InterregIVAAanvraagformulier Grenzeloze Kanaalzone 12082010 … · Gemeenschappelijk Secretariaat...

AANVRAAGFORMULIER

tot het verkrijgen van een bijdrage uit het Interreg IV-programma voor de Grensregio Vlaanderen-Nederland

Projectnaam: Project Grenzeloze Kanaalzone

In te vullen door het programmasecretariaat: Datum indiening: Datum goedkeuring stuurgroep: Projectnummer: Toegekend maximaal EFRO-bedrag: Datum: Handtekening voorzitter stuurgroep: Indiening projectaanvraag: Gemeenschappelijk Secretariaat Grensregio Vlaanderen-Nederland

Albertbuilding

Belpairestraat 20

B-2600 Antwerpen (Berchem)

E-mail: [email protected]

Tel: +32 (0)3 240 69 20

Fax: +32 (0)3 240 69 29

Opmerking:

Alvorens dit aanvraagformulier in te vullen vragen wij u contact op te nemen met het programmasecretariaat. De ‘Handleiding bij het indienen, uitvoeren en afsluiten van een Interreg IV-project’ zal u helpen bij het correct invullen van dit aanvraagformulier. U vindt in de handleiding verduidelijking bij een groot aantal vragen.

Aanvraagformulier Interreg Vlaanderen-Nederland Pagina 2 van 21

1. BEKNOPTE SAMENVATTING VAN HET PROJECT

Achtergrond

Op initiatief de Commissaris van de Koningin van de provincie Zeeland en de gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen is in 2008 gestart met het project Grenzeloze Kanaalzone. Het project Grenzeloze Kanaalzone wil de regio tussen Gent en Terneuzen laten groeien naar een bloeiende en levendige streek. Aantrekkelijkheid voor bedrijven en burgers in combinatie met een goede bereikbaarheid staat daarbij centraal. Gemeenten, provincies en havenbedrijven in Zeeland én Oost-Vlaanderen participeren hierin.

Het project Grenzeloze Kanaalzone staat voor samenwerking op het gebied van:

- het faciliteren van de economische ontwikkeling; - mobiliteit en infrastructuur; - ruimtelijke kwaliteit; - veiligheid op en langs het Kanaal van Gent naar Terneuzen; - informatie-uitwisseling en communicatie.

De gedachte daarbij is dat door grensoverschrijdende samenwerking de kwaliteiten en ontwikkelingskansen van het gebied als geheel sterk zullen toenemen en de som meer wordt dan de afzonderlijke onderdelen. Het project Grenzeloze Kanaalzone legt de (structurele) verbinding tussen twee integrale gebiedsgerichte benaderingen, het project Gentse Kanaalzone en het project Zeeuws-Vlaamse Kanaalzone. In 2009 is verkend op welke vlakken tot uitvoerende samenwerkingsprojecten kan worden gekomen. Hieruit zijn zes projecten geselecteerd voor uitvoering:

1) Raamplan Verkeer en Vervoer

2) Afstemming wegeninfrastructuur

3) Verbetering Openbaar Vervoer

4) Verbetering afwikkeling van doorgaand vrachtverkeer

5) Verbeteren van de landschappelijke kwaliteit in de Grenzeloze Kanaalzone

6) Informatie-uitwisseling en communicatie

De besluitvorming over de verbetering van de maritieme toegang van de Kanaalzone Gent-Terneuzen wordt afgewacht, alvorens met de eerste twee projecten te beginnen. De voorbereiding voor de laatste vier projecten is afgerond en deze worden met deze aanvraag ingediend als Interreg-project.

Naast deze concrete projecten wordt samenwerking voorbereid op het vlak van veiligheid op en langs het Kanaal van Gent naar Terneuzen.

Uitdaging

De Kanaalzone Gent-Terneuzen is bij uitstek een gebied waar grensoverschrijdend veel relaties en gezamenlijke belangen aanwezig zijn. In verschillende grensoverschrijdende samenwerkingsverbanden, zoals de Euregio Scheldemond, Eures en GOL Gent-Terneuzen, vindt samenwerking meer structureel plaats. Op andere vlakken vindt de samenwerking slechts incidenteel plaats.

Vanwege de grensoverschrijdende samenhang en het belang dat zowel in Vlaanderen als in Nederland wordt gehecht aan de economische ontwikkeling van de Kanaalzone wordt gestreefd naar meer en structurelere grensoverschrijdende samenwerking. De uitdaging is de grensoverschrijdende samenhang in de ontwikkeling van de Kanaalzone Gent-Terneuzen op het gebied van mobiliteit, infrastructuur, landschap en economische ontwikkeling te versterken en de integrale ontwikkeling, met specifieke aandacht voor de economische belangen, van dit gebied te stimuleren.

De samenwerking die ontstaat vanuit het interregproject zal de basis voor de grensoverschrijdende aanpak versterken en leiden tot verbreding en verdieping van die samenwerking in de toekomst.

Projectdoelstelling

De doelstelling van dit Interreg-project is om door middel van uitvoering van projecten te komen tot grensoverschrijdende samenwerking die een meerwaarde betekent voor de totale Kanaalzone Gent-Terneuzen en voor beide delen afzonderlijk.

Door het uitvoeren van gezamenlijke projecten en de communicatie over de ontwikkelingen wordt daardoor de samenhang in de ontwikkeling van de Kanaalzone versterkt. Daardoor kunnen ontwikkelingen effectiever, efficiënter en doelmatiger worden bereikt. In de eerste fase gaat het daarbij om projecten op het gebied van openbaar vervoer, landschap, doorgaand vrachtverkeer en communicatie.


Voorziene activiteiten

Gekozen is om ten behoeve van het Interreg-programma vanuit de Grenzeloze Kanaalzone uitvoeringsgerichte activiteiten in te brengen die gezamenlijk een bijdrage leveren aan de totale ontwikkeling van de Kanaalzone Gent-Terneuzen. Daarbij gaat het om projecten die de economische ontwikkeling faciliteren en daarnaast bijdragen aan de verbetering van het woon-, werken leefklimaat in de Kanaalzone Gent-Terneuzen.

De voorziene activiteiten zijn:

1) Werken aan de verbetering van de bereikbaarheid per openbaar vervoer: In deze activiteit wordt voor de korte termijn gewerkt aan twee onderdelen. Daarbij gaat het enerzijds om het verbeteren van de bestaande busverbindingen ten aanzien van de route, overstapmogelijkheden, de tarifering en bekendheid van de mogelijkheden. Anderzijds gaat het om een businessplan voor mobiliteit als flankerend beleid voor de biogebaseerde economie.

2) Verbetering afwikkeling van doorgaand vrachtverkeer: Uitvoering samenhangend pakket van maatregelen ten behoeve van de afwikkeling van doorgaand vrachtverkeer, waaronder uitwerken van een vrachtwagenrouteplan, uitwerken aangepaste havenbewegwijzering waar nodig, vrachtwagenroutes promoten bij GPS-operatoren, duidelijke en praktische informatieverstrekking naar de bewoners en bedrijven, plaatsen van digitale vrachtwagensluizen.

3) Ontwikkeling van het landschappelijk raamwerk: Ontwikkeling van één landschappelijk raamwerk voor de totale kanaalzone met strategie voor uitvoering naar de komende jaren toe en het realiseren van een aantal voorbeeldprojecten/hefboomprojecten aan beide zijden van de grens.

4) Communicatie: Het communicatie-luik van het project bestaat uit volgende activiteiten: het organiseren van een Kanaalzoneconferentie als afsluiting van het Interregproject, het uitbreiden van de website Grenzeloze Kanaalzone, het uitbrengen van nieuwsbrieven en het introduceren van een interactieve Grenzeloze Kanaalzone krant, en het ontwikkelen van een gemeenschappelijke havenkaart.

Projectpartners

De uitvoering van het project Grenzeloze Kanaalzone komt tot stand door een actieve inbreng van het projectbureau Gentse Kanaalzone (provincie Oost-Vlaanderen), de gemeente Terneuzen, de stad Gent, de gemeenten Evergem en Zelzate, het Vlaams gewest, Zeeland Seaports, het havenbedrijf Gent en de provincie Zeeland. Daarnaast worden andere overheden, maatschappelijke partners en het bedrijfsleven actief bij het project betrokken. Directe partners voor uitvoering van de 5 genoemde activiteiten zijn:

1. Provincie Zeeland 2. Provincie Oost-Vlaanderen - projectbureau Gentse Kanaalzone 3. de Vlaamse overheid – agentschap Wegen en Verkeer 4. De Lijn 5. Max Mobiel vzw


2. GEGEVENS VAN DE PROJECTPARTNERS

2.1 Projectpartner 1 - Projectverantwoordelijke

Provincie Zeeland Directie Economie en Mobiliteit Afdeling Verkeer en Vervoer

Postadres Straatnaam en nr.: Abdij 6 ......................................................................................................................................

