1Jaarverslag 2018 SWT

2018

Jaarverslag Stichting SocialeWijkteams

2

www.avedan.nl

Jaarverslag en jaarrekening Stichting SocialeWijkteams2018

InhoudsopgaveJaarverslag Stichting Sociale Wijkteams 2018 ............................. 6Jaarrekening Stichting Sociale Wijkteams 2018 ........................ 14Overige gegevens .....................................................................................................28

4

MissieAvedan vergroot het welzijn en geluk voor een individu, voor de gemeenschap, voor iedereen. Avedan welzijn legt het contact, maakt de verbindingen, helpt op weg.

Visie Een betekenisvol bestaan en een toekomstperspectief voor alle inwoners van Twente.

5Jaarverslag 2018 SWT

Organisatiegegevens De stichting draagt de naam Stichting Sociale Wijkteams Almelo (SWT) en is gevestigd te Almelo. Het werkgebied is de gemeente Almelo.

Doel van de stichtingDe stichting stelt zich ten doel:• Het bevorderen van de eigen kracht van burgers, het vergroten van zelfredzaamheid in

de samenleving, het voorkomen van afhankelijkheid van de overheid en het vergroten

van de participatie. Waar nodig de toegang vormen tot het vangnet in brede zin.

• Het verbeteren van de effectiviteit en efficiënte van nulde, eerste en tweedelijns

voorzieningen en het verbeteren van de samenhang tussen nulde, eerste en

tweedelijns voorzieningen op het gebied van ondersteuning en hulpverlening.

6

Sociale Wijkteams binnen de stichting AvedanIn juridische zin maakt stichting Sociale Wijk Teams als werkmaatschappij onderdeel uit van de stichting Avedan. Avedan is een holding die bestaat uit een zgn. houdstermaatschappij en werkmaatschappijen. Zowel de houdster als de werkmaatschappijen zijn stichtingen zonder winstoogmerk en met een sociaal-maatschappelijke doelstelling.De zeggenschap en centrale aansturing door het bestuur en het toezicht op het bestuur vinden in de houdstermaatschappij plaats. Ook de bedrijfsvoering is ondergebracht in de houdstermaatschappij. De uitvoerende professionals zijn in dienst van de werkmaatschappij.

Stichting Avedan welzijn

StichtingSociale Wijk Teams Almelo (SWT)

Stichting Avedan

Stichting Avedan maatschappelijk werk

De werkmaatschappijen hebben elk afzonderlijke

subsidiecontracten met verschillende gemeenten en enkele

andere opdrachtgevers. De contractuele afspraken en

prestaties worden separaat verantwoord. De financiële

stromen zijn gescheiden.

De kosten van de bedrijfsvoering worden via een

verdeelsleutel ten laste van de werkmaatschappijen

gebracht. In fiscale zin vormen de stichtingen binnen de

holding een fiscale eenheid. Dit betekent dat er onderling

geen BTW-plicht is. Stichting Avedan als geheel heeft de

ANBI-status.

Deze wijze van organiseren heeft geleid tot een

transparante en zeer efficiënte bedrijfsvoering waardoor

meer van de beschikbare middelen terecht komt bij de

inwoners.

Het juridisch construct, de organisatievorm, is niet leidend

voor het uitvoerend werk. Dat is zo veel mogelijk dichtbij de

inwoners en in samenhang georganiseerd. In de dagelijkse

praktijk werken medewerkers uit verschillende stichtingen

in Almelo samen in een gebied; met collega’s van andere

organisaties en met gemeentelijke collega’s. Hiermee wordt

een grotere effectiviteit bewerkstelligd.

Voor het volledige bestuursverslag verwijzen wij graag naar

het jaarverslag van Stichting Avedan.

7Jaarverslag 2018 SWT

MiddelenHet totale bedrag aan ontvangen subsidies in 2018 bedraagt voor SWT € 4.115.500.Voor een specificatie van de ontvangen subsidies verwijzen wij naar de jaarrekening 2018.

