Meerjaren Perspectief Bereikbaarheid 2015 · 2015-05-21 · MPB houdt rekening met de meest recente...
83
Meerjaren Perspectief Bereikbaarheid 2015
Transcript of Meerjaren Perspectief Bereikbaarheid 2015 · 2015-05-21 · MPB houdt rekening met de meest recente...
Meerjaren Perspectief
Bereikbaarheid 2015
MEI 2015
SECTOR MILIEU & MOBILITEIT Fotografie:
Kees-Jan Bakker Jan Lankveld Robert Oosterbroek
INHOUDSOPGAVE
1. Inleiding ......................................................................................................................................................................................................................... 1
1.1. Utrecht maken we samen ...................................................................................................................................................................................... 2
Relatie MPB 2015 en Slimme Routes en Slim Regelen ............................................................................................................................................ 2
1.2. (her)programmering............................................................................................................................................................................................... 2
1.3 Uitgangspunten voor de uitvoering van het programma ......................................................................................................................................... 2
1.4. Leeswijzer .............................................................................................................................................................................................................. 3
2. Financiële positie ........................................................................................................................................................................................................... 4
2.1. Financieel kader: De uitvoering van het investeringsprogramma in relatie tot de middelen ........................................................................... 4
Vervolgproces ................................................................................................................................................................................................................ 5
2.1.1. Autorisaties ..................................................................................................................................................................................................... 8
2.1.2. Overzicht van de subsidiebronnen ................................................................................................................................................................ 8
2.2. De Parkeerexploitatie .......................................................................................................................................................................................... 11
2.2.1. Overzicht parkeerexploitatie 2015 - 2016 .................................................................................................................................................. 14
3. De uitvoeringsagenda UAB en Slimme Routes, Slim regelen ................................................................................................................................. 16
3.1. Actieplan Voetganger .......................................................................................................................................................................................... 17
3.2. Actieplan Fiets ..................................................................................................................................................................................................... 18
3.3. Actieplan Verkeersveiligheid.............................................................................................................................................................................. 19
3.4. Actieplan Schoon Vervoer .................................................................................................................................................................................. 20
3.5. Actieplan Goederenvervoer ................................................................................................................................................................................ 21
3.6. De gebiedsagenda’s ............................................................................................................................................................................................. 22
3.7. De opgave van het coalitieakkoord .................................................................................................................................................................... 22
4. Herprogrammering ...................................................................................................................................................................................................... 23
4.1. Afspraken in het coalitieakkoord en knelpunten in het programma Bereikbaarheid ...................................................................................... 23
4.2. Vrijval binnen het programma Bereikbaarheid.................................................................................................................................................. 26
4.2.1. Binnenstedelijke verbindingswegen ........................................................................................................................................................... 27
4.3. Subsidies............................................................................................................................................................................................................... 27
4.3.1. Beter Benutten Vervolg ............................................................................................................................................................................... 28
4.3.2. Restant Randstadspoor (RSS) subsidie....................................................................................................................................................... 32
4.3.3. VERDER ...................................................................................................................................................................................................... 34
5. Stand van zaken ........................................................................................................................................................................................................... 37
5.1. Voetganger ........................................................................................................................................................................................................... 38
5.2. Fiets ...................................................................................................................................................................................................................... 38
5.2.1. Fietsroutes..................................................................................................................................................................................................... 38
5.2.2. Fietsparkeren ................................................................................................................................................................................................ 39
5.2.3. Andere acties ................................................................................................................................................................................................ 39
5.3. Openbaar Vervoer ................................................................................................................................................................................................ 41
5.3.1. De Uithoflijn................................................................................................................................................................................................. 41
5.3.2. Vrije Busbanen ............................................................................................................................................................................................. 41
5.4. Auto ...................................................................................................................................................................................................................... 44
5.4.1. Projecten en maatregelen auto..................................................................................................................................................................... 44
5.4.2. Autoparkeren ................................................................................................................................................................................................ 44
5.5. Overige duurzame mobiliteitsmaatregelen ........................................................................................................................................................ 46
5.5.1. Goederenvervoer .......................................................................................................................................................................................... 46
5.5.2. Schoon Vervoer ............................................................................................................................................................................................ 46
5.5.3. De Gebruiker Centraal ................................................................................................................................................................................. 47
5.6. Verkeersveiligheid ............................................................................................................................................................................................... 47
Overzicht 1 programma Bereikbaarheid............................................................................................................................................................................ 51
Overzicht 2 Stand van zaken autorisaties en uitgaven...................................................................................................................................................... 56
Overzicht 3 Projecten en maatregelen Nationaal Samenwerkingsverband Luchtkwaliteit ............................................................................................ 62
Overzicht 4 maatregelen Beter Benutten 1 ........................................................................................................................................................................ 65
Overzicht 5 Maatregelen Beter Benutten Vervolg............................................................................................................................................................ 66
Overzicht 6 maatregelen RSS restant subsidie.................................................................................................................................................................. 67
Overzicht 7 maatregelen VERDER ................................................................................................................................................................................... 68
De Meerjaren Parkeerexploitatie........................................................................................................................................................................................ 70
7a Gebiedsindeling betaald parkeren ................................................................................................................................................................................. 71
7b Parkeergegevens per rayon............................................................................................................................................................................................ 77
1
1. INLEIDING
Voor u ligt het Meerjaren Perspectief Bereikbaarheid 2015 (MPB
2015). In dit document staan alle projecten van het programma
Bereikbaarheid. Het MPB wordt jaarlijks opgesteld en geeft een
overzicht van de voortgang en de financiële stand van zaken van
de uitvoering van dit programma. Daarnaast staat de Meerjaren
Parkeerexploitatie in het MPB beschreven.
Het programma Bereikbaarheid bevat maatregelen en projecten
die met verkeer en vervoer te maken hebben, zoals aanleggen van
fietspaden en busbanen, integrale herinrichtingen, verkeers- en
mobiliteitsmanagement, bouw van fietsenstallingen,
verkeersveiligheidsmaatregelen, maatregelen voor duurzaam
goederen vervoer en schoonvervoer en doelgroepgerichte
projecten gericht op stimuleren duurzame mobiliteit. De projecten
uit het programma bereikbaarheid dragen bij aan de
bereikbaarheid, de leefbaarheid, de verkeersveiligheid en aan de
kwaliteit van de openbare ruimte (de doelen van UAB).
Kenmerkend voor de projecten van het programma is dat de
gemeente zorg draagt voor het hele traject, vanaf de startnotitie
tot en met de oplevering op straat. De gemeente vervult dus ook
de rol van "ontwikkelaar". Een tweede kenmerk is dat vele
projecten en maatregelen meerdere jaren bestrijken. Het
programma kent dan ook een projectmatige manier van werken,
die zich uitstrekt tot en met de financiële zaken.
De Meerjaren Parkeerexploitatie, ook een onderdeel van het MPB
geeft de ontwikkelingen in de opbrengsten en kosten van het
straatparkeren van auto’s, het “off street” parkeren
(parkeergarages, P+R’s) en van het fietsparkeren.
2
1.1. Utrecht maken we samen
Dit MPB staat in het teken van het coalitieakkoord. Voor mobiliteit
is afgesproken dat Utrecht Aantrekkelijk en Bereikbaar het
uitgangspunt blijft met een aantal accenten. Bij het organiseren
van mobiliteit staat de kwaliteit van de openbare ruimte centraal.
Wij sluiten aan bij de mobiliteitsbehoefte en bij de behoefte van de
gebruikers van de openbare ruimte. Fiets en voetganger zijn de
belangrijkste vormen van mobiliteit in de stad. We streven naar
een kwaliteitsslag in het Openbaar Vervoer met een
samenhangend netwerk van trein, tram en HOV bussen. OV
knooppunten zijn goed bereikbaar en zijn levendige en prettige
verblijfsgebieden. De binnenstedelijke verbindingswegen worden
stadsboulevards. We blijven inzetten op schoner vervoer met een
milieuzone. Bij de uitvoering van de projecten staat “werk met
werk maken” en “sober- en doelmatigheid’ hoog op de agenda. We
willen daarnaast mensen prikkelen om vaker voor de fiets of het
openbaar vervoer te kiezen. Alle projecten, maatregelen en acties
komen samen in de uitvoeringsagenda Utrecht, Aantrekkelijk en
bereikbaar.
Relatie MPB 2015 en Slimme Routes en Slim Regelen
In het najaar van dit jaar zal de nota Slimme Routes, Slim regelen
aan de raad worden aangeboden. Deze nota is de actualisatie van
het huidige beleidskader GVVP en huidige inzichten zijn gebruikt
als het kader voor de uitvoeringsagenda UAB. De actieplannen
Fiets, Voetganger, Verkeersveiligheid, Goederenvervoer en Schoon
vervoer en de zes gebiedsplannen zijn gestoeld op dat kader. Dit
MPB houdt rekening met de meest recente inzichten uit slimme
routes, slim regelen. Meer hierover in hoofdstuk 3.
1.2. (her)programmering
In de jaarlijkse actualisatie van het MPB 2015 is een
herprogrammering opgenomen (hoofdstuk 3) waarbij ook rekening
is gehouden met de mogelijkheden van subsidiestromen.
Zo is er een vervolg op Beter Benutten waarbij voor een goede
bereikbaarheid van Midden-Nederland regionale partners meer
gaan samenwerken en waarbij in de eerste plaats ruimte is voor
maatregelen die mensen verleiden om bewust met mobiliteit om te
gaan.
Er is sprake van een restant van het RSS budget (Randstadspoor)
dat kan worden ingezet voor maatregelen die bijdragen aan de
stationsontwikkeling. Onze voorstellen betreffen met name de
bereikbaarheid van stations voor fietsers en voetgangers.
Naast deze “uitbreidingen” van het programma zijn in dit MPB
herprogrammeringen opgenomen van een deel van de VERDER
gelden. Over de herprogrammering van de FES gelden heeft de
raad besloten op 30 april 2015. Het resultaat is in dit MPB
verwerkt. U treft ook voorstellen aan voor de herprogrammering
van de “eigen gelden”. Dit geld gebruiken we in de eerste plaats
om te voldoen aan de cofinancieringseisen van de verschillende
subsidies. We zetten het geld ook in om maatregelen te kunnen
uitvoeren die niet in aanmerking komen voor een subsidie.
1.3 Uitgangspunten voor de uitvoering van het
programma.
Bij de herprogrammering is de balans tussen de uitgaven aan het
programma en de opbouw van de reserve Bereikbaarheid, waaruit
het programma gedekt wordt, een belangrijk aspect. In de
meerjarenbegroting is een storting in de reserve voorzien van ca.
3
15,0 miljoen euro per jaar voor de jaren tot en met 2033. Ten
behoeve van een goed inzicht in de uitgaven ten laste van de
reserve wordt een uitvoeringsplanning opgesteld voor de periode
tot en met 2020, waarin wij maatregelen en de doorvertaling naar
de actieplannen Fiets, Voetganger, Verkeersveiligheid, Schoon
vervoer, Goederenvervoer hebben geprioriteerd aan de hand van
het coalitieakkoord, het UAB en Slimme Routes, Slim Regelen. In
de paragraaf 2.1 over de financiële positie van het programma
wordt daar uitgebreid op ingegaan.
1.4. Leeswijzer
Dit MPB is als volgt opgebouwd.
In hoofdstuk 2 staat in de eerste paragraaf de financiële positie
beschreven van het investeringsprogramma en in de tweede
paragraaf de Meerjaren Parkeerexploitatie.
In hoofdstuk 3 kunt u meer lezen over de Uitvoeringsagenda UAB.
Hoofdstuk 4 bevat de herprogrammeringsvoorstellen.
In hoofdstuk 5 staat de stand van zaken van de lopende projecten
en maatregelen.
In de bijlagen staan de financiële overzichten:
1: nieuwe overzicht van projecten met dekkingsbronnen.
2: stand van zaken van uitgaven en autorisaties
3: maatregelen Nationaal Samenwerkingsverband Luchtkwaliteit
4: Overzicht projecten VERDER.
5: Overzicht projecten Beter Benutten.
6: Meerjaren Parkeerexploitatie.
7: Gebiedsindeling en parkeergegevens per rayon
4
2. FINANCIËLE POSITIE
In dit hoofdstuk komt de financiële positie van het programma
Bereikbaarheid en Luchtkwaliteit 2012 – 2033 aan bod. In de
eerste paragraaf treft u de stand van zaken aan van de
investeringen. In de tweede paragraaf staat de informatie over de
parkeerexploitatie.
2.1. Financieel kader: De uitvoering van het investeringsprogramma in relatie tot de middelen
Het meerjarenprogramma Bereikbaarheid loopt tot en met 2033.
De dekking van de gemeentelijke kosten wordt opgebouwd door
jaarlijks tot en met 2033 een bedrag van ca. 15 miljoen euro te
storten in de programmareserve Bereikbaarheid. Deze stortingen
zijn tot het einde van de looptijd van het programma geraamd in
de programmabegroting. Het programma is daarmee sluitend eind
2033.
Knelpunt
Er dreigt een tekort in de reserve Bereikbaarheid als te veel
projecten en maatregelen met een gemeentelijke dekking
bijvoorbeeld voor 2020 worden uitgevoerd. Gezien de deadlines
van de hierboven genoemde subsidies en programma’s, is dit risico
sterk aanwezig. Er wordt dan veel meer geld uitgegeven dan er op
dat moment in de reserve beschikbaar is. Dit heeft een forse
negatieve stand van de reserve tot gevolg. Om dat te voorkomen
wordt de uitvoeringsplanning in beeld gebracht, evenals het
verloop van de reserve en worden maatregelen genomen die in het
MPB 2016 worden verankerd.
5
Vervolgproces
Tegen de achtergrond van dit vraagstuk stellen wij de raad nu
voor om de noodzakelijke autorisaties te verstrekken. Deze
autorisaties zijn gekoppeld aan de uitvoering van de subsidie
programma’s Beter Benutten vervolg en Randstadspoor, de
uitvoering van de actieplannen en reeds lopende projecten. Voor
de FES subsidie zijn de autorisaties al op 30 april door de raad
verstrekt. Deze autorisaties passen op de stand van de reserve
Bereikbaarheid. Het overzicht van de autorisaties staat vermeld in
bijlage 2. De projecten van de subsidieprogramma’s zijn
opgenomen in de bijlagen 3, 4, 5en 6.
In het najaar presenteren wij de nota Slimme routes, slim regelen.
Mede op basis daarvan prioriteren wij nog niet geautoriseerde
projecten tot en met 2020, met een doorkijk naar latere jaren. Aan
de hand daarvan stellen wij een realistische uitvoeringsplanning
tot en met 2020 op. Bij die uitvoeringsplanning houden wij
rekening met de meerjarige ontwikkeling van de stand in de
reserve Bereikbaarheid.
Dat leidt tot een actualisatie in het MPB 2016, gekoppeld aan de
Voorjaarsnota 2016. Besluitvorming over de autorisaties voor de
projecten kan dan plaatsvinden.
Om de balans te houden tussen inhoud, geld en tijd zijn
verschillende mogelijkheden denkbaar:
In de Verantwoording 2014 zijn projecten afgesloten met
een batig resultaat. Daarbij is voorgesteld deze in te zetten
voor de herprogrammering MPB 2015.
Maatregelen in de tijd faseren naar latere jaren, zodat de
uitgaven van het eigen geld meer in balans komen met de
opbouw van de reserve
In overleg met de provincie, en andere betrokken partijen,
subsidies optimaliseren door afspraken te maken over de
fasering van inzet van middelen.
Onderzoeken of maatregelen en projecten goedkoper
kunnen worden uitgevoerd dan de nu opgenomen
ramingen.
Het beschikbaar houden binnen de reserve van eventuele
meevallers door sobere en doelmatige uitvoering van het
lopende programma. Dus vooralsnog deze niet opnieuw
bestemmen voor andere projecten.
Eventueel kan worden gedacht aan financierings-
constructies
In Overzicht 1 van de bijlagen vindt u het totaaloverzicht van het
programma Bereikbaarheid waarin per deelprogramma alle
projecten zijn opgenomen met kostenramingen en de
dekkingsbronnen. Bij de uitvoering daarvan houden wij rekening
met de verstrekte autorisaties.
Forse bijstellingen in de reserve Bereikbaarheid vanaf 2010. In de afgelopen jaren zijn er grote veranderingen geweest in de
omvang van de reserve die van invloed zijn op de stand van de
reserve Bereikbaarheid per 1 januari 2015.
De vaststelling van het Actieplan Luchtkwaliteit Utrecht (ALU)
in december 2009 is ook wel eens de herstart van het
programma bereikbaarheid genoemd. Het ALU bestond nl uit
drie delen:
o luchtkwaliteitsmaatregelen (inclusief fiets en OV)
6
o maatregelen Utrecht West
o overige maatregelen bereikbaarheid (bv fly over,
Hogeweidebrug etc)
Met de vaststelling van het ALU is ook afgesproken om jaarlijks
15,0 miljoen euro extra toe te voegen bovenop de bestaande
investeringsband van 4,5 miljoen euro met een looptijd van 20
jaar.
De begroting was sluitend over de gehele periode van 20 jaar
bezien.
Bij de VJN 2010 is besloten om
o de extra opbouw pas te laten starten in 2013, waardoor
de einddatum van het programma nu ligt in 2033
o Niet 15 miljoen euro jaarlijks aan de reserve toe te
voegen, maar 11 miljoen euro. Het verschil van 4
miljoen kwam ten laste van Maatregelen Utrecht West
(spoorlaan en tunnel Josephlaan)
In de VJN 2011 is besloten om eenmalig 7,5 miljoen ten laste
van P+R West uit de reserve te halen en die aan het eind van
de looptijd in 2033 weer toe te voegen.
In de VJN 2012 is besloten om:
o eenmalig 43,650 mln. uit de reserve te halen t.b.v.
gemeentelijke problematiek a.g.v. de economische crisis
(grex POS en LR). Bij deze beslissing is afgezien van
een snelle realisatie van P+R West en de eigen bijdrage
aan P+R Noordoost.
o In de VJN is als nieuw project toegevoegd de business
case fietsparkeren stationsgebied met een dekking van
17 miljoen euro (zowel investering als exploitatie binnen
de pilot en eerste jaren na de pilot)
In de VJN 2013 is besloten
o om 14 miljoen eigen geld bestemd voor de P+R
Hooggelegen in 20 tranches van 700.000 euro af te
halen. Hierdoor is de opbouw van de reserve jaarlijks
10,3 miljoen euro bovenop de bestaande
investeringsband van 4,5 miljoen euro.
o ook is het budget voor de aansluiting van de NOUW 2 in
LRC eenmalig met 5 miljoen euro naar beneden
bijgesteld en toegevoegd aan de algemene middelen.
Ondertussen is verder gewerkt aan de uitvoering van de top 5
fietsroutes, HOV banen etc.
Deze bijstellingen hebben de opbouw van de reserve
Bereikbaarheid negatief beïnvloed. Er is een kasstroomplanning
gemaakt voor de door de gemeenteraad geautoriseerde
maatregelen; niet voor het gehele programma tot en met 2033.
De sterk groeiende vraag naar mobiliteit in Utrecht, met
bijbehorende vraag naar ruimte, vraagt om actie. Zeker ook omdat
mobiliteit een sterke relatie heeft met veel andere ambities van
het college, zoals de sociale stad, gezonde stad en de ruimtelijke
ontwikkeling van de stad. Daarom zijn het afgelopen jaar de
verkeer- en vervoer speerpunten van het college, conform de
principes van Utrecht Aantrekkelijk en Bereikbaar, uitgewerkt in de
actieplannen Voetgangers, Fiets, Verkeersveiligheid en Schoon
vervoer, de gebiedsagenda’s en het nieuwe gemeentelijke verkeer-
en vervoerplan Slimme Routes, Slim Regelen. Daarnaast is
aansluiting gezocht bij de concrete opgaven van andere sectoren
(“werk met werk maken”) en mogelijkheden voor cofinanciering.
Ook zijn er diverse projecten, zoals het inrichten als
stadsboulevard van diverse verbindingswegen in Utrecht West en
de herinrichting van ’t Goylaan, waar al eerder besluitvorming en
consultatie over heeft plaatsgevonden en projecten, zoals de
herinrichting van de Voorstraat-Wittevrouwenstraat en de
herinrichting Reigerstraat-Nachtegaal straat waar de problematiek
7
al jaren groot is door de grote vraag naar mobiliteit op deze routes
en de uitbreiding van de centrumfunctie in dit gebied.
Op basis van de beschikbare subsidieprogramma’s, geformuleerde
ambities en werk met werk maken (zowel wat betreft het
onderhoudsprogramma als ruimtelijke ontwikkelingen) komen we
tot de volgende lijst van projecten tot 2020.
Integrale (meerdere vervoerwijzen) maatregelen:
Herinrichting Voorstraat-Wittevrouwenstraat;
Herinrichting Reigerstraat-Nachtegaalstraat;
Voetganger maatregelen
Actieplan Voetganger
Verbeteren oversteekbaarheid Eykmanlaan (werk met werk
maken)
Verbeteren oversteekbaarheid Amsterdamsestraatweg
Fietsmaatregelen:
alle bestaande maatregelen uit MPB 2014 (inclusief
doorfietsroute Cremerstraat)
Doorfietsroute Vechtroute 1
Doorfietsroute Oosterspoorbaan
Doorfietsroute Om de binnenstad Oost
Doorfietsroute langs spoor Amsterdam – CS wordt uitgevoerd
vanaf 2017
Doorfietsroute Overvecht – USP
Doorfietsroute Om de binnenstad Noord
Doorfietsroute Elektronweg – Reactorweg
Doorfietsroute Vechtoevers fase 2
OV Maatregelen:
uitvoering van maatregelen uit MPB 2014
uitvoering alle RSS restant projecten
waarvan Vondellaan en Oosterkade en Westerkade vanaf 2018.
uitvoering OV maatregelen Waterlinieweg (Beter Benutten
Vervolg)
uitvoering taximaatregelen (handhaving voor 5 jaar en
inrichting taxistandplaatsen)
Automaatregelen:
Van Zijstweg in combinatie van de expeditiebrug Jaarbeurs
Westelijke stadsboulevard
Herinrichting ’t Goylaan
Herinrichting Socrateslaan – Beneluxlaan Oost
Opwaardering NRU
uitvoering maatregelen alternatief voor knip Maarssenseweg:
rotonde en herinrichting Schoolstraat. De derde maatregel
(invoeren eenrichtingsverkeer) vooralsnog temporiseren.
versoberde uitvoering van een P+R LRC (inclusief een toerit
naar de toekomstige parkeergarage).
