memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen...

41

Transcript of memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen...

Page 1: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte
Page 2: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte
Page 3: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte

memorie vantoelichting

Page 4: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte

2 r u p g e n t s t r a a t n o o r d | j a n u a r i ‘ 1 0 | w v i

Inleiding

Beslissing tot opmaak1.

In de gemeenteraad van 29 november 2005 werd be-

slist tot opmaak van het BPA “Gentstraat-Noord”.

Bij gemeenteraadsbeslissing van 29 maart 2006 werd

de wvi aangesteld als ontwerper van het BPA.

Gezien de recente ontwikkelingen inzake het GRS van

Ingelmunster, dat ter goedkeuring werd voorgelegd

aan de Bestendige Deputatie, wordt op heden overge-

gaan tot de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan,

in plaats van een BPA.

Motivering tot opmaak2.

De aanleiding tot opmaak van het gemeentelijk ruimte-

lijk uitvoeringsplan “Gentstraat-Noord” zijn:

De noodzaak over een stedenbouwkundig kader <

te kunnen beschikken voor de bedrijven langs het

kanaal ten oosten van de Kanaalstraat

Reconversie van de sites “Desmaco” en “West <

Vlaamse Mokette”, dit in het licht van een woon-

project.

De wens om het restaurant “’t Goed ter Couteren” <

op zijn huidige lokatie te bestendigen en ontwikke-

lingsmogelijkheden te bieden.

De noodzaak tot vervanging van de verouderde, <

nog vigerende stedenbouwkundige voorschrif-

ten en principes van het BPA Gentstraat (KB

06/02/1976).

In uitvoering van GRS3.

Door de inwerkingtreding van het decreet van 19 <

mei 1999 houdende de organisatie van de ruim-

telijke ordening op 1 mei 2000 en overeenkomstig

Art. 187 van dit decreet kunnen door de gemeente

Ingelmunster geen procedures tot opmaak of her-

ziening van algemene en bijzondere plannen van

aanleg meer worden opgestart overeenkomstig de

artikelen 12 tot en met 34 van het decreet betref-

fende de ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22

oktober 1996. Vanaf de goedkeuring van het GRS

zijn de artikelen 37 tot en met 40 en 48 tot en met

53 van het decreet van 18 mei 1999 houdende de

organisatie van de ruimtelijke ordening van toe-

passing. Deze artikelen behandelen de opmaak

van de ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP’s), in

het bijzonder van gemeentelijke ruimtelijke uitvoe-

ringsplannen (GRUP’s).

De opmaak van het RUP Genstraat-Noord kadert <

binnen het ontwerp van GRS, definitief aanvaard

door de gemeenteraad van en goedgekeurd door

de Bestendige Deputatie 19 december 2006..

Bij de maatregelen en acties is de opmaak van <

het RUP “Mokette” ingeschreven. “Het betreft

een lokaal project voor stedelijk wonen/stedelijke

voorzieningen gericht op de aanwezigheid van het

kanaal” (GRS, RD p. 63).

Verder worden de elementen uit het richtingge- <

vend gedeelte van het GRS en van toepassing op

onderhavig RUP meegenomen in de planontwikke-

ling (zie verder).

Feitelijke ruimtelijke context

Situering1.

Ingelmunster is gelegen in het centrum van de <

provincie West-Vlaanderen tussen de steden Roe-

selare (westen) en Kortrijk (zuiden), maakt deel

uit van het arrondissement Roeselare en wordt

begrensd door:

In het noorden en oosten: de gemeente Meule- <

beke

In het zuidoosten: de stad Harelbeke <

In het zuidwesten: de gemeente Lendelede <

In het westen: de stad Izegem <

kaart situering Ingelmunster

Page 5: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte

3w v i | j a n u a r i ‘ 1 0 | r u p g e n t s t r a a t n o o r d

De gemeente maakt deel uit van de industriële as <

die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie

heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk

verstedelijkte gebieden met name, het gebied

Roeselare (Roeselare, Izegem, Ingelmunster) in

het westen en het gebied Waregem (Waregem,

Wielsbeke, Oostrozebeke) in het oosten, en is

te beschouwen als een geïndustrialiseerd stede-

lijk netwerk op provinciaal niveau. Bovenlokale

verbindingswegen die de gemeente doorkruisen

zijn de N 50, de N 357 en de N 399. De spoorver-

binding Kortrijk - Roeselare loopt in het zuidwesten

over het grondgebied van Ingelmunster.

De E 403 (Kortrijk-Brugge) is geselecteerd als een <

verbindingsweg op Vlaams niveau. Dankzij de

ligging van Ingelmunster op minder dan 10 km van

drie op- en afritcomplexen op de E 403 heeft de

gemeente gemakkelijk toegang tot het nationaal,

maar ook internationaal netwerk van autosnelwe-

gen. De E 403 brengt Ingelmunster in onmiddel-

lijke verbinding met Brugge & de E 40 en Kortrijk &

de E 17.

Het plangebied wordt begrensd door: <

In het noorden: de Zuidkaai, het jaagpad en het <

Kanaal Ingelmunster - Izegem

In het oosten: de ring rond het centrum van <

Ingelmunster (N 50)

In het zuiden: de Gentstraat <

In het westen: de Kortrijkstraat met het Stati- <

onsplein

Het op te maken GRUP heeft een oppervlakte van

circa 33 ha 12 a 22 ca

Bestaande ruimtelijke struc-2.

tuur

Nederzettingstructuur2.1.

De noordelijk helft van de kern heeft een duidelijke <

kernconfiguratie, met een centrumbebouwing. Die

bestaat uit aaneengesloten bebouwing langs de

Kortrijkstraat en het Statieplein. Tegenover het

statieplein bestaat de nederzettingsstructuur uit

aaneengesloten bebouwing . Ook winkels, horeca

en andere primaire voorzieningen komen sterk

geconcentreerd voor binnen deze centrumbe-

bouwing. De bebouwing bestaat in hoofdzaak uit

rijwoningen met 2 of 3 bouwlagen met zadeldak.

Meer en meer komen appartementsgebouwen

voor, die qua schaal en voorkomen geïntegreerd

zijn in de aaneengesloten bebouwing. Langs de

Gentstraat en de Lysbrugstraat vindt men dezelfde

bouwtypologie terug. Aaneengesloten bebouwing

met handelaars, een decoratiezaak en schoenhan-

del.

In de Handelsstraat en de Oudstrijdersstraat is <

een woningbouwgebied met kleinschalige woon-

bebouwing. De verkaveling VK 078.329 werd

goedgekeurd 06/01/1967 en bestaat hoofdzakelijk

uit open- en halfopen bebouwing met 1 of 2 bouw-

lagen met een zadeldak of plat dak.

Het plangebied is gelegen binnen de begrenzing <

van het Stationsplein, de Gentstraat, de ring (N 50)

en de Zuidkaai. De randen maken deel uit van het

BPA Gentstraat-Zuid. Deze omvat overwegend

residentiële bebouwing, onder de vorm van zowel

open, halfopen als aaneengesloten bebouwing.

Ten zuiden van het plangebied komt eveneens

op diverse plaatsen verweving van verschillende

functies voor.

Natuurlijke structuur2.2.

Er zijn geen biologisch waardevolle gebieden <

geselecteerd. Buiten het plangebied aan de

Noordzijde van het kanaal is een gedeelte van het

gebied ingekleurd als biologisch (zeer) waardevol.

Biologische waarderingskaart

Verkeersstructuur2.3.

Bovenlokale verbindingswegen die de gemeente <

doorkruisen zij de N 0, de N 357 en de N 399. De

E 403 (Kortrijk-Brugge) is geselecteerd als een

verbindingsweg op Vlaamse niveau. Dankzij de

ligging van Ingelmunster op minder dan 10 km van

drie op- en afritcomplexen op de E 403 heeft de

gemeente gemakkelijk toegang tot het nationaal,

maar ook internationaal netwerk van autosnelwe-

gen. De E 403 brengt Ingelmunster in onmiddel-

lijke verbinding met Brugge & de E 40 en Kortrijk &

de E 17.

De spoorverbinding Kortrijk - Roeselare loopt in <

het zuidwesten over het grondgebied van Ingel-

munster.

Page 6: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte

4 r u p g e n t s t r a a t n o o r d | j a n u a r i ‘ 1 0 | w v i

In de buurt zijn verschillende haltes voor de bus- <

sen van de Lijn. De halte ‘Station’ ligt in de onmid-

delijke buurt van het plangebied, ook de halte

‘Kennedystraat’ is vlot bereikbaar.

Wegenkaart

Openbare vervoersstructuur

Er lopen verschillende fietsroutes aan de rand van <

het plangebied:

Zuidkaai : hoofdfietsroute <

Kortrijkstraat - Stationsplein: bovenlokale fiets- <

route

Ringlaan : lokale fietsroute <

Fietsroutenetwerk

2.4. Agrarische structuur

Landbouwtyperingskaart:

Het grootste gedeelte van het plangebied is <

aangeduid als een gebied met lage waardering

volgens de landbouwtyperingskaart. Oostwaarts

gesitueerd voorbij de Lysbrugstraat is het gebied

gecategoriseerd als een gebied met lage waarde-

ring.

GAS (Gewenste agrarische structuur)

Het plangebied is niet ingekleurd op onderhavige <

GAS-kaart.

Landbouwtyperingskaart

GAS-kaart (gewenste agrarische structuur)

Page 7: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte

5w v i | j a n u a r i ‘ 1 0 | r u p g e n t s t r a a t n o o r d

Landschappelijke structuur2.4.

Ankerplaatsen

Er zijn geen ankerplaatsen in het plangebied.

Lijninfrastructuur

De Mandelbeek ten noorden van het plangebied <

vormt een lijninfrastructuur doorheen het land-

schap.

Puntrelict

In de buurt van het plangebied, is de herberg <

‘kapelhof’ een puntrelict, dit puntrelict is gelegen

buiten het plangebied.

Kaart lijninfrastructuur

Economische structuur2.5.

Aan het kanaal zijn een aantal grootschalige be- <

drijven gevestigd. Voeders Hendrickx - Haeck en

Westhoekveen compostverwerking. R. Defreyne

metaalconstructie is een reeds uitgedoofd bedrijf,

de site wordt momenteel verhuurd aan een meu-

belzaak. De bedrijfssites ‘Desmaco’ en ‘Mokette’

zijn bedrijven die reeds uitgedoofd zijn. Deze

gebieden zijn reconversie gebieden. De bedrijven

voeders Hendrickx - Haeck en Westhoekveen zijn

verenigbaar met hun omgeving omwille van hun

ligging langs en het gebruik van het kanaal.

Fysisch systeem2.6.

De Mandelvallei bestaat uit een brede band, dwars <

door de gemeente en deelt de eigenlijke kern mid-

dendoor. De entiteit “Mandelvallei” te Ingelmun-

ster, maakt op een hoger schaalniveau deel uit van

de entiteit “kanaalstrook, langsheen het kanaal

Roeselare - Leie” Deze entiteit loopt door over

de verschillende gemeenten gelegen langs het

kanaal, van Roeselare tot in Ooigem (Wielsbeke).

Ze bestaat uit een aaneenschakeling van uiteen-

lopende structuren die samen één geheel in relatie

met het kanaal vormen. Zo zijn er allerhande

bedrijventerreinen (terreinen voor milieubelastende

industrie, regionale bedrijventerreinen met open

karakter, KMO-zones,...) maar ook woonkernen en

natuurgebieden aan gehecht. Tussen deze ver-

schillende structuren komt verspreid open ruimte

voor.

kaart waterstructuur

Toeristisch - recreatieve struc-2.7.

tuur

‘t Goed ter Couteren’ is een restaurant, feestzaal, hotel

gelegen in het plangebied. ‘t Goed ter Couteren heeft

de wens zijn lokatie te bestendigen door zijn ligging

langs het kanaal en het jaagpad.

Page 8: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte

6 r u p g e n t s t r a a t n o o r d | j a n u a r i ‘ 1 0 | w v i

Juridische ruimtelijke struc-

tuur

Juridisch kader1.

Gewestplan1.1.

Het plangebied is gelegen binnen volgende bestem-

mingszones volgens het gewestplan Roeselare -Tielt

(KB 17/12/1979):

Woongebied <

Gemengd woon- en industriegebied <

Groengebied <

Binnen het plangebied werden een gewestplan- <

herzieningen doorgevoerd, waarbij de reservatie-

strook voor de omleiding (Ring) werd vervangen.

Met de gewestplanwijziging van 15/12/1998 werd <

de reservatiestrook voor de Kanaalweg ten noor-

den van het kanaal geschrapt. Deze wijzigingen

kaderen in de visie om de harde sectoren aan de

vallei van de Mandel te onttrekken (bedrijvigheid,

verkeer) en de ruimte te laten voor zachte secto-

ren.

Gemengd woon- en industriegebied

Deze gebieden zijn bestemd voor wonen en voor <

de andere in artikel 5.1.0 van het KB van 1972

bedoelde functies alsmede voor de instandhouding

en de gerechtvaardigde uitbreiding van de bedrij-

ven die er gevestigd zijn.

Wanneer die bedrijven hun huidige bedrijfsac- <

tiviteiten niet meer voortzetten en geen andere

activiteiten die tot dezelfde bedrijfssector behoren,

uitoefenen, krijgt het betrokken gebied uitsluitend

en definitief de bestemming van woongebied.

De groengebieden:

zijn bestemd voor het behoud, de bescherming en <

het herstel van het natuurlijk milieu.

Gewestplan

BPA’s1.2.

Het plangebied is gelegen binnen het BPA Gent- <

straat, goedgekeurd bij KB van 06/02/1976. Het

BPA beoogde indertijd in grote lijnen de realisatie

van een sociaal huisvestingsproject, evenals de

ontwikkeling van bedrijvigheid langs het kanaal en

de reservatie van een zone voor openbare gebou-

wen aansluitend op de bestaande school.

Een ontwerp-wijziging (besluit tot in herziening- <

stelling bij MB van 15/09/1998) wou het volledige

bestemmingsplan aanpassen en verschillende

voorzieningen detailleren ten gevolge van de

nieuwe ruimtelijke evoluties die zich hadden

voorgedaan. Naar aanleiding van het openbaar

onderzoek op dit ontwerp werden echter diverse

bezwaren ingediend. Ook rekening houdend met

een arrest van de Raad van State over het bedrijf

de Westvlaamse Mokette (WVM), werd besloten

niet meer verder te gaan met het ontwerp.

De gemeente opteerde bijgevolg in eerste instantie <

om het BPA Gentstraat volledig op te nemen in

het plannenregister, om te vermijden dat o.a. de

zonering van verschillende bedrijven, die binnen

het BPA een geëigende zone hebben, komt te ver-

vallen in gevolge aanvullende stedenbouwkundige

voorschriften van het gewestplan Roeselare -Tielt.

Deze vraag tot volledige opname is aanvaard op

20/04/2001, met uitsluiting van de delen van zone

6 bestemd voor ambachtelijke bedrijfsgebouwen,

gesitueerd in gemengd woon- en industriegebied

volgens het gewestplan.

Aanpassing van het BPA van 1976, gelet op de <

verouderde stedenbouwkundige voorschriften,

drong zichtechter op.

Het BPA werd in twee delen opgedeeld, gezien de <

complexiteit, vooral omwille van de problematiek

van de bedrijvigheid langs het kanaal.

In een eerste fase is het gedeelte ten zuiden van <

de Gentstraat aangepakt, waar de problematiek

in hoofdzaak rond wonen is te situeren. Dit BPA

Gentstraat-Zuid werd goedgekeurd bij MB van

29-02-2004.

Ten oosten van het plangebied ligt het BPA Gent- <

straat-Oost. Het BPA voorziet in een bestemming

van een speelbos, gekoppeld aan het jaagpad

langs het kanaal, een invulling van een voormalige

hoeve als jeugdinfrastructuur, een bestendiging

van een bestaande horecazaak en de uitbreiding

van een bestaand bedrijf.

Page 9: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte

7w v i | j a n u a r i ‘ 1 0 | r u p g e n t s t r a a t n o o r d

BPA

Vogelrichtlijngebieden, RAMSAR, 1.3.

Habitatrichtlijngebieden

Het plangebied is niet gelegen in één van in de titel

vermelde gebieden.

Beschermde monumenten, land-1.4.

schappen en dorpsgezichten

Beschermde monumenten1.4.1.

Binnen het plangebied zijn geen beschermde monu-

menten gelegen.

