Jaarverslag Fietsersbond 2013

Typ hier om tekst in te voeren









Jaarverslag 2013

Jaarverslag 2013 2

De Fietsersbond komt op voor de belangen van fietsers in Nederland en zet zich in voor meer en

betere mogelijkheden om te fietsen. Dat kan dankzij de steun van onze leden. De Fietsersbond heeft

32.000 leden, 150 afdelingen en 1500 actieve vrijwilligers, verspreid over heel Nederland.

Copyright Fietsersbond 2013/2014

Overname van teksten is toegestaan met bronvermelding.

Alle teksten zijn onder voorbehoud van vaststelling door de ledenraad in juni 2014.

Samenstelling en redactie: Martijn van Es

Fietsersbond

Postbus 2828

3500 GV Utrecht

www.fietsersbond.nl

Telefoon 030-2918171

Fax 030-2918188

E-mail [email protected]

Jaarverslag 2013 3

Inhoud

Voorwoord .................................................................................................. 6

De Fietsersbond in 2013 ............................................................................. 7

1 Jaarthema’s ...................................................................................... 9

1.1 Meer fiets, meer ruimte: naar een schaalsprong in het fietsbeleid ..................... 9

1.2 Fietsen zonder hindernissen ............................................................................... 11

2 Beleidsbeïnvloeding ........................................................................ 12

2.1 Beleidsontwikkeling ............................................................................................ 12

2.1.1 Fiets filevrij (snelfietsroutes) ......................................................................................................... 12

2.2 Lobby ................................................................................................................... 13

2.2.1 Nationale en internationale lobby ................................................................................................ 13

2.2.2 Lokale en regionale lobby ............................................................................................................. 14

2.2.3 Verkeersveiligheid en infrastructuur ............................................................................................ 15

2.2.4 Fiets en openbaar vervoer, fietsparkeren ..................................................................................... 16

2.3 Vrijwilligers .......................................................................................................... 17

2.3.1 Regionale vertaling van landelijke campagnes ............................................................................ 18

2.3.2 Scholing, werving en behoud van vrijwilligers .............................................................................. 18

2.3.3 Advies aan afdelingen .................................................................................................................. 19

2.3.4 Successen op lokaal en regionaal niveau ..................................................................................... 20

2.4 Onderzoek ........................................................................................................... 20

2.4.1 Onderzoeksprogramma ................................................................................................................ 20

2.4.2 Fietsersbond Meldpunt ................................................................................................................. 21

2.4.3 Nationaal Fietspanel .................................................................................................................... 22

2.4.4 Het vergevingsgezinde fietspad.................................................................................................... 23

2.4.5 Inventarisatie Fietsknelpunten Fryslân ......................................................................................... 24

2.4.6 Fietscommunity ............................................................................................................................ 24

3 Voorlichting en educatie ................................................................. 26

3.1 Communicatie algemeen .................................................................................... 26

3.2 Website ............................................................................................................... 27

3.3 Vogelvrije Fietser ................................................................................................ 28

3.4 Consumentenvoorlichting................................................................................... 29

3.5 Fietspromotie ...................................................................................................... 29

3.5.1 Fietsersbond Routeplanner........................................................................................................... 29

Jaarverslag 2013 4

3.5.2 E-bikeroutes Fryslân ..................................................................................................................... 30

3.5.3 Veilig en Bewust ........................................................................................................................... 31

3.5.4 Fietsen naar het werk/Fietsinspiratietool..................................................................................... 31

3.5.5 Rij2op5 .......................................................................................................................................... 32

3.5.6 Fiets je fit Hoograven ................................................................................................................... 33

3.5.7 Wijken voor de fiets ...................................................................................................................... 33

3.6 Educatie............................................................................................................... 34

3.6.1 Fietsschool .................................................................................................................................... 34

3.6.2 Fietsverlichtingscampagne Ik wil je zien ....................................................................................... 35

3.6.3 Blijf veilig mobiel .......................................................................................................................... 36

4 Werving en baten ........................................................................... 37

4.1 Inkomsten uit lidmaatschappen ......................................................................... 37

4.1.1 Verhoging contributie per lid ........................................................................................................ 37

5 Beheer en administratie ................................................................. 38

5.1 Leden- en financiële administratie ..................................................................... 38

5.2 Personeel en organisatie .................................................................................... 38

5.3 Huisvesting en beheer ........................................................................................ 39

6 Bestuur en vereniging ..................................................................... 40

6.1 Missie .................................................................................................................. 40

6.2 Organisatie .......................................................................................................... 40

6.3 Ledenraad ........................................................................................................... 41

6.4 Ledenraadpresidium ........................................................................................... 41

6.5 Controlecommissie ............................................................................................. 41

6.6 Algemeen bestuur ............................................................................................... 41

6.7 Directie ................................................................................................................ 44

6.7.1 Management team....................................................................................................................... 44

7 Verantwoordingsverklaring ............................................................. 45

8 Financieel resultaat ......................................................................... 48

8.1 Verbeterde bedrijfsvoering ................................................................................. 48

8.2 Toelichting op de begroting 2014 ....................................................................... 49

9 Jaarrekening ................................................................................... 50

Balans per 31 december 2013 (na resultaatbestemming) ................................. 50

Jaarverslag 2013 5

Staat van baten en lasten over 2013 .................................................................. 51

Kasstroomoverzicht ............................................................................................ 52

Toelichting behorende tot de jaarrekening 2013 ............................................... 53

Niet uit balans blijkende verplichtingen ............................................................. 58

Subsidies van overheden .................................................................................... 59

Toelichting lastenverdeling ................................................................................. 62

Overige gegevens ................................................................................................ 65

Begroting 2014 .................................................................................................... 65

Controleverklaring van de onafhankelijke accountant .............................. 66

10 Vooruitblik ...................................................................................... 68

11 Leeswijzer ....................................................................................... 69

Jaarverslag 2013 6

Voorwoord

Wat heeft de Fietsersbond, landelijk en lokaal in 2013 veel bereikt! Dat gevoel krijg je als je dit

jaarverslag hebt gelezen. Een kleine greep: door een betere gladheidsbestrijding van gemeenten,

afgedwongen door veel acties van lokale afdelingen, is het aantal fietsgewonden spectaculair

gedaald. De nieuwe verbeterde Fietsersbond Routeplanner is gepresenteerd en sindsdien stijgt het

aantal gebruikers fors. De snelfietsroute Leiden-Den Haag werd geopend dankzij werk van de Haagse

regio van de Fietsersbond en Fiets filevrij.

2013 is ook het jaar dat in veel steden de schaalsprong voor het fietsverkeer is ingezet. Steeds meer

gemeenten onderkennen dat de groei van het fietsverkeer vraagt om bredere fietspaden en meer en

betere fietsparkeervoorzieningen. Dankzij de Fietsersbond is dit op de agenda gezet.

Juridische procedures doen we niet graag, we proberen vooral via activiteiten en lobby onze doelen

te bereiken, maar als het niet anders kan, zoals in Culemborg dit jaar, dan gaan we een confrontatie

niet uit de weg. En met succes: de Raad van State zorgde ervoor dat fietspaden in die plaats niet

door auto’s gebruikt mogen worden.

Ook wij hebben last van de crisis. Minder inkomsten en zwaardere eisen aan steun of subsidie

zorgen ervoor dat we nog zuiniger en verstandiger om moeten gaan met minder geld. Ook zien we

dat mensen minder makkelijk lid worden van een maatschappelijke organisatie als de Fietsersbond.

En dat terwijl door diezelfde crisis meer mensen de fiets pakken. Een bijzondere tegenstelling die de

komende jaren onze aandacht zal vragen.

De Fietsersbond is niet meer weg te denken in het maatschappelijk landschap van Nederland. We

gaan op weg naar ons veertigjarig bestaan in 2015. Dat wordt een schitterende mijlpaal. Het gaat de

goede kant op met fietsen in Nederland (en daarbuiten) maar we blijven nog steeds nodig!

Hugo van der Steenhoven Marijke van Haaren

Directeur Fietsersbond Voorzitter Fietsersbond

Jaarverslag 2013 7

De Fietsersbond in 2013

Januari

Fietsgebruik flink gestegen

Gladheidsbestrijding fietsroutes fors verbeterd

Februari

Gewonden onder fietsers door winterse gladheid spectaculair gedaald

Fietsen kunnen weer mee in de trein naar Brussel

Bestuur Regio Utrecht ontwikkelt samen met Fietsersbond uniek fietsverkeersmodel

Kamermeerderheid stemt voor verplicht kenteken landbouwverkeer

Maart

Fietsersbond en Eneco presenteren geheel vernieuwde Fietsersbond Routeplanner

April

Fietsersbond: stijging fietsslachtoffers onder 70 tot 80 jarigen ernstige zaak

Profile ‘de Fietsspecialist’ hoofdsponsor Fietsstad 2014

Symposium over fietscultuur in Utrecht

Mei

Vriendelijk verkeer 2013 in het teken van gedrag fietsende jongeren t.o.v. ouderen

Vernieuwd Fietsersbond Meldpunt start met campagne verkeerslichten

ING Leeuwarden ontvangt rij2op5 Bedrijven Award

Snelfietsroute Den Haag-Leiden geopend

Juni

Fietsers tevreden over OV-fiets, ontevreden over meenemen fiets in trein

Fietscongres Velocity in Wenen

Fietsersbond krijgt een nieuw logo

Juli

19 gemeenten willen Fietsstad 2014 worden

Jaarverslag 2013 8

Augustus

Fietsersbond pleit met maatschappelijke organisaties voor verkoopverbod vervuilende

snorscooter

Geen wettelijk verplicht framenummer voor fietsen – Fietsersbond teleurgesteld

Webmaster Ab Stammeshaus overleden

Fietsliftplaats van Vogelvrije Fietser-columniste Mapije wordt een mediahit

Energieakkoord: forse groei fietsverkeer nodig!

September

Minister Schultz ontvangt Toekomstagenda Snelfietsroutes

Fietsersbond, provincie en politici testen fietsroutes in Gelderland

Oktober

Almere, Eindhoven, Enschede, Velsen en Zwolle genomineerd voor Fietsstad 2014

Bakfietsentest TestKees: Bakfiets.nl winnaar

Eerste Nederlandse Crashmob voor campagne ‘Ik Wil je Zien’

November

Steeds meer politiek verzet tegen scooteroverlast

Fietsverlichtingscampagne weer groot succes

Fietsersbond Culemborg krijgt gelijk van Raad van State over auto’s op fietspaden

Fietsersbond roept gemeenten op haast te maken met beleidsimpuls fietsveiligheid

December

Fietsers maken verlanglijstjes op Fietsersbond Meldpunt

Kamer steunt Toekomstagenda Snelfietsroutes

Vier grote steden willen snorfietsen naar de rijbaan

Rechtdoor gaat echt weer voor op afslaand verkeer

Jaarverslag 2013 9

1 Jaarthema’s

Sinds het jaar 2012 werkt de Fietsersbond met jaarthema’s: belangrijke onderwerpen voor fietsers

die we gebruiken om ons werk te clusteren. Hierdoor kunnen we activiteiten beter op elkaar

afstemmen en zo meer samenhang en focus bereiken. Elk jaarthema beslaat in principe drie jaar: Een

opbouwjaar, een hoofdjaar en een afbouwjaar. Dit betekent dat er per jaar twee tot drie thema’s zijn

waar onze activiteiten in geconcentreerd worden. In 2013 was ons hoofdthema ‘Meer fiets, meer

ruimte, naar een schaalsprong in het fietsbeleid’, terwijl het thema ‘Fietsen zonder hindernissen’

werd opgebouwd.

Meer fiets, meer

ruimte (Schaalsprong)

Fietsen zonder

hindernissen

8-80: Leefbare steden

voor iedereen*

2012 2013 2014 2015 2016

*werktitel

1.1 Meer fiets, meer ruimte: naar een schaalsprong in het fietsbeleid

De fiets wordt in Nederland steeds populairder. Jaar na jaar neemt het fietsgebruik toe, en ook

beleidsmakers hebben steeds meer aandacht voor de fiets als probleemoplosser. De infrastructuur

en voorzieningen voor de fiets zijn echter niet altijd berekend op al deze nieuwe fietsers, vaak omdat

de fiets pas aan het eind van een plan wordt ingepast. In 2012 begonnen we daarom met het op de

kaart zetten van dit probleem, door te pleiten voor een schaalsprong in het Nederlandse fietsbeleid:

meer aandacht voor de fiets in de stedenbouw en in het ruimtelijk beleid. De boodschap viel in

goede aarde. De reacties uit de vakwereld en de media waren positief.

In 2013 hebben we geprobeerd om het thema lokaal en regionaal op de kaart te zetten. We spraken

met ambtenaren van de vier grote steden, en met raadsleden van de 100 grootste gemeenten in

Nederland. Ook organiseerden we met het Utrechtse architectuurcentrum Aorta een workshop voor

professionals uit de ruimtelijke ordening: Urban Trajectories. Hierin stonden de fietsroutes die

fietsers op basis van de openbare ruimte kiezen centraal, en hoe die van belang kunnen zijn voor de

inrichting van steden. De samenwerking met ruimtelijke ordenings-organisatie Platform31 is in 2013

voortgezet, en heeft nieuwe ideeën opgeleverd voor de toekomst.

Jaarverslag 2013 10

Positief, maar zonder concrete actie

Ook in 2013 valt op dat de meeste reacties op ons thema positief zijn. Veel professionals uit de

ruimtelijke ordening zien de fiets inmiddels als een belangrijk onderdeel van hun werk. De

invloedrijke architecte Francine Houben heeft zich opgeworpen als pleitbezorger van de fiets,

waardoor we met haar bureau Mecanoo gaan samenwerken in 2014. Ook hebben we contacten

gelegd met het College van Rijksadviseurs, waardoor de fiets ook daar extra aandacht krijgt. Deze

actie heeft er mede toe geleid dat de Rijksadviseur inmiddels een advies uitgebracht heeft aan het

Ministerie van Infrastructuur en Milieu (IenM) om fietsbeleid ook bij het Rijk onder te brengen.

Al deze positieve energie heeft echter niet geleid tot concrete projecten waarin we onze visie lokaal

en regionaal handen en voeten kunnen geven. In de loop van 2013 is daarom besloten om dit

jaarthema aan het eind van het jaar officieel af te ronden. De succesvolle onderdelen worden

voortgezet als aparte projecten, zoals bijvoorbeeld een samenwerking met organisatieadviesbureau

De Beuk en projectontwikkelaar Bouwfonds onder de titel BikeDreams. Daarnaast wordt de

noodzaak voor een schaalsprong opgenomen in ons reguliere lobbywerk, en nemen we activiteiten

op in ons nieuwe thema 8-80: Leefbare steden voor iedereen.

Doelen

Onze schaalsprongvisie actief voor het voetlicht brengen en waar nodig verder ontwikkelen.

De visie een stap verder brengen door hem lokaal/regionaal uit te werken.

Het draagvlak verbreden door met andere organisaties en disciplines samen te werken.

Concrete resultaten

Gesprekken met ambtenaren en raadsleden in de grotere gemeenten.

Contacten met professionals in de ruimtelijke ordening en stedenbouw.

Workshop Urban Trajectories over de keuzes die fietsers maken in de stad.

Definitieve versie visie ‘Meer fiets, meer ruimte’ is in productie.

Niet gerealiseerd

Weinig animo bij gemeenten en afdelingen om visie lokaal in te vullen, te ontwikkelen en te

testen.

Enquête Nationaal Fietspanel was niet haalbaar.

Jaarverslag 2013 11

1.2 Fietsen zonder hindernissen

Slecht wegdek, verkeerd geplaatste paaltjes, lang op rood staande verkeerslichten,

spoorwegovergangen of kruisingen waar je altijd moet wachten. Fietsers komen iedere dag heel wat

hindernissen tegen, en die hindernissen kunnen een reden zijn om minder te gaan fietsen.

Hindernissen oplossen voor fietsers loont, en de gemeente die daar de beste plannen voor heeft

gemaakt, mag daarom in het voorjaar van 2014 de titel Fietsstad 2014 in ontvangst nemen. In

aanloop naar deze verkiezing hebben we in 2013 alvast veel aandacht besteed aan het thema. Zo

werd in mei het vernieuwde Fietsersbond Meldpunt in gebruik genomen met een campagne gericht

op slecht afgestelde verkeerslichten. Dit onderwerp kwam als voornaamste hindernis naar voren in

een enquête onder de leden van het Nationaal Fietspanel. De campagnestart vond plaats bij één van

de vaakst genoemde verkeerslichten in de enquête, op het Utrechtse Westplein. Enkele tientallen

afdelingen zijn vervolgens met het thema aan de slag gegaan.