Herinrichting Kapteynlaan
Overige duurzame mobiliteitsmaatregelen:
vervolg actieplan Goederenvervoer
vervolg actieplan Schoon Vervoer
voortzetting milieuzone
voortzetting sloop en stimuleringsregeling met aangepast
pakketje tot eind 2015
Prikkels: uit De Gebruiker Centraal, BB vervolg projecten als
fietsimpuls, ebike, Pak het Moment, Reisadvies op maat,
Publiekstrekkers en evenementen
Groene buffer NRU
8
Verkeersveiligheid
Voortzetting programma verkeersveiligheid
Uitvoering actieplan verkeersveiligheid vanaf 2017 na
uitvoering van de tweede tranche programma
Verkeersveiligheid
doorvoeren verkeersveiligheidsmaatregelen Vleuterweide
Het komende jaar volgt besluitvorming over de nota Slimme
Routes, Slimme Regelingen. Op basis van deze besluitvorming kan
een heroverweging in deze programmering plaatsvinden, voor wat
betreft de nog niet door de raad geautoriseerde projecten.
2.1.1. Autorisaties
In het MPB worden gelden voor projecten bestemd als dekking.
Om deze gelden daadwerkelijk te gebruiken, moet de raad ze
autoriseren d.w.z. beschikbaar stellen. Dat kan op twee manieren,
via de Voorjaarsnota of Begroting (categorie A), en apart in een
raadsvoorstel (categorie B). In de Verantwoording verantwoorden
wij het resultaat van de afgeronde projecten.
In overzicht 2 van de bijlage staat een overzicht van de
projectbudgetten, het deel dat is geautoriseerd, het deel dat nu
vrij wordt gevraagd en de reeds gedane uitgaven.
De reden dat er nog een groot bedrag aan openstaande
autorisaties beschikbaar is, komt doordat het veelal projecten
betreft met een doorlooptijd van meerdere jaren. Wij vragen geen
budgetten per jaarschijf, maar voor de voorbereiding en voor de
uitvoering. Voor de uitvoering van de fietsbrug over het
Amsterdam Rijnkanaal staat bijvoorbeeld nog een bedrag van circa
15,5 miljoen open. Het grootste deel van dit bedrag is verplicht
(via de gunning) maar nog niet betaald aan de uitvoerder. Voor de
projecten uit de herprogrammering FES hebben we in het
raadsvoorstel Herprogrammering FES de volledige bedragen vrij
gevraagd om snel te kunnen uitvoeren.
Met de negatieve bedragen in de tabel worden deze “gede-
autoriseerd”. Dat is vanuit de techniek nodig. Met de-autorisatie
wordt een autorisatie van geld ingetrokken. Dat is bijvoorbeeld
nodig als een project in het andere opgaat (Hoofdfietsroutes,
aanvullend wordt samengevoegd met Hoofdfietsroutes) of als er
door herprogrammering of een korting er minder geld is, dan met
een autorisatie beschikbaar was gesteld.
2.1.2. Overzicht van de subsidiebronnen
Naast de eigen gemeentelijke budgetten worden voor de
uitvoering nog subsidies ontvangen van het BRU, provincie en Rijk.
Onderstaand schema geeft daarvan een beknopt overzicht.
De kosten van projecten worden gedekt met gemeentelijk budget,
subsidies van BRU provincie, en het rijk en bijdragen van derden.
Een belangrijk deel van de gemeentelijk budget wordt daarbij
ingezet voor de verplichte cofinancieringbijdrage voor Beter
Benutten 1 en Beter Benutten vervolg, FES, Randstadspoor en
VERDER. In de meerjarenbegroting voegen wij jaarlijks budget toe
aan de programmareserve om de eigen gemeentelijke bijdrage
van de maatregelen te kunnen dekken.
De verschillende soorten subsidies hebben elk eigen regels en
procedures voor verantwoording en afrekening naar de
subsidieverlener. De meeste projecten hebben meerdere
subsidiebronnen.
9
In subsidiebeschikkingen en –regelingen is vastgelegd welke
projecten en wat voor soort projecten worden gedekt. FES,
VERDER, Beter Benutten en Randstadspoor hebben een
gedefinieerde projectenlijst. Dit beperkt de mogelijkheden om de
besteding van budgetten tussentijds te wijzigen.
10
FES (Fonds Economische Structuurversterking)
Voor maatregelen die bijdragen aan de luchtkwaliteit zijn
rijkssubsidies beschikbaar In totaal gaat het om 73,2 miljoen euro
(exclusief de rente). Voor de inzet van FES 3 en FES 4 is
cofinanciering van de gemeente vereist. De FES gelden moeten op
31 december 2015 minimaal verplicht zijn en in 2016 zijn
uitgegeven.
VERDER
In VERDER werken gemeenten, provincie en het rijk samen om de
bereikbaarheid van de regio Midden-Nederland te verbeteren. Het
programma eindigt in 2020. Investeringen in fietsmaatregelen,
openbaar vervoer en verkeersmanagement zijn daarin belangrijk.
In Utrecht bedragen deze investeringen in totaal 248,544 miljoen
euro, waarvan 95 miljoen euro door de gemeente wordt
geïnvesteerd. Voor de dekking van de gemeentelijke cofinanciering
stort de gemeente jaarlijks tot en met 2020 budgetten in de
programma reserve Bereikbaarheid. Het verschil (153,5 miljoen
euro) is afkomstig van de provincie (voornamelijk voorheen BRU).
Met de VERDER partners is een tussen-evaluatie opgesteld met
daaraan gekoppeld een afsprakenkader t.b.v. herprogrammering
van gelden en de oplossing van een gemeenschappelijke
overprogrammering. Tegen die achtergrond hebben wij in het MPB
voorstellen opgenomen om projecten te laten vervallen en
daarvoor in de plaats nieuwe projecten op te voeren. De nieuwe
projecten zullen ter instemming aan het UVVB worden voorgelegd.
Beter Benutten I en Beter Benutten vervolg
Dit zijn rijkssubsidies voor maatregelen die zorgen voor een betere
benutting van de infrastructuur, zowel weg, spoor als vaarwegen.
Ook hier is de doelstelling het verbeteren van de bereikbaarheid.
Het totale subsidiebedrag Beter Benutten 1 is 12,798 miljoen euro.
De projecten m.b.t. subsidie Beter Benutten 1 worden tijdig
afgerond binnen de subsidietermijn. Nieuw in het programma
Bereikbaarheid is de subsidie Beter Benutten Vervolg. Het totale
subsidiebedrag voor Beter Benutten vervolg is 15,6 miljoen euro.
De subsidieregeling loopt eind 2017 af. Voor deze subsidies is
gemeentelijke cofinanciering verplicht.
Restant RSS budget (Randstadspoor)
Het doel van de subsidie is bij te dragen aan de ontwikkeling van
de stations. Het subsidiebedrag bedraagt 4,825 miljoen euro. Het
is een nieuwe subsidie die nu voor de eerste keer in het MPB is
opgenomen. Voor deze subsidie is gemeentelijke cofinanciering
verplicht.
BRU subsidies
BRU, nu provincie Utrecht, ontvangt voor de regio de rijksbijdrage
van de Brede Doel Uitkering (BDU). Deze regionale subsidie draagt
bij aan de realisatie van het HOV netwerk. Daarnaast zijn BRU
subsidies beschikbaar voor fiets en voor verkeersveiligheid. In
totaal gaat het om 177,4 miljoen euro voor de gemeente Utrecht.
Dit is dus exclusief het aandeel van BRU in de VERDER projecten.
De kosten worden jaarlijks gedeclareerd.
In het partijen-akkoord provincie, BRU en gemeente Utrecht van
17 februari 2015 is afgesproken dat de afspraken tussen het BRU
en de gemeente Utrecht, zoals vastgelegd in de
bestuursovereenkomst en de diverse uitvoeringsovereenkomsten
over de realisatie van de Uithoflijn, door de provincie worden
overgenomen per 1 januari 2015. Daarmee is de provincie
verantwoordelijk geworden voor de overeenkomsten die BRU heeft
afgesloten in het kader van het project Uithoflijn. Afgesproken is
dat de BRU begroting, het regionaal uitvoeringsprogramma en de
subsidieaanspraken t/m 2020 blijven staan.
11
Rijkssubsidies
Voor de realisatie van De Uithoflijn (110 miljoen euro) en de
Opwaardering van de NRU (130 miljoen euro).
2.2. De Parkeerexploitatie
Onderdeel van het programma bereikbaarheid en luchtkwaliteit is
de parkeerexploitatie. Parkeervoorzieningen voor fiets en auto die
zijn of worden gerealiseerd, zijn onderdeel of worden voor hun
exploitatie toegevoegd aan de parkeerexploitatie. De
parkeerexploitatie maakt onderscheid in drie “soorten”
voorzieningen:
Straatparkeren
Offstreet parkeren
Fietsparkeren.
Hieronder worden voor 2015 begrotingsbedragen vermeld die
verwerkt zijn na de 2de Technische wijziging.
De parkeerexploitatie heeft opbrengsten en kosten. Voor 2015 is
een totaal aan opbrengsten geraamd van 29,544 miljoen euro. De
kosten zijn geraamd op 22,144 miljoen euro. Voor met name
onderhoud aan en exploitatie van garages en
stallingsvoorzieningen wordt per saldo in totaal 1,662 miljoen euro
onttrokken aan de reserve parkeren, Bereikbaarheid en activa
reserve garages.
De afdracht aan de gemeentebegroting bedraagt 9,062 miljoen
euro.
Aangezien met de vaststelling van de nota Stallen en Parkeren in
2013 in de komende jaren een verhoging van het bedrijfsresultaat
werd voorzien, heeft u in de voorjaarsnota 2014 besloten dit
voordeel deels in te zetten voor de gemeentelijke problematiek.
Ten opzichte van de begroting 2014 neemt de afdracht in 2016 toe
met 2,035 miljoen euro en vanaf 2017 structureel met 2,135
miljoen euro. De afdracht is dan vanaf 2017 9,926 miljoen
structureel.
In de grafieken staat aangegeven wat het aandeel is van de
verschillende producten in de opbrengsten en de kosten van de
parkeerexploitatie.
De begroting van de parkeerexploitatie kent een aantal
onzekerheden aan de opbrengstenkant en aan de kostenkant.
Daarom zullen we de ontwikkeling van de opbrengsten en kosten
nauwgezet volgen.
De definitieve afspraken rondom de structurele verdeling van de
kosten van beheer en exploitatie van de fietsenstallingen in het
stationsgebied hebben een grote impact op de Parkeerexploitatie.
Tussen NS, ProRail en de VNG wordt op landelijk niveau
onderhandeld. In de concessie voor het hoofdspoorwegnet is voor
NS de verplichting opgenomen om evenredig bij te dragen aan de
exploitatie van fietsparkeervoorzieningen bij stations. De
verwachting is dat de onderhandelingen over de invulling van deze
verplichting niet zullen zijn afgerond voor de oplevering van de 1e
fase Ooststalling begin 2016. Dit betekent dat er nu wordt ingezet
op een tijdelijke verlenging en verbreding van de pilot-
samenwerkingsovereenkomst naar alle nieuwe stallingen in het
stationsgebied met dezelfde financiële afspraken. Met de
verlenging is in het MPB 2014 financieel al rekening gehouden.
Toekomstige keuzes met betrekking tot nieuwe fietsvoorzieningen
en parkeergarages zullen een financieel effect hebben op de
parkeerexploitatie. Bij de definitieve keuzes zal de mogelijke
dekking binnen de totale parkeerexploitatie moeten worden
bezien.
12
Hieronder staan de ontwikkelingen van het financiële beeld op
deze verschillende soorten stallingsvoorzieningen beschreven.
Tabel 6 in de bijlage geeft het financiële overzicht van de
parkeerexploitatie per voorziening.
Straatparkeren
Het straatparkeren kent drie categorieën: vergunningen,
kortparkeren (parkeren op straat) en parkeerhandhaving. Betaald
parkeren is een belasting. Alle aspecten van het heffen van deze
belasting komen samen binnen de exploitatie van het
straatparkeren. In 2015 is voor straatparkeren een opbrengst
begroot van 25,661 miljoen euro. De omzet betaald parkeren per
parkeerplaats is in de binnenstad (A1) het hoogst, maar de totale
omzet van de parkeeropbrengsten is in de tweede schil (A2) het
grootst (54%).
De kosten van het straatparkeren zijn in 2015 begroot op 11,925
miljoen euro. Kosten worden gemaakt voor werkzaamheden als
het verstrekken van vergunningen, het beheer en onderhoud van
de parkeerautomaten, het handhaven op betaling en op foutief
geparkeerde auto’s. Ook projecten op het gebied van
digitalisering, procesoptimalisatie en nieuwe parkeerproducten
worden gerealiseerd binnen het kader van de parkeerexploitatie.
Bijna de helft van de kosten gaat naar handhaving (5,386 miljoen
euro).
Het verschil van lasten en baten is een batig saldo van bijna
13,736 miljoen euro. Dit bedrag wordt gebruikt als dekking van de
exploitatie van offstreet voorzieningen, de exploitatie en realisatie
van fietsparkeervoorzieningen en –handhaving, onderdelen waarop
13
geld moet worden toegelegd. Daarnaast wordt van het batig saldo
de afdracht aan de algemene middelen gedekt.
In de parkeerexploitatie moet rekening worden gehouden dat de
rijksbijdrage voor het verstrekken van mulderbonnen vanaf 2016
komt te vervallen. Dat geeft een nadelig effect van 0,230 miljoen
euro bij een gelijkblijvende capaciteitsinzet. Een mulderbon is een
boete die wordt opgelegd bij een overtreding, bijvoorbeeld voor
fout parkeren, te hard rijden of door rood licht rijden.
Offstreet parkeren
De gemeente Utrecht kent een aantal verschillende offstreet
parkeervoorzieningen: belanghebbenden garages, openbare
parkeergarages en P+R voorzieningen. Voor 2015 is een totale
opbrengst van 3,267 miljoen euro begroot.
De lasten van deze parkeervoorzieningen bestaan uit beheer,
onderhoud en afschrijvingslasten. Daarnaast worden kosten
gemaakt om het gebruik van P+R voorzieningen te bevorderen en
om de voorzieningen te verbeteren. Totale kosten zijn voor 2015
begroot op 4,685 miljoen euro.
Het saldo van lasten en baten van offstreetparkeren is 1,418
miljoen euro nadelig. Dit nadeel wordt gedekt door onttrekkingen
uit de parkeerreserves en door het voordeel van het straat
parkeren. Door bijvoorbeeld aanloopverliezen van nieuwe garages
kan het resultaat op de parkeerexploitatie schommelen. In het
meerjarig beeld van de parkeerexploitatie is de
Jaarbeurspleingarage nog niet opgenomen. Naar verwachting
wordt deze garage in 2018 in gebruik genomen.
Fietsparkeren
Onder de exploitatie van fietsparkeervoorzieningen vallen:
openbare fietsenstallingen, buurtfietsenstallingen, mobiele
stallingen, fietstrommels, de handhaving op fietsparkeren en
bijvoorbeeld het plaatsen van fietsenrekken in de wijken. Naast
deze exploitatie en handhaving worden er binnen de exploitatie
van fietsparkeervoorzieningen ook projecten uitgevoerd om de
dienstverlening op het gebied van fietsparkeren te optimaliseren.
Voorbeelden hiervan zijn digitalisering van fietshandhaving, het
verbouwen van de stadhuisstalling, het houden van
fietsparkeerschouwen en het realiseren van nieuwe buurtstallingen
en fietstrommels.
De opbrengsten van het fietsparkeren zijn geraamd op 0,616
miljoen euro. Dit betreft openbare stallingen 0,253 miljoen euro,
buurtstallingen 0,043 miljoen euro, fietstrommels 0,020 miljoen
euro, handhaving fietsparkeren 0,200 miljoen euro en OV-
fiets/scooter 0,100 miljoen euro. In verband met de uitbreiding
van het aantal bebouwde stallingsvoorzieningen neemt het beheer
en onderhoud toe. In het MPB wordt met deze groei rekening
gehouden voor in totaal 19,0 miljoen euro. Daarvan is circa 8,4
miljoen euro al concreet ingezet voor fietsparkeervoorziening
(0,420 miljoen euro per jaar, verdeeld over 20 jaar). In het MPB
van 2013 was (bijlage 1) het totaal opgenomen.
De kosten voor de exploitatie van het fietsparkeren zijn in 2015
geraamd op 5,534 miljoen euro. Dit betreft openbare stallingen
1,917 miljoen euro, buurtstallingen 0,179 miljoen euro
fietsklemmen 0,100 miljoen euro, mobiele stallingen 0,225 miljoen
euro, fietstrommels 0,054 miljoen euro, handhaving fietsparkeren
2,233 miljoen euro en projectmanagement 0,826 miljoen euro.
14
Het verschil tussen de kosten en de baten bedraagt bijna 4,918
miljoen euro nadelig. Het verschil tussen de kosten en
opbrengsten van fietsparkeren wordt gedekt uit het batig saldo op
de exploitatie van straatparkeren.
In 2015 spelen een aantal ontwikkelingen. Wij onderzoeken de
overname van de bestaande fietsenstalling Laag Catharijne. De
geplande renovatie van de fietsenstalling Stadhuis wordt
uitgevoerd. Voor het beheer van de fietsenstallingen is een
aanbestedingsprocedure gestart. Voor het toekomstig beheer en
onderhoud van de fietsstallingen in het Stationsgebied loopt
momenteel een pilot o.b.v. de in 2014 geopende fietsenstalling
Jaarbeursplein. De exploitatie van deze stalling wordt de komende
jaren gedekt uit hiervoor gereserveerd budget in het MPB. In het
stationsgebied worden drie grote fietsenstallingen gebouwd: de
Jaarbeurspleinstalling, de Ooststalling en de Knoopkazerne.
De bestaande NS stallingen, de Noorderstalling en de
Sijpesteijnstalling, worden gerenoveerd.
De eerste stalling aan het Jaarbeursplein is in mei 2014 geopend
en voor beheer en exploitatie is als pilot een
samenwerkingsovereenkomst met NS en ProRail gesloten. De
kosten voor deze stalling worden gedurende twee jaar in gelijke
mate door deze drie partijen gedragen. Hier is in het MPB 2014
rekening mee gehouden.
De Ooststalling wordt in twee fasen opgeleverd. Begin 2016 zal de
eerste fase van de Ooststalling gereed zijn en in 2018 de 2e fase.
In 2017 verwachten we de opening van de stalling bij de
voormalige Knoopkazerne. Voor de kosten van beheer en
exploitatie van alle stallingen wordt een nieuwe business case
opgesteld.(inclusief de twee bestaande NS stallingen) De business
case voor de Ooststalling in definitieve vorm is bijzonder vanwege
het openbare fietspad door de stalling. Voor beheer en exploitatie
vanaf 2018 is een innovatieve oplossing nodig waarvoor een
marktconsultatie wordt voorbereid.
Over de definitieve afspraken rondom de verdeling van de kosten
van beheer en exploitatie tussen NS, ProRail en de Gemeente
wordt op landelijk niveau onderhandeld. De verwachting is dat de
onderhandelingen over de invulling van deze verplichting niet
zullen zijn afgerond voor de oplevering van de 1e fase Ooststalling
begin 2016. We zetten daarom eerst in op een tijdelijke verlenging
en verbreding van de pilot-samenwerkingsovereenkomst naar alle
nieuwe stallingen in het stationsgebied met dezelfde financiële
afspraken. Met de verlenging is in het MPB 2014 financieel al
rekening gehouden.
2.2.1. Overzicht parkeerexploitatie 2015 - 2016
In tabel 6 van de bijlagen wordt het financiële beeld van de
parkeerexploitatie in 2015 en 2016 gepresenteerd. In de
Voorjaarsnota 2015 wordt de begroting van de parkeerexploitatie
geactualiseerd en daarmee in lijn gebracht met de realisatie van
de activiteiten binnen de parkeerexploitatie. De Meerjaren
Parkeerexploitatie wordt jaarlijks bijgesteld gezien de
veranderlijkheid van de exploitatie en de snelheid waarmee
ontwikkelingen elkaar opvolgen. Op deze manier wordt een
realiteitsgetrouw beeld gegeven van de financiële stand van zaken
op de parkeerexploitatie.
Tot slot, bij de behandeling van de nota Stallen en Parkeren is
afgesproken dat twee deelproducten jaarlijks, waar nodig
geactualiseerd, in het MPB worden opgenomen, dit betreft:
Gebiedsindeling voor de procedure invoering betaald parkeren.
Deze gebiedsindeling is 5 maart 2015 reeds vastgesteld naar
15
aanleiding van de herziening van de procedure Invoering
Betaald Parkeren. Voor de volledigheid is deze gebiedsindeling
(ongewijzigd) in de bijlage toegevoegd.
De parkeergegevens per rayon, waarmee we u jaarlijks
informeren over veranderingen in het parkeerplaatsenaanbod
en de toepassing van de procedure “opheffen
parkeerplaatsen”.
U vindt deze in bijlage 7 van de parkeerexploitatie.
16
3. DE UITVOERINGSAGENDA UAB EN SLIMME ROUTES, SLIM
REGELEN
De uitvoeringsagenda Utrecht Aantrekkelijk en Bereikbaar bestaat
uit meerdere onderdelen: de nota Slimme routes, slim regelen,
actieplannen rondom thema’s en gebiedsagenda’s.
De nota SRSR vormt het beleidskader voor de uitvoering van de
plannen ten aanzien van verkeer en vervoer. Uitgewerkt zijn de
netwerken voor voetganger, fiets, openbaar vervoer, auto en
goederenvervoer gebaseerd op de verkeerskundige inzichten. Dit
krijgt onder meer zijn beslag in de beschrijving van het
(toekomstige) netwerk van looproutes, hoofdfietsroutes en
doorfietsroutes én van het openbaar vervoernetwerk met
(toekomstige) openbaar vervoerknooppunten. Voor de auto bevat
Slimme routes, slim regelen de wegencategorisering inclusief de
binnenstedelijke verbindingswegen en snelheidsregimes. Slimme
routes, slim regelen geeft aan met welke maatregelen we
verkeerdeelnemers verleiden om bepaalde routes te nemen en
andere routes te mijden. Daarbij hoort een nieuwe regelfilosofie en
daaruit afgeleide spelregels voor routeverwijzing en voor de
instelling en het beheer van verkeerslichten. Slimme routes, slim
regelen wordt na de zomer ter besluitvorming aangeboden aan de
raad.