Eventueel postbus: Postbus 524 ..............................................................................................................................

Postcode: 4330 AM .................................................................................................................................................

Gemeente: Middelburg ............................................................................................................................................

Land: Nederland ......................................................................................................................................................

België Nederland

Bezoekadres Straatnaam en nr.: Abdij 6 ......................................................................................................................................

Gemeente: Middelburg ............................................................................................................................................

Land: Nederland ......................................................................................................................................................

België Nederland

Rechtsvorm van de organisatie Publiek Privaat

Recht op aftrek van BTW Ja

Neen

Gedeeltelijk

BTW-nummer, indien van toepassing: ......................................................................................................................

BTW %, indien van toepassing: ..............................................................................................................................

Concurrentieregelgeving van toepassing Neen

Ja, maar de de minimis-regeling is van toepassing. De organisatie heeft in de afgelopen drie jaren € ………… (voor aftrek van belastingen!) staatssteun ontvangen (bewijzen hiervan dienen op aanvraag getoond te kunnen worden)

Ja, maar steun valt onder een globale aanmelding

Ja, aanmelding is vereist

Hoofd organisatie Naam: Stalknecht ....................................................................................................................................................

Voornaam: Johan ....................................................................................................................................................

Functie: Directeur E&M ............................................................................................................................................

Tel: 0031-118-631519 .............................................................................................................................................

Gsm ........................................................................................................................................................................

Fax .........................................................................................................................................................................

E-mail: [email protected] .............................................................................................................................


Contactpersoon dagdagelijkse projectuitvoering (inhoudelijk) Naam: Segers .........................................................................................................................................................

Voornaam: Ad .........................................................................................................................................................

Functie: Projectleider Ontwikkelingsschets Zeeuwse Passage ...................................................................................

Tel: 0031-118-631617 .............................................................................................................................................

Gsm ........................................................................................................................................................................

Fax .........................................................................................................................................................................

E-mail: [email protected] ................................................................................................................................

Contactpersoon projectboekhouding (administratief en financieel) Naam Verlinde ........................................................................................................................................................

Voornaam Leon .......................................................................................................................................................

Functie Senior Financieel Medewerker ......................................................................................................................

Tel 0031-118-631218 ..............................................................................................................................................

Gsm ........................................................................................................................................................................

Fax .........................................................................................................................................................................

E-mail [email protected] ...................................................................................................................................

Bankgegevens Naam NV Bank voor Nederlandse Gemeenten ..........................................................................................................

Plaats van vestiging Den Haag .................................................................................................................................

Rekeningnummer 285010557 ..................................................................................................................................

IBAN-nummer ........................................................................................................................................................

BIC-code .................................................................................................................................................................

Aan welke projecten gefinancierd door de EU nam u als projectpartner deel de voorbije drie jaar?

Projectnaam Projectperiode Naam programma

Startconferentie Kanaalzone Gent-Terneuzen 2008 Interreg III – Grensregio Vlaanderen-Nederland Multi Utility Provider 2010-2012 Interreg IV-A 2 zeeen Watertruck 2010-2013 Interreg IVB NWE Regionale televisie: De Zeeuw van Vlaanderen 2

2008-2010 Interreg IVA Vlaanderen-Nederland

120 Kilometer Kustkwaliteit 2008-2011 Interreg IVA Vlaanderen-Nederland

Interactief Waterbeheer 2009-2012 Interreg IVA Vlaanderen-Nederland

Duurzaam = Gewoon Doen! 2008-2010 Interreg IVA Vlaanderen-Nederland

Forten en Linies in grensbreed perspectief 2009-2012 Interreg IVA Vlaanderen-Nederland


2.2. Projectpartner 2 Naam van de organisatie (+ afdeling)

Provincie Oost-Vlaanderen

Directie Leefmilieu

Dienst Milieubeleidsplanning, -ondersteuning en Natuurontwikkeling

Projectbureau Gentse Kanaalzone

Postadres Straatnaam en nr. W. Wilsonplein 2 ..........................................................................................................

Eventueel postbus: ..................................................................................................................................................

Postcode 9000 ............................................................................................................................

Gemeente Gent .............................................................................................................................

Land .......................................................................................................................................................................

België Nederland

Bezoekadres Straatnaam en nr. W. Wilsonplein 2 ...........................................................................................................

Gemeente 9000 .............................................................................................................................

Land Gent .............................................................................................................................

België Nederland



Neen

Gedeeltelijk

BTW-nummer, indien van toepassing: ........................................................................................................



Ja, maar de de minimis-regeling is van toepassing. De organisatie heeft in de afgelopen drie jaren € …………. (voor aftrek van belastingen!) staatssteun ontvangen (bewijzen hiervan dienen op aanvraag getoond te kunnen worden)



Hoofd organisatie Naam De Buck ..........................................................................................................................................

Voornaam Marc ..............................................................................................................................................

Functie gedeputeerde .................................................................................................................................


Tel 09/267.81.26 ..................................................................................................................................

Gsm ........................................................................................................................................................................

Fax .........................................................................................................................................................................

E-mail [email protected] ...................................................................................................

Contactpersoon dagdagelijkse projectuitvoering (inhoudelijk) Naam De Bock ..........................................................................................................................................

Voornaam Veerle ............................................................................................................................................

Functie Projectcoördinator ..........................................................................................................................

Tel 09/267.78.10 ..................................................................................................................................

Gsm 0497/86.19.65 ................................................................................................................................

Fax .........................................................................................................................................................................

E-mail [email protected] ..............................................................................................

Contactpersoon projectboekhouding (administratief en financieel) Naam Vervalcke .........................................................................................................................................

Voornaam Patrick .............................................................................................................................................

Functie milieudeskundige .............................................................................................................................

Tel 09/267.78.35 ...................................................................................................................................

Gsm ........................................................................................................................................................................

Fax .........................................................................................................................................................................

E-mail [email protected] ..............................................................................................


Projectnaam Projectperiode Naam programma Natuurlijk water 2010-2013 Interreg IVA Vlaanderen-Nederland Schone Kreken III fase 2 2004-2008 Interreg III A Vlaanderen-Nederland Grensoverschrijdende Mountainbikeroute


Invasieve Exoten in Vlaanderen en Zuid-Nederland


Forten en Linies in grensbreed perspectief


Technische bijstand 2007-2015 Interreg IVA Vlaanderen-Nederland Staats-Spaanse Linies 1bis 2007-2008 Interreg IIIA Vlaanderen-Nederland


2.3 Projectpartner 3 Naam van de organisatie (+ afdeling)

Agentschap Wegen en Verkeer

Postadres Straatnaam en nr. : Koning Albert II-laan 20 ............................................................................................................

Eventueel postbus: bus 4.........................................................................................................................................

Postcode : 1000 ......................................................................................................................................................

Gemeente : Brussel .................................................................................................................................................

Land .......................................................................................................................................................................

België Nederland

Bezoekadres Straatnaam en nr. : idem postadres .........................................................................................................................

Gemeente ..............................................................................................................................................................

Land .......................................................................................................................................................................

België Nederland



Neen

Gedeeltelijk







Hoofd organisatie Naam : Roelants......................................................................................................................................................

Voornaam : Tom .....................................................................................................................................................

Functie : administrateur-generaal ............................................................................................................................

Tel : 02/553.79.01 ..................................................................................................................................................

Gsm ........................................................................................................................................................................

Fax : 02/553.79.05 ..................................................................................................................................................

E-mail : [email protected] ..............................................................................................................


Contactpersoon dagdagelijkse projectuitvoering (inhoudelijk) Naam : Courtens .....................................................................................................................................................

Voornaam : Kathy ...................................................................................................................................................

Functie : projectingenieur ........................................................................................................................................

Tel : 09/244.82.82 ..................................................................................................................................................

Gsm ........................................................................................................................................................................

Fax : 09/244.82.00 ..................................................................................................................................................

E-mail : [email protected] ...........................................................................................................

Contactpersoon projectboekhouding (administratief en financieel) Naam : Meersschaut ................................................................................................................................................

Voornaam : Eva ......................................................................................................................................................

Functie : administratief-financieel medewerker .........................................................................................................

Tel : 09/244.82.14 ..................................................................................................................................................

Gsm ........................................................................................................................................................................

Fax : 09/244.82.00 ..................................................................................................................................................

E-mail : [email protected] ........................................................................................................




2.4 Projectpartner 4 Naam van de organisatie (+ afdeling)

De Lijn

Postadres Straatnaam en nr. : Brusselsesteenweg 361 .............................................................................................................

Eventueel postbus: ..................................................................................................................................................

Postcode : 9050 ......................................................................................................................................................

Gemeente : Gentbrugge ..........................................................................................................................................

Land .......................................................................................................................................................................

België Nederland

Bezoekadres Straatnaam en nr. : idem postadres .........................................................................................................................

