Jaarverslag 2011

Lokale politie

Tongeren-Herstappe

2

Redactieadres: Lokale politie Tongeren-Herstappe Maastrichterstraat 10 3700 TONGEREN Tel: 012/800300 – 012/800301 Redactieleden: Tony Verlackt – korpschef Dirk Sleeuwaert – beleidsmedewerker Lianne Huigevoort– bediende Layout: Lianne Huigevoort Foto’s: Lianne Huigevoort Peter Paul Custers Jean Marie Vrijens De ‘Internetgazet’

3

Voorwoord burgemeester - korpschef

In 2011 werd de verjonging en de vervrouwelijking van het operationeel personeelsbestand verder doorgezet. Vier jonge inspecteurs, waaronder twee vrouwen, vervingen gepensioneerde collega’s. Eind 2011 telde ons korps 10 vrouwen bij de 72 operationelen. 2011 stond ook in het teken van investeringen in materialen die de beoefening van veiligheidstaken optimaliseren. De eerstelijnsdienst werd uitgerust met drie gloednieuwe Volkswagen transporters en een snelle anonieme VW Golf GTI. Dit laatste voertuig zal zeker zijn nut bewijzen bij de projectmatige aanpak van de woninginbraken. Ook als interceptievoertuig bij controleacties is dit type voertuig uiterst geschikt. September 2011. Het assisenproces van Ronald Janssen, die terecht staat voor drievoudige moord, vergt een grote personeelsinzet. Onder massale persbelangstelling en dankzij een goede samenwerking met de federale politie en het veiligheidskorps verloopt de ordedienst vlekkeloos. In samenwerking met de provincie Limburg en de Universiteit Hasselt werd een uitgebreid verkeers- en veiligheidsonderzoek gehouden. Als belangrijkste resultaten kunnen we hier noteren dat ruim de meerderheid van de Tongerse bevolking zich veilig voelt in eigen stad en dat de tevredenheid over het functioneren van het politiekorps gestegen is in vergelijking met een gelijkaardig onderzoek in 2006. U leest hierover meer in dit jaarrapport. De resultaten van dit rapport worden nu gebruikt voor de bepaling van de prioriteiten van het volgende zonale veiligheidsplan. Wij wensen u alvast veel leesplezier! Tony Verlackt – Korpschef Patrick Dewael – Voorzitter politiecollege

4

Inhoudstafel Redactie

2

Financiën

Voorwoord burgemeester-korpschef 3 �uitgaven 2011 40 Inhoudstafel 4-5 �ontvangsten 2011 41 Mission Statement 6-7 Taken en opdrachten politie 42 Nieuw in onze zone 8 � basispolitiezorg 43 � nieuwe voertuigen 9 � bestuurlijke politie 44 � benoemingen / aanwervingen 10-11 � gerechtelijke politie 45 � pensioneringen 12-13 Zonaal Veiligheidsplan 46 � de korpsmaaltijd 14 � zonale veiligheidsraad 47-49 � de website 15 � zonaal veiligheidsplan 2009-2012 50 � evenementen 16-17 � woninginbraken 51 � calamiteiten 18-19 � onaangepaste snelheid 52 � sportevenementen 20 � hondenpoep 53 � plechtigheden 21 � fout parkeren 54 Veiligheidsscan 22-26 � interne communicatie en conflicthantering 55 Onze zone 27 � verkeersongevallen Luikersteenweg 56 � onze politiezone 28-30 � lokale drugs – project dancing Real 57 � huisvesting 31-32 Personeel 58 De bestuursorganen 33 � organigram 59 � politiecollege 34 � operationeel personeel 60 � politieraad 35 � burgerpersoneel 61 � samenstelling politieraad 36 � leeftijd personeel 62 � bijzondere actoren 37-38 � inspraakorganen 63 � personeelsvergadering+ middenkaderoverleg 64

5

Inhoudstafel

� motiverings- en waarderingsmomenten 65 � verkeersdienst 112-119 � onbeschikbaarheden 66 Ondersteunende diensten 120 � personeelsverloop 2011 67-68 � beleid 121 � vooruitzichten 2012 69 � secretariaat 122 � beleid-secretariaat-recherche-onthaal 70 � personeelsdienst 123 � 1° lijndiensten 71 � dienst APO 124 � interventie 72 � slachtofferhulp 125-126 � 2° lijndiensten 73 � ICT-bureel 127 � personeelsopleidingen 74-76 � dienst planning 128 Logistiek 77 � dankbetuigingen 129 � infrastructuur 78 � communicatiemiddelen 79 Jaarverslag 2011–bijlagen-criminaliteitscijfers 130 � bewapening 80 � gerechtelijk processen-verbaal 131-133 � voertuigen 81-82 � kantschriften 134 � 2-wielers 83 � top 10 meldingen 135 � verkeersuitrusting 84 � aanhoudingen 136 � Live scan 85-87 � verkeersongevallen 137 Diensten 88 � totaal opgestelde processen-verbaal 138-139 � onthaal-dispatching 89 Bijlagen politiële criminaliteitsstatistieken 140 � algemene diensten 90-92 � algemene besluiten 141 � overzicht interventies 93-95 � totaal aantal feiten 142 � fietsteam 96-98 � aantal feiten per hoofdrubriek 143-147 � opsporingsdienst 99 � diefstallen 148-154 � wijkdienst – onze wijkagenten 100-111

6

Mission statement

MISSIE De lokale politie TONGEREN-HERSTAPPE wil, in samenwerking met alle relevante maatschappelijke partners fundamenteel bijdragen tot het bevorderen van de openbare rust, veiligheid en gezondheid, van alle burgers in het algemeen en deze van de politiezone Tongeren-Herstappe in het bijzonder door:

• Het verhogen van het veiligheidsgevoel en de verbetering van de algemene leefkwaliteit; • de individuele rechten en vrijheden van deze burgers te verzekeren door een steeds doordachte en tot het

minimum beperkte aanwending van de toevertrouwde macht; • als uitvoerend orgaan van onze democratische instellingen op te treden; • gemotiveerd, professioneel en onpartijdig personeel; • in voldoende mate rekening te houden met de behoeften en verwachtingen van de bevolking.

VISIE De lokale politie Tongeren/Herstappe wil: - dicht bij de bevolking staan;

- een herkenbare en gemakkelijk aanspreekbare politie zijn ondermeer door een goed uitgebouwde wijkdienst; - klantgericht denken en handelen; - permanent bereikbaar en snel beschikbaar zijn;

- handelen binnen de krijtlijnen van het zonaal veiligheidsplan;

7

- professioneel bijdragen tot de invulling van de federale opdrachten op basis van gemaakte afspraken en wederzijds bepaalde verplichtingen; - aandacht hebben voor en in overleg gaan met alle medewerkers in een relatie van wederzijds respect waarbij deze de kansen en ruimte moeten krijgen en benutten om zich maximaal te ontplooien om op die manier optimaal bij te dragen tot de realisatie van de missie en het welslagen van de organisatie.

BEVORDEREN VAN EEN VREEDZAME EN LEEFBARE SAMENLEVING VOOR DE BURGERS VAN TONGEREN EN HERSTAPPE DOOR EEN GEMEENSCHAPSGERICHTE POLITIEZORG

WAARDEN

Om dit te realiseren, in de geest van de deontologische code en de waarden van de geïntegreerde politie, handelen wij in het bijzonder met/door:

• Het eerbiedigen en doen eerbiedigen van de individuele rechten en vrijheden van elke burger. • Het bevorderen van een vreedzame en leefbare samenleving. • Het bevorderen van een positieve werksfeer onder de medewerkers. • Een gemeenschapsgerichte politiezorg te verzekeren in samenspraak met alle bevoegde partners door:

- de aanwezigheid van een zichtbare en een aanspreekbare politie in het straatbeeld. - een grote professionaliteit van alle medewerkers na te streven.

• Een transparante organisatie met gemotiveerde en flexibele medewerkers met de betrachting de kwaliteit van ons werk voortdurend te verbeteren.

• Blijk te geven van volstrekte onpartijdigheid, onkreukbaarheid en integriteit, en bezield zijn door een geest van dienstverlening.

9

Nieuwe voertuigen 2011

De politiezone Tongeren-Herstappe heeft 4 nieuwe voertuigen aangekocht.

Het betreft hier 3 VW Transporters en een VW Golf GTI.

De Golf GTI werd aangekocht ingevolge de wens van de leden van het BOT.

Het voertuig is uitgerust met allerhande electronische opties en kan dankzij

een 155 kW sterke motor een topsnelheid halen van 240 km per uur.

Deze VW Golf GTI zal vooral ingezet worden bij geplande acties en nachtpatrouilles en zal

ook zijn nut bewijzen in de strijd tegen woninginbraken.

10

Aanwervingen en benoemingen 2011

Mevr. Snellinx Evy is met ingang van 1 maart 2011 benoemd tot inspecteur – algemene diensten.

De heer Hendrikx Dennis is met ingang van 1 juni 2011 benoemd tot inspecteur – algemene diensten.

Mevr. Cresens Jess is met ingang van 1 augustus 2011 benoemd tot inspecteur – algemene diensten.

11

Aanwervingen en benoemingen 2011

De heer Somers Ben is met ingang van 1 oktober 2011 benoemd tot inspecteur – algemene diensten.

De heer Beels Eric werd met ingang van 1 februari 2011 aangesteld als ICT-consulent niveau B.

12

Pensioneringen 2011

Met ingang van 01.01.2011: inspecteur Bouduin Jean Paul

Met ingang van 01.07.2011: inspecteur Weytjens Gerard.

13

Pensioneringen 2011

Met ingang van 01.08.2011: inspecteur Fransen Henri.

Met ingang van 1.10.2011 – inspecteur Van Damme Serafijn

14

De korpsmaaltijd 2011 DE KORPSMAALTIJD

Op 9 december 2011, na de algemene vergadering, werd er voor de vijfde maal

de korpsmaaltijd georganiseerd die plaatsvond in de vergaderzaal van

‘de Sportoase’ te Tongeren. Er werd eerst een groepsfoto gemaakt en daarna

was er, zoals ieder jaar een aperitief en een lekkere maaltijd voorzien

Iedereen was aanwezig uitgezonderd de zieken en de personen die de dispatching en de klachtendienst moesten waarnemen.

De interventieploegen werden gedurende de maaltijd vervangen door de ploegen van de zone kanton Borgloon, waarvoor onze dank. Na een "woordje" door onze korpschef en de burgemeester kon de maaltijd beginnen.

15

De Website

Sinds 2007 heeft de zone Tongeren-Herstappe nu de website. Ze moet de dienstverlening en de externe communicatie naar de bevolking verbeteren. Als lokale aandachtstrekker worden er onder meer een aantal snelheids- en alcoholcontroles aangekondigd, samen met het jaarverslag, handige weetjes en nuttige links. Ook vindt u er de agenda van de vergaderingen van de politieraad terug. Men heeft tevens de mogelijkheid om diverse documenten en brochures online aan te vragen of te downloaden, o.a. de aanvraag voor vakantietoezicht. Ook vindt men er de evenementen, samen met de eventuele wegomleidingen en parkeerverboden, die plaatsvinden in Tongeren en/of Herstappe. De website is te bekijken op www.police.be/tongeren-herstappe.

16

Evenementen - Carnaval 2011 Gepresteerde uren tijdens Carnaval per functionaliteit

Functionaliteit Uren Verkeer 63:30 Wijk 87:45

Officieren 39:30

Interventie 174:10

Recherche 6:00 Dispatching 42:00

Centrum 31:30

17

Assisenzaken Totaal aantal uren assisenzaken.

Functionaliteit Uren Officieren 198:20

Interventie 1061:05

Dispatching 9:45

Veiligheidskorps (excl. CIK) 1174:00

Op 23 september is het assisenproces van Ronald Janssen begonnen in het gerechtshof van Tongeren. Er was vooral veel pers in de buurt van het gebouw toen de advocaten arriveerden (foto’s Belang van Limburg).

18

Calamiteiten Gaslekken in Tongeren.

Donderdag 16 juni werd het gerechtsgebouw aan het Vrijthof een tijdje

ontruimd vanwege een gaslek in de buurt. Een arbeider had om 08u45 een

lagedrukleiding doorboord. De hulpdiensten kwamen massaal ter plaatse. Na

een uur mocht iedereen terug naar binnen.

De bewoners van de Broekberg werden donderdagavond 26 augustus

opgeschrikt door een gaslek. De omwonenden hadden rond 17.00 uur een

gasgeur opgemerkt. De brandweer was onmiddellijk ter plaatse. De

steenweg werd afgesloten voor alle verkeer tussen de ring en de

Legioenenlaan. De twee aanpalende huizen werden ontruimd. Om 20u15

werd één rijstrook terug opengesteld.

19

Gaslekken in Tongeren.

Op 1 september even voor 16.00 uur werd er op de Hasseltsesteenweg

alarm geslagen voor een vermeend gaslek

Politie en brandweer kwamen ter plaatse. De steenweg is ter hoogte van de

weg naar het Pliniuspark afgesloten voor het verkeer.

Er bleek een gaslek te zijn aan de verwarmingsinstallatie van een

appartementsgebouw. Uit voorzorg werden de bewoners en de omwonenden

in een straal van vijftig meter geëvacueerd. Nadat Infrax het lek had

gedicht mocht iedereen weer naar binnen.

Instorting gevel woning.

Buren bemerkten dinsdag 19 maart dat het oude huis op de hoek van de

Mombersstraat met de Wijngaardstraat in het centrum van Tongeren akelig

begon te kraken en dat de gevel bol stond. Er kwamen ook enkele stenen naar

beneden. De eigenaar, een 88-jarige man, was niet thuis. De politie en de

brandweer werden ter plaatse geroepen. Net toen de brandweer aankwam,

schoof de achterkant van het dak naar beneden. Niemand raakte gewond.

Daarop werd een aannemer opgevorderd.

20

Sportevenementen De Tungri run 2011

Jaarlijkse sfeervolle en prachtige sportieve manifestatie. Het begint al met de allerkleinsten bij de kabouterloop.

21

Plechtigheden De Nationale Feestdag De Nationale Feestdag werd op 21 juli 2011 traditiegetrouw gevierd met het Te Deum in de basiliek van Tongeren, gevolgd door een bloemenhulde aan het monument der gesneuvelden.