De thema’s van de actieplannen zijn voetganger, fiets,
verkeersveiligheid, goederenvervoer en schoon vervoer. Deze
plannen zijn vastgesteld door het college. In de paragrafen
hieronder passeren ze de revue.
De uitvoeringsagenda bevat ook zes zogenaamde
gebiedsagenda’s. In deze gebiedsagenda’s worden de maatregelen
17
en projecten uit de actieplannen in samenhang bekeken en
uitgevoerd passend bij het karakter van het betreffende gebied.
In de laatste paragraaf van dit hoofdstuk gaan we in op de
gebiedsagenda’s.
3.1. Actieplan Voetganger
Het Actieplan Voetgangers (tot 2020) richt zich op het verbeteren
van het voetgangersklimaat in Utrecht. Een goed
voetgangersklimaat draagt bij aan de bereikbaarheid van de stad,
de verkeersveiligheid, de toegankelijkheid van de stad, de lokale
economie, de gezondheid van de inwoners, de sociale veiligheid en
het milieu.
In het actieplan zijn zeven voetgangerscriteria met bijbehorende
kwaliteitseisen beschreven. Deze criteria zijn een toetsing- en
inrichtingskader dat geldt voor voetgangersvoorzieningen. De
zeven criteria zijn:
Een fijnmazig netwerk met rechtstreekse en continue routes
Voldoende ruimte voor de voetganger
Fysiek comfort in de keuze voor materialen
Verkeersveilig
Toegankelijk, ook voor mensen met een beperking
Aantrekkelijk, uitnodigen om te verblijven
Goede aansluiting op andere modaliteiten, in bv
(aan)looproutes
In dit actieplan is uitgangspunt dat gebieden met een hoge
frequentie voetgangers prioriteit krijgen. Om dit te bepalen is een
verkenning van de (kwaliteit) van de voetgangersnetwerken nodig.
Deze verkenning is de basis voor de aanpak van toekomstige
opgaven voor de middellange en lange termijn.
Om een goede werkwijze te ontwikkelen is gekozen om voor de
korte termijn een aantal concrete hefboomprojecten te benoemen,
zodat hiermee ervaringen opgedaan kunnen worden.
Sleutelbegrippen zijn hierbij “samenwerken” en “werk met werk
maken”. Een voorbeeld van zo’n hefboomproject is het realiseren
van een goede loopverbinding tussen station Vaartsche Rijn en het
Ledig Erf.
Voetgangers blijken gemakkelijk te worden vergeten bij het maken
van beleidsplannen, ontwerpen en beheerplannen en bij de
uitvoering van projecten. De voetganger fungeert nog te vaak als
sluitpost bij het ontwerpproces. Daarom zullen we voor
(ambtelijke) stakeholders workshops organiseren waarbij de
handvatten aangereikt krijgen om de voetganger een goede plek
in het ontwerpproces te geven.
Lopen is een leuke en efficiënte manier om je in Utrecht te
verplaatsen. Om mensen te stimuleren meer te gaan lopen is het
nodig om hierover goed te communiceren. Om echt
gedragsverandering te bereiken, gaan we op zoek naar motieven
van mensen en naar momenten waarop ze hun keuze maken om
al dan niet te gaan lopen. Op basis van het resultaat zullen we met
(doelgroep)gerichte acties het lopen stimuleren.
Het thema voetganger is vrij nieuw, ook voor ons. Daarom is eerst
via (inter)nationaal onderzoek het thema beter in kaart gebracht.
Hierbij hebben we gekeken naar goede praktijkvoorbeelden. De
volgende stakeholders hebben meegewerkt aan de totstandkoming
van het actieplan: SOLGU, COSBO, CMU, Voetgangersvereniging
Mens en Straat, Harten voor Sport, ProRail, Kracht van Utrecht,
MCU en de wijkraden.
18
3.2. Actieplan Fiets
Met het Actieplan Utrecht fietst! (tot 2020) gaat Utrecht de
uitdaging aan de beste fietsstad ter wereld te worden. Naast de
voetganger is de fiets de belangrijkste vorm van vervoer in de
stad. Het actieplan Fiets heeft als belangrijkste doelen fietsers
faciliteren, fietsen leuker maken en het fietsgebruik van bepaalde
doelgroepen vergroten. Aan de basis van het actieplan ligt het
resultaat van het stadsgesprek Utrecht fietst! Voor de komende
vier jaren zijn een aantal prioriteiten gesteld.
• Fietsroutes en fietspaden
De fietspaden vormen steeds meer een herkenbaar netwerk dat
aansluit op het regionale en recreatieve fietsnetwerk. De komende
jaren ligt de focus op afronding van de Top 5 routes, aanleg van
negen zgn. doorfietsroutes en goede fietsbereikbaarheid van de
RSS stations. Ook blijven we alternatieve routes in en om de
binnenstad verbeteren én promoten.
• Verkeerslichten en doorstroming
We kijken al samen met bewoners welke verkeerlichten overbodig
zijn of beter (lees: fietsvriendelijker) afgesteld kunnen worden. De
aanleg van doorstroomroutes biedt een verkeerslicht-arm
alternatief voor een aantal drukke routes met veel oponthoud.
Verder zoeken we actief naar innovatieve manieren om
wachttijden te verkorten of - als verkorten niet kan - te
veraangenamen. Pilots en experimenten wijzen uit wat het beste
werkt, zonder dat de veiligheid in het geding komt.
• Werkzaamheden en omleidingen
Wegwerkzaamheden in de stad zorgen vaak voor ergernis bij
fietsers. Ondanks het streven hierbij om het fietsverkeer zo min
mogelijk te hinderen zijn vanuit verkeersveiligheidsoverwegingen
omleidingen voor fietsers noodzakelijk. Goede afspraken met
aannemers en uitvoerders zijn hierbij van belang als ook toetsing
op naleving ervan. We willen om omleidingsroutes leuker maken,
om zo de ergernis bij fietsers (en daarmee onveilig gedrag) te
verminderen.
• Verkeersveiligheid en fietsgedrag
Als fietsen in de stad veilig en leuk is, pakken meer mensen de
fiets. Vooral voor kinderen en ouderen is fietsen soms te
spannend, door onduidelijke kruispunten, krappe fietspaden en
onveilig gedrag van medeweggebruikers. De maatregelen in het
actieplan fiets vallen binnen de kaders van verkeersveiligheid. In
het actieplan ligt de nadruk op veilig en fietsvriendelijk
wegontwerp. In het actieplan Verkeersveiligheid ligt de nadruk op
veilige wegontwerpen (ook voor fietsers) en op verkeersveilig
gedrag.
• Fietsparkeren en handhaven
Goede faciliteiten voor fietsparkeren zijn van belang vanuit het
oogpunt van de fietser (veilig stallen) en bekeken van uit de
kwaliteit van de openbare ruimte. De afgelopen jaren zijn er veel
parkeermogelijkheden bijgekomen. Er wordt gehandhaafd op
gevaarlijk gestalde fietsen en op weesfietsen. Daar tegenover
staat dat we extra inzetten op service en heldere
informatieverstrekking. Die lijn zetten we de komende jaren door
met onder meer extra parkeermogelijkheden, uitbreiding van de P-
route fiets en vernieuwende manieren om parkeergedrag positief
te beïnvloeden.
• Fietseconomie
Fietsgebruik heeft een positief effect op de stad. Investeringen in
fietsroutes en -stallingen leveren maatschappelijk en economisch
allerlei voordelen op. Bij het begrip “bikenomics”, kijken we zo
19
breed mogelijk naar hoe de fiets onze stad en regio kan
versterken. Als aantrekkelijk en gezond vervoersmiddel, als
interessant product voor ondernemers, en als trekpleister voor
toeristen en bezoekers.
3.3. Actieplan Verkeersveiligheid
Het doel van het actieplan Verkeersveiligheid (tot 2020) is
tweeledig: verminderen van het aantal doden en gewonden als
gevolg van verkeersongevallen én de ervaren verkeersveiligheid te
vergroten. Het opstellen van dit actieplan is gebeurd in
samenspraak met de volgende stakeholders: Stedelijk Overleg
Lichamelijk Gehandicapten Utrecht (SOLGU), VIDIUS
Studentenunie, Taxiplatform Regio Utrecht, Veilig Verkeer
Nederland, Verkeersouder Pijlstaart, Team Alert, Fietsersbond
Utrecht, Politie Utrecht, Transport en Logistiek Nederland, Afdeling
veiligheid Utrecht, Qbuzz. Verkeersveiligheid heeft drie aspecten
die effect hebben op elkaar:
a. De ruimtelijke inrichting moet zorgen voor een goede balans in
intensiteiten. Gaat er teveel verkeer naar een bepaalde locatie
dan kan de situatie verkeersonveilig worden.
b. De inrichting van de infrastructuur moet ondersteunen om
veilig door de stad te bewegen. Daarmee worden ongevallen
voorkomen en gevolgen van ongevallen geminimaliseerd
c. Gedrag van de weggebruikers moet passen bij de
verkeerssituatie. Eigen verantwoordelijkheid speelt daarin een
belangrijke rol.
Het actieplan Verkeersveiligheid is een uitbreiding van het huidige
beleid gericht op het aanpakken van verkeersonveilige locaties,
het stimuleren van verkeersveiligheid bij basisscholen en een
aantal acties vanuit De Gebruiker Centraal. De volgende zaken zijn
van belang.
Betrekken van gebruikers en belangenorganisaties bij
ontwerpen.
De eindgebruiker en behartigers van belangengroepen worden in
de planfase betrokken. Zij denken als eindgebruikers mee over de
inrichting van wijken en infrastructuur en kunnen goed inschatten
of de inrichting bruikbaar is voor het doel dat ze hebben; zich
verplaatsen. De ervaring van de eindgebruiker wordt ook gebruikt
om inzicht te krijgen in het huidige gedrag op knelpunten
(oorzaken) en welke oplossingen effectief zijn. Met een
zogenaamde stresstest, waarbij wordt onderzocht wat er gebeurt
als iemand zich niet aan de regels houdt, wordt bepaald of een
ontwerp verkeersveilig is.
Oplossen belangrijkste knelpunten verkeersveiligheid
In 2012 heeft de raad 5 miljoen euro vrijgemaakt voor het
oplossen van verkeersveiligheidsknelpunten. Hiervoor is een lijst
opgesteld op basis van een inventarisatie van ongevallen, een
internetraadpleging, wijkraden, eigen ervaring en een analyse van
de sites van Veilig Verkeer Nederland, de VVD-fractie Utrecht en
de Fietsersbond. Uitvoering vindt plaats in tranches. Circa 20 van
de situaties zijn nog niet geprogrammeerd. In het actieplan
Verkeersveiligheid staat een voorstel om ook deze verkeersveilige
knelpunten op te lossen.
Meer ruimte voor eigen verantwoordelijkheid;
gedragsmaatregelen
De gemeente Utrecht schept randvoorwaarden voor
verkeersveiligheid op het gebied van infrastructuur. De
weggebruiker is zelf verantwoordelijk regels en infrastructuur te
gebruiken zoals deze bedoeld zijn. De gemeente wil ook
20
initiatieven ondersteunen die verkeersveilig gedrag stimuleren
onder verschillende doelgroepen. Naast fysieke ingrepen, zoals
bijvoorbeeld het aanbrengen van snelheidsremmende
maatregelen, worden andere maatregelen genomen zoals teksten
of afbeeldingen op het wegdek of met borden die de weggebruiker
informeert over bv spelende kinderen, feedback op snelheid, etc.
De gemeente verzamelt de succeservaringen en onderzoekt welke
acties opgeschaald kunnen worden naar andere buurten.
Gerichte acties op specifieke doelgroepen en situaties
Naast aandacht voor specifieke locaties voorziet het actieplan ook
in acties voor specifieke doelgroepen en situaties/trends. De
belangrijkste zijn:
Smartphone gebruik
Scooters op rijbaan
Ouderen op e-bike
Gedrag bij wegwerkzaamheden
Juiste vaardigheden op het juiste moment aangeleerd
Verkeersdeelnemers wordt eigen verantwoordelijkheid nemen
aangeleerd door ze goed voor te bereiden op nieuwe situaties. Het
gaat erom dat helder is wat er in de nieuwe situatie van hen
verwacht wordt Nieuwe situaties komen voor bij elke nieuwe
levensfase.
3.4. Actieplan Schoon Vervoer
Met het actieplan Schoon Vervoer (tot 2020), een vervolg op
actieplan Schoon Vervoer 2010 – 2014), nemen we de volgende
stap in de transitie naar schone en duurzame mobiliteit.
Ons speerpunt blijft het stimuleren van elektrisch vervoer: we
maken dit op flinke schaal zichtbaar in Utrecht: in de stad, in de
wijk, in alle vormen van mobiliteit: OV (bussen), e-scooters, e-
bikes, stadsdistributie, auto’s en vaartuigen. We streven er naar
dat in 2020 in Utrecht 10.000 elektrische auto’s hun weg vinden,
een verzesvoudiging ten opzichte van nu. Hiermee dragen we fors
bij aan de doelstelling van het rijk om in 2020 200.000 elektrische
auto’s op de weg te hebben.
Tegelijk verbreden we onze aanpak naar de verschoning van alle
vormen van mobiele bronnen (voer- en vaartuigen,
dieselaggregaten, en bijvoorbeeld ook inkoopbeleid). Ons
uitgangspunt is: “elektrisch, tenzij het echt niet anders kan”.
Waterstof zien wij ook als een vorm van ‘elektrisch’, al verwachten
we dat de ontwikkelingen in deze richting meer op de
(middel)lange termijn tot stand komen.
Zoals in het coalitieakkoord en in het UAB is aangegeven, is
mobiliteit in de stad bij voorkeur gericht op gebruik van fiets en
OV. Als er toch met andere voertuigen moet worden gereden, dan
zo schoon mogelijk. In de stad is daarom voor voertuigen de
nadruk gelegd op het zo snel mogelijk verschonen van mobiliteit
naar Euro 6/VI en, daar waar het kan, de voorkeur voor elektrisch.
Autodelen past in een duurzaam mobiliteitssysteem. Met het
stimuleren van autodelen is het de bedoeling dat het totale
wagenpark in de stad afneemt, schoner wordt, en bewuster wordt
gebruikt. De gemeente Utrecht heeft al een aantal belemmeringen
voor autodelen weggenomen, zoals speciale parkeervergunningen
voor deelauto’s, ruimte voor commerciële autodeel-bedrijven en de
website www.utrechtdeelt.nl.
We zullen autodelen stimuleren als de deelauto’s minimaal aan de
eisen van de milieuzone voldoen en liefst nog aanzienlijk schoner
zijn. Naast actieve informatie verstrekken bij levensgebeurtenissen
(nieuwe woning, nieuw rijbewijs, huwelijk) zullen innovatieve
maatregelen worden onderzocht om autodelen te stimuleren in
21
Utrecht. Zoveel mogelijk in samenwerking met initiatieven vanuit
de stad. Het resultaat komt in een plan van aanpak dat later dit
jaar gereed zal zijn.
3.5. Actieplan Goederenvervoer
De doelstelling van het actieplan Goederenvervoer (tot 2020)
luidt: “De gemeente Utrecht streeft samen met het bedrijfsleven
naar hogere efficiëntie in de logistiek en naar hoogwaardig
ingepast, slim en schoon goederenvervoer in Utrecht, als
bouwstenen van een aantrekkelijke en bereikbare stad.
Het actieplan is ontwikkeld in overleg met verladers, vervoerders
en ontvangers, verenigd in de Commissie van Advies inzake
Bevoorradingsaangelegenheden in Utrecht (CABU). Het plan bevat
acties in relatie tot verschillende onderwerpen.
Innovatie
We zetten de Subsidieregeling duurzame stadsdistributie voort om
innovatieve projecten te stimuleren. We haken aan bij het Smart
Mobility Platform Utrecht van de provincie Utrecht. Dit is een
digitaal platform waarop private en publieke informatie rondom
mobiliteit op een eenvoudige manier wordt ontsloten, zodat
dienstverleners gemakkelijk kunnen beschikken over kennis en
ervaring.
Infrastructuur
Waar de afgelopen jaren nog aan algemene infrastructuur, zoals
havens en spiegelafstelplaatsen, en aan algemene regelgeving is
gewerkt, komt de nadruk in de komende jaren te liggen op
infrastructuur die direct ondersteunend is aan logistieke
concepten, vooral verschillende ontkoppel- en overslagconcepten.
Efficiënte bevoorrading
De inzet bij efficiënte bevoorrading is gericht op minder en
schonere voertuigbewegingen in winkel en verblijfsgebieden, beter
benutten van momenten dat andere weggebruikers en winkelend
publiek niet aanwezig zijn en efficiënter gebruik van de openbare
ruimte. De focus bij het onderdeel logistiek zal de komende
periode liggen op ontkoppelen. De opgave is op een slimme
manier lange afstandsvervoer te koppelen aan schoon, slim
stadsvervoer; en efficiënt stadsvervoer te koppelen aan
aantrekkelijke winkelgebieden.
Lage Weide / Port of Utrecht
Lage Weide vormt de toegangspoort voor het goederenvervoer
voor de stad en de regio. Utrecht werkt aan het ontwikkelen van
de verschillende vervoersmogelijkheden van Lage Weide.
In 2012 is “Port of Utrecht” ontstaan, de samenwerking tussen
gemeente en bedrijfsleven, die zich richt op duurzaam
goederenvervoer in de regio Utrecht, met Lage Weide als
duurzame, multimodaal ontsloten toegangspoort. Utrecht werkt
hierbij aan optimaal benutten van water en spoor, het verhogen
van de efficiëntie in het wegvervoer en verdere inzet van schone
voertuigen.
Bouwlogistiek
Bouwlogistiek richt zich op de effectieve en duurzame aan- en
afvoer van bouwmaterialen én bouwvakkers. Dit moet het
bouwproces efficiënter maken, maar ook de hinder van
bouwverkeer voor de omgeving – in de vorm van congestie,
parkeeroverlast, geluid en luchtvervuiling, verminderen.
Consumentenlogistiek
Consumentenlogistiek is een nieuw thema binnen de aanpak voor
duurzaam goederenvervoer. Door de toename van e-commerce en
22
individualisering van producten gaan steeds meer
goederenstromen direct naar de consument. De inzet is gericht op
het verminderen van de voertuigkilometers in woonstraten en het
verhogen van de afleverzekerheid (vaker succesvol kunnen
afleveren in plaats van meerdere keren moeten langskomen).
3.6. De gebiedsagenda’s
Om de hoofdkeuzes en thema’s van UAB handen en voeten te
geven en in samenhangende acties te vertalen is een
concretisering nodig. Dit gebeurt stadsbreed, in Slimme Routes
Slim Regelen (de netwerken) en voor thema’s als fiets, voetganger
en verkeersveiligheid. Maar ook per gebied (bestaande uit één of
twee wijken). In de zogenaamde gebiedsagenda’s UAB worden alle
thema’s voor dat gebied in samenhang beschouwd.
De Gebiedsagenda’s - zes in totaal - geven per gebied de
belangrijkste ruimtelijke en mobiliteitsopgaven weer die het meest
relevant zijn voor de stad. Aan de opgaven wordt een aantal
projecten gekoppeld, die noodzakelijk zijn voor de realisatie van
die opgaven. Het betreft fysieke projecten (straten, pleinen,
gebieden). Aan elk project worden uitgangspunten meegegeven,
waaronder de samenhang met andere projecten. De
gebiedsagenda’s brengen dus samenhang tussen de verschillende
fysieke projecten en geven kaders voor de uitvoering ervan.
3.7. De opgave van het coalitieakkoord
Maatregelen uit de Slimme routes, slim regelen, en uit de
actieplannen dragen bij aan het duurzame mobiliteitssysteem van
UAB. In de gebiedsagenda’s komen deze maatregelen voor één
gebied samen en worden ze op elkaar afgestemd. Uitvoering vindt
zodanig plaats dat de maatregel past in het betreffende gebied.
De lopende projecten en maatregelen van het programma
Bereikbaarheid dragen al bij aan het duurzame mobiliteitssysteem
(zie voor een stand van zaken hoofdstuk 5). De nieuwe
maatregelen uit het coalitieakkoord moeten geprogrammeerd
worden. Een voorstel hiervoor staat in het volgende hoofdstuk.
23
4. HERPROGRAMMERING
In dit hoofdstuk staan de voorstellen voor (her)programmering
van het programma bereikbaarheid. In de volgende paragraaf
staan de maatregelen die voortvloeien uit het coalitieakkoord en
de knelpunten uit het programma bereikbaarheid, die niet gedekt
kunnen worden met een subsidie. Hieronder valt ook de verplichte
cofinanciering van verschillende subsidies. In paragraaf 4.3 staan
de herprogrammeringsvoorstellen van de verschillende
subsidiebronnen. In paragraaf 2.1 van het MPB 2015 hebben wij
vermeld, dat voor de prioritaire projecten, op basis van Slimme
Routes, Slim Regelen, tot en met 2020 een realistische planning
wordt opgesteld die bij de behandeling van het MPB 2016 aan de
raad wordt voorgelegd.
4.1. Afspraken in het coalitieakkoord en knelpunten in het programma Bereikbaarheid
In de tabel aan het einde van deze paragraaf staan maatregelen
die voortvloeien uit de afspraken in het coalitieakkoord en de
knelpunten binnen het programma bereikbaarheid, die niet gedekt
kunnen worden meteen subsidie. Hieronder treft u per maatregel
een toelichting aan.
Actieplan Verkeersveiligheid
Verkeersveiligheid ligt aan de basis van het duurzame
mobiliteitssysteem. De vraag naar een verkeersveiligheid is een
veel gehoord signaal uit de stad. Daarom hebben we ook in 2012
geld ter beschikking gesteld voor de aanpak van verkeersonveilige
situaties. Het actieplan Verkeersveiligheid gaat een stap verder.