Gemeente ..............................................................................................................................................................

Land .......................................................................................................................................................................

België Nederland



Neen

Gedeeltelijk







Hoofd organisatie Naam : Busschaert ..................................................................................................................................................

Voornaam : Dirk ......................................................................................................................................................

Functie : Directeur De Lijn Oost-Vlaanderen .............................................................................................................

Tel : 09/211.91.11 ..................................................................................................................................................

Gsm ........................................................................................................................................................................

Fax : 09/211.91.10 ..................................................................................................................................................

E-mail : [email protected] ...........................................................................................................................


Contactpersoon dagdagelijkse projectuitvoering (inhoudelijk) Naam : Verschueren ................................................................................................................................................

Voornaam : Hermine ...............................................................................................................................................

Functie : regiomanager............................................................................................................................................

Tel :09/211.91.11 ....................................................................................................................................................

Gsm ........................................................................................................................................................................

Fax : .......................................................................................................................................................................

E-mail [email protected]: ...................................................................................................................

Contactpersoon projectboekhouding (administratief en financieel) Naam : ...................................................................................................................................................................

Voornaam : .............................................................................................................................................................

Functie : .................................................................................................................................................................

Tel : ........................................................................................................................................................................

Gsm ........................................................................................................................................................................

Fax : .......................................................................................................................................................................

E-mail : ...................................................................................................................................................................




2.5. Projectpartner 5 Naam van de organisatie (+ afdeling) Max Mobiel vzw

Postadres Straatnaam en nr: .Voskenslaan 27

Eventueel postbus:-

Postcode: 9000

Gemeente Gent

Land

België Nederland

Bezoekadres Straatnaam en nr. Voskenslaan 27

Gemeente 9000 Gent

Land .......................................................................................................................................................................

België Nederland



Neen

Gedeeltelijk

BTW-nummer, indien van toepassing: BE 886.413.318






Hoofd organisatie Naam: Vercruyssen

Voornaam Pieter

Functie manager

Tel 09 242 80 41

Gsm 0474 478 854

Fax 09 242 80 49

E-Mail [email protected]


Contactpersoon dagdagelijkse projectuitvoering (inhoudelijk) Naam Reznor

Voornaam Ellen

Functie projectmedewerker

Tel 09242 80 44

Gsm 0476 96 44 84

Fax 09 242 80 49

E-Mail [email protected]

Contactpersoon projectboekhouding (administratief en financieel) Naam Lambrecht

Voornaam Gisèle

Functie administratief medewerker

Tel 09 242 80 43

Gsm

Fax 09 242 80 49

E-mail [email protected]


Projectnaam Projectperiode Naam programma Framework 7 15 sep 2009- 14

sep 2013 Civitas Elan

EFRO 01/04/2007 tot 31/03/2009

Project 239 – Project Gent Sint-Pieters Deelproject 1


3. PROJECTINHOUD

3.1. Projectbeschrijving

3.1.1 Probleemstelling of uitdaging waar het project op inspeelt De Kanaalzone Gent-Terneuzen is bij uitstek een gebied waar grensoverschrijdend veel relaties en gezamenlijke belangen aanwezig zijn. In verschillende grensoverschrijdende samenwerkingsverbanden, zoals de Euregio Scheldemond, Eures en GOL Gent-Terneuzen, vindt samenwerking meer structureel plaats. Op andere vlakken vindt de samenwerking slechts incidenteel plaats.

Vanwege de grensoverschrijdende samenhang en het belang dat zowel in Vlaanderen als in Nederland wordt gehecht aan de economische ontwikkeling van de Kanaalzone wordt gestreefd naar meer en structurelere grensoverschrijdende samenwerking. De uitdaging is de grensoverschrijdende samenhang in de ontwikkeling van de Kanaalzone Gent-Terneuzen op het gebied van mobiliteit, infrastructuur, landschap en economische ontwikkeling te versterken en de integrale ontwikkeling van dit gebied, met specifieke aandacht voor de economische belangen, te stimuleren.

De samenwerking die ontstaat vanuit het interregproject zal de basis voor de grensoverschrijdende aanpak versterken en leiden tot verbreding en verdieping van die samenwerking in de toekomst.

3.1.2 Doelstellingen van het project De doelstelling van dit Interreg-project is om door middel van uitvoering van projecten te komen tot grensoverschrijdende samenwerking die een meerwaarde betekent voor de totale Kanaalzone Gent-Terneuzen en voor beide delen afzonderlijk.

Door het uitvoeren van gezamenlijke projecten en de communicatie over de ontwikkelingen kan daardoor de samenhang in de ontwikkeling van de Kanaalzone worden versterkt. Daardoor kunnen ontwikkelingen effectiever, efficiënter en doelmatiger worden bereikt. In de eerste fase gaat het daarbij om projecten op het gebied van openbaar vervoer, landschap, doorgaand vrachtverkeer en communicatie.

Daarbij gaat het om de uitvoering van:

1) Verbetering van de bereikbaarheid per openbaar vervoer.

2) Verbetering afwikkeling van doorgaand vrachtverkeer.

3)Ontwikkeling van het landschappelijk raamwerk en het realiseren van een aantal voorbeeldprojecten/hefboomprojecten aan beide zijden van de grens.

4) Versterking van de Communicatie en informatie-uitwisseling.

3.1.3 Doelgroep(en) van het project Het samenwerkingsverband Grenzeloze Kanaalzone bestaat in hoofdzaak uit overheden en havenbedrijven. Het project richt zich in eerste instantie op de samenwerking tussen deze partijen. De overheden op lokaal, regionaal en centraal niveau werken vanuit sectorale dossiers mee aan de ontwikkeling van de Kanaalzone. In de projecten Gentse en Zeeuws-Vlaamse Kanaalzone worden betrokken overheidspartijen en havenbedrijven uitgedaagd om naar de integrale ontwikkeling van het gebied te kijken. Met dit Interreg-project en het bredere verband Grenzeloze Kanaalzone gaat het niet alleen om de integraliteit, maar om ook de grensoverschrijdende verbanden te benutten. Overheden, zelfstandige bestuursorganen en havenbedrijven vormen daarmee een belangrijke doelgroep. Hierop aansluitend is het vanuit betrokkenen bij de Grenzeloze Kanaalzone de bedoeling om ook te leren van andere gebieden met gelijkaardige problemen en/ of kansen, maar ook om andere gebieden te laten leren van successen in de Kanaalzone.

Belangrijke bijkomende doelstelling voor deze doelgroep is de kansen voor grensoverschrijdende samenwerking in de Kanaalzone Gent-Terneuzen in concrete situaties aan te tonen en daarmee ook op langere termijn tot bredere en duurzamere grensoverschrijdende samenwerking te komen. Daarmee kunnen aan een bredere doelgroep de kansen van grensoverschrijdende samenwerking worden getoond.

Een belangrijke doelgroep vormen ook de bedrijven. Met dit Interreg-project wordt faciliterend gewerkt ten opzichte van de bedrijven. Met activiteiten als mobiliteit Biogebaseerde Economie, verbeteren afwikkeling doorgaand vrachtverkeer en de communicatie-activiteiten wordt faciliterend en informerend gewerkt.

Een derde doelgroep vormen de bewoners en werknemers in de Kanaalzone. Door te communiceren over ontwikkelingen en de uitvoering van de verschillende activiteiten wordt ook richting de bewoners het belang van grensoverschrijdende samenwerking en het belang van de Kanaalzone uitgestraald.


3.1.4 Voorziene projectactiviteiten Activiteit 1: Naam: Verbetering Openbaar Vervoer

Betrokken partners: Provincie Zeeland, De Lijn, Max Mobiel vzw

Omschrijving: Onder deze activiteit vallen twee onderdelen:

1) Het op korte termijn verbeteren van het openbaar vervoer tussen Terneuzen en Gent.

2) Het opstellen van een business plan voor collectief vervoer van en naar aan Biobase Europe gekoppelde bestemmingen.

Deelproject 1.1: verbetering openbaar vervoer Terneuzen Gent De openbaar vervoerverbinding tussen Gent en Terneuzen is op dit moment beperkt tot:

- een (rechtstreekse) busverbinding tussen Terneuzen en Zelzate met een uurdienst (Veolia) en busverbindingen tussen Zelzate en Gent (De Lijn) die aankomen en vertrekken aan respectievelijk de west- en oostkant van het kanaal;

- en een verbinding tussen Gent en Goes, die alleen in het weekend 5 retourritten per dag heeft (Connexxion). De verwachting is dat er op deze lijn een veel grotere potentie aanwezig is, als men de situatie in de kanaalzone vergelijkt met vergelijkbare agglomeraties rondom grote steden elders. Potenties liggen met name in het woon-werkverkeer en gericht op de motieven onderwijs, winkelen, gezondheidszorg en recreatie. Het reizigerspotentieel wordt echter niet bereikt, doordat de bestaande verbindingen slecht op elkaar aansluiten en/ of op weinig tijdstippen rijden. De verwachting is dat een betere verbinding tot meer gebruik zal leiden. Een beter gebruik van het OV heeft een positieve invloed op de bereikbaarheid en vermindert de belasting van het hoofdwegennet.