In de eerste helft van 2013 meldden 19 gemeenten zich aan om Fietsstad 2014 te worden. Na een

uitgebreide analyse door het onderzoeksteam van de Fietsersbond werden hieruit in de herfst vijf

genomineerde gemeenten gekozen: Almere, Eindhoven, Enschede, Velsen en Zwolle. Zij zullen het

tegen elkaar opnemen in de verkiezing die in het voorjaar van 2014 zal plaatsvinden. Na de

verkiezing krijgen alle deelnemende gemeenten een uitgebreid rapport met aanbevelingen voor het

verbeteren van het fietsbeleid. Het raamwerk hiervoor is in 2013 al gemaakt. Voor de financiering

van Fietsstad 2014 zijn twee sponsors gevonden: hoofdsponsor is fietsenwinkelketen Profile de

Fietsspecialist en fabrikant van straatmeubilair Klaver Group is sub-sponsor.

Doelen

Het onder de aandacht brengen van de diverse soorten hindernissen die fietsers dagelijks

ervaren en het benadrukken van de (soms simpele) oplossingen hiervoor.

Afdelingen gebruiken Fietsen zonder hindernissen als thema om lokale problemen op te

lossen.

Er zijn vijf genomineerde gemeenten voor Fietsstad 2014.

Concrete resultaten

Vijf genomineerde fietssteden: Almere, Eindhoven, Enschede, Velsen en Zwolle.

19 deelnemende gemeenten: Almere, Breda, Den Haag, Dordrecht, Enschede, Eindhoven,

Goes, Harderwijk, Heerhugowaard, Helmond, Middelburg, Nieuwegein, Nijmegen,

Overbetuwe, Pijnacker-Nootdorp, Velsen, Woerden, Zoetermeer en Zwolle.

Diverse lokale acties rondom het thema Fietsen zonder hindernissen, bijvoorbeeld

fietstochten langs knelpunten in Gelderland.

Een uitgebreide knelpuntanalyse in de provincie Fryslân (zie 2.4.5).

Jaarverslag 2013 12

2 Beleidsbeïnvloeding

Al sinds de start in 1975 staat het behartigen van de belangen van de fietser aan de basis van alles

wat we doen. De Fietsersbond is in de afgelopen jaren uitgegroeid tot een belangrijke partner op

fietsgebied voor zowel regionale als landelijke overheden. We gedragen ons waar nodig als luis in de

pels van beleidsmakers, maar zijn ook een door onderzoek wijs geworden kennisorganisatie die veel

weet over fietsen en fietsers en die kennis graag deelt. Zo kunnen we optimaal invloed uitoefenen op

het beleid waar fietsers mee te maken krijgen. Toch willen we meer. Door zelf actief

beleidsvoorstellen te ontwikkelen denken we beter te kunnen inspelen op actuele zaken en nieuwe

beleidsontwikkelingen.

2.1 Beleidsontwikkeling

2.1.1 Fiets filevrij (snelfietsroutes)

Fiets filevrij is het project waarin de Fietsersbond kennis verzamelt over snelfietsroutes. Het project

wil bestaande fietsroutes in Nederland die langs fileknooppunten lopen verbeteren. Dit door onder

meer het wegnemen van barrières, het verhogen van de kwaliteit en actieve communicatie over de

routes. Doel is om automobilisten, die op fietsbare afstand wonen, te stimuleren om de fiets te

pakken naar het werk en het positioneren van de fiets in het woon-werkverkeer. Ambitie is een

netwerk van snelfietsroutes die woon- en werkkernen met elkaar verbinden, waarbij een

fietsafstand van minimaal 15 kilometer reëel is.

In 2013 hebben we voornamelijk gewerkt aan een toekomstagenda voor snelfietsroutes. Hiervoor

hebben we nauw samengewerkt met provincies en stadsregio’s. De toekomstagenda is op 24

september 2013 samen met zes decentrale overheden aangeboden aan minister Schultz van

Infrastructuur en Milieu. Deze agenda is goed ontvangen, en leverde het project veel media-

aandacht op.

Vervolgens hebben de Kamerleden Sander de Rouwe (CDA), Paulus Jansen (SP) en Duco Hoogland

(PvdA) bij de behandeling van het Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (MIRT)

een motie ingediend, die luidt:

[De Tweede Kamer] verzoekt de regering om samen met de verantwoordelijke decentrale

overheden de uitwerking van de Toekomstagenda voor Snelfietsroutes te ondersteunen,

zodat maatregelen ten behoeve van het fietsgebruik onderdeel kunnen zijn van het

programma Beter Benutten. Daarna kunnen de uitkomsten bij het MIRT-overleg worden

besproken.

Op dinsdag 3 december 2013 is deze motie met een overgrote meerderheid aangenomen in de

Tweede Kamer. Hiermee is een belangrijk doel van Fiets filevrij gehaald.

Jaarverslag 2013 13

Doelen

Vergroten van draagvlak voor snelfietsroutes op alle bestuurlijke niveaus.

Zorgen voor goede voortgang bestaande routes en het maken van plannen voor nieuwe

routes.

Concrete resultaten

Vijf platformbijeenkomsten met vijftig enthousiaste belanghebbenden uit diverse

bestuurslagen.

Goed ontvangen toekomstagenda voor snelfietsroutes met bestaande en nieuwe routes, die

is ondersteund door een meerderheid in de Tweede Kamer.

Op bestaande routes zijn onderzoeken verricht en is fietsers om hun mening gevraagd om de

toekomstagenda hierop af te stemmen.

2.2 Lobby

2.2.1 Nationale en internationale lobby

2013 was een goed jaar voor de Fietsersbond, als het om beleidsbeïnvloeding gaat. We hadden

goede contacten met de meeste fracties in de Tweede Kamer, en dat zorgde voor concreet resultaat:

zo hebben we succesvol aandacht gevraagd voor snelfietsroutes (zie 2.1.1), stationsstallingen en het

fietsbeleid in de grote steden (inclusief stallingen). De initiatiefnota van SP, PvdA en CDA over

recreatief fietsen, fietsen in het openbaar vervoer en barrières is een belangrijk signaal dat er bij veel

partijen in het politieke spectrum ideeën leven over fietsen. We zijn betrokken bij het verder

ontwikkelen van deze ideeën.

Naast de Tweede Kamer zijn we ook op andere niveaus in gesprek met relevante beleidsmakers en -

adviseurs. In de zomer voerden we onder meer een gesprek met minister Schultz van Haegen,

waarin ze aangaf veel kansen te zien voor de fiets. Ook spraken we met het College van

Rijksadviseurs over het nationaal fietsbeleid.

Een van de belangrijkste onderwerpen in 2013 was de overlast die snorscooters veroorzaken op het

fietspad: hard rijden, asociaal gedrag en niet te vergeten aanzienlijke luchtvervuiling. Veel fietsers

hebben hier grote problemen mee. In augustus pleitten we daarom samen met Natuur & Milieu en

Milieudefensie voor een verbod op verkoop van snorscooters met verbrandingsmotor, zodat in ieder

geval dat laatste probleem een stuk minder zal worden. Ook het Longfonds is er van overtuigd dat

de vervuilende snorscooters van het fietspad af moeten, en sloot zich bij de oproep aan. In

december hebben de vier grote steden een brief naar het kabinet gestuurd met een roep om meer

maatregelen. Er zit duidelijk beweging in dit onderwerp, en dat is goed nieuws voor de fietser.

Jaarverslag 2013 14

De internationale lobby vindt voornamelijk plaats binnen de European Cyclists Federation (ECF). We

speelden een belangrijke rol in de Nederlandse delegatie op het wereldfietscongres Velo-City in

Wenen. Ook participeert de Fietsersbond in de Dutch Cycling Embassy, die als doel heeft om de

Nederlandse fietscultuur naar het buitenland te exporteren.

Doelen

Meer aandacht voor de fiets in het nationale mobiliteitsbeleid, met aandacht voor

regelgeving én middelen.

Stappen vooruit in het tegengaan van overlast van snorscooters.

Bijdragen aan versterking ECF en een herkenbare Fietsersbond-inbreng.

Concrete resultaten

Veel aandacht voor scooteroverlast op de fietspaden

Moties in de Tweede Kamer op het gebied van snelfietsroutes, scooteroverlast,

landbouwverkeer en fietsenstallingen rond stations

Bijdragen geleverd aan fietsnota SP, CDA en PvdA

Gesprekken met de minister van Infrastructuur en Milieu en het College van Rijksadviseurs.

Niet gerealiseerd

We slagen er wel in om de fiets onder de aandacht te brengen en te houden, maar dat leidt

vooralsnog niet tot extra middelen.

2.2.2 Lokale en regionale lobby

In de provincies Fryslân en Zuid-Holland en de steden Amsterdam en Den Haag heeft de

Fietsersbond naast actieve afdelingen ook medewerkers in dienst om de belangen van fietsers te

behartigen en afdelingen te ondersteunen. De medewerkers fungeren als aanspreekpunt voor zowel

afdelingen als gemeenten en provincies, geven beleidsadvies en verzorgen inbreng in diverse lokale

en regionale fietsprojecten en -overleggen.

Doelen

Efficiënte en effectieve lobby op lokaal en regionaal niveau.

Goed functionerende Fietsersbond-afdelingen in deze gebieden.

Concrete resultaten

Grote vorderingen in het scooterdossier in Amsterdam.

Jaarverslag 2013 15

Fietsers kunnen weer onder het Rijksmuseum door.

Succesvolle knelpuntanalyse in Fryslân.

Aanstelling medewerker Fryslân verlengd tot 2015.

Veel beleidsadviezen en actieve lobby in Den Haag.

Uitgebreide kennisoverdracht tussen afdelingen in Zuid-Holland.

Zie voor meer regionale successen paragraaf 2.3.3

2.2.3 Verkeersveiligheid en infrastructuur

In 2013 werd bekend dat het aantal dodelijke fietsslachtoffers in 2012 net zoveel was als het jaar

ervoor: 200 fietsers vonden in het verkeer de dood. Hiermee werd de hoop, dat de stijging uit 2011

eenmalig was, teniet gedaan. De Fietsersbond pleitte daarom opnieuw voor maatregelen om dit

cijfer omlaag te krijgen. Vooral het aantal slachtoffers onder ouderen baart ons zorgen. Een betere

handhaving van de maximumsnelheid, uitbreiding van 30-km gebieden binnen de bebouwde kom,

meer vrijliggende fietspaden, verdere ontwikkeling en implementatie van de airbag op auto’s en

fietslessen zijn volgens de Fietsersbond een goede aanzet om het aantal dodelijke fietsslachtoffers te

verlagen.

In het begin van 2013 bleek dat onze inspanning in voorgaande jaren om betere gladheidsbestrijding

voor elkaar te krijgen niet voor niets is geweest. Veel gemeenten zijn beter voorbereid op gladheid

voor fietsers. Ook het wegnemen van obstakels zoals overbodige paaltjes wordt nu dermate goed

door gemeenten opgepakt dat we daar erg tevreden over kunnen zijn. Daarnaast konden onze

pleidooien voor ontvlechten en het beter inpassen van de fiets in het inrichtingsconcept Duurzaam

Veilig op instemming van de vakwereld rekenen.

In 2013 nam de Fietsersbond opnieuw deel aan werkgroepen van kennisinstituut CROW, waardoor

we direct invloed kunnen uitoefenen op richtlijnen die in heel Nederland door beleidsmakers en

wegontwerpers worden gebruikt. Ook leverden we bijdragen aan het Fietsberaad.

Doelen

Kennis ontwikkelen en verspreiden over veiliger infrastructuur en voertuigen voor fietsers

Vergroten van kennis van fietsvriendelijke infrastructuur bij beleidsmakers,

verkeerskundigen en actieve vrijwilligers

Specifieke aandacht voor veiligheid van fietsende ouderen, fietshelmen en overlast door

(snor)scooters.

Concrete resultaten

Veel aandacht voor scooteroverlast op de fietspaden (zie ook 2.2.1)

Jaarverslag 2013 16

Opzet gemaakt voor standpuntbepaling over de ‘snelle e-bike’.

Groot aantal adviezen aan relevante belanghebbenden.

Bijdragen geleverd aan diverse congressen, werkgroepen van CROW en aan het Fietsberaad

Niet gerealiseerd

Het is niet gelukt om een artikel over fietshelmen in een wetenschappelijk tijdschrift

gepubliceerd te krijgen. Wel hebben we het websitedossier geactualiseerd en in de media

gereageerd op vragen hierover.

Het blijft op diverse onderwerpen moeilijk om de conservatieve vakwereld te overtuigen van

de noodzaak om nieuwe kennis toe te passen.

2.2.4 Fiets en openbaar vervoer, fietsparkeren

De combinatie van fiets en openbaar vervoer is belangrijk voor veel reizigers. In het transport naar

en van stations wordt de fiets erg vaak gebruikt. Dit zorgt voor een grote behoefte aan goede

stallingsmogelijkheden. Ook het meenemen van de fiets in de trein is een belangrijk aandachtspunt.

De Fietsersbond is daarom lid van diverse klankbordgroepen voor openbaarvervoerbedrijven, zoals

het Landelijk Overleg Consumentenorganisaties Openbaar Vervoer (LOCOV) en de Stichting Fiets en

OV.

In 2013 is er goed resultaat geboekt in dit dossier. De NS werkt aan een duidelijke toekomstvisie op

het gebied van stallingen bij stations, en luistert hierbij goed naar onze inbreng. De uiteindelijke visie

wordt in 2014 gepresenteerd, maar we zijn hier erg optimistisch over.

Het mislukken van hogesnelheidstrein Fyra in het voorjaar bracht nieuwe kansen voor het

fietsvervoer in internationale treinen. In de herstelde intercity van Den Haag naar Brussel kunnen

weer fietsen worden meegenomen, en ook in de toekomstplannen voor het internationaal

treinvervoer is de fiets weer duidelijk terug van weggeweest.

Eind 2012 ontving de Fietsersbond een schenking van de vereniging Mijn-OV die zichzelf ophief. Als

dank hiervoor hebben we onder meer een onderzoek uitgezet onder de leden van het Nationaal

Fietspanel. Onderwerp was de kwaliteit van stallingen, ov-fiets en het meenemen van de fiets in de

trein.

Doelen

Realiseren van kwalitatief goede fietsparkeervoorzieningen bij stations, in binnensteden en

bij voorzieningen.

Meepraten in ter zake doende klankbordgroepen zoals het LOCOV, Stichting Fiets en OV en

de stichting Fietsparkeur.

Jaarverslag 2013 17

Betere mogelijkheden om fietsen in de trein mee te nemen, zowel binnen Nederland als

naar het buitenland.

Concrete resultaten

We hebben een duidelijke stem gehad in de toekomstvisie van NS over het stallen van

fietsen bij stations.

De problemen rondom stationsstallingen hebben een plaats gekregen in het Energieakkoord

tussen de overheid en maatschappelijke partners.

Het Nationaal Fietspanel voerde een onderzoek uit over fietsen meenemen in de trein, ov-

fiets en stallingen.

In november opende een nieuwe fietsenstalling onder station Rotterdam Centraal: meer dan

5000 bewaakte plekken, de eerste 24 uur gratis.

Niet gerealiseerd

Het actieplan fietsparkeren van de minister van Infrastructuur en Milieu laat nog op zich

wachten.

Er zijn nog weinig concrete stappen gezet in het verbeteren van de fietsenstallingen bij

stations. Dit is begrijpelijk door de lange tijd die het kost om dit te realiseren, maar wel

frustrerend voor de fietser.

2.3 Vrijwilligers

Onze vrijwilligers in het hele land vormen samen het kloppend hart van de vereniging Fietsersbond.

Zij spannen zich samen in voor meer en betere fietsvoorzieningen op lokaal en regionaal niveau, en

voor betere zichtbaarheid van de bond. De vrijwilligers in het land worden hierin ondersteund door

het landelijk bureau.

Doelen

Ondersteuning geven aan afdelingen en vrijwilligers die bijdragen aan meer en betere

fietsvoorzieningen op lokaal niveau

Lokale en regionale vrijwilligers ondersteunen bij het regionaal vertalen van landelijke

thema’s en campagnes.

De Fietsersbond streeft naar tevreden actieve afdelingsleden. Gemiddeld moet de

beoordeling minimaal een 7 zijn.

De Fietsersbond streeft naar continuering en versterking van de afdelingen en provinciale

teams.

Jaarverslag 2013 18

2.3.1 Regionale vertaling van landelijke campagnes

Vanuit het landelijk bureau stimuleren we onze 150 afdelingen en provinciale teams actief om

landelijke activiteiten ook plaatselijk onder de aandacht te brengen. Hiervoor krijgen zij de

beschikking over het nodige actie- en promotiemateriaal en een eigen website. Dit jaar stonden het

vernieuwde Fietsersbond Meldpunt, het thema Fietsen zonder hindernissen en de

fietsverlichtingscampagne Ik wil je zien centraal.