Het plan gaat niet alleen in op aanpak van verkeersonveilige
situaties, maar ook op gedrag en eigen verantwoordelijkheid van
24
de verkeersdeelnemers en op de subjectieve veiligheid. In motie
137 (2014) is bepaald dat het restant na aanbesteding op de PRIS
beschikbaar komt voor maatregelen betreffende de subjectieve
veiligheid. Na aanbesteding is circa 800.000 euro over, waarvan
400.000 euro eigen geld. Met de gevraagde 4.600.000 euro
kunnen we de acties van het actieplan Verkeersveiligheid
uitvoeren.
Maatregelen Verkeerslichten
Maatregelen omtrent verkeerslichten staan in het actieplan fiets
(doorstroming fietsers) en in het actieplan Verkeersveiligheid. Op
de site “Oproep verkeerslichten” hebben vele inwoners van Utrecht
aangegeven of een verkeerslicht weg zou mogen of een andere
melding over een verkeerlicht achtergelaten. We lopen alle
meldingen na. We reserveren1 miljoen euro voor de aanpak van
de verkeerslichten en het uitvoeren van kleine noodzakelijke
aanpassingen in de openbare ruimte die daarmee verband houden.
Naast deze actie inventariseren wij, zoals toegezegd in de
discussie over amendement 64 in de raadsvergadering van 6
november 2014, de staat van de VRI’s. Dat levert een beeld voor
het onderhoud van de verkeerslichten. Met het resultaat van de
site “Oproep Verkeerslichten” en de inventarisatie van de staat van
de VRI’s krijgen we een goed beeld het nodige onderhoud. Op
basis van deze projectmatige inzet ontstaat een beeld van de
noodzakelijke structurele middelen.
Actieplan Voetganger
In het coalitieakkoord staat dat naast fiets de voetganger de
belangrijkste vorm van vervoer is. Om dit voor de voetganger ook
echt in te vullen is een actieplan Voetganger opgesteld. Een van de
acties is de inventarisatie van de voetgangersvoorzieningen en
verbeteringen doorvoeren. Hiervoor stellen wij voor om 1.000.000
euro te reserveren.
Oversteekbaarheid Eykmanlaan
Voor de Eykmanlaan staat groot onderhoud gepland. Er zijn ook
plannen voor herontwikkeling van De Gaard. Tezamen daarmee
willen wij maatregelen nemen die de oversteekbaarheid van deze
laan verbetert.
Reservering cofinanciering resultaat OV MIRT studie
We zijn deelnemer aan de OV MIRT verkenning. Om het resultaat
ervan uit te kunnen voeren zal door het rijk cofinanciering
gevraagd worden. Vooruitlopend daarop willen wij gelden voor het
project De Uithoflijn die vrijvallen reserveren voor die
cofinanciering. In dit MPB valt 6,5 miljoen euro vrij van de post
risicovoorziening. Dit geld willen we dus storten in de reservering
cofinanciering resultaat OV MIRT verkenning.
Studiekosten voor OV MIRT, planstudie RING (A27) en Groene
verbinding
Studiekosten voor OV MIRT, planstudie RING (A27) en Groene
verbinding vloeien voort uit afspraken hierover met andere
overheden en/of zorgen ervoor dat Utrechtse belangen de juiste
aandacht krijgen. De OV MIRT verkenning sluit aan bij de opgave
van een schaalsprong in openbaar vervoer, zoals dat in het
coalitieakkoord staat beschreven. De planstudie RING betreft de
A27 en de groene verbinding betreft het dak op de bak.
Handhaving taxikeurmerk en investeringen in standplaatsen
Handhaving van taxikeurmerk en investeringen in
keurmerktaxistandplaatsen vloeien voort uit onze aanpak en de
vaststelling van de taxiverordening. De keurmerkorganisatie
handhaaft op de kwaliteit van de keurmerktaxi’s. Handhaving van
de gemeente is de eerste jaren nodig op de straattaxi’s zonder
keurmerk. De kwaliteit van de keurmerktaxistandplaatsen draagt
25
bij aan de kwaliteit van het taxivervoer en hiervoor zijn een paar
ingrepen nodig.
Verkeersveiligheid rondom de busbaan Vleuterweide
Voor een betere verkeersveiligheid rondom de busbaan
Vleuterweide is een investering nodig van 1,5 miljoen euro (naast
het restant uit de post wijkverkeersplannen wat voor dit project is
gereserveerd).
Alternatieven voor de Maarsensse knip
Voor de uitvoering van het project Alternatieven voor de
Maarssense knip is 1,5 miljoen euro uitgetrokken. Deze
maatregelen beantwoorden aan de motie waarin de raad vraagt
om een alternatief voor de knip Maarssenseweg. Deze maatregelen
zijn nodig voor de ontwikkeling van Haarrijn en voor het verder
beperken van de verkeersoverlast op de Schoolstraat.
Het meetnet
De reservering van 450.000 euro maakt het meetnet luchtkwaliteit
mogelijk tot en met 2020. Het betreft hier een toezegging in de
raadscommissie.
Cofinanciering RSS subsidie
RSS subsidie is beschikbaar voor bijdragen aan de
stationsonwikkeling. Voor elke euro gemeentegeld is een euro
subsidie beschikbaar. Een deel van de cofinanciering is reeds
beschikbaar uit lopende projecten. Er is nog een bijdrage nodig
van 2.600.000 euro. Maatregelen betreffen voornamelijk het beter
bereikbaar maken van de stations voor fietsers en voetgangers.
Cofinanciering Beter Benutten Vervolg
Cofinanciering Beter Benutten Vervolg levert ten minste een
verdubbeling op van onze eigen investeringen in de betreffende
maatregelen. Binnen Beter Benutten Vervolg werken we samen
met partners in de regio voor een betere bereikbaarheid van
Midden-Nederland. We zetten hierin op maatregelen die het
gedrag beïnvloeden en een aantal fysieke maatregelen.
Herprogrammering GU budget
Actieplan Verkeersveiligheid 4.600.000
Aanpak VRI's inclusief kleine fysieke maatregelen 1.000.000
Actieplan voetgangers 1.000.000
Waterlinieweg (werk met werk maken) 2.000.000
Oversteekbaarheid Eykmanlaan (werk met werk
maken)
1.109.000
Reservering cofinanciering resultaat OV MIRT
verkenning
6.500.000
Co financiering Beter Benutten 2 5.882.000
Co financiering RSS 2.600.000
handhaving Taxikeurmerk (5 jaar)* 250.000
investeringen tbv taxistandplaatsen 100.000
Studiekosten OV MIRT 85.000
Planstudie ring Utrecht 2015 en 2016 (voorlopige
raming)
678.000
Maatregelen verkeersveiligheid busbaan
Vleuterweide (aanvullend op het restant van het
budget van de wijkverkeersplannen)
1.500.000
Verlenging meetnet 2016 - 2020 450.000
Maatregelen alternatief knip Maarssenseweg 1.500.000
Totaal herprogrammering 29.254.000
26
4.2. Vrijval binnen het programma Bereikbaarheid
Binnen het programma bereikbaarheid vallen ook gelden vrij.
Gelden vallen vrij bij het afsluiten van een project of bij een
andere invulling van een project. Deze staan opgesomd in de
volgende tabel.
Reservering fietsvoorzieningen bij OV knooppunten
Het project Fietsvoorzieningen bij OV knooppunten is gerealiseerd
met gelden van BRU. In totaal zijn er circa 1800 fietsklemmen
geplaatst bij de bushaltes in de stad. Het project is daarmee
uitgevoerd. Onze reservering hiervoor valt daardoor vrij.
Risico tramvoorziening
De risicovoorziening voor de tram die wij in het MPB hadden
getroffen is naar beneden bijgesteld. Daardoor komt er 6,5 miljoen
euro vrij. Deze gelden reserveren wij voor de cofinanciering voor
het resultaat van het OV MIRT verkenning die nu loopt.
Scopewijziging P+R Leidsche Rijn Centrum
In de nota Stallen en Parkeren die op 28 maart 2013 is vastgesteld
door de raad staat over P+R voorzieningen: Met het P+R-
programma zijn omvangrijke investeringen en exploitatiekosten en
–risico’s gemoeid. Wij willen dat de capaciteit van de
geprogrammeerde P+R-voorzieningen meer in overeenstemming
komt met het gebruik en wij willen het P+R-gebruik stimuleren.
Daarbij staat het meer in balans brengen van de exploitatie en de
effectiviteit centraal.
Utrecht beschikt in totaal over 2000 P+R plaatsen in vier P+R
voorzieningen (Westraven, De Uithof, Papendorp, Muziektheater
Leidsche Rijn). In 2014 was de gemiddelde bezettingsgraad 18%
(aanbod P+R plaatsen per jaar en aantal verkochte combikaartjes
per jaar). Dat wil zeggen dat het aanbod de vraag ver overstijgt.
P+R’s worden daarnaast meer gebruikt als parkeermogelijkheid
voor bestemmingen in de omgeving. Hiervoor kan een kort
parkerenkaartje worden gekocht. Van alle uitgegeven kaarten in
2014 was het aandeel kort parkeren kaartjes 60%.
Tegen deze achtergrond een gebouwde P+R voorziening in
Leidsche Rijn niet maatschappelijk verantwoord.
Een gebouwde P+R voorziening in Leidsche Rijn Centrum betekent
niet alleen een grote investering waarbij het aanbod nog groter
wordt bij een achterblijvende vraag, maar ook een forse greep uit
de parkeerexploitatie. Daarom gaan we een P+R voorziening in
Leidsche Rijn Centrum op een goedkopere manier oplossen. We
huren en 50 parkeerplaatsen in een parkeergarage. In Leidsche
Rijn Centrum is nu een tijdelijke gratis P+R voorziening. Deze
wordt overigens voornamelijk gebruikt als parkeerplaats voor het
ziekenhuis en voor Cap Gemini.
Restant studiekosten Maatregelen Utrecht West
De post studiekosten Maatregelen Utrecht West is bij de
Verantwoording afgesloten. De kosten van dit project worden nu
gedekt uit het projectbudget.
Afgesloten bij de verantwoording
De autoverbinding Papendorp is goedkoper gerealiseerd. Dat geldt
ook voor het aanbrengen van ZOAB op de A27 voor bewoners in
Voordorp. Ook bij de afsluiting van het project tijdelijke knip
Croeselaan was er een restant. De afwikkeling van de Europese
subsidie Civitas heeft een gunstig resultaat opgeleverd.
Nadeelcompensatie AC restaurant A2.
Er is een restant op de post nadeelcompensatie AC restaurant
langs de A2.
27
Gronddepot
Het geld dat was gereserveerd voor het verwerken (transport) van
het gronddepot (van de NOUW) valt lager uit omdat de gronden
gebruikt gaan worden in Leidsche Rijn.
Op deze manier zijn de kosten die voortvloeien uit de knelpunten
(29.254.000 euro) gelijk aan de vrijval van gelden in het
programma Bereikbaarheid.
4.2.1. Binnenstedelijke verbindingswegen
Tot slot de ambitie uit het coalitieakkoord om binnenstedelijke
verbindingswegen te herinrichten tot stadsboulevard. Een
stadsboulevard betekent in het coalitieakkoord: beter
oversteekbaar, mooier ingericht en optimaal ontworpen voor
leefbaarheid, geluid en luchtkwaliteit. We knijpen in plaats van
knippen in het autoverkeer.
In het project Maatregelen Utrecht West wordt het tracé 24
Oktoberplein – Marnixbrug ingericht als stadsboulevard. Wij
reserveren daarvoor 31,8 miljoen euro tlv het beschikbare budget
van 71,8 miljoen. Het restant budget van 40 miljoen euro wordt
gereserveerd voor de inrichting van andere binnenstedelijke
verbindingswegen (inclusief de inprikkers) als stadsboulevard.
Afgesloten maatregel / project
Reservering fietsvoorzieningen OV
knooppunten
2.050.000
Risicovoorziening tram 6.500.000
P+R LRC 18.535.000
Restant studiekosten MUW 252.000
Maatregelen Utrecht West/ Autoverbinding
Papendorp (Amendement A38 2012)
33.000
Afgesloten maatregel / project
ZOAB A27 Voordorp 39.000
Tijdelijke knip Croeselaan 324.000
Afwikkeling Civitas 421.000
Restant post nadeelcompensatie AC
restaurant
500.000
Deel gronddepot NOUW 600.000
Totaal vrijval gemeentegeld 29.254.000
Overige maatregelen en projecten die voortvloeien uit het
coalitieakkoord komen in aanmerking voor een subsidie.
4.3. Subsidies
Dit jaar zijn 4 subsidiebronnen betrokken bij de
herprogrammering: FES, Beter Benutten Vervolg, VERDER, en
restant RSS budget. Over het voorstel voor herprogrammering FES
gelden heeft de raad op 30 april besloten. Het raadsbesluit over de
FES gelden is verwerkt in dit Meerjaren Perspectief bereikbaarheid.
In deze paragraaf komen de andere subsidiebronnen aan bod. Bij
de voorstellen voor projecten hebben we gekeken naar de
volgende criteria:
opgave uit coalitieakkoord
passen in UAB
voldoen aan de criteria van de betreffende subsidie
werk met werk maken.
28
4.3.1. Beter Benutten Vervolg
In Beter Benutten Vervolg werkt Utrecht samen met de regionale
overheid en het bedrijfsleven voor een betere bereikbaarheid in de
regio. De stuurgroep Beter Benutten Vervolg heeft aangegeven,
dat besluitvorming over het héle pakket moet gaan. Binnen
Utrecht gaat het specifiek om de bereikbaarheid van de binnenstad
en van Utrecht Science Park. Het gaat om maatregelen die mensen
prikkelen om bewust te kiezen voor een bepaalde vorm van
vervoer. Ook is er ruimte voor een aantal fysieke maatregelen. In
verschillende maatregelen werken regionale partijen samen voor
het beste resultaat. Beter Benutten Vervolg heeft een
cofinancieringsverplichting waarbij de regio zorgt voor 55% van de
cofinanciering. In de tabel hieronder staan de projecten waaraan
de gemeente Utrecht deelneemt. De maatregelen moeten op 31
december 2017 zijn uitgevoerd.
29
BB Vervolg project /
maatregel
budget (x
€1.000)
rijk ex btw GU regio minus
Utrecht
% Rijk % regio
Fietsparkeren Utrecht Centrum 8.929 4.018 4.911 0 45% 55%
Stadsdistributie stop & drop 663 300 200 163 45% 55%
Verbetering doorfietsroutes
richting USP Rijnsweerd
5.835 2.626 2.759 450 45% 55%
Versterken en benutten OV-
alternatieven Utrecht Science
Park en Utrecht Centrum
10.880 4.896 700 5.284 45% 55%
Slimme kruisingen 3.412 1.535 600 1.277 45% 55%
Laad- en losplaatsgebruik 68 50 18 0% 100%
Logistiek Ontkoppelpunt 620 257 250 113 41% 59%
Truckspotting 273 123 100 50 45% 55%
Fietsimpuls 980 434 262 284 44% 56%
E-bike 1.589 649 175 765 41% 59%
Publiekstrekkers en
evenementen
801 361 150 290 45% 55%
Pak het moment 267 120 70 77 45% 55%
Ontwikkeling reisadvies 625 281 166 178 45% 55%
Totaal BB Vervolg
maatregelen gemeente
Utrecht
34.942 15.600 10.393 8.949
De maatregelen worden hieronder toegelicht.
30
Fiets parkeren Utrecht Centrum
De cofinanciering van deze maatregel komt uit de grondexploitatie
van het stationsgebied. Hieronder vallen twee maatregelen:
Bouw van de Kruisvaartstalling, een fietsenstalling met 3.160
fietsparkeerplaatsen, en het toeleidende fietspad. Om de
verwachtte groei van treinreizigers die in 2025 gebruik maken
van de fiets bij voor- en natransport voldoende te kunnen
faciliteren worden voor station Utrecht Centraal de komende
jaren ruim 22.000 OV-gerelateerde inpandige
fietsparkeerplaatsen en 2.000 tijdelijke fietsparkeerplaatsen op
het maaiveld gerealiseerd. De Kruisvaartstalling draagt hieraan
bij.
Uitbreiding van het digitale Fietsverwijssysteem (FRIS) met
nieuw gerealiseerde en te realiseren stallingen in binnenstad en
stationsgebied. En, onderzoek doen naar een toekomst vast
digitaal toegangs- en betaalsysteem en een
Fietsmanagementsysteem en implementatie ervan.
Stadsdistributie Stop & Drop
Opzet van Stop&drop, een nieuw concept van gemeente en drie
grote horeca groothandels, is dat de leveranciers op twee plaatsen
in het centrum de koelwagens voor langere tijd parkeren en dat
van daaruit de bestellingen in de omgeving handmatig
(rolcontainers) of met kleine elektrische karretjes worden
afgeleverd. Er worden twee locaties in het centrum gezocht waar
zonder overlast een aantal vrachtwagens van de
horecagroothandels langere tijd kunnen staan. Op de stop&drop-
locaties komen stekkerfaciliteiten zodat de vrachtwagens elektrisch
gekoeld blijven en de motoren geen uren stationair blijven draaien
voor de koeling van de wagens.
Verbetering doorfietsroutes richting USP/Rijnsweerd
In dit project worden een tweetal doorfietsroutes verbeterd:
Doorfietsroute om de binnenstad noord;
Doorfietsroute tussen Overvecht en De Uithof.
Versterken en benutten OV-alternatieven Utrecht Science Park en
Utrecht Centrum
Hieronder vallen drie maatregelen die de doorstroming van bussen
op de Oost tangent bevorderen, én marketing van de buslijn. De
cofinanciering bestaat uit 500.000 euro waarvoor groot onderhoud
aan de Waterlinieweg wordt gedaan, en 200.000 euro uit het
programma bereikbaarheid.
Slimme kruisingen
Dit is een ITS (intelligente transportsystemen) maatregel gericht
op de ontwikkeling en implementatie van nieuwe software voor
verkeersregelingen voor een betere doorstroming voor alle
modaliteiten. Verwachting is dat de markt concepten,
regelalgoritmes en software kan bieden, die bijdragen aan de
optimalisatie van de doorstroming van auto(vracht)verkeer en/of
openbaar vervoer en/of langzaam verkeer bij met verkeerslichten
geregelde kruispunten (VRI’s).
Laad- en losplaatsgebruik
Doelstelling van dit project is om aanbieders van goederenvervoer
op voorhand/vroegtijdig te informeren over locaties en
capaciteiten van losplaatsen en de gewenste (voorkeurs)routes.
Dit leidt tot minder zoekverkeer, meer sturing op het vervoer op
voorkeursroutes en betere benutting van bestaande infrastructuur.
Deze optimalisatie van het distributieverkeer zal eerst in
samenwerking met Ahold en andere Beter Benutten regio’s
plaatsvinden. Tegelijkertijd gaan we op zoek naar verbreding met
31
andere verladers en vervoerders en met ander Beter Benutten
regio’s.
Logistiek ontkoppelpunt
Het project omvat de bouw van een LOP en bijbehorende
voorzieningen, inclusief opzetten van het exploitatiemodel. Een
Logistiek Ontkoppelpunt (LOP) is een logistieke oplossing aan de
rand van het stedelijk gebied waar het landelijke vrachtvervoer en
de stedelijke of regionale fijn-distributie van goederen bij elkaar
komen. Goederen worden met grote voertuigen naar de rand van
de stad gebracht en met kleinere voertuigen naar winkels etc. in
de stad.
Truckspotting en logistieke makelaar
Het project houdt in het registreren van vrachtwagens en
bestelauto’s tijdens de spits op de prioritaire routes en verwerking
data, het benaderen van geregistreerde bedrijven door de logistiek
makelaar om te bepalen of rijden buiten de spits mogelijk is en het
leveren van een “spitsmijdadvies” (bijvoorbeeld anders plannen,
bundeling) en begeleiding bij realisatie van het spits mijden.
Fietsimpuls
Deze maatregel wil het fietsgebruik stimuleren bij de volgende
doelgroepen:
Forensen: kies vaker voor de fiets om naar het werk te gaan
Ouders van basisschoolkinderen: breng de kinderen met de fiets
naar school
Bepaalde ondernemers (bv koerierbedrijven, klusbedrijven):
gebruik de (elektrische) bakfiets.
Inwoners en werknemers van de regio Midden Nederland geven
zich individueel op als deelnemer van de maatregel en krijgen een
account bij GoedopWeg (project van thema Reizigersaanpak). Zij
worden beloond voor het gebruik van de fiets via een systeem met
spaarpunten.
Ebike
Met de Ebike maatregel worden in samenwerking tussen
bedrijfsleven en overheid, werknemers gestimuleerd om vaker met
de Ebike naar het werk te gaan en de auto te laten staan. Door
een tijdelijke financiële beloning kunnen deelnemers een deel van
de aanschaf van de (nieuwe) Ebike terugverdienen. Iedere dag dat
de deelnemer fietst, krijgt hij een beloning van €5.
Publiektrekkers en evenementen
Doelstelling van dit project is om bezoekers van evenementen en
publiekstrekkers anders en slimmer te laten reizen. Dit willen we
bereiken door de reiziger bij de voorbereiding op de reis, goed te
informeren over het beste reismoment, alternatieven en
aanbiedingen. Een belangrijk hulpmiddel daarbij is een regionale
topdagenkalender.
Pak het moment
Doelstelling van het project is om op deze specifieke momenten
(doelgroepen) reizigers te verleiden tot een ander reisgedrag. Dit
kan naar een modal shift zijn maar ook naar reizen op andere
tijdstippen of andere routes. In Utrecht zal zo’n campagne worden
gevoerd voor de 15.000 eerstejaars die jaarlijks in Utrecht een
studie beginnen.
Ontwikkeling reisadvies
Het project behelst de doorontwikkeling van de informatiedienst
Reiswijzer met een uitbreiding van het aantal regio’s in Midden
Nederland. Het reisadvies zal daarnaast gekoppeld worden aan
informatie die al wordt verstrekt over verkeershinder door
32
werkzaamheden en evenementen. In dit project worden ook
mogelijkheden onderzocht voor een pre-trip reis- en
mobiliteitsadvies op maat, gebaseerd op enerzijds realtime
verkeersinformatie en een prognose van de verkeerssituatie over
bijvoorbeeld 15, 30 en 60 minuten.
4.3.2. Restant Randstadspoor (RSS) subsidie
Omdat op het Rijksbudget RSS sprake is van een restant, was het
mogelijk om een aantal projecten en maatregelen voor deze
subsidie in te dienen. Voorwaarde is dat de maatregel bijdraagt
aan de stationsontwikkeling. Er is een verplichte cofinanciering en
het project of de maatregel moet gereed zijn voor 31 december
2020.