MedewerkersTabel: medewerkers Sociale Wijkteams

Personeel SWT 2018 2017

Aantal medewerkers gem. 58 41

Aantal fte’s 49,1 35,9

Aantal indiensttredingen 21 8

Aantal uitdiensttredingen 4 8

% parttimers 63% 63%

% vrouwen 85% 85%

% mannen 15% 15%

% Verzuim 9% 5%

8

Jaarverslag Sociale Wijkteams (SWT) 2018

De oprichting van de sociale wijkteams maakt onderdeel

uit van de transformatie in de zorg. Door de gemeente

beschreven centrale doelstellingen binnen de transformatie

zijn als volgt:

1. Een effectievere en efficiëntere hulpverlening;

2. Vroegtijdig ingrijpen waarmee wordt voorkomen

dat problemen escaleren. Vooral hierin ligt de grote

maatschappelijke en financiële winst;

3. Realiseren van minder hulpverleners per gezin waar

mogelijk;

4. Ontschotting: kijken naar het hele gezin en omgeving

en nastreven van integraliteit;

5. Bij meer huishoudens stabilisatie of sociale stijging

bereiken;

6. De verbeterde positie van de huishoudens leidt het

terugdringen van maatschappelijke kosten. Denk

daarbij aan minder uitkeringen, uithuisplaatsingen,

woninguitzettingen, maatschappelijk opvang,

schuldhulpverleningstrajecten, schoolverzuim,

alternatieve scholingstrajecten, dure (tweedelijns)zorg

en kosten voor politie en justitie als gevolg van minder

incidenten en criminaliteit.

7. Door constante ondersteuning daalt het aantal

huishoudens dat terugvalt in de problematiek.

De maatschappelijke vraag voor SWT was in 2018 als

volgt geformuleerd: (uit subsidiebeschikking D/17/332283).

Aan SWT wordt gevraagd• Mee te werken aan de uitvoering van het B&W besluit

van 31-10-2017

• De Toegang tot WMO en Jeugdhulp te organiseren,

incl inzet op KCC en bureaudiensten

• Organiseer hulp aan mulit-probleemhuishoudens

conform de MPG opdracht

• Draag er voor zorg, samen met gemeente en partners

in voorliggende veld en andere toegangspoorten

tot Participatie, WMO en Jeugdhulp, dat de

maatschappelijke en financiële doelstellingen worden

gerealiseerd.

• Lever een bijdrage aan het bereiken en monitoren van

de doelstellingen.

• Organiseer de uitrol van samenwerking met de

huisartsenpraktijken naar alle praktijken die daartoe

bereid zijn.

Inleiding

Opdracht wijkteams

Sinds 1 januari 2015 is de toegang tot WMO begeleiding en de jeugdhulp en de organisatie van deze hulp bij de sociale wijkteams belegd. Het wijkteam organiseert de toegang naar de ondersteuning dicht bij mensen in de buurt of wijk. Beoogd wordt zorgvragen te voorkomen en de vraag naar 2e-lijnsvoorzieningen te verminderen. Alleen als een inwoner zelf of met de hulp van het sociaal netwerk niet in een oplossing kan voorzien of een collectieve (wijk-)voorziening geen oplossing biedt, kan aanspraak worden gemaakt op een maatwerkvoorziening.

In Almelo is gekozen voor integrale wijkteams met een smalle opdracht. Er zijn zes teams die zich zowel richten op jeugd- en gezinsvragen als op ondersteuningsvragen gerelateerd aan de Wmo. De opdracht is om deze ondersteuningsvragen van inwoners te onderzoeken. De wijkcoach brengt na het onderzoek een advies uit over de voor de inwoner(s) noodzakelijke ondersteuning en de partij die deze ondersteuning kan leveren. In geval van multi-probleemgezinnen waar sprake is van Wmo of jeugdhulp, is de opdracht om ook de regie te nemen wanneer een gezin daar (tijdelijk) zelf niet toe in staat is. Daarnaast voeren de wijkteams het schoolgericht maatschappelijk werk uit en beantwoorden wijkcoaches, als ambulant begeleider, zelfstandig lichte opvoedvragen (pesten/gepest worden, gamen, drugsgebruik, slecht slapen etc.; voormalige Loes-functie).

9Jaarverslag 2018 SWT

• Draag bij aan goede gebiedsgerichte en stedelijke

samenwerking met welzijnsvoorzieningen

• Zet maximaal in op het beperken van wachttijden voor

inwoners

• Benut de inzet van 12 uur Gedragswetenschapper

van VTT. Benut daarnaast, samen met de andere

onderdelen van de Toegang, de inzet van de Tactus

coach en Dimence coach.

