Jaarverslag RVA 2016 · 2017. 4. 11. · I. Conjuncturele en demografische context II. Maatregelen...

Jaarverslag RVA 2016

I. Conjuncturele en demografische context II. Maatregelen onder bevoegdheid van de RVA III. Impact van de reglementaire wijzigingen sinds 2012 IV. Internationale vergelijking van de arbeidsmarkt V. Budget VI. Vooruitzichten VII. Evolutie van de activiteiten m.b.t. de handhaving van het

systeem VIII. Activiteiten van het FSO IX. Meer en beter doen met minder

2

I. Conjuncturele en demografische context

3

1. Conjuncturele context 4 - 102. Arbeidsmarktevoluties 11 - 173. Demografische context 18 - 24

1. Conjuncturele context

+ 7,6+ 6,0

+ 0,1

+ 12,2+ 13,0

+ 7,7

+ 1,3

- 7,0

- 10,0

- 5,0

+ 0,0

+ 5,0

+ 10,0

+ 15,0

Bbp

Wer

kaan

bied

inge

n

Uitz

enda

rbei

d

Opr

icht

inge

n va

non

dern

emin

gen

Faill

issem

ente

nm

et jo

bver

lies

Verlo

ren

bane

nal

s gev

olg

van

een

faill

issem

ent

Wer

knem

ers

betr.

bij

aank

.va

n co

llect

ief

onts

lag

Conj

unct

uur-

baro

met

er

Evol. 2007-2016

+ 1,2

+ 22,0

+ 5,5+ 11,2

- 13,4 - 10,7

+ 142,6

+ 3,1

- 40,0

- 20,0

+ 0,0

+ 20,0

+ 40,0

+ 60,0

+ 80,0

+ 100,0

+ 120,0

+ 140,0

+ 160,0

Bbp

Wer

kaan

bied

inge

n

Uitz

enda

rbei

d

Opr

icht

inge

n va

non

dern

emin

gen

Faill

issem

ente

nm

et jo

bver

lies

Verlo

ren

bane

nal

s gev

olg

van

een

faill

issem

ent

Wer

knem

ers

betr.

bij

aank

.va

n co

llect

ief

onts

lag

Conj

unct

uur-

baro

met

er

Evol. 2015-2016

NB: Evoluties in procent, m.u.v. conjunctuurbarometer (in punten).

Grafiek links = evolutie vanaf 2007 of begin reeks.

Bronnen: NBB - bbp in miljoenen kettingeuro’s - referentiejaar 2014 - van seizoenschommelingen en kalendereffecten gezuiverde gegevens + perscommuniqué - INR - Flash estimate en kwartaalrekeningen (meest recente trimester); maandelijkse conjunctuurenquête bij de ondernemingen – seizoengezuiverde gegevens (maandgemiddelde op jaarbasis); VDAB, FOREM, Actiris, ADG - Door de gewestelijke diensten voor arbeidsbemiddeling ontvangen werkaanbiedingen uit het normale economisch circuit, met uitzondering van uitzendarbeid en uitwisseling van aanbiedingen tussen de gewestelijke diensten; Federgon – Raming van het gemiddeld aantal gepresteerde uren uitzendarbeid per dag; FOD Economie – Oprichting van ondernemingen in de profitsector; Fonds tot vergoeding van de in geval van Sluiting van Ondernemingen ontslagen werknemers (RVA); FOD Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg - Collectieve ontslagen (lange reeks)

4

1.1 Bbp & conjunctuurbarometer

+ 1,3%

- 2,1%

+ 1,1%

- 0,2%+ 0,4%

+ 3,5%

- 3,8%

+ 3,4%

- 0,8%

+ 1,1%

- 5,0%

- 4,0%

- 3,0%

- 2,0%

- 1,0%

+ 0,0%

+ 1,0%

+ 2,0%

+ 3,0%

+ 4,0%

T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016Variatie op trimesterbasis Variatie op jaarbasis

+ 7,0

- 30,3

+ 5,5

- 13,3

- 4,7- 7,8

- 1,3

- 35,0

- 30,0

- 25,0

- 20,0

- 15,0

- 10,0

- 5,0

+ 0,0

+ 5,0

+ 10,0


2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Bbp

Conjunctuurbarometer

De conjunctuurbarometer, die gebaseerd is op een enquête die wordt afgenomen bij een steekproef van ondernemers, biedt een weergave van de manier waarop de economische wereld de conjunctuurevoluties percipieert. Is de barometer positief, dan getuigt dit van vertrouwen van de ondernemers in de toekomstige evolutie van de conjunctuur.

Bronnen: NBB - bbp in miljoenen kettingeuro’s - referentiejaar 2014 - van seizoenschommelingen en kalendereffecten gezuiverde gegevens + perscommuniqué - INR - Flash estimate en kwartaalrekeningen (meest recente trimester); maandelijkse conjunctuurenquête bij de ondernemingen – seizoengezuiverde gegevens (maandgemiddelde op jaarbasis);

5

1.2 Werkaanbiedingen

Bronnen: VDAB, FOREM, Actiris, ADG - Door de gewestelijke diensten voor arbeidsbemiddeling ontvangen werkaanbiedingen uit het normale economisch circuit, met uitzondering van uitzendarbeid en uitwisseling van aanbiedingen tussen de gewestelijke diensten

6

1.3 Uitzendarbeid

Bron: Federgon – Raming van het gemiddeld aantal gepresteerde uren uitzendarbeid per dag

7

1.4 Oprichting van ondernemingen

Bron: FOD Economie – Oprichting van ondernemingen in de profitsector

8

1.5 Faillissementen met jobverlies & verloren banen als gevolg van een faillissement

Bron: Fonds tot vergoeding van de in geval van Sluiting van Ondernemingen ontslagen werknemers (RVA)

9

1.6 Werknemers betrokken bij aankondiging van collectief ontslag

Bron: FOD Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg - Collectieve ontslagen (lange reeks)

10

2. Arbeidsmarktevoluties

Bron: Jaarverslag NBB

11

2.1 Binnenlandse werkgelegenheid (totaal)

+ 1,4%

- 0,1%

+ 0,4% + 1,0% + 1,3% + 1,0% + 1,7% + 1,8%

- 0,2%

+ 0,6% + 1,4% + 0,4%

- 0,3%

+ 0,4% + 0,9% + 1,3%

4 0914 150 4 144 4 161

4 2044 260

4 3034 374

4 453 4 446 4 4744 535 4 555 4 540 4 559

4 6014 661

3 800

3 900

4 000

4 100

4 200

4 300

4 400

4 500

4 600

4 700

4 800

- 0,5%

+ 0,0%

+ 0,5%

+ 1,0%

+ 1,5%

+ 2,0%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Verschil op jaarbasis (linkeras) Binnenlandse werkgelegenheid (rechteras)


12

2.2 Binnenlandse werkgelegenheid (loontrekkenden)

+ 1,2% + 1,5% + 1,1% + 1,8% + 1,9%

- 0,3%

+ 0,6% + 1,4% + 0,3%

- 0,6%

+ 0,3% + 0,8% + 1,2%3 472

3 5123 566

3 6043 668

3 737 3 724 3 7473 800 3 812 3 791 3 803 3 834

3 879

3 200

3 300

3 400

3 500

3 600

3 700

3 800

3 900

4 000

- 1,0%

- 0,5%

+ 0,0%

+ 0,5%

+ 1,0%

+ 1,5%

+ 2,0%

+ 2,5%

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Verschil op jaarbasis (linkeras) Binnenlandse werkgelegenheid: Loontrekkenden (rechteras)


13

2.3 Binnenlandse werkgelegenheid (zelfstandigen)

+ 0,4% + 0,4% + 0,6% + 1,0% + 1,4% + 0,8% + 0,7% + 1,1% + 1,1% + 0,8% + 0,9% + 1,5% + 2,0%

689 692 695 699706

716 722 727735

743 749756

767782

640

660

680

700

720

740

760

780

800

+ 0,0%

+ 0,5%

+ 1,0%

+ 1,5%

+ 2,0%

+ 2,5%

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Verschil op jaarbasis (linkeras) Binnenlandse werkgelegenheid: Zelfstandigen (rechteras)


14

2.4 Binnenlandse werkgelegenheid (index 2007)

101,8 101,6102,3

103,7 104,1 103,8 104,2105,2

106,6

101,9

101,5102,2

103,6 103,9103,4 103,7

104,5

105,8

101,4

102,3103,0

104,1105,2

106,1107,1

108,6

110,8

100,0

102,0

104,0

106,0

108,0

110,0

112,0

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Binnenlandse werkgelegenheid Loontrekkenden Zelfstandigen


15

2.5 Werkgelegenheidsgraad

59,6%

60,3%

61,1% 61,0%

62,0%62,4%

61,6%

62,0% 61,9% 61,8% 61,8% 61,9% 61,8% 61,9%

59,5%

60,0%

60,5%

61,0%

61,5%

62,0%

62,5%

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016


16

2.6 Limosa-meldingenBron: RSZ

17

Bron: Posting of workers, Jozef Pacolet & Frederic De Wispelaere – HIVA-KU Leuven, december 2016

3. Demografische context


18

3.1 Bevolking op arbeidsleeftijd (15-64 jaar)

+ 0,3% + 0,5% + 0,5% + 0,4% + 0,6% + 0,9% + 1,0% + 0,9% + 0,7% + 0,8% + 0,6% + 0,3% + 0,2% + 0,1% + 0,2% + 0,2%

6 724 6 743 6 774 6 805 6 8356 879

6 9427 012

7 0747 124

7 1807 225 7 247 7 259 7 268 7 284 7 302

6 400

6 500

6 600

6 700

6 800

6 900

7 000

7 100

7 200

7 300

7 400

+ 0,0%

+ 0,2%

+ 0,4%

+ 0,6%

+ 0,8%

+ 1,0%

+ 1,2%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Verschil op jaarbasis (linkeras) Bevolking op arbeidsleeftijd (15-64 jaar) (rechteras)


19

3.2 Beroepsbevolking

+ 1,2% + 0,3% + 1,8% + 1,7% + 1,4% + 0,8% + 0,4% + 1,1% + 0,9% + 0,8% + 0,8% + 0,7% + 0,2% + 0,6% + 0,4% + 0,6%

4 6164 670 4 685

4 7694 849

4 918 4 957 4 9775 031 5 075 5 118 5 159 5 194 5 203 5 235 5 257 5 291

4 200

4 400

4 600

4 800

5 000

5 200

5 400

+ 0,0%

+ 0,2%

+ 0,4%

+ 0,6%

+ 0,8%

+ 1,0%

+ 1,2%

+ 1,4%

+ 1,6%

+ 1,8%

+ 2,0%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Verschil op jaarbasis (linkeras) Beroepsbevolking (rechteras)


20

3.3 Internationale vergelijking van de evolutie van de bevolking op arbeidsleeftijd (15-64 jaar)

- 14,5%

- 11,6% - 10,9%- 9,1%

- 5,9% - 5,0% - 4,5% - 4,4% - 4,1% - 3,8%- 2,4% - 2,3% - 2,1% - 1,3% - 1,2% - 1,1% - 1,0% - 0,9% - 0,3%

+ 1,5% + 1,5% + 1,7%+ 2,8% + 3,1% + 3,4% + 3,5%+ 3,9%

+ 7,8%

+ 22,2%

-20,0%

-15,0%

-10,0%

-5,0%

0,0%

+5,0%

+10,0%

+15,0%

+20,0%

+25,0%

Letla

nd

Litou

wen

Roem

enië

Bulg

arije

Estla

nd

Grie

kenl

and

Pole

n

Tsje

chië

Port

ugal

Hong

arije

Kroa

tië

Duits

land

Slov

enië

Span

je

Finl

and

Ierla

nd

Slov

akije

EU-2

8

Ned

erla

nd

Mal

ta

Italië

Dene

mar

ken

Zwed

en

Vere

nigd

Kon

inkr

ijk

Fran

krijk

Oos

tenr

ijk

Belg

ië

Cypr

us

Luxe

mbu

rg

2007-recentst beschikbare jaarBron: Eurostat [lfsa_pganws]

21

3.4 Werkloze vrouwelijke 60+’ers

De pensioenleeftijd voor vrouwen werd opgetrokken tot 61 jaar in 1997, tot 62 jaar in 2000, tot 63 jaar in 2003, tot 64 jaar in 2006 en tenslotte tot 65 jaar in 2009.

22

3.5 Uitstroom aan verplichte pensioenleeftijd(64-65 jaar)

NB: Voor het meest recente jaar gaat het om de waarde van het 1e semester x 2.

23

3.6 Aandeel van pensionering in de totale uitstroom van UVW van 60 jaar of ouder

82,5%

84,2% 84,1%

81,8%

80,5%80,9% 81,1%

78,0%

79,0%

80,0%

81,0%

82,0%

83,0%

84,0%

85,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

NB: Voor het meest recente jaar gaat het om de waarde van het 1e semester x 2.

24

II. Maatregelen onder bevoegdheid van de RVA

25

1. Tijdelijke werkloosheid 26 - 322. Uitkeringsgerechtigde volledig werklozen 33 - 393. UVW-WZ 40 - 464. UVW-NWZ 47 - 535. Betalingen voor tewerkstellings- en opleidingsmaatregelen 54 - 606. Loopbaanonderbreking, tijdskrediet en thematische verloven 61 - 677. Algemeen statistisch overzicht 68 - 74

1. Tijdelijke werkloosheid

Fysieke eenhedenBudgettaire eenheden

Verschillend aantal werknemers

Verschillend aantal werkgevers

Dagen (totaal)Dagen (per

werknemer)Dagen (per werkgever)

Uitgaven (miljoen EUR)

Gemiddelde daguitkering (EUR)

2015 124 840 27 563 354 843 44 263 8 603 665 24,2 194,4 488,16 56,742016 119 224 25 674 346 267 43 301 8 038 919 23,2 185,7 460,21 57,25

- 4,5% - 6,9% - 2,4% - 2,2% - 6,6% - 4,2% - 4,5% - 5,7% + 0,9%- 5 616 - 1 889 - 8 576 - 962 - 564 746 - 1,0 - 8,7 - 27,94 + 0,51

Evol. 2015-2016

119 949134 737

210 864

173 286

140 847

161 340168 723

135 118124 840 119 224

29 963 32 381

60 56649 507

35 895 40 962 42 91330 677 27 563 25 674

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Fysieke eenheden Budgettaire eenheden

26

1.1 TW volgens gewest

-20,6%

+16,6%

+4,6%

-19,7%

-8,4%

-5,1%

-16,9%

+12,1%

+5,3%

-20,9%

-6,0% -5,8% -5,5%

+6,0%

-0,1%

-14,8%

-7,6%

+12,5%

-18,7%

+14,5%

+4,6%

-19,9%

-7,6%-4,5%

-25,0%

-20,0%

-15,0%

-10,0%

-5,0%

0,0%

+5,0%

+10,0%

+15,0%

+20,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Vlaams Gewest Waals Gewest Brussels Hfdst. Gew. Land

-29,6%

+17,5%

+5,5%

-28,9%

-11,7%

-6,7%

-25,8%

+11,0%

+4,5%

-28,8%

-7,5% -8,9%

-16,9%

+3,9%

-1,4%

-21,9%

-13,4%

+7,0%

-27,5%

+14,1%

+4,8%

-28,5%

-10,2%-6,9%

-40,0%

-30,0%

-20,0%

-10,0%

0,0%

+10,0%

+20,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016


Fysieke eenheden

Budgettaire eenheden

27

1.2 TW volgens reden: evolutie (in vergoede dagen)

JaarEconomische

redenenSlecht weer Overmacht Andere Totaal Jaar

Economische redenen

Slecht weer Overmacht Andere Totaal

2007 5 553 689 2 626 126 580 811 548 354 9 308 980 2007 100 100 100 100 1002008 6 671 546 2 293 144 571 933 539 152 10 075 775 2008 120 87 98 98 1082009 14 367 012 3 017 902 604 695 800 698 18 790 308 2009 259 115 104 146 2022010 9 796 219 3 988 531 666 106 840 166 15 291 022 2010 176 152 115 153 1642011 7 420 743 2 379 178 652 237 658 409 11 110 567 2011 134 91 112 120 1192012 8 390 094 2 972 042 632 890 647 284 12 642 309 2012 151 113 109 118 1362013 7 873 718 3 987 841 639 448 759 149 13 260 155 2013 142 152 110 138 1422014 6 892 238 1 396 129 607 385 574 984 9 470 737 2014 124 53 105 105 1022015 5 541 826 1 894 466 581 860 501 388 8 519 541 2015 100 72 100 91 922016 4 908 298 2 077 506 659 480 393 635 8 038 919 2016 88 79 114 72 86

-24,2%

+13,1%

-6,2%-12,5%

-19,6%-11,4%

-40,3%

+24,9%+34,2%

-65,0%

+35,7%

+9,7%

-2,1%-3,0%

+1,0%

-5,0%-4,2%

+13,3%

-21,6%

-1,7%

+17,3%

-24,3%

-12,8%-21,5%

-27,3%

+13,8%+4,9%

-28,6%

-10,0%-5,6%

-80,0%

-60,0%

-40,0%

-20,0%

0,0%

+20,0%

+40,0%

+60,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Economische redenen Slecht weer Overmacht Andere Totaal

28

1.3 TW volgens reden: verhoudingen (in vergoede dagen)

72,8%

14,7%

6,4%6,1%

2014

Economische redenen

Slecht weer

Overmacht

Andere 65,1%

22,2%

6,8%5,9%

2015

61,1%

25,8%

8,2%4,9%

2016

29

1.4 TW volgens bedrijfstak (in budgettaire eenheden)

Bouwnijverheid DienstenHandel, banken

en verzekeringenIndustrie Andere Totaal Bouwnijverheid Diensten

Handel, banken en verzekeringen

Industrie Andere Totaal

2007 10 254 6 541 933 8 464 3 771 29 963 2007 100 100 100 100 100 1002008 9 739 7 287 989 10 254 4 112 32 381 2008 95 111 106 121 109 1082009 12 539 12 653 1 438 25 454 8 482 60 566 2009 122 193 154 301 225 2022010 14 178 11 063 1 268 16 121 6 878 49 507 2010 138 169 136 190 182 1652011 12 471 7 912 1 850 10 199 3 464 35 895 2011 122 121 198 120 92 1202012 14 730 8 321 2 045 12 206 3 659 40 962 2012 144 127 219 144 97 1372013 16 949 8 284 2 082 12 460 3 138 42 913 2013 165 127 223 147 83 1432014 10 500 6 859 1 742 9 380 2 197 30 677 2014 102 105 187 111 58 1022015 10 298 6 486 1 484 7 404 1 890 27 563 2015 100 99 159 87 50 922016 9 486 6 297 1 348 6 762 1 780 25 674 2016 93 96 145 80 47 86

-12,0%

+18,1%+15,1%

-38,0%

-1,9%-7,9%

-28,5%

+5,2%

-0,4%

-17,2%

-5,4%-2,9%

+45,9%

+10,6%

+1,8%

-16,3%-14,8%-9,1%

-36,7%

+19,7%

+2,1%

-24,7%-21,1%

-8,7%

-49,6%

+5,6%

-14,2%

-30,0%

-13,9%-5,8%

-60,0%

-40,0%

-20,0%

0,0%

+20,0%

+40,0%

+60,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Bouwnijverheid Diensten Handel, banken en verzekeringen Industrie Andere

30

1.5 Ratio TW volgens provincie

West-Vlaanderen 12,7%

Henegouwen 12,4%

Limburg 11,4%

Oost-Vlaanderen 9,8%

Antwerpen 8,7%

Luik 8,1%

Namen 7,5%

Luxemburg 6,8%

Brussels Hoofdstedelijk Gewest 6,0%

Vlaams-Brabant 5,1%

Waals-Brabant 4,4%

< 2,5%2,5% - < 5,0%

5,0% - < 7,5%

7,5% - < 10,0%

10,0% - < 12,5%

12,5% en meer

Ratio tijdelijk werklozen (2016 – verschillende personen) / actieve bevolking van 15 jaar of ouder

Bron bevolkingsgegevens: Eurostat EAK (lfst_r_lfp2acedu) (recentst beschikbare jaar)

31

1.6 TW: evolutie op langere termijnDe curve van de tijdelijke werkloosheid volgt de economische conjunctuur: Meerdere pieken: maximum van 93 271 budgettaire eenheden in 1981 (door de economische crisis die

volgde op de tweede oliecrisis) en 60 566 budgettaire eenheden in 2009 (door de financiële crisis) Dalende trend tussen 1982 en 2016: in 2016 laagste niveau na 1946

93 271

60 566

25 674

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000

100.000

1945

1946

1947

1948

1949

1950

1951

1952

1953

1954

1955

1956

1957

1958

1959

1960

1961

1962

1963

1964

1965

1966

1967

1968

1969

1970

1971

1972

1973

1974

1975

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Tijdelijke werkloosheid in budgettaire eenheden

32

2. Uitkeringsgerechtigde volledig werklozenUVW-WZ UVW-NWZ Totaal UVW-WZ UVW-NWZ Totaal

2007 448 982 241 680 690 662 2007 100 100 1002008 423 358 235 232 658 590 2008 94 97 952009 454 964 230 161 685 125 2009 101 95 992010 460 709 225 483 686 192 2010 103 93 992011 445 412 215 812 661 223 2011 99 89 962012 441 406 204 384 645 790 2012 98 85 942013 457 785 193 275 651 059 2013 102 80 942014 458 642 174 719 633 361 2014 102 72 922015 417 432 153 470 570 902 2015 93 64 832016 395 213 137 168 532 381 2016 88 57 77

-3,3%

-0,9%

+3,7%

+0,2%

-9,0%

-5,3%-4,3%

-5,3% -5,4%

-9,6%

-12,2%-10,6%

-3,6%-2,3%

+0,8%

-2,7%

-9,9%

-6,7%

-14,0%-12,0%-10,0%

-8,0%-6,0%-4,0%-2,0%0,0%

+2,0%+4,0%+6,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016

UVW-WZ UVW-NWZ Totaal

33

2.1 UVW: verdeling WZ/NWZ

58%

42%

2000

UVW-WZ

UVW-NWZ

65%

35%

2007

72%

28%

2014

73%

27%

2015

74%

26%

2016

34

375 136 368 336403 893

451 158 475 600 490 960 480 689448 982 423 358

454 964 460 709 445 412 441 406 457 785 458 642417 432 395 213

274 710 278 119278 412

272 455 263 475 251 465 245 973241 680 235 232

230 161 225 483 215 812 204 384 193 275 174 719153 470 137 168

0

100 000

200 000

300 000

400 000

500 000

600 000

700 000

800 000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

UVW-WZ UVW-NWZ

2.2 UVW: evolutie op langere termijn

519 386

742 425

532 381

0

100 000

200 000

300 000

400 000

500 000

600 000

700 000

800 000

1954

1955

1956

1957

1958

1959

1960

1961

1962

1963

1964

1965

1966

1967

1968

1969

1970

1971

1972

1973

1974

1975

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Uitkeringsgerechtigde volledig werklozen in fysieke eenheden

35

2.3 Gedetailleerde evolutie van de UVW

* Met voorzichtigdheid te interpreteren, aangezien het studieniveau van een deel van de populatie niet bekend is.