In de tabel hieronder staan de maatregelen die wij voor de helft
willen dekken met de RSS subsidie. De maatregelen zijn gemeld.
Met de besluitvorming over het Meerjaren Perspectief
bereikbaarheid komt cofinanciering beschikbaar. Het gaat om een
bedrag van 2.600.000 euro. Op basis van ontwerpen wordt de
subsidie ook daadwerkelijk verleend.
Wij spannen ons in om een bijdrage uit het restant RSS subsidie
budget voor nog twee fysieke maatregelen te verwerven. Dat zijn
de tunnel Cartesiusdriehoek en een tunnel tussen de 1e en 2e
Daalsedijk.
33
Projectenlijst RSS cofinan-
ciering
Pakket station Vaartsche Rijn
Bereikbaarheid station via Oosterkade en Westerkade 2.000.000 2.000.000
Aanpassingen Vondellaan oa voor betere aansluiting voor
busreizigers op station
800.000 800.000*
Pakket station Leidsche Rijn
directe fietsverbinding tussen Station Leidsche Rijn Centrum en
Industrieterrein Lage Weide
175.000 175.000**
toegang trap/lift station Leidsche Rijn vanuit het busstation 435.000 435.000**
pakket overige stations
Voorzieningen station Overvecht 415.000 415.000***
Fietsparkeervoorzieningen station Overvecht aan de kant van
Tuindorp
50.000 50.000
Fiets- (sternet) en voetgangersvoorzieningen en kiss and ride
strook (OV knooppunt) station Zuilen
250.000 250.000
Fiets- (sternet) en voetgangersvoorzieningen (OV knooppunt)
station Lunetten
250.000 250.000
Verbeteren fietsenstalling bij station Terwijde 50.000 50.000
Verbeteren bereikbaarheid fiets en voetgangers station Vleuten
o.a. (fietspad Vleuterweide – station Vleuten)
400.000 400.000****
Totaal 4.825.000 4.825.000
*In het MPB 2014 is reeds 800.000 gereserveerd voor het project De Vondellaan
**Cofinanciering zit in het budget aansluiting NOUW 2 op LRC
***Cofinanciering uit projectbudget
****Cofinanciering is separaat opgenomen bij herprogrammering GU gelden ivm noodzaak verkeersveiligheid busbaan Vleuterweide
34
4.3.3. VERDER
In VERDER werken gemeenten, provincie en het rijk samen om de
bereikbaarheid van de economische kerngebieden in de regio
Midden-Nederland te verbeteren. Investeringen in
fietsmaatregelen, openbaar vervoer en verkeersmanagement zijn
daarin belangrijk. In Utrecht bedragen deze investeringen in totaal
251 miljoen euro, waarvan 95 miljoen euro door de gemeente
wordt geïnvesteerd. Het overgrote deel van de rest is afkomstig
van de BRU.
Afgelopen jaar heeft een herijking plaats gevonden in UVVB
verband. Aanleiding hiervoor was tweeledig. Binnen VERDER was
sprake van een overprogrammering die nog niet was opgelost.
Daarnaast is door voortschrijdend inzicht de wenselijkheid van een
aantal maatregelen afgenomen. In de aangepaste spelregels is het
mogelijk onder een aantal voorwaarden nog niet uitgevoerde
VERDER-maatregelen te ruilen voor nieuwe maatregelen. Voor de
gemeente Utrecht betekent dit het volgende: Voor de verlaging
van de overprogrammering accepteren wij 5% korting op de nog
niet (nog) uitgevoerde Utrechtse VERDER-maatregelen en 10%
korting op vier VERDER-maatregelen die wij willen ruilen. Op één
maatregel leveren we 100% in. Projecten die nieuw worden
ingediend voor VERDER dienen te voldoen aan de gezamenlijk
opgestelde spelregels en geformuleerde doelstelling.
De volgende maatregelen ruilen we in:
De fietsroute Lage Weide – Utrecht Noord. In plaats van deze
route willen de doorfietsroute Elektronweg – Reactorweg
aanleggen die de fietsroute vervangt die nu onder de NOUW2
tunnel loopt. Deze fietsroute vervalt met de aansluiting van de
NOUW2 op Leidsche Rijn Centrum.
Korting op maatregelen bedrag
Vervallen maatregelen korting 100%
Lage Weide - Utrecht noord 50.000
korting 5% op nog niet vrij gegeven projectbudgetten
Opwaarderen alternatieve fietsroute door Utrecht
Centrum (Herenroute fase 1)
70.000
Uitbreiding leenfietsen gemeente Utrecht 188.500
Park + Ride locatie Leidsche Rijn / Lage Weide 142.500
Fiets filevrij route Utrecht C - De Bilt - Zeist 20.000
korting 10% op budgetten projecten die komen te
vervallen
Aanleg fietstunnel Salvador Allendeplein (incl.
fietsverbinding Havenweg)
350.000
Lucasbrug optimaliseren voor OV 500.000
Optimalisatie P + R locatie Hooggelegen 1.600.000
Aanleg P+R-locatie stadspoort A27 1.200.000
Totaal korting 4.121.000
De fietstunnel Salvador Allendeplein komt te vervallen omdat
binnen UAB niet nodig is. Fietsers kunnen gewoon op maaiveld
oversteken.
De optimalisatiemaatregelen voor OV op de Lucasbrug zijn veel
goedkoper uitgevoerd.
De nota Stallen en Parkeren gaat in eerste instantie uit van
drie P+R voorzieningen, P+R Westraven, P+R De Uithof en een
P+R voorziening in Leidsche Rijn Centrum waarbij het
35
uitgangspunt is dat de capaciteit van de geprogrammeerde
P+R-voorzieningen meer in evenwicht komt met het gebruik.
De VERDER gelden voor een P+R Hooggelegen en een P+R
Noordoost vallen daardoor vrij.
De totale korting voor Utrecht komt op 4,125 miljoen euro. Deze
gelden vloeien naar het oplossen van de overprogrammering
binnen VERDER. Dat bedrag is in mindering gebracht op het
project OV CS – Overvecht.
Naast de korting zijn er op sommige projecten al uitgaven gedaan,
wat uiteraard ook effect heeft op de hoogte van het vrijgevallen
bedrag. Uiteindelijk blijft er een bedrag van 31.150.000 euro over
voor de programmering van nieuwe maatregelen.
Vrijval maatregelen VERDER bedrag
Optimalisatie P + R locatie Hooggelegen 14.300.000
Aanleg P+R-locatie stadspoort A27 12.000.000
Aanleg fietstunnel Salvador Allendeplein
(incl. fietsverbinding Havenweg)
3.500.000
Lucasbrug optimaliseren voor OV 5.000.000
Park + Ride locatie Leidsche Rijn / Lage Weide
142.500
Korting op diverse fietsroutes 70.000
korting Opwaarderen alternatieve fietsroute door Utrecht Centrum (Herenroute)
70.000
Uitbreiding leenfietsen gemeente Utrecht 188.500
Korting VERDER -4.121.000 totaal te herprogrammeren 31.150.000
In de volgende tabel staan de nieuwe maatregelen die wij binnen
de kaders van VERDER willen uitvoeren.
Nieuwe maatregelen VERDER
Herinrichting Nachtegaalstraat – Reigerstraat 5.550.000
Herinrichting Voorstraat – Wittevrouwenstraat 5.000.000
Doorfietsroute Vechtroute fase 2 2.200.000
Doorfietsroute Om de binnenstad Oost 3.500.000
Doorfietsroute parallel aan spoor Adam – Utrecht
CS (exclusief fietstunnel en exclusief verbreding
Demkabrug)
5.200.000
Doorfietsroute Elektronweg – Reactorweg 1.200.000
Vervolg herenroute (Malieblad, Maliebaan) 1.000.000
Expeditiebrug Jaarbeurs 2.500.000
Herinrichting binnenstedelijke verbindingsweg
Socrateslaan – Beneluxlaan Oost
5.000.000
Totaal 31.150.000
Verbetering van fiets- en voetgangersvoorzieningen op de
Nachtegaalstraat – Burg. Reigerstraat en op de Voorstaat –
Wittevrouwenstraat moet ook een impuls geven aan de
kwaliteit van de openbare ruimte in deze straten.
Wij realiseren 4 doorfietsroutes met VERDER gelden.
De doorfietsroute Vechtroute fase 2 wordt uitgevoerd
tegelijk met de werkzaamheden van StadsWerken.
Ook bij de doorfietsroute Om de binnenstad Oost is
sprake van werk met werk maken met groot onderhoud
van StadsWerken.
36
De doorfietsroute langs het spoor Amsterdam – Centraal
Station biedt een goed alternatief voor de
Amsterdamsestraatweg.
De doorfietsroute Elektronweg – Reactorweg is, met
het vervallen van de fietsroute door de NOUW2 tunnel,
de enige doorfietsroute die Leidsche Rijn Oost, de
binnenstad en Lage Weide met elkaar verbindt. Deze
route is verkeersveiliger dan de hoofdfietsroute over de
Atoomweg.
De aanleg van fietsvoorzieningen op het Malieblad betekent
een vervolg op de realisatie van een hoofdfietsroute op de
zogenaamde Herenroute.
Wij willen onze bijdrage aan de expeditiebrug Jaarbeurs
betalen met VERDER gelden, omdat deze brug een gunstig
effect heeft op het verkeer op de Van Zijstweg.
Tot slot gaan we, als vervolg op de herinrichting van ’t Goylaan, de
Socrateslaan – Beneluxlaan Oost inrichten als stadsboulevard. Wij
kijken daarbij naar de vorm en timing.
Deze maatregelen zullen we binnenkort aanmelden bij VERDER.
Het UVVB moet de maatregelen goedkeuren. Dat gaat in twee
stappen, goedkeuring van het plan van aanpak en goedkeuring
van het uitvoeringsplan.
We gaan met de VERDER partners in overleg over de spelregels
rond de fasering van de gemeentelijke middelen.
37
5. STAND VAN ZAKEN
In dit hoofdstuk staat de stand van zaken van maatregelen en
projecten van het programma bereikbaarheid. Er is hierbij
onderscheid gemaakt naar thema. We gaan eerst in op voetganger
en fiets, daarna komen de OV projecten aan bod. Bij “auto” gaan
we onder meer in op de binnenstedelijke verbindingswegen en ook
verkeersmanagement. Daarna volgen goederenvervoer en schoon
vervoer. We sluiten dit hoofdstuk af met Verkeersveiligheid. In
Overzicht 2 in de bijlage treft u de financiële stand van zaken van
de projecten aan. De projecten worden binnen de beschikbaar
gestelde kaders uitgevoerd. Het MPB is daardoor tot en met 2033
sluitend. Wel moet de balans tussen de planning van de uitgaven
van het eigen geld en de uitputting van de reserve Bereikbaarheid
en de opbouw daarvan in balans worden gebracht.
Voorafgaand aan de uitvoering van fysieke infraprojecten hebben
we in het verlengde van de vroegere benadering een extra toets
ingevoerd om te bepalen of we zo sober en doelmatig mogelijk te
werk gaan. Daarnaast wordt altijd gekeken of we werk met werk
kunnen maken. Een voorbeeld van een project waarbij een goede
goedkopere oplossing is gevonden is de luchtfiltering van de
stadsbaantunnel. Door een andere vormgeving van de tunnelmond
was een dure installatie niet meer nodig. De oplossing voor het
project optimaliseren Lucasbrug voor OV is hiervan ook een
voorbeeld. In plaats van de voorziene oplossing door
infrastructurele maatregelen zijn daar uiteindelijk de VRI’s anders
afgesteld. Ook de fietsbrug Oog in Al en de invulling van een P+R
Leidsche Rijn Centrum vallen onder deze noemer.
38
5.1. Voetganger
In het coalitieakkoord worden de voetganger en de fiets als
belangrijkste vormen van vervoer in de stad genoemd. Door het
actieplan Voetganger maakt deze nu apart deel uit van het
programma bereikbaarheid. In het duurzaam mobiliteitssysteem
horen goede voorzieningen voor voetgangers. De acties uit het
actieplan Voetganger dragen hier aan bij.
Voetgangersvoorzieningen worden aangepakt aan de hand van een
uitkomst van een inventarisatie, om te beginnen voor twee wijken.
We voeren een verkenning uit voor de uitbreiding van het
voetgangersgebied in de binnenstad. De aanpak van
voetgangersvoorzieningen maakt deel uit van een aantal
herinrichtingsopgaven zoals de aanpak van de Burg. Reigerstraat –
Nachtegaalstraat en de Voorstraat – Wittevrouwenstraat.
Looproutes zijn ook onderdeel van projecten die zorgen voor een
goede bereikbaarheid van de RSS stations.
5.2. Fiets
In deze paragraaf komen achtereenvolgens fietsroutes en
fietsparkeren aan bod. We staan ook stil bij de een aantal “andere”
acties uit het actieplan Fiets.
5.2.1. Fietsroutes
In 2014 zijn een heel aantal onderdelen van de Top 5 fietsroute
gereed gekomen, zo ook de schakels fietstunnel Spinozabrug en
de fietstunnel Tussen de Rails bij Lunetten. De bouw van de
fietsbrug over het Amsterdam-Rijnkanaal start. In het verlengde
daarvan is de fietsstraat Everhardt Meijsterlaan klaar. De
herinrichting van de Leidseweg als fietsstraat start dit jaar. Van de
zogenaamde Herenroute, een alternatieve fietsroute door de
binnenstad, is het deel op de Mariaplaats opgeleverd. Aan de
andere kant van deze route is een herinrichting van het Malieblad
in voorbereiding, waarvan goede fietspaden onderdeel uitmaken.
Om de fietser - ook de fietser die een langere afstand (7,5 tot 15
km) aflegt - een aantrekkelijk alternatief te bieden ten opzichte
van andere vervoerwijzen en de capaciteit van het
hoofdfietsnetwerk te vergroten, zijn we gestart met een extra
categorie routes: de doorfietsroutes. Dit zijn fietsstraten of
vrijliggende fietspaden die bij voorkeur los van de drukke auto- en
OV-assen lopen. Er zijn op deze routes minder verkeerslichten en
waar mogelijk lopen ze langs groen en water De route vanaf de
Vleutensebrug langs het spoor (door de Cremerstraat) naar de
binnenstad is een doorfietsroute. De voorbereidingen om van de
Cremerstraat een fietsstraat te maken lopen, de start van de
uitvoering is in 2016. De Oosterspoorbaan is ook een
doorfietsroute. Ook deze wordt momenteel voorbereid voor een
uitvoering volgend jaar. De Vechtroute fase 1, een doorfietsroute
langs de Vecht, is ook in voorbereiding. Hier werken we samen
met Stadswerken en het Groenprogramma. Een deel van de
doorfietsroute Om de binnenstad Oost pakken we dit jaar aan
samen met Stadswerken die daar groot onderhoud moet
uitvoeren. Andere doorfietsroutes die wij de komende jaren
aanleggen zijn de routes Om de binnenstad Noord, Overvecht – De
Uithof, Elektronweg – Reactorweg, langs het spoor parallel aan de
Amsterdamsestraatweg. We willen ook de doorfietsroute Tuinwijk
– Tuindorp verbeteren.
39
5.2.2. Fietsparkeren
Met de opening van de fietsenstalling op het Jaarbeursplein (met
4.200 plaatsen) hebben we een grote stap voorwaarts gemaakt.
De opening was ook het startsein voor een pilot met ProRail en NS
waarin we kijken naar een zo optimaal mogelijke exploitatie,
waarbij de fiets de eerste 24 uur gratis gestald mag worden. Dat
vraagt om een innovatief beheer- en betalingssysteem. De stalling
op het Westplein (met 2000 plekken) is ook vorig jaar opgeleverd.
De uitbreiding van de stalling op het Smakkelaarsveld is dit jaar
gereed. In 2016 wordt de eerste fase van de Ooststalling
opgeleverd en start de bouw van de Kruisvaartstalling.
We blijven onverminderd zoeken naar goede locaties voor
fietsparkeren in de binnenstad. We richten ons daarbij vooral op
het Vredenburgplein, de Neude en de omgeving van het Ledig Erf.
We voeren een pilot uit met dynamische parkeervakken. Hiervoor
combineren we laden en lossen met fietsparkeren. Door middel
van bijvoorbeeld led-verlichting wordt aangegeven wanneer het
laad/losvak beschikbaar is voor fietsparkeren. Het digitale
fietsverwijzingssysteem (FRIS) wordt uitgebreid naar andere
stallingen zodat er een P-route voor fietsers ontstaat.
De stallingen worden beter aangegeven zodat ze makkelijker
vindbaar zijn. Naast de huidige twee uitleenpunten voor de OV
fiets op Janskerkhof en Moreelsepark voegen wij vijf extra OV-
fietspunten in de binnenstad toe. We continueren de inzet op
serviceverlening en informatievoorziening over fietsparkeren.
5.2.3. Andere acties
Tijdens het stadsgesprek over fietsen kwam fietsvriendelijke
verkeerslichten als belangrijk thema naar voren. Dat krijgt zijn
beslag in de uitwerking van het meldpunt overbodige
verkeerslichten. Per “opgegeven” kruispunt wordt bekeken of
verkeerslichten uitgezet kunnen worden. Daarnaast zullen waar
mogelijk bij nieuwe regelgevingen wachttijdvoorspellers en fiets-
detectielussen op 30 meter afstand worden aangebracht.
Ook verkeersveiligheid voor fietsers is een punt van aandacht. Dit
is ondergebracht bij het actieplan Verkeersveiligheid.
Wij grijpen de Tour de France aan om Utrecht als fietsstad te
promoten. Ook na de Tour gaan we hiermee door. Met
doelgroepgerichte campagnes willen we het fietsgebruik onder
specifieke doelgroepen vergroten.
40
LOPENDE PROJECT OMSCHRIJVING VOORBEREIDING UITVOERING
Loolaan / Wlhelminapark Verbeteren fietsroute 2015
Harmelerwaard / Zandweg – Pijperlaan Aanleggen van een fietsstraat bestaande uit een
rijbaan met een berm en groenstrook.
gereed
Brug Kromme Rijn /herinrichting kruispunt
Ledig Erf, Abstederdijk, Tolsteegsingel
Samen met StadWerken (groot onderhoud) 2015 2015
Furkaplateau. Aanleg fietspad voor NS
station (ProRail)
Lift mee met voorplein station Lunetten (ProRail)
gereed
Baden Powellweg (Briljantlaan-Opaalweg) 2015
Vondellaan Baden Powellweg onderdeel spoorverdubbeling en dichtersbaan 2016
fietspad Beatrixpark en brug 2015
Utrecht CS - Van Tellegenlaan +
Mandelabrug (OV-Z90)
Fietspad lift mee met HOV busbaan Dichterswijk
2016 2020
Riobrancodreef tot Voorstraat Breedstraat Verbreden fietspaden, op delen 2-richtingsverkeer
mogelijk maken en herkenbaarheid verbeteren
2015
Parallelweg Socrateslaan inrichten als
fietsstraat
Parallelweg Socrateslaan inrichten als fietsstraat
(meelifter)
2016
Keulsekade Inrichten als fietsstraat gereed
Kanaalweg (totaal) Inrichten als fietsstraat gereed
Fietstunnel Spinozabrug (kunstwerk) Een directe verbinding realiseren tussen de
noordelijke en zuidelijke tak van de Keulsekade
gereed
Fietsbrug Amsterdam Rijnkanaal 2015 2015 – 2016
Everhardt Meijsterlaan inrichting als fietsstraat gereed
Leidseweg inrichting als fietsstraat 2015
Tussen de Rails (Uithof - Nieuwegein) Een directe verbinding realiseren tussen Lunetten
en de Uithof
gereed
Herenroute fase 1 (route) Comfort en herkenbaarheid verbeteren gereed
Herenroute fase 2 Mariaplaats sluit aan op Rabobrug
2015
Herenroute fase 2 Malieblad 2017 2017
Doorfietsroute Oosterspoorbaan 2015 2016
Doorfietsroute Cremerstraat inrichten als fietsstraat 2015 2016
Doorfietsroute Vechtoevers fase 1 en 2 werk met werk maken met groot onderhoud 2016 2018
41
5.3. Openbaar Vervoer
5.3.1. De Uithoflijn
Samen met de BRU leggen wij De Uithoflijn aan, een trambaan
tussen Utrecht CS en De Uithof. Deze tram zal in 2018 40.000
reizigers per dag vervoeren en dat komt ten goede aan de
bereikbaarheid van De Uithof en de leefbaarheid langs het tracé.
Voor de aanleg van De Uithoflijn is een projectorganisatie Uithoflijn
(BRU en gemeente) opgericht. De aanleg van de Uithoflijn vordert
gestaag. In 2014 zijn grote delen van de onderbouw voor de
Uithoflijn vanaf Oude Houtensepad tot aan de Sorbonnenlaan in De
Uithof opgeleverd aan de Projectorganisatie Uithoflijn. De
onderbouw van de trambaan tussen de Vaartsestraat en Oude
Houtensepad is nagenoeg klaar. Hetzelfde geldt voor het Station
Vaartsche Rijn. De aanleg van de gecombineerde bus- trambaan in
het Stationsgebied is ook van start gegaan.
Aan de herinrichting van de begraafplaatsen Soestbergen en
Kovelwade, nodig vanwege De Uithoflijn, wordt de laatste hand
gelegd; dat gebeurt in het planseizoen. Het ontwerp voor de
herinrichting van de Pelikaanstraat is gereed en toegelicht aan
bewoners. Het bestek volgt 1e helft 2015, waarna de
werkzaamheden 2e helft 2015 zullen worden uitgevoerd. De
besluiten voor de inrichting en uitgiften van de ruimtes onder de
trambaan zijn genomen nadat onder bewoners is geïnventariseerd
wie waarvoor belangstelling heeft. Eind 2014 heeft het algemeen
bestuur van BRU ingestemd met de gunning van de
traminfrastructuur en het trammaterieel. Het contract voor de
infrastructuur is nog in 2014 getekend. Het contract voor het
materieel is begin 2015 getekend. De planning is dat de Uithoflijn
medio 2018 in exploitatie wordt genomen. De aanleg van de
busbaan Dichtersbaan is in volle gang. De werkzaamheden liggen
op schema. Deze busbaan is vanaf 2016 nodig als vervanging voor
de busbaan Adama van Scheltemabaan, waar in de toekomst de
tram komt te lopen.