Overdracht Sociale Wijkteams (SWT) naar gemeente Almelo Nadat de gemeenteraad van Almelo daartoe op 20 maart

2018 een definitief besluit had genomen, is een proces

van voorbereiding en overdracht van de activiteiten en

medewerkers van de sociale wijkteams naar de gemeente

Almelo gestart. Over de aanleiding en voortgang van

dit proces is in de loop van 2018 regelmatig met de OR

van Avedan overleg gevoerd. De OR van Avedan heeft

over het voornemen om de SWT-activiteiten onder te

brengen bij de gemeente Almelo positief geadviseerd. In

oktober/november 2018 is tussen Avedan, de gemeente

Almelo en CNV Zorg & Welzijn, in een volgens CAO

ingesteld Fusie Overleg Orgaan (FOO), een akkoord

bereikt over de arbeidsvoorwaardelijke, rechtspositionele

en werkgelegenheidsvoorwaarden van deze overgang

(uitvoeringsreglement). In een bijeenkomst met SWT

medewerkers is dit akkoord toegelicht en vervolgens

door het CNV aan haar leden en aan de medewerkers

voorgelegd. Dit heeft geleid tot instemming met het

akkoord. Vervolgens is hierover op 15 november 2018

eveneens een positief advies van de OR ontvangen. De

overgang van de activiteiten en medewerkers van SWT naar

de gemeente is dan ook per 1 januari 2019 geëffectueerd.

10

Inhoudelijk verslag

• Verbeterplan n.a.v. Inspectie Melding; Naar

aanleiding van een melding van een casus in 2017 is

een verbeterplan gemaakt in de ketensamenwerking

met de Jeugd bescherming Overijssel (JBOV), Raad

van de kinderbescherming (RvdK) en Veilig Thuis

Twente (VTT). De wens is om ook de andere GI’s (in elk

geval de William Schrikker Groep) (WSG) te betrekken.

Door omstandigheden heeft het proces rondom

terugkoppeling van de casus lang geduurd. Hierdoor

is het verbeterplan pas in Q3 van start gegaan en zijn

we in Q4 verder in gesprek geweest met de Inspecties.

Ook heeft in Q4 een gesprek plaats gevonden met de

meeste ketenpartners waarbij aanwezigen akkoord zijn

gegaan met de uitwerking van een pilot waarbij we

tbv gezinnen nauwer in de keten gaan samenwerken,

gezinnen beter weten waar ze aan toe zijn, de regie op

de juiste plek is belegd en (gezins/hulp) plannen meer

met het systeem ‘mee gaan’. Nav het verbeterplan zijn

ook enkele visiedocumenten door en voor SWT opgesteld,

waaronder; wanneer pak je samen een casus op, wanneer

bespreek je een casus en met welke ‘functionaris’.

• Intercollegiale intervisie. De groepen zijn ‘gemengd’

samengesteld; dat wil zeggen dat collega’s in een

intervisiegroep uit verschillende teams komen, met

verschillende achtergrond en een verschillende

differentiatie in het huidige werk (Jeugd en Gezin en

Volwassenen door elkaar). Dit loopt sinds 2017. In 2018

is met inzet van een coach een impuls gegeven aan de

inhoudelijke verdieping, waar zeer positief op wordt

gereageerd.

• Inzet Gedragswetenschapper (GW). Deze is

nadrukkelijker dan voorheen vorm gegeven door

nieuwe medewerkers eens in de 6 weken met de GW

de caseload te laten bespreken. Hetzelfde geldt voor

enkele medewerker die de overstap heeft gemaakt van

Volwassen naar Jeugd en Gezin. Daarnaast heeft de

GW ook nog de oorspronkelijke functie van consulteren,

adviseren en evt. bijstaan tijdens een MDO.

• Differentiatie Jeugd &Gezin en V. Sinds 2017 werken

we met deze differentiatie. Wijkcoaches zijn gerichter

op deze onderwerpen geschoold in 2018. Wijkcoaches

zijn beter toegerust om binnen hun eigen expertise en

doelgroep hun werk op te pakken en vorm te geven.

Binnen alle casuïstiek nemen we ook in Almelo de

landelijke trend waar: zaken worden inhoudelijk zwaarder.

Binnen V komen we naast zware problematiek nog wel

enkelvoudige zaken tegen. Binnen J&G (bijna) niet meer.