Concrete resultaten

60 afdelingen gingen lokaal aan de slag met het Fietsersbond Meldpunt.

Lokale publiciteit naar aanleiding van de acties op het Meldpunt.

Afdelingen lobbyden actief voor een plek voor de fiets in de gemeenteraadsverkiezingen van

2014.

Afdelingen dringen bij hun gemeenten aan om een plan van aanpak in het kader van de

Beleidsimpuls Verkeersveiligheid. Uit een rondgang in het najaar bleek dat veel gemeenten

hier nog weinig aan gedaan hebben.

In het kader van de fietsverlichtingscampagne ‘Ik wil je zien’ zijn 55 reparatieacties

uitgevoerd in 45 gemeenten. Daarnaast hebben 20 afdelingen 115 acties gevoerd op

scholen.

Niet gerealiseerd

Het thema ‘Meer fiets, meer ruimte’ is als geheel niet gaan leven op lokaal niveau. Wel zijn

in diverse gemeenten delen uit onze visie (ontvlechten, fietsenstallingen) onder de aandacht

gebracht.

2.3.2 Scholing, werving en behoud van vrijwilligers

De Fietsersbond waardeert zijn vrijwilligers zeer. Ze vormen het hart van de vereniging, en zonder

hen zouden we veel minder resultaten boeken. Om vrijwilligers verder te motiveren is het belangrijk

dat ze goede mogelijkheden krijgen tot ontwikkeling en scholing. Daarnaast is er ook veel behoefte

aan onderling contact. Om dit te bewerkstelligen organiseren we onder meer scholingsavonden

(Fietsersbond Academie) op het landelijk bureau, ontmoetingsavonden in de regio en een excursie

voor vrijwilligers. Ook op de halfjaarlijkse ledenraad is een inhoudelijk component ingebakken.

Actieve afdelingsleden ontvangen daarnaast regelmatig de digitale Ketting Nieuwsbrief met hierin

inhoudelijke artikelen over verkeerskunde en lokaal activisme.

Vernieuwing van het vrijwilligersbeleid met een nadruk op werving en nieuwe vormen van

vrijwilligerswerk is wel voorbereid maar nog niet uitgevoerd. In 2014 gaan we dit wel realiseren.

Jaarverslag 2013 19

Concrete resultaten

Drie bijeenkomsten van de Fietsersbond Academie over het Fietsersbond Meldpunt en over

de nut en noodzaak van ontvlechten.

Acht avonden in de regio: Limburg, Zeeland, Zuid-Holland (2x), Drenthe, Gelderland, Utrecht

en Noord-Brabant

Excursie naar Zwolle voor lokale vrijwilligers.

Op de Ledenraad werd gesproken over het Fietsersbond Meldpunt, Fietsstad, de

gemeenteraadsverkiezingen en het gebruik van Twitter bij lobby.

Themadag voor provinciale vertegenwoordigers.

Drie Ketting Nieuwsbrieven, een vierde is in december voorbereid en verschijnt in januari

2014.

Niet gerealiseerd

Het is niet gelukt om de Ketting Nieuwsbrief tweemaandelijks te laten verschijnen. Dit is

eens per kwartaal geworden. In 2014 staan er wel zes nieuwsbrieven gepland.

Er zijn minder bijeenkomsten van de Fietsersbond Academie georganiseerd. Daar staat

tegenover dat er meer regioavonden plaatsvonden.

2.3.3 Advies aan afdelingen

Lokale afdelingen en provinciale vrijwilligers kunnen altijd aankloppen bij het landelijk bureau voor

advies. Zowel op verkeerskundig, organisatorisch, juridisch als strategisch niveau hebben we dit jaar

advies gegeven. Een greep uit de onderwerpen:

Behoud en uitbreiding van fietsenstallingen (meerdere gemeenten)

Betere en snellere fietsroutes (meerdere gemeenten)

Voorstellen snelfietsroutes (Limburg)

Ontvlechting (Utrecht)

Voorrang op rotondes (Zoetermeer, Best)

Fietsen op ecoducten (meerdere gemeenten)

Weghalen van paaltjes (Amsterdam, Eindhoven, Middelburg)

Behoud van oversteekplaatsen op N-wegen en spoorwegen (meerdere gemeenten)

Organisatorisch zijn ook vorderingen geboekt: in Rotterdam, Drechtsteden, Midden-Limburg,

Moerdijk en Haarlem worden steeds meer nieuwe mensen actief. Afdeling Zuidoost Brabant heeft

een nieuw enthousiast bestuur en de afdeling Schiedam is succesvol doorgestart.

Jaarverslag 2013 20

2.3.4 Successen op lokaal en regionaal niveau

In Amsterdam konden fietsers na jaren weer onder het Rijksmuseum door

Limburg vierde het Jaar van de Fiets en Fietsersbond-afdelingen waren te gast op diverse

evenementen. Aan het ambitieuze startdocument Provinciaal fietsbeleid is ook bijgedragen

door de Fietsersbond.

In de provincie Noord-Brabant wordt in 5 steden een netwerkanalyse uitgevoerd.

Aan Provinciale Staten van Fryslân kon een knelpuntenanalyse worden aangeboden.

Succes in Zuid-Limburg. Mede dankzij de afdeling kregen veel wegen een veiliger inrichting.

Het Hoogheemraadschap in Gouda en omgeving stemt grotendeels in met de voorstellen

van de Fietsersbond om polderwegen en dijken veiliger te maken voor fietsers.

In Rotterdam wordt het tweerichtingenfietspad aan de Stationssingel (noordzijde station

Rotterdam Centraal) doorgetrokken.

De afdeling Culemborg heeft een bestemmingsplan waarin fietspaden werden opengesteld

voor gemotoriseerd verkeer tegen weten te houden bij de Raad van State.

Houten verwijdert in de hele gemeente obstakels op doorgaande fietspaden. Dat is een jaar

na de workshop van de Fietsersbond en de gemeente over deze kwestie.

In Boxtel komt een fietstunnel met een omleiding voor het autoverkeer in plaats van een

gedeelde tunnel.

De gemeente Utrecht heeft de gemeente geld uitgetrokken voor stoplichtarme fietsroutes

nadat de Fietsersbond hier aandacht voor vroeg.

2.4 Onderzoek

Om goed te weten wat fietsers willen, en om te zien wat de staat is van het fietsnetwerk in

Nederland moet je onderzoek doen. De Fietsersbond doet onderzoek naar actuele fietsonderwerpen

om nieuwe kennis en inzichten te genereren. Die uitkomsten delen we graag met de buitenwereld.

Met het Fietsersbond Meldpunt en het Nationaal Fietspanel onderzoeken we de mening van

fietsers. Nieuw in 2013 was het door vrijwilligers uitgevoerde gestructureerd veldonderzoek.

2.4.1 Onderzoeksprogramma

In 2013 stond het onderzoeksprogramma voornamelijk in het teken van de analyse van het

fietsnetwerk in tien Nederlandse gemeenten. De resultaten van dit onderzoek worden begin 2014

opgeleverd. Ook vond actueel onderzoek plaats naar de economische waarde van gezondheid door

fietsen en hebben we een onderzoekslijn ontwikkeld voor 2014. In het kader van het jaarthema

Meer fiets, meer ruimte is het thema ontvlechten methodisch uitgewerkt.

Jaarverslag 2013 21

Doelen

Kennis verwerven door het doen van eigen onderzoek.

Kennis toepasbaar maken voor beleid en communicatie.

Concrete resultaten

Netwerkanalyse in tien gemeenten.

HEAT-rapportage (Health Economic Assesment Tool) voor fietsen

Analyse cijfers verkeersveiligheid

Onderzoekslijn uitgezet voor 2014

Niet gerealiseerd

Onderzoek naar snelheden en intensiteit op de fietspaden is vervallen doordat een andere

organisatie (TNO) vergelijkbaar onderzoek heeft gedaan.

De netwerkanalyse heeft door ziekte dusdanig veel vertraging opgelopen dat rapportage pas

in 2014 plaatsvindt.

2.4.2 Fietsersbond Meldpunt

In 2013 is het volledig vernieuwde Fietsersbond Meldpunt gelanceerd. Door samen te werken met

CreativeCrowds, de makers van de vergelijkbare website VerbeterDeBuurt, konden we bij de bouw

profiteren van de technische infrastructuur en de opgedane ervaringen bij VerbeterDeBuurt. Toch is

het Fietsersbond Meldpunt wezenlijk anders. Fietsers kunnen hun problemen en ideeën melden via

de site of de app. De melding wordt vervolgens doorgestuurd naar de gemeente, en waar mogelijk

ook naar een afdeling van de Fietsersbond. Onze afdelingen kunnen de meldingen gebruiken om te

inventariseren, maar ook om extra druk uit te oefenen in hun reguliere contacten met gemeenten.

Het nieuwe Fietsersbond Meldpunt werd begin 2013 opgeleverd door de bouwer, waarna een

uitgebreide testperiode begon. In mei werd het Meldpunt officieel gelanceerd. De afdelingen gingen

na de lancering meteen vol enthousiasme aan de slag met het nieuwe Meldpunt. Aan het einde van

het jaar waren er zestig afdelingen actief. In de plannen gingen we uit van tien afdelingen. Wel zijn

er minder meldingen gedaan. Waarschijnlijk komt dit doordat de tweede campagne om gebruik van

het Fietsersbond Meldpunt te stimuleren pas in december startte. Gemiddeld werden er 12,5

meldingen per dag gedaan.

Doelen

Een volledig werkend meldpunt in februari 2013.

Eind 2013 zijn er 10 actieve afdelingen op het Fietsersbond Meldpunt.

Jaarverslag 2013 22

Twee landelijke campagnes om gebruik van het Meldpunt te bevorderen.

Aan het einde van 2013 komen er 25 meldingen per dag binnen.

Concrete resultaten

Meldpunt werkt en er zijn apps voor iOS en Android.

60 actieve afdelingen op het Meldpunt

Twee campagnes: ‘Vervelende verkeerslichten’ en ‘Verlanglijstjes’

Niet gerealiseerd

Aantal meldingen per dag is beperkt gebleven tot 12,5

2.4.3 Nationaal Fietspanel

Het Nationaal Fietspanel is het opiniepanel van de Fietsersbond. Dit panel bestaat uit 1395 fietsers

uit het hele land, zowel lid als geen lid van de Fietsersbond. Het Nationaal Fietspanel is een

uitstekend middel om contact te leggen met fietsers, zodat we hun wensen en ideeën kunnen

inventariseren. De uitkomsten genereren publiciteit, dienen als basis voor verder onderzoek,

campagnes en lobby-activiteiten. In 2013 hebben we drie peilingen uitgevoerd. Een geplande vierde

peiling over gladheid is door het ontbreken van gladheid in de laatste maanden van het jaar

uitgesteld naar begin 2014.

De leden van het Nationaal Fietspanel willen graag hun mening geven: de respons op onze vragen

ligt gemiddeld tussen de 80 en de 90%. Een bijzonder hoog percentage voor een panel.

Doelen

Het onderzoeken van de beleving en mening van fietsers over het fietsbeleid en de mening

van fietsers over het fietsbeleid en fietsklimaat in Nederland.

Toename van 25% in het aantal leden.

4 peilingen in 2013, waarvan 2 gekoppeld aan een jaarthema.

Er is tenminste één partner gevonden voor een peiling.

Concrete resultaten

Ledenaantal is gegroeid met 40% naar bijna 1400.

Drie peilingen: verkeerslichten (fietsen zonder hindernissen), fiets en openbaar vervoer en

weesfietsen (meer fiets, meer ruimte).

Jaarverslag 2013 23

Niet gerealiseerd

Een vierde peiling over gladheid is uitgesteld tot begin 2014

Er is nog geen partner gevonden. Organisaties en bedrijven zijn geïnteresseerd, maar

hebben nog niet de stap gezet om het panel mede te financieren.

2.4.4 Het vergevingsgezinde fietspad

De Fietsersbond participeert in het project Vergevingsgezinde Fietspad, geleid door

ingenieursbureau RoyalHaskoningDHV. In dit project staat het ontwikkelen van veilige

fietsinfrastructuurconcepten voor oudere fietsers centraal. Op een vergevingsgezind fietspad

hebben fietsers, en met name ouderen, minder risico op een eenzijdig ongeval omdat de

infrastructuur rekening houdt met ‘foutmarges’ van de fietsers. Bijvoorbeeld door ontbreken van

obstakels op of langs het fietspad, bredere fietspaden, beter belijning, betere bermverharding en

geen hoogteverschillen tussen stoeprand en fietspad.

Dit project is in 2013 begonnen met metingen en onderzoeken, en daarnaast met een enquête

onder fietsers. In 2014 zal het project worden voortgezet met het interpreteren van de resultaten

van de onderzoeken en het inrichten van twee testlocaties.

Doelen

Het ontwikkelen van veilige fietsinfrastructuurconcepten voor oudere fietsers en het

ontwikkelen van goede onderzoeksmethoden voor het meten van gedrag van fietsers met

gebruik van camera’s, dagboeken en GPS.

Het project wordt publicitair en facilitair ondersteund door andere Fietsersbond-projecten,

zoals Blijf Veilig Mobiel en het Fietsersbond Meldpunt.

Concrete resultaten

Diverse onderzoeken rondom het project.

Inventarisatie van knelpunten via het Fietsersbond Meldpunt.

Voorlopige projectsite is online.

Niet gerealiseerd

Koppeling van de projectsite aan Blijf Veilig Mobiel bleek niet haalbaar, daarom is er een

aparte website gemaakt.

Jaarverslag 2013 24

2.4.5 Inventarisatie Fietsknelpunten Fryslân

Fietsers raken steeds vaker betrokken bij enkelzijdige ongevallen: een ongeluk waar geen andere

weggebruiker bij betrokken is. Vaak is hier wel een andere oorzaak te vinden, zoals slecht wegdek,

stoepranden, paaltjes, boomwortels of hekjes. Jaarlijks vallen er ongeveer 3000 gewonden door

deze obstakels op fietspaden en wegen. Kinderen en ouderen zijn vaker betrokken bij enkelvoudige

fietsongevallen. Vooral ouderen lopen daarbij vaak ernstig letsel op. Dergelijke ongelukken lopen in

de winter door gladheid alleen maar op.

In 2013 heeft de Fietsersbond daarom in opdracht van de provincie Fryslân knelpunten in deze

provincie geïnventariseerd. Vrijwilligers van de Fietsersbond brachten op de fiets deze gevaarlijke

plekken voor fietsers in kaart en documenteerden deze plekken uitgebreid met foto’s.

Doelen

Samen met vrijwilligers fietsknelpunten in de provincie Fryslân inventariseren en deze

rapporteren aan de wegbeheerders.

Wegbeheerders en inhoudelijk betrokkenen bewust laten worden van het belang van goede

infrastructuur voor fietsers.

Concrete resultaten

Inventarisatie van 390 knelpunten in de provincie.

Rapportage aan provincie en gemeenten.

Verschillende gemeenten zijn gestart met de uitvoering.

2.4.6 Fietscommunity

De Fietscommunity is een extern samenwerkingsverband met onder meer de Universiteit van

Amsterdam, de Rijksuniversiteit Groningen, Platform31 en het Fietsberaad, met als doel

wetenschappelijk onderzoek te koppelen aan praktijksituaties en de mensen die hier in de praktijk

mee te maken hebben, zodat ideeën, inzichten en informatie worden uitgewisseld. Er wordt o.a.

onderzoek gedaan naar ‘de trends in het fietsgebruik en de beleidsimplicaties‘, ‘het gebruik van de

e-bike’ en ‘de rol van de fiets binnen het multimodaal reizen’.

Doelen

Overdracht van bevindingen uit wetenschappelijk onderzoek naar mensen uit de praktijk, en

vice versa.

Stimuleren van overleg met gebruikersgroepen en andere belanghebbenden, waarmee

fietsonderzoek in een bredere context kan worden geplaatst.

Jaarverslag 2013 25

Concrete resultaten

Opstartconferentie met meer dan 60 deelnemers.

Er is een intranet gebouwd waarop de deelnemers kennis kunnen uitwisselen.

Een tweede bijeenkomst is in voorbereiding.

Jaarverslag 2013 26

3 Voorlichting en educatie

3.1 Communicatie algemeen

2013 was een jaar vol vernieuwing voor de Fietsersbond. In de zomer introduceerden we een nieuw

logo, en dus werden veel publicaties en communicatiemiddelen vervangen. Door natuurlijke

momenten te kiezen (vervangen als het op is) en meteen rekening te houden met wettelijke

veranderingen zoals het toepassen van SEPA-eisen (Europese bankregels) en IBAN-nummers zijn de

kosten beperkt gebleven.