5.3.2. Vrije Busbanen
De busbaan door Rijnvliet (Z50) in 2014 in gebruik genomen. In
2014 hebben we gewerkt aan de plannen van de HOV busbaan
Parkwijk – Leidsche Rijn centrum (N40) en Leidsche Rijn centrum
– Hogeweidebrug (N50). Tegelijkertijd is het busplein Leidsche Rijn
Centrum in voorbereiding genomen. De busbanen en het busplein
zijn naar verwachting voorjaar 2017 gereed.
Voor de busbaan Transwijk (Z80) hebben we onderzocht of een
meer sobere uitvoering van de busbaan op het 5 Meiplein en het
Anna Frankplein mogelijk zou zijn. Na onderzoek hebben we
gekozen voor ongelijkvloerse kruisingen op de pleinen en een
inrichting die op den duur vertramming mogelijk maakt. Dit jaar
stellen wij het voorlopig ontwerp vast. Voor dit ontwerp en het
ontwerpbestemmingsplan start een inspraakperiode.
Voor de busbaan Dichterswijk (Z90) wordt de nota van
uitgangspunten geactualiseerd. Dit gebeurt in samenspraak met
het bewonerscomité Van Zijstweg. Met de bewoners en de
Rabobank en de Jaarbeurs wordt tevens een capaciteitsanalyse
voor de Van Zijstweg opgesteld. Wanneer de nota van
uitgangspunten is vastgesteld, zal dat de basis zijn voor het
ontwerpproces.
We verwachten dat de busbanen Transwijk en Dichterswijk in
2020 in gebruik zijn.
42
De herinrichting van de St. Jacobstraat is in januari 2015 van start
gegaan. Dit project wordt dit jaar voor zover als mogelijk is
afgerond. Nadat de verbouwing van De Bijenkorf is voltooid, zal dit
deel van de St. Jacobsstraat worden opgepakt. Het project HOV
Westtangent 1e fase is in 2014 opgeleverd. Tegelijkertijd is de
autodoorsteek op het Taatsenplein gerealiseerd. In het kader van
Tangentlijn 10 is de OV-aansluiting bocht Thomas a Kempisweg op
busbaan Verlengde Vleutenseweg (richting LR) aangepast.
Voor de bussen zijn in de eerste helft van 2015
doorstromingsmaatregelen door Wetering Zuid en Lage Weide naar
station Maarssen getroffen en de busbaan is gekoppeld aan
Westtangent Nieuwegein – Leidsche Rijn Centrum.
43
PROJECT OMSCHRIJVING VOORBEREIDING
T/M
UITVOERING /
GEREED
Verbindend OV Utrecht Centrum
– Utrecht Noord / St Jacobstraat
Verbeteren kwaliteit en doorstroming OV tussen
Overvecht/Zuilen en Utrecht CS
2014 2015
HOV busbaan Parkwijk –
Leidsche Rijn centrum (N40)
2015 2016
en Leidsche Rijn centrum –
Hogeweidebrug (N50)
2015 2016
HOV Z50 Rijnvliet Vrije busbaan van Strijkviertel tot de stadsweg door
Rijnvliet
gereed
HOV Z80 Transwijk HOV Churchilllaan - Kon. Wilhelminalaan inclusief Anna
Frankplein
2016
2018
HOV Z90 Dichterswijk HOV (en auto en fiets): Overste den Oudenlaan Zuid –
Tellegenlaan- Van Zijstweg
2016 2018
Uithoflijn Tram stationsgebied t/m P+R De Uithof
2018
Dichtersbaan HOV van Vondellaan naar OV busstation West langs het
Kruisvaartkwartier
2014
2016
HOV Westtangent 1e fase HOV verbinding tussen Nieuwegein en Papendorp gereed
HOV Westtangent 2e fase Doorstromingsmaatregelen door Wetering Zuid en lage
Weide naar station Maarssen en koppeling aan
Westtangent Nieuwegein - LRC
gereed
Tangentlijn10 1e fase doorstromingsmaatregelen (VRI's) en bushalte op de
stadsbaan-midden, de afslagbeweging Cartesius-weg -
Hogeweidebrug en keervoorziening Antoniusziekenhuis
LR.
gereed
44
5.4. Auto
Het autoprogramma bevat projecten en maatregelen die ingrijpen
in het wegennet voor een goede afwikkeling van het autoverkeer.
Daarbij staat centraal dat er geen doorgaand verkeer in de stad
plaatsvindt. Het inrichten van binnenstedelijke verbindingswegen
als stadsboulevard valt ook onder deze noemer.
5.4.1. Projecten en maatregelen auto
Door onze intensieve lobby heeft de Minister van I&M besloten om
de rijksbijdrage aan de opwaardering van de Noordelijke Randweg
naar voren te halen. Uitgangspunt is de voorkeursvariant, zoals
beschreven in het Keuzedocument NRU, dat uw raad op 6 maart
2014 heeft vastgesteld. De voorkeursvariant bestaat uit een weg
met 2 x 2 rijstroken, een snelheidsregime van 80 km/uur,
rotondes die het onderliggend wegennetwerk aansluiten op de NRU
en drie ongelijkvloerse kruisingen waarbij er één verdiept zal
worden aangelegd. Momenteel loopt er een verkenning naar de
effecten van de afkoppeling van de Moldaudreef. In deze
verkenning kijken we ook of een eventuele nieuwe aansluiting
nodig en wenselijk is. Daarna start het ontwerpproces. In 2020
start de uitvoering van dit project.
In lijn met het coalitieakkoord hebben we maatregelen uitgewerkt
die autoverkeer “knijpen” op en rondom de Monicabrug. Deze
maatregelen worden nu uitgevoerd. PRIS is in 2014 aanbesteed.
We hebben gewerkt aan de voorbereiding van de aansluiting van
de NOUW 2 op Leidsche Rijn Centrum. De uitvoering van dit
project start dit jaar. Voor het tracé 24 Oktoberplein – Marnixbrug
en voor ’t Goylaan lopen voorbereidingen om deze wegen als
stadsboulevard in te richten. Doel van beide projecten is een
herinrichting voor een betere leefomgeving, bereikbaarheid,
verkeersveiligheid en kwaliteit van de openbare ruimte. Voor de
“westelijke stadsboulevard” loopt een consultatieperiode. De
herinrichting van ’t Goylaan vindt in 2016 plaats.
We hebben inmiddels een alternatief voor de knip Maarssenseweg
uitgewerkt, conform twee moties hierover.
In 2014 hebben een gratis P+R voorziening aangelegd nabij
Station Leidsche Rijn Centrum.
5.4.2. Autoparkeren
Vorig jaar hebben wij de procedure voor invoeren betaald parkeren
aangepast op basis van het coalitieakkoord en de opgedane
ervaringen. Het draagvlakonderzoek maakt nu deel uit van de
procedure. Wanneer de parkeerdruk hoog is en er geen andere
oplossingen voorhanden zijn om deze te verminderen, leggen we
aan de buurt voor om betaald parkeren in te voeren. Bij deze
draagvlakmeting moet de respons minimaal 30% zijn. Wanneer
blijkt dat het aantal voorstemmers groter is dan tegenstemmers,
wordt betaald parkeren ingevoerd.
We hebben in de binnenstad 8 betaald parkeerplaatsen opgeheven
(Korte Jansstraat/Domstraat) voor een betere kwaliteit van de
openbare ruimte. Voor een goede herinrichting van de Mariaplaats
heffen we daar 42 parkeerplaatsen op. In de nota Stallen en
Parkeren, vastgesteld in maart 2013, wordt uitgegaan van het
opheffen van 50 parkeerplaatsen in de binnenstad voor een betere
kwaliteit van de openbare ruimte. We hebben een proef in de
Kanaalstraat en Damstraat gedaan waarbij een half uur parkeren
20 cent kost. Deze proef loopt een half jaar door, waarna een
evaluatie plaatsvindt. We hebben vorig jaar de openbare
parkeergarage Kop van Lombok geopend met plaats voor 230
auto’s.
45
PROJECT OMSCHRIJVING VOORBEREIDING GEREED
Knip Paardenveld / Monicabrug 2015
NOUW2 LR Aansluiting LR moet worden aangepast ivm
realisatie LRC
2015 2016
Maatregelen Utrecht West (inrichting
binnenstedelijke verbindingswegen als
stadsboulevard)
stadsboulevard 2015 Consultatie loopt
Herinrichting binnenstedelijke verbindingsweg
’t Goylaan als stadsboulevard
stadsboulevard 2015 2016
Opwaardering NRU 2020 2024
46
5.5. Overige duurzame mobiliteitsmaatregelen
In deze paragraaf gaan we in op de actieplannen
Goederenvervoer, Schoon vervoer en De Gebruiker Centraal.
5.5.1. Goederenvervoer
De afgelopen vijf jaar heeft Utrecht met het eerste actieplan
goederenvervoer goede resultaten geboekt, samen met het
bedrijfsleven. Denk aan de bevoorrading over water, de inzet van
bouwlogistieke centra en P+R-kaarten voor bouwvakkers en een
afleverpunt voor winkeliers aan de rand van winkelcentrum
Vleuterweide.
In 2014 hebben we met het ministerie van I&M, gemeenten en
stakeholders in 2014 een green deal “Zero Emission
Stadslogistiek” opgesteld. Deze green deal heeft als ambitie dat in
2025 de stadslogistiek Zero Emission is. Voor de bouwlogistiek bij
het stationsgebied is door BAM een Bouwlogistiek centrum
geopend op Lage Weide. Dit moet in de toekomst 50% van het
bouwverkeer in de binnenstad voorkomen. In 2014 zijn ook de
voorbereidingen getroffen voor afvaltransport van twee bedrijven
over water van Utrecht naar Amsterdam. Dit zal ongeveer 10.000
vrachtwagenbewegingen per jaar schelen.
Het Actieplan Goederenvervoer Utrecht 2015-2018 is een vervolg
van het eerste actieplan. We sluiten verder aan bij de doelen van
de Green Deal Zero Emission Stadsdistributie. Doel is in 2020 de
binnenstad en in 2025 de hele stad emissieloos te bevoorraden.
De thema’s in het nieuwe actieplan zijn dezelfde als in het
actieplan dat tot en met 2014 liep.
Een nieuw thema is de consumentenlogistiek. Hierbij gaat het om
verminderen van voertuigkilometers in woonstraten en om een
betere afleveringszekerheid. Wij kijken naar mogelijke
samenwerking als ook naar de inrichting van afleverpunten zelf.
5.5.2. Schoon Vervoer
Onder het “oude” actieplan Schoon Vervoer hebben we onder meer
de volgende resultaten bereikt. In 2014 stonden er 269
oplaadpalen in de openbare ruimte, 77 in de semi openbare ruimte
en 97 op privéterrein. De e-scooter regeling voor zakelijk gebruik
is een succes. Er waren 220 aanvragen. De milieuzone is dit jaar
van start gegaan. In 2014 is ook de sloop- en stimuleringsregeling
van start gegaan. Eind 2014 hadden we bijna 2900 aanvragen
ontvangen. Daarvan kwamen er 2102 in aanmerking voor de
bijdrage. Bij ongeveer tweederde van de gehonoreerde aanvragen
betrof het sloop en vervanging door een nieuwe auto.
Met het actieplan Schoon Vervoer (2015-2020) nemen we de
volgende stap in de transitie naar schone en duurzame mobiliteit.
Een aantal maatregelen loopt door. Ons speerpunt blijft het
stimuleren van elektrisch vervoer. Als er toch met andere
voertuigen moet worden gereden, dan zo schoon mogelijk. In de
stad is daarom voor voertuigen de nadruk gelegd op het zo snel
mogelijk verschonen van mobiliteit naar Euro 6/VI en, daar waar
het kan, de voorkeur voor elektrisch. In het nieuwe actieplan
zetten we naast het stimuleren van elektrisch rijden in op de
deelauto en op de verschoning van de voertuigen die daarvoor
worden gebruikt.
47
5.5.3. De Gebruiker Centraal
Het actieplan De Gebruiker Centraal bevat een pakket maatregelen
op het gebied van marketing, informatievoorziening en services
met betrekking op mobiliteit. De maatregelen zijn of
doelgroepgericht of gebiedsgericht. Doelgroepgerichte maatregelen
die in 2014 zijn uitgevoerd waren onder andere: “Lage Weide op
de Fiets” (fietsstimulering werknemers), Roadshows e-bike (i.s.m.
Rij2Op5), voortzetting van Lekker Lopen Fijn Fietsen (nieuwe
basisschoolkinderen), Scooter Elite, Mobiliteitsdebatten middelbare
school, "Persoonlijk Reisadvies op Maat" voor inwoners, bezoekers
en werknemers, voortzetting van Utrecht Fietst (gericht op nieuwe
inwoner)s, Scootmobiel-cursussen en Fietsinformatiedagen voor
ouderen en onderzoek mobiliteitsvoorkeuren van ouderen.
Via de methode “functional ambiance” is vanuit De Gebruiker
Centraal een bijdrage geleverd en / of een begin gemaakt aan
ontwerpen voor ’t Goylaan, de Albatrosstraat en de omgeving van
het Diacconessen ziekenhuis.
Het komend jaar zetten we onze maatregelen op het gebied van
mobiliteitsmanagement voort. Hierbij gaan we doelgroep gericht te
werk. Doelgroepen zijn bijvoorbeeld werknemers, ouderen, ouders
met schoolgaande kinderen, nieuwe inwoners. In de loop van dit
jaar ontwikkelen wij een vervolg op het Actieplan De Gebruiker
Centraal, waarbij maatregelen die mensen prikkelen om bewust
met mobiliteit om te gaan en die het gebruik van duurzame
mobiliteit stimuleren centraal blijven staan.
5.6. Verkeersveiligheid
In 2012 heeft de raad 5 miljoen euro ter beschikking gesteld voor
projecten die bijdragen aan verkeersveiligheid. Er is toen een
eerste inventarisatie gehouden van verkeersonveilige situaties aan
de hand van een inventarisatie van ongevallen, een
internetraadpleging, meldingen aan de gemeente, input van
wijkraden, eigen ervaring en een analyse van de sites van Veilig
Verkeer Nederland, de VVD-fractie Utrecht en de Fietsersbond. Een
eerste lijst leverde 28 verkeersonveilige situaties op. Hiervan zijn
er inmiddels 24 aangepakt. De overige knelpunten worden dit jaar
opgelost.
Vorig jaar hebben we een tweede tranche verkeersveiligheids-
projecten vastgesteld. Een aantal daarvan is reeds in uitvoering.
Daarnaast werken we aan de verkeersveiligheid van de busbaan
van en rondom Vleuterweide. Die doen we in samenspraak met
alle belanghebbenden. In de tabel hieronder staat de stand van
zaken van de lopende maatregelen.
Dit jaar hebben we het actieplan Verkeersveiligheid vastgesteld. In
dit actieplan staat een derde tranche verkeersveiligheids-
knelpunten die wij willen aanpakken. Daarnaast gaan we ook in op
verkeersveilig gedrag. Verkeersveiligheid heeft drie aspecten die
effect hebben op elkaar:
De ruimtelijke inrichting moet zorgen voor een goede balans in
intensiteiten. Gaat er teveel verkeer naar een bepaalde locatie
dan kan de situatie verkeersonveilig worden.
De inrichting van de infrastructuur moet ondersteunen om
veilig door de stad te bewegen. Daarmee worden ongevallen
voorkomen en gevolgen van ongevallen geminimaliseerd
Gedrag van de weggebruikers moet passen bij de
verkeerssituatie. Eigen verantwoordelijkheid speelt daarin een
belangrijke rol.
In het kader van gedrag en eigen verantwoordelijkheid heeft het
actieplan acties, gericht op verschillende doelgroepen:
Weggebruikers: eigen verantwoordelijkheid nemen
48
Overheid (sector Onderwijs): verkeerseducatie op
basisscholen
Ouders: kinderen begeleiden in het verkeer en veilig
vervoeren
Scholen en verenigingen: leerlingen en leden attenderen op
verkeersveilig gedrag van en naar hun locatie begeleiden
Belangengroepen: achterban informeren over verkeersveilig
gedrag en inventariseren knelpunten
Buurten: samen verkeersveiligheid in eigen buurt verbeteren
Professionele vervoerders: chauffeurs verkeersveilig laten
rijden.
49
PROJECT/ MAATREGEL OMSCHRIJVING PLANNING
Norbruislaan – Jan van Zutphenlaan Maatregelen om het uitzicht te verbeteren gereed
Van Egmondkade (bij Marnixlaan) Parallelrijbaan inrichten als fietspad. Naast de aanpassing van het kruispunt
worden de parallelwegen op de Van Egmondkade en Van Hoornekade
ingericht als vrijliggende fietspaden.