36

2005 2014 2015 2016Totaal 742 425 633 361 570 902 532 381 - 38.521 - 6,7% - 100.981 - 15,9% - 210.044 - 28,3%IWZ

Werkzoekend 490 960 458 642 417 432 395 213 - 22.219 - 5,3% - 63.429 - 13,8% - 95.747 - 19,5%Niet-werkzoekend 251 465 174 719 153 470 137 168 - 16.302 - 10,6% - 37.551 - 21,5% - 114.297 - 45,5%

GewestVlaams Gewest 347 219 290 363 269 559 251 385 - 18.174 - 6,7% - 38.978 - 13,4% - 95.835 - 27,6%Waals Gewest 302 212 251 334 219 817 205 433 - 14.384 - 6,5% - 45.901 - 18,3% - 96.778 - 32,0%Brussels H Gewest 92 994 91 664 81 526 75 563 - 5.963 - 7,3% - 16.101 - 17,6% - 17.431 - 18,7%

GeslachtMan 387 995 351 980 323 791 302 373 - 21.418 - 6,6% - 49.608 - 14,1% - 85.622 - 22,1%Vrouw 354 430 281 381 247 111 230 008 - 17.103 - 6,9% - 51.373 - 18,3% - 124.422 - 35,1%

< 25 jaar 75 932 55 160 44 597 38 729 - 5.868 - 13,2% - 16.430 - 29,8% - 37.202 - 49,0%25-49 jaar 344 792 281 835 245 188 231 081 - 14.107 - 5,8% - 50.755 - 18,0% - 113.711 - 33,0%50 jaar en ouder 321 702 296 366 281 117 262 571 - 18.546 - 6,6% - 33.796 - 11,4% - 59.131 - 18,4%

Arbeid 606 826 539 012 512 108 482 002 - 30.106 - 5,9% - 57.010 - 10,6% - 124.825 - 20,6%Studies 135 599 94 349 58 794 50 379 - 8.415 - 14,3% - 43.970 - 46,6% - 85.220 - 62,8%

Gezinshoofd 246 083 163 417 146 189 137 312 - 8.877 - 6,1% - 26.105 - 16,0% - 108.771 - 44,2%Alleenwonend 154 386 146 168 134 023 126 678 - 7.345 - 5,5% - 19.490 - 13,3% - 27.708 - 17,9%Samenwonend 334 398 316 173 288 329 267 497 - 20.832 - 7,2% - 48.676 - 15,4% - 66.901 - 20,0%Andere 7 559 7 604 2 361 895 - 1.467 - 62,1% - 6.709 - 88,2% - 6.664 - 88,2%

NationaliteitBelg 661 757 552 547 494 021 458 663 - 35.358 - 7,2% - 93.884 - 17,0% - 203.094 - 30,7%Vreemdeling EU 56 516 52 157 49 245 46 555 - 2.690 - 5,5% - 5.602 - 10,7% - 9.961 - 17,6%Vreemdeling niet-EU 24 153 28 657 27 636 27 163 - 473 - 1,7% - 1.494 - 5,2% + 3.010 + 12,5%

< 1 jaar 169 429 185 342 162 255 151 498 - 10.757 - 6,6% - 33.844 - 18,3% - 17.931 - 10,6%1 - < 2 jaar 105 878 103 479 92 291 83 057 - 9.234 - 10,0% - 20.422 - 19,7% - 22.821 - 21,6%2 jaar en meer 467 118 344 540 316 356 297 826 - 18.530 - 5,9% - 46.714 - 13,6% - 169.292 - 36,2%

Normaal - 607 120 549 164 512 873 - 36.291 - 6,6% - 94.248 - 15,5% - -Verminderd - 26 241 21 738 19 508 - 2.230 - 10,3% - 6.733 - 25,7% - -

Studieniveau*Laaggeschoold 394 766 297 358 267 478 252 953 - 14.525 - 5,4% - 44.406 - 14,9% - 141.813 - 35,9%Middengeschoold 178 223 171 001 154 313 148 284 - 6.029 - 3,9% - 22.718 - 13,3% - 29.940 - 16,8%Hooggeschoold 56 334 78 457 75 473 72 321 - 3.152 - 4,2% - 6.136 - 7,8% + 15.987 + 28,4%

Werkloos-heidsduur

Arbeids-geschiktheid

Evol. 2015-2016 Evol. 2014-2016 Evol. 2005-2016

Leeftijds-klasse

Toelaatbaar-heidsbasis

Uitkerings-categorie

2.4 Uitstroom van oudere UVW (50+)

Ratio van de uitstroom van oudere UVW (50+) t.o.v. het totale aantal personen UVW in dezelfde leeftijdsklassenUitstroom = betaling in refertemaand X-1, geen betaling in refertemaand X (verschillend aantal personen op jaarbasis)NB: Voor het meest recente jaar gaat het om een raming op basis van de uitstroom van het 1ste semester

37

2.5 Niet-vergoede niet-werkende werkzoekenden

- 210 044

+ 37 292

- 225 000

- 150 000

- 75 000

0

+ 75 000

+ 150 000

UVW NVNW-WZ

Evolutie 2005-2016

38

2.6 Vergelijking UVW-WZ – NVNW-WZ

BIT Verplicht ingeschreven Vrijwillig ingeschreven Subtotaal (excl. BIT) TotaalMaandelijks gemiddelde

2015 417.432 46.261 48.969 68.496 117.465 163.7262016 395.213 48.721 50.002 68.761 118.763 167.484

EvolutieIn absolute cijfers - 22.219 + 2.460 + 1.033 + 265 + 1.298 + 3.758

In % - 5,3% + 5,3% + 2,1% + 0,4% + 1,1% + 2,3%Aandeel vreemdelingen

2015 15,5% 10,0% 29,5% 47,1% 39,8% 31,4%2016 15,9% 10,4% 33,8% 46,7% 41,3% 32,3%

Vergoed als UVW in de 2 voorgaande jaren2015 - - 14.701 10.847 25.547 -2016 - - 9.578 10.811 20.389 -

Aandeel vergoed als UVW in de 2 voorgaande jaren2015 - - 30,0% 15,8% 21,7% -2016 - - 19,2% 15,7% 17,2% -

UVW-WZNVNW-WZ

Ter vergelijking

2013: 16,4%2014: 17,9%

39

3. UVW-WZ

Na voltijdse arbeidsprestaties

Na studiesNa een vrijwillig

deeltijdse betrekking

SWT zonder vrijstelling van

IWZ Totaal


Na studiesNa een vrijwillig

deeltijdse betrekking

SWT zonder vrijstelling van

IWZ Totaal

2007 312 635 116 452 19 856 39 448 982 2007 100 100 100 - 1002008 295 443 108 403 18 316 1 196 423 358 2008 95 93 92 100 942009 324 178 109 943 18 867 1 976 454 964 2009 104 94 95 165 1012010 328 458 109 967 19 471 2 812 460 709 2010 105 94 98 235 1032011 316 160 105 663 19 566 4 023 445 412 2011 101 91 99 336 992012 316 336 100 914 19 923 4 233 441 406 2012 101 87 100 354 982013 332 176 100 308 20 862 4 439 457 785 2013 106 86 105 371 1022014 340 870 90 896 22 049 4 827 458 642 2014 109 78 111 403 1022015 331 177 58 489 22 080 5 687 417 432 2015 106 50 111 475 932016 316 764 50 344 21 727 6 378 395 213 2016 101 43 109 533 88

-3,7%

+0,1%+5,0%+2,6%

-2,8% -4,4% -3,9% -4,5%-0,6%

-9,4%

-35,7%

-13,9%

+0,5%+1,8%+4,7%+5,7%+0,1%

-1,6%

+43,0%

+5,2%+4,9%+8,8%

+17,8%+12,2%

-3,3% -0,9%

+3,7%+0,2%

-9,0%-5,3%

-40,0%

-30,0%

-20,0%

-10,0%

0,0%

+10,0%

+20,0%

+30,0%

+40,0%

+50,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Na voltijdse arbeidsprestaties Na studies Na een vrijwillig deeltijdse betrekking

SWT zonder vrijstelling van IWZ Totaal

40

3.1 UVW-WZ: verhouding volgens stelsel

67%

29%

4%

2000


Na studies

Na een vrijwillig deeltijdse betrekking

SWT zonder vrijstelling van IWZ

70%

26%

4%

2007

74%

20%

5%

1%2014

80%

14%

5%

1%2015

80%

13%

5%

2%2016

41

3.2 UVW-WZ volgens gewestVlaams Gewest Waals Gewest Brussels H. Gewest Land Vlaams Gewest Waals Gewest Brussels H. Gewest Land

2007 160 439 213 324 75 220 448 982 2007 100 100 100 1002008 147 512 202 918 72 928 423 357 2008 92 95 97 942009 169 855 208 258 76 850 454 964 2009 106 98 102 1012010 173 042 206 917 80 751 460 709 2010 108 97 107 1032011 163 597 201 041 80 774 445 412 2011 102 94 107 992012 162 495 197 989 80 922 441 406 2012 101 93 108 982013 173 586 202 648 81 551 457 785 2013 108 95 108 1022014 179 491 198 874 80 277 458 642 2014 112 93 107 1022015 171 700 174 059 71 672 417 432 2015 107 82 95 932016 162 808 165 648 66 757 395 213 2016 101 78 89 88

-5,5%

-0,7%

+6,8%

+3,4%

-4,3%-5,2%

-2,8%-1,5%

+2,4%

-1,9%

-12,5%

-4,8%

+0,0% +0,2% +0,8%

-1,6%

-10,7%

-6,9%

-3,3%

-0,9%

+3,7%

+0,2%

-9,0%

-5,3%

-15,0%

-10,0%

-5,0%

0,0%

+5,0%

+10,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Vlaams Gewest Waals Gewest Brussels H. Gewest Land

Vlaams Gewest Waals Gewest Brussels H Gewest Land2007 5,7% 14,8% 16,4% 9,6%2016 5,6% 11,2% 12,7% 8,0%

Vergoede werkloosheidsgraad* * UVW-WZ / actieve bevolking Bron actieve bevolking: Statbel, op basis van de EAK (2016: T1-T3)

42

3.3 UVW-WZ volgens geslachtDe vrouwelijke werkloosheid daalt gevoelig, ondanks de stijging van de vrouwelijke actieve bevolking

Bron actieve bevolking: Eurostat EAK (lfsa_agan) (recentst beschikbare jaar)

-4,0%

+0,3%

+6,2%

+1,3%

-7,6%

-5,2%

-2,6% -2,2%

+1,0%

-1,1%

-10,7%

-5,5%

-3,3%

-0,9%

+3,7%

+0,2%

-9,0%

-5,3%

-12,0%

-10,0%

-8,0%

-6,0%

-4,0%

-2,0%

0,0%

+2,0%

+4,0%

+6,0%

+8,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Mannen Vrouwen Totaal

216 386

218 202232 596

177 010

100.000

120.000

140.000

160.000

180.000

200.000

220.000

240.000

260.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Mannen Vrouwen

+ 1 816+ 0,8%

- 55 586- 23,9%

Mannen Vrouwen Totaal

2007 8,3% 11,0% 9,6%

2016 7,9% 9,5% 8,6%

Evol. 2007-2016 - 0,5 pp - 1,6 pp - 0,9 pp

*UVW-WZ ten opzichte van de actieve bevolking

Vergoede werkloosheidsgraad*

43

3.4 UVW-WZ volgens leeftijd

44

< 25 jaar 25 - 49 jaar 50 jaar en ouder Totaal

50 jaar en ouder + vrijgestelde

oudere werklozen

< 25 jaar 25 - 49 jaar 50 jaar en ouder Totaal

50 jaar en ouder + vrijgestelde

oudere werklozen

2007 63 494 285 283 100 205 448 982 208 144 2007 100 100 100 100 1002008 59 142 261 485 102 731 423 357 203 574 2008 93 92 103 94 982009 66 398 278 102 110 464 454 963 205 265 2009 105 97 110 101 992010 64 963 278 836 116 910 460 709 206 103 2010 102 98 117 103 992011 59 555 267 276 118 580 445 411 201 658 2011 94 94 118 99 972012 56 632 266 708 118 065 441 406 195 129 2012 89 93 118 98 942013 59 585 276 900 121 299 457 785 192 136 2013 94 97 121 102 922014 54 444 273 835 130 363 458 642 188 747 2014 86 96 130 102 912015 44 286 241 811 131 335 417 432 180 434 2015 70 85 131 93 872016 38 527 229 081 127 604 395 213 170 404 2016 61 80 127 88 82

-8,3%

-4,9%

+5,2%

-8,6%

-18,7%

-13,0%

-4,1%

-0,2%

+3,8%

-1,1%

-11,7%

-5,3%

+1,4%

-0,4%

+2,7%

+7,5%

+0,7%

-2,8% -3,3%-0,9%

+3,7%

+0,2%

-9,0%

-5,3%

-2,2%-3,2%

-1,5% -1,8%

-4,4%-5,6%

-20,0%

-15,0%

-10,0%

-5,0%

0,0%

+5,0%

+10,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016

< 25 jaar 25 - 49 jaar 50 jaar en ouder Totaal 50 jaar en ouder + vrijgestelde oudere werklozen

+ 15,6%

- 7,2%

+ 328,0%

+ 44,0%+ 15 062

- 8 647

+ 12 337

+ 4 916

- 50,0%

+ 0,0%

+ 50,0%

+ 100,0%

+ 150,0%

+ 200,0%

+ 250,0%

+ 300,0%

+ 350,0%

2007-2016 2015-2016 2007-2016 2015-2016

50-59 jaar 60 jaar en ouder

Evolutie 2007-2016 en 2015-2016

3.5 UVW-WZ volgens duur< 1 jaar 1 - < 2 jaar 2 jaar en meer Totaal < 1 jaar 1 - < 2 jaar 2 jaar en meer Totaal

2007 140 440 71 549 236 992 448 982 2007 100 100 100 1002008 142 147 66 330 214 880 423 357 2008 101 93 91 942009 172 415 75 886 206 662 454 964 2009 123 106 87 1012010 162 278 89 265 209 166 460 709 2010 116 125 88 1032011 156 702 78 418 210 292 445 411 2011 112 110 89 992012 159 678 77 644 204 083 441 406 2012 114 109 86 982013 173 302 82 080 202 402 457 785 2013 123 115 85 1022014 169 609 85 598 203 435 458 642 2014 121 120 86 1022015 149 884 76 748 190 799 417 432 2015 107 107 81 932016 141 455 70 734 183 024 395 213 2016 101 99 77 88

209.817

175.480202.566

92.128

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016UVW-WZ < 50 jaar (duur < 2 jaar) UVW-WZ < 50 jaar (duur ≥ 2 jaar)

-34.337-16,4%

-110.438-54,5%

45

3.6 UVW-WZ volgens gezinscategorie

73

92

100 99

50

70

90

110

130

150

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Gezinshoofden Alleenwonenden Samenwonenden

156 304

113 643106 309

98 079

186 233 183 464

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Gezinshoofden Alleenwonenden Samenwonenden

- 8 230

- 42 661- 27,3%

- 7,7%

- 2 770- 1,5%

46

4. UVW-NWZ

47

4.1 UVW-NWZ: verhouding volgens stelsel

3,7%

51,2%

3,4%

41,7%

2000Na een vrijwillig deeltijdse betrekking

Vrijgestelde ouderen na voltijdse arbeidsprestaties

Vrijstelling om soc. of fam. redenen of mantelzorg

SWT met vrijstelling van IWZ

3,9%

44,7%

4,5%

47,0%

2007

4,1%

33,4%

4,0%

58,6%

2014

4,0%

32,0%

1,3%

62,7%

2015

4,0%

31,2%

0,5%

64,2%

2016

48

4.2 UVW-NWZ volgens gewest

49

4.3 UVW-NWZ volgens geslacht

50

4.4 UVW-NWZ volgens leeftijdsklasse

51

4.5 UVW-NWZ volgens gezinscategorie

NB: het totaal omvat ook UVW-NWZ met een andere gezinscategorie dan de drie bovenstaande meest gebruikelijke categorieën.

52

4.6 Ratio UVW-NWZ volgens provincie

West-Vlaanderen 32,3 promilleLimburg 29,7 promilleOost-Vlaanderen 29,3 promilleAntwerpen 29,0 promilleHenegouwen 27,8 promilleLuik 25,7 promilleVlaams Brabant 24,2 promilleNamen 22,0 promilleWaals Brabant 21,5 promilleBrussels Hoofdstedelijk Gewest 20,9 promilleLuxemburg 15,4 promille

< 20 promille20 - < 22 promille22 - < 24 promille24 - < 26 promille26 - < 28 promille28 - < 29 promille29 - < 30 promille30 - < 32 promille32 + promille

Ratio UVW-NWZ / totale bevolking van 45 jaar of ouder per provincie.

