïng c©y ¨n tr¸i nhiÖt ®íi lín.

§BSCL cã trªn 17 triÖu d©n, ®· ®ãng gãp kho¶ng 18% GDP, trªn 36% gi¸

trÞ SXNN, gÇn 10% gi¸ trÞ SXCN, trªn 50% s¶n lîng thuû s¶n vµ gÇn 70%

s¶n lîng tr¸i c©y c¶ níc.

§ãng gãp trªn 90% s¶n lîng g¹o xuÊt khÈu vµ trªn 60% s¶n lîng thuû

h¶i s¶n xuÊt khÈu cña c¶ níc.


(3) Vïng cã mét sè tµi nguyªn kho¸ng s¶n vµ tµi nguyªn nh©n v¨n, du lÞch phôc

vô ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi

Vïng §ång b»ng s«ng Cöu Long cã mét sè tµi nguyªn kho¸ng s¶n, bao gåm: dÇu

khÝ t¹i bÓ trÇm tÝch Cöu Long, Nam C«n S¬n vµ Thæ Chu - M· Lai; ®¸ v«i ë khu

vùc Hµ Tiªn, Kiªn L¬ng (Kiªn Giang); ®¸ Andezit, granit t¹i - An Giang.

Tµi nguyªn du lÞch s«ng níc vµ biÓn, ®¶o: HÖ thèng s«ng r¹ch ch»ng chÞt; çc

vên c©y ¨n tr¸i quy m« lín; çc khu b¶o tån thiªn nhiªn, vên quèc gia; cã ®¶o

Phó Quèc víi nhiÒu b·i biÓn ®Ñp.

§ång b»ng s«ng Cöu Long lµ n¬i héi tô, giao thoa cña bèn dßng v¨n ho¸ cña bèn

d©n téc ViÖt, Hoa, Kh¬me, Ch¨m...

Cã nhiÒu di tÝch lÞch sö v¨n hãa, çch m¹ng.


(4) Nh©n d©n ®ång b»ng s«ng Cöu Long th«ng minh s¸ng t¹o, cã kinh

nghiÖm trong s¶n xuÊt hµng hãa

Cã kh¶ n¨ng thÝch øng nhanh nh¹y víi thay ®æi cña ®iÒu kiÖn s¶n xuÊt vµ

thÞ trêng trong thêi ®¹i khoa häc - c«ng nghÖ tiªn tiÕn vµ héi nhËp kinh tÕ

quèc tÕ s©u réng.

2. C¸c h¹n chÕ, khã kh¨n chñ yÕu cña vïng

(1) Vïng thêng xuyªn bÞ ¶nh hëng cña lò lôt, nÒn ®Êt yÕu, suÊt

®Çu t x©y dùng cao.

§Þa h×nh cña vïng bÞ chia c¾t bëi hÖ thèng s«ng r¹ch ch»ng chÞt,

ph¶i x©y dùng nhiÒu cÇu ®èi víi giao th«ng ®êng bé.

Vïng ®ång b»ng s«ng Cöu Long cã kho¶ng 300.000 ha lµ vïng ¶nh

hëng dßng ch¶y lò lµ chÝnh; kho¶ng 1,6 triÖu ha vïng ¶nh hëng

phèi hîp lò - triÒu.


(2) ChÊt lîng nguån nh©n lùc, mÆt b»ng d©n trÝ cña vïng thÊp

h¬n nhiÒu møc b×nh qu©n c¶ níc.

C¸c chØ tiªu b×nh qu©n trªn 1.000 d©n vÒ sè trÎ em häc mÉu gi¸o;

häc sinh phæ th«ng, trung häc chuyªn nghiÖp, sinh viªn ®¹i häc vµ

cao ®¼ng; tû lÖ lao ®éng ®îc ®µo t¹o nghÒ ®Òu thÊp h¬n so víi c¸c

vïng kh¸c, kÓ c¶ Trung du miÒn nói B¾c Bé vµ T©y Nguyªn.