2016
St. Josephlaan - Amsterdamsestraatweg Aanpassing kruispunt met voorsorteervakken voor linksafslaande fietsers gereed
Kruispunt Franciscusdreef – Floridadreef aanbrengen van een verkeersregelinstallatie gereed
Kruispunt Carnegiedreef – Paranadreef Doortrekken fietspaden op de Paranadreef over de kruising heen. 2015
Arnodreef, Rubicondreef, Amazonedreef Inrichten als 30 km zone 2015
Kruispunt Adelaarstraat – Bemuurde Weerd OZ Maatregelen tbv veiligheid fietsers en voetgangers. gereed
Kruispunt Draaiweg – Lauwerecht Maatregelen tbv veiligheid fietsers en voetgangers. gereed
Herculeslaan – Laan van Maarschalkerweerd lift mee met het fietsprogramma
Briljantlaan – Diamantweg Onderzoek maatregel tbv verkeersveiligheid overstekende fietsers. 2016
Laan van nieuw Guinea fietsstroken en snelheidsremmende maatregelen 2015
Kruispunt tussen Lessepstraat en
Zwanenvechtlaan
een duidelijke voorrangssituatie en snelheidsremmende maatregelen 2016
Loevenhoutsedijk verbeteren oversteek langzaam verkeer 2015
Kruising Zamenhofdreef - Marnedreef verbeteren oversteek langzaam verkeer 2016
Kruising Moldaudreef - Wolgadreef verbeteren oversteek langzaam verkeer 2016
Herinrichting Kapteynlaan verminderen sluipverkeer en herinrichten 30 km zone 2016
Herinrichting Koekoekstraat fietsstraat 2016
Oversteek Koningsweg - Kozakkenweg Verbeteren oversteek langzaam verkeer 2015
Spooronderdoorgang Bleekstraat korte termijnmaatregelen (quick wins) vooruitlopend op de eindsituatie 2015
Fietsoversteek Janskerkhof loopt mee met de maatregelen uit het fietsprogramma voor de Drift en
Janskerkhof
2015
Utrechtseweg tussen Parkzichtlaan en Huis te
Vleutenbaan
maatregelen ter ondersteuning van de 30 km / uur inrichting 2015
Oversteek busbaan Maartvlinder Verbeteren fietsroute scholen 2015
De Sporesingel - Stroomrugbaan herinrichting en toevoegen fietspad 2016
Wilhelminalaan - Bottensteinweg – P. Ohllaan Herinrichting to 50 km/u gebied 2016
Winkelcentrum Vleuterweide maatregelen bereikbaarheid en verkeersveiligheid busbaan 2016
50
BIJLAGE
51
OVERZICHT 1 PROGRAMMA BEREIKBAARHEID
bedragen in duizenden euro’s
Projectnaam: Kosten- raming
Totaal Dekking
Budget GU
Provincie subsidies
FES/ ISV
VERDER Beter Benutten
GU
Subsidie RSS
Bijdragen overig
Hoofdfietsroutes, incl. fiets file vrij en aanvullend 24.446 24.446 3.486 1.003 12.010 7.595 0 0 352
Doorfietsroutes (amendement 2013/A83) 1.000 1.000 1.000 0 0 0 0 0 0
Tussen de rails (Uithof-Nieuwegein) 5.000 5.000 0 0 1.000 4.000 0 0 0
Herenroute 2.100 2.100 670 0 0 1.430 0 0 0
Herenroute Vervolg (Malieblad, Maliebaan) 1.000 1.000 0 0 0 1.000 0 0 0
Fietsbrug Amsterdam Rijnkanaal (incl. planvoorbereidingsbudget 0,625 miljoen euro)
25.225 25.225 7.725 0 0 15.000 0 0 2.500
Fietstunnel Spinozabrug 3.670 3.670 0 0 670 3.000 0 0 0
Fietsroute LR-Papendorp langs busbaan Z50 2.100 2.100 1.050 0 0 0 0 0 1.050
RABO Fietsbrug POS 6.500 6.500 1.500 0 0 5.000 0 0 0
Fietsvoorzieningen OV-knooppunten (BRU) 905 905 0 530 375 0 0 0 0
Fietspad langs het spoor Leidsche Rijn Centrum (amendement
A30 2013)/ Fietspad Vleutensebaan
1.650 1.650 1.000 0 650 0 0 0 0
Fietspad Westplein 1.200 1.200 0 0 1.200 0 0 0 0
Invoering leenfietsen 4.112 4.112 0 0 0 4.112 0 0 0
Fietsparkeren binnenstad 8.097 8.097 6.597 0 0 0 1.500 0 0
Fietsparkeerverwijzingssysteem 1.000 1.000 330 0 0 0 670 0 0
Tijdelijke fietsenstalling Smakkelaarsveld 4.300 4.300 2.420 0 0 0 1.880 0 0
Fietsparkeren business case OVT investering 16.183 16.183 9.800 0 0 0 6.383 0 0
Fietsparkeren business case OVT pilot 1.200 1.200 1.200 0 0 0 0 0 0
Fietsparkeren business case OVT na pilot 6.000 6.000 6.000 0 0 0 0 0 0
Fietsparkeren Utrecht Centrum (Kruisvaartstalling en FRIS) 8.929 8.929 0 0 0 0 4.018 0 4.911
Verbeteren as van Berlage fietspaden op Egmondkade en van Hoornekade
3.833 3.833 2.150 400 700 0 0 0 583
Fietsprojecten POS en LR 7.000 7.000 0 0 7.000 0 0 0 0
Brommers naar de rijbaan 400 400 150 0 250 0 0 0 0
Doorfietsroute Oosterspoorbaan 1.500 1.500 1.500 0 0 0 0 0 0
Doorfietsroute Vechtroute fase 1 en2 3.200 3.200 0 0 1.000 2.200 0 0 0
Doorfietsroute Om de binnenstad Oost 3.500 3.500 0 0 0 3.500 0 0 0
Doorfietsroute langs spoor CS- A'dam 5.200 5.200 0 0 0 5.200 0 0 0
52
Projectnaam: Kosten- raming
Totaal Dekking
Budget GU
Provincie subsidies
FES/ ISV
VERDER Beter Benutten
GU
Subsidie RSS
Bijdragen overig
Doorfietsroute Elektronweg – Reactorweg 1.200 1.200 0 0 0 1.200 0 0 0
Doorfietsroutes om de binnenstad noord en Overvecht USP 5.835 5.835 2.759 0 0 0 2.626 0 450
Kwaliteit fietsroutes stations 2.500 2.500 2.500 0 0 0 0 0 0
Fietsimpuls 980 980 262 0 0 0 434 0 284
E-bike 1.589 1.589 175 0 0 0 649 0 765
Herinrichting Nachtegaalstraat – Reigerstraat 5.550 5.550 0 0 0 5.550 0 0 0
Herinrichting Wittevrouwenstraat – Voorstraat 5.000 5.000 0 0 0 5.000 0 0 0
Actieplan voetgangers 1.000 1.000 1.000 0 0 0 0 0 0
Verplichte bijdrage projectmanagement Beter Benutten Vervolg 600 600 600 0 0 0 0 0 0
Totaal Fiets en voetganger 173.503 173.503 53.874 1.933 24.855 63.787 18.160 0 10.895
HOV Leidsche Rijn 97.028 97.028 46.601 50.427 0 0 0 0 0
HOV bestaande Stad Z90 (HOV-deel) 14.009 14.009 0 14.009 0 0 0 0 0
Randstadspoor 11.696 11.696 11.696 0 0 0 0 0 0
OV Overvecht inclusief Jacobsstraat 19.500 19.500 0 0 2.000 17.500 0 0 0
HOV bestaande stad Z80 56.000 56.000 0 21.000 0 35.000 0 0 0
De Uithoflijn tram (Bovenbouw- BRU) 202.000 202.000 0 10.000 0 82.000 0 0 110.000
De Uithoflijn tram (onderbouw en randvoorwaardelijke projecten, incl Cranenborgh)
139.061 139.061 59.300 78.761 0 0 0 0 1.000
Risicovoorziening De Uithoflijn (DO) 2.500 2.500 2.500 0 0 0 0 0 0
Busbaan Kruisvaart 18.000 18.000 0 0 0 18.000 0 0 0
Westtangent Inclusief Tangentlijn 10) 18.000 18.000 0 0 0 18.000 0 0 0
Valeriusbaan 2.170 2.170 0 0 0 0 685 0 1.485
Studiekosten OV MIRT 85 85 85 0 0 0 0 0 0
Cofinanciering resultaat OV MIRT verkenning 6.500 6.500 6.500 0 0 0 0 0 0
Verkennen en benutten OV alternatieven USP en UC 10.880 10.880 700 0 0 0 4.896 0 5.284
Fietsverbinding tussen Station Leidsche Rijn Centrum en Lage Weide
350 350 175 0 0 0 0 175 0
Fietsparkeervoorzieningen station Overvecht aan de kant van Tuindorp
100 100 50 0 0 0 0 50 0
Fiets- (sternet) en voetgangersvoorzieningen en kiss and ride strook (OV knooppunt) station Zuilen
500 500 250 0 0 0 0 250 0
Fiets- (sternet) en voetgangersvoorzieningen (OV knooppunt) station Lunetten
500 500 250 0 0 0 0 250 0
Verbeteren fietsenstalling bij station Terwijde 100 100 50 0 0 0 0 50 0
Verbeteren bereikbaarheid fiets en voetgangers station Vleuten
o.a. (fietspad Vleuterweide – station Vleuten)
800 800 400 0 0 0 0 400 0
Fiets- voetganger voorzieningen station Overvecht 830 830 0 0 0 0 0 415 415
Integrale aanpak Vondellaan 1.600 1.600 800 0 0 0 0 800 0
53
Projectnaam: Kosten- raming
Totaal Dekking
Budget GU
Provincie subsidies
FES/ ISV
VERDER Beter Benutten
GU
Subsidie RSS
Bijdragen overig
Bereikbaarheid station via Oosterkade en Westerkade 4.000 4.000 2.000 0 0 0 0 2.000 0
toegang trap/lift station Leidsche Rijn vanuit het busstation 870 870 435 0 0 0 0 435 0
handhaving Taxikeurmerk (5 jaar) 250 250 250 0 0 0 0 0 0
investeringen tbv taxistandplaatsen 100 100 100 0 0 0 0 0 0
Totaal Openbaar Vervoer 607.429 607.429 132.142 174.197 2.000 170.500 5.581 4.825 118.184
Aanvullend programma Bereikbaarheid Stationsgebied 31.300 31.300 31.300 0 0 0 0 0 0
Bijdrage expeditiebrug Jaarbeurs 2.500 2.500 0 0 0 2.500 0 0 0
24 Oktoberplein 30.890 30.890 30.890 0 0 0 0 0 0
Gronddepot NOUW 2 766 766 766 0 0 0 0 0 0
Inpassing NOUW LR CENTRUM 7.426 7.426 7.426 0 0 0 0 0 0
Risico nadeelcompensatie en planschade 500 500 500 0 0 0 0 0 0
Verkeersmaatregelen Harmelerwaard 1.516 1.516 1.516 0 0 0 0 0 0
Korte termijn maatregelen doorstroming (inclusief vervangende maatregel linksafverbod ML Kinglaan - Pijperlaan)
61 61 0 0 61 0 0 0 0
Invoering Parkeer Reizigers Informatiesysteem 1.440 1.440 600 0 0 0 840 0 0
Wegnummer informatie systeem 1.500 1.500 750 0 750 0 0 0 0
Groene golfverdeelring (groene golf Kardinaal de Jongweg) 80 80 0 0 80 0 0 0 0
Knijpmaatregelen Monicabrug 7.480 7.480 1.400 0 6.080 0 0 0 0
Integrale aanpak NRU 180.000 180.000 16.700 0 0 0 0 0 163.300
nadeelcompensatie AC restaurant 700 700 700 0 0 0 0 0 0
Binnenstedelijke verbindingswegen inrichten als Stadsboulevards
71.800 71.800 71.800 0 0 0 0 0 0
Aansluiting A12/ De meern (Letschertweg) 724 724 0 0 0 0 0 0 724
Afrit A2 Papendorp 504 504 0 0 0 0 168 0 336
Herinrichting t Goylaan 6.129 6.129 1.233 0 4.256 0 0 0 640
Binnenstedelijke verbindingsweg Socrateslaan Beneluxlaan Oost 5.000 5.000 0 0 0 5.000 0 0 0
Planstudie ring Utrecht 2015 en 2016 678 678 678 0 0 0 0 0 0
Maatregelen alternatief knip Maarssenseweg 1.500 1.500 1.500 0 0 0 0 0 0
Aanpak waterlinieweg fase 1 2.000 2.000 2.000 0 0 0 0 0 0
Oversteekbaarheid Eykmanlaan 1.109 1.109 1.109 0 0 0 0 0 0
Slimme kruisingen 3.412 3.412 600 0 0 0 1.535 0 1.277
Totaal Auto 359.016 359.016 171.468 0 11.228 7.500 2.543 0 166.277
P&R De Erven 211 211 211 0 0 0 0 0 0
P&R Leidsche Rijn Centrum 2.858 2.858 0 0 0 2.858 0 0 0
P&R Hooggelegen 1.700 1.700 0 0 0 1.700 0 0 0
Totaal Park & Ride 4.769 4.769 211 0 0 4.558 0 0 0
54
Projectnaam: Kosten- raming
Totaal Dekking
Budget GU
Provincie subsidies
FES/ ISV
VERDER Beter Benutten
GU
Subsidie RSS
Bijdragen overig
Slimme routes, slim regelen 4.000 4.000 4.000 0 0 0 0 0 0
Actieplan goederenvervoer 4.253 4.253 2.725 0 590 200 671 0 67
Stadsdistributie Stop & Drop 663 663 0 0 0 0 300 0 363
Laad- en losplaatsgebruik 68 68 50 0 0 0 0 0 18
Logistiek Ontkoppelpunt 620 620 250 0 0 0 257 0 113
Truckspotting 273 273 100 0 0 0 123 0 50
Actieplan Schoon vervoer 6.493 6.493 800 0 5.200 0 0 0 493
Schone bussen 2.000 2.000 0 0 2.000 0 0 0 0
Milieuzones en subsidies 10.542 10.542 1.652 0 8.890 0 0 0 0
Stimuleren deelgebruik auto 2.000 2.000 0 0 0 2.000 0 0 0
Stimuleren schoon vrachtverkeer Euro VI 245 245 245 0 0 0 0 0 0
Milieuzone vracht t/m eind 2014 1.590 1.590 220 0 1.220 0 0 0 150
Actieplan De gebruiker centraal (Mobiliteitsmanagement) 6.120 6.120 1.379 0 4.467 0 0 0 274
Publiekstrekkers en evenementen 801 801 150 0 0 0 361 0 290
Pak het moment 267 267 70 0 0 0 120 0 77
Ontwikkeling reisadvies 625 625 166 0 0 0 281 0 178
Stadsbaan LR centrum luchtbehandeling 5.535 5.535 0 0 5.535 0 0 0 0
Banden op spanning op P&R locaties 100 100 50 0 50 0 0 0 0
Luchtmaatregelen NRU Groene buffer 542 542 0 0 542 0 0 0 0
Meetnet Luchtkwaliteit 1.050 1.050 450 0 600 0 0 0 0
Afstemming RWS (schermen) en BRU (bussen) 250 250 250 0 0 0 0 0 0
Vervangen dieselaggregaten door aansluitpunten 750 750 0 0 750 0 0 0 0
Gevoelige bestemmingen scholen 1.952 1.952 0 0 1.952 0 0 0 0
Monitoren en onderzoekskosten 8.750 8.750 7.900 0 850 0 0 0 0
Programmamanagement en organisatiekosten NSL 1.293 1.293 0 0 1.293 0 0 0 0
Historische kosten 2.236 2.236 0 0 2.236 0 0 0 0
Totaal Duurzaam Vervoer (overig) 63.017 63.017 20.457 0 36.175 2.200 2.113 0 2.073
Aankoop Vaartsche Rijn plus inrichting garage 14.300 14.300 3.889 0 0 0 0 0 10.411
Opheffen parkeerplaatsen Mariaplaats 507 507 0 0 507 0 0 0 0
Totaal Reguleren autoparkeren Parkeren 14.807 14.807 3.889 0 507 0 0 0 10.411
Actieplan Verkeersveiligheid 5.000 5.000 5.000 0 0 0 0 0 0
Aanpak knelpunten verkeersveiligheid (tranche 1 en 2) 4.918 4.918 4.918 0 0 0 0 0 0
Maatregelen verkeersveiligheid busbaan Vleuterweide (aanvullend op het restant van het budget van de
wijkverkeersplannen)
1.100 1.100 1.100 0 0 0 0 0 0
Verkeersveiligheid Vleuterweide (Wijkverkeersplannen) 3.117 3.117 1.278 1.227 0 0 0 0 612
Maatregelen Kapteynlaan 700 700 700 0 0 0 0 0 0
Onderhouden UVL (2 jaar) en verkeerstuin 350 350 250 100 0 0 0 0 0
55
Projectnaam: Kosten- raming
Totaal Dekking
Budget GU
Provincie subsidies
FES/ ISV
VERDER Beter Benutten
GU
Subsidie RSS
Bijdragen overig
Hinderplanning 2012 t/m 2014 (incl. communicatie) 290 290 290 0 0 0 0 0 0
VRI's beter afstellen (amendement) 750 750 750 0 0 0 0 0 0
Aanpak VRI's inclusief kleine fysieke maatregelen 1.000 1.000 1.000 0 0 0 0 0 0
Verbreden de Meernbrug 1.175 1.175 1.175 0 0 0 0 0 0
Economisch investeringsfonds 10.000 10.000 10.000 0 0 0 0 0 0
Totaal wijken en verkeersveiligheid 28.400 28.400 26.461 1.327 0 0 0 0 612
Eind totaal 1.250.941 1.250.941 408.501 177.457 74.764 248.544 28.398 4.825 308.452
56
OVERZICHT 2 STAND VAN ZAKEN AUTORISATIES EN UITGAVEN
Projectnaam: Kostenra-ming MPB
2015
Geautoriseerd
t/m begroting
2015
Autorisatie NSL
Nieuw
voorstel autorisatie
VJN 2015
Totale autorisate
Uitgaven t/m
2014
Restant op autorisatie
Hoofdfietsroutes, incl. fiets file vrij 24.446 19.909 4.537 24.446 15.640 8.805
Hoofdfietsroutes, aanvullend 0 5.850 -5.850 0 0 0
Doorfietsroutes (amendement 2013/A83) 1.000 1.000 1.000 197 803
Tussen de rails (Uithof-Nieuwegein) 5.000 7.000 -2.000 5.000 3.288 1.712
Herenroute 2.100 2.170 -70 2.100 679 1.421
Herenroute Vervolg (Malieblad, Maliebaan) 1.000 0
250 0 250
Fietsbrug Amsterdam Rijnkanaal (incl. planvoorbereidingsbudget 0,625 miljoen euro)
25.225 23.271
23.271 7.629 15.642
Fietstunnel Spinozabrug 3.670 3.670 3.670 1.454 2.216
Fietstunnel Salvador Allendeplein 0 3.500 -3.500 0 3 -3
Fietsroute LR-Papendorp langs busbaan Z50 2.100 2.100
2.100 1.097 1.003
RABO Fietsbrug POS 6.500 6.500 6.500 5.500 1.000
Reservering fietsvoorzieningen Ovknooppunt 0 525 -525 0 0 0
Fietsvoorzieningen OV-knooppunten (BRU) 905 905 905 478 427
Fietspad langs het spoor Leidsche Rijn Centrum 1.650 1.000 650 1.650 0 1.650
Fietspad Westplein 1.200 1.200 1.200 755 445
Invoering leenfietsen 4.112 4.300 -189 4.112 346 3.766
Fietsparkeren binnenstad 8.097 8.097 8.097 1.867 6.229
Fietsparkeerverwijzingssysteem 1.000 1.000
1.000 530 470
Tijdelijke fietsenstalling Smakkelaarsveld 4.300 4.300 4.300 1.301 2.999
Fietsparkeren business case OVT investering 16.183 16.183 16.183 13.883 2.300
Fietsparkeren business case OVT pilot 1.200 1.200 1.200 548 652
Fietsparkeren business case OVT na pilot 6.000 0 0 0 0
Fietsparkeren Utrecht Centrum 8.929 0 0 0 0 0
Verbeteren as van Berlage fietspaden op Egmondkade en van Hoornekade
3.833 0 2.150 1.683 3.833 711 3.122
As van Berlage 0 1.283 -1.283 0 0 0
Fietsprojecten POS en LR 7.000 0 7.000 7.000 0 7.000
57
Projectnaam: Kostenra-ming MPB
2015
Geautoriseerd t/m
begroting
2015
Autorisatie NSL
Nieuw voorstel
autorisatie
VJN 2015
Totale autorisate
Uitgaven t/m
2014
Restant op autorisatie
Brommers naar de rijbaan 400 0 400 400 0 400
fietsroute Oosterspoorbaan 1.500 0 1.500 1.500 0 1.500
Doorfietsroute Vechtroute fase 1 en2 3.200 0 1.000 1.000 0 1.000
Doorfietsroute Om de binnenstad Oost 3.500 0
875 0 875
Doorfietsroute langs spoor Adam 5.200 0 1.300 0 1.300
Doorfietsroute Elektronweg – Reactorweg 1.200 0
300 0 300
Doorfietsroutes en Overvecht USP 5.835 0 1.459 1.459 0 1.459
Kwaliteit fietsroutes stations 2.500 2.500 2.500 683 1.817
Fietsimpuls 980 262 980 0 980
E-bike 1.589 0 175 397 0 397
Herinrichting Nachtegaalstraat – Reigerstraat 5.550 0 1.388 0 1.388
Herinrichting Biltstraat – Voorstraat 5.000 0
1.250 0 1.250
Actieplan voetgangers 1.000 0 1.000 1.000 0 1.000
Verplichte bijdrage projectmanagement Beter Benutten Vervolg
600 0 600 600 0 600
Totaal Fiets 173.504 117.463 12.700 -3.701 132.766 56.589 76.175
HOV Leidsche Rijn 97.028 82.947 82.947 64.064 18.883
HOV bestaande Stad Z90 (HOV-deel) 14.009 14.009 14.009 6.273 7.735
Randstadspoor 11.696 11.356 11.356 7.270 4.086
OV Overvecht inclusief Jacobsstraat 19.500 3.000 3.000 843 2.157
Lucasbrug 0 5.000 -5.000 0 264 -264
HOV bestaande stad Z80 56.000 2.900 2.900 1.556 1.344
De Uithoflijn tram (Bovenbouw- BRU) 202.000 0 0 0 0
De Uithoflijn tram (onderbouw en randvoorwaardelijke
projecten, incl Cranenborgh) 139.061 139.061
139.061 106.190 32.871
Risicovoorziening De Uithoflijn (DO) 2.500 0 0 0 0
Busbaan Dichtersbaan 18.000 18.000 18.000 3.836 14.164
Westtangent Inclusief Tangentlijn 10) 18.000 18.000 18.000 7.564 10.436
Valeriusbaan 2.170 2.170 2.170 548 1.622
Studiekosten OV MIRT 85 0 85 85 0 85
58
Projectnaam: Kostenra-ming MPB
2015
Geautoriseerd t/m
begroting
2015
Autorisatie NSL
Nieuw voorstel
autorisatie
VJN 2015
Totale autorisate
Uitgaven t/m
2014
Restant op autorisatie
Cofinanciering resultaat OV MIRT verkenning 6.500 0 0 0 0
Verkennen en benutten OV alternatieven USP en UC 10.880 0 700 2.720 0 2.720
Directe fietsverbinding tussen Station Leidsche Rijn Centrum en Lage Weide
350 0 350 350 0 350
Fietsparkeervoorzieningen station Overvecht aan de kant van Tuindorp
100 0 100 100 0 100
Fiets- (sternet) en voetgangersvoorzieningen en kiss and ride
strook (OV knooppunt) station Zuilen 500 0
500 500 0 500
Fiets- (sternet) en voetgangersvoorzieningen (OV knooppunt) station Lunetten
500 0
500 500 0 500
Verbeteren fietsenstalling bij station Terwijde 100 0 100 100 0 100
Verbeteren bereikbaarheid fiets en voetgangers station
Vleuten o.a. (fietspad Vleuterweide – station Vleuten) 800 0
800 800 0 800
Voorzieningen station Overvecht 830 0 830 830 0 830
Integrale aanpak Vondellaan 1.600 800 800 0 800
Bereikbaarheid station via Oosterkade en Westerkade 4.000 0 1.000 1.000 0 1.000
toegang trap/lift station Leidsche Rijn vanuit het busstation 870 0 870 870 0 870
handhaving Taxikeurmerk (5 jaar) 250 0 250 250 0 250
investeringen tbv taxistandplaatsen 100 0 100 100 0 100
Totaal Openbaar Vervoer 607.429 297.243 0 1.185 300.448 198.408 102.039
Aanvullend programma Bereikbaarheid Stationsgebied 31.300 20.020 20.020 5.523 14.497