De cijfers voor landelijke media-aandacht zijn ongeveer gelijk gebleven. We waren dit jaar wel vaker

op de radio dan anders. Belangrijke onderwerpen zijn daarbij geweest de overlast van snorscooters,

diverse fietscongressen, het fietspad onder het Rijksmuseum en fietsenstallingen:

Dagbladen: 80

TV: 21

Radio: 57

Week- en maandbladen: 60

Naast deze landelijke aandacht hebben we vele keren de regionale media gehaald. Ook zijn veel

berichten (onder meer door persbureaus) doorgeplaatst naar digitale media.

Doelen

De in 2011 vastgelegde communicatiestrategie wordt geëvalueerd.

Professionele woordvoering naar de pers.

De meest courante communicatiemiddelen van de Fietsersbond zijn voor 60% uitgevoerd in

de nieuwe huisstijl.

De gemeten naamsbekendheid is toegenomen ten opzichte van 2012.

Concrete resultaten

Net als in 2012 veel media-aandacht.

70% van de communicatiemiddelen is vernieuwd.

Jaarverslag 2013 27

Niet gerealiseerd

Evaluatie van de communicatiestrategie was niet op tijd gereed. Deze wordt in 2014

afgemaakt.

Het gaat niet goed met de naamsbekendheid van de Fietsersbond. Deze is gedaald van score

20 (in 2010), via 16 (in 2011) en 14 (in 2012) naar 13 in 2013. De waardering voor de

Fietsersbond is gedaald van 66 (in 2010), via 62 (in 2011) en 64 (in 2012) naar 61 in 2013.

Hoewel deze daling kenmerkend is voor de hele sector is dit een punt van zorg.

3.2 Website

Het webplatform van de Fietsersbond blijft groeien. In totaal trokken de websites van de

Fietsersbond in 2013 meer dan 2 miljoen unieke bezoekers. Daarmee zijn de doelstellingen meer

dan behaald. Oorzaken hiervoor zijn onder meer het vernieuwen van het Fietsersbond Meldpunt, de

Fietsersbond Routeplanner, uitgebreide zoekmachinemarketing en verbeterde pagina’s. Het

populairst zijn pagina’s met consumentenvoorlichting, bijvoorbeeld over elektrische fietsen. Daarom

hebben we veel tijd gestoken in het verbeteren van deze informatie. Daarnaast zijn ook steeds meer

lokale afdelingen actief op de website.

In het najaar werd door het webteam zelf de ombouw van de website naar een nieuw ontwerp

gerealiseerd. Door dit in eigen hand te houden konden we de kosten beperkt houden. In plaats van

een fullservicebureau gebruiken we freelancers voor kennis die we niet zelf in huis hebben. Ook op

tekstueel gebied kunnen en doen we meer. Uit de medewerkers werd een multidisciplinair team

(communicatie, Vogelvrije Fietser, marketing, webtechniek) gevormd dat verantwoordelijk is

geworden voor de webredactie.

De communicatie van de Fietsersbond op sociale netwerken als Twitter en Facebook verliep ook

goed. Beide profielen groeiden weer duidelijk in populariteit. Twitter wordt daarnaast ook

strategisch gebruikt, onder meer door de directie, de medewerker beleidsbeïnvloeding en diverse

afdelingen.

Doelen

Een goed werkend en technisch up-to-date platform

Groei in het aantal bezoekers (+15%) , nieuwsbriefabonnees (+10%) en volgers op Twitter en

Facebook (+25%)

Concrete resultaten

Een in de nieuwe huisstijl uitgevoerd goed werkend webplatform

Jaarverslag 2013 28

Gezonde groeicijfers voor website (+42%), nieuwsbrief (+40%), Twitter (+39%) en Facebook

(+135%)

Niet gerealiseerd

Door verminderde beschikbaarheid van medewerkers blijft de scholing van

afdelingswebmasters achter op schema.

3.3 Vogelvrije Fietser

De Vogelvrije Fietser is al sinds de oprichting het ledenblad van de Fietsersbond. Door bezuinigingen

werden er in 2013 voor het eerst maar vier nummers van het blad uitgebracht, in plaats van de

traditionele zes. In het blad werd onder meer aandacht besteed aan het nut van brede banden,

fietsen als belevenis, bijzondere fietsen zoals de muziekfiets en de bioscoopfiets en het meenemen

van fietsen in de trein.

Een speciale vermelding verdienen de acties van de nieuwe Vogelvrije Fietser-columniste Mapije. Zij

wist met haar ideeën de fietsliftplaats en het zangfietspad veel publiciteit te krijgen. De fietsliftplaats

werd gerealiseerd in Utrecht, het zangfietspad in Amsterdam. In 2014 zal Mapije nog meer ideeën

beschrijven voor de VVF.

Website Vogelvrijefietser.nl voorziet duidelijk in een behoefte. 15.000 unieke bezoekers per maand

bekijken artikelen op de website, doen mee aan discussies of bladeren door het tijdschrift. Vooral

artikelen over de snelle e-bike worden goed gelezen.

Eind 2013 werd een lezersonderzoek opgesteld voor de Vogelvrije Fietser. Aan de hand daarvan

meten we de tevredenheid van de lezers over het blad.

Doelen

Vier nummers Vogelvrije Fietser

Een actuele, levendige website.

Concrete resultaten

Vier maal 38 pagina’s Vogelvrije Fietser

15.000 unieke bezoekers op de website.

Jaarverslag 2013 29

3.4 Consumentenvoorlichting

Nieuws over en tests van nieuwe producten zijn een belangrijke reden voor mensen om lid te

worden van de Fietsersbond. Ook is het een belangrijke manier om mensen in contact te brengen

met de Fietsersbond. Onze consumentenvoorlichter Kees Bakker (TestKees) test voor de

Fietsersbond, maar wordt ook door diverse media geraadpleegd. Onder meer Trouw, De Telegraaf,

Kassa Magazine (VARA) en De Rijdende Rechter (NCRV) deden een beroep op Kees’ kennis.

In 2013 heeft Kees de volgende testen uitgevoerd:

• Stadsfietsentest

• E-bike test in samenwerking met Telegraaf

• Fietsendragertest

• Fietspompentest

• Bakfietsentest

• Test van koplampjes met artikel in tijdschrift Miss Perfect.

• Test innovatieve producten om bagage te vervoeren

• Diverse producttesten voor de rubriek producten van de Vogelvrije Fietser

Doelen

• Vier grote testen, waarvan twee met een mediapartner

• Verbeteren van de website

• TestKees-video’s opnemen

Concrete resultaten

• Zes testen, o.m. met De Telegraaf en Miss Perfect

• Nieuw format voor testen op de website

• Video’s voor de fietsendragertest en de bakfietsentest

3.5 Fietspromotie

3.5.1 Fietsersbond Routeplanner

In 2013 konden we met hulp van sponsor Eneco een geheel vernieuwde versie van de Fietsersbond

Routeplanner presenteren. De routeplanner is makkelijker in gebruik en werkt door de gebruikte

technieken ook op tablets. Hoewel in het begin vooral veeleisende gebruikers enkele kinderziektes

ervoeren, is duidelijk dat de nieuwe planner bij bezoekers in de smaak valt: de nieuwe planner wordt

ongeveer 25% meer bezocht dan de oude.

Jaarverslag 2013 30

De samenwerking met Eneco bracht ook nieuwe kansen met zich mee. Voor een gezamenlijke actie

van bungalowparkketen Center Parcs en Eneco tekenden we diverse fietsroutes in. Hierdoor kwam

de Fietsersbond Routeplanner onder de aandacht van de klanten van zowel Eneco als Center Parcs.

De vrijwilligers van de Fietsersbond Routeplanner hebben in 2013 ook 1000 kilometer nieuw

fietspad ingevoerd. Daarnaast kun je in de routeplanner nu ook 300 voorgeplande routes vinden. In

de tweede helft van het jaar hebben we gewerkt aan de mobiele versie en de apps van de

Fietsersbond Routeplanner. Deze worden in het voorjaar van 2014 uitgebracht.

Doelen

• Een vernieuwde Fietsersbond Routeplanner die ook geschikt is voor tablets en

smartphones

• Apps voor iPhone en Android

• De database van de Fietsersbond Routeplanner wordt gebruikt voor onderzoek

Concrete resultaten

• De nieuwe Fietsersbond Routeplanner wordt gebruikt door bijna 900.000 unieke

bezoekers.

• Er worden ruim anderhalf miljoen routes gepland.

• De database wordt volop gebruikt voor onderzoek, onder meer voor Rijkswaterstaat

en de Fietsstadverkiezing.

Niet gerealiseerd

• De apps voor smartphones zijn nog niet gelanceerd. Na de kinderziektes in de

nieuwe Routeplanner op de website hebben we extra tijd ingeruimd voor het testen

van de nieuwe apps. In maart 2014 wordt de eerste versie uitgebracht.

3.5.2 E-bikeroutes Fryslân

De provincie Fryslân is erg blij met de elektrische fiets. Vooral ouderen blijven hierdoor langer

fietsen en dat is goed voor hun gezondheid. Om het gebruik van de e-bike te stimuleren en om de

berijders een veilige route te bieden vroeg de provincie aan de Fietsersbond om criteria op te stellen

voor e-bikeroutes en een tiental speciale routes te maken aan de hand van de Fietsersbond

Routeplanner.

Doelen

• Checklist voor goede e-bikeroutes

• Tien geschikte routes in de Fietsersbond Routeplanner

Jaarverslag 2013 31

Concrete resultaten

• Website, posters en folders met tien e-bikeroutes

• Checklist die ook voor andere provincies gebruikt kan worden

3.5.3 Veilig en Bewust

Dit project onderzoekt de fietsveiligheidsproblemen van oudere fietsers en onderzoekt of het

mogelijk is om de oudere fietser te helpen (via ICT oplossingen) veiliger te fietsen. In 2013 heeft de

Fietsersbond samen met onderzoeksinstituten Roessingh en TNO onderzocht of oudere fietsers baat

hebben bij een zogenaamd ‘feed-forward’-systeem. Met een feed-forward systeem krijgen fietsers

realtime routeinformatie waarmee ongevallen voorkomen zouden kunnen worden. Een van de

mogelijkheden is het hiervoor inzetten van de Fietsersbond Routeplanner.

In 2013 voerde de Fietsersbond hiervoor een literatuurstudie en een enquête uit. De rest van het

project start in 2014.

Doel

• Voorbereidend onderzoek voor een ‘feed-forward’-systeem

Concreet resultaat

• Literatuurstudie en enquête

3.5.4 Fietsen naar het werk/Fietsinspiratietool

Binnen het project Heel Nederland Fietst hebben het platform Slim Werken Slim Reizen en de

Fietsersbond in 2011 een website laten bouwen onder de titel Fietsinspiratietool. Op deze site

kunnen werkgevers makkelijk zien hoe zij hun medewerkers kunnen aanzetten tot fietsen naar het

werk. Omdat bleek dat de website niet goed genoeg aansloot bij de doelgroep en daarnaast

technisch verouderd was, hebben we in 2013 een nieuwe website voorbereid. Deze website heeft

een strakkere uitstraling, is te gebruiken op tablets en smartphones en bevat meer informatie. In het

voorjaar van 2014 wordt deze site in gebruik genomen.

Doel

• Verbetering van de bestaande website, zowel inhoudelijk als technisch en visueel

Concreet resultaat

Jaarverslag 2013 32

• Een moderne, zakelijke website die kan dienen als platform voor alle informatie over

fietsen naar het werk.

3.5.5 Rij2op5

Rij2op5 is een fietsstimuleringscampagne die medewerkers, die op fietsbare afstand van hun werk

wonen (tot 15 km) maar altijd de auto pakken, stimuleert minimaal 2 dagen per week te fietsen naar

het werk. Wie de auto laat staan en voortaan met de (elektrische) fiets naar het werk gaat leeft

gezonder, stoot minder CO2 uit en zorgt voor minder drukte op de weg. Rij2op5 bereikt deze

automobilisten door de campagne op feestelijke wijze te introduceren in de deelnemende bedrijven.

Er worden sprekende communicatiemiddelen ingezet en gedurende het seizoen worden diverse

acties aangeboden om het fietsen naar het werk onder de aandacht te houden.

Samen met Stichting Doen heeft de Fietsersbond dit jaar extra elektrische fietsen ingezet om

werknemers in het MKB kennis te laten maken met de elektrische fiets.

Doelen

• Opschalen van de campagne rij2op5 naar minimaal 150 bedrijven.

• 80 elektrische fietsen aanschaffen die worden gebruikt in 150 bedrijven voor 1600

medewerkers.

Concrete resultaten

• 42 bedrijven deden mee met rij2op5

• Er hebben 25 bedrijven mee gedaan aan de fietsinspiratiesessies. Deze sessies zijn

door de deelnemers zeer positief ontvangen.

• 35 aangemelde bedrijven voor de e-bikeproef, 380 medewerkers zijn op de fiets

gestapt.

Niet gerealiseerd

• Het is rij2op5 niet gelukt om op te schalen. De voucherregeling van het

AgentschapNL voor MKB- bedrijven is voor rij2op5 niet gelukt.

• De werving van bedrijven voor de e-bikeproef zat tegen, daarom is in overleg met

Stichting Doen besloten om slechts 40 elektrische fietsen te kopen. In 2014 proberen

we een andere aanpak.

Jaarverslag 2013 33

3.5.6 Fiets je fit Hoograven

De Utrechtse wijk Hoograven is een gevarieerde deels naoorlogse wijk die geld ontvangt uit de

krachtwijken-aanpak. De gemeente Utrecht benaderde de Fietsersbond om een project in deze wijk

uit te voeren om met name oudere en allochtone wijkbewoners meer te laten fietsen.

Doelen

• Mensen in Hoograven stimuleren om vaker de fiets te gebruiken, voor

bestemmingen binnen de wijk en recreatief buiten de wijk

• Komen tot een aanpak die gebruikt kan worden in andere wijken

Concrete resultaten

• Succesvolle fietsinformatiedag

• Diverse fietsactiviteiten, zoals een bandenplakworkshop en een tentoonstelling in de

bibliotheek

• Fietstochten voor senioren en allochtone vrouwen

Niet gerealiseerd

• Geen vrijwilligers gevonden om fietstochten structureel te organiseren

3.5.7 Wijken voor de fiets

Hoe richt je een wijk zo in dat mensen er graag willen fietsen? Dat is de vraag waar de Fietsersbond

de afgelopen jaren het antwoord op heeft gezocht in het project Wijken voor de fiets. Samen met

bewoners van stadswijken probeerden we dat antwoord te vinden.

In 2013 werd Wijken voor de Fiets afgerond in Alkmaar Overdie, Amsterdam Noord, Amsterdam

West en Amsterdam Nieuw-West. In alle wijken werd een tentoonstelling gehouden en een enquête

naar het fietsklimaat uitgevoerd.

Het volledige project is afgesloten met een symposium in Utrecht over fietscultuur. Dit is bezocht

door 70 mensen uit de vakwereld.

Doelen

Afronden van de evaluatie van de nog lopende wijken

Zoeken naar mogelijkheden om het project na 1 juni voort te zetten

Jaarverslag 2013 34

Concrete resultaten

Alle projectwijken zijn afgerond met een nota van aanbevelingen, die overhandigd is aan de

wethouder verkeer van de gemeente of het stadsdeel.

Een succesvol symposium over fietscultuur met 70 aanwezigen en een bijbehorende

publicatie voor contacten van Wijken voor de Fiets.

Niet gerealiseerd

Er is geen zicht op verlenging van het project

3.6 Educatie

3.6.1 Fietsschool

De Fietsschool van de Fietsersbond is in 2007 opgericht. Doel is het aanleren en bevorderen van

veilig fietsgedrag voor alle doelgroepen die daar behoefte aan hebben, bijvoorbeeld kinderen en

allochtonen, maar ook senioren die onzeker zijn in het verkeer.

De Fietsschool werkt aan een netwerk van fietsdocenten verspreid over heel Nederland. Zij worden

opgeleid voor het geven van praktische fietscursussen op verschillende niveaus en aan diverse

doelgroepen. Deze fietsdocenten zijn opgeleid door ervaren trainers van de Fietsersbond.

Het landelijk bureau zorgt voor begeleiding en coördinatie van de fietsdocenten, ziet toe op de

lesmaterialen en organiseert scholingsdagen. Daarnaast zorgt het Fietsschool-team voor acquisitie.

Doelen

Het vergroten van de veiligheid van fietsers door het inzicht in de persoonlijke

fietsvaardigheid en de kennis van verkeersregels te vergroten.