(3) HÖ thèng kÕt cÊu h¹ tÇng kinh tÕ, x· héi cha ®¸p øng ®îc yªu cÇu

ph¸t triÓn

HÖ thèng kÕt cÊu h¹ tÇng cña vïng vÉn cßn h¹n chÕ, nhÊt lµ m¹ng líi giao

th«ng, hÖ thèng thuû lîi, c¬ së trêng líp, y tÕ.

VÒ giao th«ng: tríc ®©y chØ cã QL 1A - con ®êng ®éc ®¹o, qu¸ t¶i. HÖ

thèng giao th«ng thuû, c¶ng biÓn, c¶ng s«ng... chËm ®îc ®Çu t n©ng cÊp;

hµng hãa xuÊt khÈu chñ yÕu qua c¸c c¶ng ë Thµnh phè Hå ChÝ Minh vµ

vïng §«ng Nam Bé. S©n bay CÇn Th¬ - trung t©m cña toµn vïng míi ®îc

®a vµo sö dông.


(4) T¨ng trëng kinh tÕ cha æn ®Þnh, v÷ng ch¾c, cha t¬ng xøng víi

tiÒm n¨ng cña vïng, tû träng n«ng nghiÖp vÉn cßn kh¸ cao trong c¬

cÊu kinh tÕ

Kinh tÕ cña vïng chñ yÕu vÉn ph¸t triÓn theo chiÒu réng, dùa vµo khai th¸c

c¸c tiÒm n¨ng s½n cã.

ViÖc ¸p dông c¸c tiÕn bé khoa häc vµ c«ng nghÖ vµo s¶n xuÊt cßn chËm,

chÊt lîng, hiÖu qu¶ vµ kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña s¶n phÈm cßn thÊp.

C¬ cÊu lao ®éng chuyÓn dÞch chËm, tû lÖ lao ®éng trong khu vùc n«ng l©m

thuû s¶n vÉn cßn cao, chiÕm kho¶ng 56% trong tæng sè lao ®éng.


(5) M«i trêng sinh th¸i xuèng cÊp

¤ nhiÔm m«i truêng v× l¹m dông ho¸ chÊt trong n«ng nghiÖp, nu«i

trång thñy s¶n

ViÖc thu gom, xö lý chÊt th¶i ë çc ®« thÞ, çc khu c«ng nghiÖp vµ

çc côm ®iÓm d©n c vît lò cha ®îc ®¶m b¶o.

X©m nhËp mÆn vµ ¶nh hëng cña biÕn ®æi khÝ hËu toµn cÇu.

II. Môc tiªu vµ nh÷ng u tiªn

chÝnh trong ®Þnh híng

ph¸t triÓn vïng ®ång b»ng

s«ng cöu long

1. Môc tiªu tæng qu¸t

Nhanh chãng x©y dùng vïng ®ång b»ng s«ng Cöu Long

trë thµnh vïng träng ®iÓm ph¸t triÓn kinh tÕ cña c¶ níc

víi tèc ®é t¨ng trëng kinh tÕ cao, c¸c mÆt v¨n ho¸, x· héi

tiÕn kÞp mÆt b»ng chung cña c¶ níc; lµ ®Þa bµn cÇu nèi ®Ó

chñ ®éng héi nhËp, giao th¬ng, hîp t¸c kinh tÕ cã hiÖu

qu¶ víi c¸c níc trong khu vùc.

2. Çc ngµnh, lÜnh vùc u tiªn trong ph¸t triÓn


(1) §Çu t x©y dùng m¹ng líi çc tuyÕn trôc giao th«ng hiÖn ®¹i bao gåm:

Hoµn thµnh 5 trôc däc chÝnh nèi ®ång b»ng s«ng Cöu Long víi §«ng Nam Bé,

gåm quèc lé 1A, ®êng cao tèc Thµnh phè Hå ChÝ Minh - CÇn Th¬ - Cµ Mau,

tuyÕn N2, tuyÕn N1 vµ tuyÕn ven biÓn (quèc lé 50 + quèc lé 60).