22

Veiligheidsscan Resultaten Verkeers- en veiligheidsonderzoek – bevraging bevolking

Na 2006 werd door de politiezone Tongeren Herstappe in samenwerking met de provincie Limburg en de wetenschappelijke ondersteuning van de UHasselt een tweede externe bevraging gedaan bij bijna 1000 inwoners van de politiezone Tongeren en Herstappe en dit tot op wijkniveau. Deze bevraging vond in 2011 plaats (medio oktober tot december) en werd face-to-face (persoonlijk aan huis) uitgevoerd door vrijwillige medewerkers. Zij gingen met een vragenlijst op pad en interviewden vooraf door toevalssteekproef gekozen inwoners tussen 15 en 80 jaar die minstens 6 maanden woonachtig waren in de politiezone. Zo’n 933 inwoners hebben aan deze bevraging hun medewerking verleend. Met deze bevraging willen wij de burger van Tongeren en Herstappe betrekken bij de zorg voor veiligheid en leefbaarheid en zal deze informatiebron het toekomstig beleid mee helpen bepalen. Er werd gepolst naar :

� Slachtofferschap � Inbraakpreventie � Verkeer � Leefbaarheidsproblemen � (On-) veiligheidsgevoelens � Beoordeling van de politie � De attitudes, verwachtingen en suggesties van de bevolking met betrekking tot het veiligheidsvraagstuk.

23

Hierna de belangrijkste bevindingen.

1. Slachtofferschap Er werd gepolst naar de mate dat de geënquêteerde slachtoffer werd van een misdrijf of incident. Hieruit blijkt dat het globaal slachtofferschap gestegen is ten opzichte van 2006 ( nu 40% , in 2006 was dat nog 34%) en dit voornamelijk in kader van de gewelds- en verkeersdelicten en vandalisme. Anderzijds is het aantal meldingen van wagendelicten (diefstal en inbraak auto) gedaald. Hieruit blijkt tevens dat 26 tot 45 jarigen het vaakst het slachtoffer in het verkeer zijn, waarschijnlijk te verklaren omdat deze categorie het meest op de baan zijn.

2. Inbraakpreventie

Er werd gepeild naar de intentie om de woning te beveiligen op het moment van de bevraging. Dit impliceert dat mensen die hun woning recent hadden laten beveiligen neen dienden te antwoorden op de vraag. Ongeveer 15% haalt aan dat zij hun woonst in de nabije toekomst bijkomend willen laten beveiligen en zo’n 16% gaat dit misschien doen. Er weze echter aangestipt dat zij die hun woning reeds voor het tijdstip van de bevraging hadden beveiligd op deze vraag “Neen” dienden te antwoorden.

Deze cijfers liggen in de lijn met cijfers van andere politiezones. Bijna de helft van de respondenten heeft het afgelopen jaar minstens een keer informatie gelezen of gehoord over inbraakbeveiliging. Hun voornaamste informatiekanalen hiervoor zijn kranten en de televisie. Bijna 15% heeft de afgelopen vijf jaar gebruik gemaakt van de dienst woningtoezichten en 7 % heeft technopreventief advies aangevraagd. Ook deze cijfers liggen in de lijn met deze van andere politiezones. Het lage percentage met betrekking tot technopreventief advies is een algemeen (nationaal) fenomeen. Binnenlandse zaken zal de benaming van technopreventieadviseur veranderen in diefstalpreventieadviseur om dit duidelijker te maken naar de burger toe.

24

3. Verkeer Overdreven snelheid blijft net als in 2006 het belangrijkste verkeersprobleem voor de respondenten. Een goede 83% van de bevraagden heeft het voorbije jaar minstens een keer het gevoel gehad dat er te snel gereden werd in de eigen woonbuurt. Andere verkeersproblemen waaraan relatief veel inwoners zich storen zijn fout geparkeerde voertuigen en zwaar vervoer. Globaal genomen lijken respondenten tussen 26 en 45 jaar meer melding te maken van verkeersproblemen dan andere leeftijdsgroepen.

Inwoners pleiten in de eerste plaats voor fietspaden en parkeerplaatsen. Onafgezien hiervan zijn de respondenten meer tevreden over het aantal parkeerplaatsen in de eigen woonbuurt dan bij de vorige meting in 2006.(van 45% naar 53%) Ook het aantal voetpaden en de straatverlichting worden positiever beoordeeld dan in 2006. Ongeveer 15% van de bevraagden stelt het afgelopen jaar gecontroleerd geweest op rijden onder invloed. Meer dan 40% van de bevraagden wenst meer alcoholcontroles op de baan. Bijna 30% van de bevraagden is van oordeel dat er te weinig of veel te weinig snelheidscontroles worden gehouden in de eigen gemeente/stad. 4. Leefbaarheidsproblemen Overlastervaringen liggen over het algemeen in dezelfde lijn als de resultaten van 2006. Men ondervindt de meeste overlast van hondenpoep en zwerfvuil. Vooral bij zwerfvuil is er een toename van storend effect.

25

5. Onveiligheidsgevoelen Uit de bevraging komt duidelijk naar voren dat de burger van Tongeren Herstappe zich veilig voelt in zijn stad of gemeente. Een goede 81% voelt zich veilig of heel veilig in zijn woonomgeving/wijk. Ten opzichte van de vorige enquête ( 2006) is er zelf een significante stijging van burgers die zich “heel veilig” voelen. Anderzijds neemt het aantal bevraagden toe als het gaat om plaatsen die men liever mijdt vanwege hun subjectief onveiligheidsgevoelen. Minder dan 4% voelt zich onveilig of heel onveilig. 65-plussers hebben een lager algemeen veiligheidsgevoel dan jongere respondenten. Ongeveer 21% van de respondenten (vooral 46-65 jarigen) geeft aan de stationsbuurt omwille van aanwezigheid rondhangende jongeren en ongure personen te mijden.

6. Beoordeling politie Respondenten zijn ten opzichte van 2006 meer tevreden over het optreden van de lokale politie en over de hoeveelheid informatie die zij ontvangen over de werking van de lokale politie. Tevens is er een stijging van 5% over het gepast optreden van de politie en minder mensen zijn van oordeel dat de politie te streng optreedt. Hiermee evolueert het vertrouwen in de politie in de positieve richting. Ook is een ruime meerderheid van de bevraagden is tevreden of zeer tevreden over hun contact met de politie. Toch wordt meer blauw op straat gevraagd.

7. Prioriteiten Overdreven snelheid wordt het vaakst vermeld als prioriteit voor de eigen woonbuurt: een vijfde van de bevraagden

schuift dit als prioriteit naar voren. Op het niveau van de gemeente/stad gaat het om slechts 3,5% Voor de rest grote overlap tussen prioriteiten buurt en gemeente Problemen ivm parkeren Meer blauw op straat Rondhangende jongeren en Drugs

26

8. Besluit Samengevat kan gesteld worden dat de belangrijkste prioriteit voor de burger in kader van “verkeer” de overdreven snelheid is en dit voornamelijk in de buurten/wijken. Binnen het domein van “overlast” staan de aanpak van de hondenpoep en het zwerfvuil bovenaan het verlanglijstje van de burger. In kader van het onveiligheidsgevoel kan gesteld worden dat deze cijfers meer dan geruststellend zijn maar dat de stationsbuurt onze bijzondere aandacht zal blijven weerhouden. De burger van Tongeren en Herstappe voelt zich duidelijk goed in zijn vel. Zoals reeds aangehaald zullen de bekomen resultaten verder worden geëxploiteerd om onze concrete prioriteiten mee te bepalen.

Politiepost Herstappe

Hoofdpost centrum

Satellietpost

28

Onze politiezone

De politiezone Tongeren-Herstappe is een meergemeentezone. Stad Tongeren

Burgemeester Patrick Dewael Geografisch Tongeren, met een oppervlakte van 87,56 km², heeft een aantal inwoners van ± 30.506 (01.01.2012) en ligt ongeveer 15 km ten noorden van Luik, 15 km ten westen van Maastricht en ongeveer 20 km ten zuiden van Hasselt. Het centrum van de stad is gelegen op 105 m boven de zeespiegel. De fusiegemeente telt naast de stadskern ook nog 16 deelgemeenten: Berg – Diets Heur – Henis – ’s Herenelderen – Koninksem – Lauw – Mal – Neerrepen – Nerem – Overrepen – Piringen – Riksingen – Rutten – Sluizen – Vreren – Widooie.

Ligging binnen het arrondissement Tongeren in de provincie Limburg

29

Bestuurlijk Tongeren is de hoofdplaats van een gerechtelijk en bestuurlijk arrondissement. Tevens is het de zetelplaats van het Limburgs assisenhof. Als hoofdplaats van een gerechtelijk arrondissement bevinden zich in Tongeren een arbeidsrechtbank, een rechtbank van eerste aanleg en een rechtbank van koophandel. Aangrenzende gemeenten De gemeente Tongeren grenst aan de volgende gemeenten:

Bestuurlijk (donkerrood) en gerechtelijk arrondissement Tongeren

Aangrenzende gemeenten

Kortessem Hoeselt Bilzen

Borgloon en Heers

Riemst

Crisnée en Oerle Awans, Herstappe en Juprelle Bitsingen

30

Gemeente Herstappe Burgemeester Serge Louwet Herstappe is een faciliteitengemeente in de provincie Limburg. Geografisch Herstappe, met een oppervlakte van 1,35 km², ligt ongeveer 5 km van Tongeren. Het telt op (1/1/2012) 87 inwoners, waardoor het de gemeente is met het kleinste aantal inwoners in België. Bij de gemeenteraadsverkiezingen van 2006 had het slechts 70 kiesgerechtigden. Vanwege de status van faciliteitengemeente kan Herstappe niet samengaan met een andere gemeente. De naam Herstappe zou voortkomen van Heir-stapel of een Romeinse stapelplaats langs de heirbaan.

Luchtfoto van Herstappe.

31

Huisvesting

HOOFDPOST Maastrichterstraat 10 3700 Tongeren Tel: 012-800300 Fax: 012-23.11.66 E-mail: politie@stadtongeren.be Website: www.police.be/tongeren-herstappe

Openingsuren:

- permanente wachtdienst, dag en nacht

- administratie: weekdagen van 8 tot 12 u en 13 tot 16.30 u.

32

SATELLIETPOST

Maastrichtersteenweg 99 3700 Tongeren Tel: 012/44.06.12 Fax: 012/44.06.15

Openingsuren: - weekdagen 8 tot 12 en 13 tot 16.30 u.

POLITIEPOST HERSTAPPE Dorpsstraat 5 3717 Herstappe

Openingsuren: - na telefonische afspraak met de wijkagent (via de hoofdpost).

Het politiecollege

De politieraad

34

De bestuursorganen

Het politiecollege

Samenstelling:

Alhoewel de bevoegdheden van het College van Burgemeester en Schepenen naar het politiecollege zijn overgeheveld, maken enkel de burgemeesters deel uit van het politiecollege in ons geval de burgemeesters van Tongeren en Herstappe. Ook de korpschef en de secretaris zijn aanwezig bij de vergaderingen. Bevoegdheden: Het politiecollege kan beschouwd worden als het dagelijks bestuur van de politiezone. De burgemeesters oefenen het beheer van het politiekorps uit in het politiecollege.

Aantal vergaderingen in 2011: 18

35

De Politieraad Samenstelling: De politieraad van de politiezone Tongeren-Herstappe telt 20 leden: 18 raadsleden en 2 burgemeesters. Hij wordt evenredig samengesteld uit leden van de gemeenteraden van Tongeren en Herstappe op basis van het aantal inwoners per stad of gemeente. De voorzitter is één van de burgemeesters, die door het politiecollege wordt aangeduid. Bevoegdheden:

De politieraad kan het beste vergeleken worden met de gemeenteraad. Hij neemt bepaalde bevoegdheden over van de diverse gemeenteraden. Het gaat daarbij om het beheer en de organisatie van het lokale korps.

Aantal vergaderingen in 2011 politieraad: 4

36

Samenstelling politieraad 31.12.2011 Voorzitter – burgemeester Leden

DEWAEL Patrick BELLEFONTAINE Francis

FOSSE Andrée

BLOMME Carine

DIRIX Georges

SCHOUTERDEN Joseph

Burgemeester Herstappe WISSELS Stijn

SIMONS Inge

LOUWET Serge CLUCKERS Victor

SIMON Bert

Secretaris VRANCKEN Johnny

ROOSEN Guido

HOUBRECHTS Luc FROIDBISE Mariëlle

DESPLENTERE Pascale

CHRISTIAENS An

Korpschef PROSMANS Claude

LANDMETERS Geert

VERLACKT Tony WILLEMS Carmen

JANS Patrick

37

Bijzondere actoren De korpschef Hoofdcommissaris Tony Verlackt. Elke politiezone wordt geleid door een operationele politieambtenaar, de korpschef, die zorgt voor de leiding, de organisatie en de verdeling van de taken binnen zijn korps. Hij is verantwoordelijk voor de uitvoering van het lokaal politiebeleid en het zonale veiligheidsplan. De korpschef staat onder het gezag het politiecollege, daar het hier om een meergemeentezone gaat.

De bijzondere rekenplichtige

De heer Rudi Diels

De bijzondere rekenplichtige, de heer Rudi Diels, staat onder het gezag van het politiecollege. Hij staat in voor het budgettair en financieel beheer van de politiezone. De lokale politie heeft een eigen begroting en rekening. De meergemeentezones hebben bovendien een eigen publieke rechtspersoonlijkheid. Het beheer van de ontvangsten en uitgaven

en het nauwkeurig toezicht hierop wordt toevertrouwd aan een verantwoordelijke ambtenaar die als bijzondere rekenplichtige optreedt.

38

De politiesecretaris Sinds 01 maart 2009 is de heer Luc Houbrechts, secretaris van de stad Tongeren, tevens werkzaam als politiesecretaris in onze zone. Hij wordt in de volgende taken bijgestaan door Annie Daerden, administratief hoofdmedewerker van de stad Tongeren. Taken:

- voorbereiding van de dossiers voor de vergaderingen van het politiecollege en de politieraad, het bijwonen van deze vergaderingen, opmaken en bewaren van de notulen

- nazicht op de volledigheid van de besproken dossiers en de genomen beslissingen

- verzending aan de hogere overheid van de genomen beslissingen

- opvolging van de uitvoering van de beslissingen van de politieraad en het politiecollege in samenwerking met de korpschef

- ondersteuning van de korpschef in de opmaak en afhandeling van tuchtdossiers

- administratie van de plaatselijke selectiecommissie - secretariaat van het Basisoverlegcomité Pol 127 - administratie van de Zonale Veiligheidsraad.