Stimuleren van fietsen onder doelgroepen die minder fietsen vanwege gebrek aan kennis en

vaardigheden.

In 6 provincies zijn voor verschillende doelgroepen fietslessen gegeven

Minimaal 1 terugkomdag en opleidingstraject voor fietsdocenten

Concrete resultaten

101 seniorendagen door heel Nederland, waarop ruim 2500 senioren les kregen over de

(elektrische) fiets.

In ruim 60 klassen in het hele land kregen meer dan 1550 kinderen fietsles.

3 scholingsdagen voor fietsdocenten, 6 nieuwe fietsdocenten opgeleid.

Jaarverslag 2013 35

Via de website VrijwilligersNet is de informatievoorziening voor docenten verbeterd.

Niet gerealiseerd

Het grote aantal lessen zorgt soms voor problemen in beheersbaarheid. Zo wordt de interne

evaluatie te vaak over het hoofd gezien.

3.6.2 Fietsverlichtingscampagne Ik wil je zien

In 2013 was de Fietsersbond voor de derde keer verantwoordelijk voor de landelijke

fietsverlichtingscampagne ‘Ik wil je zien’ in het najaar. Doel van de campagne was te stimuleren dat

fietsers beschikken over werkende fietsverlichting en reflectie en deze gebruiken in het donker en bij

omstandigheden met beperkt zicht.

Doelen

100 acties van onze lokale afdelingen. Samen met Veilig Verkeer Nederland en de Politie in

totaal 170 acties.

De helft van deze acties houden we op middelbare scholen, hogescholen, universiteiten,

uitgaansgelegenheden en sportaccommodaties.

Free publicity - mediawaarde 120.000 euro (2012: 100.000)

Likes op de Facebookpagina van 1855 naar minimaal 5000

Unieke bezoekers op ikwiljezien.nl 25.000 (2012 : 15.000)

Concrete resultaten

Lokale afdelingen voerden 55 reparatieacties van fietslampen uit in 45 gemeenten, en

daarnaast 115 acties op scholen, uitgevoerd door 20 afdelingen.

10 acties in samenwerking met de politie. In plaats van een boete kregen fietsers zonder

licht lampjes uitgereikt.

Mediawaarde van de free publicity was 454.566 euro

6200 likes op Facebook

De campagnevideo is ruim 83.000 keer bekeken

Niet gerealiseerd

Door een grotere nadruk op de Facebook-pagina en het YouTube-filmpje is het

websitebezoek achtergebleven: 8500 unieke bezoekers.

Jaarverslag 2013 36

3.6.3 Blijf veilig mobiel

De Fietsersbond participeert in het meerjarenprogramma Blijf Veilig Mobiel (BVM), dat wordt

getrokken door ouderenbond ANBO. Voornaamste doel is het stimuleren en concrete handvatten

bieden aan senioren (65-plussers) om langer veilig en fit aan het verkeer te blijven deelnemen. We

zijn actief betrokken bij het kerngroepoverleg, hebben de website actueel gehouden en werkten

mee aan het communicatieplan.

Dit jaar brachten we diverse materialen uit onder de vlag van Blijf Veilig Mobiel. Samen met de

BOVAG maakten we een Keuzewijzer voor elektrische fietsen. Daarnaast produceerden we een

folder over de driewielfiets.

Doelen

Verkeersveilige mobiliteit van senioren stimuleren

Mede vormgeven van communicatie en deelprojecten

Concrete resultaten

Verbeterde toegankelijke website met actuele informatie voor consumenten en daarnaast

ook professionals.

Tien fietsdocenten van de Fietsschool hebben een training over de driewielfiets gevolgd. Een

aantal van hen werkt sindsdien mee aan oefendagen.

De ‘Zebracheck’: een methode om de veiligheid en toegankelijkheid van zebrapaden in beeld

te brengen.

De Veilig Mobiel-poster: een zintuigentest die mensen individueel of samen kunnen doen

om te beoordelen of ze veilig door het verkeer kunnen.

Keuzewijzer e-bike, en aanvullend daarop een digitale Keuzehulp e-bike.

Folder over de driewielfiets

Jaarverslag 2013 37

4 Werving en baten

4.1 Inkomsten uit lidmaatschappen

In het beleidsdocument Koers 2015 staat als doel dat de Fietsersbond jaarlijks 3% ledengroei kent .

Per 1-1-2013 waren er 34.342 leden. Op 1 januari 2014 waren dat er 32.864. Een daling van 1.478

leden, ongeveer 4%. We liggen dus achter op schema bij ledenwerving.

Oorzaken:

Het aantal geworven leden viel tegen. Dit jaar hebben we vooral ingezet op ledenwerving via

internet, onder meer door een fotowedstrijd op Facebook. Deze wedstrijd leverde echter

nauwelijks leden op. Ook duurde de optimalisatie van de word lid-pagina’s langer dan we

dachten . In 2013 werden daardoor slechts 1230 leden geworven.

Het aantal opzeggingen is licht gestegen. In 2013 beëindigden 2708 personen het

lidmaatschap, wat neer komt op 7,5%. In voorgaande jaren bedroeg dit percentage 7%

(2012) en 6,5% (2011). De meest genoemde reden voor beëindiging is dat mensen minder te

besteden hebben.

Op 1 januari 2014 hadden we 332 donateurs. Een afname van 102.

4.1.1 Verhoging contributie per lid

Om de gevolgen van deze krimp en andere bezuinigingen op te vangen hebben we dit jaar een deel

van onze leden telefonisch gevraagd om hun bijdrage vrijwillig te verhogen, en om een machtiging

voor automatische incasso af te geven. De campagne is eind september afgerond. De extra

inkomsten op jaarbasis (vanaf 2014) bedragen ruim 82.000 euro. In 2013 zorgde de campagne voor

62.500 euro aan extra inkomsten.

Het was de bedoeling dat we dit jaar ook de minimumbedragen voor lidmaatschap zouden

verhogen, maar door de opzeggingen om financiële redenen hebben we hiervan afgezien.

Jaarverslag 2013 38

5 Beheer en administratie

5.1 Leden- en financiële administratie

In 2013 is onze financiële administratie flink op de schop gegaan. De Europese SEPA-

betalingsrichtlijnen zorgden ervoor dat we onze administratie anders moesten inrichten. Deze

operatie is zonder al te veel problemen verlopen.

Daarnaast zijn de financiële controlesystemen met kwartaalrapportages uitgebreid en er wordt

frequenter gerapporteerd over budgetten en uren. Hierdoor wordt er binnen projecten strenger op

budgetten en uren gestuurd.

Doelen

• Een betrouwbare financiële administratie

• Een up-to-date ledenadministratie

• Een goed werkend geautomatiseerd gegevensverwerkingssyteem

• Voldoen aan de verantwoordingsverplichting van elke afzonderlijke

subsidieverstrekker en aan de regels voor Good Governance.

Concrete resultaten

• Een volledig SEPA-proof administratie

• Bewaking van uren en budgetten is verbeterd, al is er nog veel verbetering mogelijk.

Alle medewerkers van de Fietsersbond moeten leren om beter binnen budget en

uren te blijven.

5.2 Personeel en organisatie

Op het landelijk bureau van de Fietsersbond in Utrecht werkten in 2013 gemiddeld 41 betaalde

krachten, 22 mannen en 19 vrouwen. Zij werkten voornamelijk in deeltijd. De gemiddelde formatie

van het landelijk bureau was in 2013 32,2 fte.

In 2013 namen we afscheid van een aantal mensen. Onder hen webmaster Ab Stammeshaus. Ab is in

juli na een lang ziekbed uit dienst gegaan en in augustus overleden. Ab was onze eerste echte

webmaster en heeft de basis gelegd voor een enorme vernieuwing van onze website en die van onze

afdelingen. De Fietsersbond heeft veel te danken aan Ab, en we missen hem erg. Hij is in besloten

kring gecremeerd. Naaste collega’s van Ab hebben hem herdacht tijdens een bijeenkomst in

september.

Jaarverslag 2013 39

Inhoudelijk lag de nadruk in het personeelsbeleid op het verder uitrollen van de in 2012 vastgestelde

HRM-cyclus.

5.3 Huisvesting en beheer

In 2013 hebben we diverse mogelijkheden verkend voor nieuwe huisvesting voor de Fietsersbond.

Het huidige kantoor is gedateerd en biedt geen perspectieven voor huisvesting op de lange termijn.

Daarnaast hebben we door invoering van flexibel werken minder kantoorruimte nodig. Naar

verwachting zullen we in het voorjaar van 2014 een nieuw kantoor betrekken.

De Fietsersbond is in 2013 overgestapt op een zogeheten cloud-oplossing voor alle automatisering:

medewerkers kunnen op iedere willekeurige pc inloggen op het Fietsersbond-netwerk dat draait op

centrale servers. Deze nieuwe werkwijze heeft zeker in het begin nogal wat kinderziektes gekend.

Deze problemen zijn inmiddels grotendeels opgelost.

Jaarverslag 2013 40

6 Bestuur en vereniging

De Fietsersbond is een vereniging, opgericht naar Nederlands recht en gevestigd in Utrecht, met

32.908 leden en donateurs (31-12-2013). Van al die leden zijn er zo’n 1500 actief in ongeveer 150

lokale afdelingen en/of in projecten.

6.1 Missie

De Fietsersbond komt op voor de belangen van fietsers in Nederland en zet zich in voor meer en

betere mogelijkheden om te fietsen.

De Fietsersbond wil:

de kwaliteit van het fietsen in Nederland verbeteren, onder andere de voorzieningen voor

de fiets, de veiligheid, de bereikbaarheid met de fiets, de kwaliteit van het product fiets en

de dienstverlening aan fietsers, en daarmee ook het gebruik van de fiets vergroten.

meer ruimte voor de fiets en de fietsers, zowel in letterlijke zin (fysieke ruimte,

voorzieningen) als in meer figuurlijke zin (aandacht, voorrang, status, waardering, laten

meetellen)

6.2 Organisatie

Binnen de Fietsersbond is de functie ‘toezicht houden’ (vaststellen of goedkeuren van plannen, en

het kritisch volgen van de organisatie en haar resultaten) duidelijk gescheiden van het ‘besturen’

dan wel van de ‘uitvoering’.

Het hoogste orgaan binnen de vereniging is de ledenraad, gevormd uit de leden van de lokale

afdelingen. De ledenraad benoemt de leden van het algemeen bestuur.

Jaarverslag 2013 41

6.3 Ledenraad

De ledenraad is dit jaar twee keer bijeen geweest, op 26 januari en op 21 juni. Iedere lokale afdeling

mag vertegenwoordigers afvaardigen naar de ledenraad. Het aantal leden van de afdeling bepaalt

hoeveel stemkaarten die afdeling krijgt. De ledenraad bepaalt en besluit over:

inhoudelijke koers en bestedingen van de Fietsersbond (beleidsplan, werkplan en begroting)

samenstelling van het bestuur

vertegenwoordiging van de ledenraad in het presidium

samenstelling van de controlecommissie

erkenning nieuwe afdelingen en vaststelling afdelingsgrenzen

Verder is de ledenraad een plek waar actieve vrijwilligers informatie uitwisselen, elkaar inspireren en

helpen.

6.4 Ledenraadpresidium

Het ledenraadpresidium heeft tot taak de ledenraadsvergaderingen voor te bereiden en te leiden.

Het presidium bestaat uit ten minste de ledenraadsvoorzitter, een plaatsvervangend voorzitter en

een lid van het algemeen bestuur en was in 2013 als volgt samengesteld:

voorzitter: Dick Buursink

leden: Wim van Dijk en Tommy Bruggink

vertegenwoordiger algemeen bestuur: Karin Luidens

De leden van het presidium worden – met uitzondering van de vertegenwoordiger van het algemeen

bestuur – benoemd door de ledenraad voor een periode van een jaar. Zij zijn steeds

herbenoembaar.

6.5 Controlecommissie

Jaarlijks benoemt de ledenraad uit zijn afgevaardigden een controlecommissie van ten minste drie

personen. Deze commissie toetst het jaarverslag, inclusief de jaarrekening, aan het werkplan en de

begroting en overlegt hierover in april met het algemeen bestuur. Zij brengt in juni verslag uit aan de

ledenraad. De controlecommissie bestond in 2013 uit Kees Terlouw, Martin Pöttker, Ton van der

Burg en Dineke Becker.

6.6 Algemeen bestuur

Het algemeen bestuur (AB) is belast met het besturen van de vereniging en vergadert zes keer per

jaar. Notulen van deze vergaderingen zijn voor alle leden op aanvraag beschikbaar. De

bestuursleden zijn verantwoordelijk voor de algemene gang van zaken en houden toezicht op het

Jaarverslag 2013 42

landelijk bureau. Het bestuur wijst uit zijn midden een deelnemer voor het presidium aan. Het AB

legt verantwoording af aan de ledenraad.

Het algemeen bestuur van de Fietsersbond ziet er op toe dat signalen uit de vereniging van leden en

actieve leden goed worden opgepikt door het landelijk bureau. Elk jaar kijkt het bestuur ook terug

op het eigen functioneren.

Ieder jaar bespreekt het AB de binnengekomen klachten en de afhandeling daarvan zoals die plaats

vindt binnen de klachtenregeling. In 2013 zijn geen klachten ontvangen.

In de ledenraad van januari is afscheid genomen van Annemarie van Wingen en Frans van Schoot.

Herman Gelissen is in deze vergadering benoemd tot penningmeester van het bestuur. In de

oktobervergadering van het algemeen bestuur zijn William Nederpelt en Nico van Harten

voorgesteld als bestuurslid. Zij zijn in de ledenvergadering van januari 2014 benoemd door de leden.

Maartje Schlebusch heeft in juni het bestuur verlaten.

Het algemeen bestuur kwam bijeen op 2 februari, 22 april, 27 juni, 9 september, 28 oktober en 9

december. Tijdens de bestuursvergaderingen kwamen onder meer de volgende onderwerpen aan

bod:

Projectacquisitie

Het jaarverslag over 2012

Financiën

Werkplan 2013

Managementstructuur

Eens per jaar brengt de accountant aan het algemeen bestuur verslag uit van zijn bevindingen. De

bestuursleden van de Fietsersbond werken onbezoldigd, zij kunnen wel hun directe onkosten

vergoed krijgen. In 2013 heeft één bestuurslid totaal € 621,26 gedeclareerd aan onkosten.

Het dagelijks bestuur (DB), bestaande uit de voorzitter, vice-voorzitter en penningmeester van het

algemeen bestuur, vergadert op afroep, vooral over personeelszaken. Jaarlijks voert het dagelijks

bestuur een evaluatiegesprek met de directeur van de Fietsersbond. Input voor dat gesprek wordt

onder andere gegeven door de ondernemingsraad.

Gedurende 2013 was de samenstelling van het algemeen bestuur als volgt:

Marijke van Haaren

Voorzitter sinds juni 2007

Functie: interim wethouder bij de gemeente Rijnwaarden

Overige nevenfuncties: Voorzitter Stichting Zero Emissie Busvervoer, voorzitter Nederlandse

Vereniging van Binnenhavens, voorzitter Taskforce Formule e-Team, voorzitter Stichting tot

restauratie en instandhouding van de Commanderij te Doesburg, lid Commissie van Advies Burgers'

Zoo, Lid Raad van Commissarissen Recreatie Gemeenschap Veluwe

Jaarverslag 2013 43

Herman Gelissen

Penningmeester, bestuurslid sinds januari 2013

Functie: Programmadirecteur Stedenbaan

Overige nevenfuncties: geen

Erik Wagener

Secretaris en vice-voorzitter, bestuurslid sinds juni 2010

Functie: directielid Waterschap Groot Salland.

Overige nevenfuncties: voorzitter Raad van Toezicht van de Natuur en Milieufederatie Utrecht

Frans van Schoot

Bestuurslid sinds januari 2005

Functie: Voorzitter Fietsersbond afdeling Flevoland

Overige nevenfuncties: Board member European Cyclists’ Federation

Frans van Schoot is in 2013 afgetreden als bestuurslid

Karin Luidens


Functie: Beleidsadviseur Arbeidsmobiliteit Zorg & Welzijn, bij RegioPlus

Overige nevenfuncties: Lid Raad van Toezicht van stichting Ons Bedrijf te Barneveld.