In deze activiteit zijn twee fases te onderscheiden:

1) Het in beeld brengen van mogelijkheden om de verbeteringen aan te brengen in de bestaande busverbinding tussen Gent en Terneuzen. Hierbij zal worden gekeken naar het potentieel van de verbindingen en de wensen van klanten met betrekking tot de verbinding. Dit resulteert in een aantal voorstellen waarover bestuurlijke besluitvorming zal plaatsvinden.

2) Na goedkeuring hiervan zullen de voorstellen worden uitgevoerd. Onderzoek naar de verbeteringsmogelijkheden op lange termijn, zullen worden meegenomen bij het project "Raamplan Verkeer en Vervoer Grenzeloze Kanaalzone", wat wordt uitgevoerd na besluitvorming over de maritieme toegang. Hierbij gaat het om het onderzoeken van verdere uitbouwmogelijkheden van het OV.

Deelproject 1.2: Mobiliteit Biogebaseerde Economie

Binnen de Kanaalzone Gent-Terneuzen is de biogebaseerde economie in opmars. Grote bedrijven binnen deze sector hebben zich in de kanaalzone gevestigd (Cargill, Nedalco, Heros, Yara, Biomassa Unie, Bioro, Oleon Biodiesel, Alco Bio-Fuel, Genencor, Organic Waste Systems, Electrabel en Stora-Enso). Het Interreg IV Vlaanderen-Nederland project ‘Bio Base Europe’ zet het grensoverschrijdend regionaal-economisch cluster rondom de kanaalzone Gent-Terneuzen, dat door de komst van deze bedrijven ontstaat, op de kaart als een Europees topcluster van biogebaseerde bedrijvigheid met een wereldwijde uitstraling en aantrekkingskracht. Concreet gaat het in Bio Base Europe allereerst om de bouw van een polyvalente pilootinstallatie bij Gent. Daarnaast wordt er gewerkt aan een Training Center in Terneuzen. Procesoperators en onderhoudstechnici worden hierin opgeleid voor het werken in biogebaseerde bedrijven en overige bedrijven in de procesindustrie.

Een zeer belangrijk punt daarbij is de mobiliteit van en naar de beide sites en de bedrijven binnen de kanaalzone die de doelgroep vormen van de Pilootinstallatie en het Training Center. De meeste bedrijven, alsmede de Pilootinstallatie en het Training Center zijn slecht of zeer slecht bereikbaar met het reguliere Openbaar Vervoer. Wanneer bijvoorbeeld werknemers van bedrijven voor opleiding naar het Training Center moeten, moeten zij de auto wel nemen wegens geen goede busverbinding, met gevolgen vandien voor werknemers zonder auto en voor het milieu. De vrees bestaat dat een slechte bereikbaarheid, met name vanuit Vlaanderen, van het Training Center nefast zou zijn voor de uitbouw van diens functies, niet enkel voor opleidingen maar ook voor netwerkactiviteiten binnen de sector.

Gezien de wens om op korte termijn deze nieuwe ontwikkeling te faciliteren, wordt zal een businessplan worden uitgewerkt voor een grensoverschrijdende versterking van de mobiliteit rond de biogebaseerde economie. Mogelijk wordt hierbij breder gekeken naar het woon-werkverkeer in de totale Kanaalzone. Er zal worden gezocht naar een mobiliteitsvorm met minimale uitstoot van klimaatgassen.

Beoogde resultaten:

Verbeteringen uit te voeren in de huidige busverbindingen in de Kanaalzone ten aanzien van:

- de route (fysieke verknoping van de verschillende lijnen); - de dienstregeling van de verschillende betrokken busvervoersmaatschappijen, zowel in Zeeland als Oost-


Vlaanderen;

- de tarifering. De haalbaarheid zal worden onderzocht ter invoering van een éénduidig grensoverschrijdend tariefsysteem;

- de te voeren promotie (voorzien van gerichte acties, grensoverschrijdende kaarten). En een business plan voor collectief vervoer van en naar aan Biobase Europe gekoppelde bestemmingen.

Activiteit 2 Naam: Verbeteren afwikkeling doorgaand vrachtverkeer

Betrokken partners: Provincie Oost-Vlaanderen en Agentschap Wegen en Verkeer

Omschrijving: De Kanaalzone heeft als havengebied te maken met veel vrachtverkeer, waarvan een deel over de weg loopt. De komende jaren wordt hard gewerkt aan verbetering van de hoofdroutes, met verbeteringen aan de Tractaatweg, R4-oost en R4-west en aanleg van de Sluiskiltunnel. Daarmee worden hindernissen voor het vrachtverkeer weggenomen. Voor de samenhangende ontwikkeling van economie en leefbaarheid is het belangrijk om de doorgaande routes extra te benadrukken en een halt toe te roepen aan het doorgaand vrachtverkeer doorheen de woonkernen van Zelzate en Sas van Gent.

Een apart onderwerp zijn de ADR-transporten die niet door de tunnel van E34 mogen rijden en dwars door de kern van Zelzate worden gestuurd. Er moet worden onderzocht welke mogelijke oplossingen er zijn om dit probleem eventueel op korte tijd op te lossen.

Het doel van het grensoverschrijdende project is het sturen van doorgaand vrachtverkeer langs de doorgaande routes (kwaliteitsnet goederenvervoer en het aanreiken van oplossingen voor vrachtwagenproblematiek in de woonkernen van Zelzate en Sas van Gent.

Een eerste fase van het project bestaat erin een pakket van maatregelen uit te werken, in een tweede fase worden deze maatregelen uitgevoerd. Zo zal onder meer een vrachtwagenrouteplan worden opgemaakt waarin de bestaande wegencategorisering verder wordt uitgewerkt/verfijnd in het kader van het doorgaand vrachtverkeer. Om de vastgelegde vrachtwagenroutes op het terrein kracht bij te zetten zijn bijkomende maatregelen vereist. Een onderscheid kan gemaakt worden tussen verkeershandhavingsmaatregelen, infrastructurele maatregelen en flankerende maatregelen. In de Gentse Kanaalzone is ervaring opgedaan met digitale vrachtwagensluizen (proefproject Rieme). De eerste resultaten van deze proef hebben een positieve werking laten zien. De verwachting is dat binnen deze activiteit de plaatsing van een vierpolige digitale vrachtwagensluis op grondgebied van Zelzate en Sas van Gent een positieve bijdrage zal leveren aan het sturen van het doorgaand vrachtverkeer.

Beoogde resultaten:

Uitvoering samenhangend pakket van maatregelen ten behoeve van het sturen van doorgaand vrachtverkeer:

1) Uitwerken van een vrachtwagenrouteplan; 2) gelijktijdig plaatsen van verkeersborden; 3) voorzien in handhaving; 4) uitwerken aangepaste havenbewegwijzering waar nodig; 5) vrachtwagenroutes promoten bij GPS-operatoren; 6) duidelijke en praktische informatieverstrekking naar de bewoners en bedrijven; 7) plaatsen van vrachtwagensluizen ter ondersteuning van de verbodsborden

Activiteit 3: Naam: Verbeteren van de landschappelijke kwaliteit in de Grenzeloze Kanaalzone

Betrokken partners: Provincie Zeeland, Provincie Oost-Vlaanderen

Omschrijving: Het strategisch plan voor de Gentse Kanaalzone voorziet in een landschappelijk raamwerk voor de Gentse kanaalzone. Basis hiervoor is de landschapsstudie van 1999. Voor de uitvoering van dit landschappelijk raamwerk lopen verschillende uitvoeringsprojecten:

- de koppelingsgebieden tussen industriegebieden en woonkernen worden ingericht door de Vlaamse Landmaatschappij

- in het project natuurdoelstellingen van het departement MOW wordt werkt gemaakt van de natuurdoelstellingen in het havengebied

- met het convenant groen raamwerk zijn afspraken gemaakt rond het groen in de bedrijvenzones - het Agentschap Wegen en Verkeer van het Vlaams gewest is gestart met de opmaak van een plan voor het

realiseren van groenschermen langsheen de beide R4’s

Ondanks de vele lopende projecten leeft er bij de bevolking van de Gentse Kanaalzone het gevoel dat de


economische ontwikkeling van het gebied veel sneller gaat dan de realisaties ifv de leefbaarheid. Extra inspanningen zijn nodig.