Studie Maatregelen Utrecht West 0 742 742 490 252
Bijdrage expeditiebrug Jaarbeurs 2.500 0
625 0 625
24 Oktoberplein 30.890 30.190 30.190 28.735 1.455
Gronddepot NOUW 2 766 1.391 -600 791 146 645
Inpassing NOUW LR CENTRUM 7.426 8.036 -610 7.426 40 7.386
Risico nadeelcompensatie en planschade 500 500 500 109 391
Verkeersmaatregelen Harmelerwaard 1.516 0 0 0 0
59
Projectnaam: Kostenra-ming MPB
2015
Geautoriseerd t/m
begroting
2015
Autorisatie NSL
Nieuw voorstel
autorisatie
VJN 2015
Totale autorisate
Uitgaven t/m
2014
Restant op autorisatie
Korte termijn maatregelen doorstroming (inclusief
vervangende maatregel linksafverbod ML Kinglaan - Pijperlaan)
61 760
-699 61 1 60
Invoering Parkeer Reizigers Informatiesysteem 1.440 1.840 1.840 83 1.757
Wegnummer informatie systeem 1.500 1.500 1.500 15 1.485
Groene golfverdeelring (groene golf Kardinaal de Jongweg) 80 370 -290 80 71 9
Knijpmaatregelen Monicabrug 7.480 5.800 1.680 7.480 5.800 1.680
Integrale aanpak NRU 180.000 4.000 1.100 5.100 3.214 1.886
nadeelcompensatie AC restaurant 700 1.200 -500 700 697 3
Binnenstedelijke vebindingswegen inrichten als stadsboulevards
71.800 0 0 0 0
Autoverbinding Papendorp 0 500
500 467 33
Zoab A27 tpv Voordorp 0 225 225 0 225
Tijdelijke bereikbaarheid westzijde Stationsgebied 0 2.400
2.400 1.943 457
Aansluiting A12/ De meern (Letschertweg) 724 724 724 256 468
Afrit A2 Papendorp 504 504 504 132 372
Herinrichting t Goylaan 6.129 0 4.239 1.890 6.129 0 6.129
Binnenstedelijke verbindingsweg Socrateslaan Beneluxlaan
Oost 5.000 0
1.250 0 1.250
Planstudie ring Utrecht 2015 en 2016 (voorlopige raming) 678 0 678 678 0 678
Maatregelen alternatief knip Maarssenseweg 1.500 0 375 375 0 375
Aanpak Waterlinieweg 2.000 0 0 0 0 0
Oversteekbaarheid Eykmanlaan 1.109 0
277 0 277
Slimme kruisingen 3.412 0 600 853 0 853
Totaal Auto 359.015 80.702 5.919 1.944 90.970 47.722 43.248
P&R De Erven 211 211 211 0 211
P&R Leidsche Rijn Centrum 2.858 150 300 450 425 25
P&R Hooggelegen 1.700 1.700 1.700 1.683 17
P&R Noord Oost 0 50 -50 0 0 0
Totaal Park & Ride 4.769 2.111 0 250 2.361 2.108 253
Slimme routes,slim regelen 4.000 400 400 28 372
60
Projectnaam: Kostenra-ming MPB
2015
Geautoriseerd t/m
begroting
2015
Autorisatie NSL
Nieuw voorstel
autorisatie
VJN 2015
Totale autorisate
Uitgaven t/m
2014
Restant op autorisatie
Actieplan goederenvervoer 4.253 5.040 -787 4.253 1.885 2.368
Stadsdistributie Stop & Drop 663 0 663 663 0 663
Laad- en losplaatsgebruik 68 0 68 68 0 68
Logistiek Ontkoppelpunt 620 0 620 620 0 620
Truckspotting 273 0 273 273 0 273
Actieplan Schoon vervoer 6.493 6.493 6.493 3.989 2.504
Schone bussen 2.000 0 2.000 2.000 0 2.000
Milieuzones en subsidies 10.542 15.542 -5.000 10.542 4.379 6.163
Stimuleren deelgebruik auto 2.000 2.000 2.000 199 1.801
Stimuleren schoon vrachtverkeer Euro VI 245 302 302 0 302
Milieuzone vracht t/m eind 2014 1.590 1.590 1.590 1.452 138
Actieplan De gebruiker centraal (vh Mobiliteitsmanagement, Communicatie en gedragscampagne)
6.120 5.051
1.069 6.120 1.644 4.476
Publiekstrekkers en evenementen 801 0 150 801 0 801
Pak het moment 267 0 70 267 0 267
Ontwikkeling reisadvies 625 166 625 0 625
Stadsbaan LR centrum luchtbehandeling 5.535 5.535 5.535 5.535 0
Banden op spanning op P&R locaties 100 100 100 10 90
Luchtmaatregelen NRU Groene buffer 542 1.700 -1.158 542 79 463
Meetnet Luchtkwaliteit 1.050 600 450 1.050 426 624
Afstemming RWS (schermen) en BRU (bussen) 250 250 250 0 250
Vervangen dieselaggregaten door aansluitpunten 750 0 750 750 0 750
gevoelige bestemmingen scholen 1.952 0 1.952 1.952 0 1.952
Historische kosten 2.236 0 2.236 2.236 0 2.236
Convenant U15/Rij2op5 0 545 -545 0 0 0
Programmamanagement en organisatiekosten 1.293 1.293 1.293 608 685
Monitoren en onderzoekskosten 8.750 8.750 8.750 4.739 4.011
Bijdrage verkeersmodel 0 250 250 250 0
61
Projectnaam: Kostenra-ming MPB
2015
Geautoriseerd t/m
begroting
2015
Autorisatie NSL
Nieuw voorstel
autorisatie
VJN 2015
Totale autorisate
Uitgaven t/m
2014
Restant op autorisatie
Totaal Duurzaam vervoer (overig) 63.018 55.441 6.938 -3.961 59.725 25.223 34.502
Aankoop Vaartsche Rijn plus inrichting garage 14.300 14.300 14.300 8.820 5.480
Opheffen parkeerplaatsen Mariaplaats 507 507 507 0 507
Aankoop Kop van Lombok 0 10.570 10.570 10.544 26
Totaal Reguleren autoparkeren Parkeren 14.807 25.377 0 0 25.377 19.364 6.013
Actieplan Verkeersveiligheid 5.000 0 1.250 1.250 0 1.250
Aanpak knelpunten verkeersveiligheid 4.918 4.918 4.918 2.856 2.062
Maatregelen verkeersveiligheid busbaan Vleuterweide (aanvullend op het restant van het budget van de wijkverkeersplannen)
1.100 0
275 275 0 275
Verkeersveiligheid Vleuterweide (Wijkverkeersplannen ) 3.117 3.117 3.117 2.621 496
maatregelen Kapteynlaan 700 0 700 700 0 700
Onderhouden UVL (2 jaar) en verkeerstuin 350 350 350 64 286
Hinderplanning 2012 t/m 2014 (incl. communicatie) 290 290 290 132 158
VRI's beter afstellen 750 750 750 324 426
Aanpak VR’s inclusief kleine fysieke maatregelen 1.000 0 1000 1.000 0 1.000
Economisch investeringsfonds 10.000 10.000
10.000 1.032 8.968
Verbreden de Meernbrug 1.175 0 1.175 1.175 0 1.175
Totaal wijken en verkeersveiligheid 28.400 19.425 700 3.700 23.825 7.029 16.796
Eind totaal 1.250.942 597.762 26.257 -583 635.472 356.443 279.026
62
OVERZICHT 3 PROJECTEN EN MAATREGELEN NATIONAAL SAMENWERKINGSVERBAND LUCHTKWALITEIT
Projectnaam: Kosten- raming
Totaal Dekking
Budget GU BRU subsidies
FES/ ISV VERDER Beter Benutten GU
Bijdragen overig
Hoofdfietsroutes, incl. fiets file vrij 18.996 18.996 1.146 1.403 8.500 7.595 0 352
Hoofdfietsroutes, aanvullend 5.850 5.850 2.340 0 3.510 0 0 0
Tussen de rails (Uithof-Nieuwegein)
5.000 5.000 0 0 1.000 4.000 0 0
Herenroute 2.100 2.100 670 0 0 1.430 0 0
Fietstunnel Spinozabrug 3.670 3.670 0 0 670 3.000 0 0
Invoering leenfietsen 4.112 4.112 0 0 0 4.112 0 0
Fietsparkeren binnenstad 8.097 8.097 6.597 0 0 0 1.500 0
Fietsvoorzieningen OV-knooppunten (BRU)
905 905 0 530 375 0 0 0
Kwaliteits fietsroutes stations 2.500 2.500 2.500 0 0 0 0 0
Fietspad Westplein 1.200 1.200 0 0 1.200 0 0 0
Verbeteren as van Berlage fietspaden op Egmondkade en van Hoornekade
3.433 3.433 2.150 0 700 0 0 583
fietsroute Oosterspoorbaan 1.500 1.500 1.500 0 0 0 0 0
Bijdrage aan fietspad Vleutensebaan
650 650 0 0 650 0 0 0
Doorfietsroute Vechtroute fase 1 1.000 1.000 0 0 1.000 0 0 0
Fietsprojecten Stationsgebied en Leidsche Rijn
7.000 7.000 0 0 7.000 0 0 0
brommers naar de rijbaan 400 400 150 0 250 0 0 0
OV Overvecht inclusief Jacobsstraat
3.600 3.600 0 0 2.000 1.600 0 0
Bussen 2.000 2.000 0 0 2.000 0 0 0
Korte termijn maatregelen doorstroming (inclusief vervangende maatregel linksafverbod ML Kinglaan -
61 61 0 0 61 0 0 0
63
Projectnaam: Kosten- raming
Totaal Dekking
Budget GU BRU subsidies
FES/ ISV VERDER Beter Benutten GU
Bijdragen overig
Pijperlaan)
Wegnummer informatie systeem 1.500 1.500 750 0 750 0 0 0
Groene golfverdeelring (groene golf Kardinaal de Jongweg)
80 80 0 0 80 0 0 0
Kniijp maatregelen Monicabrug 5.800 5.800 1.400 0 4.400 0 0 0
Extra kosten maatregelen Monicabrug e.o.
1.680 1.680 0 0 1.680 0 0 0
Luchtmaatregelen NRU groene buffer
542 542 0 0 542 0 0 0
maatregelen Kapteynlaan 700 700 700 0 0 0 0 0
Herinrichting t Goylaan 6.129 6.129 1.233 0 4.256 0 0 640
Actieplan goederenvervoer 4.253 4.253 2.725 0 590 200 671 67
Actieplan Schoon vervoer 6.493 6.493 800 0 5.200 0 0 493
Verschonen eigen wagenpark 0 0 0 0 0 0 0 0
Stadsbaan LR centrum luchtbehandeling
5.535 5.535 0 0 5.535 0 0 0
Banden op spanning op P&R locaties
100 100 50 0 50 0 0 0
Actieplan De gebruiker centraal (vh Mobiliteitsmanagement, Communicatie en gedragscampagne)
6.120 6.120 1.379 0 4.467 0 0 274
Milieuzone vracht t/m eind 2014 1.590 1.590 220 0 1.220 0 0 150
Monitoren en onderzoekskosten 8.750 8.750 7.900 0 850 0 0 0
Meetnet Luchtkwaliteit 1.050 1.050 450 0 600 0 0 0
Milieuzone en sloop- en stimuleringsregeling
10.542 10.542 1.652 0 8.890 0 0
Stimuleren schoon vrachtverkeer Euro VI
245 245 245 0 0 0 0 0
Slimme routes/slimme regelingen 4.000 4.000 4.000 0 0 0 0 0
Afstemming RWS (schermen) en BRU (bussen)
250 250 250 0 0 0 0 0
64
Projectnaam: Kosten- raming
Totaal Dekking
Budget GU BRU subsidies
FES/ ISV VERDER Beter Benutten GU
Bijdragen overig
Programmamanagement en organisatiekosten
1.293 1.293 0 0 1.293 0 0 0
Vervangen dieselaggregaten door aansluitpunten
750 750 0 0 750 0 0 0
gevoelige bestemmingen scholen 1.952 1.952 0 0 1.952 0 0 0
tekort NSL vanwege dubbel programmeren
2.236 2.236 0 0 2.236 0 0 0
Opheffen parkeerplaatsen Mariaplaats
507 507 0 0 507 0 0 0
Eind totaal 144.170 144.170 40.806 1.933 74.764 21.937 2.171 2.559
65
OVERZICHT 4 MAATREGELEN BETER BENUTTEN 1
Projectnaam: Kosten- raming
Totaal Dekking
Budget GU
BRU subsidies
FES/ ISV VERDER Beter Benutten
GU
Bijdragen overig
Fietsparkeren binnenstad 8.097 8.097 6.597 0 0 0 1.500 0
Fietsparkeerverwijzings-
systeem
1.000 1.000 330 0 0 0 670 0
Tijdelijke fietsenstalling
Smakkelaarsveld
4.300 4.300 2.420 0 0 0 1.880 0
Fietsroute LR-Papendorp
langs busbaan Z50
2.100 2.100 1.050 0 0 0 0 1.050
Fietsvoorzieningen OV-
knooppunten (BRU)
905 905 0 530 375 0 0 0
Fietsparkeren business case
OVT investering
16.183 16.183 9.800 0 0 0 6.383 0
Valeriusbaan 2.170 2.170 0 0 0 0 685 1.485
Invoering Parkeer Reizigers
Informatiesysteem
1.440 1.440 600 0 0 0 840 0
Tijdelijke knip Croeselaan 0 0 0 0 0 0 0 0
Aansluiting A12/ De Meern
(Letschertweg)
724 724 0 0 0 0 0 724
Afrit A2 Papendorp 504 504 0 0 0 0 168 336
Actieplan goederenvervoer 4.253 4.253 2.725 0 590 200 671 67
Eind totaal 41.676 41.676 23.522 530 965 200 12.798 3.662
66
OVERZICHT 5 MAATREGELEN BETER BENUTTEN VERVOLG
Projectnaam: Kosten-
raming Totaal
Dekking Budget GU
inclusief POS
Beter Benutten
RIJK
Bijdragen overig
Fietsparkeren Utrecht Centrum (Kruisvaartstalling en FRIS vervolg)
8.929 8.929 4.911 4.018 0
Verbetering doorfietsroutes richting USP Rijnsweerd
5.835 5.835 2.759 2.626 450
Versterken en benutten alternatieven USP en UC
10.880 10.880 700 4.896 5.284
Slimme kruisingen 3.412 3.412 600 1.535 1.277
Stadsdistributie Stop & Drop 663 663 200 300 163
Laad- en losplaatsgebruik 68 68 50 0 18
Logistiek Ontkoppelpunt 620 620 250 257 113
Truckspotting 273 273 100 123 50
Fietsimpuls 980 980 262 434 284
E-bike 1.589 1.589 175 649 765
Publiekstrekkers en evenementen 801 801 150 361 290
Pak het moment 267 267 70 120 77
Ontwikkeling reisadvies 625 625 166 281 178
Eind totaal 34.942 34.942 10.393 15.600 8.949
Projectmanagement Beter Benutten Vervolg
600 600 600 0 0
Totale inzet voor Beter Benutten II 35.542 35.542 10.993 15.600 8.949
67
OVERZICHT 6 MAATREGELEN RSS RESTANT SUBSIDIE
Projectnaam: Kosten- raming
Totaal Dekking
Budget GU Subsidie RSS Bijdragen overig
Directe fietsverbinding tussen Station Leidsche Rijn Centrum en Industrieterrein Lage Weide
350 350 175 175 0
Fietsparkeervoorzieningen station Overvecht aan de kant van Tuindorp
100 100 50 50 0
Fiets- (sternet) en voetgangersvoorzieningen en kiss and ride strook (OV knooppunt) station Zuilen
500 500 250 250 0
Fiets- (sternet) en voetgangersvoorzieningen (OV knooppunt) station Lunetten
500 500 250 250 0
Verbeteren fietsenstalling bij station Terwijde
100 100 50 50 0
Bereikbaarheid Vondellaan 1.600 1.600 800 800 0
Bereikbaarheid station via Oosterkade en Westerkade
4.000 4.000 2.000 2.000 0
toegang trap/lift station Leidsche Rijn vanuit het busstation
870 870 435 435 0
Voorzieningen station Overvecht 830 830 0 415 415
Verbeteren bereikbaarheid fiets en voetgangers station Vleuten o.a. (fietspad Vleuterweide – station Vleuten)
800 800 400 400 0
Eind totaal 9.650 9.650 4.410 4.825 415
68
OVERZICHT 7 MAATREGELEN VERDER
Projectnaam: Kosten- raming
Totaal Dekking
Budget GU
BRU subsidies
FES/ ISV VERDER- bijdrage Utrecht
Verder bijdrage
BRU/ Provincie
Beter Benutten
GU
Bijdragen overig
Hoofdfietsroutes, incl. fiets file vrij
18.996 18.996 1.146 1.403 8.500 7.595 0 352
Tussen de rails (Uithof-Nieuwegein)
5.000 5.000 0 0 1.000 4.000 0 0
Herenroute 2.100 2.100 670 0 0 1.430 0 0
Fietsbrug Amsterdam Rijnkanaal (incl. planvoorbereidingsbudget 0,625 miljoen euro)
25.225 25.225 7.725 0 0 15.000 0 2.500
Fietstunnel Spinozabrug 3.670 3.670 0 0 670 3.000 0 0
Invoering leenfietsen 4.112 4.112 0 0 0 4.112 0 0
RABO Fietsbrug POS 6.500 6.500 1.500 0 0 5.000 0 0
Herinrichting Nachtegaalstraat – Reigerstraat
5.550 5.550 0 0 0 5.550 0 0
Herinrichting Voorstraat - Wittevrouwenstraat
5.000 5.000 0 0 0 5.000 0 0
Doorfietsroute Vechtroute fase 2 2.200 2.200 0 0 0 2.200 0 0
Doorfietsroute Singel Oost 3.500 3.500 0 0 0 3.500 0 0
Doorfietsroute langs spoor Adam 5.200 5.200 0 0 0 5.200 0 0
Doorfietsroute Elektronweg – Reactorweg
1.200 1.200 0 0 0 1.200 0 0
Hoofdfietsroutes Vervolg HHH (Malieblad, Maliebaan)
1.000 1.000 0 0 0 1.000 0 0
OV Overvecht inclusief Jacobsstraat
19.500 19.500 0 0 2.000 5.000 12.500 0 0
HOV bestaande stad Z80 56.000 56.000 0 21.000 0 16.169 18.831 0 0
De Uithoflijn tram (Bovenbouw- BRU)
202.000 202.000 0 10.000 0 82.000 0 110.000
De Uithoflijn tram (onderbouw en randvoorwaardelijke projecten, incl Cranenborgh)
139.061 139.061 59.300 78.761 0 0 0 1.000
Busbaan Kruisvaart 18.000 18.000 0 0 0 18.000 0 0
Westtangent Inclusief Tangentlijn 10)
18.000 18.000 0 0 0 18.000 0 0
69
Projectnaam: Kosten- raming
Totaal Dekking
Budget GU
BRU subsidies
FES/ ISV VERDER- bijdrage Utrecht
Verder bijdrage
BRU/ Provincie
Beter Benutten
GU
Bijdragen overig
Binnenstedelijke verbindingsweg Socrateslaan Beneluxlaan Oost
5.000 5.000 0 0 0 5.000 0 0
P&R Leidsche Rijn Centrum definitief
2.858 2.858 0 0 0 2.858 0 0
P&R Hooggelegen 1.700 1.700 0 0 0 1.700 0 0
Actieplan goederenvervoer 4.253 4.253 2.725 0 590 200 671 67
Stimuleren deelgebruik auto 2.000 2.000 0 0 0 2.000 0 0
Expeditiebrug Jaarbeurs 2.500 2.500 0 0 0 2.500 0 0
Eind totaal 560.124 560.124 73.066 111.164 12.760 97.213 151.331 671 113.919
70
DE MEERJAREN PARKEEREXPLOITATIE x 1.000
Verantwoording 2014
Actueel 2015
Bijstelling 2e TW 2015
Actueel na 2e TW 2015
Actueel 2016
Lasten straat parkeren 11.140 11.903 22 11.925 12.093
Baten straat parkeren 25.059 25.819 -158 25.661 26.621
saldo exploitatie straatparkeren 13.919 13.916 -180 13.736 14.529
Lasten offstreet parkeren 3.475 4.411 274 4.685 4.481
Baten offstreet parkeren 3.208 3.205 62 3.267 3.305
saldo exploitatie Offstreet parkeren -267 -1.206 -212 -1.418 -1.177
Lasten stallingvoorzieningen Fiets 4.431 4.810 724 5.534 4.678
Baten stallingvoorzieningen Fiets 653 492 124 616 504
saldo exploitatie fietsparkeren -3.778 -4.318 -600 -4.918 -4.174
Lasten totaal 19.046 21.124 1.020 22.144 21.252
Baten totaal 28.920 29.516 28 29.544 30.430
saldo lasten en baten 9.874 8.392 -992 7.400 9.178
Onttrekking
Vrijval Vaste Activa garages 404 455 13 468 455
Onderhoudsreserve garages 943 629 629
MIB Vaartsche Rijn Garage 1.400 0
promotie P+R 100 100
Intensivering fietsparkeren 397 295 295 243
Fietsparkeerschouwen 200 0
Reserve MIB fietsparkeren binnenstad 420 420 420
Reserve fietsparkeren verbouwing Stadhuis 250 250
Storting 0
Reserve Pakketstudie 'VERDER' 500 500 500 470
Bijdrage MIB Vaartsche Rijn garage 1.400 0
Vaste activa reserve Kop van Lombok 324 0
saldo onttrekking en storting reserve 1.120 670 992 1.662 648
Saldo na mutaties Reserve 10.994 9.062 9.062 9.826
71
7A GEBIEDSINDELING BETAALD PARKEREN
72
73
74
75
76
77
7B PARKEERGEGEVENS PER RAYON
zone parkeerra-
yon nummer
parkeerrayon naam
aantal parkeerplaat-sen
2% v aant parkeerplaat-sen
Doel Fiets
Doel Groen
Doel Spe-len
Doel Trot-toir
Be-nut van 2%
Resterend
Zone A1 1.100 Wijk C 187 3 0 3
1.102 Janskerkhof vergunninghouders
296 6 0 6
1.200 Janskerkhof automaten 513 10 0 10
2.100 Nieuwegracht automaten 341 7 0 7
2.101 Nieuwegracht vergunninghouders
184 4 0 4
2.102 Springweg vergunninghouders 183 4 0 4
2.200 Springweg automaten 332 7 0 7
Totaal 2036 41 0 0 0 0 0 41
Zone A2 3.100 Oudwijk 1076 22 0 22
3.200 Watervogelbuurt 454 9 1 1 8
3.300 Hendrik Tollensstraat e.o. 230 5 0 5
3.400 Dichterswijk-oost 322 6 0 6
4.100 Buiten Wittevrouwen 1327 27 0 27
4.600 Hooch Boulandt 798 16 0 16
5.100 Hagelbuurt 53 1 0 1
5.200 Nieuw Engeland 1043 21 1 1 20
5.300 Lombok 1760 35 0 35
5.400 Leidseweg e.o. 430 9 0 9
8.100 Vogelenbuurt 1556 31 1 1 30
8.200 Wittevrouwen 1722 34 0 34
8.300 Pijlsweerd 930 19 0 19
Totaal 11701 234 3 0 0 0 3 231
Zone B1 6.100 Oudwijk Noord 937 19 0 19
6.200 Schildersbuurt 2081 42 1 1 41
6.300 Abstede 823 16 0 16
6.400 Rivierenwijk 744 15 0 15
6.500 Rubenslaan e.o. 374 7 0 7
78
zone parkeerra-yon nummer
parkeerrayon naam
aantal parkeerplaat-sen
2% v aant parkeerplaat-sen
Doel Fiets
Doel Groen
Doel Spe-len
Doel Trot-toir
Be-nut van 2%
Resterend
6.600 Oude Houtensepad 79 2 0 2
7.100 Pijlsweerd Noord 922 18 0 18
7.200 Tuinwijk 1908 38 0 38
7.300 Zeeheldenbuurt 1483 30 0 30
7.600 Tuindorp Oost 1096 22 0 22
7.700 Tuindorp 1253 25 0 25
7.800 Tuindorp Noord 1016 20 0 20
10.100 Nieuw Welgelegen 187 4 0 4
10.200 Nieuw Welgelegen West 389 8 0 8
11.100 Welgelegen 41 1 0 1
12.100 2e Daalsebuurt 997 20 2 2 18
12.200 Ondiep 225 5 0 5
13.100 Laan van Nieuw Guinea 901 18 0 18
14.100 Majellapark 562 11 0 11
15.100 Lodewijk Napoleonplantsoen 314 6 0 6
Totaal 16332 327 3 0 0 0 3 324
Totaal fiscaal
30069 601 6 0 0 0 6 595
situatie in april 2015 NB Als om andere redenen dan beschreven in de procedure parkeerplaatsen verdwijnen in een parkeerrayon, dan wordt het aantal dat voortvloeit uit het percentage van 2% bijgesteld.