Bron bevolkingsgegevens:Eurostat EAK (lfst_r_lfsd2pop)(Recentst beschikbare jaar)

53

5. Betalingen voor tewerkstellings- en opleidingsmaatregelen

54

5.1 Onderlinge verhoudingen van de betalingen voor tewerkstellings- en opleidingsmaatregelen

32,5%

26,7%3,9%

6,0%3,2%0,9%

26,5%

0,4%

2007

Deeltijdse werknemers Activa Doorstromingsprogramma SINE

Werkhervattingstoeslag PWA-vrijstelling Opleidingen Andere

27,9%

23,5%

2,6%6,6%

9,6%0,9%

28,3%

0,6%

2015

26,7%

25,7%

2,1%6,9%

9,8%1,0%

27,2%

0,6%

2016

55

5.2 IGU

56

5.3 Activa

2007 2015 2016 Evol. 2007 - 2016 Evol. 2015 - 2016Relatieve

verhouding stelsels in 2007

Relatieve verhouding stelsels

in 2015

Relatieve verhouding stelsels

in 2016Plan Activa 37 649 25 273 24 578 - 34,7% - 2,7% 96,6% 66,9% 63,6%PVP 608 477 454 - 25,3% - 5,0% 1,6% 1,3% 1,2%Start 714 103 57 - 92,0% - 44,4% 1,8% 0,3% 0,1%voor personen met verminderde arbeidsgeschiktheid

0 1 491 1 460 - - 2,1% - 3,9% 3,8%

< 30 jaar 0 10 412 12 068 - + 15,9% - 27,6% 31,3%Totaal 38 971 37 756 38 617 - 0,9% + 2,3% 100% 100% 100%

57

5.4 Werkhervattingstoeslag

50-54 jaar 55 jaar of ouder2011 8 622 8 7662012 9 385 10 7172013 7 553 11 8182014 4 239 12 8562015 2 043 13 2622016 686 14 043

50-54 jaar 55 jaar of ouder2011 100 1002012 109 1222013 88 1352014 49 1472015 24 1512016 8 160

58

5.5 Instapstages


2013 132 15 32 1632014 151 666 227 1 0442015 124 1 176 352 1 6522016 74 1 314 455 1 842

Verhouding 4,0% 71,3% 24,7% 100 %

59

5.6 Vrijstellingen voor opleidingen per type

Vlaams Gewest

Waals Gewest

Brussels Hfdst.

GewestLand

Vlaams Gewest

Waals Gewest

Brussels Hfdst.

GewestLand

Beroepsopleiding 12.333 8.933 1.983 23.249 29.978 26.975 5.809 62.762Studies met volledig leerplan voor een knelpuntberoep 1.041 1.297 431 2.768 1.461 2.120 648 4.229Studies met volledig leerplan, niet voor een knelpuntberoep 400 532 204 1.136 582 794 303 1.679Studies aanvaard door de directeur 2.266 3.653 855 6.774 4.026 7.007 2.029 13.062Opleiding in het kader van een individueel actieplan 60 175 2 236 155 373 4 532Middenstandsopleiding 100 417 81 598 219 603 118 940Overeenkomst met activiteitencoöperatie als kandidaat-ondernemer 193 161 156 510 324 291 263 878Alternerende opleiding 8 185 29 222 19 426 54 499Opleidingen "entreprise / atelier de formation" 1 777 7 786 1 1.630 11 1.642Opleiding of stage in het buitenland 3 31 24 58 14 117 79 210Totaal 16.403 16.162 3.771 36.335 36.779 40.336 9.318 86.433% UVW 6,5% 7,9% 5,0% 6,8%

Aantal betalingen(maandelijks gemiddelde)

Aantal verschillende personen

60

6. Loopbaanonderbreking, tijdskrediet en thematische verloven

Loopbaan-onderbreking

TijdskredietThematische

verlovenTotaal

Zonder uitkeringen

Algemeen totaalLoopbaan-

onderbrekingTijdskrediet

Thematische verloven

TotaalZonder

uitkeringenAlgemeen totaal

2007 71 781 111 668 39 870 223 319 2 684 226 003 2007 100 100 100 100 100 1002008 72 386 118 857 44 436 235 679 4 266 239 944 2008 101 106 111 106 159 1062009 72 249 127 746 52 434 252 429 6 039 258 468 2009 101 114 132 113 225 1142010 72 208 132 319 61 048 265 575 6 983 272 558 2010 101 118 153 119 260 1212011 72 482 135 786 63 021 271 290 7 787 279 076 2011 101 122 158 121 290 1232012 73 167 136 391 62 459 272 018 9 314 281 332 2012 102 122 157 122 347 1242013 69 826 132 728 66 974 269 527 10 469 279 997 2013 97 119 168 121 390 1242014 68 668 134 581 73 052 276 301 10 697 286 998 2014 96 121 183 124 399 1272015 70 594 143 387 74 126 288 107 12 520 300 627 2015 98 128 186 129 466 1332016 74 154 129 109 76 935 280 197 16 589 296 787 2016 103 116 193 125 618 131

+0,4% +0,9%

-4,6%-1,7%

+2,8%+5,0%

+2,6%+0,4%

-2,7%

+1,4%

+6,5%

-10,0%

+3,2%

-0,9%

+7,2%+9,1%

+1,5%+3,8%

+2,2%+0,3%

-0,9%

+2,5%+4,3%

-2,7%

+11,5%

+19,6%

+12,4%

+2,2%

+17,0%

+32,5%

-15,0%

-10,0%

-5,0%

0,0%

+5,0%

+10,0%

+15,0%

+20,0%

+25,0%

+30,0%

+35,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Loopbaanonderbreking Tijdskrediet Thematische verloven Totaal Zonder uitkeringen

61

6.1 Loopbaanonderbreking: kerncijfers2007 2015 2016

Gewest Vlaams Gewest 46 495 49 217 53 729 + 7 234 + 15,6 % + 4 512 + 9,2 %Waals Gewest 22 523 18 538 17 642 - 4 881 - 21,7 % - 897 - 4,8 %Brussels Hfdst. Gewest 2 763 2 838 2 783 + 20 + 0,7 % - 55 - 1,9 %

Geslacht Mannen 19 322 18 885 19 482 + 160 + 0,8 % + 597 + 3,2 %Vrouwen 52 459 51 709 54 671 + 2 212 + 4,2 % + 2 962 + 5,7 %

Leeftijdsklasse < 30 jaar 2 095 1 415 1 538 - 558 - 26,6 % + 123 + 8,7 %30-49 jaar 26 487 21 783 23 386 - 3 101 - 11,7 % + 1 603 + 7,4 %50 jaar en ouder 43 199 47 396 49 230 + 6 031 + 14,0 % + 1 834 + 3,9 %

Onderbreking Volledig 8 447 4 623 4 447 - 4 000 - 47,3 % - 176 - 3,8 %Halftijds 36 838 30 605 32 718 - 4 120 - 11,2 % + 2 113 + 6,9 %Vermindering met 1/5 23 242 32 436 34 125 + 10 883 + 46,8 % + 1 690 + 5,2 %Andere 3 254 2 930 2 862 - 391 - 12,0 % - 67 - 2,3 %

Stelsel Algemeen 35 025 29 208 31 035 - 3 990 - 11,4 % + 1 827 + 6,3 %Eindeloopbaan 36 757 41 386 43 119 + 6 362 + 17,3 % + 1 732 + 4,2 %

Totaal 71 781 70 594 74 154 + 2 372 + 3,3% + 3 560 + 5,0%1 669 1 627 1 622 - 48 - 2,9 % - 6 - 0,4 %

Algemeen totaal 73 451 72 221 75 775 + 2 324 + 3,2% + 3 554 + 4,9%

Evol. 2007-2016 Evol. 2015-2016

Zonder uitkeringen

+ 9,2 %

- 4,8 %

- 1,9 %

+ 4 512

- 897

- 55

- 10,0%

- 5,0%

+ 0,0%

+ 5,0%

+ 10,0%

Vlaams Gewest Waals Gewest Brussels Hfdst. Gewest

Evolutie 2015-2016

62

6.2 Tijdskrediet: kerncijfers2007 2015 2016

Gewest Vlaams Gewest 79 982 104 635 94 687 + 14 705 + 18,4 % - 9 948 - 9,5 %Waals Gewest 25 872 32 176 28 762 + 2 890 + 11,2 % - 3 414 - 10,6 %Brussels Hfdst. Gewest 5 813 6 577 5 660 - 154 - 2,6 % - 917 - 13,9 %

Geslacht Mannen 40 973 53 861 48 704 + 7 732 + 18,9 % - 5 157 - 9,6 %Vrouwen 70 695 89 526 80 404 + 9 709 + 13,7 % - 9 122 - 10,2 %

Leeftijdsklasse < 30 jaar 4 541 3 318 2 918 - 1 623 - 35,7 % - 401 - 12,1 %30-49 jaar 44 943 46 066 39 892 - 5 050 - 11,2 % - 6 174 - 13,4 %50 jaar en ouder 62 184 94 003 86 299 + 24 114 + 38,8 % - 7 704 - 8,2 %

Onderbreking Volledig 11 452 5 277 3 698 - 7 754 - 67,7 % - 1 579 - 29,9 %Halftijds 32 094 32 491 28 768 - 3 326 - 10,4 % - 3 723 - 11,5 %Vermindering met 1/5 68 122 105 619 96 642 + 28 520 + 41,9 % - 8 976 - 8,5 %

Stelsel Met motief 1 085 26 366 28 647 + 27 562 + 2539,7 % + 2 282 + 8,7 %Zonder motief 52 377 33 001 23 021 - 29 357 - 56,0 % - 9 981 - 30,2 %Einde loopbaan 58 205 84 021 77 441 + 19 236 + 33,0 % - 6 580 - 7,8 %

Totaal 111 668 143 387 129 109 + 17 441 + 15,6% - 14 279 - 10,0% 979 5 881 9 542 + 8 562 + 874,5 % + 3 661 + 62,3 %

Algemeen totaal 112 647 149 268 138 650 + 26 004 + 23,1% - 10 618 - 7,1%

Evol. 2007-2016 Evol. 2015-2016

Zonder uitkeringen

99,1%

0,9%

2007

Met uitkeringen

Zonder uitkeringen96,1%

3,9%

2015

93,1%

6,9%

2016

63

6.3 Thematische verloven: kerncijfers2007 2015 2016

Gewest Vlaams Gewest 28 880 53 867 55 695 + 26 815 + 92,8 % + 1 828 + 3,4 %Waals Gewest 8 805 16 158 16 989 + 8 184 + 92,9 % + 831 + 5,1 %Brussels Hfdst. Gewest 2 185 4 101 4 251 + 2 066 + 94,6 % + 150 + 3,7 %

Geslacht Mannen 8 479 21 620 23 207 + 14 727 + 173,7 % + 1 586 + 7,3 %Vrouwen 31 390 52 506 53 728 + 22 338 + 71,2 % + 1 223 + 2,3 %

Leeftijdsklasse < 30 jaar 10 355 11 001 10 597 + 242 + 2,3 % - 405 - 3,7 %30-49 jaar 27 336 53 063 55 419 + 28 083 + 102,7 % + 2 356 + 4,4 %50 jaar en ouder 2 179 10 061 10 919 + 8 741 + 401,2 % + 858 + 8,5 %

Onderbreking Volledig 8 171 11 830 12 074 + 3 903 + 47,8 % + 244 + 2,1 %Halftijds 5 845 15 076 15 509 + 9 663 + 165,3 % + 432 + 2,9 %Vermindering met 1/5 25 853 47 219 49 352 + 23 499 + 90,9 % + 2 133 + 4,5 %

Stelsel Ouderschapsverlof 34 111 58 374 60 272 + 26 161 + 76,7 % + 1 898 + 3,3 %Medische bijstand 5 554 15 486 16 382 + 10 828 + 194,9 % + 896 + 5,8 %

Palliatief verlof 205 266 281 + 76 + 37,2 % + 14 + 5,4 %Totaal 39 870 74 126 76 935 + 37 065 + 93,0% + 2 809 + 3,8%

36 5 012 5 426 + 5 390 x 150,1 + 414 + 8,3 %Algemeen totaal 39 906 79 138 82 361 + 42 455 + 106,4% + 3 223 + 4,1%

Evol. 2007-2016 Evol. 2015-2016

Zonder uitkeringen

15,7%

20,2%

64,1%

2016

Volledige onderbreking

Halftijdse onderbreking

Vermindering met 1/5

34 111

60 272

5 554 16 382

205 2810

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Ouderschapsverlof Medische bijstand Palliatieve zorgen

+ 10 828

+ 26 161+ 76,7 %

+ 194,9 %

+ 76+ 37,2 %

64

6.4 Loopbaanonderbreking: aandeel werknemers per provincie



Antwerpen 3,0%

Limburg 2,7%

Vlaams-Brabant 2,6%

Luxemburg 2,2%

Namen 2,0%

Luik 2,0%

Henegouwen 1,8%

Waals-Brabant 1,7%


< 1%1% - < 2%

2% - < 3%

3% - < 4%

4% - < 5%

≥ 5%

Ratio verschillend aantal uitkeringsgerechtigden met loopbaanonderbreking (2016) / aantal loontrekkenden 15 jaar en ouder

Bron aantal loontrekkenden: Eurostat EAK (lfst_r_lfe2estat) (recentst beschikbare jaar)

65

6.5 Tijdskrediet: aandeel werknemers per provincie

Vlaams-Brabant 5,0%


Antwerpen 4,6%


Limburg 4,0%

Waals-Brabant 3,6%

Namen 3,2%

Henegouwen 3,2%

Luik 2,6%


Luxemburg 1,6%

< 1%1% - < 2%

2% - < 3%

3% - < 4%

4% - < 5%

≥ 5%

Ratio verschillend aantal uitkeringsgerechtigden met tijdskrediet (2016) / aantal loontrekkenden 15 jaar en ouder


66

6.6 Thematische verloven: aandeel werknemers per provincie

Limburg 5,1%

Vlaams Brabant 4,8%


Antwerpen 4,5%


Waals Brabant 3,7%

Namen 3,3%


Henegouwen 2,6%

Luik 2,3%

Luxemburg 2,0%

< 1%1% - < 2%

2% - < 3%

3% - < 4%

4% - < 5%

≥ 5%

Ratio verschillend aantal uitkeringsgerechtigden met een thematisch verlof (2016) / aantal loontrekkenden 15 jaar en ouder


67

7. Algemeen statistisch overzicht Fysieke eenheden: gemiddeld aantal uitgevoerde betalingen per

maand Budgettaire eenheden: geeft weer in welke mate de betaling

“weegt” op het budget. Per betaling berekent men de budgettaire eenheid als de dagen gedeeld door het aantal vergoedbare dagen van de refertemaand (d.i. alle dagen uitgezonderd de zondagen)

Vergoedbare dagen: het maandelijks bedrag waarop een persoon voor een bepaalde maand recht heeft, wordt berekend door de dagbedragen te vermenigvuldigen met het aantal vergoedbare dagen

Bedragen: per betaling maakt men de som van de ingediende bedragen.

68

7.1 Algemeen overzicht in fysieke eenheden

2000 2007 2015 2016 Evol. 2000 - 2016 Evol. 2007 - 2016 Evol. 2015 - 2016Vergoede werklozen(inclusief werklozen met bedrijfstoeslag)

649 846 690 662 570 902 532 381 - 117 465 - 22,9% - 6,7%

Werkzoekenden 375 136 448 982 417 432 395 213 + 20 076 - 12,0% - 5,3%Niet-werkzoekenden 274 710 241 680 153 470 137 168 - 137 542 - 43,2% - 10,6%

Werknemers ondersteund door de RVA 200 863 276 732 294 546 279 007 + 78 143 + 0,8% - 5,3%Tijdelijke werkloosheid 109 742 119 949 124 840 119 224 + 9 483 - 0,6% - 4,5%Aan TW verwante uitkeringen 3 276 10 620 9 242 9 236 + 5 960 - 13,0% - 0,1%Deeltijdse werknemers met IGU 36 103 47 516 44 716 40 233 + 4 130 - 15,3% - 10,0%Tewerkstellings- en opleidingsmaatregelen 51 742 98 647 115 748 110 313 + 58 571 + 11,8% - 4,7%

Werknemers die hun arbeidstijd aanpassen 98 386 224 021 288 311 280 331 + 181 945 + 25,1% - 2,8%Tijdskrediet 0 111 668 143 387 129 109 + 129 109 + 15,6% - 10,0%Gewone loopbaanonderbreking 87 754 71 781 70 594 74 154 - 13 601 + 3,3% + 5,0%Thematische verloven 9 540 39 870 74 126 76 935 + 67 395 + 93,0% + 3,8%Halftijds brugpensioen 1 092 702 204 134 - 958 - 80,9% - 34,2%

Totaal van de 3 groepen 949 096 1 191 416 1 153 759 1 091 718 + 142 623 - 8,4% - 5,4%Andere (grensarbeiders, ontslaguitkering, …) 13 317 2 241 5 713 4 133 - 9 184 + 84,4% - 27,7%Algemeen totaal 962 413 1 193 657 1 159 472 1 095 852 + 133 439 - 8,2% - 5,5%

69

7.2 Algemeen overzicht in budgettaire eenheden


598 392 628 538 507 347 471 240 - 127 152 - 25,0% - 7,1%

Werkzoekenden 328 298 394 130 359 863 339 223 + 10 925 - 13,9% - 5,7%Niet-werkzoekenden 270 093 234 409 147 484 132 016 - 138 077 - 43,7% - 10,5%

Werknemers ondersteund door de RVA 83 379 88 855 87 994 81 588 - 1 791 - 8,2% - 7,3%Tijdelijke werkloosheid 30 323 29 963 27 563 25 674 - 4 649 - 14,3% - 6,9%Aan TW verwante uitkeringen 2 351 3 070 3 287 3 269 + 918 + 6,5% - 0,6%Deeltijdse werknemers met IGU 16 943 18 937 14 874 13 335 - 3 608 - 29,6% - 10,3%Tewerkstellings- en opleidingsmaatregelen 33 763 36 885 42 270 39 311 + 5 548 + 6,6% - 7,0%

Werknemers die hun arbeidstijd aanpassen 96 514 220 725 283 128 275 292 + 178 778 + 24,7% - 2,8%Tijdskrediet 0 111 073 142 595 128 433 + 128 433 + 15,6% - 9,9%Gewone loopbaanonderbreking 86 980 71 561 70 385 73 956 - 13 025 + 3,3% + 5,1%Thematische verloven 8 458 37 396 69 946 72 772 + 64 314 + 94,6% + 4,0%Halftijds brugpensioen 1 076 695 201 131 - 945 - 81,1% - 34,7%

Algemeen totaal 778 285 938 119 878 469 828 120 + 49 835 - 11,7% - 5,7%

70

7.3 Algemeen overzicht van het aantal vergoede dagen


187 321 390 196 719 723 158 744 207 147 910 704 - 39 410 686 - 24,8% - 6,8%

Werkzoekenden 102 771 634 123 351 026 112 593 451 106 472 381 + 3 700 747 - 13,7% - 5,4%Niet-werkzoekenden 84 549 756 73 368 696 46 150 756 41 438 323 - 43 111 433 - 43,5% - 10,2%

Werknemers ondersteund door de RVA 26 128 037 27 794 681 27 500 321 25 597 773 - 530 264 - 7,9% - 6,9%Tijdelijke werkloosheid 9 496 259 9 365 304 8 603 665 8 038 919 - 1 457 340 - 14,2% - 6,6%Aan TW verwante uitkeringen 752 406 978 790 1 039 613 1 043 745 + 291 339 + 6,6% + 0,4%Deeltijdse werknemers met IGU 5 304 109 5 909 607 4 642 465 4 180 662 - 1 123 448 - 29,3% - 9,9%Tewerkstellings- en opleidingsmaatregelen 10 575 262 11 540 980 13 214 578 12 334 448 + 1 759 186 + 6,9% - 6,7%

Werknemers die hun arbeidstijd aanpassen 30 113 475 68 866 943 88 336 016 85 891 194 + 55 777 719 + 24,7% - 2,8%Tijdskrediet 0 34 654 714 44 489 789 40 071 030 + 40 071 030 + 15,6% - 9,9%Gewone loopbaanonderbreking 27 137 862 22 327 109 21 960 271 23 074 218 - 4 063 644 + 3,3% + 5,1%Thematische verloven 2 638 745 11 667 543 21 823 117 22 704 744 + 20 065 999 + 94,6% + 4,0%Halftijds brugpensioen 336 868 217 577 62 839 41 202 - 295 666 - 81,1% - 34,4%

Algemeen totaal 243 562 902 293 381 347 274 580 544 259 399 671 + 15 836 769 - 11,6% - 5,5%

71

7.4 Algemeen overzicht van de uitgekeerde bedragen


4 925,3 6 216,0 6 298,1 5 999,0 + 1074 - 3,5% - 4,7%

Werkzoekenden 2 431,2 3 657,5 4 240,6 4 103,3 + 1672 + 12,2% - 3,2%Niet-werkzoekenden 2 494,1 2 558,5 2 057,5 1 895,7 - 598 - 25,9% - 7,9%

Werknemers ondersteund door de RVA 752,1 1 192,7 1 490,3 1 421,2 + 669 + 19,2% - 4,6%Tijdelijke werkloosheid 281,6 381,4 488,2 460,2 + 179 + 20,7% - 5,7%Aan TW verwante uitkeringen 15,6 33,4 44,2 45,9 + 30 + 37,4% + 3,8%Deeltijdse werknemers met IGU 145,9 191,6 197,5 182,2 + 36 - 4,9% - 7,7%Tewerkstellings- en opleidingsmaatregelen 309,0 586,3 760,5 732,9 + 424 + 25,0% - 3,6%