In de Zeeuws-Vlaamse Kanaalzone wordt de komende jaren gewerkt aan een serieuze uitbreiding van de bedrijvenzones. De provincie Zeeland wil deze economische ontwikkeling laten samensporen met een verhoogde aandacht voor de uitbouw van een aantrekkelijk landschap. Zo wordt er in de Zeeuws-Vlaamse Kanaalzone gewerkt aan de realisatie van de Ecologische Hoofdstructuur (EHS) en is een Landschapsuitvoeringsplan opgemaakt voor de landschappelijke inpassing voor verschillende grootschalige ontwikkelingen.

In beide gebieden is in de planvorming totnogtoe weinig aandacht besteedt aan de grensoverschrijdende aspecten van het landschappelijk raamwerk. Hierdoor hebben noord-zuid verbindingen een ondergeschikte rol gespeeld in de planvorming. Op vlak van de weginfrastructuur wordt reeds afgestemd. Ook op vlak van de groenstructuren langs de wegen kunnen de plannen aan beide zijden van de grens samengelegd worden.

Beoogde resultaten: één landschappelijk raamwerk voor de totale kanaalzone met strategie voor uitvoering naar de komende jaren toe en het realiseren van een aantal voorbeeldprojecten/hefboomprojecten aan beide zijden van de grens

Beoogde resultaten:

1. Het uitwerken van een uitvoeringsgerichte strategie voor landschapsbouw (grensoverschrijdend plan + strategie voor uitvoering van landschapsprojecten in de komende jaren)

2. Realisatie voorbeeldprojecten/hefboomprojecten: 1. Gentse Kanaalzone: het realiseren van 3 voorbeeldprojecten voor de landschappelijke inrichting van

bedrijventerreinen

2. Gentse Kanaalzone: het realiseren van landschapsknooppunten in afwachting van de definitieve inrichting van de koppelingsgebieden

3. Zeeuws-Vlaamse Kanaalzone: het realiseren van de poort tot het Uitloopgebied Terneuzen

Activiteit 4: Naam: Communicatie Grenzeloze Kanaalzone

Betrokken partners: Provincie Zeeland

Omschrijving: Algemeen doel van de communicatie-activiteiten is de bekendheid en kennis over het project en de individuele projecten die lopen in de Kanaalzone Gent-Terneuzen te vergroten. In het kader van het Interreg-project zullen verschillende communicatiemiddelen worden ingezet om de ontwikkelingen in het project en de ontwikkelingen in de Kanaalzone Gent-Terneuzen onder de aandacht te brengen en de informatie-uitwisseling te versterken tussen overheden en bedrijven aan beide zijden van de grens.

Kanaalzoneconferentie: Om de betrokkenheid en het enthousiasme in de samenwerking te behouden is het van belang om te laten zien wat er aan het einde van het Interreg-project bereikt is en hoe de verdere toekomst eruit ziet. Hiervoor wordt in februari 2013 een Kanaalzoneconferentie georganiseerd.

Interactieve Grenzeloze Kanaalzone krant: In de periode vanaf 2008 is drie keer een digitale nieuwsbrief verzonden aan de doelgroep overheidsorganisaties, bedrijven in de Kanaalzone en maatschappelijke organisaties. De digitale nieuwsbrief zal ook in de komende periode periodiek blijven verschijnen. Met een digitale nieuwsbrief en berichten op de website worden veelal alleen mensen bereikt die al bekend zijn met het project. Ervaring in de gebiedsgerichte projecten Zeeuws-Vlaamse Kanaalzone en Gentse Kanaalzone hebben laten zien dat een 'papieren' uitgave in de vorm van een krant een effectief middel is om breder bewoners en bedrijven te bereiken. Zeker de maatregelen rond het doorgaand vrachtverkeer vragen om een brede communicatie. De opzet is om deze krant interactief te maken: lezers worden uitgenodigd om te reageren op hetgeen in de krant staat. Deze interactieve werkwijze zal verder worden uitgewerkt, bv. in de vorm van prijsvragen of ontmoetingen. Daartoe zullen koppelingen worden gelegd met de website, maar ook met activiteiten die verschillende partners organiseren. Beoogd wordt om tweemaal een papieren nieuwskrant uit te geven.

Website: In 2009 is vanuit het project Grenzeloze Kanaalzone gestart met de ontwikkeling van een portaal website met als doel het presenteren van informatie over het project Grenzeloze Kanaalzone, de status, de voortgang en wat er is bereikt. Onderdeel van deze portaal site is het digitaal infopunt voor bedrijven met als doel het bundelen van (overheids-)informatie voor bedrijven. Verdere uitbreiding van de website met informatie over de voortgang van projecten en informatie voor geïnteresseerde bewoners en bedrijven is wenselijk. Hierbij gaat het om het invoegen van nieuwe informatie-onderdelen.

Gemeenschappelijke havenkaart: Het havenbedrijf Gent en Zeeland Seaports beschikken ieder over een eigen havenkaart met hierop een plattegrond en een overzicht van de gevestigde bedrijven. Om de Kanaalzone als één gebied te profileren en het grenzeloze karakter van het project te benadrukken, wordt een gemeenschappelijke havenkaart gemaakt.

Bovenstaande producten maken specifiek deel uit van het Interreg-project. In het bredere kader van het project Grenzeloze Kanaalzone wordt ook gebruik gemaakt van communicatiemiddelen die betrokken partijen inzetten, zoals


de websites van overheden en havenbedrijven. Hierbij zal zover het betrekking heeft op onderdelen van het Interreg-project betreffende aan de communicatie-eisen worden voldaan. Voor de communicatie zal met betrokken partijen ook worden gekeken naar kansen door het benutten van communicatie-activiteiten die vanuit andere projecten in de Kanaalzone worden ontplooid.

Beoogde resultaten:

Communicatieactiviteiten, waaronder:

- één Kanaalzoneconferentie - tweemalige uitgave van een nieuwskrant - uitbreiding van de website - uitgifte van een gezamenlijke havenkaart

Activiteit 5: Naam: Projectcoördinatie Grenzeloze Kanaalzone

Betrokken partners: Provincie Zeeland

Omschrijving: De projectcoördinatie en projectmanagement ligt bij de Provincie Zeeland. Zij onderhoudt de contacten en voert de correspondentie met het Interreg secretariaat, de projectpartners en uitvoerders en voert de projectleiding over de activiteiten. Tevens is zij verantwoordelijk voor de administratie en rapportages.

Beoogde resultaten: Uitvoering van activiteiten, Projectadministratie, Financiële kwartaalrapportages, zesmaandelijkse inhoudelijke rapportages.


3.1.5 Verwachte output en resultaten van het project

a. Aan welke programma-indicatoren draagt uw project bij?

Prioriteit 1: Economie

Outputindicator Ja Neen Streefwaarde 1. R&D-project?

Project gericht op de ontwikkeling van nieuwe producten en innovaties?

2. Aantal grensoverschrijdende samenwerkingsverbanden en clusters tussen bedrijven binnen prioritaire sectoren en kennisinstellingen? Alle samenwerkingsverbanden, netwerken en clusters tussen kennis-instellingen/bedrijfsleven en bedrijfsleven/bedrijfsleven binnen priori-taire sectoren

3. Gezamenlijk ontwikkeld toeristisch project?

In het project worden toeristisch-recreatieve producten of voorzieningen gezamenlijk gerealiseerd

4. ICT-project? Project dat grensoverschrijdend het gebruik van ICT of ICT-netwerken bevordert of toelaat?

5. Grensoverschrijdend mobiliteitsproject? Project dat bijdraagt aan het verbeteren van de grensoverschrijdende mobiliteit?

6. Aantal hectare (absoluut aantal) gecreëerd of geherwaardeerd bedrijventerrein

Resultaatindicator Ja Neen Streefwaarde 7. Aantal gesteunde startende ondernemers

Zowel bedrijven jonger dan 3 jaar die deelnemen als startende ondernemingen die voortkomen uit projecten

7.1 Waarvan high tech starters 7.2 Waarvan vrouwelijke starters

8. Aantal deelnemende bedrijven Totaal aantal actief betrokken bedrijven in het project

30

8.1. Waarvan micro ondernemingen (minder dan 10 werknemers (FTE))

8.2. Waarvan kleine ondernemingen (minder dan 50 werknemers (FTE)) 10


8.3. Waarvan middelgrote ondernemingen (minder dan 250 werknemers (FTE))

15

8.4. Waarvan grote ondernemingen (250 of meer werknemers (FTE))

5

9. Aantal deelnemende kennisinstellingen (faculteiten en onderzoekscentra)

Aantal aan project actief deelnemende universiteiten, hoge scholen en andere (semi) publieke kennisinstellingen

10. Volume uitgelokte private investeringen (Euro)

Bedrag van verwachte private bijdragen in de totale kosten

11. Aantal gezamenlijk ontwikkelde promotiecampagnes

Aantal grensoverschrijdende promotiecampagnes die in het kader van het project opgezet zijn

4

Prioriteit 2: Leefmilieu Outputindicator Ja Neen Streefwaarde 12. Project voorziet ontwikkelingsactiviteiten op het gebied van duurzame

energie?