In de nabijheid van het plangebied bevinden zich ech-

ter wel enkele van deze elementen:

Kasteel de Plotho de Montblanc, beschermd bij KB <

24-04-1974, gelegen ten noorden van het kanaal

Toren van de Sint-Amandskerk, beschermd bij KB <

14-10-1975, gelegen ten noorden van het kanaal

Herberg Kapelhof, beschermd bij MB 16-01-1987, <

gelegen ten zuiden van de Gentstraat

Sint-Amanduskerk, parochiekerk met cultuurgoe- <

deren en omgeving, beschermd bij MB 20-11-2001

Beschermde landschappen1.4.2.

Binnen het plangebied zijn geen beschermde land-

schappen gelegen.

In de nabijheid van het plangebied bevinden zich ech-

ter wel:

Landschap gevormd door het park van het kasteel <

de Plotho de Montblanc, beschermd bij KB van 20-

06-1947, gelegen ten noorden van het kanaal

Beschermde dorpsgezichten1.4.3.

Binnen het plangebied, noch in de omgeving, zijn <

beschermde dorpsgezichten gelegen

Kaart beschermde landschappen

Bouwkundige erfgoed1.4.4.

Binnen het plangebied zijn twee markante gebouwen

gelegen die opgenomen zijn in de inventaris van het

bouwkundig erfgoed.

Handelstraat nr. 1 (rechts ervan). Maalderij uit XX <

a, drie traveen en drie bouwlagen onder paral-

lelle zadeldaken (straat, mechanische pannen).

Rechthoekige muuropeningen onder betonnen

latei; boven de schuifpoort, laadvensters en katrol.,

aanpalende rest van XIX d- maalderij onder lager

zadeldak (straat, Vlaamse pannen): boven de

deur, getrapt dakvenster met laaddeur; getoogde

muuropeningen o.m. kelderramen.

Inventaris bouwkundig erfgoed

Nr. 37. Voormalige weverij met ‘kasteeltje’ en fa- <

brieksgebouwen. In 1901 opgestart als “juteweverij

J. De Ven” (Menen), tijdens W.O. I Duitse was-

serij, vanaf 1930 “jutespinnerij Lagae”, van 1956

tot begin van de jaren 1980 vlasspinnerij, heden

opslagplaats van het “turfbedrijf Westhoekveen”.

Eclectisch ‘kasteeltje’/ landhuis van 1901 n.o.v. <

van G. Moerman (Halluin). Ruime, beboomde tuin

met o.m. imposante rode beuk; hoge gietijzeren

hekken tussen bakstenen postamenten.

Page 10: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte

8 r u p g e n t s t r a a t n o o r d | j a n u a r i ‘ 1 0 | w v i

Verspringend grondplan en verhoogde begane <

grond; typerend spel van (geknikte) wolfs- en

schilddaken (leien) met opengewerkte dakspan-

ten, overkragende dakranden, dakkapellen en

hoge schoorstenen. Nu uniform witgeschilderde

baksteenbouw, doch voorheen met sterk geldende

afwisseling van witgeschilderde gecementeerde

vlakken, en hoekkettingen en omlijstingen van

donkerrode baksteen cf. prentbriefkaart. In het

oog springende hoger opgetrokken trappenhuis,

destijds bekroond met vorstkam; trap met giet-

ijzeren leuning, en bordes voor de rondboogdeur

onder afgewolfd zadeldakje op sierlijke korbelen.

Veranda onder gelijkaardige afdekking aanslui-

tend bij het balkonnetje van het brede bovenven-

ster. Rondbogige en getoogde muuropeningen.

Verzorgd houtwerk, grotendeels behouden o.m.

roedeverdeling met verspringende geleding. La-

tere aanbouw aan de W.- zijde, ter vervanging van

de destijds aansluitende wintertuin.

Bewaarde interieurelementen: trappenhal met <

vloer van cementtegels, marmeren plint, en

rondbogen op doorgetrokken imposten; houten

slingertrap; l. van de trappenhal, twee salons met

marmeren schouwen en plafonds met uitgewerkte

kooflijsten en stucwerkversiering rond de luchters.

Achterliggende XX a- weverij onder sheddaken (n <

straat, mechanische pannen). Rode baksteenbouw

verlevendigd d.m.v. banden en strekken van witte

sierbaksteen. Tevens nieuwe opslagruimte

Inventaris bouwkundige erfgoed

Waterwingebieden1.5.

Binnen het plangebied zijn geen waterwingebieden <

gelegen. Aan de overzijde van het kanaal zijn twee

waterwingebieden gelegen.

Waterwingebieden

Atlas der Buurtwegen1.6.

Binnen het plangebied is een buurtweg gelegen, <

deze is grotendeels reeds officieel afgeschaft.

De buurtwegen zijn chemin nr 40, chemin nr 5 en <

sentier nr 69.

Het behoud van de huidige buurtweg is opgeno- <

men onder zone 10 van de voorschriften.

Atlas der buurtwegen

Verordeningen1.7.

Gemeentelijke verordening met 1.7.1.

betrekking tot het overwelven

van baangrachten.

In dit reglement staat beschreven dat het overwel- <

ven van baangrachten (grachten langs wegen) in

principe verboden is. Slecht in een aantal uitzon-

derlijke gevallen wordt het toch toegelaten. Hier-

voor is steeds de toestemming van de gemeente

vereist.

Gemeentelijke verordening met 1.7.2.

betrekking tot waterhuishou-

dingsmaatregelen bij het uitvoe-

ren van verkavelingen.

In dit reglement staat beschreven dat de water- <

afvoer na het uitvoeren van een verkaveling niet

mag wijzigen ten opzichte van de toestand ervoor.

Page 11: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte

9w v i | j a n u a r i ‘ 1 0 | r u p g e n t s t r a a t n o o r d

Hiertoe moeten, indien noodzakelijk, de nodige

voorzieningen aangelegd worden (buffer, overdi-

mensionering buizen,…). Dit reglement heeft de

bedoeling om de oorzaken van waterlast zoveel

mogelijk te elimineren.

Gemeentelijke verordening be-1.7.3.

treffende het vellen van hoog-

stammige bomen.

Dit reglement bepaalt dat voor het vellen van <

hoogstammige bomen (stamomtrek op 1.00 m. bo-

ven de grond minimum 30 cm., of boom minimum

7.00 m. hoog ) een stedenbouwkundige vergun-

ning moet aangevraagd worden bij het College van

Burgemeester en Schepenen.

Gewestelijke stedenbouwkundige 1.7.4.

verordening inzake hemelwater-

putten, infiltratie- en buffervoor-

zieningen en gescheiden lozing

van afvalwater en hemelwater

(goedgekeurd bij BVIR van 1 ok-

tober 2004)

De verordening bevat minimale voorschriften <

voor de lozing van niet-verontreinigd hemelwa-

ter, afkomstig van verharde oppervlakken. Het

algemeen uitgangsprincipe hierbij is dat hemel-

water in eerste instantie zoveel mogelijk gebruikt

wordt. In tweede instantie moet het resterende

gedeelte van het hemelwater worden geïnfiltreerd

of gebufferd, zodat in laatste instantie slechts een

beperkt debiet vertraagd wordt afgevoerd. Ook de

plaatsing van de overloop van de hemelwaterput

en de infiltratievoorziening dient aan dit principe te

beantwoorden.

Vergunningen2.

Verkavelingsvergunning2.1.

In het plangebied zijn verschillende verkavelingen <

gelegen:

VK 078.329 dd. 06/12/1967: een verkaveling <

van 40 loten, met zowel open als halfopen be-

bouwing bestaande uit 1 bouwlaag en een dak,

2 bouwlagen (en een dak).

VK 078.329 dd. 28/09/1973: <

VK 522.1039 dd 31/01/1986 <

Vk 078.329 dd. 30/01/1987 <

36007/3603 dd. 18/03/2005. <

VK 500/36007/1039 dd 29/02/2008 <

De bepalingen (tekstueel en grafisch) van de ver- <

kaveling VK 078.329 dd. 06/12/1967, VK 5221039

dd. 31/01/1986 , VK 078.329 dd 16/03/1973, VK

522.1039 dd 31/01/1986,voor die percelen die

gelegen zijn binnen het plangebied van onderhavig

GRUP, worden opgeheven bij goedkeuring van

onderhavig GRUP.

De verkaveling 36007/3603/V/2005/53 dd <

18/03/2005 en VK 500/36007/1039 dd.

29/02/2008 blijft gelden, owv de recente goedkeu-

ringsdatum.

Vergunningstoestand honden-2.2.

club

De gemeente vindt geen vergunningen terug om- <

trent de bestaande toestand van de hondenclub.

de motivatie voor het behouden van de honden- <

club is terug te vinden onder gewenste structuur-

planopzet, achteraan de MVT.

planningscontext

op Vlaams niveau1.

RSV1.1.

Ingelmunster is binnen het RSV gecategoriseerd <

als gedeeltelijk behorend tot het regionaalstedelijk

gebied Roeselare. Bovendien maakt de gemeente

deel uit van het stedelijk netwerk op Vlaams ni-

veau regio Kortrijk.

Visie op landbouw, bos en na-1.2.

tuur, regio Leiestreek

In uitvoering van het Ruimtelijk Structuurplan <

Vlaanderen (RSV) stelt de Vlaamse overheid een

ruimtelijke visie op voor landbouw, natuur en bos

voor de regio Leiestreek. Deze visie zal de basis

vormen voor het opmaken van concrete afbake-

ningsplannen voor landbouw-, natuur- en bosge-

bieden stand van zaken (19/11/2008)

De Vlaamse overheid heeft, in overleg met ge- <

meenten, provincies en belangengroepen, een

ruimtelijke visie opgesteld voor de regio Lei-

estreek.

Hierin geeft de overheid aan hoe zij de open <

ruimte in deze regio de komende jaren ruimtelijk

wil zien ontwikkelen en welke acties ondernomen

kunnen worden om dit te realiseren. U kunt dit al-

les nalezen in de eindnota van gewenste ruim-

telijke structuur en uitvoeringsprogramma’ (maart

2008).’

Op basis van deze nota en de adviezen van de <

betrokken gemeenten, provincies en belangen-

groepen, nam de Vlaamse regering op 24 oktober

2008 een beslissing over de herbevestiging van de

Page 12: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte

10 r u p g e n t s t r a a t n o o r d | j a n u a r i ‘ 1 0 | w v i

agrarische gebieden en het operationeel uitvoe-

ringsprogramma, mits “technisch nazicht”. (pdf).

Na technisch nazicht kwam er een mededeling <

met een aantal aangepaste documenten op de

Regering op 14 november 2008

Het plangebied van onderhavig GRUP is gelegen <

in deelruimte 3 “zuidelijke Leievallei”.

Onderhavig GRUP is niet gelegen binnen één van <

de actiegebieden.

De Mandevallei, het kasteelpark, de Mandelhoek <

en de Lokkebeekvallei in Ingelmunster wel.

Deze elementen bevinden zich ten oosten en <

ten noorden van het plangebied van onderhavig

GRUP.

Het plangebied is niet gelegen binnen een herbe- <

vestigd agrarisch gebied.

Herbevestiging agrarisch gebied

Afbakening Regionaal Stedelijk 1.3.

gebied Roeselare

De Vlaamse regering heeft op 21 november 2008 <

het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Afbake-

ning Regionaalstedelijk Gebied Roeselare defini-

tief vastgesteld. Dit plan voert een aantal aanpas-

singen door aan de bestemmingen en de geldende

stedenbouwkundige voorschriften in delen van de

gemeenten Ardooie, Hooglede, Izegem, Ingelmun-

ster, Roeselare en Staden.

Met dit plan heeft de Vlaamse Regering over twee <

zaken beslist:

(1) een afbakeningslijn die aangeeft waar de ste- <

delijke ontwikkeling van Roeselare in de toekomst

kan gebeuren.

(2) aanpassingen aan de stedenbouwkundige <

voorschriften op verschillende locaties om nieuwe

ruimte te creëren voor wonen, werken, verkeersin-

frastructuur stadsbossen en stedelijk groen.

Ten zuiden van Ingelmunster en ten westen van <

de N 50 wordt de lijn bepaald door het feit dat

de overgang tussen open ruimte en bebouwd

gebied ter hoogte van deze wijken nog vrij

duidelijk aanwezig is en door het feit dat zowel

Ingelmunster - Zuid als de Kasteelwijk in Izegem

ruimtelijk en functioneel behoren tot de oostelijke

woonlob van het regionaal stedelijk gebied. In de

open ruimte ten zuiden komt weliswaar verspreide

bebouwing voor maar is er ook nog belangrijke

landbouwactiviteit. De lijn volgt de grens van de

aaneengesloten bebouwing van de Hoevewijk, de

Vierbunderwijk en de Kasteelwijk. Tussenin wordt

de lijn vastgelegd op de zuidelijke grens van de

percelen langs de N 357 die een regionaalstede-

lijke verbindingsweg is.

Door deze deelname aan het regionaalstede- <

lijk gebied is Ingelmunster ook geselecteerd als

economisch knooppunt. In economische knoop-

punten moet de bestaande bundeling behouden

en waar mogelijk versterkt worden. Op die manier

ontstaat een trendbreuk waarbij de verspreiding

van de tewerkstelling wordt tegengegaan. Nieuwe

economische activiteiten van regionaal belang en

herlokalisatie van bestaande regionale bedrijven

worden geconcentreerd in de economische knoop-

punten.

Het onderhavig RUP is niet gelegen binnen een <

specifiek deelgebied en RUP.

Page 13: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte

11w v i | j a n u a r i ‘ 1 0 | r u p g e n t s t r a a t n o o r d

Op provinciaal niveau2.

PRS2.1.

PRS West-Vlaanderen2.1.1.

Het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan West- <

Vlaanderen is op 12 juni 2001 definitief vastgesteld

door de provincieraad. Het PRS is goedgekeurd

bij Ministerieel Besluit van 6 maart 2002.

De visie en de gewenste ruimtelijke ontwikkeling <

geschetst in het PRS sluit aan bij het Ruimtelijk

Structuurplan Vlaanderen en geeft een nadere uit-

werking en invulling aan de elementen die vragen

om een samenhangend beleid over de gemeen-

telijke grenzen heen. De bindende bepalingen

vormen het kader voor de maatregelen waarmee

de provincie de gewenste structuur wil realiseren.

Elementen van ruimtelijk beleid 2.2.

op provinciaal niveau die bepa-

lend zijn voor Ingelmunster

Ingelmunster behoort naar < gewenste neder-

zettingsstructuur tot het “stedelijk netwerk op

Vlaams niveau Regio Kortrijk”. De toepassing

van een bundeling van wonen, werken en voor-

zieningen naar stedelijke gebieden, van lokale

voorzieningen naar kernen, industriële activiteiten

en distributiefunctie op de lijninfrastructuur moet

voorkomen dat de stedelijke gebieden en kernen

aaneenrijgen tot één stedelijk gebied.

Binnen dit gebied behoort de kern van Ingelmun- <

ster tot het regionaalstedelijk gebied van Roese-

lare, geselecteerd als structuurondersteunend

hoofddorp. De taakstelling voor de regionaalste-

delijke gebieden Brugge, Oostende, Roeselare en

Kortrijk samen, in de periode 1991-2007, wordt

volgens de hypothese van het ontwerp PRS West-

Vlaanderen geschat op 28 600 woningen.

Het is de bedoeling dat de woningbehoefte voor <

Roeselare, Izegem en Ingelmunster volledig

wordt gerealiseerd binnen de afbakening van het

regionaalstedelijk gebied. De ontwikkeling van het

binnengebied als woningbouwgebied kadert in het

te voeren aanbodbeleid voor woningen en klein-

handel binnen de regionaal stedelijke gebieden.

Wat de < gewenste ruimtelijke structuur bedrij-

vigheid betreft zou Ingelmunster, als gemeente

buiten een economisch knooppunt recht kunnen

hebben op een lokaal bedrijventerrein van max.

5 ha. Maar aangezien delen van Ingelmunster tot

het regionaalstedelijk gebied Roeselare vallen,

bestaat er ook een mogelijkheid een bijkomend

aanbod aan regionale bedrijventerreinen te reali-

seren, afhankelijk van de werkgelegenheid en de

draagkracht van de omgeving. Specifieke bedrij-

venterreinen voor watergebonden activiteiten zijn

volgens het PRS verder te voorzien in samenhang

met het kanaal Roeselare - Leie.

Naar < gewenste ruimtelijke structuur kleinhan-

del richt het beleid zich op het tegengaan van

een verdere uitzwerming van detailhandel over de

stadsrand en in het buitengebied. Een verweving

van nieuwe kleinhandelzaken met de nederzet-

tingsstructuur staat voorop. Aan verbindingswegen

en op knooppunten van verbindingswegen buiten

de kernen van het buitengebied en buiten de

stedelijke gebieden worden geen nieuwe, ruimte-

lijk geïsoleerde kleinhandelsbedrijven ingeplant.