Door de differentiatie zien we de druk op wijkcoaches

J&G toenemen; enkele wijkcoaches geven de voorkeur

aan over te stappen van J&G naar V vanwege de zwaarte

van de problematiek.

• Inhoudelijke steekproeven. Zijn begin Q3 onderling

uitgevoerd, evenals in 2017. De uitkomsten zijn terug

gekoppeld binnen de teams. Wijkcoaches ervaren dit als

nuttig voor hun werk. (zie ook ‘Prestaties/ steekproeven’)

• Vernieuwing in het voorliggend veld: Wijkcoaches

hebben gedurende 2018 actief deel genomen aan

de werkgroep dagbesteding, die zich richt op het

realiseren van vernieuwend aanbod binnen algemene

voorzieningen. Ook verwijzen zij uiteraard burgers,

waar mogelijk, zo veel mogelijk door naar een algemene

voorziening zoals dagbesteding, vrijwilligerswerk, eigen

netwerk of anderszins.

• Samenwerking met scholen. Het schoolgericht

maatschappelijk werk valt binnen de opdracht van de

wijkteams. Dat betekent dat op elke reguliere basisschool

en middelbare school een aantal uur per week een

wijkcoach aanwezig is. Het onderwijs is positief over de

schoolmaatschappelijk werkers die de link vormen met de

wijkteams. Inzet van een schoolmaatschappelijk werker

binnen het speciaal onderwijs valt buiten de opdracht van

de wijkteams. De wijkteams zijn al in 2015 op verzoek

van de school in combinatie met leerplichtambtenaar

aangesloten bij de ZAT’s op het PRO Erasmus en de

Veenenlanden. Deze scholen kennen een complexe

doelgroep waar veel problematiek speelt. De scholen

zijn enthousiast over de inzet van de wijkcoach; de

wijkcoach denkt in een vroeg stadium mee en kent ‘de

routes’. Zo nodig, wordt een casus opgepakt door het

wijkteam. In 2018 is uitgebreid met de locatie Erasmus

ISK (Leerlingen die uit het buitenland afkomstig zijn,

dan wel zijn gevlucht, en die de Nederlandse taal niet

of onvoldoende beheersen om lessen te volgen in het

voortgezet onderwijs. Er is extra zorg en aandacht voor

deze leerlingen; maatwerk wordt geboden). Tevens wordt

1 wijkcoach reeds enkele jaren extra ingezet op het AOC

Inhoudelijke doorontwikkeling

2018 heeft zich gekenmerkt door de uitbreiding van het wijkteam naar gemiddeld 48 fte over het hele jaar. Inzet was het versterken van de teams en de wachttijden omlaag brengen.

11Jaarverslag 2018 SWT

(nu Zone College) waarbij de school de wijkcoach zelf

inkoopt.In 2018 zijn 3 grote bijeenkomsten geweest met

de scholen, SGMW, GGD JGZ, leerplicht op het gebied van

nadere samenwerking.

• Werkgroep kwetsbare zwangeren. In samenwerking

met Jonge Moederwerk, verloskundigen, kraamzorg,

ziekenhuis wordt gezocht naar de meest efficiënte

manier om deze doelgroep te bedienen. 2 wijkcoaches

maken deel uit van de werkgroep. In elk team is een vast

contactpersoon voor de deze doelgroep.

• Integrale Vroeghulp. 2 wijkcoaches zijn trajectbegeleider

voor integrale vroeghulp (IVH). Via SWT of MEE worden

zaken aangemeld.

• Casus coördinatie. In bijna alle gevallen waar in het

kader van opschaling een CC nodig is, voert SWT deze

taak uit. Gezien de hoge werkdruk binnen SWT komt de

uitvoering van deze taak geregeld onder spanning te

staan. Hierover is ook in 2018 geregeld gesproken met

uitvoerende wijkcoaches en procesmanagement.

• Mensen op Straat (MOS). Twee vaste contactpersonen

zijn via dit overleg contactpersoon voor Bemoeizorg en

Mensen die op straat wonen. ZO kan er snel geschakeld

worden wanneer inzet van een beschikking nodig is/lijkt.