Maartje Schlebusch

Bestuurslid sinds juni 2007

Functie: Beleidsadviseur Gemeente Utrecht

Overige nevenfuncties: Bestuurslid Stichting Hartman Fonds

Maartje Schlebusch is in 2013 afgetreden als bestuurslid

Kees Steeman


Functie: Raadsadviseur deelraad Amsterdam-Noord


Annette van der Krogt


Functie: Manager verantwoord beleggen bij Syntrus Achmea Vermogensbeheer


Rooster van aftreden bestuur Fietsersbond

Bestuurslid Datum aantreden 4 jaar in bestuur 8 jaar in bestuur

Karin Luidens 22-01-2007 22-01-2011 22-01-2015

Marijke van Haaren 23-06-2007 23-06-2011 23-06-2015

Kees Steeman 24-01-2009 24-01-2013 24-01-2017

Jaarverslag 2013 44

Erik Wagener 05-06-2010 05-06-2014 05-06-2018

Annette van der Krogt 16-06-2012 16-06-2016 16-06-2020

Herman Gelissen 26-01-2013 26-01-2017 26-01-2021

6.7 Directie

Eind 2013 is besloten de directie, in handen van Hugo van der Steenhoven, uit te breiden met een

adjunct-directeur/teamhoofd, Saskia Kluit. De directie is belast met de dagelijkse leiding van het

landelijk bureau en handelt conform het directiestatuut. De directie voert het werkplan uit. De

directeur wordt betaald conform de CAO Welzijn & Maatschappelijke Dienstverlening, schaal 13. De

adjunct-directeur wordt betaald volgens schaal 12.

Beiden hebben geen betaalde nevenfuncties in het werkveld van de Fietsersbond.

6.7.1 Management team

De directeur vormt samen met de overige teamhoofden het management team. In 2013 werden de

teams als volgt geleid:

Team Beleid en Regio

Teamhoofd: Hugo van der Steenhoven

Team Communicatie en Vrijwilligersbeleid

Teamhoofd: Saskia Kluit

Team Projecten

Teamhoofd: Saskia Kluit

Team Stafbureau

Teamhoofd: Riet van Tuil

Jaarverslag 2013 45

7 Verantwoordingsverklaring

Het bestuur onderschrijft de principes van de Code Goed Bestuur voor Goede Doelen. De

uitgangspunten van deze code zijn:

`Binnen de instelling dient de functie ‘toezicht houden’ (vaststellen of goedkeuren van

plannen, en het kritisch volgen van de organisatie en haar resultaten) duidelijk gescheiden te

zijn van het ‘besturen’ dan wel van de ‘uitvoering’.

`De instelling dient continu te werken aan een optimale besteding van middelen, zodat

effectief en doelmatig gewerkt wordt aan het realiseren van de doelstelling.

‘De instelling streeft naar optimale relaties met belanghebbenden, met gerichte aandacht

voor de informatieverschaffing en de inname en verwerking van wensen, vragen en

klachten.

Hieronder lichten we toe hoe dit bij de Fietsersbond in zijn werk gaat.

1. Binnen de Fietsersbond is de functie ‘toezicht houden’ (vaststellen of goedkeuren van

plannen, en het kritisch volgen van de organisatie en haar resultaten) duidelijk gescheiden

van het ‘besturen’ dan wel van de ‘uitvoering’.

Conform de Code Goed Bestuur voor Goede Doelen wordt de volgende functiescheiding

aangehouden:

De ledenraad houdt toezicht

Het bestuur bestuurt

Het landelijk bureau, onder leiding van de directie voert uit.

Een uitgebreide uiteenzetting staat in hoofdstuk 6.

2. De Fietsersbond werkt continu aan een optimale besteding van middelen, zodat effectief

en doelmatig gewerkt wordt aan het realiseren van de doelstelling.

Sinds enkele jaren is het werkplan van de Fietsersbond SMART ingericht. In het jaarverslag vormen

de gestelde doelen uit het werkplan de leidraad voor de verslaglegging. Door deze opzet van het

werkplan en jaarverslag komen ook niet volledig gehaalde doelen aan de orde.

Naast een geldbegroting maken we ook ieder jaar een urenbegroting per medewerker en per

activiteit. Wekelijks registreren de medewerkers de gemaakte uren in het tijdschrijfsysteem. Aan de

hand van de maandelijkse rapportage volgen projectleiders en het management team de besteding

van de uren en kan indien nodig bijgestuurd worden. Deze aanpak is afgelopen jaar volledig

ingevoerd, maar moet op sommige punten aangescherpt worden. Dit is voor 2014 een

aandachtspunt van het management.

Jaarverslag 2013 46

Binnen de Fietsersbond wordt gebruik gemaakt van een verplichtingenadministratie. Hierdoor

kunnen projectleiders en management de (geplande) bestedingen volgen. Iedere factuur moet door

de verantwoordelijke budgethouder van een paraaf worden voorzien voor betaling en kan dan

worden verwerkt in deze administratie. Per kwartaal voeren budgethouders een controle uit aan de

hand van een uitdraai uit de boekhouding.

Vrijwel alle werkzaamheden worden uitgevoerd door eigen medewerkers. Daar waar specifieke

kennis nodig is, maken we gebruik van derden. Om de kwaliteitsborging te bewaken en interne

kwaliteitsgroei te bevorderen streven we naar verkorting van de termijn waarop derden werk

uitvoeren.

Beleidsmedewerkers en medewerkers voorlichting besteden zo min mogelijk tijd aan

ondersteunende werkzaamheden binnen de projecten. Dat wordt gedaan door medewerkers

projectondersteuning.

De begroting (geld en uren) wordt ieder jaar in oktober / november opgesteld voor het

daaropvolgende jaar. Op dat moment zijn nog niet alle reacties binnen op subsidieverzoeken. Deze

komen in de loop van het jaar binnen en hebben een eigen begroting. Om de aansturing en de

controle te verbeteren werken we aan een dynamische begroting, inclusief een adequate planning

en control cyclus.

Het management team (MT) van het landelijk bureau bespreekt nieuwe activiteiten voor aanvang. In

het MT wordt onder meer aandacht besteed aan de inbedding van een nieuwe activiteit in de

organisatie, en vindt afstemming plaats tussen bestaande activiteiten en de nieuwe activiteit.

Via het interne sociale netwerk Yammer houden alle medewerkers elkaar op de hoogte van

ontwikkelingen en voortgang in de projecten. Regelmatig worden plenaire bijeenkomsten gehouden

waar medewerkers een project of activiteit bespreken. Doel hiervan is om elkaar te informeren en

werkzaamheden op elkaar af te stemmen.

3. De Fietsersbond streeft naar optimale relaties met belanghebbenden, met gerichte

aandacht voor de informatieverschaffing en de inname en verwerking van wensen, vragen

en klachten.

De belanghebbenden bij de Fietsersbond zijn alle fietsers in Nederland, met name de leden van de

Fietsersbond, waaronder de vrijwilligers. Wij communiceren op diverse manieren met deze

belanghebbenden, met als doel de belanghebbenden te informeren over ons werk en te luisteren

naar de reactie daarop en de wensen van de belanghebbenden.

De Fietsersbond heeft een landelijke website en meer dan vijftig websites van lokale afdelingen. Via

deze websites informeren we geïnteresseerden en kunnen zij reageren, melding maken van

ongewenste fietssituaties en klachten indienen.

Jaarverslag 2013 47

Op fietsersbond.nl vinden bezoekers jaarverslagen, onafhankelijke consumenteninformatie,

informatie over verkeersveiligheid en actueel nieuws.

De Fietsersbond Routeplanner is de succesvolste pagina van de website. Via deze fietsrouteplanner

kunnen bezoekers op maat een fietsroute samenstellen. Dat doen zowel leden als niet-leden veel en

vaak. De Routeplanner wordt gevuld door honderden vrijwilligers. Zij worden ondersteund door het

landelijk bureau en kunnen diverse bijeenkomsten bezoeken.

Iedereen kan zich aanmelden voor de Fietsflits. De Fietsflits is de digitale nieuwsbrief van de

Fietsersbond met het laatste nieuws over onze activiteiten en acties en wordt één keer per maand

verstuurd. De oplage is rond de 14.000.

De leden van de Fietsersbond ontvangen vier keer per jaar (tot 2013 zes keer per jaar) het

verenigingsblad Vogelvrije Fietser (VVF) met veel informatie over het werk van de Fietsersbond. De

brievenrubriek in de VVF wordt door lezers veel gebruikt. Ook de website Vogelvrijefietser.nl is

succesvol.

De vrijwilligers van de 150 lokale afdelingen zoeken actief de fietser op. Regelmatig zijn ze tijdens

acties te vinden in een kraam op een centrale plek waar ze informatie geven over fietsen en

luisteren naar wat de lokale wensen en problemen zijn. Op het landelijk bureau staat het team

Vrijwilligers en Afdelingen klaar om de lokale afdelingen te ondersteunen en van informatie te

voorzien. Op de website is een afgebakend deel, Vrijwilligersnet, speciaal ingericht voor onze lokale

vrijwilligers. Bijna wekelijks wordt de digitale nieuwsbrief Schakeltje verstuurd aan de vrijwilligers.

Enkele keren per jaar wordt voor alle vrijwilligers ook een themabijeenkomst georganiseerd. Via de

Ketting Nieuwsbrief (digitaal en op papier) worden de afdelingen ingelicht over lopende campagnes

en wordt verslag gedaan van afdelingsactiviteiten. Afdelingen kunnen ieder jaar ideeën aanleveren

voor het werkplan. Dit stimuleren we actief.

Ook landelijk zoekt de organisatie contact met fietsers. Het Nationaal Fietspanel probeert via

onderzoeken er achter te komen wat de fietser beweegt. Daarnaast wordt intensief

gecommuniceerd met fietsers via Facebook, Twitter en Linkedin.

De Fietsschool van de Fietsersbond heeft intensief contact met vrijwilligers, de opleiders en

docenten. Deze worden tijdens informatiebijeenkomsten en via persoonlijk contact geïnformeerd.

Ze hebben een eigen contactpersoon binnen het landelijk bureau.

De Fietsersbond kent een klachtenregeling. De klachtenregeling kent de volgende doelstellingen:

a. het recht doen aan de individuele klager;

b. het bevorderen van de kwaliteit van de dienstverlening door de Fietsersbond.

Jaarverslag 2013 48

8 Financieel resultaat

De uitgebreide jaarrekening vindt u in de bijlage. Hieronder een samenvatting van het financieel

resultaat. De bedragen zijn afgerond in duizendtallen, aangegeven met de letter K. €70K is dus circa

70.000 euro.

De Fietsersbond heeft in 2013 ook de effecten gemerkt van de economische transitie. De bijdragen

van subsidies van overheden is minder en voor het eerst een daling van het ledenaantal. Het jaar

wordt afgesloten met een negatief resultaat van € 70K.

Door een succesvolle telemarketingcampagne is de ledenbijdrage nagenoeg gelijk met 2012 en dit

zal ook effect hebben op de toekomstige jaren. De kosten hiervan drukken echter wel in zijn geheel

op 2013. Het totaal bedrag aan baten over 2013 is € 3.807K en aan lasten € 3.877K.

Verder heeft een aantal projecten ten opzichte van de begroting een negatief projectresultaat

geboekt en is er extra geïnvesteerd in de interne bedrijfsvoering. Een grote operatie in 2013 was de

leden- en financiële administratie SEPA-proof maken. De Fietsersbond heeft te maken met steeds

hogere eisen die aan de (financiële) transparantie en organisatie worden gesteld.

De basis voor het besluit om kosten voor fondsenwerving te gaan maken en de baten die hieruit

vloeien, is een return on investment van 2 jaar. De totale kosten voor fondsenwerving bedragen in

2013 € 295K, dit is 22,54% van de inkomsten uit eigen fondsenwerving (2012: 14,95%). Naast de

telemarketingcampagne, wordt vooral via de website van de Fietsersbond leden geworven en door

middel van affiliate marketing (banners). Ook de lokale afdelingen werven leden bij activiteiten en

op hun afdelingswebsite. Het doel is meer bezoekers trekken naar de website en daarna lid maken.

Verder is er in 2013 76,79% van de totale besteding uitgegeven aan de doelstellingen (2012:

80,90%). Beiden percentages vallen binnen de normen van het CBF-keurmerk.

8.1 Verbeterde bedrijfsvoering

Sinds 2012 werkt de Fietsersbond met een administratie die is ingericht op projectmatig werken.

Deze werkwijze is grotendeels ingebed in de organisatie, maar heeft wel veel tijd gekost. Resultaten

zijn een verbeterde informatievoorziening en financiële sturingsrapportages, om in te kunnen spelen

op onze dynamische en complexe omgeving.

In 2013 is tevens een start gemaakt met een nieuw vrijwilligersbeleid en heeft het bestuur besluiten

genomen omtrent de hoogtes van de reserves. De reserve vrij besteedbaar vermogen heeft tot doel

de financiële weerbaarheid van de Fietsersbond te vergroten in jaren dat de exploitatie een negatief

resultaat heeft. Deze dient maximaal € 150K hoog te zijn. Samen met de continuïteitsreserve wordt

Jaarverslag 2013 49

dit het weerstandsvermogen. De hoogte van deze reserve is bepaald op maximaal € 642K. Dit bedrag

wordt elke vijf jaar herijkt.

Ook heeft 2013 in het teken gestaan om een zo efficiënt en effectief mogelijke organisatie te

creëren. Vooral op het gebied van de financiële administratie zijn winsten geboekt.

8.2 Toelichting op de begroting 2014

De fiets staat onverminderd in de belangstelling en er ontstaan voor de Fietsersbond steeds meer

mogelijkheden om met overheid en bedrijfsleven samen te werken. Een voorbeeld hiervan in de

begroting is de verdere ontwikkeling van de Fietsersbond Routeplanner, met steun vanuit het

bedrijfsleven, of de realisatie van snelfietsroutes door regionale overheden.

Ook ligt het in de planning om te verhuizen. Vanwege de goede bereikbaarheid voor alle delen van

het land, zal ons nieuwe thuishonk liggen in de regio Utrecht.

Tot slot zal per 1-1-2014 het management van de Fietsersbond uitgebreid worden. De directie van

de Fietsersbond wordt formeel vergroot naar 2 personen: een directeur en een adjunct-directeur.

Daarnaast is er een nieuw teamhoofd voor Communicatie & Vrijwilligers bijgekomen.

De begroting 2014 is opgenomen in de jaarrekening.

Jaarverslag 2013 50

9 Jaarrekening

Balans per 31 december 2013 (na resultaatbestemming)

In de jaarrekening staan achter de posten in de balans en staat van baten en lasten nummers welke

refereren naar parafen waar een toelichting is te lezen op de bijbehorende post. Deze nummers

staan in de kolom ref.(referentie). De rapporteringsvaluta van de jaarrekening is de euro.

31-12-2013 31-12-2012

ACTIVA ref.

Immateriële vaste activa 1 4.184 14.705

Materiële vaste activa 1 26.938 52.690

31.122 67.395

Vordering subsidies 2 304.255 725.137

Overige en overlopende activa 2 232.410 151.617

536.665 876.754

Spaar- / depositorekeningen 3 405.403 476.991

Betaalrekeningen en kas 3 318.820 251.240

724.223 728.231

Totaal activa

1.292.010 1.672.380

PASSIVA

Reserves 4 641.224 654.904

Fondsen 4 150.000 206.344

791.224 861.248

Kortlopende schulden 5

Loonbelasting en premies

113.210 123.724

Reservering vakantiegeld / -dagen

106.320 113.641

Subsidies

122.769 123.509

Overige en overlopende passiva

158.488 450.258

500.786 811.132

Totaal passiva

1.292.010 1.672.380

Jaarverslag 2013 51

Staat van baten en lasten over 2013

Realisatie 2013

Begroting 2013

Realisatie 2012

Baten ref. Baten uit eigen fondsenwerving 6 1.310.832

1.270.000

1.309.558

Baten uit acties van derden 7 161

0

253

Subsidies van overheden 8 2.151.929

2.554.448

2.473.788

Baten uit beleggingen

0

0

10.077

Overige baten 9 344.252

97.900

380.868

Som der baten

3.807.174

3.922.348

4.174.543

Lasten

Besteed aan de doelstelling: 10

Beleidsbeïnvloeding 1.364.637 1.583.226 1.740.226

Voorlichting en educatie 1.612.473 1.464.500 1.677.032

2.977.110

3.047.726

3.417.258

Werving baten: 11 Kosten eigen fondsenwerving

295.432

196.289

195.748

Kosten acties van derden 0 0 0

295.432

196.289

195.748

Kosten Beheer en administratie 12 604.656 589.301 610.909

Som der lasten 3.877.198 3.833.316 4.223.915

Resultaat -70.024 89.032 -49.372

3.807.174 3.922.348 4.174.543

Resultaatbestemming

2013 2012

Mutaties in reserves en fondsen:

Reserves

- Continuïteitsreserve 33.687 -55.500

- Bestemmingsreserve afdelingen -17.696 0 - Bestemmingsreserve Stichting Fietsersbond ENFB

projektburo Amsterdam -5.823 0

10.168 -55.500

- Bestemmingsreserve activa bedrijfsvoering -17.844 -13.499

- Bestemmingsreserve activa doelstelling -6.004 5.516

Vrij besteedbaar vermogen -56.344 14.111

-70.024 -49.372

Jaarverslag 2013 52

Kasstroomoverzicht

2013 2012

Kasstroom uit operationele activiteiten

Resultaat boekjaar -70.024 -49.372

Aanpassingen voor afschrijvingen 42.215 37.860

Veranderingen in werkkapitaal Mutaties vorderingen en overlopende activa 340.089 -147.453

Mutaties langlopende en kortlopende schulden -310.346 -123.489

1.934 -282.454

Kasstroom uit investeringsactiviteiten Investeringen in (im)materiële vaste activa -5.942 -32.305

-5.942 -32.305

-4.008 -314.758

Mutatie geldmiddelen

Liquide middelen per 1 januari 728.231 1.042.989

Liquide middelen per 31 december 724.223 728.231

-4.008 -314.758

Het kasstroomoverzicht is een overzicht van de geldmiddelen die in 2013 beschikbaar zijn

gekomen, en van het gebruik ervan, en is opgesteld volgens de indirecte methode. Het geeft een

verklaring voor de mutatie van het saldo liquide middelen op de balans.