Het PRS selecteert in het buitengebied enkel “te

herstructureren kleinhandelslinten”, namelijk klein-

handelslinten die buiten de stedelijke gebieden

en de kernen structuurloos tot ontwikkeling zijn

gekomen. In Ingelmunster komen deze niet voor.

Kleinhandelslinten in kernen, overige woonconcen-

traties en overige kleinhandel in de open ruimte

worden door de gemeenten geselecteerd.

Naar < gewenste structuur voor toerisme en

recreatie toe, valt Ingelmunster buiten de gese-

lecteerde toeristisch-recreatieve netwerken (een

gebiedsdekkende samenhang van lijnelementen

en knooppunten, gekaderd binnen landschappe-

lijke en functionele ruimtelijke gebieden).

Algemene ontwikkelingsperspectieven die gelden <

voor het buitengebied, gelden voor Ingelmunster.

De aandacht berust hier voornamelijk op het kwali-

tatief ontwikkelen van het recreatief medegebruik,

rekening houdende met de ruimtelijke draagkracht.

Bij het uitwerken van een < gewenste ruimtelijke

structuur van verkeer en vervoer bestaat een

belangrijke taak voor het provinciaal niveau er in

tot een selectie te komen van de secundaire we-

gen, met een verdere subcategoriesering van de

secundaire wegen in drie types (I, II en III) .

De N 399 van Ingelmunster (N50) tot de Holein- <

destraat in Tielt, de N35 van Tielt (N37) tot Deinze

(N409), de N 50 van Kortrijk (R8) tot de N 399 in

Ingelmunster, de N36 van Izegem tot de N 43 (Ha-

relbeke), de N 357 vanaf de N 50 (Ingelmunster)

tot de aansluiting met de N 382 (Oostrozebeke /

Ingelmunster) nader te bepalen en de N 382 in

ontwerp vanaf de N 43 (Waregem) tot de aanslui-

ting op de N 357 (Ingelmunster/Oostrozebeke)

nader te bepalen, zijn geselecteerd als secundaire

I. Verbinding op bovenlokaal niveau voor alle

vervoersmodi over de weg (autoverkeer, openbaar

Page 14: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte

12 r u p g e n t s t r a a t n o o r d | j a n u a r i ‘ 1 0 | w v i

vervoer, fietsverkeer) primeert hier. Hun maasver-

kleinende functie, die ze nu nog vaak uitoefenen,

is in principe niet langer gewenst. Deze wegen

hebben tevens nog een verzamelende functie,

en noodzakelijkerwijs, een toegang verlenende

functie.

Geselecteerde wegen als < secundaire weg II van

belang zijn de N 50 van Ingelmunster (N 399) tot

Oostkamp en de N 327 van Wingene tot Tielt (N

37). Hier primeert de verzamelfunctie op boven-

lokaal niveau voor de verschillende vervoersmodi

autoverkeer, openbaar vervoer en fietsverkeer.

Deze wegen zijn slechts in tweede instantie

verbindend. Het toegang verlenen neemt hier nog

meer toe dan in de categorie secundair I.

Het kanaal Roeselare - Leie is geselecteerd als <

secundaire waterweg. Secundaire waterwegen

vervullen een ontsluitingsfunctie naar het hoofdwa-

terwegennet.

Gebiedsgerichte benadering2.3.

De visie van de provincie over de verschillende <

deelstructuren wordt gebiedsgericht vertaald naar

verschillende deelruimten. Ingelmunster is gelegen

in de “Middenruimte”. Deze ruimte omvat de

stedelijke gebieden Roeselare, Tielt en Torhout.

Veel aandacht gaat naar een verweven geïndu-

strialiseerde landbouw. Deze heeft in het verleden

immers reeds geleid tot een specifiek landschap

met veel nieuwe elementen. Het beleid dat op

provinciaal niveau beoogd wordt en van belang is

voor Ingelmunster bestaat uit het concentreren van

dynamische activiteiten in de stedelijke gebieden

en de specifieke economische knooppunten, het

versterken van de stedelijke gebieden met extra

aandacht voor zoeklokaties voor openluchtrecre-

atieve groene domeinen, het uitbouwen van een

multifunctioneel kanaal, een ontsluiting van de

regio ten zuiden van Tielt via de N 399 realiseren

en ten zuiden van de as Roeselare-Tielt verlaten

spoorwegbermen laten fungeren als ‘natuurlijke

aders’.

Op gemeentelijk niveau3.

GRS3.1.

Hieronder worden de belangrijkste elementen uit <

het richtinggevend gedeelte van het GRS weerge-

geven, van toepassing op onderhavig RUP.

Gewenste natuurlijke en land-3.1.1.

schappelijke structuur

Ruimte voor water

Belangrijke nieuwbouwprojecten dienen de <

watertoets te ondergaan om te voorspellen of de

toegenomen verharde oppervlakte elders overstro-

mingsrisico inhoudt. Wanneer belangrijke opper-

vlakten verhard worden met voor water ondoorla-

tende materialen, dient bijkomende waterberging

voorzien binnen het project. Het is belangrijk dat

het water zo veel mogelijk infiltreert in de bodem

en niet te snel af stroomt. Een snelle aanvoer van

hemelwater in de waterlopen kan immers tot over-

stromingen in de Mandelvallei leiden.

Hiervoor kan verder gewerkt worden op de ge- <

meentelijke verkavelingsverordening betreffende

waterhuishoudingsmaatregelen bij de aanleg van

verkavelingen. Daarnaast kan bij andere nieuw-

bouwprojecten dan verkavelingen in het kader van

de bouw- en/of milieuvergunning, waterhuishou-

ding als een voorwaarde worden opgelegd (RD p.

12)

Kleine groenruimten in de bebouwde kern

Binnen de bebouwde zone is het wijkgroen hooguit <

beperkt tot lijn- en puntvormige elementen, zoals

laanbeplanting en heesters op een pleintje. Ze

worden als stedelijk groen behouden, maar bieden

Page 15: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte

13w v i | j a n u a r i ‘ 1 0 | r u p g e n t s t r a a t n o o r d

door hun geringe oppervlakte weinig potenties

voor natuurontwikkeling.

Bij het ontwikkelen van nieuwe wijken is de <

verweving en inrichting van nieuwe groenruimten

noodzakelijk. (RD p. 12)

Gewenste nederzettingsstructuur3.1.2.

Werken aan het stedelijk weefsel van

Ingelmunster

Naast deze site beschikt de gemeente over een <

tweede potentie om het stedelijke weefsel gron-

dig aan te pakken. Het betreft de site “Mokette”,

gelegen tussen het kanaal en de Oudstrijderstraat,

in het bouwblok achter de Gentstraat. Deze site

is gelegen in een gemengd woon- en industriege-

bied. Bij stopzetting van de bedrijvigheid, komt er

wonen in de plaats. Deze omzetting is een lokale

bevoegdheid.

Beide sites kunnen vastgepakt worden om te <

werken aan het stedelijk weefsel van Ingelmunster

(hogere dichtheid, vernieuwende woontypolo-

gieën) (RD p.19)

Aanbieden gedifferentieerd woningaan-

bod

De gemeente is van oordeel dat toepassen van <

deze lineaire maatregel binnen alle nog te ontwik-

kelen woongebieden groter dan 1 ha niet wense-

lijk is, en geen garantie biedt voor een optimale

ruimtelijke ordening. Zij zal dan ook een gemeen-

telijk woonplan opmaken, teneinde ondermeer de

potenties van de verschillende gebieden aan te

tonen om bovenstaande menging te realiseren,

af te toetsen, en te differentiëren van gebied tot

gebied.

Tot zolang dit woonplan niet is opgemaakt, zal de <

gemeente de in het PRS opgenomen verhoudin-

gen bij de ontwikkeling van alle woongebieden

groter dan 1 ha respecteren. (RD p. 20)

Dichtheidsdifferentiatie

Uitgangspunt is een verdichtingsprincipe toe te <

passen die in harmonie te brengen is met de

bestaande dichtheid van het ruimtelijk samenhan-

gend geheel waarin een site zich bevindt, waarbij

wel een minimale stedelijke dichtheid van 25

woningen per ha gerespecteerd wordt.

Algemeen wordt er gestreefd naar een gemiddelde <

verhoging van 5 woningen per hectare per deelge-

bied. Zo ontstaat een verdichting die aansluit bij de

bestaande dichtheid. Een al te grote schaalsprong

naar dichtheid wordt als zo vermeden.

Voor enkele deelgebieden, zoals de site “Mokette”, <

de site “Monument en de “stationsomgeving”

wordt, omwille van hun grote potenties voor stede-

lijke ontwikkeling op vlak van wonen en hun ligging

nabij het station, een hoge dichtheid opgelegd,

sterk afwijkend van de bestaande dichtheid van

het ruimtelijk samenhangend geheel waartoe ze

behoren. (RD p. 22)

Voor de site “Mokette” is deze richtdichtheid in de <

tabel op p. 22 van het richtinggevend gedeelte

vastgelegd op 30 wo/ha.

Kwalitatieve woonomgeving

Richtdichtheden zijn echter geen doel op zich. <

Verdichten zonder kwaliteitsbewaking is immers

gedoemd om te mislukken.

Kwalitatieve randvoorwaarden moeten hand in <

hand gaan met bovenvermelde richtdichtheden.

Tegenover een hoge densiteit moet een kwalita-

tieve inrichting van de woonomgeving staan.

Vooreerst dient het openbaar domein een kwali- <

tatieve inrichting te krijgen, met aandacht voor de

zwakke weggebruiker, kwalitatief en duurzaam

materiaalgebruik, multifunctioneel gebruik van de

publieke ruimte (bv. parking wordt basketbalveld),

voldoende groen- en speelvoorzieningen, groen-

aanplant langs de wegenis, …. .

Bovendien moeten bij het nastreven van de ge- <

wenste dichtheden bouwvormen worden gehan-

teerd die belangrijke aanwezige binnentuinen in

reeds dichtbebouwde gebieden vrijwaren en die in

de projecten zelf de nodige tuinen, daktuinen en

groene terrassen voor de verschillende woningen

en functies inbrengen om hun leefbaarheid op het

gewenste hoge kwaliteitsniveau te brengen.

In elk geval zullen voor het realiseren van de <

beoogde dichtheden aantrekkelijke woningtypolo-

gieën moeten worden gebruikt, zowel traditionele

vormen zoals brede rijhuizen, koppelbouw, … als

nieuwe vormen zoals stedelijke villa’s, patiowo-

ningen, intelligent geschakelde woningen, ruime

dakwoningen boven bedrijfs- of handelsruimtes,

gestapelde duplexwoningen, kwalitatieve stapel-

bouw met voldoende private of semi-private bui-

tenruimte (gemeenschappelijk tuin en individuele

ruim bemeten terrassen), woonerven, … .

De wijze waarop deze kwaliteitszorg te realiseren <

is, is op te nemen in een uitvoeringsinstrument.

(RD p. 23)

Gewenste economische structuur3.1.3.

Op kaart 6 van het richtinggevend gedeelte is de <

stationsomgeving aangeduid als centrumgebied

met een sterke verweving van functies.

Page 16: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte

14 r u p g e n t s t r a a t n o o r d | j a n u a r i ‘ 1 0 | w v i

Gewenste recreatieve en cultu-3.1.4.

rele structuur

Uitbouw kanaal als structurerend element

voor toerisme en recreatie

Het toeristisch-recreatief aspect van het kanaal <

dient te worden versterkt.

De uitbouw van de Mandelvallei als drager voor <

natuur en landschap moet gepaard gaan met het

versterken van de functionele en recreatieve lang-

zaam verkeersverbindingen langsheen het kanaal

en het versterken/ontwikkelen van recreatieve

polen, geënt op de toeristische as van het kanaal.

Recreatieve en toeristische functies, al dan niet op

heden reeds bestaand, worden gelinkt aan het ka-

naal. Nieuwe toeristisch-recreatieve routes worden

aangetakt aan deze oost-west gerichte lineaire

structuur. Nieuwe of bestaande recreatieve polen

worden ontwikkeld of worden versterkt (speelbos,

festivalweide, watersport langsheen het kanaal,

paardenmanège, cafés, restaurant, aanlegsteigers

pleziervaart, jeugdmogelijkheden, …). In die optiek

moeten omschakelingen van bestaande functies

naar een toeristisch-recreatieve functie onder-

steund worden. (RD p. 34)

Op kaart 7 van het richtinggevend gedeelte is het <

“’t Goed ter Coutere” aangeduid als een toeris-

tisch-recreatieve voorziening.

Gewenste verkeers- en vervoers-3.1.5.

structuur

Afbouwen doorstroming N 50 d

De N 50 d (Bruggestraat-Stationstraat-Kort- <

rijkstraat) en de N 357 (Oostrozebekestraat-West-

straat) zijn respectievelijk de belangrijkste noord-

zuid en oost-west-assen doorheen het centrum

van de gemeente. Het zijn historisch de verbin-

dingswegen doorheen de gemeente. Het voltooien

van de Ring rond de kern van Ingelmunster heeft

gezorgd voor een ontlasting van de verkeersdrukte

in het centrum van Ingelmunster in noord-zuid

richting. Ook in oost-westrichting is werk aan de

winkel. Het centrum dient enkel toegankelijk te

zijn voor bestemmingsverkeer. De invalswegen

dienen zodanig ingericht dat de vooropgestelde

snelheid kan afgedwongen worden. In deze optiek

is het belangrijk een aantal ontbrekende ‘poorten

tot het centrum’ (o.a. Izegemstraat) verder uit te

bouwen. Zie ook ‘definiëren toegangspoorten’ bij

entiteit ‘kern Ingelmunster’. Belangrijke aandacht

dient eveneens uit te gaan naar de veiligheid van

de zwakke weggebruikers en het realiseren van

veilige oversteekplaatsen ter hoogte van de kruis-

punten. (RD p. 38)

Op kaart 8 van het richtinggevend gedeelte zijn de <

N 50 en de Gentstraat aangeduid als assen voor

bestemmingsverkeer (met tonnagebeperking).

Gewenste structuur entiteit 3.1.6.

”kern”

Kernversterking door ontwikkeling van

goed gelegen binnengebieden

Bij het ontwikkelen van nieuwe woonwijken legt de

gemeente aan de verkavelaars een aantal verplichtin-

gen omtrent de inrichting op. Het gaat om volgende

zaken:

De woonwijk dient onmiddellijk volgens het zone <

30 principe ingericht te worden,

De wijk dient voorzien te worden van comfortabele <

fiets- en voetgangersdoorsteken,

Indien er voetpaden aangelegd worden, dient dit <

conform de toegankelijkheid voor mindervaliden,

De ontsluiting dient gespreid te worden, zodat er <

geen doorgaand autoverkeer mogelijk is,

Er moeten voorzieningen worden aangebracht <

voor het residentieel parkeren (RD p. 40)

Stedelijke invulling sites Monument en g

Mokette

De bedrijven WVM en Desmaco zijn beide gesi- <

tueerd ten zuiden van het kanaal en hebben de

bestemming ‘industriegebied met nabestemming

wonen’ op het gewestplan. Indien deze bedrij-

ven hun activiteiten definitief stopzetten, wordt

een woonproject voorzien op de site. Gezien de

potentiële verankering aan het kanaal en de lig-

ging nabij het centrum van de gemeente, opteert

Ingelmunster om een analoog stedelijk woonpro-

ject te voorzien op de site “Mokette” als op de site

‘Monument’.

Op beide sites dient een kwalitatieve verdichting <

te gebeuren van het stedelijk weefsel. De schaal

en draagkracht van de omgeving en zijn bewoners

dient hierbij genomen als uitgangspunt. Voor de

invulling van de sites zullen gedifferentieerde en

innovatieve verdichtende woningtypologieën moe-

ten worden ingezet. Sommige (centrale) plekken

(park, nieuwe stedelijke publieke ruimte, ….) zullen

een densere bouwvorm verdragen, op andere

plekken (achter bestaande woonlinten) zullen

grondontsloten woningen of tussenvormen dienen

worden ingezet teneinde een gedragen dichtheids-

beleid te kunnen realiseren.

Kwalitatief verdichten kan enkel mits er aandacht <

wordt besteed aan kwalitatieve, structurerende en

leesbare publieke ruimtes. Deze dienen te functi-

oneren als drager van de projecten, en dienen te

worden verknoopt met het bestaande weefsel.

Page 17: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte

15w v i | j a n u a r i ‘ 1 0 | r u p g e n t s t r a a t n o o r d

De twee projecten worden gezien als een raster <

met diverse maaswijdtes, elke met hun specifieke

invulling. Laag versus hoog. Grondontsloten woon-

gelegenheden versus stapelvormen. Strips versus

eilanden.