• Wachttijden. Eind 2017 waren er 358 wachtenden, op 30

januari 2018 waren dit er 398, op 31 dec 2018 zijn dit er

177. We zien hierin dat de inzet van nieuwe collega’s zijn

vruchten afwerpt. Tegelijkertijd zien we dat de caseloads

niet tot nauwelijks dalen. In 2018 is dit veelvuldig

onderwerp van gesprek geweest tussen de gemeente en

SWT. Om meer grip te krijgen op wat hier speelt en hoe

we 2019 e.e.a. op een andere manier vorm kunnen geven

zijn afspraken gemaakt over het zicht krijgen op en onder

controle krijgen van het werk voor 2019.

• Vliegende kieps: Op basis van ziekte en verloven was

het in 2018 mogelijk nog enkele maanden extra inzet te

plegen. 2017 heeft ons geleerd dat dit middels ‘vliegende

kieps’ efficiënt kan. Dit hebben we voor enkele maanden

kunnen vorm geven. Deze vliegende kieps werden allen

op WMO ingezet; eenvoudige zaken en herbeoordelingen

oppakken. Binnen J&G leiden zaken altijd tot regie;

daarbij is de inzet van vliegende kieps niet passend.

• Samenwerking binnen het brede sociale domein: De

opdracht van de wijkteams richt zich op de toegang tot

Wmo begeleiding en Jeugdhulp en het voeren van regie

in multi-probleemsituaties. Veel van de inwoners waar

het wijkteam komt, hebben meer dan één aanspreekpunt

bij de gemeente. Niet altijd is de onderlinge afstemming

van ondersteuning goed geregeld. Hier is in toenemende

mate aandacht voor. In verschillende settings werkten

medewerkers multi-disciplinair samen, zoals in

het project Integrale Aanpak Jongeren, samen met

het Werkplein, de SRT en binnen de pilots van de

Doorontwikkeling Toegang. Met name de verhuizing naar

het Werkplein heeft nauwere relaties met de collega’s

aldaar opgeleverd. Datzelfde geldt voor team SRT/

Handhaving.

• Doorontwikkeling Toegang. Na een periode van

voorbereiding is in september gestart met 2 pilots

binnen de Doortonwikkeling van de Toegang. Ook

SWT levert een bijdrage door in beide wijken diverse

wijkcoaches in te zetten en overkoepelend voor 20 uur

een schuldenspecialist. De eerste ervaringen zijn positief;

men leert veel van elkaars expertise en er ontstaat

begrip voor elkaars werk en meer samenwerking voor

de cliënten. Wel blijkt het een uitdaging om naast het

reguliere werk met de huidige werkdruk binnen SWT het

werk goed vorm te kunnen geven.

• Samenwerking met huisartsen. In totaal wordt nu

actief in 14 praktijken met een POH jeugd vanuit het

wijkteam gewerkt. In het 3e kwartaal 2018 is een

evaluatie geweest met de huisartsen en de POH’s. Ook

aanwezig waren enkele huisartsen waarbij geen POH

jeugd werkzaam is. Inmiddels hebben 2 praktijken

aangegeven ook interesse te hebben in een POH jeugd.

In 1 praktijk zal in januari gestart worden. In een andere

praktijk is momenteel geen ruimte voor een POH jeugd

maar gaan we in gezamenlijkheid zoeken naar een vast

contactpersoon. Deze praktijk zal in 2020 fuseren met

enkele andere praktijken en dan is er de wens om een

POH jeugd voor de fusie praktijk in te zetten.

• Inkoop 2019. De Twentse gemeenten zijn bezig geweest

met de Inkoop en Gunning 2019. SWT is vanaf het begin

betrokken geweest. Door de koers die de gemeente

Almelo heeft gekozen is SWT nadrukkelijker betrokken

geraakt; er moest op diverse fronten vanuit de inhoud

mee gekeken en gedacht worden over de juiste lokale

oplossingen en aanpassingen, aansluitend op de

regionale inkoop.

• Multi probleem gezinnen (MPG). In maart is een “MPG

team” gestart; een team van wijkcoaches die uitsluitend

MPG gezinnen bedient, die een lage caseload hebben en

veel zelf uitvoerende zorg leveren. Een aantal uitkomsten

van deze inzet; gezinnen zijn meer hulpverleningsbereid,

problemen worden voorkomen, minder schooluitval,

voorkomen van uithuisplaatsingen en inzet jeugdhulp.

Ook op financieel gebied betaalt het team zich uit; €

324.501,74 besparing over 5 maanden (bron: business

case team MPG)

• Scholing; Wijkcoaches zijn op diverse vlakken getraind

op basis van hun individuele wensen en behoeften.