Project en activiteiten gericht op toepassing van duurzame energie of besparing van energieverbruik?

13. Project dat bijdraagt aan de verbetering van de milieutoestand (lucht, bodem, water, geluid)?

Project gericht op verbetering van de milieusituatie?

13.1 Gericht op lucht?

13.2 Gericht op bodem?

13.3 Gericht op water?

13.4 Gericht op geluid?

14. Project gericht op waterbeheer?

Projecten gericht op het grensoverschrijdend kwalitatief en kwantitatief waterbeheer?

15. Project gericht op kennisoverdracht rond duurzaam gebruik van natuurlijke grondstoffen?

Project waar kennisoverdracht plaatsvindt rond het duurzaam gebruik van natuurlijke grondstoffen (water, lucht, energie, afval,…)?


Resultaatindicator Ja Neen Streefwaarde 16. Oppervlakte ontwikkeld of hersteld natuurgebied

Bruto aantal hectare natuurgebied dat gezamenlijk wordt gecreërd of hersteld

17. Aantal organisaties dat aan samenwerkingsproject deelneemt

Aantal organisaties dat deelneemt in nieuwe samenwerkingsverbanden en projecten

10

Prioriteit 3: Mens Outputindicator Ja Neen Streefwaarde

18. Project gericht op verbetering leefbaarheid?

Versterkt het project de leefbaarheid, bijvoorbeeld gericht op voorzieningen, openbaar vervoer, bereikbaarheid, relatie stad-platteland?

19. Projecten gericht op verbetering veiligheid?

Streeft het project naar een verhoging van de veiligheid of het veiligheidsgevoel in de grensregio?

20. Project gericht op vernieuwing in de zorg?

Is het project gericht op vernieuwing in de grensoverschrijdende gezondheidszorg?

21. Cultureel project?

Betreft het een cultureel project dat in het kader van het programma wordt opgezet?

Resultaatindicator Ja Neen Streefwaarde 22. Aantal ontwikkelde culturele producten

Aantal culturele producten of voorzieningen dat wordt gerealiseerd

23. Aantal deelnemers aan sociaal-culturele evenementen

Aantal personen dat deelneemt aan sociaal-culturele evenementen of activiteiten

200

24. Aantal organisaties dat aan (de) samenwerkingsproject(en) deelneemt

10


Horizontale thema’s Outputindicator Ja Neen Streefwaarde Gelijke Kansen

25. Project specifiek gericht op gelijke kansen?

25.1 Gericht op vrouwen?

25.2 Gericht op bepaalde kwetsbare groepen?

25.3 Gericht op toegankelijkheid voor personen met een handicap?

Duurzame ontwikkeling

26. Project gericht op aspect van economische, ecologische of sociale duurzaamheid?

26.1 Gericht op economische duurzaamheid?

26.1.1 Verbetering bereikbaarheid economische centra?

26.1.2 Creatie duurzame arbeidsplaatsen 26.1.3 Toepassing milieuvriendelijke technologieën en innovaties

26.1.4 Intensief en/of multifunctioneel ruimtegebruik

26.1.5 Beperking vervoerstromen

26.2 Gericht op ecologische duurzaamheid? 26.2.1 Verbetering milieusituatie (kwaliteit bodem, water en landschap)

26.2.2 Herstel of handhaving natuurgebieden en landschapselementen

26.2.3 Besparing gebruik water en energie

26.2.4 Verbetering beeldkwaliteit (landschap)

26.2.5 Bewustwording milieuvriendelijk gedrag

26.3 Gericht op sociale duurzaamheid?

26.3.1 Verhoging arbeidsparticipatie 26.3.2 Opleiding, scholing en verbetering ontwikkelingsmogelijkheden

26.3.3 Sociale veiligheid

26.3.4 Verbetering sociale participatie en betrokkenheid


Resultaatindicator Ja Neen Streefwaarde

Creatie arbeidsplaatsen

27. Aantal bruto gecreëerde arbeidsplaatsen (in fte)

27.1 Waarvan vrouwen

b. Andere meetbare output en resultaten van het project

(Aantal meetbare output en resultaten invoegen)

Omschrijving Streefwaarde

Afstemming overstap buslijnen 1

Afstemming dienstregeling buslijnen 1

Folders grensoverschrijdend OV Gent-Terneuzen >1000

Promotie met gratis tickets Gent-Terneuzen en v.v. >250

Business plan biobase collectief vervoer 1

Verkeersonderzoek en juridisch onderzoek verbeteren afwikkeling doorgaand vrachtverkeer 1

Vulgariserende brochure verbeteren afwikkeling doorgaand vrachtverkeer 500

Folder voor vrachtwagenbestuurders 30 000

Plaatsing 4-polige digitale vrachtwagensluis 1

Uitvoeringsgerichte grensoverschrijdende strategie voor landschapsbouw 1

Voorbeeldprojecten voor de landschappelijke inrichting van bedrijventerreinen 3

Het realiseren van landschapsknooppunten in afwachting van de definitieve inrichting van de koppelingsgebieden

3

Het realiseren van de poort tot het Uitloopgebied Terneuzen 1

Organisatie Kanaalzoneconferentie >200 deelnemers

Twee keer uitgave nieuwskrant 60.000 exemplaren

Uitbreiding website Grenzeloze Kanaalzone >5 subpagina's

Website Grenzeloze Kanaalzone >5.000 hits

Gemeenschappelijke havenkaart van de Kanaalzone Gent-Terneuzen. 2500 exemplaren


3.2 Extra elementen voor de projectbeoordeling

(De volgende onderdelen kort, bondig en zo concreet mogelijk beschrijven)

3.2.1 Op welke manier draagt het project bij aan de doelstellingen van het Operationeel Programma Interreg IV ‘Grensregio Vlaanderen-Nederland’? Binnen welke prioriteit(en) en actielijn(en) kan het project ondergebracht worden?

De Kanaalzone Gent-Terneuzen is bij uitstek een gebied waar grensoverschrijdend veel relaties en gezamenlijke belangen aanwezig zijn. Vanwege de grensoverschrijdende samenhang en het belang dat zowel in Vlaanderen als in Nederland wordt gehecht aan de economische ontwikkeling van de Kanaalzone wordt gestreefd naar meer en structurelere grensoverschrijdende samenwerking. De uitdaging is de grensoverschrijdende samenhang in de ontwikkeling van de Kanaalzone Gent-Terneuzen op het gebied van mobiliteit, infrastructuur, landschap en economische ontwikkeling te versterken en de integrale ontwikkeling van dit gebied, met specifieke aandacht voor de economische belangen, te stimuleren.

Het project heeft daarmee een voorwaardescheppend karakter wat betreft de economische groei en sluit zo aan bij actielijn 1.3: Grensoverschrijdende versterking van economische structuren en omgevingsfactoren van de prioriteit economie. 3.2.2 Wat is de grensoverschrijdende meerwaarde van het project? De Kanaalzone is een uniek gebied als het gaat om de grensoverschrijdende betekenis van het gebied. Het Kanaal van Gent naar Terneuzen werd oorspronkelijk een paar jaar voor de Belgisch-Nederlandse scheiding gerealiseerd en sindsdien heeft dit gebied zich aan beide zijden van de grens economisch sterk ontwikkeld. Er is een gebied ontstaan dat zowel voor Nederland als voor Vlaanderen een grote economische betekenis heeft. Ondanks dat in Europa de grenzen steeds minder bepalend zijn, is de invloed van de grens in de Kanaalzone nog altijd duidelijk te merken. Er zijn twee havenbedrijven die als het om nieuwe ontwikkelingen gaat op dezelfde markt positioneren en door verschillen in regelgeving ontstaan voor grensoverschrijdende arbeiders regelmatig problemen. Ondanks dergelijke negatieve grensaspecten, die alleen op de langere termijn danwel op een hoger schaalniveau zijn op te lossen, is in het project Grenzeloze Kanaalzone geconstateerd dat er door grensoverschrijdende samenwerking meerwaarde valt te bereiken.

Die meerwaarde kan op verschillende vlakken liggen:

De Financiële meerwaarde: Een gezamenlijke aanpak betekent een kostenbesparing voor de betrokken partners.

Wederzijdse afhankelijkheid: Op tal van domeinen zijn Gentse en de Zeeuwse kanaalzone op elkaar aangewezen. Vooral op het vlak van infrastructuur doet deze wederzijdse onafhankelijkheid zich het sterkst voelen (bv. vlot doorgaand vrachtverkeer; vlot openbaar vervoer).

Inhoudelijke meerwaarde: Gezamenlijke onderzoek en/ of planvorming levert nieuwe inzichten of nieuwe kansen op voor de Zeeuws-Vlaamse Kanaalzone én de Gentse Kanaalzone.

