Ministerie van Economische Zaken Presentatie Nieuwe energie voor het klimaat WimDreesstichting 23...

Ministerie van Economische Zaken

Presentatie Nieuwe energie voor het klimaat

WimDreesstichting 23 november 2007

Pieter Boot

Directie Energie en Duurzaamheid


InhoudInhoud1 Waarom Schoon en Zuinig?

2 Welke doelen?

3 Hoe groot is de trendbreuk?

4 Hoofdlijnen gevolgde proces

5 Aanpak in hoofdlijnen

6 Hoofdpunten per sector

7 De doelen komen in zicht!

8 Waarom deze aanpak?

9 Welke vragen?


Waarom Schoon en ZuinigWaarom Schoon en Zuinig

• Klimaat probleem vereist internationale oplossing

• EU-doelen:

- als mondiaal akkoord dan: 30% CO2 reductie in 2020 t.o.v 1990

- Unilateraal: 20% CO2 reductie

• Nederland alleen geloofwaardig als het zelf ook ambitieuze doelen stelt


Welke doelenWelke doelenCoalitie akkoord• NL één van de duurzaamste en efficiëntste

energievoorzieningen in Europa in 2020• energiebesparing van 1% naar 2% per jaar• aandeel duurzame energie van 2,5% nu naar 20%

in 2020• reductie emissie broeikasgassen met 30% (2020

ten opzichte van 1990)• kostenefficiënte maatregelen• innovatie (introductie en opschaling schone

technologieën)


Een wind van duurzaamheid


30% reductie van broeikasgassen: trendbreuk30% reductie van broeikasgassen: trendbreuk

150

160

170

180

190

200

210

220

230

240

250

1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020

Jaar

Bro

eika

sgas

emis

sie

Werkelijke(geprojecteerde)broeikasgas emissieemissieontwikkelingnieuwe doelen

BAU

Einde Kyoto-protocol


Hoofdlijnen gevolgde procesHoofdlijnen gevolgde proces Planbureaus: pakket doorgerekend

Flexibele doelen versus vaste doelen: 4 tot 8 mrd euro

Sectorale gesprekken en plannen Green for Sure “Meer met Minder” Energieagenda Nederland Gidsland

Duurzaamheidsakkoord en bestuursakkoord gesloten


Aanpak in hoofdlijnenAanpak in hoofdlijnen Gefaseerde aanpak:

1. Nu meters maken: Vb.: Isolatie woningen; zuinige apparaten; tenders voor wind; fiscale vergroening.

2. Meters voorbereiden (belemmeringen verwijderen)•Vb.: Concessiestelsel openbaar vervoer; CCS; wind op zee

3. Vergaande innovaties: Vb: energieopslag (Noordzee; kolenmijnen in Limburg); Zero Emission Power Plants; Smart Grids.

Sectorale aanpak

Vijf soorten instrumenten: Marktprikkels, normering, innovatie, subsidie, internationale diplomatie


Waar staan we in 2020?


De doelen komen in zicht!De doelen komen in zicht!Bij stevig Europees beleid volgens ECN/MNP:

2,0-2,3 % energiebesparing per jaar 15-17 % duurzame energie in 2020 22-27 % emissiereductie (saldo van reducties in NL en

aankoop in buitenland) in 2020

Met effect van innovatie en de ontwikkeling van nieuwe instrumenten komt de -30% in beeld

Bij de herijking in 2010 hebben we meer inzicht in Europees beleid en wordt het werkprogramma aangescherpt indien nodig.


Welke vragen (1)Welke vragen (1) Spanning tussen: Afhankelijkheid Europa (CO2-prijs) en nationale doelen.

40% reducties bepaald door ETS Afhankelijkheid Europa bronbeleid (normering) en nationale

doelen. 80 gr CO2 / km voor auto’s realistisch?

Taakstellende doelen en politiek draagvlak voor acties. level-playing field bedrijven; veilen emissierechten;

exposed sectoren, mondiale concurrentie Fiscale vergroening (lastenverschuiving voor

deelsectoren)


Welke vragen (2)Welke vragen (2) Spanning tussen: Concrete doelen en onzekerheid over 2020

De belofte van innovatie en nieuwe instrumenten

Voorbeeld: wanneer CCS stand der techniek; wind op zee en Ruimtelijke Ordening


Welke vragen (3)Welke vragen (3) Governance: Hoe organiseer je bindende afspraken met zeer

diverse sectoren? Convenanten, regelgeving

Generiek beleid of wil overheid kiezen: gastechnologie; biotechnologie (cluster

wageningen en energie); NL proeftuin voor duurzame mobiliteit?


Financiële consequenties S&ZFinanciële consequenties S&Z Totale kosten duurzaamheidsbeleid worden

gedragen door markt en overheidBijdrage overheid:

Bestaande kasmiddelen bedragen ongeveer 1,4 mld. per jaar.

Daarvan grofweg:- duurzame energie 60%- energiebesparing 15%- innovatie 10%- klimaatinstrumenten 15%


IntensiveringIntensivering Voor S&Z oplopend bedrag beschikbaar tot 500

mln. structureel per jaar in 2011 Verdeling:

- duurzame energie 40-45%,- energiebesparing 25-30%,- innovatie 25%

In de praktijk betekent dit dat de financiële overheidsbijdrage aan besparings- en innovatiebeleid grofweg zal verdubbelen.


Duurzame energieDuurzame energie

Doelstelling duurzame energie 2020 vraagt om forse groei maatschappelijke kosten naar rond de 3 mrd per jaar in 2020

De verdeling van deze kosten over markt en overheid is een politieke keuze: overheid financiert onrendabele top

Tot 2011 is ongeveer 1 mrd aan kasuitgaven gereserveerd voor duurzame energie

Dit kabinet kiest voor een financiële dekking van de SDE uit begrotingsgelden. De vrijval van MEP-middelen zal tevens beschikbaar komen om de SDE te voeden

De financieringsvraag voor verdere groei na 2012 zal bij de herijking in 2010 aan de orde komen

Ministerie van Economische Zaken Presentatie Nieuwe energie voor het klimaat WimDreesstichting 23...

Documents

Transcript of Ministerie van Economische Zaken Presentatie Nieuwe energie voor het klimaat WimDreesstichting 23...