Werknemers die hun arbeidstijd aanpassen 242,1 649,4 848,4 816,3 + 574 + 25,7% - 3,8%Tijdskrediet 0,0 337,3 444,6 401,3 + 401 + 19,0% - 9,7%Gewone loopbaanonderbreking 201,1 200,3 181,1 183,3 - 18 - 8,5% + 1,2%Thematische verloven 37,0 108,9 221,7 231,1 + 194 + 112,3% + 4,2%Halftijds brugpensioen 4,0 2,9 1,0 0,7 - 3 - 77,3% - 32,6%

Totaal van de 3 groepen 5 919,5 8 058,1 8 636,8 8 236,5 + 2317 + 2,2% - 4,6%Andere (grensarbeiders, ontslaguitkering, …) 8,1 1,8 156,0 114,7 + 107 + 6 203,1% - 26,5%Algemeen totaal 5 927,6 8 059,9 8 792,8 8 351,2 + 2424 + 3,6% - 5,0%

In miljoen EUR

72

7.5 Vergelijking fysieke eenheden – verschillende personen

1 907 574

1 621 785

1 095 852

0 200 000 400 000 600 000 800 000 1 000 000 1 200 000 1 400 000 1 600 000 1 800 000 2 000 000

Verschillende personen per uitkeringsgroep

Verschillende personen

Fysieke eenheden

UVW-WZ UVW-NWZ Tijdelijke werkloosheidAan TW verwante uitkeringen Deeltijdse werknemers met IGU Tewerkstellings- en opleidingsmaatregelenTijdskrediet Gewone loopbaanonderbreking Thematische verlovenHalftijds brugpensioen Andere (grensarbeiders, ontslaguitkering, …)

Fysieke eenheden = gemiddeld aantal betalingen per maandVerschillende personen = verschillende personen betaald in de loop van het jaar, toegewezen aan het uitkeringsstelsel van de laatst betaalde refertemaandVerschillende personen per uitkeringsgroep = voor elk van de bovenstaande uitkeringsgroepen op het kleinste geschetste detailniveau het totale aantal verschillende personen

73

7.6 Profiel van de uitkeringsgerechtigden(fysieke eenheden)

Tijdelijke werkloosheid

119 224

Aan TW verwante uitkeringen9 236

Deeltijdse werknemers met IGU40 233

Tewerkstellings- en opleidingsmaatregelen

110 313

Loopbaanonderbreking, tijdskrediet en thematische verloven

280 197

Andere4 267

Niet-werkzoekenden137 168

Werkzoekenden395 213

Werklozen532 381

2016

Werklozen(volledige + met bedrijftoeslag):

532 381 (48,6%)

Werkenden:563 471 (51,4%)

10,9%0,8%

3,7%

10,1%

25,6%

0,4% 12,5%

36,1%

48,6%

Totaal:1 095 852 (100%)

74

III. Impact van de reglementaire wijzigingen sinds 2012

75

1. Hervorming van de inschakelingsuitkeringen 76 - 822. Hervorming van de werkloosheidsuitkering en het SWT 83 - 893. Overige hervormingen 90 - 96

1. Hervorming van de inschakelingsuitkeringen 1 januari 2012: wachtuitkering (na 6, 9 of 12 maanden wachttijd, onbeperkt in de tijd) wordt

inschakelingsuitkering (na 12 maanden beroepsinschakelingstijd, basisrecht beperkt in de tijd).Basisrecht:

Overgangsmaatregel: de werkloosheidsduur wordt op nul gezet op 1/1/2012(dus eerste effecten vanaf 1/1/2015)

Uitzonderingen:• Verlenging bij hervatting van werk of opleiding• Uitbreiding in geval van bepaalde vrijstellingen of bij werklozen verwijderd van de arbeidmarkt of met min. 33%

werkonbekwaamheid• Additioneel recht van 6 maanden als de werkloze156 arbeids- of gelijkgesteldedagen bewijst in een referteperiode

van 24 maanden

1 januari 2015: verlagen van de leeftijdsgrens voor het aanvragen van een inschakelingsuitkering van 30 naar 25 jaar

1 september 2015: diplomavereiste voor jongeren onder de 21 jaar die een inschakelingsuitkeringaanvragen

Cat. B 36 maanden

Cat. A, N &B-partner UVW 36 maanden

30 jaar

76

1.1 Dynamische evolutie van de inschakelingsuitkeringen

23 530

27 294

25 872

22 859

22 984

14 024

10 000

12 000

14 000

16 000

18 000

20 000

22 000

24 000

26 000

28 000

30 000

- 50 000

- 40 000

- 30 000

- 20 000

- 10 000

0

+ 10 000

+ 20 000

+ 30 000

+ 40 000

+ 50 000

T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Verschil t.o.v. T-4 (linkeras) Uitstroom op jaarbasis (rechteras) Instroom op jaarbasis (rechteras)

- 11,6% + 16,0%

- 39,0%

77

1.2 Inschakelingsuitkeringen: instroom

< 21 jaar 21-24 jaar 25 jaar en ouder Totaal

2014 8 020 14 778 5 445 28 243

2015 6 146 14 520 1 847 22 513

2016 4 038 13 056 873 17 967Evol. 2014 - 2016 - 49,7% - 11,7% - 84,0% - 36,4%

Nieuwe intreders inschakelingsuitkeringen

39 10036 924

40 766 41 64439 217

45 430 46 791 47 468 46 261 48 721

37 92835 527

40 462 39 13537 270

28 694

34 175

28 243

22 513

17 967

0

5 000

10 000

15 000

20 000

25 000

30 000

35 000

40 000

45 000

50 000

2 007 2 008 2 009 2 010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Jongeren in beroepsinschakelingstijd UVW-WZ voor de eerste maal toegelaten tot het recht op wacht-/inschakelingsuitkeringen

78

1.3 Einde recht: profiel

januari 2015februari-december

2015 2015 2016

Man 6 028 5 448 11 476 3 547Vrouw 10 826 6 719 17 545 4 439Vlaams Gewest 2 542 2 499 5 041 1 699Waals Gewest 11 256 7 939 19 195 5 368Brussels H. Gewest 3 056 1 729 4 785 919< 25 jaar 1 445 2 640 4 085 2 27825-29 jaar 3 169 3 753 6 922 2 55130-39 jaar 7 010 4 345 11 355 2 43640-49 jaar 4 295 1 262 5 557 62850 jaar of ouder 935 167 1 102 93Gezinshoofd 5 003 2 302 7 305 1 320Samenwonend 9 342 8 691 18 033 6 053Alleenwonend 2 509 1 174 3 683 613Eerste vergoeding vòòr 1/2012 16 760 9 996 26 756 4 301Eerste vergoeding in of na 1/2012 94 2 171 2 265 3 685< 1 560 vergoede dagen 4 417 6 509 10 926 5 2531 560 - 3 119 vergoede dagen 5 005 3 227 8 232 1 6313 120 vergoede dagen of meer 7 432 2 431 9 863 1 102Totaal 16 854 12 167 29 021 7 986

januari 2015februari-december

2015 2015 2016

Man 35,8% 44,8% 39,5% 44,4%Vrouw 64,2% 55,2% 60,5% 55,6%Vlaams Gewest 15,1% 20,5% 17,4% 21,3%Waals Gewest 66,8% 65,3% 66,1% 67,2%Brussels H. Gewest 18,1% 14,2% 16,5% 11,5%< 25 jaar 8,6% 21,7% 14,1% 28,5%25-29 jaar 18,8% 30,8% 23,9% 31,9%30-39 jaar 41,6% 35,7% 39,1% 30,5%40-49 jaar 25,5% 10,4% 19,1% 7,9%50 jaar of ouder 5,5% 1,4% 3,8% 1,2%Gezinshoofd 29,7% 18,9% 25,2% 16,5%Samenwonend 55,4% 71,4% 62,1% 75,8%Alleenwonend 14,9% 9,6% 12,7% 7,7%Eerste vergoeding vòòr 1/2012 99,4% 82,2% 92,2% 53,9%Eerste vergoeding in of na 1/2012 0,6% 17,8% 7,8% 46,1%< 1 560 vergoede dagen 26,2% 53,5% 37,6% 65,8%1 560 - 3 119 vergoede dagen 29,7% 26,5% 28,4% 20,4%3 120 vergoede dagen of meer 44,1% 20,0% 34,0% 13,8%Totaal 100% 100% 100% 100%

79

1.4 Aantal gevallen van einde recht (2015-nu):geografische verdeling

Henegouwen 11 374Luik 7 970Brussels Hoofdstedelijk Gewest 5 704Namen 2 810Antwerpen 2 144Oost-Vlaanderen 1 517Limburg 1 429Waals Brabant 1 395Luxemburg 1 014Vlaams Brabant 919West-Vlaanderen 731

< 1010 - < 2020 - < 3030 - < 4040 - < 5050 - < 6060 - < 7070 - < 8080 - < 9090 - < 100

100 - < 110110 - < 120120 - < 130130 - < 140140 - < 150

150 - < 160160 - < 170170 - < 180180 - < 190190 +

80

1.5 Einde recht op inschakelingsuitkeringen: socio-economische positie na uitstroom en aantal vergoede dagen sinds 1/2000

81

januari 2015 februari-december 2015

2015 2016(1e semester)

In de loop van de 6 maanden na uitstroom

Werk 17,2% 50,0% 31,0% 53,5%

Pensioen/Overlijden 0,2% 0,0% 0,1% 0,0%Werk 12,7% 36,7% 22,8% 40,3%Ziekte 6,2% 3,8% 5,2% 2,8%Onbekend 81,0% 59,5% 71,9% 56,9%

waarvan IWZ 39,7% 30,9% 36,0% 28,4%waarvan niet-teruggevonden 41,2% 28,5% 35,9% 28,4%

Op het moment van uitstroom 3 120 vergoede dagen of meer 44,1% 20,0% 34,0% 13,8%

In de 6e maand na uitstroom

1.6 Inschakelingsuitkeringen: impact op het aantal UVW-WZ

< 25 jaar 25-49 jaar < 25 jaar 25-49 jaar

2014 17 477 221 345 36 967 52 491

2015 15 330 212 717 28 956 29 094

2016 13 562 204 154 24 965 24 927

Evol. 2014 - 2016 - 3 915 - 17 191 - 12 001 - 27 563

- 22,4% - 7,8% - 32,5% - 52,5%

Basis arbeid Basis studies

82

2. Hervorming van de werkloosheidsuitkering en het SWT Vanaf 1 januari 2012: brugpensioen wordt SWT (met scherpere

toegangsvoorwaarden voor nieuwe CAO’s) Vanaf 1 november 2012: invoering versterkte degressiviteit +

verhoging van de uitkering aan het begin van de werkloosheid Vanaf 1 januari 2013: optrekken van leeftijdsvoorwaarde voor

een vrijstelling van IWZ (van 58 naar 60 jaar) Vanaf 1 januari 2015: afschaffing anciënniteitstoeslag +

verscherpen toegangsvoorwaarden SWT en aangepaste beschikbaarheid + geleidelijk verder optrekken van de voorwaarden (leeftijd of beroepsverleden) voor een vrijstelling van IWZ

83

2.1 Werkloosheidsuitkeringen:overzicht van de versterkte degressiviteit

Vroeger

- Vergoedbaarheidsperiodes: 1, 2 of 3 en max. 5 fasen

- berekening beroepsverleden: 1/3 werklozen

(nov. 2012)3 en max. 10 fasenalle werklozen

Overgangsbepalingvoor cat. Brespect van de voorheen vastgestelde forfait-datum

Versoepeling voorwaarden voor opening recht en terugkeer naar de 1ste periode

113m. 12

3m. 136m. 2A 2B

2m. max. 10m. 2122

2324

Forfaitmax. 24m.

[2 maanden per jaar beroepsverleden (max. 34 maanden)]eerste 3 maanden: hogere uitkering

Overgangsbepaling voor cat. A en N- neutralisatie werkloosheid voor nov. 2011 - uitgeput beroepsverleden telt opnieuw

84

2.2 Werkloosheidsuitkeringen: verhoging aan het begin van de werkloosheid + versterkte degressiviteit

85

Aantal betrokkenen % van 1ste periodeEvolutie gemiddelde

maanduitkering (1)Gezinshoofden 5 086 28,2% + 8,6%Alleenwonenden 5 871 28,4% + 9,7%Samenwonenden 22 343 33,5% + 10,1%Totaal 33.301 31,6%

Aantal betrokkenen % van 2de/3de periode (2)Evolutie gemiddelde

maanduitkering (1)Gezinshoofden 4 243 4,0% + 5,4%Alleenwonenden 3 943 4,0% + 3,6%Samenwonenden 5 753 8,5% - 7,0%Totaal 13.939 5,1%

Aantal betrokkenen % van 2de/3de periode (3)Evolutie gemiddelde

maanduitkering (1)Gezinshoofden 52 288 49,1% + 1,2%Alleenwonenden 37 587 38,5% - 4,0%Samenwonenden (4) 9 065 14,2% -Totaal 98.940 36,9%

(2) Voor gezinshoofden: aandeel van de betrokkenen in het totaal van de 2de en 3de periode. Voor samenwonenden: aandeel van de betrokkenen in het totaal van de 2de periode.

(3) Voor gezinshoofden: aandeel van de betrokkenen in het totaal van de 2de en 3de periode. Voor samenwonenden: aandeel van de betrokkenen in het totaal van de 3de periode.

(4) Het aantal samenwonenden dat sneller dan voorheen in het forfait terechtkomt valt moeilijk te kwantificeren. Het aantal wordt geraamd door middel van het verschil tussen het aantal samenwonenden in de 3de periode in 2011 en in 2016.

Verhoging aan het begin van de werkloosheid

Versterkte degressiviteit: degressieve fase

Versterkte degressiviteit: forfait

(1) In constante prijzen van 2011. Verschil ten opzichte van de gemiddelde uitkering van de uitkeringscategorie waartoe de betrokkenen in 2011 behoord zouden hebben. Een zeker aantal gezinshoofden en alleenwonenden die in de degressieve fase zitten onderging een beperkte vermindering van hun uitkering, maar die is niet zichtbaar in de evolutie van de gemiddelde maanduitkering omwille van profielverschillen.

2.3 Werkloosheidsuitkeringen: afschaffing anciënniteitstoeslag

Uitkerings-gerechtigden met

anciënniteits-toeslag (2011)

Uitkerings-gerechtigden met

anciënniteits-toeslag (2016)

Evol. 2011 - 2016

Aandeel uitkerings-gerechtigden met

anciënniteitstoeslag in totaal 2e en/of 3e

periode (2011)

Aandeel uitkerings-gerechtigden met

anciënniteitstoeslag in totaal 2e en 3e

periode (2016)

Evol. 2011 - 2016

Gezinshoofden 16 511 7 351 - 55,5% 12,6% 6,9% - 5,7 pp.Alleenwonenden 22 315 12 870 - 42,3% 19,9% 13,2% - 6,8 pp.Samenwonenden 52 008 24 760 - 52,4% 35,9% 18,8% - 17,0 pp.

Totaal 90 834 44 982 - 50,5% 23,4% 13,4% - 10,0 pp.

86

2.4 Stelsel van werkloosheid met bedrijftoeslag (WZ + NWZ)Stelsel Voorwaarden 2011 Voorwaarden 2015 Voorwaarden 2016 2011 2015 2016

Algemeen 60 jaar Loopbaan 30 jaar (mannen)

of 26 jaar (vrouwen)Leeftijd 62 jaar (behoudens uitzonderingen) en loopbaan 40 jaar (mannen) of 31 jaar (vrouwen)

Leeftijd 62 jaar (behoudens uitzonderingen) en loopbaan 40 jaar (mannen) of 32 jaar (vrouwen) 3 287 2 717 2 041 - 1 246 - 37,9% - 676 - 24,9%

58 jaar + lange loopbaanLoopbaan 37 jaar (mannen)

of 33 jaar (vrouwen) Stelsel afgeschaft (behoudens uitzonderingen) Stelsel afgeschaft (behoudens uitzonderingen) 5 305 1 891 928 - 4 377 - 82,5% - 963 - 50,9%

58 jaar + zwaar beroep Loopbaan 35 jaar Geen wijzigingen Geen wijzigingen 10 84 142 + 132 + 1320,0% + 58 + 69,0%

58 jaar + medische problemen Loopbaan 35 jaar Geen wijzigingen Geen wijzigingen 17 43 80 + 63 + 370,6% + 37 + 86,0%

56 jaar + nachtwerk/bouw Loopbaan 33 jaar Leeftijd 58 jaar (behoudens uitzonderingen) Geen wijzigingen 1 057 947 465 - 592 - 56,0% - 482 - 50,9%

57 jaar + lange loopbaan Loopbaan 38 jaar Stelsel afgeschaft (behoudens uitzonderingen) Stelsel afgeschaft (behoudens uitzonderingen) 823 359 241 - 582 - 70,7% - 118 - 32,9%

56 jaar + zeer lange loopbaan Loopbaan 40 jaar Leeftijd: 58 jaar (behoudens uitzonderingen) Geen wijzigingen 1 209 1 974 2 468 + 1 259 + 104,1% + 494 + 25,0%

Erkende onderneming met collectief ontslag Leeftijd 50 jaar Leeftijd 55 jaar (behoudens uitzonderingen) Leeftijd 56 jaar (behoudens uitzonderingen) 2 300 3 500 1 362 - 938 - 40,8% - 2 138 - 61,1%

Erkende onderneming zonder collectief ontslag Leeftijd 50 jaar Leeftijd 55 jaar (behoudens uitzonderingen) Leeftijd 56 jaar (behoudens uitzonderingen) 155 140 206 + 51 + 32,9% + 66 + 47,1%

Oud KB 293 247 282 - 11 - 3,8% + 35 + 14,2%

Stelsel niet gespecificeerd 15 3 1 - 14 - 93,3% - 2 - 66,7%

Totaal 14 471 11 905 8 216 - 6 255 - 43,2% - 3 689 - 31,0%

Evol. 2011-2016 Evol. 2015-2016Intreders

Stock+ 2,3% + 1,5% + 1,9% + 2,4%

- 0,9%- 3,5% - 3,2% - 3,8% - 4,9%

- 7,2%

113 618 115 347 117 529 120 322 119 218 115 042 111 347 107 132 101 862 94 506

- 8,0%- 4,0%+ 0,0%+ 4,0%+ 8,0%+ 12,0%+ 16,0%+ 20,0%+ 24,0%

025 00050 00075 000

100 000125 000150 000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016Evolutie t.o.v. J-1 (rechteras) Fysieke eenheden (linkeras)

87

2.5 Vrijstelling van IWZCAO 17 vanaf 60 jaar

2015 57 BV40 58 BV40 59 BV40 60 61 62 63 64 65 2015 60 BV42 61 BV42 62 BV42 63 BV42 64 BV42 65

2016 57 BV41 58 BV41 59 BV41 60 BV41 61 62 63 64 65 > 2015 60 BV42 61 BV42 62 BV42 63 BV42 64 BV42 65

2017 57 BV42 58 BV42 59 BV42 60 BV42 61 BV42 62 63 64 65

2018 57 BV43 58 BV43 59 BV43 60 BV43 61 BV43 62 BV43 63 64 65 Algemene regeling vanaf 62 jaar2019 57 BV44 58 BV44 59 BV44 60 BV44 61 BV44 62 BV44 63 BV44 64 65

2020 57 BV44 58 BV44 59 BV44 60 BV44 61 BV44 62 BV44 63 BV44 64 BV44 65 2015 62 BV43 63 BV43 64 BV43 65

> 2015 62 BV43 63 BV43 64 BV43 65

57

Erkende ondernemingen

BV40 2015 55-58 59 BV38 60 61 62 63 64 65

2016 55-58 59 BV38 60 61 62 63 64 65

2017 65

2018 65

2019 65

2020 60 BV43 61 BV43 62 BV43 63 BV43 64 BV43 65

57

BV38

* Om vanaf 2017 nog vrijgesteld te kunnen worden, moet de Nationale Arbeidsraad een CAO sluiten die het mogelijk maakt met SWT te vertrekken vanaf een lagere dan de reglementaire leeftijd. Tot op heden is er nog géén dergelijke CAO gesloten. Dat betekent dat een aanvraag tot vrijstelling vanaf 2017 niet meer mogelijk is en men aangepast beschikbaar moet blijven tot de leeftijd van 65 jaar.