40

Uitgaven 2011

86%

11%

1%0,1% 2,9%

Personeel

Werkingskosten

Overdrachten

Schulden

Investeringen

Financiën

Begroting

Uitgaven 2011 Personeel 5.385.584 Euro Werkingskosten 725.356 Euro Overdrachten 10.259 Euro Schulden 82.036 Euro Investeringen 155.000 Euro

Totaal

6.358.235 Euro

41

Ontvangsten 2011

11%

6%7%

48%

0,1%

27,9%

Federale basistoelage

Federale sociale toelagen

Bijkomende federale toelagen

Federale toelage verkeersveiligheid

Bijdrage stad Tongeren

Bijdrage gemeente Herstappe

Begroting Ontvangsten 2011

De begroting werd goedgekeurd door de politieraad op: 29.03.2011 De begroting werd gewijzigd op: 27.09.2011

Federale basistoelage 1.569.055 Euro Federale sociale toelagen 603.650 Euro Bijkomende federale toelagen 326.718 Euro Federale toelage verkeersveiligheid 420.000 Euro Bijdrage stad Tongeren 2.722.695 Euro Bijdrage gemeente Herstappe 5.099 Euro

Totaal 5.647.217 Euro

43

Taken en opdrachten van de lokale politie

Elke lokale politiedienst moet, in de geest van een gemeenschapsgerichte politiezorg (community oriented policing), volgende 7 basisfunctionaliteiten aanbieden:

• wijkwerking • onthaal • interventie • slachtofferbejegening • lokale recherche • handhaving openbare orde • verkeer.

De dagelijkse leiding van de lokale politie is in handen van de korpschef (ook zonechef genoemd). Hij is verantwoordelijk voor de uitvoering van het lokaal politiebeleid. Op zijn beurt staat de korpschef onder het gezag van een burgemeester of een politiecollege van burgemeesters, naargelang het een zone is die bestaat uit één of meer gemeenten.

De lokale politie wordt, als niveau binnen de geïntegreerde politie, vertegenwoordigd door de vaste commissie van de lokale politie (VCLP).

Taak

• verzekeren van de basispolitiezorg op het lokale niveau, • instaan voor het vervullen van sommige opdrachten van federale aard.

44

Opdrachten

De opdrachten van de Belgische politiediensten zijn vastgelegd in hoofdstuk IV van de wet op het politieambt. Een algemeen onderscheid kan worden gemaakt tussen opdrachten van bestuurlijke politie en opdrachten van gerechtelijke politie. Ook de vorm waarin en de voorwaarden waaronder die opdrachten worden vervuld worden nauwgezet beschreven in de wet op het politieambt.

Bij het uitvoeren van opdrachten van bestuurlijke politie staat de politieambtenaar onder leiding en gezag van een bestuurlijke overheid (b.v. de burgemeester of de Minister van Binnenlandse Zaken). Bij het uitvoeren van opdrachten van gerechtelijke politie staat de politieambtenaar onder leiding en gezag van een gerechtelijke overheid (b.v. de Procureur des Konings of de onderzoeksrechter).

Bestuurlijke politie: Enkele taken zijn:

- het toezicht op de naleving van politiewetten en –reglementen - het nemen van regulerende maatregelen die noodzakelijk zijn om de

maatschappelijke orde te beschermen - het voorkomen van overtredingen, ongevallen, rampen en ziekten door

bijvoorbeeld sensibilisering - het beschermen van goederen en personen en het verlenen van hulp

aan iedereen die in nood verkeert.

Hoewel de bestuurlijke politie een preventieve en hulpverlenende taak heeft, mag zij, indien nodig bij gebruik van geweld, ook repressief optreden om de openbare orde te handhaven.

45

Gerechtelijke politie: De gerechtelijke politie draagt bij tot de handhaving van de openbare orde.

Dit gebeurt echter op een andere manier: de gerechtelijke politie doet dit door de bestraffing te betrachten van personen die de openbare orde verstoorden door het plegen van strafrechtelijke inbreuken. De gerechtelijke politie zal bovendien pas in tweede orde optreden, m.n. wanneer de maatregelen van de bestuurlijke politie er niet in slagen de inbreuken te verhinderen. Federale opdrachten: (enkele voorbeelden van opdrachten/taken uitgevoerd door lokale politie)

- verzekeren van de openbare orde in de gerechtshoven en rechtbanken - deelname aan de werking (informatie-uitwisseling) van de arrondissementele

informatiekruispunten (AIK) - informatiebeheer inzake gerechtelijke en bestuurlijke politie - beveiliging, toezicht en controle in kader van private veiligheid (vb. portierswetgeving) - deelname aan federaal georganiseerde acties (vb. actie woninginbraken) - ontvangen en begeleiden van tal van stagiairs - deelname bemanning CIC (communicatie- en informatiecentrum).Alle politiezones

moeten een gedeelte van hun operationele capaciteit ter beschikking stellen van andere zones wanneer een zone een opdracht van bestuurlijke politie niet aan kan. Dit solidariteitsmechanisme wordt ook wel ‘gehypothekeerde capaciteit’ (Hycap)

genoemd, b.v. een risicomatch bij het voetbal.

47

Het zonaal veiligheidsplan 2009-2012 Het zonaal veiligheidsplan is het beleidsdocument van de lokale politie waarin de prioritaire doelstellingen worden opgenomen voor 4 jaar. De zonale veiligheidsraad. In elke politiezone is een zonale veiligheidsraad opgericht. De zonale veiligheidsraad is een orgaan waar de veiligheidsprioriteiten en aandachtspunten binnen de zone worden bepaald. Hierbinnen vindt een systematisch overleg plaats tussen de burgemeesters, de Procureur des Konings, de korpschef van de lokale politie en de bestuurlijk directeur-coördinator van de federale politie of zijn afgevaardigde. De zonale veiligheidsraad kan deskundigen aanduiden. Voor onze politiezone werd de gerechtelijk directeur van het arrondissement op een permanente basis uitgenodigd op de vergaderingen van de zonale veiligheidsraad. In het jaar 2011 vergaderde deze raad één maal.

48

De zonale veiligheidsraad bestaat uit de volgende vaste leden v.l.n.r:

* L. Houbrechts - stadssecretaris * G. Drabbe - Dirco1 * P. Van den Oetelaar - Dirju2 * T. Verlackt – hoofdcommissaris korpschef * R. Vandenborne – Procureur des Konings * P. Dewael - burgemeester Tongeren * S. Louwet - burgemeester Herstappe * A. Daerden - secretaris

1 Bestuurlijk directeur coördinator 2 Gerechtelijk directeur

49

De zonale veiligheidsraad heeft drie opdrachten: - het bespreken en voorbereiden van het zonaal veiligheidsplan - het bevorderen van de optimale coördinatie van de uitvoering van de opdrachten van bestuurlijke en gerechtelijke politie - het evalueren van de uitvoering van het zonaal veiligheidsplan. Daarnaast kunnen de leden van de zonale veiligheidsraad steeds gebruik maken van dit forum om zaken die te maken hebben met de veiligheidsproblematiek in de zone aan bod te laten komen. De zonale veiligheidsraad bepaalt in zijn huishoudelijk reglement zelf zijn werking

(plaats, datum en tijdstip vergaderingen, voorzitter). Meestal zit de burgemeester of voorzitter van het politiecollege de vergadering voor. De vergadering van de raad is niet openbaar. Hieronder, na rijp beraad, een overzicht van de verschillende strategische doelstellingen voor de beleidscyclus 2009 – 2012: Criminaliteit: - Woninginbraken - Dealen en gebruik drugs - project dancing REAL Verkeer: - Verkeersonveiligheid onaangepaste snelheid - verkeersongevallen Luikersteenweg - parkeren Overlast: - Hondenpoep Interne bedrijfsvoering: - Interne communicatie en conflicthantering

50

Prioriteiten zonaal veiligheidsplan 2009-2012.

In kader van veiligheid en leefbaarheid: Woninginbraken : projectleider: hoofdinspecteur Sleeuwaert Dirk. Onaangepaste snelheid : projectleider: hoofdinspecteur Stevaert Johnny Verkeersongevallen Luikersteenweg : projectleider: hoofdinspecteur Cloes Michel Lokale drugs en Real : projectleiders: Commissaris Duchateau Guy en hoofdinspecteur Billen Mario Hondenpoep : projectleider: hoofdinspecteur Vanherle Eric Fout parkeren : projectleider: hoofdinspecteur Hofmans Erwin en hoofdinspecteur Saren Bjorn

In kader van dienstverlening en werking: Interne communicatie en conflicthantering : projectleider mevrouw Hellinx Ann maatschappelijke assistente

51

Aantal per maand

0

50

100

150

200

2009 9 11 9 4 7 9 7 18 12 14 22 8 130

2010 16 9 12 14 11 11 16 13 12 14 16 6 150

2011 17 6 13 10 14 8 7 9 16 28 7 24 159

Jan Feb Mrt Apr Mei Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Totaal

Actieplan - woninginbraken Woninginbraken: Projectleider : hoofdinspecteur D. SLEEUWAERT Bron cijfergegevens : informaticasysteem lokale politie algemene nationale gegevensbank Vaststelling: • Ook voor het jaar 2011 kunnen wij weerom, spijt alle politionele inzet, een toename vaststellen van het aantal inbraken. Tijdens de maanden september oktober zelfs in ernstige mate door de specifieke modus van de gaatjesboorder, actief in het zuidelijk gebied van het arrondissement. • buit: geld, juwelen en draagbare informatica • tijdstip: meestal tijdens de late namiddag tot nacht. Benadering: • Met betrekking tot de aanpak van de woninginbraken gepleegd door rondtrekkende daders wordt gesteld dat de initiatieven dienen te kaderen in de ketengerichte benadering, gaande van beeldvorming, bestuurlijke preventieve aanpak en nazorg. Besluit : • blijvende sensibilisering van de bevolking • constante (verhoogde) inzet van personeel bij de federale en lokaal gerichte acties. • in kader van de nazorg vooral blijvende aandacht voor het herbezoek door de wijkagent en een afdoend antwoord bieden in het kader van de vraag tot technopreventief advies.

52

0

20000

40000

60000

80000

100000

Totaal aantal feiten

Overtredingen 3860 3935 6029 6540

Gecontr.vtgn 41686 44344 88351 98774

2008 2009 2010 2011

Actieplan - onaangepaste snelheid

Onaangepaste snelheid in het verkeer: Projectleider : hoofdinspecteur J. STEVAERT Bron cijfergegevens : informaticasysteem lokale politie

Vaststelling: - te snel rijden is één van de belangrijkste ongevalfactoren en basis van subjectief onveiligheidgevoel. - projectmatige aanpak werpt zijn vruchten af: er is een afname van overtredingen op de plaatsen waar er een volgehouden snelheidshandhaving is. Besluit : “ Verkeersveiligheid is één van de prioritaire punten van mijn beleid. Is dus van groot belang dat we ons niet laten verleiden tot berusting in status quo maar dat we continu blijven inzetten op de handhaving en verbetering”. (Hilde Crevits Vlaams minister van Mobiliteit) Jaarboek Verkeersveiligheid 2011. • daar waar het objectief niet werd behaald, zullen de snelheidscontroles worden opgevoerd • metingen worden vooraf uitgevoerd met verkeersteller (lussen op rijbaan) • de bevolking sensibiliseren (MOA-wagen,oplichtbord, …)ee • “snelheidshandhaving” is een werk van lange adem en benodigt efficiënte inspanningen om het beoogde resultaat te behalen.

53

Overzicht per overtreding

11 116

2824 24

6

54

42

21

2

65

14 146

34

14 11 7

32

0

20

40

60

80

Leiband Zakje Opruimen Totaal

2007 2008 2009 2010 2011

Actieplan – hondenpoep Hondenpoep. Projectleider : Hinp E. Vanherle Bron cijfergegevens: informaticasysteem lokale politie activiteitenverslagen rapporteringsformulieren Vaststellingen : De vaststellingen voor 2011 zijn gedaald ten opzichte van 2010. In 2011 werden er 32 processen-verbaal opgesteld waarvan:

- 9 tijdens de actiemaand april 2011 - 5 tijdens de actiemaand oktober 2011 - 18 tijdens de overige 10 maanden van 2011.

De pakkans werd verhoogd tijdens de actiemaanden door de inzet van projectploegen in burger. Inbreuken worden vastgesteld op basis van het gemeentereglement “Gemeentelijke Administratieve Sancties” van de stad Tongeren. Een administratieve geldboete van € 50 per inbreuk kan opgelegd worden door de sanctionerend ambtenaar van de stad Tongeren. Besluit : • de pijnpunten zijn nog steeds het centrum van Tongeren met haar stadswallen en de omgeving stadspark ‘de Motten’, met 15 vaststellingen. • in de wijk ‘Nieuw Tongeren’ en toch ook wel de omgeving van stadspark ‘De Motten’ is de tendens van minder vaststellingen zoals vorig jaar nog steeds merkbaar. Dit beantwoordt volledig aan de doelstelling van de scanning qua overlast ter voorbereiding van het zonaal veiligheidsplan 2009-2012 • een continuïteit van ons optreden met betrekking tot hondenpoep is bijgevolg vereist, vooral het centrum van Tongeren dient te worden geviseerd.

54

Aantal vastgestelde parkeerovertredingen

653759

1069

1894 1823

13201478

2295

0

500

1000

1500

2000

2500

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Actieplan – fout parkeren

Foutparkeren

Projectleider: hoofdinspecteur E. Hofmans Hoofdinspecteur B. Saren Bron cijfergegevens: informaticasysteem lokale politie Vaststellingen : • positieve aanpak van alle diensten •het aantal vastgestelde parkeerovertredingen is toegenomen de meeste probleemovertredingen zijn Trend aantal processen-verbaal per maand vastgesteld op laad- en losplaatsen (verbodsbordenE1-E3), parkeren op het trottoir en het fietspad en plaatsen voorbehouden voor mindervaliden. Besluit : •••• een mentaliteitswijziging is noodzakelijk ( werk van lange adem) •••• knelpunten centrum Tongeren: antiekmarkt + Nieuw Tongeren •••• aan het actieplan werd permanente aandacht geschonken •••• door de wijkagenten wordt er ook opgetreden in de deelgemeenten •••• potentiële overtreders afschrikken, effectief proces-verbaal opstellen. •••• de bestuurlijke overheid dient bijkomende parkeermogelijkheden te blijven zoeken.

