KinderbijslagVan zelfsprekendheid naar nieuwe inzichten

BRC 24 september 2013

Koen Meesters kmeesters@acv-csc.be

Meerdere aspecten Een “nieuwe” kinderbijslag Een budget, maar voldoende ? Brusselse accenten zijn nodig Demografie Kinderbijslag en de sociale zekerheid Sociale partners, op regionaal niveau Het FCUD

Een nieuwe kinderbijslagStaatshervorming gaat uit van nieuwe regels… Vroeger drie personen, driehoek kind,

vader en moeder. Nu recht van het kind. Vroeger federale SZ. Nu is de

gemeenschap bevoegd (+Brussel). Autonomie ? Ja, maar in de context.

Vroeger op basis van werkplaats. Nu bevoegd op basis van woonplaats.

Een nieuwe kinderbijslag

Een nieuwe kinderbijslag Aanknopingspunt ? Kinderbijslag wordt

een recht. Belang van ouders’beroepsstatuut stopt. Vier regimes (werkn, zelfst, ambt, gewaarb) worden één.

Recht op basis van sociaal statuut ? Niet evident. Sociale toeslagen.

En wat met de rest ? Staatshervorming zou een verbetering moeten zijn.

Een budget, maar voldoende 1. Overheveling middelen volgens reële

uitgaves.

2. Evolutie volgens de kinderen 0-18 j. die wonen op het grondgebied.

3. Bijzondere bevoegdheid voor de sociale partners om cfr. de scholingsgraad aan te vullen (welvaartsvastheid).

Een budget, maar voldoende ?

Een budget, maar voldoende ?

Een budget, maar voldoende ?

Een budget, maar voldoende ? We moeten handelen : “Sociale

zekerheid” bereiken is het doel.

Crisis – sporen van aanvullende financiering ?

Herdenken van de kinderbijslag, rekening houden met nieuwe realiteiten.

Brusselse accenten zijn nodig Budget – geen groeivooruitzichten Brussel – vaste en grootste groep

sociale toeslagen. Demografie – On – Belgische

vooruitzichten in Brussel Vereenvoudiging waar het kan

(optimaliseren). De GGC-Cocom

Demografie Een jonge stad (aangroei van 19,11 %

2001-2010, gem. 8,83 %). Een bijzondere sociale structuur, ook vb.

door de lage scholingsgraad, eenoudergezinnen en de aanwezigheid van vb. Euro-ambtenaren.

Vooruitzichten versnellen dit nog. Is het mogelijk dit niveau van sociale

bescherming te handhaven ?

Demografie

Kinderbijslag en de sociale zekerheid Kinderbijslag als ondersteuning van

gezinnen.

Alle ? Discussie van zgn. selectiviteit• Inkomensgrenzen.• Zorgnoden.• Solidariteit van gezinnen zonder kinderen

naar gezinnen met kinderen• Solidariteit van hoge naar lage inkomens.

Kinderbijslag en de sociale zekerheid Huidige situatie• Basisbedrag per kind, oplopend

Eerste kind, tweede kind, derde kind, vierde kind en verder• Leeftijdstoeslag (0-5, 6-11, 12-17, 18-24).• Sociale toeslagen voor sommige situaties

(Invaliden, werklozen, gepensioneerden)• Wezenbijslag• Handicap

Kinderbijslag en sociale zekerheidMogelijk scenario Vast bedrag voor ieder kind.

Aanvullende bijslag (toeslag leeftijd, zorg en sociale toeslag)

Hervorming wezenbijslag (afgeleid recht).

Sociale Partners-regionaal niveau Kinderbijslag wordt gefinancierd uit de

sociale zekerheid.

Toekomst – niet verzekerd.

Medebeheer sociale partners onder vuur (verdwijnen link RSZ). Fiscaliseren.

Wat met de GGC – Cocom ? Geen eigen fiscale bevoegdheden ?

FCUD Het vlinderakkoord heft het FCUD op.

Op basis van “verbruik”

Niet de GGC-Cocom zijn bevoegd, maar de gemeenschappen.