Een gemengde ontwikkeling, waarbij niet-woon- <

functies (gemeenschapsvoorzieningen zoals

kinderopvang, buurtwinkels, beperkte horeca, …)

op maat van de kern van Ingelmunster verweven

worden met de woonfunctie is mogelijk. Deze

worden opgehangen aan de nieuwe stedelijke

publieke dwarsruimte .

In het in 2005 gefinaliseerde project Canal Link is <

een aanzet voor de ontwikkeling van deze gebie-

den gegeven.

Bij de site ‘Mokette’ dienen de woningtypologie <

en vormgeving de beeldkwaliteit van het kanaal

te versterken. Het concept van “wonen langs het

kanaal” dient gerealiseerd door de woningen effec-

tief te richten op dit kanaal en zijn groene oevers.

Er dient eveneens een dichtheid van minimaal 30

woningen per ha gerealiseerd. (RD p. 40-41)

Twee evenwaardige ontwikkelingspo- g

len

De stationsomgeving en de markt dienen ingericht <

als twee evenwaardige ontwikkelingspolen.

De stationsomgeving dient ontwikkeld als intense <

woon-werkomgeving, met een ontwikkeling van

stapelbouw, handelszaken en horeca op een

verantwoorde manier. Specifieke aandacht dient

gevestigd op de inrichting van de publieke ruimte,

die een aantrekkelijke plek moet te zijn om te

vertoeven. De stationsomgeving dient, naast de

markt, de tweede evenwaardige ontwikkelingspool

te worden van de kern.

Naast het creëren van een aantrekkelijke, aange- <

name stationsomgeving moet er ook aandacht ge-

geven te worden aan de overstapvoorzieningen en

de wacht accommodatie. Het wachten op de trein

of bus dient in een aangename sfeer te kunnen

gebeuren. Tevens is er in een stationsomgeving

behoefte aan voldoende parkeermogelijkheden

voor auto’s en fietsen. Verder moet er aandacht

gegeven worden aan de vormgeving van de pu-

blieke ruimte in het algemeen en in het bijzonder

aan een groen karakter ervan. (RD p. 42)

Definiëren toegangspoorten g

Toegangspoorten tot Ingelmunster situeren zich <

in het noorden en het zuiden van de gemeente,

namelijk daar waar de Ring samenkomt met res-

pectievelijk de Bruggestraat en de Kortrijkstraat en

in het oosten van de gemeente bij de samenkomst

van de Oostrozebekestraat met de Ring, de Meu-

lebekestraat met de Ring en de Gentstraat met de

Ring. In het westen van de gemeente verloopt de

toegang eerder diffuus langsheen de Weststraat

en de Izegemstraat. In navolging van het goedge-

keurde mobiliteitsplan zijn langs de Izegemstraat

wel verkeersremmende maatregelen gepland en

is het de bedoeling ook daar een poorteffect te

creëren.

De bestemming ‘parkgebied’ in het zuiden van de <

gemeente leent zich uitstekend om een toegangs-

functie waar te maken. Structurerende wegen

gelegen tussen 2 toegangspoorten dienen herin-

gericht met het oog op de verkeersveiligheid en

verblijfsgebieden.

Bestaande, historisch gegroeide bedrij- g

ven in de kern op een ruimtelijk verant-

woorde manier op eigen terrein verder

laten ontwikkelen

Voor een aantal bestaande, historisch gegroeide <

en vaak relatief grootschalige bedrijven die gele-

gen zijn in de kern van Ingelmunster en verweven

zijn met de woonomgeving, dient een ruimte-

lijke oplossing gezocht om deze bedrijven in de

toekomst de mogelijkheid te bieden zich verder te

kunnen handhaven op hun huidige terreinen, mits

een maximale integratie voorzien wordt naar de

woonomgeving toe. Voor bedrijven gelegen binnen

centrumweefsel kan onderzoek gebeuren naar

creatieve manieren van optimale integratie waarbij

zo weinig mogelijk nuttige oppervlakte verdwijnt.

Bij stopzetting van de huidige activiteiten kunnen

slechts die activiteiten in de plaats komen die

verweefbaar zijn met de woonomgeving of dient de

site te worden gereconstrueerd tot een kernver-

sterkend woonproject, waar naast wonen ook

kernondersteunende activiteiten zijn toegelaten.

gewenste structuur entiteit 3.1.7.

“Mandelvallei”

In Ingelmunster zijn er duidelijk 4 parallelle structu- <

ren aanwezig, met name van noord naar zuid

Weststraat - Oostrozebekestraat <

Mandel <

Kanaal <

Izegemstraat - Gentstraat <

Er zijn weinig ruimtelijke linken tussen deze paral- <

lelle structuren, elk drager van bepaalde functies.

Specifieke platformen voor stedelijke ontwikkeling

dienen de 4 parallelle structuren aan elkaar te

rijgen.

Page 18: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte

16 r u p g e n t s t r a a t n o o r d | j a n u a r i ‘ 1 0 | w v i

groene platformen <

De ontwikkeling van natuurlijke noord-zuid <

gerichte elementen staan hier voorop

speelbos : linkt de structuur geënt op de Gent- <

straat aan het kanaal (zie kanaal structurerend

voor toerisme en recreatie)

noord-zuid gerichte tangent Izegemwegel : linkt <

het kanaal, de Mandelvallei en de Oostrozebe-

kestraat met elkaar en met de noordoostelijke

woonontwikkelingen langs de 11 Juli Singel.

via de Izegemwegel wordt een beperkte na- <

tuurverbinding tussen de Mandelvallei en het

Ardooieveld gerealiseerd, linkt dus de Mandel-

vallei met het Ardooieveld.

blauwe platformen <

De ontwikkeling van gemeenschaps- en toe- <

ristische/recreatieve voorzieningen staan hier

voorop.

Markt-Kasteelpark-Kanaal : linkt het kanaal via <

het kasteelpark met de ontwikkelingen op de

markt.

rode platformen < :

De ontwikkeling van woongelegenheden, al <

dan niet verbonden met kerngebonden functies,

staat hier voorop.

Site Monument : linkt de structuur geënt op de <

Oostrozebekestraat aan de Mandelvallei, indien

mogelijk verder zuidelijk aan het kanaal. Deze

site kan pas ontwikkeld worden na een goedge-

keurd BPA/GRUP Molenhoek voor de betreffen-

de site, gekoppeld aan BPA/GRUP Zandberg

en na de herlokalisatie van Monument naar het

bedrijventerrein Zandberg (zie verder ‘stedelijke

invulling’). Bovendien geven beide GRUP’s

uitvoering aan een nog op te maken gewestelijk

GRUP in het kader van de afbakening van het

regionaalstedelijk gebied Roeselare.

Site Mokette: linkt de structuur geënt op de <

Gentstraat aan het kanaal. Deze site kan pas

ontwikkeld worden na het stopzetten van de

huidige aldaar gevestigde bedrijvigheid of een

deel ervan (zie verder ‘stedelijke invulling’).

WU kanaal : linkt de structuur geënt op de Ize- <

gemstraat aan het kanaal. Dit gebied kan pas

ontwikkeld worden op lange termijn (reserve-

gebied) en bij een aantoonbare behoefte. Deze

behoefte kan zowel lokaal zijn als een bijko-

mende taakstelling van bovenlokaal niveau op

het vlak van wonen inhouden.

Het reservegebied Ringlaan-Bruggestraat krijgt <

wat timing van aansnijding betreft, voorrang.

De woningtypologie en vormgeving dienen de

beeldkwaliteit van het kanaal te versterken. Het

concept van “wonen langs het kanaal” dient ge-

realiseerd door de woningen effectief te richten

op dit kanaal en zijn groene oevers.

De stationsomgeving : linkt de structuur geënt <

op de Gentstraat-Izegemstraat aan het kanaal.

mobiliteitsplan3.2.

Op 8 juli 1998 keurde de gemeenteraad het mobi- <

liteitsconvenant goed. Het mobiliteitsconvenant is

een samenwerkingsakkoord tussen het ministerie

van de Vlaamse Gemeenschap en de lokale be-

sturen omtrent het verkeers - en mobiliteitsbeleid.

Deze goedkeuring omvatte onder meer de opmaak <

van een mobiliteitsplan voor de gemeente. Het

plan werd opgemaakt door de groep Planning uit

Brugge.

Het mobiliteitsplan is opgebouwd uit drie delen: <

De oriëntatienota werd goedgekeurd door de <

auditcommissie op 12 november 2001.

De synthesenota werd voorlopig conform ver- <

klaard door de PAC op 9 september 2002.

Het beleidsplan werd goedgekeurd door de <

PAC op 9 februari 2004.

Momenteel wordt een sneltoets opgemaakt, deze <

zal behandeld worden door de PAC op 20 april

2009.

GNOP3.3.

Het bosje in de oksel van kanaal en centrumbrug <

behoort tot het gebiedsgericht actieplan “Mandel-

as”. Een gebiedsgericht actieplan werd opgesteld

voor de Mandel-as (gebied rond Mandel en Vaart)

en dit vooral wegens het feit dat het erkend natuur-

reservaat en het kasteelpark belangrijk en centraal

gelegen zijn in de gemeente, wegens het feit dat in

dit gebied positieve samenwerking op korte termijn

kon verwacht worden en wegens het feit dat grote

delen in groen- en of parkgebied volgens het ge-

westplan gesitueerd zijn.

Volgende doelstellingen staan centraal in de uit- <

werking van het actieplan:

bewerkstelligen van natuurontwikkeling <

specifieke aandacht voor de functioneel-recrea- <

tieve ontsluiting

afstemming op geplande huisvestingsprojecten <

als woonuitbreiding

afstemmen op mogelijke verkeersontsluiting <

langsheen Kanaaloever-Noord

voldoende fasering voor termijnen en koste- <

nomvang voor realisatie.

Verder zijn geen specifieke maatregelen opgenomen

voor de percelen liggende in onderhavig GRUP.

Page 19: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte

17w v i | j a n u a r i ‘ 1 0 | r u p g e n t s t r a a t n o o r d

Voorstudies

Canel Link3.4.

Het project maakt deel uit van een studie in het kader

van Canel Link

Hierin worden aan aantal projecten onderzocht, <

die een bijdrage leveren aan een structurele visie

op de ontwikkeling van de betreffende gemeentes

en de plaats van het kanaal daarin.

De geformuleerde projecten vallen uiteen in drie grote

hoofdstukken

Het ontwikkelen van een bijzonder stuk in het <

kanaallanschap tot ‘een park in de kanaalstad’.

Het herrijken van de relatie tussen het kanaallan- <

schap en het omliggende rooster. In deze hoofd-

stukken gaat het om het definiëren van randen,

bruggen, paden en passages.

In de studie wordt voorgesteld een groot land- <

schapspark te creëren, waarvan de vallei van de

Mandel, de landschappelijke basislaag vormt.

Tussen Izegem en Ingelmunster liggen midden in <

het kanaallandschap een aantal gronden, ingeslo-

ten tussen de parallelle lijnen van Mandel, kanaal

en spoor. Ze zijn ruimtelijk overgedimensioneerd

maar functioneel ondergeprogrammeerd. Ze zijn

centraal gelegen maar worden marginaal gebruikt.

De ruimte rond het kanaal ligt vandaag vooral op <

de achtergrond, in tweede bouworde, achter de

linten die zich aan beide zijden van het kanaal

uitstrekken.

Het bedrijf van onderhavig plangebied komt op <

korte termijn in aanmerking voor reconversie.

De gebouwen op de site zijn ruimtelijk weinig <

interessant, waardoor wordt gekozen voor een

integrale herontwikkeling.

Tussen Izegem en Ingelmunster bevindt zich een <

bijzonder landschap die we kunnen opvatten als

een park, doorsneden door het kanaal en gekleurd

door het industriële segment dat het heeft achter-

gelaten.

Het eigenzinnig parklandschap dat we willen ont- <

wikkelen, is niet het park in de traditionele zin van

het woord. De naam park gebruiken we in de eer-

ste plaats als de duiding voor een aantal principes

doe de open ruimte rond de Mandel laten verande-

ren tot iets bijzonders, tot een andere ruimte.

De ontwikkeling van zone 4 en 7 , van onderhavig <

plangebied sluiten op deze visie aan.

De relatie van Ingelmunster met het kanaal is een <

soort non-relatie. Historisch ligt het dorp aan de

noordzijde van de Mandelvallei.

De industriële ontwikkeling van het territorium <

heeft ook in Ingelmunster zijn sporen nagelaten.

Je vindt in het hart van de gemeente een aan-

tal grote industriële vestigingen. De industriële

vestigingen eisen een plek op tussen alle andere

ruimtelijke ingrediënten, zonder het karakter van

de gemeente te overheersen.

De verschillende elementen en sferen is één van <

de basistrekken die Ingelmunster tekenen.

Studie Canal Link

Dorpskernvernieuwing3.5.

De gemeente Ingelmunster heeft een studieopdracht

uitgeschreven voor de heraanleg van de dorpskern,

door de herwaardering van haar publiek domein De

gemeente wil met deze opdracht de dorpskern op-

waarderen en de straat en het publiek domein terug-

geven aan de bevolking..

De heraanleg van de dorpskern heeft volgende doel-

stellingen:

Het verfraaien van de publieke ruimte als hefboom <

en stimulans voor de eigen investeringen van

particulieren op het vlak van handelsactiviteiten en

woonprojecten.

Oplossen van verkeerstechnische aspecten die de <

mobiliteit in en rond de kern van de gemeente ten

goede komen.

Creëren van een identiteit en herkenbaarheid voor <

de kern van de gemeente door de vormgeving

van het openbaar domein, rekening houdend met

de aanwezige karakteristieke elementen zoals

de kerk, het kasteel en omliggende parken en de

kanaalomgeving.

De centrumbrug over het kanaal en zijn integratie in

de omgeving rond het kanaal maken deel uit van deze

studie.

Het trace van de brug wordt verlegd. Het traject <

voor de overspanning van de Mandelvallei wordt

verlegd van de Stationsstraat naar de sporen toe,

zoals gesuggereerd in de studie Canal Link. Er

ontstaat meer ruimte voor aanloopstroken van de

brug. Een dynamisch perspectief in de passage

over de brug toont afwisselend het station, de

vallei, beide dorpshelften, het kanaal, het kas-

teeldomein, de Mandel en de Valoratoren. Het

perspectief vanaf de Kortrijkstraat wordt niet langer

geblokkeerd door het landhoofd van de brug, maar

Page 20: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte

18 r u p g e n t s t r a a t n o o r d | j a n u a r i ‘ 1 0 | w v i

de straat duikt letterlijk de groene vallei in. Over

het oude traject van de steenweg heen ontstaat

een wederzijds uitzicht van de ene dorpshelft naar

de andere, door het groen van de vallei heen. De

essentie van Ingelmunster centrum gevat in 1 blik.

De brug wordt verhoogd met 1.4m zodat de contai- <

nerterminal van Wielsbeke bereikbaar wordt voor

zwaar vervoer.

De nieuwe brug zorgt voor een haalbare hellings- <

graad voor fietsers.

De barrièrewerking die ontstaan is tussen beide <

gemeenten, door het kanaal, dient weggewerkt.

De ontwikkeling van de parzone kadert binnen deze

studie.

Dorpskernvernieuwing

Een nieuwe dorpsbrug in en over 3.6.

het kanaal

De brug die het kanaal oversteekt wordt omge- <

vormd tot een brug die de hele ruimte van het

kanaal en de vallei oversteekt. Onder de brug

wordt ruimte vrijgemaakt die een grotere dimensie

geeft aan het kanaal.

De dorpsbrug van Ingelmunster is gelegen op de <

oude steenweg die Brugge met kortrijk verbindt.

De grote verkeersstroom die deze noord-zuidroute

volgt is reeds geruime tijd naar de ringweg aan de

oostkant van Ingelmunster afgeleid. De nieuwe

brug wordt verhoogd, zodat de containerterminal

die wordt gebouwd op de grens van roeselare en

Izegem toegankelijk wordt gemaakt voor schepen

met een hoge stapelhoogte.

Op de zuidoever van het kanaal kan de bestaande <

groenstructuur (park in de oksel van kanaal en <

centrumbrug) verlengd worden over de volledige

lengte van het traject onder de vorm van een park.

In dit groen raster worden de diverse woonvormen

ter hoogte van de nieuw te ontwikkelen site ‘de

Mokette’ ingeschoven.

Een nieuwe stedelijke publieke ruimte, opgehan- <

gen aan de nieuwe dwarse noord-zuid gerichte

doorsteek, fungeert als dwarsdoorsnede op het

stedelijk weefsel.

Via een nieuwe fiets- en voetgangersbrug kan een <

verbinding gemaakt worden met het inbreidings-

project de Mokette op de zuidoever van het

kanaal. <

De brug maakt deel uit van de dorpskernvernieu- <

wing.

gewenste structuur/planop-

zet

Concepten (projectzone)1.