55

Actieplan – Interne communicatie en conflicthantering

In 2007 werd er in PZ Tongeren/ Herstappe een Medewerkerstevredenheidsonderzoek (MTO) gehouden. De globale tendens en tevredenheid binnen de zone is hierbij goed. Er kwam echter naar voren dat de tevredenheid en conflicthantering op de satellietpost Maastrichtersteenweg niet goed was. Vandaar dat er beslist is op de zonale veiligheidsraad om Interne communicatie en conflicthantering als actieplan te ontwikkelen voor de periode 2009-2012.

De projectleider: Ann Hellinx - maatschappelijk assistente. Doelstellingen: •••• het mogelijk maken om de informatie te begrijpen •••• bijdragen tot informatiedoorstroming, •••• bijdragen tot reflectie en positionering van een maximaal aantal personeelsleden in de organisatie en de cohesie versterken.

Op deze manier wil men komen tot een verbetering van de interne werking door de interne communicatie te optimaliseren en door het probleem met de directe leidinggevenden in de satellietpost aan te pakken.

Interne communicatie

56

Aantal per maand 2006 - 2011

0

2

4

6

8

10

12

14

16

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Actieplan – verkeersongevallen Luikersteenweg

Projectleider: Hoofdinspecteur M. Cloes Bron cijfergegevens: informaticasysteem lokale politie Vaststellingen: Verkeersongevallen – aantal gewonden van 2006 – 2011 2006 2007 2008 2009 2010 2011

11 9 14 14 6 11 Maatregelen 2011: •••• integreren Luikersteenweg bij acties woninginbraken (Asterix – Obelix - Idefix) •••• acties verkeer (SLIM – BOB – snelheid – MOA) •••• het aantal alcohol-acties opvoeren, vooral in het weekend, aangezien er van de 11 ongevallen met gewonden, 5 bestuurders zijn die te veel gedronken hadden en deze bestuurders allemaal bezoekers van een dancing op Luikersteenweg waren. Besluit: Het aantal ongevallen met lichamelijk letsel is ten opzichte van 2010 gestegen. Wanneer we naar de oorzaken van de ongevallen kijken merken we op dat de oorzaken erg divers zijn. Structurele veranderingen zouden dan ook geen oplossing bieden.

57

Actieplan – lokale drugs en Real

Projectleiders: Commissaris G. Duchateau Hoofdinspecteur M. Billen Broncijfers: ISLP Vaststellingen: Er werden tijdens de acties minder verdovende middelen aangetroffen dan in 2010. De verkeersovertredingen aan discotheek Alhambra/Barocco zijn gestegen door de explosieve groei van het cliënteel. Drugs per categorie:

Slagen en verwondingen

Diefstal Drugs Wapens Beschadigingen XTC pillen

Speed (gram)

Marihuana GHB Cocaïne

2010 7 0 12 0 3 57 st 331,3 12,4 79 cl -

2011 9 7 4 3 5 0 st 38 - 3,9 gr

Personeelsinzet In 2011 werd getracht om op regelmatige basis acties op de Luikersteenweg uit te voeren. Ook werd er, indien personeelsmatig mogelijk, in de zaterdagnacht een bijkomende ploeg ingezet specifiek gericht naar de Luikersteenweg. Totaal aantal gepresteerde manuren: 699:00 (opmerkelijke stijging door bijkomende ploegen op zaterdagnacht). Besluit: •••• het project uitbreiden naar volledige problematiek van het uitgaansleven op de Luikersteenweg •••• het behouden van de bijkomende ploeg op zaterdagnacht is zeker aangewezen •••• door het parkeren op beide fietspaden aldaar ontstaat er een veiligheidsprobleem op de Luikersteenweg

59

ORGANIGRAM

KORPSCHEF HCP

Politiesecretaris

Officier 1°lijn

Adj Officier 1°lijn HINP

INP

Interventie

Recherche Diensthoofd CP / HINP

INP

HINP

Secretariaat Calog D/C

Officier 2°lijn (Adj Korpschef)

Informatica Wijkdienst Verkeersdienst Jeugd / sociaal / Slachtofferhulp

Secretariaat Personeelsdienst

Beleid - HRM

HINP

Dispatching Onthaal/klachten

INP INP

Consulente Calog B

Algemeen

Secretariaat Calog D/C

HINP Diensthoofd HINP

Funct. Beheer HINP Maatschap.

Assistente

H O O F D P O S T

INP

INP

Techn. Beheer Calog B ICT

APO

Wapens INP

HINP

Bestuursorganen

- Politiecollege - Politieraad - ZVR

Secretariaat Calog D/C

Milieu INP

Agentenn

Onderhoudspersoneel Calog D

S A T E L L I E T

Officier

60

Personeel OPERATIONEEL PERSONEEL Het kader voorziet een bezetting zoals hieronder is weergegeven (toestand op 01.01.2012)

Graad Effectief kader Organiek kader

Statutair politiepersoneel Officierenkader

Hoofdcommissaris van politie korpschef

1 1

Commissaris van politie 4 3 Middenkader

Hoofdinspecteur van politie 16 (1) 16 (1) 1 lid gedetacheerd naar

Basiskader

Communicatie en informatiecentrum Hasselt

Inspecteur van politie 49(1) 48

Contractueel politiepersoneel

Agenten van politie 2 0

Totaal 72 68

61

BURGERPERSONEEL

Statutair administratief personeel Effectief Organiek

Niveau A adviseur 0 1

Niveau B consulent - personeelsdeskundige 1 1

Niveau B maatschappelijk assistent 1 1

Niveau C assistent 2 5

Niveau D bediende 6 4

Contractueel administratief personeel

Niveau A preventieadviseur 1 (deeltijds 8/h /week) 0

Niveau B ICT - consulent 1 0

Niveau D onderhoud 2 4

Totaal 14 16

62

LEEFTIJD POLITIEPERSONEEL Leeftijdscategorie – (toestand op 01.01.2011)

< 31 31 – 40 41 – 50 51 – 55 > 56

Officierenkader - - 2 2 1

Middenkader - 5 9 1 1

Basiskader 12 12 6 16 3

Agent van politie - 2 - - -

Burgerpersoneel - 5 6 1 2

Totaal 12 24 23 20 7

63

INSPRAAKORGANEN PERSONEEL

CPBW (Comité voor Preventie en Bescherming op het werk) In 2011 werden er 4 CPBW’s (samen met BOC) georganiseerd. Het verslag van deze vergadering wordt ter beschikking gesteld van ieder personeelslid.

BOT (Beleidsondersteuningsteam) Dit team is samengesteld uit vertegenwoordigers van de verschillende functionaliteiten en vergaderde 4 keer in 2011. Via het BOT wenst de korpsleiding het personeel te consulteren bij het nemen van beleidsbeslissingen en kan het personeel anderzijds individuele en structurele problemen aankaarten. Het verslag van deze vergadering wordt ter beschikking gesteld van ieder personeelslid.

OCHTENDBRIEFING

Iedere ochtend (van maandag tot vrijdag) geeft de korpsleiding een briefing aan het aanwezige personeel waarbij de bijzonderheden van de afgelopen en komende 24 uur worden overlopen en besproken. Bij deze gelegenheid wordt er informatie uitgewisseld tussen de verschillende functionaliteiten en worden er operationele werkafspraken gemaakt.

DIRCOM (Directiecomité) Het DIRCOM is samengesteld uit de korpschef, zijn officieren en beleidsmedewerker. Zij bepalen samen het beleid van de organisatie. Het verslag van deze vergadering wordt ter beschikking gesteld van ieder personeelslid.

64

PERSONEELSVERGADERING

Periodiek wordt er een algemene personeelsvergadering georganiseerd met een maximale aanwezigheid van het personeel. Tijdens deze algemene vergadering wordt het personeel geïnformeerd omtrent allerhande actuele richtlijnen en nieuwigheden. Ook worden externe sprekers uitgenodigd die binnen hun specialiteit uitleg komen geven en vragen beantwoorden. Er wordt gezorgd voor een maximale interactie van het aanwezige personeel. Het verslag van deze vergadering wordt ter beschikking gesteld van ieder personeelslid.

Het aantal algemene vergaderingen in 2011: 2

BOC Pol 127 ( Basisoverlegcomité) Periodiek overleg tussen de lokale overheid en de representatieve vakorganisaties. In 2011 werden er 4 BOC’s (samen met CPBW) georganiseerd. Het verslag van deze vergadering wordt ter beschikking gesteld van ieder personeelslid. MIDDENKADEROVERLEG In 2011 werd het middenkaderoverleg opgericht. Dit forum is samengesteld uit alle operationele middenkaders alsook de middenkaders van het Calog-personeel met HCP als voorzitter. Periodiek wordt de zonemagistraat uitgenodigd indien er items besproken worden in de gerechtelijke sfeer. Het middenkaderoverleg is een forum waar er tussen verschillende functionaliteiten overleg kan gepleegd worden en er informatie-uitwisseling kan plaatsvinden. Dit is eveneens een rechtstreeks forum naar HCP om eventuele disfuncties te bespreken. In 2011 kwamen zij 2 maal samen.

65

MOTIVERINGS- en WAARDERINGSMOMENTEN VOOR HET PERSONEEL

Vriendenkring Jaarlijks organiseert de vriendenkring (OLPT : Ontspanningskring Lokale Politie Tongeren) in samenwerking met de vriendenkring van de Stad Tongeren activiteiten ter bevordering van de samenhorigheid en de onderlinge verstandhouding. (Bv. BBQ, quizavond, uitstappen, kleine financiële bijdrage ter ondersteuning van allerhande sociale activiteiten, organisatie van gezellig samenzijn bij aanwerving, bevordering, mutatie of pensionering, …)

Teambuilding Op 9 december 2011 werd er een korpsmaaltijd georganiseerd door de korpsleiding. Dit is een goed initiatief en draagt zeker bij tot het creëren van een positieve werksfeer en het bevorderen van de samenhorigheid.

Minivoetbal

66

ONBESCHIKBAAR PERSONEEL – AFWEZIGHEDEN

Jaar 2011 Aantal dagen

Arbeidsongeval 247

Medische redenen 1305

Opleiding/vorming 310 Geweldbeheersing 193

Uitzonderlijk verlof wegens overmacht 21

Omstandigheidverlof 45

Bloed geven

29

Afwezigheid wegens redenen van buitengewoon verlof 20,50

Syndicaal verlof 118

Afwezigheid wegens zwangerschap- of vaderschapsverlof

131,50

67

PERSONEELSVERLOOP 2011 Mutaties in:

operationeel personeel - 01.03.2011 – inspecteur Snellinx Evy – benoemd vanaf 01.03.2011 operationeel personeel - 01.06.2011 – inspecteur Hendrikx Dennis – benoemd vanaf 01.06.2011 operationeel personeel - 01.08.2011 – inspecteur Cresens Jess – benoemd vanaf 01.08.2011 operationeel personeel - 01.10.2011 – inspecteur Somers Ben – benoemd vanaf 01.10.2011 Aanstellingen:

contractueel Calog-personeel - 01.02.2011 – ICT-consulent Beels Eric Bevorderingen:

operationeel personeel - nihil Mandaatverlenging:

- 21.09.2011 – hoofdcommissaris Verlackt Tony Pensioneringen:

operationeel personeel - 01.01.2011 – inspecteur Bouduin Jean Paul - 01.07.2011 – inspecteur Weytjens Gerard - 01.08.2011 – inspecteur Fransen Henri - 01.10.2011 – inspecteur Van Damme Serafijn

68

PERSONEELSVERLOOP 2011 Interne verschuivingen :

operationeel personeel

- 01.02.2011 – hoofdinspecteur Houben Eddy - van recherche naar verkeersdienst

- 01.09.2011 – Inspecteur Peeters Gustaaf - van interventie naar dispatching Calog personeel - nihil

Detacheringen:

gedetacheerd - in 01.01.2011 – 30.06.2011 – inspecteur Fastré Erik 21.02.2011 – 31.07.2011 – inspecteur Cresens Jess 01.03.2011 – 30.09.2011 – inspecteur Somers Ben

01.07.2011 – 31.12.2011 – inspecteur Gielen Kiona 01.09.2011 - - - - - - - - inspecteur Sönmez Güler

gedetacheerd - uit

01.03.2011 - - - - - - - - - inspecteur Valcke Sarah

Gastzone voor interventiekorps

- nihil

69

VOORUITZICHTEN 2012 (op datum van 01.01.2012) Aanwervingen:

Mutatie in: Calog-contractueel 01.01.2012 – assistent – Vanderquaden Marijke - i.v.v. Theunis Maria-Josepha Interne verschuivingen 01.01.2012 – hoofdinspecteur Nolmans Patrick - wijkdienst >> recherche Pensioneringen

operationeel personeel 01.01.2012 – hoofdinspecteur Bormans Joseph 01.04.2012 – inspecteur Poncelet Nestor 01.07.2012 – inspecteur Brauns Jacques 01.09.2012 – commissaris Vandersmissen Joseph 01.10.2012 – inspecteur Miguet Rudi Calog personeel 01.09.2012 – statutair bediende - Timmermans Lizette Stad Tongeren 01.09.2012 – administratief hoofdmedewerker Daerden Annie Loopbaanonderbreking

Calog personeel 01.01.2012 – 31.12.2012 – statutair bediende – Theunis Maria-Josepha

70

CP Vandersmissen Joseph

HINP Bormans Jos INP Castermans Stefan

INP Geunis Guy INP Vanschoenwinkel Jean

De korpschef hoofdcommissaris VERLACKT Tony

Secretariaat politie

Beleidsondersteuning

Dispatching - onthaal

Recherche

INP Dubois Patrick

INP Geysen Jean Pierre INP Lehane Henri INP Miguet Rudi INP Olefs José

INP Van Damme Serafijn INP Colaers Johan INP Peeters Staf

Algemeen secretariaat Llorente Angelita

personeelsdeskundige

Pansar Marij bediende

Huigevoort Lianne bediende

Gerechtelijk secretariaat Theunis Marie-José

bediende

Verkeerssecretariaat Langenaeken Liliane

bediende

Timmermans Lizette bediende

Notelaers Miranda bediende

Dienst planning Deroulou Ingrid

assistent

Heeren Patrick assistent-militair

HINP Sleeuwaert Dirk

Secretariaat Politiecollege Politieraad

71

1° LIJNDIENSTEN

1° LIJNSDIENSTEN

CP DUCHATEAU

CP FRANSEN

APO

HINP Schouterden

HINP Thys

Dienst wapens

INP Vandeput

72

1° LIJNSDIENST - INTERVENTIE HINP Billen Mario INP Weytjens Gerard HINP Hofmans Erwin INP Simons Hendrik HINP Vanherle Eric INP Marx Eleonora HINP Cloes Michel INP Onkelinx Lennart HINP Houben Eddy INP Peeters Staf HINP Collas Koen INP Poesen Jurgen HINP Saren Björn INP Cresens Jess INP Giebens Jan INP Rondas Roald INP Goessens Mireille INP Stienen Patrick INP Ulrix Yves INP Claesen Marleen INP Vandeput Bert INP Pirlet Wilfried INP Swennen John INP Poismans Veerle INP De Kegel Anet INP Rigo Bart INP Stassen Davy INP Boosten Christophe INP Tomsin Bart INP Haesevoets Dennis INP Vrijens Jean Marie INP Moors Nele INP Hendrikx Dennis INP Thewissen Rik INP Snellinx Evy INP Somers Ben

INTERVENTIE

73

HINP Stevaert Johny HINP Nolmans Patrick

INP Swennen Adelin INP De Vos Eddy

INP Custers Peter Paul

Agent Cuyx Birgen INP Grommen Michel Agent Berx Veerle INP Grommen Alain INP Jorissen Dirk INP Maes Stefan INP Schoubben Jeannot INP Vogels André (deeltijds) INP Brauns Jacques INP Poncelet Nestor

INFORMATICA

HINP Van Mele INP Fransen Henri tot 31.07.2011

Funct.beheer Techn. beheer

INP Vogels André (deeltijds)

Beels Eric Vanaf 01.02.2011

Verkeersdienst Wijkdienst

2° LIJNSDIENSTEN

CP. Byloos

Jeugd Hellinx Ann

Maatschappelijk assistent

Sociaal

Domein H.O.O.