Daarnaast hebben alle wijkcoaches die deze scholing

nog niet hadden gevolgd een scholing omgaan met

agressie gehad. Iedereen is geschoold door Tactus op

het herkennen en handelen bij verslavingsproblematiek.

12

Wijkcoaches Jeugd &Gezin die nog niet geschoold waren

op gebied van ‘Huiselijk Geweld en Kindermishandeling’

hebben deze training gevolgd. Alle wijkcoaches J&G

hebben de training ‘Praten met Kinderen (op het gebied

van Huiselijke Geweld en Kindermishandeling)’ gevolgd.

Wijkcoaches V hebben ofwel de training ‘Basispsychiatrie

in de wijk’ ofwel ‘indiceren van maatwerk’ gevolgd.

Daarnaast hebben vele wijkcoaches de netwerklunches

van Veilig Thuis Twente bezocht en enkele wijkcoaches

bezochten een congres.

De wijkteams richten zich op signalering, vroegtijdig

ingrijpen, toeleiding, advisering, coördinatie en regievoering

en bevinden zich tussen de basisvoorzieningen in de stad

en de tweedelijns hulpverlening. De wijkteams zijn integraal

werkende teams, waarbij sturen op de mogelijkheden van

burgers centraal staat.

De prestaties worden uitgewerkt in vier onderdelen:

Kwantitatieve prestatiesDe opdracht aan zowel gemeente als SWT is om

ondersteuning op maat te realiseren en tegelijkertijd

binnen het financieel kader te blijven. Hoofd Uitvoering

SL en proceseigenaar van SWT bespreken per kwartaal de

gemaakt afspraken.

Resultaten• Het is niet mogelijk de vertaling van ingezette trajecten

naar middelen te maken. Het financieel kader is niet

bekend. Wel blijkt eind 2018 steeds meer duidelijkheid

te ontstaan over de zorgkosten binnen de gemeente.

Hieruit komen zorgelijke signalen naar voren. Voor 2019

is een verbeterplan gemaakt door de gemeente. SWT, als

onderdeel van de gemeente per 01-01-2019 werkt hier

actief aan mee.

• Het aantal in Mens Centraal vastgelegde meldingen

(‘taken’) voor het wijkteam bedroeg 2119 in 2017, in 2018

waren dit 2017 zaken.

• Het aantal in 2017 gestarte ‘zaken’ vanuit de wijkteams

bedroeg 2246, in 2018 waren dit er 2422.

• Het aantal actieve (= openstaande) zaken op 31/12/2017

bedroeg 1174. Op 31 december 2018 was dit aantal 2309.

• Het aantal Persoons gebonden budgeten (PGB) is

gedaald van 517 in 2017 naar 413 in 2018 voor de WMO.

De verhouding ZIN-PGB wordt hiermee 80%-20%. Voor

Jeugd ligt het aantal PGB’s altijd al laag; in 2018 betreft

het 4% van het totaal aantal beschikkingen.

• Het is door een foutmelding in Cognos helaas niet

mogelijk het aantal door wijkcoaches ingezette

voorliggende voorzieningen te rapporteren

• In de kwartaalgesprekken is aandacht geweest voor

de voortgang van het proces. Dit heeft geresulteerd in

concrete afspraken voor 2019 om meer grip op zowel het

proces als de inhoud van het werk van SWT te krijgen.

Kwalitatieve prestaties Om te beoordelen of de inzet van de wijkteams leidt tot

‘ondersteuning op maat’ wordt in elk geval het instrument

‘de menselijke maat’ gehanteerd voor rekening van SWT. U

neemt deel aan het cliëntdeel, het medewerkersdeel en de

audit. In 2018 gaan we in gesprek over de opbrengsten van

de Menselijke Maat.

ResultatenAfspraak met de gemeente was dat de Menselijke Maat

(MM) een maal per 2 jaar zou worden afgenomen. De

resultaten van de MM uit 2017 zijn in Q2 2018 besproken

met het Hoofd Uitvoering en de Beleidsadviseur.

Pragmatische steekproevenWaar mogelijk en gewenst worden in onderling overleg

tussen de SWT en gemeente steekproeven gehouden

om zicht te krijgen op de effectiviteit van het gehele

werkproces (front office, wijkteams, backoffice).