De Mandelvallei als drager voor 1.1.

natuur en landschap

Op het grondgebied van Ingelmunster is het <

de bedoeling de vallei van de Mandel te laten

ontwikkelen tot een groene omgeving waar de

landschappelijke en recreatieve componenten

de hoofdrolspelers zijn (zie ook visie afbakening

RSGR). Ingelmunster wenst in de eigenlijke

vallei van de Mandel (= noorden van het kanaal)

bijkomend de economische bedrijvigheid te mini-

maliseren (watergebonden bedrijvigheid wordt wel

toegelaten) en de woonfunctie te relateren aan het

kanaal (wonen aan het water).

Met de gewestplanwijziging van 15/12/1998 is het <

milieubelastend industrieterrein ten oosten van de

Ringlaan en ten noorden van het kanaal gewijzigd

in deels natuurgebied, deels reservaatgebied en

deels gebied voor gemeenschapsvoorzieningen/

openbare nutsvoorzieningen. Ook de reservatie-

strook voor de Kanaalweg ten noorden van het

kanaal werd geschrapt. Deze wijzigingen kaderen

in de visie om de harde sectoren aan de vallei van

de Mandel te onttrekken (bedrijvigheid, verkeer) en

ruimte te laten voor zachte sectoren.

Page 21: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte

19w v i | j a n u a r i ‘ 1 0 | r u p g e n t s t r a a t n o o r d

rol jaagpad in functie van het 1.2.

kanaal als toeristisch, recreatief

element

Uitbouwen kanaal als structurerend element voor toe-

risme en recreatie

Het toeristisch-recreatief aspect van het kanaal <

dient te worden versterkt. De uitbouw van de

Mandelvallei als drager voor natuur en landschap

moet gepaard gaan met het versterken van de

functionele en recreatieve langzaam verkeersver-

bindingen langsheen het kanaal en het versterken/

ontwikkelen van recreatieve polen, geënt op de

toeristische as van het kanaal. Recreatieve en

toeristische functies, al dan niet op heden reeds

bestaand, worden gelinkt aan het kanaal. Nieuwe

toeristisch-recreatieve routes worden aangetakt

aan deze oost-west gerichte lineaire structuur.

Nieuwe of bestaande recreatieve polen worden

ontwikkeld of worden versterkt (parkzone, speel-

bos, festivalweide, watersport langsheen kanaal,

paardenmanège, café’s, restaurant, aanlegstei-

gers pleziervaart, jeugdmogelijkheden, …). In die

optiek moeten omschakelingen van bestaande

functies naar een toeristisch-recreatieve functie

ondersteund worden.

Langs het jaagpad is de kwaliteit van het kanaal- <

landschap nog voelbaar aanwezig. Je kan er on-

gestoord wandelen of met de mountainbike rijden.

De ruimte rond het kanaal is intern perifeer.

Op de zuidelijke kanaaloever wordt een nieuwe as, <

die de Kanaalstraat met de Handelsstraat verbindt,

toegevoegd tussen bestaande percelen langs de

Oudstrijdersstraat en nieuwe percelen. Dwars

hierop zorgen doorsteken tussen de bouweilanden

voor een goede verknoping met het jaagpad.

Het behouden en stimuleren van bermen en bo- <

menrijen langs het jaagpad draagt bij tot een visu-

ele en ecologische verdichting van het landschap.

Deze elementen worden ingezet om de verbinding

met het omliggende kanaal te versterken en dit in

ecologisch en functioneel opzicht.

Het kanaal is eveneens een lijnvormig, toeristisch, <

recreatief element dat gebruikt wordt als functione-

le (en recreatieve) fietsverbinding. De fietsverbin-

ding kort bij het kanaal blijft bestaan, terwijl er toch

mogelijkheden worden geboden om de economi-

sche ontwikkelingen, door middel van bestaande

en watergebonden bedrijvigheid te laten functio-

neren. Er zijn mogelijkheden om de economische

ontwikkelingen te verzoenen met een veilige, vlotte

en kwalitatieve voetgangers- en fietsverbinding

langs het kanaal.

parallelle wegen als structure-1.3.

ren element voor kernontwikke-

ling

In Ingelmunster zijn er duidelijk 4 parallelle structuren

aanwezig, met name van noord naar zuid

Weststraat - Oostrozebekestraat <

Mandel <

Kanaal <

Izegemstraat - Gentstraat <

Er zijn weinig ruimtelijke linken tussen deze paral- <

lelle structuren, elk drager van bepaalde functies.

Specifieke platformen voor stedelijke ontwikkeling

dienen de 4 parallelle structuren aan elkaar te

rijgen.

De ontwikkeling van natuurlijke noord-zuid gerichte <

elementen staan hier voorop:

De ontwikkeling van de parkzone langs het kanaal. <

De ontwikkeling van woongelegenheden, al dan niet

verbonden met kerngebonden functies staat voorop

De site Mokette: linkt de structuur geënt op de <

Gentstraat aan het kanaal. Deze site kan pas

ontwikkeld worden na het stopzetten van de huidig

aldaar gevestigde bedrijvigheid.

ontwikkelingsperspectieven wa-1.4.

tergebondenbedrijvigheid, in de

vallei van de Mandel

In de gewenste ruimtelijke structuur voor de <

Middenruimte (RD p 241) van het PRS staan de

beleidsopties geformuleerd om het kanaal Roe-

selare-Leie uit te bouwen als een multifunctioneel

Hiervoor dienen lokaties gevrijwaard exclusief voor

de vestiging van watergebonden activiteiten.

In het voorliggend plan wordt zone 12 bestemd <

voor bestaande bedrijfsactiviteiten met nabestem-

ming. Dit gebied wordt gevrijwaard voor waterge-

bonden activiteiten. Indien zich nieuwe bedrijvig-

heid binnen het plangebied wil vestigen, betreft dit

watergebonden bedrijvigheid, zodat de potenties

van het kanaal maximaal benut worden.

De site van Westhoekveen en veevoeders Hen- <

drix-Haeck zijn gelegen langs het kanaal.. Indien

de bedrijfsactiviteit(en) op termijn worden stopge-

zet, kunnen enkel watergebonden bedrijven zich

op deze site vestigen, nieuwe niet- watergebonden

bedrijven komen niet in aanmerking om zich op de

huidige bedrijfslokaties te vestigen. De bestaande

bedrijven kunnen behouden blijven. Het veevoe-

dersbedrijf Hendrix-Haeck en de loods kunnen

behouden blijven en in functie van de behoeften

uitbreiden.

Page 22: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte

20 r u p g e n t s t r a a t n o o r d | j a n u a r i ‘ 1 0 | w v i

wonen op de rand van de vallei1.5.

Op de rand van de groene enclave in het hart van <

Ingelmunster, achter het lint en de residentiële ver-

kavelingen zijn een aantal bedrijven gevestigd die

vandaag reeds leegstaan of op termijn in aanmer-

king komen voor herontwikkeling.

De reconversie van deze sites biedt de mogelijk- <

heid het residentiële weefsel verder te verdichten

en tegelijk de structuur van het groene hart van de

gemeente verder te zetten.

Om tot een coherent ruimtelijke ontwikkeling te <

komen moet voorbij de grenzen van de bestaande

sites gekeken worden. Dit is noodzakelijk om tot

de nodige aansluiting te komen met het aanpa-

lende weefsel.

Nieuwe ontwikkelingen op deze lokatie moeten <

aan de Mandel opnieuw wat ruimte geven en een

redelijke verdeling tussen bebouwde en onbe-

bouwde ruimte in acht nemen.

De oefening is het makkelijkst te realiseren als <

deze niet gebeurd op perceelniveau, maar buiten

de perceelsgrenzen wordt uitgevoerd. Zo wordt

een totaalproject gerealiseerd en krijgt men een

beeld van het wonen langs het kanaal.

dichtingsdifferentiatie1.6.

Uitgangspunt is een verdichtingsprincipe toe te <

passen die in harmonie te brengen is met de

bestaande dichtheid van het ruimtelijk samenhan-

gend geheel waarin de site zich bevindt, waarbij

wel een minimale stedelijke dichtheid van 25

woningen per ha gerespecteerd wordt.

Algemeen wordt er gestreefd naar een gemiddelde <

verhoging van 5 woningen per hectare per deelge-

bied. Zo ontstaat een verdichting die aansluit bij de

bestaande dichtheid. Een al te grote schaalsprong

naar dichtheid wordt als zo vermeden.

Voor enkele deelgebieden, zoals de site “Mo- <

kette”, de site “Monument en de “Stationsomge-

ving” wordt, omwille van hun grote potenties voor

stedelijke ontwikkeling op vlak van wonen (zie ook

“afbakening regionaalstedelijk gebied Roeselare” )

en hun ligging nabij het station, een hoge dicht-

heid opgelegd, sterk afwijkend van de bestaande

dichtheid van het ruimtelijk samenhangend geheel

waartoe ze behoren. (RD p. 22)

Omwille van de grote potentie voor stedelijke <

ontwikkeling op vlak van wonen en de ligging nabij

het station is de richtdichtheid van de site vastge-

legd op 30 wo/ha.

kwalitatieve randvoorwaarden1.7.

Richtdichtheden (30 wo/ha) zijn echter geen doel <

op zich. Verdichten zonder kwaliteitsbewaking is

immers gedoemd om te mislukken.

Kwalitatieve randvoorwaarden moeten hand in <

hand gaan met bovenvermelde richtdichtheden.

Tegenover een hoge densiteit moet een kwalita-

tieve inrichting van de woonomgeving staan.

Vooreerst dient het openbaar domein een kwali- <

tatieve inrichting te krijgen, met aandacht voor de

zwakke weggebruiker, kwalitatief en duurzaam

materiaalgebruik, multifunctioneel gebruik van de

publieke ruimte (bv. parking wordt basketbalveld),

voldoende groen- en speelvoorzieningen, groen-

aanplant langs de wegenis, …. .

Bovendien moeten bij het nastreven van de ge- <

wenste dichtheden bouwvormen worden gehan-

teerd die belangrijke aanwezige binnentuinen in

reeds dichtbebouwde gebieden vrijwaren en die in

de projecten zelf de nodige tuinen, daktuinen en

groene terrassen voor de verschillende woningen

en functies inbrengen om hun leefbaarheid op het

gewenste hoge kwaliteitsniveau te brengen.

In elk geval zullen voor het realiseren van de <

beoogde dichtheden aantrekkelijke woning typolo-

gieën. moeten worden gebruikt, zowel traditionele

vormen zoals brede rijhuizen, koppelbouw als

nieuwe vormen zoals stedelijke villa’s, patiowo-

ningen, intelligent geschakelde woningen, ruime

dakwoningen boven bedrijfs- of handelsruimtes,

gestapelde duplexwoningen, kwalitatieve stapel-

bouw met voldoende private of semi-private bui-

tenruimte (gemeenschappelijk tuin en individuele

ruim bemeten terrassen), woonerven, … .

basislaag 1.8.

Het basisthema dat in deze projecten naar voor <

komt, is het ontwikkelen van de tweede bouworde

achter de bestaande linten en dit op een manier

die zich inschrijft in het bestaande weefsel.

Deze diepe percelen bieden een aantrekkelijke <

woonlokatie omwille van de onmiddellijke aanwe-

zigheid van de groene context van de vallei.

Het project wil vermijden dat langs het hele kanaal <

forse gebouwen komen te staan. Deze gebouwen

overheersen de context dusdanig dat de speci-

fieke, wat anonieme sfeer die deze ruimtes juist zo

bijzonder maakt, meteen in het gedrang brengen.

Om die reden is gezocht naar woonvormen in

compacte laagbouw, met enkele hogere accenten,

die op een interessante manier tussen het lint en

de vallei in gaan zitten.

Page 23: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte

21w v i | j a n u a r i ‘ 1 0 | r u p g e n t s t r a a t n o o r d

2. 3. 4.

Page 24: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte

22 r u p g e n t s t r a a t n o o r d | j a n u a r i ‘ 1 0 | w v i

plankeuzes (projectzone)5.

De voorstellen zijn geen ultieme projecten die op <

deze plekken dienen te worden gerealiseerd. Ze

geven echter in meest concrete vorm uitdrukking

aan een aantal ruimtelijke principes die bij de

ontwikkeling van deze sites in rekening moeten

worden genomen.

Ook tonen zij de kwaliteit die op deze lokaties, <

mits in achtname van deze principes, gerealiseerd

zou kunnen worden.

Voorts laten deze projecten zien hoe, door zorgvul- <

dig met deze site om te springen, vanuit concrete

deelprojecten een bijdrage kan worden geleverd

aan de ontwikkeling van het kanaal Izegem-Ingel-

munster.

Het project is een verlengde van de studie, Eu- <

ropese Interreg IIIB-project Canal Link die werd

gemaakt om de gebiedsvisie te verfijnen in het

deelgebied Izegem-Ingelmunster.

ontwerpend onderzoek (pro-6.

jectzone)

zuidzijde van het kanaal6.1.

Bij de ontwikkeling aan de zuidzijde van het kanaal <

moet gezocht worden naar een verdeling van open

en bebouwde ruimte.

De structuur van het park en het jaagpad blijven <

voelbaar in het project.

De bewoning moet achter de bomenrij, wat achter- <

uit geplaatst worden. Zodat een groene strook vrij-

gehouden wordt waarlangs het jaagpad doorloopt.

Dit uitgangpunt levert een eenvoudige structuur <

op.

Een aantal nieuwe woningen vormen een com- <

pacte ‘lijnverkaveling’ die achter de bestaande

verkaveling wordt ingeschoven.

De globale vorm van deze verkaveling wordt ge- <

structureerd door de wisseling van kavelvormen en

de zorgvuldige ontwikkeling van de randen.

De ‘lijnverkaveling’ vormt een schakel tussen de <

bestaande verkaveling en de verdichting langs het

kanaal.

infrastructuur6.2.

De auto ontsluiting is niet structuurbepalend maar <

‘ad hoc’.

De helft van de woningen hebben hun ontsluiting <

via de noordkant, de andere helft via de zuidkant.

De meergezinswoningen worden via dezelfde <

infrastructuur ontsloten. Een ondergrondse par-

keergarage zorgt voor parkeergelegenheid. De

ondergrondse parkeergarage heeft een tweede

in- en uitrit ter hoogte van de Handelsstraat, zo

kan één van de drie grote bouwblokken langs de

Handelsstraat ontsloten worden en is er minder

interne hinder op het terrein.

De woningen voorzien parkeergelegenheden op <

eigen terrein.

Bovengronds parkeren voor bezoekers is beperkt <

toegelaten.

De bestaande verkaveling kan de nieuwe verkave- <

ling bereiken, via een doorsteek voor voetgangers.

Daardoor zijn de achterliggende wooneenheden

van de bestaande en nieuwe verkaveling be-

reikbaar langs de achterzijde. Hierdoor wordt de

porositeit van het weefsel versterkt.

grond- en pandendcreet6.3.

Op vergunningenniveau zal rekening gehouden <

worden met het grond- en pandendecreet.

Page 25: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte

23w v i | j a n u a r i ‘ 1 0 | r u p g e n t s t r a a t n o o r d

Ontsluiting

Wenselijke groenstructuur

Publiek domein

Page 26: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte

24 r u p g e n t s t r a a t n o o r d | j a n u a r i ‘ 1 0 | w v i

Type woningen

Minimale wooneenheden

Maximale wooneenheden

Page 27: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte

25w v i | j a n u a r i ‘ 1 0 | r u p g e n t s t r a a t n o o r d

Page 28: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte

26 r u p g e n t s t r a a t n o o r d | j a n u a r i ‘ 1 0 | w v i

grafische aanduiding bouwhoog-6.4.

te/woondichtheid

Voor het bepalen van de toegelaten dimensione- <

ring van de bebouwing, is gekeken welke grens-

stellingen noodzakelijk waren om nieuwbouwpro-

jecten te verweven met het bestaand bouwweefsel

en de potentiële locatie langs het kanaal optimaal

in te vullen.

Een sterke differentiatie naar bouwhoogte is het <

resultaat van deze oefening.

Het aantal toegelaten bouwlagen zijn grafisch <

bepaald op het bestemmingsplan.

x is hierbij het minimum aantal volle bouwlagen. <

y is hierbij het maximaal aantal bouwlagen <

z is hierbij het aantal toegelaten bijkomende <

bouwlagen onderdaks of, in geval van platte

daken, achteruitgeschoven onder een hoek van

45 °. In geval van hellende daken, dient de

dakhelling maximaal 50 ° te zijn.