74

Personeelsopleidingen - federaal

Federale vormingen: Overzicht uren federaal: - opleiding algemeen (+ baremische opleiding) 1671.31

- schietmonitor 111.40 - mentor 173.55

- opleiding algemeen wijkdienst 8.30

- bevorderingsexamen 135.00

- recyclage 118.30

- FTX (Field Training Exercise) 203.15

- Motoropleiding 19.30

Totaal aantal uren federaal: 2441:51

75

Personeelsopleidingen - lokaal

Lokale vormingen: Overzicht uren lokaal: - mentor 8.00

- monitor geweldbeheersing 480.55 - schietoefening + geweldbeheersing 904.50

- personeelsvergadering 277.00

- algemeen 281.55

- examencommissie 27.15

- hondengeleider (training) 117.00

Totaal aantal uren lokaal: 2096:55

76

Studiedagen en vorming

DATUM AARD VORMING INRICHTERS AANTAL DEELNEMERS

21-24.02.2011 Internationale Workshop inzake geweldbeheersing PLOT 1 17.03.2011 Studiedag “Onderzoek van criminele branden” Brussel 2 12.05.2011 Studiedag “De politieambtenaar als archivaris” Brussel 2 26.11.2011 Studiedag “Mama ik ben bang…” Vilvoorde 1 17.05.2011 Studiedag 9° editie van het Congres Verkeersveiligheid Mechelen 2 27-30.06.2011 Studieweek “Week van de Integrale Veiligheid” Brussel 2 06.10.2011 Studiedag “Publiek cameratoezicht

“Zit Big Brother in mijn gemeente?” Leuven 3

17.10.2011 “Amok incidenten 2011: Tactisch Concept” Nat. school officieren 1 17.11.2011 Studiedag “Hou ze vast” UH Hasselt 2 09.12.2011 Presentatie “Waarom we 2 oren en maar 1 mond hebben” Frederik IMBO Alle personeelsleden 14.12.2011 Opleiding Auto-ticket-Snelheid PIVO Asse 2 20.12.2011 Studiemiddag “Salduz, de advocaat bij het politioneel

verhoor in België” De Velinx 2

Nieuwe Golf GTI

Overhandiging sleutels nieuwe voertuigen

78

Logistiek

INFRASTRUCTUUR

Lokale politie Tongeren-Herstappe – Maastrichterstraat 10 3700 TONGEREN Tel: 012/800300 Fax: 012/23.11.66 e-mail: politie@stadtongeren.be website: www.police.be/tongeren-herstappe

Detentiecellen

Centraal commissariaat

Totaal aantal cellen (collectief + individueel) 4

Capaciteit van deze cellen (aantal personen) 4

79

COMMUNICATIEMIDDELEN

Telefoonlijnen

Netlijnen 4 Datalijnen 7 Telefax 3 GSM – Proximus 2 Radio

Basisstation – A.S.T.R.I.D 2 Mobiele stations – A.S.T.R.I.D 13 Draagbare stations – A.S.T.R.I.D 39

80

BEWAPENING Slagwapens

Uitschuifbare wapenstokken 60 Korte wapenstokken 28 Lange 50

Vuurwapens

Revolvers kaliber .38 speciaal/357 Magnum 8 Halfautomatisch pistool 9x19 mm 66 Machinepistool kaliber 9x19 mm 11 Karabijn kaliber 12 (Riotgun) 2

Spuitbussen

Pepperspray (kleine spuitbus) 70 Anderen

Scharnierhandboeien 75

81

VOERTUIGEN

Het totaal aantal voertuigen (4-wielers) in het wagenpark van de politiezone Tongeren-Herstappe telde op 31 december 2011: - 5 anonieme voertuigen:

Merk Ingebruikname Functionaliteit

Renault Scenic 2001 veiligheidskorps

Ford Mondeo 2005 recherche Peugeot 206 2006 recherche

Volvo V70 2007 verkeersdienst - MOA Volkswagen Jetta 2008 verkeersdienst - Snelheidscontrole

VW Golf GTI 2011 Interventies

82

- 13 voertuigen met striping:

Merk Aard Ingebruikname Functionaliteit

Ford Focus - 2001 alg. dienst Fiat Stilo - 2004 alg. dienst

Ford Mondeo - 2005 alg. dienst Ford Transit Combi signa 2006 verkeersdienst

Volvo V70 - 2007 coördinator VW Combi Transporter 2011 interventie

VW Combi Transporter 2011 interventie VW Combi Transporter 2011 interventie

BMW X3 4x4 2009 alg. dienst

Peugeot 107 - 2010 wijkdienst

Peugeot 107 - 2010 klachtendienst

Opel Combo - 2009 hondenvoertuig

Fiat Grande Punto - 2010 alg.dienst

83

2-Wielers - 5 motorfietsen

Merk Ingebruikname

BMW R1150RT – MIY-623 2005

BMW R1150RT – MJN-152 2005

Yamaha FJR 1300 2006

BMW R1200 – WFE759 2008 Yamaha FJR 1300 2010

- 9 bromfietsen en 1 scooter - 8 fietsen

Diversen

- 3 aanhangwagens waarvan één voor het vervoer van 2 motorfietsen.

84

VERKEERSUITRUSTING 3 snelheidsmeters

- type Gatso 0379-RS-GS11 - provida (aan-boord-camera) (MOA) - preventieve snelheidsmeter met snelheidsaffichage (speed-sign - aanhangwagen).

Speciale uitrusting

- 2 curvometers - 14 mobiele GPS - 4 ademanalysekoffers - 8 ademanalysetoestellen

- 6 PDA (Personal-Digital-Assistant) - 1 uitleesapparatuur.

85

LIVE-scan

De LIVE-scan is een toestel waarbij digitaal vingerafdrukken van verdachten of slachtoffers genomen kunnen worden. Sinds kort is het toestel uitgebreid met de module PHOTOWARE. Deze module is opgemaakt voor het maken van een degelijke individuele beschrijving van verdachten.

86

De doelstelling van de LIVE-scan:

is de kwaliteit en het uitvoeren van de gerechtelijke triptiek (vingerafdrukken, individuele beschrijving en foto’s) te verbeteren. Een andere doelstelling is het oplossen van misdrijven waar vingersporen aangetroffen zijn. Sinds de komst van dit toestel, welke gebruikt wordt door verschillende politiezones, kan men stellen dat er al verschillende zaken werden opgelost door het nemen van kwalitatieve vingerafdrukken en foto’s. Het gebruik van de LIVE-scan in onze politiezone is goed ingeburgerd. De interventieagenten en andere politieagenten kunnen zeer goed overweg met dit toestel zodat we kunnen stellen dat de gerechtelijke triptiek bij de meeste gevallen waar dit verplicht is door de MFO 3 wordt uitgevoerd.

De kwaliteit ten aanzien van het manueel nemen van vingerafdrukken is tevens gestegen.

Sinds de aankoop van het toestel zijn er tot vandaag (30/05/2012) 594 personen gepasseerd waar vingerafdrukken van genomen werden.

87

De digitale module Photoware werd in een latere fase aangekocht. Tot op vandaag (30/05/2012) zijn hier 183 personen welke geregistreerd werden. Enkele voordelen van het gebruik van de LIVE-scan:

• snelheid in verwerking • kwaliteitsvolle afname (door ingebouwde controle van het toestel) • opzoek mogelijkheden • gebruik van degelijke foto’s uit de ANG bij bestuurlijke of gerechtelijke taken • …

Tekst: Wim Van Mele HINP – functioneel beheer

89

Dienst onthaal-dispatching

Het onthaal/dispatching is gelegen bij het Praetorium, Maastrichterstraat 10. Er is een permanente wachtdienst voorzien van 24 uur per dag, 7 dagen op 7. Alle dagen, uitgezonderd zon- en feestdagen, bemant één inspecteur de klachtendienst van 09 – 18 u. Buiten deze uren worden enkel de dringende klachten opgenomen, d.w.z. klachten die een onmiddellijke politionele tussenkomst vereisen.

De dienst dispatching/onthaal ressorteert onder de leiding van hoofdinspecteur Sleeuwaert. De dienst wordt waargenomen door:

- 7 dispatchers - 1 inspecteur op de dienst klachten (beurtrol intern korps). De taken van het onthaal:

- de burger op een klantvriendelijke manier ontvangen of doorverwijzen naar de klachtendienst en/of andere diensten

- telefonische klachten aannemen, noteren en doorverwijzen - radiocommunicatie met alle eigen ploegen op terrein - registreren gerechtsbrieven - controleren van entiteiten (personen, voertuigen, voorwerpen…) in de algemene nationale gegevensbank - raadplegen andere gegevensbanken zoals o.a. dienst inschrijving voertuigen (DIV), rijks- en bevolkingsregister,….) - afleveren documenten alarmaanvragen - behandelen oproepen brandweer……

Een kwalitatief en klantgericht onthaal en dispatching verzekeren waarbij de burger centraal staat.

90

Algemene diensten (1ste lijndiensten) Interventie De dienst interventie ressorteert onder de leiding van commissaris Duchateau en zijn adjunct commissaris Fransen. De interventies worden waargenomen door een groep bestaande uit:

- 11 hoofdinspecteurs (operationele verantwoordelijken) - 27 inspecteurs

welke ondergebracht zijn in de algemene diensten. Buiten de interventies worden deze medewerkers ook ingezet voor het gerechtshof, ordehandhaving, projectwerking en uiteraard de afwerking van hun dossiers, voortvloeiende uit de interventies.

De hoofdinspecteurs zijn tevens om beurt dagoverste/coördinator op weekdagen van: 07 tot 17 uur en van 17 tot 07 uur zijn zij bereikbaar/terugroepbaar. Zij staan als dagoverste in voor de dagelijkse operationele leiding. Sommigen fungeren tevens als projectleider van een actieplan. De zone beschikt permanent over een interventieploeg bestaande uit 2 inspecteurs. Op piekmomenten worden er interventieploegen toegevoegd. (bijvoorbeeld weekend, kermis, carnaval….)Naast deze interventieploegen worden er ook projectploegen ingezet die gericht worden naar prioriteiten en aandachtspunten van het zonaal veiligheidsplan.

91

Gerechtshof Zoals reeds vermeld is Tongeren de hoofdplaats van een gerechtelijk en bestuurlijk arrondissement. Tevens is het de zetelplaats van het Limburgs assisenhof. Omwille van de bijkomende werklast die een dergelijk gerechtshof met zich meebrengt, werden er 4 leden van het veiligheidskorps toegevoegd aan de politiezone. Zij worden ingeschakeld voor de overbrengingen, voorleidingen en toezicht op de gevangenen. Tevens verzorgen zij het toezicht op de gevangenen bij inzage dossier in de gevangenis van Hasselt. Door deze versterking werd een capaciteit van 6.578:00 u vrijgemaakt voor de politionele inzet. Gesloten centrum voor jeugddelinquenten Eind november 2009 werd het gesloten centrum van jeugddelinquenten te Tongeren operationeel (in gebouw vroegere

gevangenis Tongeren). In deze instelling worden twee soorten minderjarigen ondergebracht, allen van het mannelijke geslacht, tussen de 16 en 18 jaar, met: - enerzijds zij die een misdrijf omschreven feit hebben gepleegd, maar uit handen werd gegeven - en anderzijds zij die zijn toevertrouwd aan het centrum te Everberg en onder strikte voorwaarden in Tongeren worden opgenomen ten gevolge van voorlopig opgelegde plaatsingsmaatregelen. De bezettingscapaciteit van de instellingen kan oplopen tot 34 minderjarigen. Het spreekt voor zich dat een dergelijke instelling een bijkomende belasting betekent voor de lokale politie en het veiligheidskorps.

92

Ordehandhaving (Hycap)

De politie staat in voor de ordehandhaving in de eigen politiezone bij iedere manifestatie waarop grote volkstoeloop of verkeersdrukte wordt verwacht, zoals bij plaatselijke manifestaties o.a. de Kroningsfeesten, de Tungri-run, carnavalsoptochten, maar ook de wekelijkse donderdag- en antiekmarkt. Ingeval de eigen capaciteit onvoldoende is, kan er beroep gedaan worden op versterking van lokale en federale politie van buiten de zone.

Omgekeerd wordt het personeel van de eigen zone ook ingezet buiten ons grondgebied. In 2011 betrof dit een capaciteit van 476:15 uren. Tijdens de Tungri-Run betrof dit een capaciteit van 48:30 manuren aan openbare orde.

93

0

2000

4000

6000

8000

Totaal aantal externe interventies per dag.

2011 977 955 915 1041 1008 1083 1130 7159

ma di wo do vr za zo Tot0

2000

4000

6000

8000

Totaal aantal externe interventies per dag.