Structuurversterkend: De maatregelen versterken de gezamenlijke structuur (qua ruimtelijke kwaliteit, beeldwaarde, economie of infrastructuur) van voor de gehele Kanaalzone.

Met dit Interreg-project kan in de uitvoering deze meerwaarde op deze verschillende vlakken worden aangetoond. Daarbij worden niet onmiddellijk de grootste en moeilijkste projecten opgepakt, maar projecten waarvan wordt verwacht dat deze op korte termijn kunnen worden uitgevoerd.

De projecten dienen daarmee als een katalysator voor de toekomstige grensoverschrijdende samenwerking. Door nu met deze projecten aan te tonen dat praktische meerwaarde valt te bereiken met grensoverschrijdende samenwerking, zal de samenwerking in de toekomst alleen maar hechter en structureler worden.

Daarnaast is de Kanaalzone als grensoverschrijdend gebied erg dynamisch, waardoor regelmatig nieuwe kansen voor samenwerking ontstaan. Door in verschillende activiteiten grensoverschrijdend met elkaar samen te werken, zullen nieuwe grensoverschrijdende spin off activiteiten ontstaan voor de Grenzeloze Kanaalzone.

3.2.3 Duurzame ontwikkeling:

a. Op welke wijze beïnvloedt het project de drie componenten van de duurzaamheidsdriehoek?

Natuurlijke omgeving: aandacht voor milieu en leefomgeving

Er wordt geïnvesteerd in verbetering van openbaar vervoer als duurzamer alternatief voor de automobiliteit, investeringen vinden plaats voor het landschap.

Mens: Door het informeren van bewoners over activiteiten die zowel in de


versterken maatschappelijke integratie en behoud leefbaarheid

Gentse Kanaalzone als de Zeeuws-Vlaamse Kanaalzone wordt de ontwikkeling van het gebied in een breder geheel geplaats. Door de aandacht voor Openbaar Vervoer wordt de maatschappelijke integratie, door verbetering verbetering van de mogelijkheden voor grensoverschrijdende mobiliteit, versterkt.

Economie: benutten en versterken aanwezige potenties

De economische ontwikkeling van de Kanaalzone wordt versterkt door enerzijds de samenwerking in een gebied dat aan beide zijden van de grens functioneert als economisch kerngebied en anderzijds doordat wordt gewerkt aan de randvoorwaarden voor en het faciliteren van de economische ontwikkeling.

b. Indien het project potentieel negatief is op het leefmilieu, geef dan aan welke maatregelen genomen werden om deze negatieve impact te corrigeren.

Alhoewel vanuit de activiteiten in dit project geen negatieve impact op het leefmilieu wordt veroorzaakt, is er bij de verschillende partners het bewustzijn dat de economische groei in de kanaalzone wel mogelijk een negatieve impact heeft op het leefmilieu. Daarom wordt het belangrijk geacht om in balans acties die de economische groei faciliteren en acties die het leefmilieu stimuleren te laten plaatsvinden.

3.2.4 Op welke wijze draagt het project bij aan de structurele ontwikkeling van de Grensregio Vlaanderen-Nederland?

De Kanaalzone Gent-Terneuzen is bij uitstek een grensoverschrijdende zone, maar tegelijkertijd een zone waar de grensoverschrijdende samenwerking maar in beperkte mate tot stand komt. Door met het project Grenzeloze Kanaalzone te werken aan grensoverschrijdende samenwerking en daarmee dit gebied verder te versterken, wordt bijgedragen aan een sterkere grensregio Vlaanderen-Nederland.

3.2.5 Vernieuwend karakter: a. Welke aspecten van het project zijn innovatief en wat maakt deze aspecten innovatief? In dit Interreg-project is er sprake van procesinnovaties en productinnovaties. Bij de procesinnovaties gaat het om de manier van samenwerking en met name de relaties die in het project Grenzeloze Kanaalzone worden gelegd. Door vanuit een totaalprogramma met de diverse partijen samen te komen tot grensoverschrijdende samenwerking en met de pragmatische invulling vanuit dit Interreg-project de samenwerking op te bouwen en uit te bouwen, ontstaan nieuwe kansen voor samenwerking.

In de activiteit verbetering afwikkeling van doorgaand vrachtverkeer wordt gekeken naar een productinnovatie. In de Gentse Kanaalzone loopt een proef met een digitale vrachtwagensluis. Beoogd wordt deze innovatieve oplossing ook toe te passen voor Zelzate en Sas van Gent.

b. Leidt het project tot innovaties in de ruime betekenis van het woord (product-, proces- of andere innovaties)? Zo ja, welke?

Het project leidt tot innovatie in de uitvoering van beleid. Door de inzet van bestaande methodes in nieuwe situaties wordt met de digitale vrachtwagensluis de mogelijkheden voor de uitvoering van beleid verbreed.

3.2.6 Waarom werd voor deze partners gekozen? Waarom zijn deze partners relevant voor de uitvoering van het

project?

Voor het Interreg-project is gekozen om vanuit de Grenzeloze Kanaalzone uitvoerende activiteiten na te streven. De partners in het Interreg-project zijn derhalve de partners die in de genoemde activiteiten een uitvoerende rol vervullen. De vijf partners dragen samen zorg voor de uitvoering van de genoemde activiteiten.

De samenwerking in het project gaat echter verder. De betrokkenheid van de gemeenten (Terneuzen, Gent, Evergem en Zelzate) en de havenbedrijven (Zeeland Seaports en Havenbedrijf Gent) is zeer belangrijk voor de samenwerking in de Kanaalzone Gent-Terneuzen. Deze partijen zijn dan ook nauw betrokken bij de Grenzeloze Kanaalzone en hebben zitting in de kerngroep en het bestuurlijk overleg.

Voor iedere activiteit zijn buiten de direct uitvoerende partners meerder partijen betrokken, die een belang bij en invloed op de activiteiten hebben. Deze partijen zullen door middel van werkgroepen bij de uitwerking van de activiteiten worden betrokken.


3.2.7 Synergie-effecten: a. Bij welke overheids- of andere initiatieven sluit dit project aan?

Naam initiatief

Lokaal Landschapsuitvoeringsplan Zeeuws-Vlaamse Kanaalzone, landschappelijk raamwerk Gentse Kanaalzone

Provinciaal Project Zeeuws-Vlaamse Kanaalzone en project Grenzeloze Kanaalzone

Vlaams / Nederlands Maritieme Toegang Kanaalzone Gent-Terneuzen

Europees

Andere

b. Op welke wijze biedt het project een meerwaarde voor deze initiatieven? Toon dit aan voor elk van de vermelde initiatieven.

Bovengenoemde projecten dragen bij aan de facilitering van de economische ontwikkeling en de leefomgeving van de Kanaalzone Gent-Terneuzen. Meerwaarde ten opzichte van deze projecten wordt bereikt door:

- lokale landschapsprojecten met elkaar te verbinden en in samenhang uitvoering te geven aan landschapsstrategieën;

- de gebiedsgerichte projecten Zeeuws-Vlaamse Kanaalzone en Gentse Kanaalzone worden aan elkaar verbonden en door onderwerpen op te pakken waar voor beide projecten concrete meerwaarde kan worden bereikt, kan in de uitvoering van die projecten effectiever en efficiënter worden gewerkt. Daarnaast worden zaken opgepakt waarin een wederzijdse afhankelijkheid bestaat;

- Voor verbetering van de maritieme toegang hebben lokale en regionale partijen een gezamenlijk advies uitgebracht. Tussen de Vlaamse overheid en de Nederlandse rijksoverheid wordt onderhandeld over de verbetering van de maritieme toegang. Het is procesondersteunend om aan te tonen dat beide partijen ook op andere domeinen gezamenlijk (grensoverschrijdend) werken aan de ontwikkeling van de Kanaalzone.