Op vraag kan vrijstelling bekomen worden wegens beroepsverleden of wegens leeftijd

Afwijking beroepsverleden of leeftijd via CAO bij NAR*

Op vraag kan vrijstelling bekomen worden wegens beroepsverleden

Op vraag kan vrijstelling bekomen worden wegens beroepsverleden

Op vraag kan vrijstelling bekomen worden wegens beroepsverleden of wegens leeftijd

Leeftijd

Volledig beschikbaar, incl. DISPO

Aangepast beschikbaar (werkloze moet zelf geen werk zoeken)

Vrijstelling wegens leeftijd

Vrijstelling wegens voldoende beroepsverleden (aantal jaren)

Leeftijd

Aangepast beschikbaar (werkloze moet zelf geen werk zoeken)

Vrijstelling wegens leeftijd

Vrijstelling wegens voldoende beroepsverleden

(Aangepaste) beschikbaarheid van oudere werklozen Aangepaste beschikbaarheid van SWT-werklozen

88

Leeftijd 2011 2012 2013 2014 2015 2016

50-57 jaar 508 473 387 375 81 69 - 439 - 86,4% - 12 - 14,8%

58-59 jaar 10 566 14 274 1 732 283 102 92 - 10 474 - 99,1% - 10 - 9,8%

60 jaar en ouder 1 814 2 594 2 804 4 928 10 334 3 452 + 1 638 + 90,3% - 6 882 - 66,6%

Totaal 12 888 17 341 4 923 5 586 10 517 3 613 - 9 275 - 72,0% - 6 904 - 65,6%

Evol. 2011-2016 Evol. 2015-2016

- 17.904

+ 17.147

+ 10.295

- 904

- 18.519

- 14.841

- 25.000 - 20.000 - 15.000 - 10.000 - 5.000 0 + 5.000 + 10.000 + 15.000 + 20.000

50-57 jaar

58-59 jaar

60 jaar en ouder

Verschil 2011-2016

UVW-WZ Vrijgestelde oudere werklozen

15,7%2,9%

95,6%

25,8%

84,3%97,1%

4,4%

74,2%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

50-57 jaar (2000) 58 jaar en ouder (2000) 50-57 jaar (2016) 58 jaar en ouder (2016)

Evolutie verdeling WZ/NWZ 2000-2016

UVW-WZ UVW-NWZ

2.6 Vrijstelling van IWZ o.b.v. leeftijd of beroepsverleden

Effect op de populatie UVW (fysieke eenheden)

Vrijstelling van IWZ o.b.v. leeftijd of beroepsverleden (intreders)

89

3. Overige hervormingen Vanaf 1 januari 2012: gewone loopbaanonderbreking beperkt tot 60 ipv

72 maanden; niet-gemotiveerd tijdskrediet beperkt tot 1 jaar; Vanaf medio 2012: ouderschapsverlof van 3 naar 4 maanden per kind Vanaf 1 september 2012: leeftijdsvoorwaarde LO/TK eindeloopbaan

opgetrokken van 50 tot 55 jaar Vanaf 1 januari 2013: instapstages voor jongeren in BIT Vanaf 1 juli 2013: Activaplan voor laaggeschoolde jongeren Vanaf 1 januari 2015: leeftijdsvoorwaarde tijdskrediet eindeloopbaan

opgetrokken tot 60 jaar; berekeningswijze IGU gewijzigd Maatregelen Eenheidsstatuut: crisispremie wordt ontslaguitkering (vanaf 1

januari 2012), ontslaguitkering wordt geleidelijk vervangen door ontslagcompensatievergoeding (vanaf 1 januari 2015)

Vanaf 2 september 2016: zorgkrediet vervangt loopbaanonderbreking voor personeelsleden van de Vlaamse openbare sector

90

3.1 Loopbaanonderbreking

3 062 2 491 2 691

10 394 10 087

14 539

6 656 6 099

11 125

0

2 000

4 000

6 000

8 000

10 000

12 000

14 000

16 000

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Voltijds Deeltijds, geen verhoogde uitkeringen Deeltijds, verhoogde uitkeringen (eindeloopbaan)

+ 44,1%

+ 82,4%

+ 8,0%

13 442 13 486

22 960

5 5904 231 4 384

1 080 960 1 011

0

5 000

10 000

15 000

20 000

25 000

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Vlaams Gewest Waals Gewest Brussels Hoofdstedelijk Gewest

+70,3%

+3,6%

+5,3%

Intreders volgens stelsel

Intreders volgens gewest

91

3.2 Tijdskrediet

6 010

3 369

2 327

14 438

14 714

11 448

16 223

7 0624 933

0

5 000

10 000

15 000

20 000

25 000

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Voltijds Deeltijds, geen verhoogde uitkeringen Deeltijds, verhoogde uitkeringen (eindeloopbaan)

- 22,2%

- 30,1%

- 30,9%

23,9%

31,8%

37,8%

6,5%

2014

Met motief

Zonder motief (met uitkeringen)

Motief niet van toepassing

Zonder uitkeringen

38,7%

18,7%

24,7%

17,9%

2015

51,4%

0,2%18,5%

29,9%

2016

Intreders volgens stelsel

Intreders volgens type

92

3.3 Zoom eindeloopbaanstelsel (LO & TK)

4 349

1 869

4 039

2 307

4 230

7 086

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

7 000

8 000

2011 2012 2013 2014 2015 2016

50 tot 54 jaar 55 jaar en ouder

+67,5%

+116,1%

10 509

2 298

58

4 7313 681 3 519

983 1 083 1 356

0

2 000

4 000

6 000

8 000

10 000

12 000

2011 2012 2013 2014 2015 2016

50 tot 54 jaar 55 tot 59 jaar 60 jaar en ouder

-4,4%

-97,5%+25,2%

Intreders loopbaanonderbreking eindeloopbaan volgens leeftijd

Intreders tijdskrediet eindeloopbaan volgens leeftijd

93

3.4 Deeltijdse werknemers met een IGU

Gezinscategorie 2014 2015 2016Gezinshoofd 13 456 12 027 11 288 -2 168 - 16,1% - 739 - 6,1%Alleenwonend 8 375 7 325 6 534 -1 841 - 22,0% - 791 - 10,8%Samenwonend 16 340 13 599 11 930 -4 410 - 27,0% - 1 669 - 12,3%Andere 5 2 3 - 2 - 40,0% + 1 + 50,0%Totaal 38 176 32 953 29 755 -8 421 - 22,1% - 3 198 - 9,7%

Evol. 2014-2016 Evol. 2015-2016

Inkomensgarantie-uitkering volgens gezinscategorie (intreders)

94

3.5 Tewerkstellingsmaatregelen (geregionaliseerd)

Activa normaal, Start en PVP (excl. win-win)

Activa verminderde arbeidsgeschiktheid

Activa laaggeschoolden < 27/30 jaar

Totaal

2011 25 166 14 0 25 180 100

2012 28 267 229 0 28 496 113

2013 31 396 592 578 32 565 129

2014 27 945 1 243 5 989 35 178 140

2015 25 853 1 491 10 412 37 756 150

2016 25 089 1 460 12 068 38 617 153

Leeftijd 2012 2013 2014 2015 2016

< 55 jaar 9 399 7 565 4 252 2 066 701 - 8 699 - 92,5% - 1 365 - 66,1%

55 jaar en ouder 10 717 11 818 12 856 13 262 14 043 + 3 326 + 31,0% + 782 + 5,9%

Totaal 20 116 19 382 17 108 15 327 14 744 - 5 372 - 26,7% - 583 - 3,8%

Evol. 2012-2016 Evol. 2015-2016

Activa (fysieke eenheden)

Werkhervattingstoeslag volgens leeftijd (fysieke eenheden)

95

3.6 Maatregelen in het kader van de ontwikkeling van een Eenheidsstatuut

(in miljoen EUR)

96

IV. Internationale vergelijkingvan de arbeidsmarkt

97

1. Evolutie van de geharmoniseerde werkloosheidsgraad 98 - 104

1. Evolutie van de geharmoniseerde werkloosheidsgraad

7,5

8,27,8

9,7

7,8

7,6

6,0

7,0

8,0

9,0

10,0

11,0

12,0

13,0


2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

EU-28 Eurozone België

Bron: Eurostat EAK (une_rt_q)

98

1.1 Evolutie van de werkgelegenheid

90

92

94

96

98

100

102

104

106

108

110

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

EU-28 Eurozone België

2000 2007 2015België EU-15 België EU-15 België EU-15 België EU-15 België EU-15

Werkgelegenheid 4 093 156 933 4 348 172 194 4 499 171 412 + 255 + 15 261 + 151 - 7822000 = 100 100 100 106,2 109,7 109,9 109,2 + 6,2 + 9,7 + 3,7 - 0,5Bevolking 6 719 248 383 7 008 257 684 7 281 259 197 + 289 + 9 301 + 273 + 1 513Werkgelegenheidsgraad 60,9% 63,2% 62,0% 66,8% 61,8% 66,1% + 1,1%-punt + 3,6%-punt - 0,2%-punt - 0,7%-punt

Evol. 2000 - 2007 Evol. 2007 - 2015

Werkgelegenheid (2007 = basis 100)

Bron: Eurostat EAK (lfsa_egan + lfsa_pganws) (15-64 jaar)

Bron: Eurostat EAK (lfsq_egan)

99

1.2 De vergoede werkloosheid in België, Duitsland, Frankrijk en Nederland volgens drie benaderingen (1)

161

100

73

142

137

70

80

90

100

110

120

130

140

150

160

170

T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

België Duitsland Frankrijk Nederland

87

10089

144

210

70

90

110

130

150

170

190

210

230

250


2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016


Werkloosheidsverzekering (basis = overeenkomstige trimester van 2007)

Sociale bijstand (basis = overeenkomstige trimester van 2007)

Bronnen: POD Maatschappelijke Integratie; Monatsberichte BFA; Pôle emploi: SériesStatistiques; CAF: L’e-ssentiel; RSA Conjoncture; Centraal Bureau voor de Statistiek; Eurostat EAK (lfsq_pganws)

100

1.3 De vergoede werkloosheid in België, Duitsland, Frankrijk en Nederland volgens drie benaderingen (2)

95100

77

143

165

70

90

110

130

150

170

190


2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016


54%46%

Frankrijk

28%

72%

Duitsland

82%

18%

België

Werkloosheidsverzekering Sociale bijstand

49%51%

Nederland

Evolutie van de vergoede volledige werkloosheid (verzekering + bijstand)(basis = 2007)

Structuur van de vergoede volledige werkloosheid in 2016 (T1-T3)

Bronnen: POD Maatschappelijke Integratie; Monatsberichte BFA; Pôle emploi: SériesStatistiques; CAF: L’e-ssentiel; RSA Conjoncture; Centraal Bureau voor de Statistiek; Eurostat EAK (lfsq_pganws)

101

1.4 De werkloosheid in België, Duitsland, Frankrijk en Nederland volgens drie benaderingen (3)

6,0%

4,1%

9,2%

6,9%

5,1%

3,2%

6,5%

4,8%

8,8%7,3%

12,4%13,2%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%


Vergoede werkloosheid Werkloosheid in strikte zin Werkloosheid in ruime zin

Vergelijking van de werkloosheidsratio en –graad voor 2015 volgens drie benaderingen

Bronnen: POD Maatschappelijke Integratie; Monatsberichte BFA; Pôle emploi: Séries Statistiques; CAF: L’e-ssentiel; RSA Conjoncture; Centraal Bureau voor de Statistiek; Eurostat EAK (lfsq_pganws)

Vergoede werkloosheid + sociale bijstand / bevolking op arbeidsleeftijd 15-74 jaar

Geharmoniseerde werkloosheid / bevolking op arbeidsleeftijd 15-74 jaar

Geharmoniseerde werkloosheid + ondertewerkstelling + potentiële

arbeidskrachten / bevolking op arbeidsleeftijd 15-74 jaar

102

1.5 Doelstellingen 2020: internationale vergelijking

73,2

76,0 75,0

80,0

77,0 76,0

69,0 70,0

74,0 75,0

59,0

67,0

75,073,0

72,8

73,075,0

62,9

80,0

77,0

71,0

75,0

70,0

75,0

72,0

78,080,0

67,2 67,1

74,876,5

78,0 76,5

68,7

54,9

62,0

69,5

60,5

60,5

67,9

72,5

73,3

70,968,9

67,8

76,474,3

67,869,1

66,0

69,167,7

72,9

80,5

76,8

50,0

55,0

60,0

65,0

70,0

75,0

80,0

85,0

BE BG CZ DK DE EE IE EL ES FR HR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK

7 procentpunt en meer verschil 3 - 7 procentpunt verschil Minder dan 3 procentpunt verschil Min. doelstelling 2020 Tewerkstellingsgraad 2015

Bron: Eurostat EAK (lfsa_ergan) – eigen berekeningen

103

1.6 Doelstellingen 2020: regionale vergelijking

69,7

71,9 71,9

62,061,8 61,5

59,558,7 58,7

66,367,3 67,2

73,2

76,0

55,0

60,0

65,0

70,0

75,0

80,0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Vlaams Gewest Waals Gewest Brussels Hfdst. Gewest Land Doelstelling 2020

Bron: Eurostat EAK (lfst_r_lfe2emport - lfsa_ergan) – eigen berekeningen

104

V. Budget

105

1. Evolutie van de niet overgedragen uitgaveposten voor sociale prestaties 106 - 112

1. Evolutie van de niet overgedragen uitgaveposten voor sociale prestaties*

7 777,77 972,2

9 192,3 9 241,7

9 015,6

9 251,4

9 578,8

9 172,4

8 348,5

7 903,6

7 500,0

8 000,0

8 500,0

9 000,0

9 500,0

10 000,0

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

In miljoen EUR

* Met uitzondering van de overgedragen stelsels van loopbaanonderbreking, waarvoor in de periode 2007-2014 niet kon worden bepaald welke gevallen volgens de huidige bevoegdheidsverdeling onder het gewestelijk budget gerekend zouden geweest zijn.

106

1.1 Evolutie van de uitgaven voor sociale prestaties als ratio t.o.v. het bbp

Bron bbp: NBB - bbp in miljoenen kettingeuro’s - referentiejaar 2014 - van seizoenschommelingen en kalendereffecten gezuiverde gegevens

Globale werkloosheidUitkeringsgerechtigde volledig werklozen (excl. SWT)Tijdelijke werkloosheidDeeltijdse werknemers met IGUVrijgestelde werklozen voor opleidingen of studiesNiet-bezoldigde periode in het onderwijs

Andere uitkeringenAan tijdelijke werkloosheid verwante uitkeringen(excl. niet-bezoldigde periode in het onderwijs)

Crisispremie, ontslagpremie, ontslagcompensatievergoeding

Activering en premies (incl. mobiliteitstoeslag)Tewerkstellings- en opleidingsmaatregelen(excl. vrijstellingen voor opleidingen of studies)

Stelsel voor werkloosheid met bedrijfstoeslag(incl. halftijds brugpensioen)

Stelsel voor werkloosheid met bedrijfstoeslagHalftijds brugpensioen

Loopbaanonderbreking, tijdskrediet en thematische verlovenLoopbaanonderbrekingTijdskredietThematische verloven

107

1.2 Evolutie van de uitgaven door overheidsadministraties

Evol. 2015 - 2016Lopende prijzen Constante prijzen Lopende prijzen

Totaal uitgaven (excl. rentelasten) 129.312 208.720 215.386 + 67% + 39% + 3%Sociale uitkeringen 66.344 103.628 106.985 + 61% + 35% + 3%Vervangingsinkomens 37.211 59.938 61.548 + 65% + 38% + 3%

Pensioenen 24.779 42.033 43.588 + 76% + 47% + 4%Inkomensgarantie voor ouderen 283 545 575 + 103% + 70% + 6%Werkloosheidsuitkeringen met bedrijfstoeslag 1.239 1.476 1.374 + 11% - 7% - 7%Werkloosheidsuitkeringen 6.024 6.083 5.838 - 3% - 19% - 4%Loopbaanonderbreking en tijdskrediet 488 848 800 + 64% + 37% - 6%Ziekte- en invaliditeitsuitkeringen 3.485 7.509 7.876 + 126% + 89% + 5%Arbeidsongevallen en beroepsziekten 495 493 498 + 1% - 16% + 1%Leefloon 418 952 999 + 139% + 100% + 5%

Overige sociale uitkeringen 29.132 43.690 45.438 + 56% + 31% + 4%waarvan gezondheidszorg 18.053 28.498 29.561 + 64% + 37% + 4%waarvan kinderbijslag 4.731 6.309 6.479 + 37% + 15% + 3%

Overige primaire uitgaven 62.969 105.092 108.401 + 72% + 44% + 3%Bezoldigingen van het overheidspersoneel 34.664 51.235 52.167 + 50% + 26% + 2%Lopende aankopen van goederen en diensten 10.666 16.865 17.638 + 65% + 38% + 5%Subsidies aan ondernemingen 3.397 13.815 14.390 + 324% + 254% + 4%Lopende overdrachten aan het buitenland 3.099 5.039 5.390 + 74% + 46% + 7%Overige lopende overdrachten 3.771 3.403 3.628 - 4% - 19% + 7%Bruto-investeringen in vaste activa 4.607 9.705 10.076 + 119% + 83% + 4%Overige kapitaaluitgaven 2.767 5.031 5.112 + 85% + 55% + 2%

Bron: Jaarverslag NBBIn miljoen EUR

Evol. 2004 - 20162004 2015 2016

108

1.3 Evolutie van de uitgekeerde bedragen volgens gewest (in miljoen EUR)

Vlaams Gewest

Waals Gewest

Brussels Hfdst.

GewestLand

Vlaams Gewest

Waals Gewest

Brussels Hfdst.