2011 977 955 915 1041 1008 1083 1130 7159

ma di wo do vr za zo Tot

Analyse aantal externe interventies per dag. (uitrukken interventieploeg)

94

342

235217

192 177160137

184

279304

364

322301

361365352

437417

364386

339

287312325

0

200

400

600

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Aantal externe interventies per uur

342

235217

192 177160137

184

279304

364

322301

361365352

437417

364386

339

287312325

0

200

400

600

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Aantal externe interventies per uur

Analyse aantal externe interventies per uur. (uitrukken interventieploeg)

95

Overzicht top 10 externe interventies.

TOP 10 INTERVENTIES 2010 TOP 10 INTERVENTIES 2011

1 Verkeersongevallen 642 1 Verkeersongevallen 634

2 Diefstallen 536 2 Diefstallen 547

3 Geluidshinder* 349 3 Parkeerovertredingen 308

4 Moeilijkheden algemeen 300 4 Geluidshinder* 295

5 Parkeerovertredingen 275 5 Moeilijkheden algemeen 283

6 Verdachte toestanden 212 6 Verdachte toestanden 242

7 Huiselijke moeilijkheden 169 7 Onbeheerde dieren 238

8 Hulpverlening 167 8 Hulpverlening 204

9 Onbeheerde dieren 165 9 Opzettelijke slagen en verwondingen 201

10 Opzettelijke slagen en verwondingen 137 10 Beschadigingen algemeen 183

* waarvan 278 nachtlawaai - muziek * waarvan 220 nachtlawaai - muziek

96

Het fietsteam

In 2006 stelde het commissariaat een fietsteam samen van gemotiveerde vrijwilligers uit de interventiegroep. De bijzonder meerwaarde van het fietsteam is de verbeterde aanspreekbaarheid zonder verlies van interventiesnelheid. Zij bieden een effectief antwoord op de vraag van de burger naar een concrete aanpak van de ‘kleine criminaliteit’ en overlast. Het contact met de burger staat altijd centraal. De nadruk ligt op preventie, maar er kan ook repressief opgetreden worden. Vooral in het stadscentrum is de fiets ideaal om korte verplaatsingen te maken. Ondertussen bestaat het team uit 5 hoofdinspecteurs en 4 inspecteurs:

- Hinp Collas Koen - Inp Poesen Jurgen - Hinp Billen Mario - Inp Tomsin Bart - Hinp Hofmans Erwin - Inp Pirlet Wilfried - Hinp Cloes Michel - Inp Rigo Bart - Hinp Saren Bjorn

Er zijn 6 mountainbikefietsen ter beschikking. Deze werden speciaal uitgerust voor politionele doeleinden. Zij worden projectmatig en bij specifieke initiatieven ingezet. Zo zal het team controles uitvoeren in het kader van de acties, parkeren, gauwdiefstal en hondenpoep. Zij worden ook ingezet bij de evenementen die het gemeentebestuur van Tongeren inricht zoals: Tungri-Run, stadsmuzikantenfestival, kermis…..

97

Jaaroverzicht fietsteam 2011. Uren Interventies Aantal uren Aantal Aantal Uren Maand Dagen Uren Manuren Aantal Uren Project Post fix Evenementen PV’s Meldingen Onderh/log

Jan 0 0:00 0:00 0 0:00 0:00 0:00 0:00 0 0 0:00

Feb 5 36:45 48:00 6 07:45 20:00 5:00 0:00 10 0 4:00

Maart 5 16:20 23:50 1 0:15 12:35 3:00 0:00 0 0 0:30

April 5 28:30 49:30 5 8:30 19:45 0:00 0:00 4 0 0:15

Mei 11 74:00 122:00 3 1:25 48:05 1:00 16:00 1 2 7:30

Juni 5 32:30 55:15 3 3:45 27:45 1:00 0:00 5 0 0:00

Juli 6 34:00 55:45 1 0:35 33:25 0:00 0:00 0 0 0:00

Aug 14 81:30 119:15 3 1:25 78:50 0:00 0:00 11 0 1:15

Sept 14 70:30 162:00 3 1:15 59:15 2:00 8:00 0 0 0:00 Okt 3 09:15 18:30 0 0:00 08:15 1:00 0:00 0:00 0 0:00

Nov 2 8:30 13:00 0 2:30 5:00 1:00 0:00 0 0 0:00

Dec 0 0:00 0:00 0 0:00 0:00 0:00 0:00 0:00 0 0:00

Totaal 70 391:50 667:55 25 27:25 312:55 14:00 24:00 31 2 13:30

98

Evolutie fietsteam 2006 - 2011

Jaar Dagen Uren Manuren Aantal Interventies Project Post fix Evenementen PV’s Meldingen Onderh/log

2006 66 00:00 808:00 0 00:00 00:00 00:00 00:00 0 0 00:00

2007 46 229:25 643:10 22 24:10 163:30 11:30 43:00 27 0 15:00

2008 61 309:10 576:55 24 32:00 161:25 6:20 40:45 26 3 17:10

2009 62 413:10 752:25 27 49:45 190:30 12:00 126:30 46 4 34:25

2010 51 298:00 446:25 16 24:25 195:40 7:00 60:30 34 2 11:10

2011 70 391:50 667:55 25 27:25 312:55 14:00 24:00 31 2 13:30

99

Opsporingsdienst

De lokale recherche wordt geleid door commissaris Vandersmissen en heeft hierdoor de leiding over 4 rechercheurs. Deze zijn gespecialiseerd in gerechtelijk onderzoek en zij hebben elk hun specifieke expertises, zoals drugsdelicten, diefstallen…….De recherche komt tussen daar waar de andere diensten hun vaststellingen hebben beëindigd. Hun belangrijkste taak is het verder uitpluizen van dossiers, met als belangrijkste doel de feiten te kunnen ophelderen. Zij maken hierbij soms ook gebruik van gespecialiseerde onderzoekstechnieken

Overzicht activiteiten recherche 2011:

Aard activiteit Aantal Opgestelde gerechtelijke processen-verbaal aanvankelijk 120 Opgestelde gerechtelijke processen-verbaal navolgend 564 Dossiers onderzoeksrechter parket Tongeren Jeugdzaken 57 (onderzoeksrechter – Jeugdrechtbank) Aanhoudingen met voorleidingen voor de onderzoeksrechter 32

Pv’s navolgend onderzoek:

Diefstallen 163 Drugs 148 Sexuele misdrijven verkrachting – aanranding 47

101

De wijkdienst

De wijkdienst ressorteert onder de leiding van commissaris Byloos en bestaat uit: - 1 hoofdinspecteur (diensthoofd) Patrick Nolmans -10 inspecteurs- 1 inspecteur kantschriften uitsluitend De wijkinspecteurs staan dicht bij de bevolking. Een wijkinspecteur gaat meestal alleen op pad. Hij meldt de onregelmatigheden die hij vaststelt en die hem gemeld worden via de verantwoordelijke diensten (vb. slecht wegdek, slechte verlichting, sluikstorten, enz.) De wijkinspecteur zorgt ook voor jouw veiligheid: alles wat hem of jou verdacht voorkomt,

krijgt zijn volle aandacht. Aarzel niet om hem hierover aan te spreken. Schooltoezicht en controle op adreswijzigingen binnen zijn wijk zijn andere deeltaken van de wijkinspecteur. Op gerechtelijk vlak voert hij zogenaamde kantschriften of opdrachten van het parket uit. Tenslotte is hij voor de bevolking een aanspreekpunt waar je terecht kan met vragen over de meest voorkomende, maatschappelijke problemen. De wijkagent zal je in contact brengen met de aangewezen dienst van ons korps of je gemeente –stadsbestuur. De kerntaken van de wijkagent zijn:

- contacten onderhouden met de wijkbewoners - toezicht houden tijdens manifestaties zoals kermissen - deelnemen aan wijkvergaderingen - alle nuttige inlichtingen verzamelen over de bijzonderheden en problemen eigen aan de wijk - oplossingen zoeken en bemiddelen bij conflicten tussen buurtbewoners - schooltoezicht houden en adreswijzigingen opvolgen binnen zijn/haar wijk - als tussenpersoon voor het gemeentebestuur optreden naar de buurt toe - op gerechtelijk vlak: uitvoeren van de zogenaamde kantschriften of opdrachten van het parket - gemeentebesturen op de hoogte houden van gebeurtenissen en activiteiten in de wijken.

Wijk Centrum + Begijnhof + De Motten

Tony PONCELET

+Kastanjewal + Albertwal + Elisabethwal + Leopoldwal

+ Sportpleinstraat

103

Wijk Berg + Ketsingen + Mal + Sluizen

++ MMaaaassttrriicchhtteerrsstteeeennwweegg((eenn zziijjssttrraatteenn))

++ BBllaaaarrssttrraaaatt ((eenn zziijjssttrraatteenn))

++ IInndduussttrriieezzoonnee TToonnggeerreenn--OOoosstt ++ VViissééwweegg ((eenn zziijjssttrraatteenn))

Peter-Paul Custers

104

Wijk Henis + ‘s Herenelderen

Jeannot SCHOUBBEN

++ EEllddeerrsseewweegg ((eenn zziijjssttrraatteenn))

++ BBaavveerrssssttrraaaatt ((eenn zziijjssttrraatteenn))

++ HHaazzeelleerreeiikk ((eenn zziijjssttrraatteenn)) ++ BBiillzzeerrsstteeeennwweegg ((vvaannaaff NNiieeuuwwee SStteeeennwweegg))

105

Wijk Nieuw Tongeren + Ziegelsmeer + Stationsbuurt

Michel GROMMEN

++ BBiillzzeerrsstteeeennwweegg ((ttoott NNiieeuuwwee SStteeeennwweegg))

++ AAcchhttttiieennddee--OOooggssttwwaall

++ EEllff--NNoovveemmbbeerrwwaall ++ JJaammiinnééssttrraaaatt

++ SSaaccrraammeennttssttrraaaatt ((++ zziijjssttrraatteenn))

106

Wijk Overrepen+Neerrepen+Riksingen+Kolmont+Mulken

Dirk JORISSEN

++ HHaasssseellttsseesstteeeennwweegg ((eenn zziijjssttrraatteenn))

++ IInndduussttrriieezzoonnee NNoooorrdd

++ NNiieeuuwwee SStteeeennwweegg

++ PPlliinniiuusswwaall

107

Wijk Piringen + Widooie

André VOGELS

++ SStt TTrruuiiddeerrsstteeeennwweegg ((eenn zziijjssttrraatteenn))

++ HHeerreennwweegg ((eenn nniieeuuwwee wwiijjkk))

++ RRoommeeiinnssee KKaasssseeii

++ EEeeuuwwffeeeessttwwaall

++ WWaatteerrttoorreennssttrraaaatt

108

Wijk Lauw + Koninksem + Paspoel

Stefan MAES

++ KKoonniinnkksseemmsstteeeennwweegg ((eenn zziijjssttrraatteenn))

++ RRooddee KKrruuiissllaaaann

++ HHooeeiissee KKaasssseeii

109

Wijk Rutten + Hamal + Hubensbeemden + Wildbroek en

Herstappe

Alain GROMMEN

++ DDiijjkk -- DDiirriikkeennllaaaann

++ AAssttrriiddllaaaann -- MMoolleennssttrraaaatt

++ WWiijjkkmmoolleennssttrraaaatt

++ LLuuiikkeerrsstteeeennwweegg ((eenn zziijjssttrraatteenn ttoott OOvveerrhhaaaamm))

HHEERRSSTTAAPPPPEE

++ CCrriissnnééeessttrraaaatt -- RRuuee ddee CCrriissnnééee

++ DDoorrppssttrraaaatt -- RRuuee ddee VViillllaaggee

++ KKeerrkkssttrraaaatt -- RRuuee dd’’EEgglliissee

++ HHooeeiissee KKaasssseeii -- CChhaauussssééee VVeerrttee

++ VViilllleerrss--ll’’EEvvêêqquuee ssttrraaaatt-- RRuuee ddee VViilllleerrss--ll’’EEvvêêqquuee

110

Wijk Nerem + Vreren + Diets-Heur

Eddy DE VOS

++ IInndduussttrriieezzoonnee OOvveerrhhaaaamm

++ LLuuiikkeerrsstteeeennwweegg ((vvaannaaff OOvveerrhhaaaamm))

111

Jacques BRAUNS

Wijkdienst - binnendienst

++ uuiittvvooeerriinngg kkaannttsscchhrriifftteenn

++ vveerrhhoorreenn aaffnneemmeenn

++ tteelleeffoonniisstt eenn ddoooorrvveerrwwiijjzziinngg

112

Verkeersdienst De verkeersdienst staat onder leiding van commissaris Byloos. Hij wordt bijgestaan door:

- 1 hoofdinspecteur

- 1 inspecteur - 3 administratief bediendes - 2 agenten van politie.

De voornaamste doelstellingen van de verkeersdienst zijn:

DE VERKEERSONVEILIGHEID VERMINDEREN DOOR O.A. VERKEERSACTIES:

- actie veilig schoolverkeer - actie verkeersagressie - regelmatige patrouilles met de MOA (Mobiele Observatie Auto). De verkeersovertredingen worden vastgelegd op dvd en de overtreder wordt met zijn onveilig verkeersgedrag geconfronteerd - adviserende taak in het kader van infrastructurele maatregelen inzake verkeer - voorbereiding en deelname van de vergaderingen van de verkeerscommissie - acties preventieve fietscontroles - acties opsporen opgefokte bromfietsen

- de reeds vermelde SLIM- en BOB- acties - opvolgen actieplan onaangepaste snelheid binnen de bebouwde kom.

113

VERKEERSVEILIGHEID

In 2011 werden met middelen van het verkeersveiligheidsfonds weerom extra inspanningen geleverd in het belang van een veilig verkeer. De inspanningen op het vlak van snelheidscontrole waren bijzonder groot. Het aantal gecontroleerde voertuigen steeg van 88.351 in 2010 naar 98.774 in 2011. (= niet dwingende norm)

Het aantal vastgestelde snelheidsovertredingen bedraagt 6540. Deze gerichte verkeersacties renderen en werken alvast preventief: op plaatsen waar frequente snelheidscontroles gebeuren, bemerken we een aanzet om minder snel te rijden in positieve zin.