Het minimaal en maximaal aantal te realiseren <

wooneenheden zijn eveneens grafisch bepaald op

het bestemmingsplan, per deelzone ( a-b )

De bezettingsgraad in procent is eveneens <

grafisch bepaald op het bestemmingsplan, per

deelzone

Grafische aanduiding bouwlagen

Infrastructuur Aquafin6.5.

In de afgebakende zone is een belangrijke infrastruc-

tuur van Aquafin gelegen, zo o.m. de leidingen 96.548a

en 96.548B.

De infrastructuur ligt deel om openbaar domein, deels

op privaat domein.

Binnen de erfdienstbaarheidszone gelden volgen-

de voorwaarden,

behoudens voorafgaande instemming van Aquafin, <

mag binnen de erfdienstbaarheidszone niet over-

gegaan worden tot: het oprichten van gebouwen of

gesloten lokalen.

het wijzigen van maaiveldniveau <

het opstapelen van goederen of materialen met <

een gewicht groter dan 1 ton per m².

het heien van palen of piketten in de grond die de <

buis kunnen beschadigen

het rijden over de buis met rollend materiaal met <

een aslast zwaarder dan 12 ton, incluis mechani-

sche graaftuigen

het planten van diepwortelende struiken en/of <

bomen.

Verder zijn zowel binnen als buiten deze zones alle

uitgravingen of ontgrondingen, welke de stabiliteit van

de grond of de ondergrond waarin de rioolwaterzui-

veringsinfrastructuur zich bevindt in het gedrang zou

kunnen brengen, eveneens verboden.

Tevens ligt er een erfdienstbaarheid van toe- en door-

gang zodat het toezicht, onderhoud en de eventuele

herstellingen niet in het gedrang komen.

Er dient voor werken in zone 4 en zone 9 steeds ad-

vies gevraagd aan Aquafin.

2-3

2-3

2-2^1

2-2^1

Page 29: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte

27w v i | j a n u a r i ‘ 1 0 | r u p g e n t s t r a a t n o o r d

nabestemming wonen6.6.

In zone 5 zijn een aantal bedrijven actief. Wan- <

neer de bedrijfsactiviteit in deze zone wordt stop-

gezet, heeft deze zone ‘wonen’ als nabestemming.

Voor iedere zone zijn een aantal ontwerpschetsen <

opgemaakt om de minimale en maximale dichtheid

in deze gebieden vast te leggen en te toetsen aan

de ruimtelijke context, omgevingsfactoren, vorm

van het terrein, ...

Per zone is een minimale en maximale dichtheid <

vastgelegd.

De deelzones kunnen ontwikkeld worden in <

verschillende fasen, per fase dient de minimale

woondichtheid gegarandeerd.

Deelzone 5D: 0.43 ha

In deze deelzone kunnen een aantal geschakelde <

woningen opgericht worden onder de vorm van

eengezinswoningen. Er is eveneens een bestaan-

de woning gelegen binnen het plangebied.

Deelzone 5D : variant 1

Het ontwerp behoud de reeds bestaande wonin- <

gen langs de Gentstraat. De typologie binnen dit

plangebied bestaat uit half open en open bebou-

wing. De rest van het plangebied wordt volgens

de bestaande toestand verder ingevuld met ge-

schakelde wooneenheden, geschakeld per 2 of 3.

Wanneer een kangoeroewoning , een woning voor <

een bejaarde of voor een alleenstaande wordt

opgericht kunnen een aantal kleinere woningen

binnen het plangebied opgenomen worden zodat

alsnog, door menging van verschillende type

wooneenheden, de minimum dichtheid van 25 ha

kan gerealiseerd worden

Deelzone 5D: variant 2

Schetst een grotere dichtheid binnen het plange- <

bied. De ontsluiting van het plangebied situeert

zich ter hoogte van de Gentstraat. De gescha-

kelde wooneenheden, in de Gentstraat worden

behouden of vervangen. Dezelfde typologie van

geschakelde woningen wordt verder ontwikkeld

binnen het plangebied. Iedere woning beschikt

over een private tuin.

Gezien de ingesloten context van het plangebied <

is het niet aangewezen meergezinswoningen te

realiseren binnen het plangebied. Er zou teveel

overlast en inkijk ontstaan, naar de bestaande

woonomgeving toe, wat de privacy niet kan

garanderen. Volgens naastliggende ontwerpschet-

sen wordt dan ook vastgesteld dat een kleinere

dichtheid moet gerealiseerd worden in dit gebied.

In dit plangebied kan, verwijzend naar de ontwerp-

schetsen een miniale dichtheid van 15 wo/ha en

een maximale dichtheid van 20 wo/ha vastgelegd

worden binnen het plangebied.

Deelzone 5D: 23 wo/ha: Variant 1

Deelzone 5D: 25 wo/ha: Variant 2

Deelzone 5A: 0.72 ha

In deze deelzone kunnen een aantal geschakelde <

woningen opgericht worden onder de vorm van

gestapelde eengezinswoningen, waarbij 2 eenge-

zinswoningen boven elkaar opgericht worden om

te komen tot een verdichting van 25 wo/ha

Deelzone 5 A : variant 1

Een extra inrit kan via de Gentstraat voorzien wor- <

den. Via de Handelsstraat zijn een aantal nieuw in

te planten wooneenheden reeds ontsluitbaar.

De huidige trage weg kan blijven bestaan en geeft <

een meerwaarde aan de percelen door de bereik-

baarheid van de achtertuinen.

Een nieuwe inrit kan een aantal geschakelde <

wooneenheden ontsluiten.

Binnen de zone kan een variatie in volumewerking <

en aantal bouwlagen ontstaan, waardoor nieuwe

typologieën mogelijk worden.

Page 30: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte

28 r u p g e n t s t r a a t n o o r d | j a n u a r i ‘ 1 0 | w v i

Deelzone 5 A : 0.93 ha

In deze deelzone kunnen een aantal geschakelde <

woningen opgericht worden onder de vorm van

gestapelde eengezinswoningen, waarbij 2 eenge-

zinswoningen boven elkaar opgericht worden. om

te komen tot een verdichting van 25 wo/ha

Deelzone 5 A: 20 à 25 wo/ha: variant 1

Deelzone 5 A : variant 1

Een aantal koppelwoningen worden ontsloten via <

de Handelsstraat.

De huidige trage weg kan verbreed worden tot een <

volwaardige ontsluiting. Koppelwoningen, per 2 of

per 4 geschakeld, naast of boven elkaar gescha-

keld zorgen voor een menging van typologieën

binnen het plangebied.

Binnen de zone kan een variatie in volumewerking <

en aantal bouwlagen ontstaan.

2 eengezinswoningen kunnen boven elkaar opge- <

richt worden.

Volgens bovenliggende ontwerpschetsen kan een <

miniale dichtheid van 25 wo/ha vastgelegd worden

binnen het plangebied.

Deelzone 5B: 0,93 ha:

In deze deelzone kunnen een aantal geschakelde <

woningen opgericht worden onder de vorm van

gestapelde eengezinswoningen, waarbij 2 eenge-

zinswoningen boven elkaar opgericht worden om

te komen tot een verdichting van 25 wo/ha

Deelzone 5 A: 20 à 25 wo/ha: variant 2

Deelzone 5B: 0,93 ha: variant 1

In deze zone wordt een extra ontsluiting voorzien <

via de Gentstraat. Een aantal in te planten wonin-

gen kunnen ontsloten worden via de Kanaalstraat

en de Oudstrijdersstraat..

Er is gekozen voor een nieuwe typologie waarbij <

woningen per 2 geschakeld , deze eenheden kun-

nen eveneens vervangen worden door meerge-

zinswoningen, per 4 gekoppeld, zodat verticaal

gekoppelde eenheden, eveneens mogelijk zijn.

Niet iedere woning hoeft te beschikken over een

eigen terrein, een minimale buitenruimte dmv een

terras is wel vereist. Gemeenschappelijke tuinen

zijn eveneens mogelijk. Door de gekozen typolo-

gie en de variatie in volumes en bouwlagen kan

een grotere dichtheid bereikt worden.

Volgens onderliggende ontwerpschetsen kan een <

miniale dichtheid van 25 wo/ha vastgelegd worden

binnen het plangebied.

Deelzone 5B: 23 à 25 wo/ha: variant 1

Page 31: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte

29w v i | j a n u a r i ‘ 1 0 | r u p g e n t s t r a a t n o o r d

Deelzone 5C:0.65 ha

Deze deelzone heeft door zijn ligging langs het kanaal

een hoge woonkwaliteit. Het gebied sluit aan op de te

ontwikkelen projectzone (zone 4). In deze zone kun-

nen een aantal meergezinswoningen opgericht wor-

den om te komen tot een verdichting van 25 wo/ha.

Er wordt voorgesteld om aan te sluiten op de <

conceptvisie van zone 4. Langs het kanaal kun-

nen meergezinswoningen opgericht worden van

maximaal 4 bouwlagen.

De vsiuele relatie met het kanaal en de zichtlijnen <

vanuit het achterliggende gebied dienen behouden

te blijven.

Er dient voldoende publieke ruimte aanwezig <

te zijn , niet iedere wooneenheid kan voorzien

worden van een private tuin, private terassen zijn

noodzakelijk per wooneenheid.

In deze zone wordt gestreefd naar een dichtheid <

van 25 wo/ha. Een grotere dichtheid is niet moge-

lijk owv een reeds bestaande woning binnen het

plangebied en de configuratie van het terrein.

Deelzone 5C :25 wo/ha: variant 1

Deelzone 5C :25 wo/ha: variant 2

Deelzone 5C :25 wo/ha: variant 2

Page 32: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte

30 r u p g e n t s t r a a t n o o r d | j a n u a r i ‘ 1 0 | w v i

behoud hondenclub6.7.

Algemeen6.7.1.

Volgens het huidig, geldend bpa is de hondenclub <

gelegen, deels in woonzone, deels in parkzone.

Het clubgebouw is opgericht in woonzone. De <

recreatieve voorzieningen voor de hondenclub,

zoals een grasveld met een aantal losse spelcon-

structies zijn gesitueerd in de parkzone.

De hondenclub is momenteel niet vergund. <

Onderzoek en afwegen mogelijke 6.7.2.

locaties voor de hondenclub

Vanuit de visie uit het GRS en de logica van het bun-

delen van activiteiten komen slechts twee alternatieve

locaties in Ingelmunster naar voor die een specifiek

recreatief karakter hebben.

De eerste locatie die we afwegen is het gemeente- <

lijk sportcentrum.

De tweede locatie is het toeristisch-recreatief <

knooppunt Aviflora.

De huidige oppervlakte van de hondenclub bedraagt

3000 m². Gelet op de actviteiten die reeds op beide

terreinen zijn ondergebracht is er geen ruimte be-

schikbaar op een van deze locaties om de hondenclub

onder te brengen.

In tweede instantie wordt in het GRS het kanaal ver-

meldt als structurerend element voor toerisme en re-

creatie. Op de twee alternatieve locaties is er geen

ruimte beschikbaar is. De hondenclub zit op zijn hui-

dige locatie niet onmiddellijk op een slechte locatie.

Af te wegen locaties

Samenvatting6.7.3.

De hondenclub is niet vergund maar reeds een <

aantal jaren gevestigd op deze lokatie.

Er werd in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan <

van Ingelmunster geen afweging gemaakt van

zonevreemde recreatie

De inplanting van de hondenclub voldoet aan het <

GRS, en is een locatie met een specifiek recrea-

tief karakter.

In de toelichtingsnota wordt aangegeven dat er <

geen mogelijkheden zijn voor herlokalisatie aan

de hand van een onderzoek en afweging van

mogelijke lokaties voor de herlokalisatie van de

hondenclub.

Tot op heden is nog geen hinder vastgesteld ten <

op zichte van de woonomgeving of de naastlig-

gende parkzone. (parkeerproblematiek, geluid,

geur, milieuhinder, ...)

In de optiek dat de bestaande hondenclub aansluit <

op een bestaande woonomgeving en momenteel

niet hinderend is voor de omgeving (woonzone

- parkzone). Aangezien de huidige hondenclub

niet hinderend is voor zijn omgeving (ruimtelijk

- geluidshinder - milieuhinder - parkeerproblema-

tiek - ...) en er uit de afweging blijkt dat er op het

grondgebied van Ingelmunster twee alternatieve

locaties zijn, maar op deze locaties geen ruimte

beschikbaar is.

In de optiek van voorgaande alinea’s is het beter de

hondenclub te behouden en te bestendigen op zijn

huidige lokatie mits een aantal specifieke voorwaar-

den op te leggen ten opzichte van de park- en woon-

omgeving. In het voorliggend RUP werden specifieke

voorschriften opgesteld, zodat het terrein van de hon-

denclub, in zijn huidige toestand kan behouden blij-

ven, het terrein maakt deel uit van de parkzone, maar

er worden in een zone voor overdruk faciliteiten gebo-

den om de bestaande toestand van de hondenclub te

bestendigen.

Er werden een aantal voorwaarden opgelegd, om <

de overlast naar de parkzone te beperken. Aan-

gezien de hondenclub een recreatieve functie is,

die samen met de parkzone en de private horeca-

activiteit aansluit op de recreatieve zone langs het

jaagpad, die een parallelle structuur vormt met het

kanaal, is deze functie inpasbaar in zijn omgeving.

Page 33: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte

31w v i | j a n u a r i ‘ 1 0 | r u p g e n t s t r a a t n o o r d

Het gebied is bestemd voor specifieke recreatie, <

voor de exploitatie van een hondenclub.

Alle werken, handelingen en wijzigingen die nodig <

of nuttig zijn voor het realiseren van de bestem-

ming zijn toegelaten. Gebouwen zijn enkel toege-

laten in de woonzone.

Enkele specifieke werken en handelingen zijn <

eveneens toegelaten. Het aanbrengen van klein-

schalige infrastructuur, gericht op het al dan niet

toegankelijk maken van het gebied, recreatief me-

degebruik in functie van de hondenclub, waaron-

der het aanleggen, inrichten of uitrusten van paden

voor niet-gemotoriseerd verkeer. De instandhou-

ding, het herstel en de ontwikkeling van de natuur,

het natuurlijk milieu en van de landschapswaarden

. Constructies zoals speeltoestellen en losse con-

structies in functie van de hondenclub zijn binnen

deze zone toegelaten.

Het onbebouwd karakter van het gebied dient <

behouden te blijven, zodat er maximale integratie

is met de parkzone.

Conclusie6.7.4.

In het GRS staat het kanaal vermeldt als structu- <

rerend element voor toerisme en recreatie. Er is

geen andere ruimte beschikbaar in Ingelmunster,

met een specifiek recreatief karakter..

De hondenclub zorgt niet voor overlast naar de <

omgeving toe.

Er werden in het RUP specifieke eisen vastgelegd <

zodat de hondenclub zich ruimtelijk inpast in de

omgeving.

Men kan concluderen dat de hondenclub het best <

gevestigd blijft op zijn huidige lokatie.

Recreatieve structuur langs het kanaal

Toetsing

watertoets7.

algemeen7.1.

Het decreet d.d. 18.01.2003 betreffend het alge- <

meen waterbeleid legt een aantal verplichtingen

op, o.m. de zogenaamde watertoets. Art. 8 pa-

ragraaf 2 stelt o.m. dat de overheid bij het nemen

van een beslissing (over een vergunning, een plan

of een programma) rekening moet houden met de

relevante door de Vlaamse regering vastgestelde

waterbeheersplannen. Indien er nog geen water-

beheersplannen zijn vastgesteld door de Vlaamse

regering, moet er eveneens rekening gehouden

worden met art. 8, paragraaf 1 tweede lid. Bij

twijfel dient advies gevraagd te worden aan de

door de Vlaamse regering aangewezen instantie,

de waterbeheerders.

Het uitvoeringsbesluit van 20 juli 2006 mbt de <

watertoets, is van kracht en wordt toegepast sinds

november 2006 voor de toepassing van vergun-

ningsaanvragen.

De voor de watertoets relevante kaarten zijn geac- <

tualiseerd. Er zijn een 6 - tal verschillende kaarten

beschikbaar.

Onderstaande kaart situeert de site t.o.v. de over- <

stromingsgevoelige gebieden. Het RUP is niet

gelegen in een ‘effectief overstromingsgevoelig

gebied’.

Page 34: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte

32 r u p g e n t s t r a a t n o o r d | j a n u a r i ‘ 1 0 | w v i

Overstromingsgevoelige gebieden

In het NW is een deel in het plangebied afgeba- <

kend als ‘mogelijk overstromingsgevoelig’. Deze

zone is op het bestemmingsplan bestemd als

parkzone.

De rest van de planzone is ‘niet overstromingsge- <

voelig’.

De richtlijnen voor de watertoets houden rekening <

met een differentiatie van Vlaanderen in 3 types,

volgens hun graad van gevoeligheid voor grond-

waterstroming

Onderstaande kaart situeert de site t.o.v. grondwa- <

teroverstromingsgevoelige gebieden.