GewestLand

Vergoede werklozen(inclusief werklozen met bedrijfstoeslag)

2 879,7 2 275,3 844,0 5 999,0 48,0% 37,9% 14,1% 100%

Werkzoekenden 1 639,6 1 732,7 730,9 4 103,3 40,0% 42,2% 17,8% 100%Niet-werkzoekenden 1 240,0 542,6 113,1 1 895,7 65,4% 28,6% 6,0% 100%

Werknemers ondersteund door de RVA 702,8 590,5 127,9 1 421,2 49,5% 41,5% 9,0% 100%Tijdelijke werkloosheid 253,8 181,0 25,4 460,2 55,2% 39,3% 5,5% 100%Aan TW verwante uitkeringen 22,8 20,3 2,8 45,9 49,6% 44,2% 6,2% 100%Deeltijdse werknemers met IGU 85,8 73,9 22,5 182,2 47,1% 40,6% 12,4% 100%

Tewerkstellings- en opleidingsmaatregelen 340,5 315,3 77,1 732,9 46,5% 43,0% 10,5% 100%

Werknemers die hun arbeidstijd aanpassen 595,8 179,6 40,9 816,3 73,0% 22,0% 5,0% 100%Tijdskrediet 290,2 92,3 18,8 401,3 72,3% 23,0% 4,7% 100%Gewone loopbaanonderbreking 132,2 44,1 7,0 183,3 72,1% 24,0% 3,8% 100%Thematische verloven 172,8 43,2 15,1 231,1 74,8% 18,7% 6,5% 100%Halftijds brugpensioen 0,6 0,1 0,0 0,7 86,3% 12,3% 1,5% 100%

Totaal van de 3 groepen 4 178,3 3 045,3 1 012,9 8 236,5 50,7% 37,0% 12,3% 100%Andere (grensarbeiders, ontslaguitkering, …) 76,3 32,8 5,6 114,7 66,5% 28,6% 4,9% 100%Algemeen totaal 2016 4 254,6 3 078,1 1 018,5 8 351,2 50,9% 36,9% 12,2% 100%Algemeen totaal 2015 4 479,2 3 246,8 1 066,9 8 792,8 50,9% 36,9% 12,1% 100%Algemeen totaal 2007 3 863,0 3 229,5 967,4 8 059,9 47,9% 40,1% 12,0% 100%Algemeen totaal 2000 3 037,0 2 258,4 632,2 5 927,6 51,2% 38,1% 10,7% 100%Evol. 2000 - 2007 + 826,1 + 971,1 + 335,2 + 2 132,3 + 27,2% + 43,0% + 53,0% + 36,0%Evol. 2007 - 2016 + 391,5 - 151,3 + 51,1 + 291,2 + 10,1% - 4,7% + 5,3% + 3,6%Evol. 2000 - 2016 + 1 217,6 + 819,7 + 386,3 + 2 423,6 + 40,1% + 36,3% + 61,1% + 40,9%Evol. 2015 - 2016 - 224,6 - 168,7 - 48,4 - 441,7 - 5,0% - 5,2% - 4,5% - 5,0%

109

1.4 Evolutie van de gemiddelde uitkering

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Evol. 2007 - 2016 Evol. 2015 - 2016UVW-WZ 773,33 824,48 866,79 876,91 903,54 937,90 968,35 968,44 981,99 1 008,00 + 30,3% + 2,6%Na een voltijdse betrekking 837,32 892,87 942,98 951,92 979,96 1 015,03 1 049,10 1 040,56 1 029,39 1 047,35 + 25,1% + 1,7%

waarvan gezinshoofden 984,06 1 035,82 1 073,02 1 088,11 1 121,92 1 160,66 1 195,50 1 194,28 1 195,58 1 222,75 + 24,3% + 2,3%waarvan samenwonenden 681,84 735,95 815,61 816,37 831,75 869,36 915,76 909,98 889,16 897,46 + 31,6% + 0,9%waarvan alleenwonenden 860,37 926,74 969,67 984,27 1 019,39 1 055,30 1 085,10 1 071,93 1 066,84 1 088,06 + 26,5% + 2,0%

Na een vrijwillig deeltijdse betrekking 727,96 778,09 817,90 836,18 864,75 901,99 931,51 928,51 918,00 938,03 + 28,9% + 2,2%Na studies 606,13 640,98 643,96 649,69 668,13 690,24 694,61 688,09 693,60 739,46 + 22,0% + 6,6%SWT zonder vrijstelling van IWZ 1 036,99 1 066,52 1 088,50 1 145,62 1 182,68 1 210,76 1 240,68 1 237,82 1 247,45 1 274,53 + 22,9% + 2,2%UVW-NWZ 909,54 958,05 982,93 1 013,53 1 054,39 1 089,41 1 120,72 1 127,20 1 162,55 1 196,65 + 31,6% + 2,9%Na een vrijwillig deeltijdse betrekking 669,50 714,34 739,07 755,64 786,94 819,58 844,96 848,25 875,72 914,65 + 36,6% + 4,4%Vrijgestelde ouderen na voltijdse arbeidsprestaties

876,15 928,35 951,50 963,97 996,29 1 029,40 1 056,06 1 059,97 1 061,17 1 079,54 + 23,2% + 1,7%

Vrijstelling om soc. of fam. redenen of mantelzorg

249,29 250,91 246,63 245,03 245,87 247,58 247,50 246,55 250,24 280,09 + 12,4% + 11,9%

SWT met vrijstelling van IWZ 1 015,79 1 064,74 1 088,86 1 127,95 1 171,83 1 206,60 1 239,16 1 237,67 1 245,75 1 272,62 + 25,3% + 2,2%

Bedragen/budgettaire eenheden (lopende prijzen)Indexering: theoretische stijging van de uitkeringen van 16,2% (2007-2016)

110

1.5 UVW-WZ volgens hoogte van de uitkering

7,6%

15,0%

19,5%

38,8%

19,0%

Totaal UVW-WZ

< 500 EUR

500 - < 750 EUR

750 - < 1 000 EUR

1 000 - < 1 250 EUR

≥ 1 250 EUR

1,4%17,1%

19,3%

40,4%

21,8%

Basis arbeid

50,6%

0,6%

20,5%

28,2%

0,1%

Basis studies

111

1.6 UVW-WZ volgens aantal vergoede dagen in 2016395 213 UVW-WZ gemiddeld per maand = 633 420 verschillende personen die minstens 1 en maximum 312 uitkeringen gekregen hebben in 2016

Land

Gewesten 0-78 88 425 43% 57 492 30% 15 637 22% 16 721 22% 7 760 12% 1 990 9%79-156 47 389 23% 43 556 23% 14 194 20% 11 222 14% 7 240 11% 2 300 10%

157-234 30 847 15% 35 162 18% 12 925 18% 9 347 12% 7 754 12% 2 449 11%235-311 25 092 12% 32 887 17% 15 066 22% 13 062 17% 11 027 17% 4 513 20%

312 13 303 6% 23 006 12% 12 217 17% 27 257 35% 31 693 48% 11 887 51%Totaal 205 056 100% 192 103 100% 70 039 100% 77 609 100% 65 474 100% 23 139 100%

Aantal vergoede dagen in 2016

< 50 jaar 50 jaar en ouderVlaams Gewest Waals Gewest Brussels H Gewest Vlaams Gewest Waals Gewest Brussels H Gewest

28,8%

18,8%16,2%

15,2%

21,1%

2000

0-78

79-156

157-234

235-311

312

34,9%

16,8%13,3%

15,6%

19,3%

2007

29,7%

19,9%15,5%

16,0%

18,8%

2016

112

VI. Vooruitzichten

113

Conjuncturele vooruitzichten 114

Conjuncturele vooruitzichtenGroeivoet van het

bbp in volume(in %)

Binnenlandse werkgelegenheid(in duizendtallen)

UVW-WZ(fysieke eenheden)

Tijdelijke werkloosheid(budgettaire eenheden)

2011 1,8 4.535,3 445.412 35.8952012 0,1 4.555,0 441.406 40.9622013 -0,1 4.540,1 457.785 42.9132014 1,7 4.559,1 458.642 30.6772015 1,5 4.601,2 417.432 27.5632016 1,2 4.659,9 395.213 25.6742017 1,4 4.710,6 381.187 24.100Evol. 2015 - 2016 - 0,3 punt + 1,3% - 5,3% - 6,9%

+ 1,1% - 3,5% - 6,1%+ 51 - 14 026 - 1 574

Evol. 2016 - 2017 + 0,2 punt

Bronnen: RVA - historische gegevens UVW-WZ en tijdelijke werkloosheid; Federaal Planbureau - Economische begroting - Tabel B.5.bis Situatie op de arbeidsmarkt detail; NBB - bbp in miljoenen kettingeuro’s - referentiejaar 2014 - van seizoenschommelingen en kalendereffecten gezuiverde gegevens

114

VII. Evolutie van de activiteiten m.b.t. de handhaving van het

systeem

115

1. Personeelsbestand controlediensten

Evolutie van het aantal controleurs en sociale inspecteurs (V.E.):• 2014 : 263 waarvan 234 controleurs en 29 inspecteurs• 2015 : 240 waarvan 212 controleurs en 28 inspecteurs• 2016 : 204 waarvan 190 controleurs en 14 inspecteurs

Gevolg van de bevriezing van de aanwervingen en 11 controleurs overgeheveld naar de gewesten

Effecten van de preventieve controles : verschuiving van een deel van de controle-activiteiten naar de andere processen (toelaatbaarheid, verificatie, loopbaanonderbreking en tijdskrediet)

Afschrikkende effecten van datamatching Doelgerichtere controles dank zij datamining Steun van het administratief personeel bij de voorbereiding van de controles

en de consultatie van de databanken Aanwervingen eind 2016 : 18 controleurs

116

2. De strategie inzake controle (1) Strategisch plan:

• 1° Regeringsprioriteiten: college voor de bestrijding van de sociale en fiscale fraude;

• 2° Prioriteiten van de SIOD (Sociale Inlichtingen- en Opsporingsdienst)

– Gecoördineerde acties uitgevoerd met de andere Inspectiediensten.– In 2016: bestrijding van zwartwerk, arbeid door illegalen, sociale

dumping, fraude met uitkeringen en bijdragen, valse zelfstandigen en fictieve domicilies;

• 3° Prioriteiten van de RVA• Controle van de tijdelijke werkloosheid;• Controle van de niet-toegelaten cumulaties van uitkeringen met

inkomsten uit arbeid of met vervangingsinkomsten;

117

2. De strategie inzake controle (2) Strategisch plan (vervolg):

• Controle van de aangiften, met name over de gezinstoestand, het adres, de nationaliteit … ;

• Controle van valse documenten;• Controle van grote commerciële evenementen (sportmanifestaties,

festivals, …);• Controle van de grensoverschrijdende fraude;• Controle op de toekenning van vrijstellingen in geval van hervatting

van studies. Operationeel plan: methode, doelstellingen, concrete aanpak Fraudeobservatorium: analyseren en anticiperen Samenwerking met justitie, politie

118

De controleurs hebben deelgenomen aan 2.999 gecoördineerde controleacties op initiatief van de RVA of de SIOD.

2.1. Controles in de economische sectoren (1)

Sector controleacties

Aantal acties Niet-conforme dossiers werkgevers

Niet-conforme dossiers werknemers

Bouw 742 194 438Horeca 921 1.088 446Kleinhandel/markten 423 333 104Tuinbouw 62 24 24Taxi's 73 7 10Schoonmaak 185 50 24Vlees 33 3 -Andere sectoren 560 747 338Totaal 2.999 2.446 1.384

119

In 2016 controleerden ze daarbij 10.942 werkgevers en 26.797 werknemers.

2.2. Controles in de economische sectoren (2)

Gecontroleerd Aantal In regel Niet in regel

2015 2016 2015 2016 2015 2016

Werkgevers 11.074 10.942 8.621 8.496 2.453 (22,1%) 2.446 (22,4%)

Werknemers 32.058 26.797 30.263 25.413 1.795 (5,6%) 1.384 (5,1%)

120

2.3. Controle van de tijdelijke werkloosheidControle

werkgeversAantal Niet in regel

2015 2016 2015 20161ste aanvraag 1.315 1.093 332 (25,2 %) 276 (25,3%)Structurele werkloosheid 1.185 1.089 509 (43,0 %) 488 (44,8%)

Fraudegevoelige sectoren 6.899 6.871 1.829 (26,5 %) 2046 (29,8 %)

Totaal 9399 9053 2.670 (28,4 %) 2.810 (31 %)

Controle werknemers

Aantal Niet in regel

2015 2016 2015 20161ste aanvraag 1.121 749 108 (9,6 %) 105 (14,0%)Structurele werkloosheid 906 799 182 (20,1 %) 159 (19,9%)

Fraudegevoelige sectoren 11.798 12.692 1.781 (15,1 %) 2.091 (16,5 %)

Totaal 13.825 14.240 2.071 (15,0 %) 2.355 (16,5 %)

121

2.4. Controle van valse documenten en fictieve onderwerpingen aan de sociale zekerheid Controles op basis van

Communicatie van de RSZ m.b.t. ondernemingen met fictieve tewerkstelling

Controles door de RVA van de toelating tot werkloosheid (documenten C4, U1 …) : a priori + a posteriori

Cijfers 2016: 1 095 beslissingen van niet-onderwerping ontvangen van de

RSZ 223 dossiers van werknemers opgestuurd naar de WB’s 918 weken in totaal uitsluiting 450.882 EUR terugvorderingen

122

2.5. Controle van grote evenementen Doelstelling:

Informeren van organisatoren Bestrijden van foutief gebruik van uitkeringen en zwartwerk Toenemen van regulier werk

Cijfers 2016:67 controles (bv.: Tomorrowland, Les Ardentes, Brussels Dogshow, voetbalwedstrijden Jupiler Pro League …) meestal i.s.m. andere inspectiediensten

2015 Werknemers Vrijwilligers WerkgeversGecontroleerd 5.140 1.501 808

Niet in regel 383 24 135% 7,5% 1,6% 16,7%

2016 Werknemers Vrijwilligers WerkgeversGecontroleerd 4.250 1.167 824

Niet in regel 305 21 196% 7,2% 1,8% 23,8%

123

2.6. Controle van de toekenning van vrijstellingen in geval van hervatting van studies

De werkloosheidsbureaus waken er over dat de personen die genieten van een vrijstelling artikel 93 (KB 25.11.1991) hun studies voortzetten binnen het reglementair kader.

2015 2016Gecontroleerde werklozen 620 429

Vastgestelde inbreuken 114 81% 18,4% 18,9%

124

Matching tussen gegevensdatabanken van de RVA• Werkloosheid en LO/TK• Werkloosheid of LO/TK en overlijden• Werkloosheid of LO/TK en pensioengerechtigde leeftijd

3. Datamatching a priori

Controle voorafgaand aan de betaling (geen terugvordering, geen sanctie):Door de uitbetalingsinstelling:

• Werkloosheid/ ziekte• Werkloosheid en Rijksregister (nationaliteit, adres, gezinssamenstelling…)

Door de RVA:• Uitkeringen (werkloosheid en LO/TK) en zelfstandige activiteit/pensioen• Werkloosheid en Rijksregister (nationaliteit, adres, gezin …)• Situatie van de gezinsleden van werklozen• LO/TK en contract met de opgegeven werkgever/andere werkgever

125

20 systematische a priori-kruisingen

Cumulatie van werkloosheid en werk in loondienst3.1. Effecten van preventieve controles (1)

Inbreuken Terug te vorderen bedragen

2009 16.358 15.047.961€

2010 11.338 8.359.789€

2011 5.073 2.133.060€

2012 2.859 1.213.583€

2013 3.353 1.519.779€

2014 3.225 1.032.246€

2015 3.010 1.328.283€

2016 3.177 1.451.585€

126

3.2. Effecten van preventieve controles (2)

Gerichte controles o.b.v. gegevensbanken, controles op basis van aanwijzingen, o.b.v. klachten of willekeurige controles In 2016: 26.921 controles in totaal

Onderzoeken Niet-conform Terug te vorderenbedragen

2012 23.025 4.422 24.190.888€

2013 32.374 8.379 33.010.972€

2014 32.536 10.566 36.786.331€

2015 27.572 8.542 30.698.541€

2016 26.921 6.661 21.549.903€

Verschil 2015-2016 - 2,4% - 22% - 30%

Controle van het adres, van de gezinssituatie en van de nationaliteit

127

3.3. Effecten van preventieve controles (3)

In 2016: meer preventieve controles, vooral door de uitbetalingsinstellingen

– meer systematische kruisingen met het Rijksregister– samenwerking met de lokale politiediensten– minder inbreuken en terug te vorderen bedragen :

wegens:- meer a priori controles door de uitbetalingsinstellingen en de RVA- minder schrappingen uit de bevolkingsregisters

128

Controle van het adres, van de gezinssituatie en van de nationaliteit

3.4. Effecten van preventieve controles (4)1. Uitkeringsaanvraag (begin werkloosheid)

NationaliteitAdresGezinssamenstelling

Aangifte conform, gecorrigeerd of verantwoord

Consultatie RRsinds 07/2012

Link met andere DB’ssinds 09/2013 (RSZ, RSVZ, RVP) voor de andere gezinsleden

Conform

Niet-conform:- Ofwel gecorrigeerde aangifte- Ofwel verantwoord verschil

2. Verandering nationaliteit/adres/gezinssamenstelling tijdens de werkloosheid

Gevolg => aangifte werkloze conform of verantwoordZonder gevolg

2. a) Spontane aangifte door de werkloze: idem punt 1.

Aanpassingen RRN sinds 07/2014

Structurele en terugkerende controles door de RVA:Datamining (aanwijzingen), Datamatching, steekproeven, opsporing schrappingen, politieverslag

UI

UI

2. b) (Nog) geen aangifte door de werkloze:

Link met andere DB(RSZ, RSVZ, RVP) voor de andere gezinsleden

2014: 420.4002015: 768.2522016: 640.310

2014: 457.1342015: 1.915.9372016: 2.025.571

Controle van het adres, van de gezinssituatie en van de nationaliteit :

129

Verificaties in het stelsel van loopbaanonderbreking/tijdskrediet (1)3.5. Effecten van preventieve controles (5)

Sinds 2011 verifieert de RVA ook systematisch de toekenning van uitkeringen in het stelsel van loopbaanonderbreking/tijdskrediet.

Opsporing van anomalieën via kruising van meerdere gegevensbanken (RSZ, RR …)

Voorbeelden: einde arbeidscontract, nieuwe werkgever, pensioengerechtigd, cumulatie met zelfstandige activiteit , woonplaats buiten EER…)

130

Verificaties in het stelsel van loopbaanonderbreking/tijdskrediet3.6. Effecten van preventieve controles (6)

21.83629.813 30.869 31.106 34.427 28.509

176.560

6.475 9.488 11.225 11.901 14.222 12.644

65.955

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

180.000

200.000

2011 2012 2013 2014 2015 2016 Totaal

Gedecteerde anomaliën Niet-conforme situaties

131

Controle na betaling (door de RVA):Uitkeringen (werkloosheid en LO/TK) en werk in loondienst/als zelfstandige/pensioen

• Werkloosheid en Rijksregister (nationaliteit, adres, gezinssamenstelling,…)• Werkloosheid en invaliditeit/ziekte• LO/TK en einde arbeidscontract/arbeid bij nieuwe werkgever• LO/TK en verblijf buiten de EER

Terbeschikkingstelling van RVA-gegevens, bv. aan OCMW’s

4. Datamatching a posteriori

132

13 systematische a posteriori-kruisingen

4.1. Controles a posteriori van werkloosheidsuitkeringen en andere inkomsten (1)

Cumulatie loontrekkende

Cumulatie zelfstandige Cumulatie ziekte Cumulatie pensioen Totaal

2013 12.155 9.444 22.661 44.260

2014 11.766 8.492 14.858 35.116

2015 13.374 8.083 15.663 279 37.399

2016 21.009 8.891 12.622 290 42.812

133

4.2. Controles a posteriorivan werkloosheidsuitkeringen en andere inkomsten (2)

Vastgestelde inbreuken Terug te vorderen bedrag

2013 14.953 13.515.644€

2014 13.468 11.897.572€

2015 12.836 12.127.729€

2016 10.769 12.153.627€

134

5. Datamining

Experten programmeren software die in databanken zoekt naar correlaties

Het programma stelt een profiel op van een ‘type-fraudeur’

Bedrijven en sociaal verzekerden worden getoetst aan dat profiel

Bedrijven en sociaal verzekerden met hoog frauderisico worden gecontroleerd

Resultaat van de controle wordt opgeslagen in een databank en wordt gebruikt als input bij toekomstige controles

135

6. Beheer per proces

136

7. Controle van grensoverschrijdende fraude Ad hoc controles van prestaties uitgevoerd in het buitenland en

aangedragen bij de uitkeringsaanvraag

Controle van de effectieve verblijfplaats in België :

- via geautomatiseerde procedure C66bis : 13.022 oproepingen- 616 ad hoc oproepingen

Ontwikkelen en intensifiëren van de contacten met de bevoegde autoriteiten in het buitenland

Vervolg van de ontwikkeling van de systemen van gegevensuitwisseling via elektronische weg, met name in het kader van het BENELUX akkoord en met Frankrijk (Pôle Emploi)

137

8. Specifieke of aanvullende controles Contactpunt voor een eerlijke concurrentie: 1.189 aangiften ontvangen –

717 ontvankelijk verklaard en behandeld door het bureau

Controles op de verblijfplaats van de gezinstoestand Door de RVA : 341 Door de politie: 386

Controle van detentieperiodes : Systematische gegevensuitwisseling via de kruispuntbank in voorbereiding

met de FOD Justitie en meerdere andere instellingen Specifieke gegevensuitwisseling RVA – FOD Justitie

Controles op het vertrek naar het buitenland : Systematisch, via schrapping uit het rijksregister Op basis van informatie van de politie en van justitie

138

9. Samenwerking met justitie

De tussenkomst van een controleur van de RVA kan gevraagd worden door de gerechtelijkeinstanties (via verzoekschrift) : vraag om bijkomende gegevens door de auditeur vraag om concrete samenwerking in bepaalde (fraude)dossiers, bv. verhoor van betrokken

personen vraag om inlichtingen betreffende een uitkeringstrekker

2013 2014 2015 2016 Evol. 2013-2016RVA 2 635 3 890 3 952 3 786 + 43,7%

Geheel van de socialeinspectiediensten

(o.a. RVA) 9 568 10 934 11 879 11 775 + 23,1%% 27,5% 35,6% 33,3% 32,2%

RVA – Justitie : aantal epv’s

Justitie – RVA : 3 824 verzoekschriften van de arbeidsauditeur (4 077 in 2015).