2008 2009 2010 2011

- 41.686 voertuigen - 44.342 voertuigen - 88.351 voertuigen - 98.774 voertuigen - 3.859 overtredingen - 3.933 overtredingen - 6.029 overtredingen - 6.540 overtredingen - 9,2 % - 8,8 % - 6,8 % - 7,54 % - 261.940 EUR - 249.770 EUR - 377.500 EUR - 396.555 EUR

Het totaal aantal verkeersongevallen met lichamelijk letsel is gestegen t.o.v. 2010 (van 105 naar 132 dus stijging van 26%). Het aantal slachtoffers (licht gewond, zwaar gewond en doden) is gestegen (van 134 naar 164 waarvan 1 dode). Het grote aantal aangiften van vluchtmisdrijf bij verkeersongevallen, vooral met stoffelijke schade (148 ongevallen), blijft een aandachtspunt.

114

0

25000

50000

75000

100000

Algemeen overzicht 2008-2011

gecontr.vtg 41686 44342 88351 98774

Overtredingen 3680 3933 6029 6540

2008 2009 2010 2011

9,2 8,8

6,87,54

0

2

4

6

8

10

2008 2009 2010 2011

Overtredingen in %

Overzicht snelheidovertredingen

115

Projectwerking De leden van de interventiedienst worden ook ingezet ter ondersteuning van de verkeersdienst voor de projecten ‘overdreven snelheid en parkeren’. Slim-acties

Het doel van de Slim-acties, die er zijn gekomen op initiatief van de Limburgse gouverneur, kan omschreven worden als “het terugdringen van het aantal weekendongevallen door gecoördineerde en gecombineerde verkeersacties op verschillende fronten”. Het basisprincipe ervan is dat er in onze provincie ELK weekend, het hele jaar door controles plaatsvinden op alcohol, drugs en snelheid en dit in minstens 3 politiezones in Limburg. Meestal zijn het er echter meer dan drie!

De Slim-acties zijn ook gebaseerd op beloning: de bestuurders die tijdens de controles negatief blazen ontvangen een uniek Slim-gadget. Uit studies blijkt dat herhaalde controles ook écht het rijgedrag van de weggebruikers verandert.

116

BOB-campagnes In 1995 startte het BIVV (Belgisch instituut voor verkeersveiligheid) voor het eerst de BOB-campagne. BOB zorgde voor een mentaliteitsverandering. De BOB-sleutelhanger staat symbool voor het succes van de campagne. Sinds 2001 werd het BOB-concept ook in andere landen van de Europese Unie een begrip.

De lijst met de resultaten van de BOB-campagne tonen aan dat ons korps ook dit jaar weer zeer goed gewerkt heeft in deze campagne. Resultaten periode 02.12.2011 – 16.01.2012:

Deze resultaten kunnen enkel bekomen worden door de inzet van alle leden doorheen de verschillende functionaliteiten. Wetende dat deze resultaten nationaal verwerkt en gebruikt worden voor de toekenning van fondsen aan de zones denk ik dat iedereen hier op termijn de vruchten van zal mogen dragen.

TONGEREN

Aantal uitgevoerde ademtesten 703

Negatieve testen 664

Alerte testen 10

Positieve testen 29

Weigeringen 1

Intrekking rijbewijs 7

Bloedafname 2

Controle uren 65:00

Gepresteerde mensuren 304:00

Agenten 218

Gecontroleerde voertuigen. 642

117

Politionele verkeersactiviteiten gericht naar:

DE ZWAKKE WEGGEBRUIKERS - verkeersvormingsklassen: minderjarige (vanaf 12 jaar) - verkeersovertreders krijgen een bijscholing gericht naar verkeer - verkeersvoorlichting op de scholen - opleiding gemachtigde opzichters – signaalgevers – wegkapiteins - verkeerstoezicht aan scholen (elke schooldag vanaf 7.30 u in de omgeving van de scholen) Verkeersveiligheidsovereenkomst De politie heeft een verkeersveiligheidsovereenkomst afgesloten met de federale overheid. Dit houdt in dat de Tongerse politie zich ertoe verbindt om acties inzake verkeersveiligheid te organiseren. In ruil daarvoor krijgen zij financiële middelen uit het verkeersveiligheidsfonds. In 2010 bedroeg de dotatie: 420.000 EURO. In 2011 bedraagt de dotatie: 420.000 EURO. Met deze middelen worden investeringen gedaan en worden personeelkosten gedragen.

118

Besteding van de middelen: Personeelskosten: - verlenging contract van twee agenten van politie. - van een administratief bediende - niet-permanente prestaties (o.a. acties, weekenduren, overuren).

Enkele acties voortkomende uit deze overeenkomst:

- overdreven en onaangepaste snelheid - rijden onder invloed van alcohol - hinderlijk of gevaarlijk parkeren - agressief gedrag in het verkeer.

119

JAARACTIE – VEILIG SCHOOLVERKEER

Deze actie wordt ondersteund door de provincie en de beide parketten. Elke zone dient dan ook bij het einde van de actie de resultaten mee te delen van hun inspanningen(processen-verbaal). De volgende overtredingen in de schoolomgeving dienen aangepakt te worden: Jongeren: technische fiets(bromfiets) uitrusting controleren – rijgedrag – en opgefokte bromfietsen. Er wordt dus repressief opgetreden d.m.v. jongeren PV – proces-verbaal van waarschuwing – onmiddellijke inning of een gewoon proces-verbaal.

Jongeren-proces-verbaal en de werking ervan

Hoe gaat dit te werk? Als een jongere van 12 tot 18 jaar een verkeersovertreding begaat, krijgt hij of zij een jongeren-proces-verbaal (jongeren-PV). Het gaat dan om overtredingen als onveilig fietsgedrag en technische fietsuitrusting. Zwaardere overtredingen als het kunstmatig opfokken van brommers, komen niet in aanmerking voor een jongeren-PV.

De jongere die een jongeren-PV kreeg, wordt dan uitgenodigd om een verkeersvormingsklas van een tweetal uurtjes bij te wonen op woensdagnamiddag en dit in de eigen politiezone. Gaat de jongere op deze uitnodiging in, dan wordt het jongeren-PV geseponeerd. Voor de concrete organisatie hiervan, werken de Limburgse jeugd- en politieparketten nauw samen met de politiezones.

120

Ondersteunende diensten De ondersteunende diensten in onze zone bestaan uit politioneel bevoegd personeel maar ook uit niet-politioneel bevoegd personeel n.l. het administratief en logistiek personeel. De ondersteunende diensten zijn samengesteld uit: - het beleid - het secretariaat - gerechtelijk bureel - personeelsdienst - slachtofferhulp - ICT bureel - planning - onderhoudspersoneel - 6 man veiligheidskorps - 2 man van PWA.

121

Het beleid – HRM (Human Resource Management).

Beleid: De beleidsmedewerker geeft beleidsmatig ondersteuning aan de korpschef.

- hij begeleidt en biedt ondersteuning in de diverse onderdelen van beleidscyclus - hij participeert aan de ontwikkeling en realisatie van de beleidslijnen samen met de andere leden van het

directiecomité - hij ondersteunt de korpschef bij de implementatie van de community policing en de excellente politiezorg - geeft ondersteuning aan het personeelslid.

Daarnaast doet hij aan voorbereiding en opvolging van het zonaal veiligheidsplan en coördineert hij de uitvoering van de actieplannen. Hij oefent eveneens toezicht uit over de dispatching/onthaal en de klachtenafhandeling. Tevens neemt hij deel aan vergaderingen procesbegeleiding in het kader van de organisatieontwikkeling en is hij lokaal recruteringscoördinator.

122

Het secretariaat. Het secretariaat ressorteert onder de verantwoordelijkheid van de korpschef bijgestaan door: - 1 personeelsconsulente - 3 administratief bediendes.

Op het secretariaat worden hoofdzakelijk administratieve taken uitgevoerd zoals o.a.: - het registreren van alle inkomende en uitgaande briefwisseling - administratie van de wapenvergunningen - opstellen maandelijkse overzichten aan de korpschef - administratieve ondersteuning bij het opstellen van het jaarverslag en de actieplannen - inschrijving en verzending kantschriften - verzending processen-verbaal - registreren gevonden en verloren voorwerpen - opvolging en registratie activiteitenverslagen - algemeen klassement van onderrichtingen, omzendbrieven, korpsrichtlijnen …….

123

Personeelsdienst. De consulent personeelsdienst staat onder meer in voor:

- aanspreekpunt binnen de personeelsadministratie - volgt evoluties binnen het administratief en geldelijk statuut - tussenpersoon tussen het personeel en het sociaal secretariaat - opvolging van de loopbaandossiers: baremische verhoging, mobiliteit, pensioenen

opvolging van tijdelijke schorsing en toekenning van geldelijke rechten……… - contactpersoon arbeidsgeneesheer en medische diensten - beheer van dossiers ongevallen en zaakschade - opvolging ziektecontingenten - …………

124

APO-bureel (Ambtshalve Politioneel Onderzoek)

APO heeft tot doel de lokale politie toe te laten een aantal welomschreven dossiers volledig af te handelen in eigen beheer. De verantwoordelijken voor het APO-bureel staan in voor het nazicht van alle gerechtelijke processen-verbaal.

Zij staan ook in voor de opvolging en uitvoering van de APO-voorschriften. Dit voor de dossiers opgesteld door alle diensten, wat betreft gerechtelijke dossiers, als dossiers van verkeer.

Ook worden de dossiers gecontroleerd op gebied van inhoud en volledigheid (kwaliteitscontrole).

125

Slachtofferhulp.

De maatschappelijk assistente bij de lokale politie ondersteunt burgers die met de politie in aanraking komen, zoals slachtoffers van misdrijven, partnergeweld, drugsverslaafden…..De opvang van politieambtenaren wordt geregeld door andere diensten zoals: Stressteam en de Sociale dienst van de geïntegreerde politie. De MA van de PZ fungeert wel als tussenpersoon voor deze diensten. Het takenpakket bestaat uit: slachtofferbejegening, opvolging partnergeweld, opvolging minderjarigen en sociale gezinnen.

1. Slachtofferbejegening

Opleiding geven Op regelmatige basis vorming geven aan het korps rond slachtofferbejegening, intrafamiliaal geweld, enz. Informatie geven

Informatie verzamelen rond slachtoffergerelateerde thema’s b.v. sociale kaart bijhouden: gids waar alle hulpverleningsinstanties in staan waar politie mee in aanraking komt up-to-date houden en de onthaalmap. Hierin vindt men een overzicht van actuele folders, takenpakket politie inzake job.

Tussenkomst bij slachtofferbejegening

Bijstand slachtoffers, nabestaanden, getuigen, sociale gezinnen en minderjarigen bij crisis, wanneer de mensen het vragen of wanneer de politie het nodig acht. De grootste taak hierin is doorverwijzen naar bevoegde instanties.

126

Contact hulpverleningsorganisaties

Contacten onderhouden en samenwerken met verschillende hulpverleningsorganisaties zoals: OCMW, dienst

Slachtofferhulp, dienst Slachtofferonthaal parket, Comité Bijzondere Jeugdzorg….. Deelname overlegstructuren Rond slachtoffergerelateerde thema’s.

1. Partnergeweld De maatschappelijk assistent is aangesteld als referentieambtenaar inzake partnergeweld. Dit betekent de volgende taken:

- sensibilisering van het korps omtrent de nieuwe richtlijnen rond partnergeweld - informatie/vorming geven aan het korps rond partnergeweld: vormen, opvang…. - Toezien op toepassing richtlijnen - referentiemagistraat contacteren bij moeilijkheden - deelname aan arrondissementele raad voor slachtofferbeleid gewijd aan

partnergeweld

2. Minderjarigen/sociale gezinnen Opvolging van deze doelgroepen, informatie geven, advies geven en doorverwijzen naar bevoegde instanties.

127

ICT- bureel (informatie- en communicatietechnologie)

Het ICT-bureel ressorteert onder de leiding van commissaris Byloos en bestaat uit: - 1 hoofdinspecteur - 1 inspecteur - 1 inspecteur (halftijds) - 1 burger vanaf 1/02/2011 als ICT-consulent niveau B.

Het ICT-bureel wordt gevormd door een functioneel beheerder en een systeembeheerder Zij worden, voor de vatting van de politionele gegevens, deeltijds bijgestaan door een inspecteur van de wijkdienst. De dienst functioneel beheer verzekert: - de correcte verzameling en inbreng van de diverse gegevens en informatie in het politie-informaticasysteem I.S.L.P. (Integrated System for the Local Police) - het verzamelen, bewerken en doorsturen van allerlei relevante data op gerechtelijk, bestuurlijk en beleidsmatig vlak - de seiningen, vatting van de politionele gegevens - beheren van de website van de zone - beheer van de fototheek De technische systeembeheerder staat in voor: - netwerkbeheer van de zone verzorgen

- ondersteuning korpschef inzake planning van de aankoop van nieuwe informaticamiddelen - onderhoud van alle hardware en beheer software en de straalverbinding tussen de twee commissariaten - digitaal beheer van het kledijfonds - digitaliseren van de gegevens openbare orde.

128

Dienst planning.

De dienst planning ressorteert onder de leiding van commissaris Duchateau die wordt bijgestaan door: - 2 assistenten De belangrijkste taak van een dienst planning is: - opstelling uurroosters - verdeling van de diensten, weekend- en nachtdiensten - de capaciteitsregistratie

- planning inzet personeel naar beheer van gebeurtenissen - modellen 9bis met het oog op uitbetalingen van niet-permanente prestaties (weekend- en overuren). Overzicht totaal aantal manuren 2010 – 2011:

Officierenkader Middenkader Basiskader Totaal

2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011

Weekenduren 302 306 4.198 4.225 13.222 14.675 17.722 19.206

Nachturen 161 175 3.743 3.079 17.779 18.319 21.683 21.573

Overuren 0 2 139 94 341 170 480 266

Bereik- en terugroepbaar 4.277 4.380 11.116 10.538 8.064 8.362 23.457 23.280

129

Dankbetuigingen Schriftelijke dankbetuigingen per brief – fax – e-mail:

Felicitaties

Dankbetuigingen van de Ambassade van Thailand voor bijstand bij bezoeken de kroonprins.

Verschillende dankbetuigingen voor de vakantietoezichten .

Dankbetuiging en felicitaties voor de beveiliging assisenproces Ronald Janssen door Dirco Tongeren.

Dankbetuiging voor INP De Kegel voor haar professionele bijstand bij ongeval.

Dankbetuiging aan agent Cuyx Birgen door PZ HAZODI voor zijn bijstand als vrijwilliger op drama Pukkelpop.