Hai trôc ngang cao tèc néi vïng: Sãc Tr¨ng - CÇn Th¬ - Ch©u §èc, Hµ Tiªn -

R¹ch Gi¸ - B¹c Liªu (sau n¨m 2020).

X©y dùng luång tÇu míi vµo s«ng HËu qua kªnh Quan Ch¸nh Bè g¾n víi viÖc më

réng n©ng cÊp côm c¶ng CÇn Th¬ - Çi Cui trë thµnh côm c¶ng ®Çu mèi cña vïng.

Hoµn thµnh x©y dùng s©n bay D¬ng T¬ (Phó Quèc), më réng s©n bay quèc tÕ Trµ

Nãc (CÇn Th¬).



(2) N©ng cÊp, hoµn thiÖn m¹ng líi thuû lîi, u tiªn c¸c c«ng tr×nh thñy

lîi phôc vô nu«i trång thñy s¶n, khu vùc trång c©y ¨n tr¸i quy m« lín.

Tõng bíc nghiªn cøu x©y dùng c¸c ®Ëp ven cöa s«ng ®Ó gi÷ níc ngät,

ng¨n x©m nhËp mÆn.

(3) Ph¸t triÓn nhanh gi¸o dôc, ®µo t¹o, d¹y nghÒ, n©ng cao chÊt lîng

nguån nh©n lùc cña vïng ®Ó ®¸p øng yªu cÇu cña giai ®o¹n ph¸t triÓn

míi.



(4) §Èy m¹nh ph¸t triÓn khoa häc - c«ng nghÖ, ®a nhanh çc tiÕn

bé kü thuËt vµo s¶n xuÊt, nhÊt lµ trong çc lÜnh vùc thñy s¶n vµ

n«ng nghiÖp.

Ph¸t triÓn vµ øng dông c«ng nghÖ sinh häc, c«ng nghÖ sau thu ho¹ch

X©y dùng vïng lóa chÊt lîng cao, çc lo¹i lóa th¬m

Nu«i trång thñy s¶n

Vïng c©y ¨n qu¶

3. H×nh thµnh çc l·nh thæ träng ®iÓm

(u tiªn ph¸t triÓn)

(1) H×nh thµnh vïng kinh tÕ träng ®iÓm vïng ®ång b»ng s«ng Cöu

Long

Vïng KTT§ vïng §ång b»ng s«ng Cöu Long gåm 4 tØnh, thµnh phè

(CÇn Th¬, An Giang, Kiªn Giang, Cµ Mau);

Vïng KTT§ tiÕp tôc lµ trung t©m lín vÒ s¶n xuÊt lóa g¹o, nu«i

trång, ®¸nh b¾t vµ chÕ biÕn thñy s¶n;

§ãng vai trß quan träng trong chuyÓn giao c«ng nghÖ sinh häc, cung

cÊp gièng, çc dÞch vô kü thuËt, chÕ biÕn vµ xuÊt khÈu çc s¶n phÈm

n«ng nghiÖp cho c¶ vïng ®ång b»ng s«ng Cöu Long.



Vïng KTT§ lµ trung t©m n¨ng lîng lín víi ba trung t©m ®iÖn lùc

¤ M«n, Cµ Mau, Kiªn L¬ng víi tæng c«ng suÊt kho¶ng 9.000 MW

vµ cung cÊp khÝ ®èt tõ çc má khÝ T©y Nam.

Ngoµi ra, t¹i çc tØnh ngoµi vïng KTT§, dù kiÕn x©y dùng çc trung

t©m ®iÖn lùc t¹i Trµ Vinh, Sãc Tr¨ng, HËu Giang; c«ng suÊt mçi

Trung t©m §iÖn lùc 4.400 MW.