Grondwaterstroming

Het grootste deel van het plangebied valt onder <

type 2: matig gevoelig.

Onder de matig gevoelige gebieden moet er ad- <

vies gevraagd worden aan de bevoegde advies-

instantie indien er een ondergrondse constructie

gebouwd wordt met een diepte van meer dan 5 m

en een horizontale lengte van meer dan 100 m.

Een deel van het gebied is zeer gevoelig. Dit <

situeert zich vooral in de parkzone en ter hoogte

van het jaagpad, in relatie tot her kanaal. Indien

er in deze zone een ondergrondse constructie

gebouwd wordt met een diepte van meer dan 3 m

of een horizontale lengte van meer dan 50 m dient

advies aangevraagd te worden bij de bevoegde

adviesinstantie.

De kaart met de gebieden die gevoelig zijn voor <

grondwaterstroming ten behoeve van de water-

toets werd opgemaakt om te kunnen nagaan

in welke gebieden er minder of meer aandacht

moet uitgaan naar de effecten van ingrepen op de

grondwaterstroming.

Onderstaande kaart situeert de infiltratiegevoelig- <

heid van de site.

Infiltratiegevoeligheid

Het grootste deel van het plangebied is gecatego- <

riseerd als infiltratie gevoelig gebied. De kaart met

infiltratiegevoelige bodems werd afgeleid van de

bodemkaart.

De kaart werd opgemaakt om te kunnen nagaan <

in welke gebieden er relatief gemakkelijk hemel-

water kan infiltreren naar de ondergrond. Infiltratie

van hemelwater is belangrijk omdat daardoor de

oppervlakkige afstroming en dus ook de kans op

wateroverlast afneemt.

Hieruit kan men op maken dat de aanleg van infil- <

tratievoorzieningen of waterdoorlatende verhardin-

gen in deze zones zinvol is.

Page 35: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte

33w v i | j a n u a r i ‘ 1 0 | r u p g e n t s t r a a t n o o r d

beschrijving van de watergere-7.2.

lateerde aspecten

Zoals voorzien in het decreet op Integraal Wa- <

terbeheer werd het plangebied afgetoetst op de

watergerelateerde aspecten. Hieronder wordt

beschreven welke aspecten van het project een

effect kunnen hebben op het integrale water- en

natuursysteem.

De realisatie van het RUP brengt een verhoging <

van de verharde oppervlakte in de omgeving met

zich mee.

projectzone7.3.

Enerzijds wordt dit gecompenseerd door de <

plaatsing van hemelwaterputten, in overeenstem-

ming met de normen vastgelegd in de geldende

gewestelijke stedenbouwkundige verordening. Zo

wordt hemelwater hergebruikt.

In het bouwproject is een gescheiden stelsel voor- <

zien waarbij het verzamelde regenwater of geïnfil-

treerd of gebufferd wordt met vertraagde lozing.

Het regenwater afkomstig van de straten en daken <

brengt een zeer miniem risico op grondwaterver-

ontreiniging met zich mee. Er dienen geen bijko-

mende maatregelen genomen te worden.

Voor het afvoeren van het regenwater van de aan <

te leggen wegenis dient men het overtollige hemel-

water op te vangen in een voldoende gedimensio-

neerd reservoir, teneinde dit regenwater voldoende

te kunnen opvangen.

De afvoer van het regenwater dient te gebeuren <

volgens de regel ‘code van goede praktijk’.

Bespreking projectzones

zone 1: Zone voor halfopen en aaneengesloten <

bebouwing met uitsluiting van meergezinswonin-

gen.

In deze zone worden bouwmogelijkheden geboden

en hedendaagse voorschriften opgesteld voor de be-

staande bebouwing,

zone 2: Zone voor aaneengesloten bebouwing <

met inbegrip van meergezinswoningen:

In deze zone worden bouwmogelijkheden geboden

en hedendaagse voorschriften opgesteld voor de be-

staande bebouwing,

zone 3: Zone voor eengezinswoningen onder de <

vorm van halfopen en open bebouwing

In deze zone worden bouwmogelijkheden geboden

en hedendaagse voorschriften opgesteld voor de be-

staande bebouwing,

zone 4: zone voor reconversieproject <

zie MVT p 27-32

zone 5: zone voor bestaande bedrijfsactiviteit <

In deze zone worden voorschriften opgesteld voor de

bestaande bedrijvigheid, deze zones hebben wonen

als nabestemming. De nabestemming kan ontwikkeld

worden in fasen. Als mogelijke ontwikkelingen worden

een aantal voorbeeldschetsen opgenomen in de MVT.

p 32-33

zone 6: zone voor horeca <

De bestaande horeca staat in functie van het kanaal

en de parkzone als toeristisch, recreatief element.

zone 7: parkzone (met faciliteiten voor bestaande <

hondenclub)

Het behoud van de bestaande hondenclub en de park-

zone worden toegelicht in de MVT p 34

zone 8: woonzone met belangrijk tuinaspect <

Deze zones hebben een belangrijk tuinaspect, die

het groen dorpskarakter van Ingelmunster verster-

ken. deze zones hebben een privaat karakter. Het

is belangrijk deze zones niet te verdichten, maar zijn

groene hoofdstructuur te behouden. In deze zones

mogen een beperkt aantal woningen opgericht wor-

den, specifiek bepaald per deelzone. De identiteit van

de zone, en de kwalitatieve bomen dienen maximaal

behouden te worden.

zone 9: zone voor openbare wegen en daarbijho- <

rende vrije ruimten

zone 10: trage weg <

Deze weg is bestemd voor fietsers, voetgangers en

voor lokaal verkeer. Het bereiken van de garages,

gelegen in de achtertuin van zone 2 geeft een meer-

waarde aan het gebied.

zone 11: zone voor handelsactiviteiten <

Er worden voorschriften opgesteld voor de bestaande

handelsactiviteit, een zaak voor schoenen en sportkle-

dij. Andere handelzaken kunnen zich op termijn even-

eens vestigen binnen deze zone. Zone 11 is gelgen in

een gemengd gebied waar een gemengd weefsel van

wonen en werken wordt gestimuleerd.

zone 12 : zone voor bedrijfsactiviteiten <

De site van Westhoekveen en veevoeders Hendrix-

Haeck zijn gelegen langs het kanaal. De site kan blij-

ven dienst doen voor watergebonden bedrijvigheid.

Page 36: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte

34 r u p g e n t s t r a a t n o o r d | j a n u a r i ‘ 1 0 | w v i

Indien de bedrijven op termijn worden stopgezet en er

geen watergebonden bedrijven zijn die zich op deze

site kunnen vestigen, komen niet - watergebonden be-

drijven eveneens in aanmerking om zich op de huidige

bedrijfslokaties te vestigen. (MVT p 25 )

Ruimtebalans

Oppervlakte zone 1: Zone voor halfopen en <

aaneengesloten bebouwing met uitsluiting van

meergezinswoningen.

3 ha 22 a 24 ca <

Oppervlakte zone 2: Zone voor aaneengesloten <

bebouwing met inbegrip van meergezinswoningen:

1 ha 55 a 40 ca <

Oppervlakte zone 3: Zone voor eengezinswonin- <

gen onder de vorm van halfopen en open bebou-

wing

4 ha 99 a 96 ca <

Oppervlakte zone 4: zone voor reconversieproject <

4 ha 10 a 94 ca <

Oppervlakte zone 5: zone voor bestaande be- <

drijfsactiviteit

3 ha 01 a 78 ca <

Oppervlakte zone 6: zone voor horeca <

51 a 22 ca <

Oppervlakte zone 7: parkzone (met faciliteiten voor <

bestaande hondenclub)

1 ha 31 a 44 ca <

Oppervlakte zone 8: woonzone met belangrijk <

tuinaspect

2 ha 49 a <

Oppervlakte zone 9: zone voor openbare wegen <

en daarbijhorende vrije ruimten

6 ha 01 a 21 ca <

Oppervlakte zone 10: trage weg <

11 a <

Oppervlakte zone 11: zone voor handelsactivitei- <

ten

98 a 62 ca <

Oppervlakte zone 12 : zone voor bedrijfsactivitei- <

ten

4 ha 70 a <

Planproces

beslissing tot opmaak1.

voorontwerp2.

adviesprocedure2.1.

Het voorontwerp werd op 10/01/2009 voor advies

overgemaakt aan de gewestelijke stedenbouwkundige

ambtenaar, aan de deputatie en aan de onderstaande

adviserende instanties:

Provincie West-Vlaanderen, DRUM <

Agentschap RO –Vlaanderen, Directie Coördina- <

tie- Werking

De gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar, <

Agentschap RO Vlaanderen van het Vlaamse

Ministerie, Departement Ruimtelijke Ordening,

Woonbeleid en Onroerend Erfgoed - Ruimtelijke

Planning

Het Agentschap Natuur en Bos <

Het Agentschap Economie <

Het Departement Ruimtelijke Ordening, Woon- <

beleid en Onroerend Erfgoed en het agentschap

Wonen Vlaanderen

Het Departement Leefmilieu, Natuur en energie <

De Scheepvaart, Waterwegen en Zeekanaal <

Het Agentschap infrastructuur <

De Vlaamse Vervoermaatschappij De Lijn <

Dienst Veiligheidsrapportage <

Gecoro Ingelmunster <

plenaire vergadering2.2.

Het voorontwerp werd besproken op de plenaire <

vergadering dd.10/02/2009 , waarvan een verslag

in bijlage.

Page 37: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte

35w v i | j a n u a r i ‘ 1 0 | r u p g e n t s t r a a t n o o r d

Het voorontwerp werd aangepast aan de opmer- <

kingen van de adviezen.

Er werd na de plenaire vergadering nog advies <

gevraagd voor het voorontwerp RUP Gentstraat

Noord, aan Aquafin. Geen advies ontvangen

bespreking adviezen3.

Verenigbaarheid met het RSV

• De woondensiteit in andere mogelijke reconversie-

gebieden ( zones 5,8,11,12) zijn niet vastgelegd. In-

dien afgeweken wordt van het richtcijfer van 25 wonin-

gen per ha dient dit gemotiveerd.

In het reconversieproject wordt per deelzone een mini-

mum en maximaal aantal wooneenheden vastgelegd

worden zodat er voldoende garanties zijn voor de rea-

lisatie van de woondensiteit.

Per deelzone van zone 5 wordt de dichtheid vastge-

legd aan de hand van een aantal motivatieschetsen

in de MVT. In de meeste deelzones worden meerge-

zinswoningen toegelaten om de dichtheid te verhogen.

Door de vorm van het terrein en de mogelijke fasering

in ontwikkeling is het niet altijd mogelijk een dichtheid

van 25 wo/ha te realiseren.

In zone 8 is het aantal bijkomende wooneenheden

vastgelegd, zodat het tuinaspect en het dorpskarakter

van deze zone behouden blijft.

Voor zone 11 en 12 is de nabestemming wonen ge-

schrapt.

Overeenstemming PRS

Er wordt rekening gehouden in de visievorming met de

selectie van het kanaal als recreatieve en ecologische

infrastructuur van bovenlokaal belang.

Er wordt in de visievorming rekening gehouden met de

Mandelvallei als natuurverbindingsgebied.

De visies (Canal Link) die dit verduidelijken worden

best ook weergegeven in de toelichtingsnota. Zo

wordt de relatie van de ontwikkeling van het centrum

ten noorden en ten zuiden van het kanaal best ver-

duidelijkt en wordt het beter in zijn ruimere context

geplaatst.

De visie van Canal link wordt verduidelijkt in de toe-

lichtingsnota. De link met het kanaal en de dorpskern-

vernieuwing is eveneens aangevuld in de toelichtings-

nota.

25% regel voor sociale huisvesting volgens het PRS:

Er wordt met het principe rekening gehouden.

De vertaling in het RUP is nog onvoldoende: de deel-

zone voor sociale woningbouw is niet op het plan

weergegeven en dient aangeduid te worden. Er is

geen duidelijkheid over het totaal aantal woningen dat

wordt gerealiseerd volgens de voorschriften waardoor

niet duidelijk is of min. 25% van het aantal eenheden

sociaal zal zijn.

De deelzone voor sociale woningbouw wordt afgeba-

kend op het bestemmingsplan. de deelzone die werd

vastgelegd is dezelfde zone die in het onteigenings-

plan is opgenomen, waar de sociale bouwmaatschap-

pij de onteigenende macht is.

Er is duidelijk ingeschreven dat 25% van het aantal te

realiseren wooneenheden, te realiseren sociale huur

of koopwoningen zijn. De voorschriften voor soci-

ale woningbouw in zone 4 zijn aangevuld.- Voor deze

deelzone wordt het minimum aantal te realiseren so-

ciale wooneenheden bepaald. Dit aantal kan worden

verminderd met het aantal sociale woningen dat in de

rest van het plangebied wordt gerealiseerd.

Toetsing aan het GRS

• De motivering voor de planopties van de honden-

school ontbreken. Hoe past de ontwikkeling van de

hondenschool binnen de visie van het GRS.

De hondenschool is niet opgenomen in het GRS. De

lokatie van de hondenclub is de bestendiging van de

situatie bestaande toestand. Herlokalisatie is niet mo-

gelijk. De motivering is opgenomen in de toelichtings-

nota. De voorschriften zijn verfijnd.

• Het RUP bevat in de voorschriften voor de zone 9

weinig aandacht voor de rol van het jaagpad in func-

tie van het kanaal als toeristisch-recreatief element, of

voor de functionele relatie tussen de bedrijven in zone

12 en het kanaal.

De rol van het jaagpad en de toeristisch-recreatieve

functie zijn aangevuld in de toelichtingsnota. Er zijn

enkele voorschriften aangevuld ter verduidelijking.

• Zone 7 wordt niet gekaderd in de lopende dorps-

kernvernieuwing (met o.a. een nieuwe brug over het

kanaal).

De kadering is aangevuld in de memorie van toelich-

ting.

• Een verdere onderbouwing van de MVT binnen de

ruimere context van de Mandelvallei en het kanaal zijn

eveneens gewenst.

De context van de Mandelvallei en het kanaal zijn aan-

gevuld in de toelichtingsnota.

• De inpassing van de bestaande bedrijfs- en han-

delsactiviteiten in het woonweefsel wordt best onder-

zocht, mogelijkheden om de ruimtelijke inpassing te

verbeteren dienen maximaal te worden benut.

In de zones voor bedrijfs- en handelactiviteiten zijn

bouwvrije zones en bufferzones voorzien.

De bouwvrije strook van de bedrijfs- en handelsacti-

viteiten wordt geheel of gedeeltelijk omgezet in een

buffer naar de woonzone(s) toe zodat de ruimtelijke

inpassing maximaal wordt benut.

Page 38: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte

36 r u p g e n t s t r a a t n o o r d | j a n u a r i ‘ 1 0 | w v i

Het jaagpad wordt in een aparte deelzone gespecifi-

ceerd, hier worden eveneens een aantal voorschriften

gekoppeld.

Er worden nog een aantal opmerkingen gegeven in-

verband met de planinhoud, toelichtingsnota, voor-

schriften, water en mobiliteit. Deze opmerkingen zijn

terug te vinden in het verslag van Mr. Koen Joye en

werden mondeling overlopen tijdens de plenaire ver-

gadering.

Met deze opmerkingen wordt rekening gehouden wor-

den in het voorstel ‘ontwerp RUP Gentstraat-Noord’.

Bijkomende opmerking aan de hand van de binnenge-

komen, schriftelijke adviezen:

Schriftelijk advies: Dienst Veiligheidsrapportering

• Er dient geen ruimtelijk veiligheidsrapport opge-

maakt.

• Advies gunstig: Geen opmerkingen

Schriftelijk Advies: Agentschap Natuur en Bos

• De nevenbestemming van zone 7 is moeilijk te

verenigen met de hoofdbestemming ‘een hondenclub

met bijkomende voorzieningen’. Het bouwen van een

clubhuis, cafetaria in parkgebied lijkt ons inziens in

strijd met het groene karakter van het gebied.

• Het meent dat het voorzien van een parking gekop-

peld aan het park en de hondenclub, niet wenselijk

zijn.

• Gevraagd wordt om de zone 7 verder uit te werken

en te definiëren, indien deze nevenactiviteit toegelaten

wordt.

De hondenschool is al een hele tijd aanwezig in het

gebied. De bestemming is een vertaling van de be-

staande toestand. Er worden hieraan een aantal voor-

waarden gekoppeld voor de ruimtelijke inpassing van

de hondenschool in de parkzone zodat deze nevenbe-

stemming zorgt voor zo weinig mogelijk overlast in de

parkzone. De motivering voor de hondenschool wordt

bekeken, zone 7 wordt duidelijker gedefinieerd en ge-

specificeerd.