Resultaten• Steekproeven gericht op het toetsen op rechtmatigheid

zijn twee keer uitgevoerd door een juridisch medewerker

van de gemeente. Hieruit blijkt dat wijkcoaches vaak

niet vastleggen dat cliënten gewezen zijn op cliënt

ondersteuning. Wijkcoaches zijn hierop gewezen en

zullen hier (weer) meer aandacht voor hebben.

Op de rechtmatige uitvoer van zorg hebben geen

steekproeven plaats gevonden. Eind 2018 is er sprake van

geweest om dit uit te besteden; hiervoor is niet gekozen.

In 2019 zal dit onderdeel in de reguliere processen van de

gemeente moeten worden ingebed.

• Steekproeven gericht op volledigheid en kwaliteit

zijn in 2018 één keer uitgevoerd (door wijkcoaches in

intercollegiale toetsing). Een aantal bevindingen die

hieruit naar voren komt:

J&G; aandacht houden voor praten met kinderen,

veiligheid nadrukkelijk bespreekbaar maken en goed

Prestaties

13

Monitoring/procesafspraken

vastleggen, het spreken met de andere ouder (zeker bij

gescheiden ouders)

V; veiligheid nadrukkelijk bespreken en inschatten,

aandacht houden voor AV, aangeven welke steun men

ontvangt uit het netwerk (niet allen DAT men steun heeft)

TransformatieSWT geeft in de rapportage per kwartaal aan hoe invulling

is gegeven aan innovatie op het gebied van bevorderen van

zelfredzaamheid, vergroten van de inzet van vrijwilligers

en mantelzorgers en het uitvoeren van taken binnen het

financieel kader.

ResultatenDe insteek van de wijkcoach is in eerste instantie de eigen

kracht en de kracht van het netwerk om de inwoner heen.

In praktijk wordt dit zichtbaar doordat de wijkcoach minder

automatisch een indicatie inzet bij bepaalde klachten en

bovendien minder hoge indicaties adviseert. In plaats

van het afgeven van een (hoge) indicatie voor maatwerk

stimuleert de wijkcoach de inwoner bijvoorbeeld om deel te

nemen aan een huiskamerproject of aan vrijwilligerswerk

of juist om zelf actief te worden als vrijwilliger. Zo worden

een inwoner mobieler en wordt er meer aanspraak gedaan

op zelfredzaamheid. Een en ander gaat gepaard met

een cultuurverandering waarvan we merken dat deze

voor sommige inwoners nog veel vraagt. Veel inwoners

zijn bijvoorbeeld gewend dat ze worden opgehaald en

dat ze in de dagbesteding een maaltijd krijgen, terwijl

bij een huiskamerproject juist samen gekookt wordt. De

nieuwe manier van kijken is maatschappelijk gezien een

verandering van denken die tijd vraagt om ‘gewoon’ te

worden.

Tevens merken we op dat de problematiek die zich aandient

verzwaard. Waar mogelijk wordt zoveel mogelijk naar een

AV verwezen.

De inzet van vrijwilligers via de wijkcoach is vaak aan de

orde. Dit is met name binnen de WMO aan de orde. De

wijkcoach kijkt heel goed wat echt nodig is en door wie dat

geboden kan worden. Soms blijkt het lastig om vrijwilligers

in te zetten doordat er niet altijd genoeg vrijwilligers

voorhanden zijn, er (daardoor) voor sommige projecten

wachttijden zijn en doordat sommige problematiek toch

te zwaar is (of blijkt) voor een vrijwilliger, ook al heeft de

wijkcoach in eerste instantie het idee dat zwaardere zorg

niet nodig is.

In de gezinnen waar de wijkcoach betrokken is, wordt

mantelzorg vaak al geleverd. In het keukentafelgesprek

komt het netwerk van de zorgvrager altijd aan de orde.

De wijkcoach heeft aandacht voor de wederkerigheid in

de relatie tot het netwerk: ‘voor wie bent u belangrijk’. Het

netwerk wordt betrokken waar mogelijk. In het advies van

de wijkcoach wordt de belastbaarheid van de mantelzorger

ook expliciet meegewogen.