Dù kiÕn x©y dùng nhµ m¸y läc dÇu t¹i CÇn Th¬, ph¸t triÓn c¬ khÝ

®ãng tµu, c«ng nghÖ th«ng tin, c«ng nghiÖp chÕ biÕn n«ng thñy s¶n,

c«ng nghiÖp s¶n xuÊt vËt liÖu x©y dùng...



(2) X©y dùng thµnh phè CÇn Th¬ thùc sù trë thµnh ®« thÞ trung

t©m vïng, ®i ®Çu trong sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸

§a quy m« d©n sè cña thµnh phè lªn 2 triÖu d©n;

Lµ trung t©m dÞch vô (gi¸o dôc - ®µo t¹o, y tÕ, khoa häc - c«ng nghÖ,

th¬ng m¹i...);

Trung t©m du lÞch lín cña vïng vµ c¶ níc.



(3) Tõng bíc x©y dùng Phó Quèc trë thµnh trung t©m du lÞch

sinh th¸i chÊt lîng cao, trung t©m giao th¬ng lín cña vïng, c¶

níc vµ khu vùc.

HiÖn nay Phó Quèc ®ang ®îc nghiªn cøu trë thµnh ®¬n vÞ hµnh

chÝnh ®Æc biÖt trùc thuéc Trung ¬ng, cã c¸c c¬ chÕ, chÝnh s¸ch u

®·i ®Æc biÖt ®Ó thu hót ®Çu t.

TËp trung x©y dùng d¶i ven biÓn (hµnh lang ven biÓn phÝa Nam) tõ

Cµ Mau ®Õn Hµ Tiªn trë thµnh vïng l·nh thæ ®éng lùc míi cña vïng

vµ c¶ níc.



(4) Ph¸t triÓn çc khu kinh tÕ

Çc KKT ven biÓn: khu kinh tÕ §Þnh An (Trµ Vinh), khu kinh tÕ

N¨m C¨n (Cµ Mau), KKT t¹i Sãc Tr¨ng (®ang xin chñ tr¬ng cña

ChÝnh phñ);

Çc khu kinh tÕ cöa khÈu: Long An, §ång Th¸p, TÞnh Biªn, Hµ

Tiªn.

III. Nh÷ng u tiªn cho ph¸t

triÓn kinh tÕ - x· héi vïng

§ång b»ng s«ng Cöu Long dÔ

bÞ ¶nh hëng bëi t¸c ®éng

cña thîng/h¹ lu

1. C¸c ngµnh, lÜnh vùc u tiªn ph¸t triÓn

dÔ bÞ t¸c ®éng

M¹ng líi giao th«ng ven biÓn

Luång tµu vµ hÖ thèng c¶ng biÓn

HÖ thèng thñy lîi

N«ng nghiÖp vµ nu«i trång thñy s¶n

2. Çc l·nh thæ u tiªn ph¸t triÓn

dÔ bÞ t¸c ®éng

Vïng kinh tÕ träng ®iÓm vïng ®ång b»ng s«ng Cöu Long: cã 2 tØnh

ven biÓn, 2 tØnh/thµnh phè ven s«ng HËu; hÇu hÕt çc trung t©m n¨ng

lîng, c¬ khÝ ®ãng tµu, läc dÇu... ®Òu n»m ven biÓn, däc theo s«ng

HËu.

CÇn Th¬ vµ çc ®« thÞ lín ®Òu n»m ven biÓn vµ çc s«ng lín.

D¶i ven biÓn (hµnh lang ven biÓn phÝa Nam) tõ Cµ Mau ®Õn Hµ Tiªn

vµ liªn kÕt víi Phó Quèc.

Çc khu kinh tÕ: Ba khu kinh tÕ ®Òu n»m ven biÓn.

mét sè ®Þnh híng chñ yÕu trong quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t ... · (2) ChÊt lîng nguån...

Documents

Transcript of mét sè ®Þnh híng chñ yÕu trong quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t ... · (2) ChÊt lîng nguån...