Dankbetuiging van Liberale mutualiteit voor doortastend optreden zodat dader gevat kon worden na grijpdiefstal medewerker.

Dankbetuiging van Onderzoeksrechter Croonenberghs en Sub.PdK Leyssen en de leden van gerechtelijk labo Hasselt voor de bereidheid en inzet bij de wedersamenstelling van de moordpoging op Bilzersteenweg.

Dankbetuiging gericht aan INP Davy Stassen voor de bijstand en vriendelijkheid bij verkeersongeval.

130

JAARVERSLAG 2011 – BIJLAGEN

CRIMINALITEITSCIJFERS ISLP

131

Criminaliteitscijfers-ISLP (informaticasysteem lokale politie)

Aantal aanvankelijke Pv’s gerechtelijk

2010 2011

jan 238 231

feb 243 221

mrt 288 270

apr 300 286

mei 316 270

jun 246 249

jul 240 258

aug 238 285

sep 253 291

okt 278 310

nov 275 300

dec 197 241

Totaal 3112 3212

Maandevolutie Aanvankelijke Processen-verbaal Gerechtelijk

132

Overzicht gerechtelijke feiten - ISLP

Woninginbraken: Verdovende middelen: Vandalisme:

2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

Januari 9 16 17 Januari 5 9 5 Januari 22 20 22 Februari 11 9 6 Februari 1 5 8 Februari 15 14 23 Maart 9 12 13 Maart 2 1 0 Maart 16 33 23 April 4 14 10 April 7 9 9 April 19 30 21 Mei 7 11 14 Mei 12 7 13 Mei 21 27 23 Juni 9 11 11 Juni 7 6 12 Juni 27 11 13 Juli 7 16 6 Juli 6 3 13 Juli 30 31 21 Augustus 18 13 9 Augustus 3 8 16 Augustus 42 20 25 September 12 12 19 September 7 16 22 September 33 16 29 Oktober 14 14 28 Oktober 13 9 7 Oktober 28 26 35 November 22 16 8 November 9 7 11 November 24 25 33 December 8 7 24 December 6 5 6 December 18 15 26

Totaal 130 150 165 Totaal 78 85 122 Totaal 295 268 294

133

Diefstallen-ISLP

Gauwdiefstallen Winkeldiefstallen Diefstal voertuig (incl. pogingen)

2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011 Januari 5 9 15 Januari 8 6 6 Januari 4 3 1 Februari 8 3 9 Februari 2 5 3 Februari 1 1 2 Maart 3 3 8 Maart 8 5 20 Maart 1 3 0 April 4 2 15 April 8 6 12 April 5 2 3 Mei 3 5 10 Mei 4 10 14 Mei 3 2 3 Juni 3 6 8 Juni 3 9 11 Juni 1 3 2 Juli 5 5 8 Juli 3 9 5 Juli 3 2 3 Augustus 4 5 7 Augustus 9 2 2 Augustus 0 2 1 September 3 9 14 September 17 5 9 September 0 1 1 Oktober 7 10 12 Oktober 13 8 17 Oktober 3 3 0 November 3 12 10 November 6 9 12 November 3 4 3 December 6 8 5 December 10 4 9 December 2 0 1

Totaal 54 77 121 Totaal 91 78 120 Totaal 26 26 20

134

Kantschriften-ISLP

Aard 2009 2010 2011

Arbeidsauditeur 6 13 9

Hof van Beroep 6 2 4

Jeugdrechtbank 33 55 36

Onderzoeksrechter 17 11 11

Politierechtbank 1030 1247 984

Procureur des Konings 793 896 679

Totaal 1.885 2.224 1723

APO-dossiers 398 497 508

135

Meldingen

TOP 10 MELDINGEN 2010 TOP 10 MELDINGEN 2011

1 Diefstallen 1006 1 Diefstallen 1017

2 Verkeersongevallen 937 2 Verkeersongevallen 954

3 Verloren voorwerpen 722 3 Verloren voorwerpen 731

4 Geluidshinder 452 4 Moeilijkheden personen 577

5 Gevonden voorwerpen 436 5 Gevonden voorwerpen 569

6 Moeilijkheden personen 405 6 Vandalisme 519

7 Parkeren 367 7 Verdachte toestanden 516

8 Vandalisme 359 8 Parkeren 497

9 Huiselijke moeilijkheden 320 9 Geluidshinder* 327

10 Verdachte toestanden 283 10 Huiselijke moeilijkheden 251

* waarvan 350 nachtlawaai * waarvan 244 nachtlawaai 244

136

Aanhoudingen (opsluitingen in onze cellen)

GERECHTELIJKE AANHOUDINGEN BESTUURLIJKE AANHOUDINGEN

Diefstal Drugs Zeden Geweld Andere Diefst

al

Onderzoek

Dronken-schap

Openbare orde

Andere

POL FGP POL FGP POL FGP POL FGP POL FGP POL FGP POL FGP POL FGP POL FGP

Jan 4 - - - - - 1 - 1 - Jan - - 5 - - - 3 -

Feb - - 3 - - - - - 2 - Feb - - 3 - - - 1 -

Mrt 6 - - - - - 1 - 4 - Mrt - - 3 - - - 4 -

Apr 1 - 4 - - - 4 - 2 - Apr - - 1 - - - 1 -

Mei 2 - - - - - 1 - 1 - Mei - - 6 - - - 1 -

Juni 4 - 2 - - - 1 - - - Juni - - 5 - - - 1 -

Juli 9 - - - 1 - - - 2 - Juli - - 4 - 1 - 1 -

Aug 1 - - - - - - - 3 - Aug - - 8 - 2 - 3 -

Sept 4 - 2 - - - - - 1 - Sept 2 - 2 - - - - -

Okt 1 - - - 2 - - - 4 - Okt - - 7 - - - - -

Nov 3 - - - - - 1 - 3 - Nov 1 - 4 - 1 - - -

Dec 2 - 2 - - - 2 1 1 - Dec 2 - 5 - - - - -

Tot 37 - 13 - 3 - 11 1 24 - Tot 5 - 53 - 4 - 15 -

Gerechtelijke aanhouding Bestuurlijke aanhouding Totaal

Lokale politie 88 77 165

FGP 1 - 1

Totaal 89 77 166

137

Verkeersongevallen Verkeersongevallen en slachtoffers

TYPE Jan Feb Maa Apr Mei Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec 2010 2011

Lichamelijk letsel 6 4 9 15 13 14 10 10 15 10 16 10 105 132

Doden 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 4 1

TOTAAL 6 4 9 15 13 14 10 10 15 10 17 10 109 133

VKO Lichamelijk letsel ( totaal aantal gewonden )

TYPE Jan Feb Maa Apr Mei Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec 2010 2011

Zwaargewonden 2 2 0 1 3 3 2 0 1 1 1 1 23 17

Lichtgewonden 4 2 11 25 11 13 10 15 17 11 18 9 107 146

TOTAAL 6 4 11 26 14 16 12 15 18 12 19 10 130 163

VKO Lichamelijk letsel Type betrokkene (zwakke weggebruiker)

TYPE betrokkene JanDoden Z ZZwaar gewonden Licht gewonden 2010 2011

Voetganger 1 5 9 10 15

Fietser 0 1 14 16 15

Bromfietser 0 1 15 7 16

TOTAAL 1 7 38 33 46

Motorfiets 0 3 6 5 9

Bestuurder 0 7 72 - 79

Passagier 0 1 29 - 30

TOTAAL 0 11 107 - 118

138

Aantal opgestelde Processen-verbaal

Aard Processen-Verbaal

Aanvankelijk Navolgend Totaal 2010

Totaal 2011

Gerechtelijk niet verkeer 3.212 1.691 4.905 4.903

Verkeersongevallen 596 214 814 810

Onmiddellijke Inningen (incl. snelheidsovertredingen)

8.616 - 7.195

8.616

Verkeersinbreuken (Pv’s) 503 891 1.596 1.394

Snelheidsovertredingen (Pv’s) 183 17 187 200

Waarschuwingen 319 308 547 627

Totaal 15.244 16.550

Onmiddellijke inning snelheid 5.561 - 3.641 5.561

GAS* – Pv’s 206 - 178 206

* Gemeentelijke Administratieve Sancties

139

Onmiddellijke inningen

52%

Waarschuwingen

4%

Pv's Snelheids

1%

Pv's Verkeersinbreuken

8%

Verkeersongevallen

5%

Gerechtelijk Pv's

30%

Procentuele verdeling opgestelde Pv’s

JAARVERSLAG 2011 – BIJLAGEN

Politiële criminaliteitsstatistieken 2008-2011

141

POLITIELE CRIMINALITEITSSTATISTIEKEN 2008 – 2011 Bron: FPF/CGOP/Beleidsgegevens - Criminaliteitsbarometer 2008 t.e.m. 2011 d.m.v. Datawarehouse 1. Totaal aantal feiten 2. Aantal feiten per hoofdrubriek 3. Diefstallen / Criminele figuren Diefstal Inbraak in woning Gewelddadige misdrijven tegen eigendommen Diefstal uit of aan voertuig Misdrijven tegen de lichamelijke integriteit Winkeldiefstal Verdovende middelen Autodiefstal Overtreding lokaal politiereglement Fietsdiefstal Bromfietsdiefstal Handtasdiefstal Motordiefstal

ALGEMENE BESLUITEN Licht stijging in 2011 van het totaal aantal feiten t.o.v. 2010. Gauwdiefstallen: nog steeds in stijgende lijn t.o.v. de vorige jaren. Misdrijven tegen de lichamelijke integriteit: ongeveer gelijk aantal feiten. Inbraak in woning: een gelijke stijging van de feiten t.o.v. 2010. Autodiefstal: licht daling t.o.v 2010. Het aantal fietsdiefstallen zijn sterk gestegen. Verdovende middelen: lichte daling van de feiten. Vandalisme: lichte stijging t.o.v. 2010.

142

2028

21922216

2226

1900

1950

2000

2050

2100

2150

2200

2250

2008 2009 2010 2011

Totaal aantal feiten

Totaal aantal feiten

FPF/CGOP/Beleidsgegevens - Criminaliteitsbarometer 2008 t.e.m. 2011 d.m.v. Datawarehouse

143

0

100

200

300

400

500

600

2008 2009 2010 2011

Analyse diefstallen 2008 - 2011

Diefstal zonder vzo Diefstal met vzo Diefstal niet nader bepaald

Aantal feiten per hoofdrubriek 1.Diefstal (top 5 inbreuken op nationaal niveau 2011). 2008 2009 2010 2011 Diefstal zonder vzo 468 517 531 555 Diefstal met vzo 337 308 324 339 Diefstal niet nader bepaald 1 2 1 1

Totaal 806 827 856 895

144

0

100

200

300

400

2008 2009 2010 2011

Analyse gewelddadige misdrijven tegen eigendom

Vandalisme

Vernieling, onbruikbaarmaking, beschadiging

Brandstichting en vernieling door ontploffing

2. Beschadigen van eigendom (top 5 inbreuken op nationaal niveau 2011). 2008 2009 2010 2011 Vandalisme 308 320 275 294 Vernieling, onbruikbaarmaking, beschadiging 20 25 21 16 Brandstichting en vernieling door ontploffing 19 13 15 7

Totaal 347 358 311 317

145

0

1

2

3

2008 2009 2010 2011

Moord & doodslag

180

190

200

210

220

230

240

2008 2009 2010 2011

Slagen en verwondingen

3. Misdrijven tegen de lichamelijke integriteit (top 5 inbreuken op nationaal niveau 2011). 2008 2009 2010 2011 Slagen en verwondingen 200 223 239 219 Andere 22 12 14 32 Moord & doodslag 2 1 3 2

Totaal 224 236 256 253

146

0

20

40

60

80

100

120

2008 2009 2010 2011

Belaging

0

5

10

15

20

25

30

2008 2009 2010 2011

Schending van de eer

4. Misdrijven tegen andere morele waarden en normen (top 5 inbreuken op nationaal niveau 2011). 2008 2009 2010 2011 Belaging 48 103 94 79 Schending van de eer 24 15 26 20 Persoonlijke levenssfeer 2 5 2 3 Andere 2 3 0 3 Nachtlawaai 0 4 2 2

Totaal 76 130 124 107

147

0

10

20

30

40

50

60

70

2008 2009 2010 2011

Analyse verdovende middelen 2008 - 2011

Bezit In- en uitvoer Gebruik

5. Verdovende middelen (top 5 inbreuken op nationaal niveau 2011). 2008 2009 2010 2011 Bezit 49 67 53 66 In- en uitvoer, fabricatie en handel 24 23 20 3 Gebruik 9 15 6 1 Handel 21 9 10 11 Fabricatie 4 9 6 5 Andere 2 1 4 3

Totaal 109 124 99 89

148

0

50

100

150

200

2008 2009 2010 2011

Woninginbraak

Diefstallen / criminele figuren 2011 Woninginbraak 2008 2009 2010 2011 Diefstal 113 130 157 171

Totaal 113 130 157 171

149

0

10

20

30

40

2008 2009 2010 2011

Autodiefstal

Autodiefstal 2008 2009 2010 2011 Diefstal 35 33 26 22

Totaal 35 33 26 22

150

0

1

2

3

4

5

2008 2009 2010 2011

Motordiefstal

Motordiefstal 2008 2009 2010 2011 Motordiefstal 1 1 4 0

Totaal 1 1 4 0

151

0

5

10

15

2008 2009 2010 2011

Bromfietsdiefstallen

Bromfietsdiefstal 2008 2009 2010 2011 Diefstal 9 10 13 5

Totaal 9 10 13 5

152

020406080

100120140

2008 2009 2010 2011

Gauwdiefstallen

Diefstal handtas Zakkenrollerij

Gauwdiefstallen (handtasdiefstal en zakkenrollerij) 2008 2009 2010 2011 Diefstal handtas 7 3 2 4 Zakkenrollerij 67 71 113 133

Totaal 74 74 115 137

153

0

10

20

30

40

50

2008 2009 2010 2011

Fietsdiefstal

Fietsdiefstal 2008 2009 2010 2011 Diefstal 38 35 20 42

Totaal 38 36 20 42

154

0

20

40

60

80

100

2008 2009 2010 2011

Diefstal uit of aan auto

Diefstal uit of aan auto 2008 2009 2010 2011 Diefstal uit of aan auto 83 56 58 92

Totaal 83 56 58 92

PZ TONGEREN-HERSTAPPE Maastrichterstraat 10 3700 TONGEREN Tel: 012.800300

E-mail: politie@stadtongeren.be