139

10. Federale sancties140

2016Land

Vlaams Gewest

WaalsGewest

Duitstalige Gemeenschap

Brussels Hfdst. Gewest

2015 2016Vrijwillige werkloosheidAfdanking om billijke redenen 3.793 3.444 2.155 983 10 296Werkverlating 9.704 9.519 5.490 2.602 75 1.352Zich niet aanmelden op het werkloosheidskantoor 848 534 303 186 0 45Sub-totaal 14.345 13.497 7.948 3.771 85 1.693Verwittigingen 1.562 1.281 814 424 15 28Totaal vrijwillige werkloosheid verwittigingen 15.907 14.778 8.762 4.195 100 1.721Administratieve sancties Onjuiste, onvolledige of laattijdige verklaring 7.815 5.863 2.091 2.700 21 1.051Onrechtmatige stempel, misbruik controlekaart 10.509 7.595 3.711 2.929 9 946Opmaken van onjuiste stukken, vals stempelmerk 184 177 31 47 0 99Sub-totaal Sancties 18.508 13.635 5.833 5.676 30 2.096Verwittigingen 13.330 11.560 4.986 4.260 93 2.221Totaal Administratieve sancties 31.838 25.195 10.819 9.936 123 4.317

Verschillen 2015-2016:- Vermindering van het aantal werklozen- Effect van de preventieve controles- Vermindering van het aantal vaststellingen ten gevolge de overdracht van bevoegdheden

11. Regionale sancties* (1)141

* Voor 2015 beslissingen genomen door de RVA en voor 2016 beslissingen genomen door de gewestinstellingen (met uitzondering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest waar de beslissingen nog genomen werden door de RVA in afwachting van de effectieve overname op 01.01.2017).

(1) De verwittigingen die worden gegeven in het kader van het begeleidingsproces worden niet als dusdanig geteld.

(2) Voor 2015 voor alle gewesten en voor 2016 alleen voor Brussels Hoofdstedelijk Gewest gaat het om de eerste negatieve evaluatie voor gerechtigden op werkloosheids- en inschakelingsuitkeringen.

(3) Dispo J : de controle van de actieve beschikbaarheid van de jongeren in de beroepsinschakelingstijd

Verschillen 2015-2016 :- Vermindering van het aantal werklozen;- De tijd die nodig is voor het ten laste nemen van die nieuwe materies door de gewestelijke diensten voor arbeidsbemiddeling;- Het federale normatieve kader betreffende de actieve beschikbaarheid voorziet geen sancties maar wel verwittigingen bij de 1ste negatieve evaluaties;- Het federale normatieve kader laat ruimte voor autonomie aan de gewesten.

Land2015 2016

Passieve beschikbaarheidWerkweigering 454 161Afdanking, stopzetting of weigering van een beroepsopleiding 648 507

Zich niet aanmelden bij een werkgever 2.944 2.137Zich niet aanmelden bij het plaatsingsdienst, of dienst beroepsopleiding 10.793 10.648

Weigering deelname aan, stopzetting of mislukking van een inschakelingsparcours 1.316 408

Weigering outplacement of weigering inschrijving in een tewerkstellingscel 51 30

Sub-totaal Sancties wegens passieve beschikbaarheid 16.206 13.891

Verwittigingen 2.756 2.182Totaal sancties + verwittigingen 18.962 16.073Uitsluiting door de gewesten ingeval van onbeschikbaarheid of schrapping als werkzoekende

0 2.499

Uitsluiting door de RVA ingeval van onbeschikbaarheid of niet ingeschreven als werzoekende

4.422 237

Totaal Uitsluiting 4.422 2.736

Totaal passieve beschilbaarheid + uitsluiting 23.384 18.809

Actieve beschikbaarheid Tijdelijke schorsing van de uitkeringen 9.876 2.976Verminderde uitkering 3.559 3.965Verminderde uitkering, gevolgd door uitsluiting 1.859 849Uitsluiting 1.844 473Sub-totaal Sancties actieve beschikbaarheid 17.138 8.263Verwittigingen (1) 0 14.646De eerste negatieve evaluatie (2) 27.679 6.567Voorlopige schorsingen (art. 70) 10.485 1.713Actieve beschikbaarheid (gewesten) + verwittigingen + art. 70 55.302 31.189

DISPO J: NEGATIEVE EVALUATIES (3)Negatieve eerste evaluatie 5.302 7.772Negatieve tweede evaluatie 4.112 5.343Negatieve evaluatie na eerdere negatieve evaluatie 1.399 1.472Totaal 10.813 14.587

11. Regionale sancties* (2)142

Het federale kader legt de algemene principes vast van de controle. De gewesten mogen evenwel de modaliteiten ervan bepalen, wat kan leiden tot een verschillende aanpak en andere procedures in de gewesten, wat zich weerspiegelt in de cijfers. De betrokkenheid bij de controle van de consulenten belast met de begeleiding van de werklozen kan groter of minder groot zijn. Sommige verschillen kunnen ook worden verklaard door het feit dat de verwittigingen die gegeven worden in het kader van het begeleidingsproces niet als zodanig worden geteld. Gedetailleerdere informatie behoort toe aan de gewestelijke diensten voor arbeidsbemiddeling.

Vlaams Gewest

WaalsGewest

Duitstalige Gemeenschap

Brussels Hfdst. Gewest Land

2016 2016 2016 2016 2016Passieve beschikbaarheidWerkweigering 74 79 4 4 161Afdanking, stopzetting of weigering van een beroepsopleiding 388 70 16 33 507

Zich niet aanmelden bij een werkgever 53 2.083 1 0 2.137Zich niet aanmelden bij het plaatsingsdienst, of dienst beroepsopleiding 6.181 2.467 52 1.948 10.648

Weigering deelname aan, stopzetting of mislukking van een inschakelingsparcours 376 23 3 6 408

Weigering outplacement of weigering inschrijving in een tewerkstellingscel 25 2 0 3 30

Sub-totaal Sancties wegens passieve beschikbaarheid 7.097 4.724 76 1.994 13.891

Verwittigingen 159 1.580 40 403 2.182Totaal sancties + verwittigingen 7.256 6.304 116 2.397 16.073Uitsluiting door de gewesten ingeval van onbeschikbaarheid of schrapping als werkzoekende

4 2.432 63 0 2.499

Uitsluiting door de RVA ingeval van onbeschikbaarheid of niet ingeschreven als werzoekende

61 78 5 93 237

Totaal Uitsluiting 65 2.510 68 93 2.736Totaal passieve beschilbaarheid + uitsluiting 7.321 8.814 184 2.490 18.809

Actieve beschikbaarheid Tijdelijke schorsing van de uitkeringen 345 1.483 20 1.128 2.976Verminderde uitkering 319 2.721 31 894 3.965Verminderde uitkering, gevolgd door uitsluiting 4 564 4 277 849

Uitsluiting 11 367 0 95 473Sub-totaal Sancties actieve beschikbaarheid 679 5.135 55 2.394 8.263

Verwittigingen (1) 0 14.372 274 0 14.646De eerste negatieve evaluatie (2) 0 0 0 6.567 6.567Voorlopige schorsingen (art. 70) 0 0 0 1.713 1.713Actieve beschikbaarheid (gewesten) + verwittigingen + art. 70 679 19.507 329 10.674 31.189

DISPO J: NEGATIEVE EVALUATIES (3)Negatieve eerste evaluatie 424 6.876 62 410 7.772Negatieve tweede evaluatie 274 4.402 24 643 5.343Negatieve evaluatie na eerdere negatieve evaluatie 161 1.137 7 167 1.472

Totaal 859 12.415 93 1.220 14.587

* Voor 2015 beslissingen genomen door de RVA en voor 2016 beslissingen genomen door de gewestinstellingen (met uitzondering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest waar de beslissingen nog genomen werden door de RVA in afwachting van de effectieve overname op 01.01.2017).Kleine verschillen met de door de gewestelijke diensten voor arbeidsbemiddeling gepubliceerde cijfers zijn mogelijk, rekening houdende met een lichte vertraging door de verzending van de gegevens en de wijze waarop wijzigingen en annulaties worden geregistreerd.

(1) De verwittigingen die worden gegeven in het kader van het begeleidingsproces worden niet als dusdanig geteld.

(2) Voor 2016 alleen voor Brussels Hoofdstedelijk Gewest gaat het om de eerste negatieve evaluatie voor gerechtigden op werkloosheids- en inschakelingsuitkeringen.

(3) Dispo J : de controle van de actieve beschikbaarheid van de jongeren in de beroepsinschakelingstijd

• Stijging van de onverschuldigde bedragen tussen 2007 en 2014: beter gerichte enquêtes, stijging van het aantal controles op de dienstenchequeondernemingen; effecten van hetversterken van controles van adres- en gezinstoestand.• Maar vermindering van de onverschuldigde bedragen in 2015 (effect van meer preventieve controles) en 2016 (effect van meer preventieve controles, regionalisering van dedienstencheques en daling van het aantal uitkeringsgerechtigden).• Moeilijkheden bij terugvordering: financiële situatie van schuldenaren, gespreide afbetalingsplannen, procedures van collectieve schuldbemiddeling, gerechtelijke betwistingen vanbeslissingen tot terugvordering, weerspannige debiteuren, …

12. Terugvorderingen door de werkloosheidsbureaus (1)

Vastgestelde onverschuldigde

bedragenIngevorderd door de RVA

Overgemaakt aan de

Domeinen (1)

Ingevorderd door de

Domeinen

Ingevorderd in het

buitenland Kwijtgescholden

2007 76 880 289,49 51 520 851,59 50 118 164,86 8 135 622,71 1 360 789,50 41 897,23 1 711 341,70

2008 93 770 282,01 54 809 594,86 53 309 039,99 13 589 790,66 1 459 137,51 41 417,36 1 960 286,69

2009 92 207 679,82 58 002 517,68 56 248 162,32 18 409 021,72 1 722 294,45 32 060,91 2 073 817,96

2010 105 704 138,33 65 427 989,08 62 927 747,28 22 814 380,93 2 455 039,26 45 202,54 1 950 345,29

2011 93 346 587,25 68 609 993,89 65 069 432,06 17 641 338,72 3 487 486,41 53 075,42 2 097 975,74

2012 109 466 717,26 70 157 832,47 66 516 903,86 20 979 190,24 3 590 219,11 50 709,50 2 336 851,20

2013 129 362 818,73 70 844 760,29 66 478 432,27 24 602 312,10 4 313 983,00 52 345,02 3 132 287,20

2014 139 735 910,35 73 081 170,98 69 081 630,15 32 559 120,74 3 907 085,81 92 455,02 2 896 008,83

2015 126 688 355,72 76 241 189,33 71 613 565,40 30 829 016,42 4 551 912,33 75 711,60 2 327 243,89

2016 101 540 200,90 72 883 965,04 67 952 129,15 38 795 807,49 4 835 344,04 96 491,85 3 388 089,85

2007-2016 + 32,1% + 41,5% + 35,6% + 376,9% + 255,3% + 130,3% + 98,0%(1) of voor invordering in het buitenland

Totaal teruggevorderde bedragen

Bedragen (in EUR)

143

12. Terugvorderingen door de werkloosheidsbureaus (2)

144

Ontvangsten op het niveau van de WB's in 2016

Door de debiteuren zelf 33.668.369,65 Via inhoudingen op uitkeringen of vergoedingen (art. 1410, § 4, GW)

11.749.385,51

Via de ziekenfondsen 16.360.762,57 Via de Federale Pensioendienst 3.614.356,62

Door ex-werkgevers 1.478.892,76 Door werkgevers 252.928,75 Door erkende dienstencheque-ondernemingen

827.433,29

Totaal 67.952.129,15

48%

52%

Saldo WB's op 31.12.2016

Niet geblokkeerd

Geblokkeerd

47%

30%

14%

3% 2% 4%

Geblokkeerde dossiers in de WB's op 31.12.2016

Collectieve schuldenregeling -faillissement

Gerechtelijk beroep

Verdwenen debiteur - opzoeking adres

Overleden debiteur

Onderzoek - briefwisseling

Varia (schorsing van de invordering gedurende een periode van sanctie, lopende aanvraag om ontheffing, enz…)

50%

17%

24%

5%

2% 0% 1%

Ontvangsten op het niveau van de WB's in 2016Door de debiteuren zelf

Via inhoudingen op uitkeringen of vergoedingen (art. 1410, § 4, GW)

Via de ziekenfondsen

Via de Federale Pensioendienst

Door ex-werkgevers

Door werkgevers

Door erkende dienstencheque-ondernemingen

13. Gerechtelijke geschillen

% betwiste beslissingen Vonnissen

% gunstig voor de RVA Arresten

% gunstig voor de RVA

2008 2,4% 3 193 77% 400 80%

2009 2,2% 3 582 79% 440 84%

2010 2,7% 4 045 77% 530 77%

2011 2,4% 4 114 80% 550 81%

2012 2,3% 4 335 80% 469 83%

2013 2,1% 4 335 77% 496 83%

2014 1,9% 4 113 79% 473 83%

2015 2,1% 3 941 78% 452 80%

2016 2,6% 3 731 78% 530 79%

145

VIII. Activiteiten van het FSO

146

1. Kerncijfers FSO in 2016 147 - 153

1. Kerncijfers FSO in 2016147

1.1 Evolutie van faillissementen en nieuw gecreëerde ondernemingen

148

Faillissementen Faillissementen met personeel Nieuw opgerichte ondernemingen*

2007 7.393 2.870 27.7292008 8.225 3.136 28.2742009 9.130 3.600 25.8872010 9.517 3.616 29.4312011 10.078 3.739 31.0792012 10.504 3.941 24.4732013 11.660 4.304 24.5282014 10.789 3.943 25.8612015 10.113 3.742 27.960

2016 9.538 3.242 31.104

Evolutie 2007/2016 +29,01% +12,96% +12,17%Evolutie 2015/2016 -5,69% -13,36% +11,24%

Bron FSO, Directie Statistieken RVA* Oprichting van bedrijven op basis van de juridische vorm, er werd geen rekening gehouden met burgerlijke venootschappen, venootschappen met sociaal oogmerken venootschappen van publiek recht, Bron FOD Economie, KMO, Middenstand en Energie

1.2 Faillissementen met personeel in 2016

186

610

1 714

503

5,74%

18,82%

52,87%

15,52%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

0

500

1 000

1 500

2 000

Verwerkende nijverheid

Bouw Handel, banken en verzekeringen

Diensten

Belangrijkste sectoren

2 870

3 136

3 600 3 6163 739

3 941

4 304

3 943

3 742

3 242

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

5 000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Evolutie

70422%

1 53347%

1 00531%

Per gewest

Brussels H. Gewest

Vlaams Gewest

Waals Gewest

149

1.3 Banenverlies in 2016

150

Per gewest

Evolutie

Belangrijkste sectoren

1.4 Evolutie van het aantal vergoede werknemers2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

WerknemersSluitingsvergoedingen + collectief ontslag

3 989 4 854 6 529 5 224 7 668 7 783 7 789 8 218 8 063 7 273

Contractuele vergoedingen 12 532 13 540 14 408 15 059 16 967 16 670 19 590 20 696 20 102 17 352Overbruggingsvergoedingen 586 634 520 671 693 439 656 969 888 517Bedrijfstoeslagen (vroeger AVB) 3 678 3 267 3 083 2 777 2 528 2 686 2 732 2 632 2 438 2 499Extra - statutaire uitgaven 465 405 306 251 238 218 108 11 4 5Sabena 327 237 139 132 248 118 103 95 85 51Totaal aantal betaalde uitkeringsgerechtigden 21 577 22 937 24 985 24 114 28 342 27 914 30 978 32 621 31 580 27 697

-12,30%Verschillende personen 16 863 17 663 19 351 18 669 21 965 22 267 24 456 25 562 24 697 21 851

-11,52%

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016Bedragen

Sluitingsvergoedingen + collectief ontslag

5 369 035,82 5 128 101,38 8 307 989,08 6 396 936,43 9 771 032,77 11 193 973,00 10 233 811,91 11 392 272,37 11 201 858,41 12 340 503,65

Contractuele vergoedingen 90 976 890,63 102 091 537,92 132 543 924,65 142 492 720,47 161 670 418,31 156 718 123,74 202 180 565,38 197 146 844,78 218 210 132,49 219 472 279,99Overbruggingsvergoedingen 1 624 574,43 2 397 405,79 1 922 455,03 2 030 709,51 1 956 199,94 1 332 781,07 2 194 940,59 3 237 916,24 3 563 847,22 1 724 985,34Bedrijfstoeslagen (vroeger AVB) 14 218 224,02 12 614 159,07 11 454 262,99 9 836 204,95 7 274 754,96 7 435 371,79 7 811 530,65 7 378 862,93 6 681 325,32 7 161 294,19Extra - statutaire uitgaven 2 106 323,48 1 785 438,00 1 443 528,21 1 166 010,99 1 044 157,91 806 981,90 281 770,22 15 728,23 12 440,16 13 148,04Sabena 833 536,43 695 100,76 566 261,12 1 935 887,55 664 955,65 471 799,23 407 430,20 371 627,54 299 771,60 109 047,61Totaal 115 128 584,81 124 711 742,92 156 238 421,08 163 858 469,90 182 381 519,54 177 959 030,73 223 110 048,95 219 543 252,09 239 969 375,20 240 821 258,82

+0,35%

151

1.5 Evolutie van het aantal vergoede werknemers

100

120

140

160

180

200

220

240

15 000

20 000

25 000

30 000

35 000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Totaalbedrag uitgekeerde vergoedingen (milj EUR)

Aantal betaalde vergoedingen (profit + socialprofit)

Aantal betaalde personen

152

1.6 FSO in 2016

Innovaties

•Elektronisch aanvraagformulier (e-F1): testfase afgerond en klaar voor productie in 2017

•e-boek FSO gelinkt aan wetgeving

•Inkorten van betalings-termijn: 1ste fase van de onderhandelingen met sociale partners is afgerond

Personeel

•70,9% doet aan telewerk

•Uit de tevredenheids-enquête2016 blijkt 95,3% van de medewerkers (zeer) tevreden

Externe erkenning

•EFQM “R4E” 5 star Q label

•2 tevredenheids-enquêtes• 98,4% van de curatoren is (zeer) tevreden

•94,9% van de werknemers is (zeer) tevreden over de telefonische dienstverlening

153

IX. Meer en beter doen met minder

154

1. Een tijdperk van structurele veranderingen

Uitvoering van de 6de staatshervorming

Besparingen zonder voorgaande opgelegd aan de federale administraties

Reorganisatie van de buitendiensten (werkloosheidskantoren)

Veralgemening van procesmatig werken

Invoering van een nieuwe werkorganisatie

155

2. Bevoegdheidsoverdracht

Tijdslijn overdracht van bevoegdheden

Kalender van de operationele overname van de bevoegdheden

Bijkomende werklast voor de RVA

Kalender van de personeelsoverdracht

Overgedragen budget

De bevoegdheden die bij de RVA blijven

156

2010 2011 2012 2013 2014 2015

2015 2016 2017 2018

06/2010 – 12/2011Regeringsformatie

09/2011 Vlinderakkoord

04/06/2014Protocol

06/01/2014Wetgeving 1/07/2014

Juridische overdracht

1/01/2015Budgettaire overdracht

05/2015 01/2018Operationele overdracht

2.1 Overdracht van bevoegdhedenTijdslijn overdracht van bevoegdheden

157

TB: te bepalen

Activiteit Vlaanderen Wallonië BrusselDuitstalige

GemeenschapActivering zoekgedrag (actieve

beschikbaarheid)01/2016 01/2016 01/2017 01/2016

Werkweigering(passieve beschikbaarheid)

01/2016 01/2016 01/2017 01/2016

Vrijstelling beschikbaarheid omwille van studies

01/2017 01/2016 03/2016 01/2016

Activeringsuitkeringen

07/201601/2017

01/2016 01 en 07/2016 PTP: 10/2016PTP 04/2017

SINE: TBSINE: TB SINE, PTP: TB ANDERE: TB

Outplacement TB 01/2016 01/2016 TB

Stage- en startbonus09/201501/2016

01/2016 01/2016 01/2016

Premies05 en 09/2016

TB01/2017 07/2016

TB TB TBDienstencheques

(controle)05/2015 05/2016 01/2016

Dienstencheques(reglementering)

01/2016 01/2016 01/2016

PWA(organisatie)

01/2017 01/2016 01/2016 01/2016

PWA(PWA cheques)

01/2018 01/2018 01/2018 01/2018

Loopbaanonderbreking (lokale en regionale administraties en onderwijs)

2/09/2016 TB TB TB

2.2 Overdracht van bevoegdhedenKalender van de operationele overname van de getransfereerdemateries

158

2.3 Overdracht van bevoegdheden

De RVA heeft het maximum gedaan zodat de bevoegdheidsoverdracht naar de regio’soptimaal zou kunnen gebeuren. Het voorbereidend werk was aanzienlijk, het gingondermeer over: Het schrijven van nieuwe federale reglementering; Het uitwerken en uitvoeren van samenwerkingsprotocollen tijdens de overgangsperiode; Het beheren van 4 budgetten; Het antwoorden op regionale parlementaire vragen; Het voorzien van statistieken en budgettaire ramingen op maat van de regio’s; Het regelen van de verplichte en vrijwillige overdracht van medewerkers, overdracht van materiaal; Het analyseren en ontwikkelen van talrijke noodzakelijke electronische informaticafluxen; Het opleiden van overgedragen medewerkers en omkaderingsperoneel van de regio’s: 109 opleiders

hebben 370 opleidingsdagen gegeven. Blijven uitvoeren van bepaalde materies tot het ogenblik van de operationele overname

Bijkomende werklast voor de RVA

159


Totaal 553 Totaal 328

Kalender van de personeelsoverdracht

116 576 328

160

Overgedragen budget

Sinds 01.01.2015 werden de budgettaire middelen voor een aantal bevoegdheden overgeheveld naar de gefedereerde entiteiten.In uitvoering van het protocol van 04.06.2014 bleef de RVA in 2015 nog een aantal bevoegdheden uitvoeren voor rekening van degefedereerde entiteiten.