Jaarverslag 2013 53

Toelichting behorende tot de jaarrekening 2013

Stelselwijziging

De jaarrekening 2012 is opgesteld volgens Richtlijn 640. In overleg met het Centraal Bureau

Fondsenwerving (CBF) gebruiken we in 2013 weer Richtlijn 650. De jaarcijfers van 2012 hebben we

voor de vergelijkbaarheid omgezet naar Richtlijn 650.

Algemeen

De jaarverslaggeving van de Fietsersbond is ingericht overeenkomstig de Richtlijn 650

Fondsenwervende Instellingen. Uniek aan deze richtlijn is dat onderscheid wordt gemaakt tussen

kosten die gemaakt worden om gelden te werven, kosten die gemaakt worden in het kader van

beheer en administratie en kosten die worden gemaakt om de gelden aan de doelstellingen van de

organisatie uit te geven. Het volgen van deze richtlijn is een vereiste voor het verkrijgen en

behouden van het CBF-Keurmerk voor goede doelen, waarvan de Fietsersbond houder is.

De jaarrekening omvat de financiële gegevens van de Vereniging Fietsersbond te Utrecht met

opneming van de saldi van afdelingen met een eigen bank- of girorekening.

Grondslagen voor waardering van activa en passiva

Algemeen

Voor zover niet anders vermeld, zijn de activa en passiva opgenomen tegen de nominale waarde. Als

kortlopende vorderingen en schulden zijn de bedragen verantwoord die in

het eerstvolgende jaar zullen worden ontvangen respectievelijk betaald.

Vaste activa

De (im)materiële vaste activa zijn gewaardeerd tegen aanschafwaarde, onder aftrek van op de

geschatte economische levensduur gebaseerde afschrijvingen. Op elke balansdatum (laatste dag van

het jaar) wordt beoordeeld of er bijzondere waardeverminderingen hebben plaatsgevonden.

Bijvoorbeeld omdat een item onherstelbaar kapot is gegaan of vervroegd is vervangen. In deze

gevallen is het waardeverminderings-verlies direct als last verwerkt in de staat van baten en lasten.

Een aanpassing van de gebruiksduur en/of restwaarde wordt toekomstgericht doorgevoerd.

Bij de toelichting van de (im)materiële vaste activa is zichtbaar gemaakt of deze bestemd zijn voor de

bedrijfsvoering of voor de doelstelling.

De immateriële vaste activa bestaan uit de waardering van softwarepakketten.

Jaarverslag 2013 54

Liquide middelen

De liquide middelen bestaan uit kas, banktegoeden en deposito’s met een looptijd korter dan twaalf

maanden.

Reserves en fondsen

Er is een continuïteitsreserve gevormd, bedoeld om de continuïteit te waarborgen in geval van

(tijdelijke) tegenvallende inkomsten. Deze reserve voldoet aan de eis van het CBF dat de

continuïteitsreserve niet hoger mag zijn dan maximaal anderhalf maal de jaarlijkse kosten van de

werkorganisatie. In 2013 heeft het bestuur de richtlijnen voor deze reserve vastgesteld en de hoogte

van deze reserve bepaald op maximaal 642.000 euro. Dit bedrag wordt elke vijf jaar herijkt.

De reserve vrij besteedbaar vermogen heeft tot doel de financiële weerbaarheid van de

Fietsersbond te vergroten in jaren dat de exploitatie een negatief resultaat heeft. Het bestuur

bepaalt de bestemming van het resultaat. De reserve vrij besteedbaar vermogen dient maximaal

150.000 euro hoog te zijn. Samen met de continuïteitsreserve wordt dit het weerstandsvermogen in

2014.

De bestemmingsreserve activa bedrijfsvoering en activa doelstelling zijn gevormd door de eigen

middelen, die zijn aangewend voor investeringen in de activa voor respectievelijk bedrijfsvoering en

doelstelling.

Grondslagen voor de bepalingen van het resultaat (saldo van baten en lasten)

Het saldo wordt bepaald als het verschil tussen de opbrengstwaarde van de prestaties en verrichte

diensten enerzijds, en anderzijds de kosten en andere lasten van het jaar, gewaardeerd tegen

historische kostprijzen (werkelijk gemaakte kosten).

De baten en lasten worden toegerekend aan de periode waarop zij betrekking hebben. Verliezen

worden genomen zodra deze voorzienbaar zijn.

Toelichting op de specificatie en verdeling kosten naar bestemming

De lasten worden onderverdeeld in drie hoofdgroepen:

- Besteed aan de doelstelling

- Kosten werving baten

- Kosten beheer en administratie

De kosten van besteding aan de doelstelling en werving baten bestaan uit twee componenten;

directe en indirecte kosten. Bij directe kosten is er een directe relatie tussen de kosten en de

doelstelling en worden de kosten dus voor 100% aan de betreffende doelstelling toegerekend. De

indirecte kosten (kosten voor bedrijfsvoering; IT, facilitaire zaken en P&O) worden als volgt

toegerekend.

Jaarverslag 2013 55

Kostentoerekening vindt plaats door middel van de kostenplaatsenmethode. Als kostenplaatsen

worden aangemerkt de activiteiten en projecten. De uiteindelijke kostendragers zijn de

doelstellingen Voorlichting en Beleidsbeïnvloeding, de activiteiten in het kader van de Eigen

fondsenwerving en Beheer en administratie. Deze zijn belast met de direct toewijsbare kosten en de

verbijzonderde indirecte kosten. Dit vindt plaats op basis van besteedde uren, zoals verantwoord in

de urenregistratie.

Pensioenlasten

De door de Fietsersbond ingestelde pensioenregeling is te kwalificeren als een toegezegde

bijdrageregeling. Uitgangspunt van de pensioenregeling is dat de werkgever maandelijks een premie

ter beschikking stelt van 6%. Daarnaast kan de werknemer dit percentage op vrijwillige basis

aanvullen tot het wettelijk vastgestelde maximum.

Toelichting op balans per 31 december 2013

1. Vaste activa

Verloop immateriële vaste activa

verdeling

Totaal Bedrijfsvoering Doelstelling

Aanschafwaarde per 31-12-2012 173.202 75.910 97.292

Investeringen in 2013 0 0 0


Afschrijvingen t/m 31-12-2012 158.497 66.918 91.579

Afschrijvingen over 2013 10.521 6.355 4.166

Afboeken 2013 0 0 0


Boekwaarde per 31-12-2013 4.184 2.637 1.547

Verloop materiele vaste activa

verdeling

Totaal Bedrijfsvoering Doelstelling


Investeringen in 2013 5.942 679 5.263



Afschrijvingen over 2013 29.790 18.523 11.267

Afboeken 2013 1.904 0 0


Boekwaarde per 31-12-2013 26.938 14.257 12.681

Jaarverslag 2013 56

2. Vorderingen en overlopende activa

Hierin worden alle nog te ontvangen subsidies verantwoord. De post is lager dan het voorgaande

jaar. Veel meerjarige projecten zijn dit boekjaar afgerond. Onder de post overige en overlopende

activa is een bedrag aan openstaande posten van debiteuren opgenomen voor een bedrag van

€ 224.891 ten opzichte van € 143.634 in 2012. Dit bedrag is in de eerste maanden van 2014

ontvangen. Ten opzichte van 2012 zijn in december meer facturen verstuurd. Er wordt geen

debiteurenrisico gelopen en er staan geen vorderingen meer open uit 2012.

3. Liquide middelen

Hieronder zijn opgenomen de direct opeisbare gelden bij bankinstellingen. Betalingsverkeer loopt

via de rekeningen bij de ING Bank. Gedurende het jaar wordt er op de betaalrekening gemiddeld

€ 100.000 tot € 150.000 gehouden. Per balansdatum wordt hier het saldo van afdelingen met een

eigen giro aan toegevoegd, dit is ruim € 80.000. De Rabobank heeft een garantie afgegeven ten

bate van de verhuurder van Kanaalweg 50, groot € 25.819. Deze garantie heeft als onderpand een

depositorekening bij de Rabobank van dezelfde omvang als de garantie. De overige liquide

middelen zijn allen ter vrije beschikking van de Vereniging Fietsersbond.

4. Reserves en fondsen

De stand van de reserves: 31-12-2013 31-12-2012 Continuïteitsreserve 531.080 497.393

Bestemmingsreserve afdelingen 61.754 79.450

Bestemmingsreserve St. Fietsersbond ENFB Projektburo A’dam 19.547 25.370

Bestemmingsreserve activa bedrijfsvoering 16.161 34.005

Bestemmingsreserve activa doelstelling 12.682 18.686

Overig vrij besteedbaar vermogen 150.000 206.344

791.224 861.248

De mutaties van de reserves: De mutatie in de continuitsreserve is het bedrag dat overblijft na vrijval in de fonds activa

bedrijfsvoering en doelstelling en het maximeren van het overig vrij besteedbaar vermogen. Verder

zijn de bestemmingsreserves bijgesteld en is het resultaat ten laste van de continuïteitreserve

gebracht.

Jaarverslag 2013 57

Continuïteitsreserve 2013 2012 Stand per 1 januari 497.393 552.893

Bij: 33.687 0

Af: vrijval 0 -55.500

Stand per 31 december 531.080 497.393

Stichting Fietsersbond ENFB Projektburo Amsterdam De reserve van de Stichting Fietsersbond ENFB Projektburo Amsterdam betreft het door hun

opgebouwde vermogen en is bestemd voor het uitvoeren van lokale activiteiten. Hier heeft naast de

bijstelling geen mutatie plaatsgevonden, dit geldt ook voor de bestemmingsreserve afdelingen. Het

bestuur heeft in 2013 besloten om met de betrokken afdelingen en de Stichting het gesprek aan te

gaan om beide bestemmingsreserves op termijn (2015) op te heffen en toe te voegen aan de

continuïteitsreserve. Er wordt naar gestreefd deze laatste te laten groeien naar € 642.000 (AB-

besluit dd. 28-10-2013).

Bestemmingsreserve afdelingen 2013 2012 Stand per 1 januari 79.450 179.450

Af: vrijval -17.696 -100.000


Bestemmingsreserve St. Fietsersbond ENFB Projektburo A’dam 2013 2012 Stand per 1 januari 25.370 25.370

Af: vrijval -5.823 0


Bestemmingsreserve activa bedrijfsvoering 2013 2012 Stand per 1 januari 34.005 47.504

Af: vrijval -17.844 -13.499


Bestemmingsreserve activa doelstelling 2013 2012 Stand per 1 januari 18.686 13.170

Af: vrijval -6.004 0

Bij: dotatie 0 5.516


Overig vrij besteedbaar vermogen 2013 2012 Stand per 1 januari 206.344 192.233

Af: resultaat 0 14.111

Af: besluit maximale hoogte -56.344 0


Jaarverslag 2013 58

5. Kortlopende schulden

De opgenomen subsidies hebben betrekking op projecten met een looptijd langer dan 1 jaar. De hier

opgenomen bedragen zijn in 2013 ontvangen, maar zijn bedoeld voor activiteiten in 2014. In 2013

zijn een groot aantal meerjarige projecten afgerond, wat heeft geleid tot de sterke daling in

overlopende posten van subsidies. Onder overige en overlopende passiva zit een bedrag aan

openstaande crediteuren en nog te betalen kosten van € 100.929. De grote afname van overige en

overlopende passiva ten opzichte van 2012 wordt ook voor een groot deel verklaart doordat de

vooruit ontvangen baten ad € 266.000 vorig jaar onder de overige schulden is verantwoord in plaats

van onder de subsidies.

Niet uit balans blijkende verplichtingen

De huurverplichting voor het pand bedraagt over het boekjaar 2013 circa € 90.000. Het huurcontract

is tussentijds opgezegd en eindigt per mei 2014. Jaarlijks wordt de huur geïndexeerd conform de

cijfers van het CBS.

De huurverplichting voor het kopieerapparaat bedraagt over 2013 circa € 3.200. Het huurcontract is

met de verhuizing opgezegd.

Jaarverslag 2013 59

Toelichting op staat van baten en lasten over 2013

De ledenraad van de Fietsersbond stelt de begroting vast. In deze begroting staan de directe kosten

en de urenbesteding van de medewerkers. De medewerkers registreren de besteding van de uren

per project in een integraal boekhoud- en registratiesysteem. De projectuitvoering wordt door eigen

medewerkers en externen uitgevoerd.

6. Baten uit eigen fondsenwerving

Het lidmaatschap van de Fietsersbond bedraagt in 2013 € 26 voor leden die ook de Vogelvrije Fietser

ontvangen en € 13 voor steunleden. Het aantal leden is in 2013 gedaald van 34.381 naar 32.908

(ongeveer 4%). Het aantal donateurs op 31-12-2013 was 332 (ten opzichte van 434 in 2012).

Het gemiddelde bedrag dat werd betaald bij de contributie-inning in 2013 bedroeg € 37,89 (€ 35,26

in 2012).

Baten eigen fondsenwerving 2013 2012 Contributie 1.089.415 1.056.615

Giften 157.189 176.164

Donatiecampagne 42.554 58.619

Donateurs 21.674 18.160

1.310.832 1.309.558

7. Baten uit acties van derden

Hierin wordt de bijdrage 2013 (161 euro) vermeld van de Vriendenloterij aan de Fietsersbond. Dit is

een bijdrage van mensen die meespelen voor de Fietsersbond. In 2012 bedroeg deze 253 euro.

8. Subsidies van overheden

De post ‘subsidies van overheden’ bestaat uit de optelsom van subsidie-inkomsten uit activiteiten

die voor overheden worden uitgevoerd. Ten opzichte van de begroting kan er verschuiving

plaatsvinden door het niet toekennen van projecten in acquisitie, bijstelling van lopende projecten

en toekenning van nieuwe projecten. Door het aflopen van meerjarige projecten in 2013 en het

minder succesvol acquireren dan in 2012 is de realisatie in 2013 lager dan in 2012.