De voorschriften van zone 7 werden aangepast. Er

zijn geen gebouwen meer toegelaten binnen het plan-

gebied. Het oprichten van parkeervoorzieningen bin-

nen deze zone is eveneens, niet toegelaten. Binnen

een afgebakende deelzone zijn faciliteiten voor de

hondenclub toegelaten, op recreatief vlak, zoals een

aantal losse speeltoestellen.

Schriftelijk Advies: Departement Leefmilieu, Natuur en

Energie

• Aangezien het hier gaat om een economisch

knooppunt, gelieve te verhelderen waarom waterge-

bonden bedrijvigheid die verenigbaar is met het ach-

terliggende woongebied geen prioriteit krijgt boven het

voorgenomen woonproject.

• Zone 12: Vraag voor motivatie om een zone voor

watergebonden bedrijven om te zetten naar woonzo-

ne

Op p 17 in de MVT is de visie van het GRS opgeno-

men. In het GRS is gekozen om het bouwblok achter

de Gentstraat om te zetten naar een woongebied.

In zone 12 heeft een watergebonden activiteit nog

steeds de voorkeur, de visie is eveneens aangevuld in

de toelichtingsnota..

• Vraag is of het open ruimte karakter van de rivier-

vallei niet structurerende kan uitgewerkt worden. Vb.

Ecostad en de Waterstad in het RSV van de Stad Ant-

werpen.

Hierover is een studie gemaakt in het kader van ‘Canal

link’, deze studie wordt verduidelijkt in de MVT.

• Gelieve meer gegevens op te nemen mbt de open-

bare vervoersvoorzieningen.

De fietsroutes en bushalten zijn toegevoegd in de

MVT.

• Gelieve aan te geven dat groendaken toegelaten

zijn.

• Gelieve het woord ‘duurzaam’ te nuanceren.

• De inplanting en de oriëntatie dienen in de mate van

het mogelijke op een zongerichte manier te gebeuren,

zodat er optimaal gebruik kan gemaakt worden van

passieve zonnewarmte.

De groendaken en de oriëntatie worden opgenomen in

de algemene voorschriften.

Parkeernorm:

Een minimale parkeernorm van 1.2 parkeerplaatsen

per wooneenheid is hoog. Dit principe geldt evenzeer

voor een handelsactiviteit Een minimale parkeernorm

van 2 parkeerplaatsen in zone 4 is eerder hoog. Aan-

gezien de nabijheid van het station pleiten we voor

een maximale parkeernorm. Parkeerbehoefte: zie

vademecum duurzaam parkeerbeleid. Het is ook aan-

bevolen een duurzaam bedrijfsvervoerplan als ver-

gunningsvoorwaarde op te nemen bij de aanvraag tot

verdere vergunningen.

In Ingelmunster is het nodig voor het woon- werkver-

keer te pendelen naar omliggende gemeenten en ste-

den. De visie van de gemeente is om het parkeren

zoveel mogelijk op te vangen op eigen terrein om geen

overlast te veroorzaken op de openbare weg. de par-

keernorm voor handelszaken werd aangepast.

• Gelieve te verduidelijken waarom men een maxi-

male woondichtheid oplegt. Woningen van 40 wo/

ha ondersteunen het openbaar vervoer. We bevelen

eveneens aan dat het behalen van gemiddeld 4 bouw-

Page 39: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte

37w v i | j a n u a r i ‘ 1 0 | r u p g e n t s t r a a t n o o r d

lagen wordt gestimuleerd. Het is aanbevolen niet zo

strikt om te springen met het aantal woongehelen.

Volgens het GRS is een minimum dichtheid van 25

WO/ha vastgesteld. Om de woondichtheden in even-

wicht te houden verhogen we enkel de dichtheid in

potentiële gebieden, zoals de reconversiezone. We

streven eveneens naar voldoende woonkwaliteit en

groene ruimte. Om de verhouding van bebouwde en

niet-bebouwde ruimte te behouden is een maximale

woondichtheid vastgelegd. 4 bouwlagen is op een

aantal specifieke plaatsen toegelaten. Door rekening

te houden met de omliggende bebouwing, en de pri-

vacy te respecteren kunnen 4 bouwlagen niet overal

toegelaten worden.

• Het is gewenst dat in zone 5a en 5b meergezins-

woningen worden toegelaten.

Er worden meergezinswoningen toegelaten in ver-

schillende deelzones van zone 5 zodat een verdich-

ting kan ontstaan binnen het plangebied.

• Zone 7: Het is in deze groenzone aanbevolen

slechts een bebouwingswijze toe te laten die de on-

dergrond minimaal wijzigt en met minimale middelen

kan verwijderd worden.

In zone 7 is geen nieuwe bebouwing meer toegela-

ten.

• Zone 8: Het is aan te raden dat zone 8 publiek toe-

gankelijk wordt.

Deze zones zijn in privaat bezit. De gemeente wil

het dorpskarakter behouden. Er is voldoende publiek

groen voorzien ter hoogte van het kanaal, het recon-

versiegebied en de parkzone.

• Zone 9: voorschriften verder aanvullen

De voorschriften werden verder aangevuld, er wordt

eveneens een onderscheid gemaakt tussen het jaag-

pad en de zone voor openbare wegenis.

Voorliggend RUP wordt gunstig geadviseerd.

Schriftelijk Advies: Wegen en verkeer West-Vlaande-

ren, Sectie Exploitatie en Beheer

Zone 4:

• Er wordt indicatief aangeduid dat er een fiets- en

voetgangersontsluiting zal gerealiseerd worden naar

de Handelstraat. Er zou op deze plaats eveneens een

in- en uitrit aangelegd worden voor de ondergrondse

parkeergarage. Bij de inrichting dient er een duidelijke

scheiding te zijn tussen beide ontsluitingen.

• De erfstraat kan beter niet ontsloten worden op

deze in- en uitrit.

• Het bouwblok het dichtst bij de Handelsstraat kan

langs de Handelsstraat ontsluiten via één in- en uitrit

en de twee andere bouwblokken kunnen elk via één

in- en uitrit ontsluiten naar de “erfstraat”.

• Bij de aanleg van het woonerf dient ook rekening

gehouden te worden met de inrichtingsvoorwaarden

van een woonerf.

Er wordt zoveel als mogelijk rekening gehouden met

bovenstaande opmerkingen.

Zone 9:

• Het plangebied wordt volledig omgeven door een

fietsroutenetwerk. Op het bestemmingsplan kan er

beter een indicatieve deelaanduiding voor het fietsrou-

tenetwerk aangebracht worden.

Het fietsroutenetwerk wordt aangeduid op de MVT, er

zijn eveneens specifieke voorschriften bepaald voor

het jaagpad zodat deze recreatief gebruikt wordt.

Zone10:

• Indien er gemotoriseerd verkeer gebruik maakt van

de weg, kan die niet omschreven worden als voet-

weg.

zone 10 wordt een trage weg ipv een voetweg

Zone 12:

• Het verkeer kan via de Lysbrugstraat geleid worden

naar de Gentstraat en van de Gentstraat verder naar

het hoger verkeersnet.

Het verkeer wordt inderdaad geleid naar de Lysbrug-

straat

Algemeen:

• Het is aangewezen een minimaal aantal fietsenstal-

lingen te voorzien in verhouding tot de aangeboden

parkeerplaatsen, dicht bij toegangen van bouwblok-

ken en bedrijfsactiviteit.

Voor de meergezinswoningen, de zone voor hande-

lactiviteiten en de reconversiezone wordt een fiets-

staanplaats opgenomen in de voorschriften.

• De ontsluitingen van de parkeerruimtes op eigen

terrein, dienen beperkt tot 1 in- en uitrit van max. 6m.

Hier wordt niet op ingegaan.

Schriftelijk Advies: Vlaamse Vervoermaatschappij, De

Lijn

• Advies gunstig: geen opmerkingen

Schriftelijk Advies: Wonen West-Vlaanderen

• Aandacht voor sociaal en betaalbaar wonen. Vraag

om de woningen bescheiden te houden en de moge-

lijkheden van sociale huisvesting te onderzoeken.

• Advies gunstig.

Er is in het plan voldoende aandacht voor betaalbaar

en sociaal wonen. Er worden in de reconversiezone

25% sociale woningen voorzien. Zie eveneens op-

merkingen provincie omtrent sociale woningbouw

Schriftelijk Advies: VMM

Page 40: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte

38 r u p g e n t s t r a a t n o o r d | j a n u a r i ‘ 1 0 | w v i

• Er zijn een aantal milderende matregelen opgeno-

men om mogelijke effecten op jet watersysteem ten

gevolge van de toekomstige ontwikkelingen te milde-

ren.

• De aanleg van toekomstige ondergrondse con-

structies kan eventueel een bronbemaling met zich

meebrengen.

• Advies gunstig mits rekening wordt gehouden met

de milderende maatregelen.

De milderende maatregelen zijn opgenomen in het

RUP.

Schriftelijk Advies: Gecoro, Ingelmunster

• Geen opmerkingen, advies gunstig

Er werd eveneens advies gevraagd aan aquafin.

Aquafin heeft de erfdienstbaarheden doorgegeven,

deze werden aangevuld op het plan bestaande toe-

stand

Ontwerp4.

Het plan werd aangepast naar aanleiding van de weer-

houden opmerkingen van de plenaire vergadering, zie

voorliggende voor wat betreft de doorgevoerde wijzi-

gingen.

voorlopige vaststelling4.1.

Voorlopige vaststelling Gemeenteraad

19 mei 2009

openbaar onderzoek4.2.

Openbaar onderzoek:

Het plan lag ter inzage van17 juni 2009.tot 17 augus-

tus 2009

Er werden 5 bezwaren ingediend en een advies van

de provincie West-Vlaanderen

advies CORO4.3.

Behandeling bezwaren in de gemeentelijke commissie

voor ruimtelijke ordening (GECORO):

.7 september 2009

Er werden 5 bezwaren ingediend en een advies <

van de provincie West-Vlaanderen. Deze bezwa-

ren werden behandeld in de gecoro van 7 sep-

tember 2009. De behandeling van de bezwaar-

schriften en het advies van de gecoro zijn terug te

vinden in bijlage.

Het document werd aangepast volgens het advies <

van de gecoro en de provincie West-Vlaanderen.

advies, provincie West-vlaande-4.3.1.

ren (13 augustus 2009)

Zone 5 met als nabestemming wonen, Er werd <

hier een dichtheid van 25 wo/ha vastgesteld.

Aangezien gebied 5D ingesloten ligt werd hier een

lagere dichtheid vastgelegd. Deze gegevens wer-

den aangepast in de MVT p27 en in de SV. onder

zone 5, 1.5 werden de voorschriften aangepast

van zone 5D. Er zijn geen meergezinswoningen

toegelaten, kangoeroewoningen, zorgwoningen

en bejaardenwoningen zijn wel toegelaten. De

term kangoeroewoningen wordt verduidelijkt in

de toelichtende kolom (SV p37) Op p 42 wordt

toegelicht waarom hier gestreefd wordt naar een

dichtheid tussen de 15 en 20 wo/ha. Voor de

andere deelgebieden is de dichtheid verhoogt naar

25 tot 30 wo/ha.

De economische ontwikkeling langs het kanaal <

wordt verzoend met het blijven bestaan van een

fietsverbinding kort bij het kanaal. De deelzone

wordt doorgetrokken over het volledige jaagpad

en de selectie wordt verordenend vertaald. Zone

9, de voorschriften onder 1.2. (SV p 60) werden

eveneens aangevuld. Motorisch verkeer ter

hoogte van bestaande en nieuwe bedrijvigheid is

beperkt toegelaten voor de economische en wa-

tergebonden ontwikkelingen langs het kanaal. De

trage weg is een toeristisch, recreatief element en

een functionele en recreatieve fietsverbinding. De

voetgangers- en fietsverbinding langs het kanaal

dient op een veilige en kwalitatieve manier te zor-

gen voor een vlotte verbinding.

Zone 12 voor bestaande bedrijfsactiviteit krijgt <

verordenend een nabestemming als watergebon-

den bedrijvigheid. de voorschriften onder 1.4 en

2.3. (SV p 68 en p 70) werden aangepast naar

watergebonden bedrijvigheid zodat de nieuwe be-

drijvigheid watergebonden bedrijvigheid betreft en

de potenties op dit vlakt maximaal worden benut.

(MVT p19)

De erfdienstbaarheid van Aquafin wordt grafisch <

aangeduid op het bestemmingsplan en in de

Page 41: memorie van - Ingelmunsterdoc.ingelmunster.be/gis/plannen/pub/Gentstraat... · die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte

39w v i | j a n u a r i ‘ 1 0 | r u p g e n t s t r a a t n o o r d

legende. Er wordt toegelicht wat de erfdienstbaar-

heid juist betekent.

De 25% sociale woningbouw en het onteigenings- <

plan, werden niet meer toegevoegd aan het RUP,

aangezien ondertussen het grond- en pandende-

creet van toepassing is. De sociale woningbouw

zal op vergunningen niveau geregeld worden

door het grond en pandenbeleid en gerealiseerd

worden door de sociale huisvestingsmaatschappij

de Mandelbeek.

Aangezien geen afweging werd gemaakt voor <

zonevreemde recreatie in het GRS. Alle mogelijke

locaties voor de herlocalisatie van de hondenclub

werden afgewogen. Er kwamen twee locaties in

aanmerking. In de MVT p30 worden deze locaties

afgewogen en de mogelijkheid tot herlocalisatie

onderzocht. De conclusies zijn hier eveneens

terug te vinden. De hondenclub is reeds be-

staand en veroorzaakt geen parkeerproblematiek

of overlast naar de woonomgeving en het reeds

bestaande parkgebied. (SV p 52-53)

Advies gecoro (7 september 4.4.

2009)

Aanpassingen nav de ingediende 4.4.1.

bezwaarschriften

De kolom toelichting is enkel bedoeld voor toelich- <

ting/verduidelijking en wordt vervangen door de

term ‘toelichtend’.

De term onder 3.1. van de algemene bepalingen <

wordt vervangen door ‘vrijwaren van de ruimtelijke

kwaliteit. (SV p2 )

De definitie vloeroppervlakte wordt verplaatst naar <

de verordenende voorschriften. (SV p7)

3.2.Verordenen: de in nevenbestemming toege- <

laten bestemmingen naast de woonbestemming

kunnen enkel gerealiseerd worden als deze niet

teveel hinderend zijn of niet teveel overlast veroor-

zaken naar de woonomgeving toe en de privacy

respecteren. De term ‘hinder’ wordt verduidelijkt in

de toelichtende kolom. (SV p3)

De 25 % regel voor sociale woningbouw wordt uit <

het RUP gehaald, samen met het toegevoegde

onteigeningsplan omdat ondertussen het grond-

en pandendecreet van kracht is. Op vergun-

ningenniveau zal het grond- en pandendecreet

toegepast worden. (SV p25)

Het begrip ‘woonerf’ werd aangevuld in de veror- <

denende en toelichtende voorschriften (SV p25)

De bouwvrije strook is grafisch aangeduid op het <

plan . ter hoogte van de Kanaalstraat dienst een

bouwvrije strook van 5.0m in acht genomen te

worden (SV p26)

De in- en uitrit van de ondergrondse parking wordt <

verduidelijkt in de toelichtende voorschriften (SV

p26)

In navolging van het bezwaarschrift van Aquafin <

werd de pijpleiding grafisch aangeduid op het

bestemmingsplan en aangevuld in de voorschriften

onder 1.8 (SV p27, p35). Het onteigeningsplan

werd niet meer toegevoegd.

De clustering van de 4 wooneenheden wordt ver- <

duidelijkt in de toelichting onder 2.2. (SV p28)

De indicatieve aanduiding voor traag verkeer werd <

grafisch toegevoegd op het bestemmingsplan en

verduidelijkt in de toelichting van 2.9 (SV p32)

Onder 2.10 inrichting van de niet-bebouwde ruimte <

werd het onderscheid gemaakt tussen de publieke

en de openbare ruimte. Er werd aangevuld ‘de

parkzone dient een openbaar karakter te hebben

en publiek toegankelijk te zijn’ (SV p33)

De woning in de Kanaalstraat, die deel uitmaakt <

van de projectzone, wordt toegevoegd aan de

bestemmingsvoorschriften van zone 3.

De VK 36007/3603/V/2500/53 blijft gelden omwille <

van de recente goedkeuringsdatum.

besprekingen adviezen/bezwa-4.5.

ren en aanpassingen document

Behandeling in zitting van:.........................

Advies:...................................

definitieve vaststelling4.6.

Definitieve vaststelling Gemeenteraad:

...............................

Goedkeuring bestendige Deputatie:

..............................