In de uitvoeringsovereenkomst 2018 zijn de volgende

afspraken opgenomen:

• Kwartaalgesprekken met de proceseigenaar over geleverde inzet en prestaties, doorlooptijden, etc. Elk kwartaal heeft de proceseigenaar een

kwartaalrapportage geschreven. Deze werd voorafgaand

aan het gesprek hierover via de mail verstuurd. De

gesprekken hebben plaats gevonden met het Hoofd

Uitvoering, Senior Beleidsadviseur en Proceseigenaar.

• Meedenken door proceseigenaar over 1 Toegang

De proceseigenaar is actief betrokken geweest bij

de ideeën en tot stand komen van het plan

Doorontwikkeling Toegang. Ook bij de uitvoering van de

huidige 2 pilots is de proceseigenaar op diverse fronten

betrokken; Kerngroep, contacten met projectleider en

coördinatoren; zowel op verzoek van deze mensen als op

verzoek van de proceseigenaar zelf.

• Overleg gemeente met de directeur-bestuurder over de voortgang van de overgang van de sociale wijkteams

Er is op diverse momenten overleg geweest, wat heeft

geresulteerd in goede afspraken en de overgang van

activiteiten van SWT naar de gemeente per 01-01-2019.

Jaarverslag 2018 SWT

Jaarrekening 2018 Stichting Sociale Wijkteams

14

15Jaarverslag 2018 SWT

2018 2017

Vaste activa

Materiële vaste activa 0 4.884

Financiële vaste activa 0 0

0 4.884

Vlottende activa

Debiteuren 17.633 0

Rekening courant groepsmaatschappijen 34.977 0

Overige vordering/ overlopende activa 6.159 6.489

Liquide middelen 404.941 919.304

463.710 925.793

463.710 930.677

Eigen vermogen

Bestemmingsfondsen 183.490 442.897

Algemene reserve 0 0

183.490 442.897

Egalisatierekening

Investeringssubsidie 0 4.885

0 4.885

Voorzieningen

Loopbaanbudget 0 49.241

0 49.241

Kortlopende schulden

Crediteuren 28.611 23.173

Belastingen/premies sociale verzekeringen 173.474 106.792

Rekening courant groepsmaatschappijen 0 279.896

Overige schulden/ overlopende passiva 78.135 23.793

280.220 433.654

463.710 930.677

(na resultaatbestemming)

1. Balans Stichting SWT per 31 december 2018

16

2018 Begroting 2017

Subsidies/bijdragen

Subsidie Almelo 4.115.502 4.038.561 3.299.387

4.115.502 4.038.561 3.299.387

Kosten

Personeelskosten 4.148.918 3.875.128 2.896.452

Afschrijvingskosten 18.749 28.861 23.897

Huisvestingskosten 9.125 8.580 67.042

Organisatiekosten 193.067 230.838 164.413

Verkoopkosten 5.003 3.254 742

Eenmalige kosten 0 0 0

Activiteitskosten 141 0 243.234

Rentebaten -94 -1.000 -1.201

4.374.909 4.145.661 3.394.579

Exploitatieresultaat -259.407 -107.100 -95.192

Baten en lasten

voorgaande jaren0 0 -4.080

Bijzondere baten en lasten 0 0 0

0 0 -4.080

Resultaat -259.407 -107.100 -99.272

Het negatieve resultaat wordt gedekt uit de in 2017 gevormde bestemmingsfondsen ”aanvulling formatie subsidie 2018” en “beëndiging subsidie SWT”. Zie toelichting balans.

2. Staat van baten en lasten Stichting SWT over 2018

28

Vaststelling jaarrekening 2018

De Raad van Bestuur van Stichting Sociale Wijk teams, heeft de jaarrekening 2018 vastgesteld in de vergadering van 19 maart 2019.

De Raad van Toezicht van de Stichting Sociale Wijk teams, heeft de jaarrekening 2018 goedgekeurd in de vergadering van 19 maart 2019.

Mevrouw E.S. van Goor-DijkstraVoorzitter

De heer H.G.M. van ZutphenLid

De heer H.J. BoereLid

De heer B.A. KokhuisVice-voorzitter

Mevrouw M.A.J. Velthuis Lid

Mevrouw A.C.J. EnglesDirecteur-bestuurder

w.g. w.g.

w.g. w.g.

w.g. w.g.

30

31Jaarverslag 2018 SWT

32

www.avedan.nlPostbus 255 - 7600 AG Almelo - Plesmanweg 9 - 7602 PD Almelo

0546 - 544 100 - info@avedan.nl - www.avedan.nl