Jaarverslag 2013 60

Overzicht subsidies van overheden en overige bijdragen

Subsidies overheden

Overige bijdragen

Realisatie Realisatie

Begroting Realisatie 2013 2013 2013 2012

Projectomschrijving

Het Nieuwe Werken

22.500

Rij 2 op 5 &Morgen

2.750

Rij 2 op 5 E-bikes 16.482

7.754

Vr. Verkeer / F4D Drenthe 16.295

15.469

Biretco

9.006

Rij 2 op 5 Utrecht 2.596

12.000 117.324

Rij 2 op 5 landelijk 34.311

30.000 109.519

Fietsinspiratietool 47.809

Rij 2 op 5 Arnhem/Nijmegen

21.141

Rij 2 op 5 Haarlem Waarderpolder 6.285

30.989

Rij 2 op 5 Leeuwarden 42.210

25.913

Rij 2 op 5 VNM

32.285

Rij 2 op 5 Stichting Doen 23.087

301.820 85.511

Telegraaf-testen

5.357

Rij 2op5 Groningen-Assen 3.997

27.519

Rij 2 op 5 Utrecht Lage Weide 32.600

Friese Vertaling

250

Mijn OV

Diverse Fietsrouteplanner 95.857

122.451 184.324

FRP Eneco

120.000

120.000 120.000

Fietsschool Gelderland 55.100

57.946

Heel Hoograven Fietst

6.746

Fiets je fit in Hoograven 14.254

13.000

ROV Utrecht 22.750

31.283

Blijf veilig mobiel

39.285

39.960 36.960

BVM training driewielfiets

4.854

BVM E-bike keuzewijzer

3.000

Fietslessen 100.137

11.713

Afdeling Amsterdam 124.000

125.000 124.000

Seniorvriendelijke fietsprodukten

40.389

Fietsschool Friesland 68.160

54.520

E-bike praktijkdagen Drenthe 30.510

9.996

Veilig E-biken Friesland

10.000

Uitvoering fietsbalansen 20.275

Infrastructuur Friesland 42.102

Snelfietsroutemeting 7.543

26.678

Vergevingsgezind Fietspad 37.352

Jaarverslag 2013 61

Veilig en Bewust 20.000

Fiets Focus 50.015

131.972

Fiets Filevrij 2011-2012

207.233

Fiets Filevrij 2012-2013 124.513

130.000 -48.513

Fietsverlichting 5.576

6.000 302.494

Fietsverlichtingscampagne 2013 300.000

OV-fiets

14.560

Digitale Tool: Zelfstandig naar school 11.602

Onderzoek Fietsparkeur 6.400

ECF Fietsverlichting

5.150

Zuid-Holland 40.932

41.886 41.847

Maastricht

48.000

Den Haag 30.000

30.000 25.000

Fryslân

121.500 108.945

Fryslân Gezond 14.992

930

Fryslân Parkeren 23.228

Friesland vervolg 49.163

Gelderland tours 12.569

Verkeersveiligheidsgelden Flev. 10.000

10.000

ROV Zuid Holland Fietsschool

17.785

Schouw Knooppunten Haaglanden -5.447

-3.690

Groningen Gezond 375

Fietscommunity 10.969

Beleid algemeen 575.218

573.436 678.171

Onderzoek

2.268

E bike proof 37.713

48.000 2.661

Overig * 2.000 47.070 839.395 3.696

2.151.929 231.168

2.554.448 2.770.994

Begroting 2013 2.339.488 214.960

Realisatie 2012 2.473.788 297.206

* 50% van bedrag aan projecten in acquisitie onder begroting

9. Overige baten

Onder de post ‘Overige baten’ vallen alle overige inkomsten van de Fietsersbond. Deze bestaan

onder andere uit samenwerkingsopdrachten met partijen die geen overheid zijn, bijvoorbeeld Eneco

en ANBO. In de tabel opgenomen onder paragraaf 8 zijn de projecten opgenomen waaraan deze

bijdragen zijn besteed. Hieronder volgt een specificatie van de overige baten.

Jaarverslag 2013 62

Overige baten 2013 2012 Afdelingen 661 8.764

Eigen bijdrage lessen en serviceartikelen 60.769 26.527

Rente 11.976 17.398

Advertenties in VVF 11.678 22.138

Gemeenten bijdrage Fietsstadverkiezing 28.000 8.835

Overige bijdragen, geen subsidie overheden 231.168 297.206

344.252 380.868

Toelichting lastenverdeling

Hieronder volgt een specificatie en verdeling van de kosten (derden) naar bestemming: Doelstelling,

Werving baten en Beheer en administratie. De doelstelling van de Fietsersbond is onderverdeeld in

twee hoofdgroepen: beleidsbeïnvloeding en voorlichting. De hier vermelde begroting 2013 is

volgens de Richtlijn 650 omgebouwd op basis van de aanwezige gegevens van het door het bestuur

goedgekeurde begroting 2013.

10. Besteding aan de doelstelling

In het algemeen kan gesteld worden dat de kosten binnen de begroting zijn gebleven. Ten opzichte

van de aangenomen begroting zijn projecten in acquisitie toegekend en nieuwe subsidies geworven.

Dit is een doorlopend proces. De kosten van de projecten worden direct toegerekend aan de

projecten. In principe worden nieuwe projecten uitgevoerd door medewerkers van de Fietsersbond

uit boventallige uren.

In 2013 is 76,79% van de totale besteding uitgegeven aan de doelstellingen (2012: 80,90%).

Specificatie en verdeling

kosten naar bestemming Do

elst

ellin

g

Do

elst

ellin

g

Wer

vin

g

bat

en

Beh

eer

en

adm

inis

trat

ie

Rea

lisat

ie 2

01

3

Beg

roti

ng

20

13

Rea

lisat

ie 2

01

2

Beleids-

beïnvloeding

Voor-

lichting

Eigen

fondsen-

werving

Aankopen en verwervingen 63.122 75.033 11.673 0 149.828 243.430 339.915

Publiciteit en communicatie 307.167 700.388 206.306 0 1.213.862 944.153 1.216.961

Personeelskosten 853.654 719.377 52.049 382.247 2.007.328 2.015.733 2.133.688

Huisvestingskosten 46.308 38.731 2.921 21.810 109.770 130.000 145.470

Kantoor en algemene kosten 94.386 78.943 5.954 158.532 337.816 445.000 333.584

Afschrijving en rente kosten 0 0 16.528 42.066 58.594 55.000 54.297

1.364.637 1.612.473 295.432 604.656 3.877.197 3.833.316 4.223.915

Jaarverslag 2013 63

11. Kosten eigen fondsenwerving

De totale kosten voor fondsenwerving, zoals vermeld in de bovenstaande tabel, bedragen in 2013

€ 295.432, dit is 22,54% van de inkomsten uit eigen fondsenwerving (2012: 14,95%). Deze stijging

wordt veroorzaakt door de telemarketingcampagne.

12. Kosten van beheer en administratie

Kosten van beheer en administratie zijn de kosten die de Fietsersbond maakt in het kader van de

interne beheersing en administratievoering. Hieronder vallen de kosten voor bestuur, ledenraad,

directie, receptie, secretariaat, financiën en planning & control.

De kosten voor beheer en administratie bedragen 15,60% van de totale lasten (2012: 14,46%). De

stijging van dit percentage wordt voornamelijk veroorzaakt door hogere accountantskosten en

investering in de projectadministratie. Hier is in 2012 een start mee gemaakt, maar was in 2013 nog

niet op het gewenste niveau.

Personeelskosten 2013 2012 Lonen en salarissen 1.514.716 1.581.387

Sociale lasten 255.290 243.371

Pensioenlasten 87.050 89.314

Overige kosten 127.968 219.616

2.007.328 2.133.688

Onder overige personeelskosten vallen kosten als reiskosten woon-werkverkeer, opleiding en

salarisadministratie.

Op het landelijk bureau van de Fietsersbond in Utrecht werkten in 2013 gemiddeld 41 betaalde

krachten, 22 mannen en 19 vrouwen. Zij werkten voornamelijk in deeltijd. De gemiddelde formatie

van het landelijk bureau was in 2013 32,2 fte.

Bezoldiging van de directie Het bestuur van de Fietsersbond heeft het bezoldigingsbeleid, de hoogte van de directiebeloning en

de hoogte van andere bezoldigingscomponenten vastgesteld. Het bezoldigingsbeleid wordt

periodiek geactualiseerd. De laatste evaluatie was in december 2013. Bij de bepaling van het

bezoldigingsbeleid wordt uitgegaan van de CAO Welzijn.

Jaarverslag 2013 64

De directeur is ingeschaald in schaal 13 van de CAO Welzijn.

Naam: H.J. van der Steenhoven

Functie: Directeur

Dienstverband

Aard (looptijd) Onbepaald

Uren: 36 uur per week (100%)

Periode: Vanaf 6 mei 2003

Bezoldiging (in euro’s)

Bruto salaris 71.580 SV Lasten 8.904

Vakantiegeld 5.726 Pensioenlasten 3.249

Eindejaarsuitkering 6.416

Prestatiebeloning ---

Totaal jaarinkomen 2013 83.722 Totale overige lasten 2013 12.153

Totaal jaarinkomen 2012 83.133 Totale overige lasten 2012 11.832

De bestuurders ontvangen geen bezoldiging.

Er zijn per balansdatum geen leningen, voorschotten en garanties verstrekt aan bestuurders en/of

toezichthouders.

Huisvestingskosten

De huur van het kantoor aan de Kanaalweg 50 te Utrecht, de servicekosten, de energielasten en

beveiliging staan onder deze post.

Kantoor en algemene kosten

Alle kosten ten behoeve van een verantwoorde bedrijfsvoering zijn hier in opgenomen, zoals de

kosten voor automatisering, porto, telefoon, accountant. De kosten voor de Vogelvrije Fietser en

marketing vallen eveneens hieronder. De kosten die de afdelingen maken, vallen ook onder deze

post.

Afschrijving en rente

Hieronder vallen de kosten van de afschrijvingen zoals vermeld in de toelichting op de balans per 31

december 2013 en de kosten van het betalingsverkeer.

Jaarverslag 2013 65

Overige gegevens

Resultaatverdeling

In de statuten zijn geen bepalingen opgenomen aangaande resultaatverdeling. Het bestuur heeft

ingestemd met de resultaatbestemming zoals opgenomen in de staat van baten en lasten.

Controleverklaring

BDO heeft een goedkeurende controleverklaring afgegeven. Deze is op de volgende twee bladzijden

opgenomen.

Begroting 2014

Staat van baten en lasten

Begroting 2014

Realisatie 2013

Realisatie 2012

Baten

Baten uit eigen fondsenwerving 1.391.000 1.310.832

1.309.558

Baten uit acties van derden

0

161

253

Subsidies van overheden*

1.640.288

2.151.929

2.473.788

Baten uit beleggingen

0

0

10.077

Overige baten 268.150 344.252

380.868

Som der baten

3.299.438

3.807.174

4.174.544

Lasten

Besteed aan de doelstelling:

Beleidsbeïnvloeding*

1.151.162

1.364.637

1.740.226

Voorlichting en educatie*

1.221.553

1.612.473

1.677.032

2.372.715

2.977.110

3.417.258

Werving baten:

Kosten eigen fondsenwerving

314.986

295.432

195.748

Kosten acties van derden

0

0

0

314.986

295.432

195.748

Kosten Beheer en administratie

575.845

604.656

610.909

Som der lasten

3.263.546

3.877.198

4.223.915

Resultaat

35.892

-70.024

-49.371

3.299.438

3.807.174

4.174.544

* in de begroting zijn de bedragen inclusief 45% in acquisitie

Utrecht, mei 2014

Hugo van der Steenhoven, directeur

Marijke van Haaren, voorzitter

Herman Gelissen, penningmeester

Jaarverslag 2013 68

10 Vooruitblik

2014 wordt het jaar van de fietsstadverkiezing. Vijf steden strijden om die eer en hebben zich

voortreffelijk gepresenteerd op het Nationaal Fietscongres in november in Helmond. In het voorjaar

valt de beslissing. We merken dat steden echt moeite doen om deze eretitel binnen te halen.

Centraal in de fietsstadverkiezing en dit hele jaar staat ons motto ‘fietsen zonder hindernissen’.

Daarnaast gaan we ons thema voor 2015 goed voorbereiden: 8-80: Leefbare steden voor iedereen.

We willen dat mensen van 8 tot 80 prettig in de stad kunnen wonen en zich veilig lopend en fietsend

in hun gemeenten kunnen verplaatsen. Dat kunnen we niet alleen bereiken, daarvoor willen en

moeten we samenwerken met andere organisaties die streven naar een duurzame en leefbare stad.

Verkeersveiligheid (denk ook aan onze succesvolle fietsverlichtingsacties) blijft een speerpunt voor

ons in 2014. In veel projecten, samen met bijvoorbeeld TNO en andere onderzoeksbureaus,

proberen we om verbeteringen aan de infrastructuur en de fiets te bereiken, zodat het veiliger en

prettiger wordt voor ouderen en kinderen om te fietsen. We inventariseren knelpunten en

investeren in het contact met fietsers om te weten wat er leeft op straat. Natuurlijk gaat er ook weer

veel gebeuren met onze (nog steeds unieke) Routeplanner en ons Meldpunt. Ook willen we dit jaar

veel aandacht besteden aan nieuwe vormen van vrijwilligerswerk en het inschakelen van nieuwe

(soms ook jongere) actieve leden.

De tijd dat we voor onze initiatieven makkelijk steun konden verwerven ligt achter ons. Dat is ook

niet erg, want daardoor worden we als landelijk bureau ook scherp gehouden om die activiteiten te

ontwikkelen waar behoefte aan is. Het afgelopen jaar hebben we dan ook een omslag ingezet naar

steeds meer projectmatig werken. Dat klinkt wel makkelijk maar dat is het niet. We worden echt

afgerekend op onze prestaties en dubbel gecontroleerd of we het geld doelmatig en met resultaat

uitgeven. Dat vraagt veel van onze interne boekhouding en project en uren registratie. Zo zijn we dit

jaar ook begonnen met het opstellen van kwartaalrapportages waarvan de uitkomsten ook elke keer

in het bestuur worden besproken.

In 2015 bestaat de Fietsersbond veertig jaar. Mede dankzij al het werk van honderden actieve

vrijwilligers is bereikt dat Nederland een fietsland is geworden. Dat gaan we vieren natuurlijk, en in

2014 willen we dat al voorbereiden. We denken aan een grote fietstentoonstelling en zoeken

aansluiting bij de start van de Tour de France in Utrecht in juli 2015.

Hugo van der Steenhoven, directeur Fietsersbond

Jaarverslag 2013 69

11 Leeswijzer

§ werkplan 2013 Blz

1. Jaarthema’s

1.1 Meer Fiets, Meer Ruimte 2.1 6

1.2 Fietsen zonder hindernissen 2.2 7

2. Beleidsbeïnvloeding 2.1 Beleidsontwikkeling 2.1.1 Fietsfilevrij 4.5 11

2.2 Lobby 2.2.1 Nationale en internationale lobby 8.1 24

2.2.2. Lokale en regionale lobby 8.2 24

2.2.3 Verkeersveiligheid en infrastructuur 4.6 en 5.1 12 en 13

Botsvriendelijke auto's 5.2 13

Helmen 5.3 13

Scooters 5.4 14

2.2.4 Fiets en OV en Fietsparkeren 4.4 10

2.3 Vrijwilligers 8.3 25

2.3.1 Regionale vertaling van landelijke campagnes 8.3 26

2.3.2 Scholing, werving en behoud van vrijwilligers 7.2 20

2.3.4 Successen op lokaal niveau 2.4 Onderzoek 4.1 9

2.4.1 Onderzoeksprogramma 4.1 9

2.4.2 Meldpunt 5.5 14

2.4.3 Fietspanel 8.8 29

2.4.5 Vergevingsgezinde Fietspad nieuw t.o.v. werkplan 2.4.6 Inventarisatie Fietsknelpunten Fryslan nieuw t.o.v. werkplan 2.4.7 Fietscommunity nieuw t.o.v. werkplan

3. Voorlichting en educatie 3.1 Communicatie Algemeen 8.4 26

3.2 Website 8.5 27

3.3 Vogelvrije Fietser 8.6 27

3.4 Consumentenvoorlichting 7.3 20

3.5 Fietspromotie 3.5.1 Fietsrouteplanner 6.4 17

3.5.2 Veilige E-bikeroutes Fryslan 6.4.1 18

3.5.3 Veilig en bewust nieuw t.o.v. werkplan 3.5.4 Fietsen naar het werk/inspiratietool nieuw t.o.v. werkplan 3.5.5 Rij2op5 6.3 17

3.5.6. Fiets je fit Hoograven nieuw t.o.v. werkplan 3.5.7 Wijken voor de Fiets 6.1 16

3.6 Educatie 3.6.1 Fietsschool 7.4 21

3.6.2 Verlichtingscampagne Ik wil je Zien 7.6 23

Jaarverslag 2013 70

3.6.3 Blijf Veilig Mobiel 5.6 15

4. Werving en baten 4.1 Inkomsten uit lidmaatschappen 8.7 28

4.1.1 Verhoging contributie per lid 9.4 31

5. Beheer en administratie 5.1 Leden- en financiele administratie 9.3, 9.6 30 en 32

5.2 Personeel en organisatie 9.1 en 9.2 30

5.3 Huisvesting en beheer niet expliciet in werkplan

6. Bestuur en vereniging (beschrijvend van aard, daarom niet uitgesplitst)

7. Financiële verantwoording

Nieuw t.o.v. werkplan

Projecten die niet zijn doorgegaan Rioolvervanging 4.3 10

Knooppuntennetwerken 4.2 10

Menukaart Wijken voor de Fiets 6.2 17

Fietsen naar de sport 6.5 18

Verkeersveiligheidspakketten 7.1 20

Incompanytraining fietsschool 7.4.1 21

Fietsschool Rij2op5 7.4.2 22

Fietsen als Medicijn 7.5 22

Database voor alle relaties 9.5 32

Jaarverslag Fietsersbond 2013

Documents

Transcript of Jaarverslag Fietsersbond 2013