Uitgaven 2015 (Opdrachten) Overgangsfase (Gef. Entiteiten)10.873.252.000 € 2.107.162.000 €

8.766.086.000 €

2.107.166.000 €

Federaal

Gefedereerde Entiteiten

77,94%

14,89%6,19%

0,98%Dienstencheques

Activering en premies

Loopbaanonderbreking

Andere

OPDRACHTEN

Andere = Betwiste Zaken, PWA, Outplacement en Start- en stagebonus


Uitgaven 2015 (Beheer) Overgangsfase (Gef. Entiteiten)287.413.000 € 48.220.000 €

BEHEER

161

2.6 Overdracht van bevoegdhedenDe bevoegdheden die bij de RVA blijven

De RVA behoudt zijn core-business :

Werkloosheid (volledige, tijdelijke, met bedrijfstoeslag, …)

Tijdskrediet, loopbaanonderbreking (behalve voor het personeel van de gewestelijke overheden) en thematische verloven

Andere uitkeringen: ontslagcompensatievergoeding, jeugdvakantie, onthaalouders,…

Toekenning van uitkeringen aan 1.643.636 werknemers in 2016

Budget van 9 miljard EUR

162

3. Budgettaire besparingen (1)

A. Evolutie van de financiële middelen

2009-2014 2015 2016 2017• lineaire besparing : 25 mil. EUR• Nieuwe opdrachten zonder bijkomend budget: 10 mil. EUR• niet gefinancierde nieuwe lasten: 6 mil. EUR• opgelegde onderbenutting

• -4% op personeel• -20% op functionering• -20% op investering• verhoogde opgelegde onderbenutting

• -6% op personeel• -22% op functionering• -22% op investering• opgelegde onderbenutting• financiering projecten BO

• -8% op personeel• -24% op functionering• -24% op investering• opgelegde onderbenutting• financiering projecten BO• niet verkregen kredieten(overstap naar het systeem van bonificaties eneen deel van de verhoging van 2% van de bijdrage aan de pool van de parastatalen)

163

3. Budgettaire besparingen (2)

Aantal fysiekeeenheden % evolutie

Evolutie van hetpersoneel mbt de

overdracht

% evolutie van hetpersoneel mbt de

overdracht

Evolutie van hetpersoneel buiten de

overdracht% evolutie van het personeel

buiten de overdracht

12/2009 5 362

12/2010 5 224 -2,6% -138 -2,6%

12/2011 5 053 -3,3% -171 -3,3%

12/2012 4 993 -1,2% -60 -1,2%

12/2013 4 922 -1,4% -71 -1,4%

12/2014 4 853 -1,4% -69 -1,4%

12/2015 4 478 -7,7% -116 -2,4% -259 -5,3%

12/2016 3 648 -18,5% -576 -12,9% -254 -5,7%

01/2017 3 320 -9,0% -328 -9,0%

Totaal -1 020 -1 022

Evolutie 12/2009 - 01/2017 -38,1% -19,0% -19,1%

B. Evolutie van het personeelsbestand

164

A. Aantal en profiel van de uitkeringsgerechtigden (maandelijks, zonder FSO)

4. De RVA na de bevoegdheidsoverdracht (1)

- ongeveer 5% moet na 2016 nog overgeheveld worden naar de gewesten

Tijdelijke werkloosheid

119 224Aan TW verwante uitkeringen9 236

Deeltijdse werknemers met IGU40 233

Tewerkstellings- en opleidingsmaatregelen

110 313

Loopbaanonderbreking, tijdskrediet en thematische

verloven280 197

Andere4 267

Niet-werkzoekenden137 168

Werkzoekenden395 213

Werklozen532 381

2016

Werklozen(volledige + met bedrijftoeslag):

532 381 (48,6%)

Werkenden:563 471 (51,4%)

10,9%

0,8%3,7%

10,1%

25,6%

0,4%12,5%

36,1%

48,6%

Totaal:1 095 852 (100%)

165

1 907 574

1 621 785

1 095 852

0 200 000 400 000 600 000 800 000 1 000 000 1 200 000 1 400 000 1 600 000 1 800 000 2 000 000

Verschillende personen per uitkeringsgroep

Verschillende personen

Fysieke eenheden

UVW-WZ UVW-NWZ Tijdelijke werkloosheidAan TW verwante uitkeringen Deeltijdse werknemers met IGU Tewerkstellings- en opleidingsmaatregelenTijdskrediet Gewone loopbaanonderbreking Thematische verlovenHalftijds brugpensioen Andere (grensarbeiders, ontslaguitkering, …)

B. Aantal verschillende uitkeringstrekkers (zonder FSO)

Fysieke eenheden = gemiddeld aantal betalingen per maandVerschillende personen = verschillende personen betaald in de loop van het jaar, toegewezen aan het uitkeringsstelsel van de laatst betaalde refertemaandVerschillende personen per uitkeringsgroep = voor elk van de bovenstaande uitkeringsgroepen op het kleinste geschetste detailniveau het totale aantal verschillende personen


- ongeveer 5% moet na 2016 nog overgeheveld worden naar de gewesten

166


Ranking Administraties FE 06/20161 FOD Financiën 22.5302 FOD Justitie HB + Penitentiaire instellingen 11.1843 FOD Binnenlandse Zaken 5.575

4 Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening 3.320 (01/2017)5 Federale Pensioendienst 2.2696 FOD Economie, KMO, Middenstand en Energie 1.9317 FOD Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking 1.6268 Ministerie van Defensie 1.5839 Rijksdienst voor Sociale Zekerheid 1.319

10 Federaal Agentschap voor de veiligheid van de voedselketen 1.242…54

C. De RVA vergeleken met andere federale administraties

167

Besparingen2015-2019 :

37,5 miljoen euro structurele besparingen

Institutionele contextTransfert van een deel van onze

opdrachten20% overgeheveld personeel

Demografische evolutie¼ van de personeelsleden vertrekt in de

volgende 5 jaar met pensioen

Complexiteit van de reglementering

Waarom?

5. Reorganisatie van de RVA168

5.1 Reorganisatie van de RVAHoe?

Continuïteit van de

dienstverlening front-office

Geleidelijke reorganisatie

Geen ontslagen

Centralisatie van de

backoffice

Proces-beheer

Meer efficiëntie

Geen verplichte

overplaatsing

Kwaliteit

Snelheid

Unifor-miteit

169

• 30 kantoren - 16 entiteiten

• Frontoffice/ Backoffice

5.2 Reorganisatie van de RVA

Nieuwe entiteiten

170


Toepassen van de principes van Procesmanagement en Lean Management om de efficiëntie en uniformiteit te verhogen en de kwaliteit van de dienstverlening te verbeteren

Acties/resultaten: Strategisch project 2015 Directie Interne Controle en Procesbeheer Definitie van procesinhoud en beschrijvingen Netwerk met procescoördinatoren & procesbeheerders

per proces Optimalisatievoorstellen: ↑ lean, efficiëntie, uniformiteit Verplichte actie ‘kloofanalyse tussen as is en to be’ +

locale verbeteracties Opleidingen,…

Procesbeheer

171


Vroeger

172


Nu

173

Cel Interne audit

Operationeel sinds 2 jaar; Functioneert volgens internationale normen; Audit van de belangrijkste interne processen met het oog op het beheer

van strategische en operationele risico’s; Aanbevelingen actieplannen in de entiteiten/directies; Opvolging van de uitvoering door de directie Interne controle en

Procesbeheer.

5.6 Reorganisatie van de RVA174

6. Evolutie van het arbeidsvolume

Werkloosheid

Werkloosheid: preventieve controle van de gezinssituatie door de RVA

Loopbaanonderbreking, tijdskrediet, thematische verloven

Loopbaanonderbreking en tijdskrediet: detectie en behandeling van anomalieën

Complexe dossiers

FSO

175

6.1 Evolutie van het arbeidsvolumeWerkloosheid

88,5

100,0 99,9 100,8

116,3

131,7122,9

108,7

99,2

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

140,0

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

801. Elke eerste aanvraag voor tijdelijke werkloosheid (sinds 10/2016)Aanvraag verlenging van het basisrecht op inschakelingsuitkeringen - 2e faseAanvraag volledige werkloosheid met invloed op de code (prefix, cijfercode, gezinscategorie, periode, suffix) Aanvraag volledige werkloosheid zonder invloed op de code (prefix, cijfercode, gezinscategorie, periode, suffix) Aanvraag statuut behoud van rechten

Aanvraag uitkeringen onvrijwillig deeltijdse werkloosheid (ODT) of inkomensgarantie-uitkeringen (IGU)Eerste aanvraag inschakelingsuitkeringen

Eerste aanvraag gewone werkloosheidsuitkeringen (VW)

Aanvraag berekening beroepsverleden (met of zonder vrijstelling 20 jaar BV)Berekening beroepsverleden werkloosheid met bedrijfstoeslagEerste aanvraag stelsel werkloosheid met bedrijfstoeslag

Totaal

Evolutie van de aanvragengewogen in functie van hun

complexiteit ten opzichte van 2009

176

Werkloosheid: preventieve controle van de gezinssituatie door de RVA

6.2 Evolutie van het arbeidsvolume

Voor elk dossier dat een formulier voor de aangifte van de gezinstoestand bevat

177

6.3 Evolutie van het arbeidsvolumeLoopbaanonderbreking, tijdskrediet, thematische verloven

LO 61.378 63.890 68.331 79.015 104.133 139.703 161.962 203.154 268.457 221.599 239.586 250.549 184.811 197.437 213.842 242.506 252.929 266.990 277.123 85.442 81.591 83.135 87.478TK 84.762 102.044 105.016 122.541 119.702 115.834 110.571 108.400 125.537 107.651 78.377Thematisch 222.966 232.998 244.890 233.257Totaal 61.378 63.890 68.331 79.015 104.133 139.703 161.962 203.154 268.457 221.599 239.586 250.549 269.573 299.481 318.858 365.047 372.631 382.824 387.694 416.808 440.126 435.676 399.112

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

450000

500000

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Thematisch Tijdskrediet LO

178

Loopbaanonderbreking en tijdskrediet: detectie en behandeling van anomalieën

6.4 Evolutie van het arbeidsvolume

5.41

0

15.6

50

16.6

72

18.1

84

20.0

71

16.4

82

2.476

2.2762.143

2.118

1.993

1.948

12.4

88

10.3

03

9.16

8 9.03

7

10.3

18

8.86

5

1.681436

365

548

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Anomalieën LOTK: gedetecteerde gevallen

fusie ondernemingen

adres buiten EER

ander kanaal

spontane verklaring

gestart bij andere werkgever

opening recht op pensioen

zelfstandige activiteit geregistreerd bij RSVZ

vroegtijdige onderbreking bij de werkgever

faillissement van de werkgever geëncodeerd in LO2

179

Uitkering UVW

IGU

Sen

ior-

vaka

ntie

TW

Activeringsuitkering

Anciënn.toeslag

Slu

iting

JV

Loop

baan

-on

derb

reki

ng/

Tijd

skre

diet

Deeltijds loon

1statuut

2statuten

3statuten

4statuten

5statuten

> 5statuten

Tijdens het jaar betaalde personen

**1360726 221 581 35 253 3 937 281 7 1621785

** Verschillend aantal personen betaald in de loop van 2016, toegewezen aan de groep van de tijdens 2016 laatst betaalde refertemaand.

6.5 Evolutie van het arbeidsvolumeComplexe dossiers

180

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Aantal betaalde vergoedingen (profit + socialprofit) 24.985 24.114 28.342 27.914 30.978 32.621 31.580 27.697

Aantal vergoede personen 19.351 18.669 21.965 22.267 24.456 25.562 24.697 21.851

Bedrag van de tussenkomsten (in miljoen EUR) 156,24 163,86 182,38 177,96 223,11 219,54 239,97 240,82

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Aantal betaalde uitkeringen(profit + socialprofit)

6.6 Evolutie van het arbeidsvolumeFSO

181

Bestuursovereenkomsten 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Aantal specifieke RVA-verbintenissen 80 97 97 97 147 147 147 127 127 127

Aantal niet-nageleefde verbintenissen 1 2 1 1 2 0 0 0 - -

7. Kwaliteit van de dienstverlening

Naleving van de bestuursovereenkomst

182

7.1 Kwaliteit van de dienstverleningNaleven van de termijnen: gemiddelde afwerkingstermijn

183

7.2 Kwaliteit van de dienstverleningNaleven van de termijnen: 95% van de beslissingen binnen de … dagen

25

2120

21

26

17

1514

17

15 15 1516

1211

12

0

5

10

15

20

25

30

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Toel: Termijn Land normale dossiers Toel: Termijn Land 1ste aanvragen

184

7.3 Kwaliteit van de dienstverleningNaleven van de termijnen: dossiers afgewerkt buiten de 30 dagen

21.792

11.7329.706

13.813

26.274

5.543 4.7633.273

0,99%

0,58%

0,48%

0,69%

1,21%

0,27%0,24%

0,17%

0,00%

0,25%

0,50%

0,75%

1,00%

1,25%

1,50%

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

> 30 dagen % > 30 dagen

185

7.4 Kwaliteit van de dienstverleningCorrectheid van de beslissingen

95,5

3%

95,7

7%

96,4

2%

96,3

0%

95,9

5%

96,7

2%

96,8

9%

96,8

1%

75,00%

77,50%

80,00%

82,50%

85,00%

87,50%

90,00%

92,50%

95,00%

97,50%

100,00%

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

SPC Toelaatbaarheid

186

Loopbaanonderbreking en tijdskrediet: termijn en correctheid

7.5 Kwaliteit van de dienstverlening187

Totaal aantal afgenomen tevredenheidsenquêtes in 2016 : > 10 000

Telefonisch onthaal: 89,5%De aanvraag LO/TK:

- Papier 92,9%- Elektronisch 96,0%

Behandelingstermijn LO/TK

Melding tijdelijke werkloosheid:

91,0%

94,3%Internet: 83,1 %

Tevredenheidsenquête over:

7.6 Kwaliteit van de dienstverleningTevredenheid van de klanten

% van de respondenten dat tevreden of zeer tevreden was

188

8. Modernisering (1)

Elektronische controlekaarten C3: 2015 : 325.913 kaarten van 51.611 verschillende werklozen 2016 : 451.559 kaarten van 63.515 verschillende werklozen

Online aanvragen tijdskrediet en thematische verloven: 2014 : 12.212 2015 : 25.148 2016 : 37.116

De RVA gebruikt de eBox (elektronische brievenbus van de OISZ): Eind 2016: 319.755 geactiveerde eBox’en (205.725 in 2015) De RVA is de 2e grootste verzender van berichten in de eBox De documenten van de RVA worden het meest gelezen van alle documenten in de eBox

A. Online diensten: werknemers

189

8. Modernisering (2)

Wanneer een sociaal risico voorvalt, kunnen werkgevers of hun vertegenwoordigers (sociale secretariaten) het papieren formulier vervangen door een elektronische aangifte met dezelfdejuridische waarde (ASR).

86,75% van de ASR’s betreffen de sector werkloosheid 98,23% van de aangiftes Tijdelijke werkloosheid gebeurt elektronisch (in 2010: 51,3%)

Aangiftes Evolutie2007 520.1482008 639.118 + 23%2009 772.310 + 21%2010 867.313 + 12%2011 1.569.149 + 81%2012 2.534.614 + 62%2013 3.705.828 + 46%2014 4.245.381 +15%2015 4.675.911 +10%2016 6.563.746 +40%

B. Online diensten: werkgevers

190

9. Ondersteuning van het personeel

Telewerk

Permanente opleiding

Kennismanagement: elektronische bibliotheken

Kennisdeling en –overdracht

Tevredenheidsenquête

Communicatie

191

9.1 Ondersteuning van het personeel

Mogelijkheid om te telewerken vanuit een satellietkantoor of van thuis

Telewerk

192


6.673 opleidingsdagen op het hoofdbestuur 22.331 geregistreerde uren voor lokale opleidingen 202 interne lesgevers 1014 uren e-learning voor 1.181 deelnemers Opleiding vanop afstand via videoconferentie Serious game (bv. tool respect ‘diversity-award’) Bedrijfstheater

Permanente opleiding

193


RioDoc Meer dan 8500 documenten beschikbaar voor de medewerkers van de RVA in de

elektronische documentenbibliotheek

RioLex 365 wetteksten met betrekking tot de opdrachten van de RVA Ongeveer 5000 artikels en beschikbare commentaren (4987)

RVATech.be Technische website van de RVA Meer dan 2650 nieuwe gebruikers 129 000 bezoeken in 2016 RioDoc & RioLex toegankelijk via dit kanaal

Kennismanagement: elektronische bibliotheken

194


Jaarlijkse oefening van opsporen van kritieke activiteiten

Ontwikkeling van tools voor kennisdeling en –overdracht• Survival kits

– 14 voor gemeenschappelijke functies– 19 voor unieke functies

• Syllabi– Reglementering en procedures– Samenwerking tussen auteurs van de entiteiten

Sensibilisering om autonoom te zoeken in de infobronnen bij de RVA• Opleidingen• Ambassadeurs

Netwerk van correspondenten en procesbeheerders• Ondersteund door e-communities (uitwisselingsplatformen)

Kennisdeling en -overdracht

195

9.5 Ondersteuning van het personeelTevredenheidsenquête (TESSA)

Meet de tevredenheid van het personeel:Gerealiseerd door de FOD P&O

Deelnamegraad: 2014: 57% 2016: 61%

Nationale tevredenheidsgraad(«In het algemeen ben ik tevreden over mijn werk») 2014: 86,1% 2016: 82,4%

Operationeel plan in de kantoren/directies (verbeteringsacties)

196

Interne communicatie Interne krant (Kiosk) als onthaalpagina op het intranet

502 gepubliceerde artikels in 2016

Intern magazine (Dixit) Driemaandelijks op papier en elektronisch voor het voltallige personeel

Elektronische nieuwsbrief (Dixit Kader) Maandelijks voor het kaderpersoneel

Externe communicatie 1 541 artikels over de RVA in de media na o.m. contact met het netwerk van woordvoerders Aanwezigheid van de RVA op Facebook enTwitter

Verspreiden van gepubliceerde nieuwsberichten op de website; Persmededelingen; Werkloosheidscijfers; Vacatures, etc…

9.6 Communicatie197

10. Duurzame ontwikkeling

Invoer van een milieubeheersysteem

EMAS-certificaat voor hoofdbestuur en 11 kantoren

Optimaal beheer van gebouwen en materiaal

Duurzame aankopen in de mate van het mogelijke

Significatieve daling van het verbruik van energie, elektriciteit, water, papier en de afvalproductie

198

De RVA biedt loopbaanmogelijkheden:

324 stagiairs ontvangen in 2016

• 215 studenten

• 109 instapstagiairs

Werkgroep CARS (samenwerking met de FOD P&O) Zelfevaluatie Actiedomeinen vastgelegd Concrete acties (bv. diversiteitscode, herbekijken deontologische codes,…)

11. Maatschappelijke verantwoordelijkheid

199

3 awards

EFQM R4E 5 star AwardJuli 2016

Diversity AwardNovember 2016

Photo: ®MalekAzoug

Anysurfer Label WebsiteMaart 2016

12. Externe erkenning

200

www.rva.be

13. Integrale versie van het jaarverslag

201

14. Kerncijfers

Voor het land Per gewest Per werkloosheidsbureau

Enkel online beschikbaar: www.rva.be

202

Vragen?

203

Jaarverslag RVA 2016 · 2017. 4. 11. · I. Conjuncturele en demografische context II. Maatregelen...

Documents

Transcript of Jaarverslag RVA 2016 · 2017. 4. 11. · I. Conjuncturele en demografische context II. Maatregelen...