3.2.8 Wat zijn de geplande activiteiten in het kader van promotie en publiciteit?

Communicatie-actie Doelgroep/specifiek doel instrument Aantal/oplage Realisatie

Interactieve Grenzeloze Kanaalzone krant

Bewoners, bedrijven en andere geïnteresseerden

60.000 Twee keer uitgeven papieren nieuwskrant en nieuwsberichten via website

Kanaalzoneconferentie Partijen betrokken en/ of geïnteresseerd in ontwikkeling van de Kanaalzone

200 Conferentie over ontwikkelingen Kanaalzone en realisaties van het Project

Gemeenschappelijke havenkaart

Geïnteresseerden en betrokkenen 2500 Gemeenschappelijke havenkaart

Informatie OV Potentiële reizigers 1000 Grensoverschrijdende kaartjes en gerichte acties

Vulgariserende brochure verbetering afwikkeling van doorgaand vrachtverkeer

Bestuurders en betrokken instanties 500 Informatieve brochure

Folder voor vrachtwagenbestuurders

Bedrijven en vrachtwagenbestuurders in de Gentse en de Zeeuws-Vlaamse Kanaalzone

30.000 Informatieve folder


3.2.9 Continuïteit na de Europese subsidiëring:

a. Op welke manier wordt de continuïteit van de samenwerking tussen de partners vormgegeven? De samenwerking verzorgt de verbinding tussen twee gebiedsgerichte projecten. Dit zorgt ervoor dat aan weerszijden van de grens vanuit bestaande organisaties kan worden gewerkt en dat daarmee verbanden tussen betrokken partners relatief makkelijk zijn te leggen. Met het project wordt vanuit de samenwerkingsverbanden ingezet op grensoverschrijdende samenwerking, die ook na afloop van het Interreg-project zal doorlopen en mogelijk in de loop van de tijd verder wordt uitgebreid.

b. Op welke manier wordt de continuïteit van de projectresultaten verzekerd? In alle activiteiten zit een uitvoeringscomponent, waardoor de resultaten uit de projecten ook daadwerkelijk tot realisering leiden. Dit geldt zowel voor landschapsprojecten, voor verbetering afwikkeling van doorgaand vrachtverkeer, als maatregelen ter verbetering van het OV. De gekozen uitvoeringscomponent verzekert de continuïteit van de projectresultaten. Voor wat betreft het businessplan biobase OV zullen de uitkomsten en de daaropvolgende besluitvoering bepalend zijn voor het al dan niet realiseren hiervan.

3.2.10 Op welke wijze worden de ervaringen uit het project en de ontwikkelde kennis overgedragen aan andere actoren in de grensregio (of daarbuiten)? Om welke actoren gaat het hierbij?

Vanuit het project zijn meerdere partijen bij de samenwerking betrokken. Deze partijen worden geïnformeerd over de resultaten van de samenwerkingsprojecten en kunnen daardoor kennis nemen van de meerwaarde en ontwikkelde kennis in projecten. Onder andere de communicatieactiviteiten dragen zorg voor een bredere kennisoverdracht.

De doelstelling is met het onderdeel communicatie ook overheden en bedrijven buiten de Kanaalzone te bereiken en deze kennis te laten nemen van de grensoverschrijdende samenwerking in de Kanaalzone en leerpunten die in dit gebied worden opgedaan. Zoals vanuit partijen in de Kanaalzone naar andere vergelijkbare gebieden wordt gekeken, zo wordt verwacht dat ook andere gebieden de ontwikkelingen in de Kanaalzone zullen gaan volgen.

3.2.11 Geef aan in welke mate de gehanteerde methode om de doelstelling van het project te bereiken overdraagbaar is.

Het project heeft vanuit een breed spectrum aan onderwerpen (met de Verkenningsnotitie Grenzeloze Kanaalzone) toegewerkt naar een specifiek aantal onderwerpen waarop door samenwerking meerwaarde kan worden bereikt. Een soort gelijke selectieprocedure voor samenwerkingsprojecten is eerder ook toegepast in het grensoverschrijdend project Beveren-Hulst en kan op soortgelijke manier in andere gebieden worden toegepast.

In de voorbereiding van het project is bovendien veel aandacht besteed aan het draagvlak van de verschillende projecten, de aantoonbare meerwaarde van de projectonderdelen, en de balans tussen planvorming en uitvoering. In de ogen van de projectpartners vormen draagvlak, meerwaarde en de uitvoeringscomponent voor iedere grensoverschrijdend project voorwaarden om te komen tot het bereiken van doelstellingen ieder grensoverschrijdend project.

3.2.12 Gelijke kansen:

a. Voorziet het project specifieke acties die een positieve bijdrage leveren aan gelijke kansen? Zo ja, welke? Nee

b. Indien het project potentieel negatief is op het vlak van gelijke kansen, geef dan aan welke maatregelen genomen werden om deze negatieve impact te corrigeren.

Geen negatieve impact


4. PROJECTPLANNING

Startdatum project

(ddmmjj): 01-11-2010

Einddatum project

(ddmmjj): 31-10-2013

4.1. Planning voorziene activiteiten:

(Geef in onderstaande tabel aan in welke kwartalen (maximaal 12) de projectactiviteiten uitgevoerd zullen worden (jaartal invullen). Aantal activiteiten zo nodig aanvullen). (Zie ook punt 3.1.4.)

Jaar 2010 Jaar 2011 Jaar 2012 Jaar 2013

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Activiteiten

Activiteit 1 X X X X X X X X X X X



Activiteit 4 X X X X X X X X X X X X

Activiteit 5 X X X X X X X X X X X X

Activiteit 6

Activiteit 7

Activiteit 8

Activiteit 9

Activiteit 10

4.2 Uitvoerbaarheid project

4.2.1 Zijn er vergunningen voor de uitvoering van het project vereist? Ja

Bouwvergunning(en)

Milieuvergunning(en)

Andere:

Neen

Indien ja, geef voor elke vereiste vergunning een stand van zaken (timing) en voeg een kopie van reeds verkregen vergunningen als bijlage toe.

Voor de landschappelijke projecten en aanpassingen aan haltes ten behoeve van het openbaar vervoer zijn bouwvergunningen (in Vlaanderen stedenbouwkundige vergunning) vereist. In Nederland duurt een dergelijke procedure regulier 12 weken. In Vlaanderen is dit 105 dagen. In beide projecten zullen in de eerste helft van 2011 de mogelijk vergunningsplichtige werkzaamheden worden uitgewerkt en betreffende vergunningen worden aangevraagd. In de planning wordt rekening gehouden met de uitvoering van deze werken na de eerste helft van 2012. Hierdoor ontstaat voldoende ruimte om de noodzakelijke procedures te doorlopen.

4.2.2 Zijn er verplichte procedures (ruimtelijke ordening, milieu, mobiliteit,… ) voor de uitvoering van het project


vereist?

Ja

Neen

Indien ja, geef voor elke vereiste procedure een stand van zaken (timing) en voeg een kopie van reeds verkregen goedkeuringen als bijlage toe

Ten behoeve van het landschappelijk uitloopgebied Terneuzen is een wijziging van het bestemmingsplan noodzakelijk. De procedure hiervoor kost 26 weken. Een kortere doorlooptijd is mogelijk met een projectbesluit. Met de gemeente zal worden overlegd over de te voeren procedure. Gezien de benodigde doorlooptijd is uitvoering pas in 2012 voorzien. Gezien de benodigde wijziging worden geen bezwaarprocedures verwacht.

4.2.3 Zijn er andere juridische aspecten die het project zouden kunnen belasten of die van invloed kunnen zijn op de voortgang van het project?

Ja

Neen

Indien ja, geef een toelichting en een stand van zaken

Ten behoeve van de mogelijkheden van een digitale vrachtwagensluis is nog juridisch onderzoek benodigd ten aanzien van handhaving en de verkeersreglementering aan beide zijden van de grens. Dit zal in de eerste fase van dit project worden uitgevoerd. Mocht blijken dat toepassing van de digitale vrachtwagensluis juridisch slechts deels toepasbaar is, dan zal dit worden afgewogen tegen andere oplossingsrichtingen. Aan Nederlandse kant is waarschijnlijk één of meerdere verkeersbesluiten nodig. Aan Vlaamse kant is een aanvullend reglement op het wegverkeer noodzakelijk. Het juridisch onderzoek is een belangrijk onderdeel van de activiteit verbetering afwikkeling van doorgaand vrachtverkeer.

5. PLAATS VAN UITVOERING

In welke geografische gebieden wordt het project uitgevoerd?

Vlaanderen (arrondissementen) Nederland (coropgebieden)

Aalst Noordoost-Noord-Brabant

Antwerpen Noord-Limburg

Brugge Midden-Limburg

Dendermonde Midden-Noord-Brabant

Diksmuide Overig Zeeland

Eeklo West-Noord-Brabant

Gent Zeeuws-Vlaanderen

Hasselt Zuid-Limburg

Kortrijk Zuidoost-Noord-Brabant

Leuven

Maaseik

Mechelen

Oostende

Oudenaarde

Roeselare


Sint-Niklaas

Tielt

Tongeren

Turnhout

Overige gebieden (t.w. gebied en land):


6. FINANCIËLE GEGEVENS

6.1 Kostenplan

Hiervoor dient u het rekenblad ‘Kostenplan’ in te vullen (zie bijlage).

6.2. Financieringsplan

Hiervoor dient u het rekenblad 'Financieringsplan' in te vullen (zie bijlage).

6.3 Bestedingsprognose

Hiervoor dient u het rekenblad ‘Bestedingsprognose’ in te vul

InterregIVAAanvraagformulier Grenzeloze Kanaalzone 12082010 … · Gemeenschappelijk Secretariaat...

Documents

Transcript of InterregIVAAanvraagformulier Grenzeloze Kanaalzone 12082010 … · Gemeenschappelijk Secretariaat...