INHOUDSTAFEL GEMEENTERAAD D.D. 20 APRIL 2010

OPENBARE ZITTING................................................................................................................................................2

1. Goedkeuring notulen raadszitting d.d. 16 maart 2010........................................................................................2

2. Interne kredietaanpassing nummer 51 van 2010................................................................................................2

3. Aanpassing retributiereglement tot vaststelling van tarieven voor prestaties geleverd door de gemeentelijke vrijwilligersbrandweerdienst aanslagjaren 2010, 2011, 2012 en 2013............................................2

4. Screening gemeentelijke website door de adviesraden.....................................................................................4

5. Akteneming collegiale beslissing van 8 april 2010 i.v.m. Pidpa-HidroSan – rioolrenovatie Kapellebaan – goedkeuring raming.................................................................................................................................................5

6. Aktename collegiale beslissing van 16 maart 2010 houdende gunning tot opruiming asbesthoudend puin ten gevolge van brand in de schrijnwerkerij Van Kelst Schoolstraat 38+ wegens hoogdringendheid................5

7. Goedkeuring lidmaatschap Stichting Kempens Landschap vzw.......................................................................6

8. Ontwikkeling KMO-zone Heikant – goedkeuring overeenkomst opmaak RUP door Igemo.............................7

9. Reglement ondersteuning buurtfeesten............................................................................................................14

I. Voorstel tot het invoeren van een openingstaks voor nachtwinkels en het vergroten van de straal waarbinnen geen andere nachtwinkel mag gevestigd worden............................................................................16

II. Rouwbetuiging voor een huisdier................................................................................................................17

III. Doortrekken fietspad Welvaartstraat Hemelshoek......................................................................................18

IV. Versterking milieudienst gemeente Berlaar.................................................................................................19

V. Fietspadenbeleid in Berlaar..........................................................................................................................19

VI. Interpellatie aangaande het gemeentelijk rampenplan en de opvang van slachtoffers van een ramp.....21

GEHEIME ZITTING..................................................................................................................................................22

10. Ontslag- en pensioenaanvraag van Alfons Verberck als directeur van de Gem. Basisschool.....................22

11. Ontslagname van effectief brandweerman bij het gemeentelijk vrijwilligersbrandweerkorps.....................23

12. Aanwerving 1 stagiair-brandweerman bij het gemeentelijk vrijwilligersbrandweerkorps........................................23

GEMEENTERAAD D.D. 20 APRIL 2010

1

Aanwezig: Walter HOREMANS, Burgemeester-VoorzitterRonald VAN THIENEN, Ingeborg VAN HOOF, Eddy VERSTAPPEN, Jan HENDRICKX, Stefaan LAMBRECHTS en Luc FAES, SchepenenJef DAEMS, Brigitte dE BIOLLEY, Dirk ARAS, Koen KERREMANS, Rudy NUYENS, Nadine BOEKAERTS, Lies CEULEMANS, Lieve LUYTEN, Gaby VERVOORT, Christiane DOCX, Willy BEECKMAN, Willy BEULLENS, Guy STAES en Lydia VERCAMMEN, RaadsledenNancy ROELANDS, Waarnemend Gemeentesecretaris

De voorzitter opent de vergadering te 20 uur.

OPENBARE ZITTING

1. Goedkeuring notulen raadszitting d.d. 16 maart 2010.

Na kennisname van het proces-verbaal van de raadszitting d.d. 16 maart 2010 worden de notulen van bovenvermelde vergadering door de leden van de gemeenteraad met eenparigheid van stemmen goedgekeurd.

2. Interne kredietaanpassing nummer 51 van 2010.

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 15 december 2009 (punt 6) waarin het algemeen beleidsprogramma − meerjarig financieel beleidsplan 2010 - 2015 − budget 2010 werd goedgekeurd;

Gelet op het gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005 (in het bijzonder de artikelen 93, 1°, c en 155), dat de bevoegdheid om te beslissen over interne kredietaanpassingen toekent aan het college van burgemeester en schepenen;

Gelet op het koninklijk besluit van 2 augustus 1990 houdende het algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit (in het bijzonder artikel 16bis);

Gelet op de collegebeslissing van 16 maart 2010 (punt 2) waarin de interne budgetwijziging nummer 51 van 2010 goedgekeurd werd;

Gelet op het gemeentedecreet (in het bijzonder artikel 155), waarin wordt voorzien dat de gemeenteraad onverwijld op de hoogte wordt gebracht;

BESLUIT EENPARIG

Artikel 1De gemeenteraad neemt kennis van de interne kredietaanpassing nummer 51 van 2010, vastgesteld bij collegebesluit van 16 maart 2010.

3. Aanpassing retributiereglement tot vaststelling van tarieven voor prestaties geleverd door de gemeentelijke vrijwilligersbrandweerdienst aanslagjaren 2010, 2011, 2012 en 2013.

Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet;

Overwegende dat het billijk is dat kosten van bepaalde interventies van de brandweerdienst worden aangerekend ten laste van diegene die de interventie veroorzaakt of hiertoe verzoekt;

Gelet op het KB van 25 april 2007 tot vaststelling van de opdrachten van de hulpdiensten die kunnen verhaald worden en diegene die gratis zijn en latere wijzigingen;

Gelet op het KB van 8 november 1967, gewijzigd bij KB van 23 augustus 1985, houdende voor vredestijd, organisatie van de gemeentelijke en gewestelijke brandweerdiensten en de coördinatie van de hulpverlening in geval van brand;

2

Gelet op artikel 4 § 2 van het KB van 20 juni 1994 tot vaststelling van de algemene bepalingen betreffende de toekenning van nacht-, zaterdag- en zondagtoelagen voor het personeel van openbare brandweerdiensten en de gemeentepolitie;

Gelet op het raadsbesluit d.d. 18 december 2001 houdende goedkeuring organiek reglement van de gemeentelijke brandweerdienst en latere wijzigingen,

Gelet op de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming;

Gelet op de financiële toestand van de gemeente;

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;

Na beraadslaging;

BESLUIT EENPARIG

Artikel 1. Het raadsbesluit d.d. 17 april 2007 (punt 15) wordt opgeheven en met ingang van heden en eindigend op 31 december 2013, wordt ten bate van de gemeente een retributie geheven op sommige tussenkomsten van de brandweerdienst:a) in geval van behoorlijk vastgestelde toevallige vervuiling;b) in geval van prestaties die verricht worden buiten de door wetten en reglementen opgelegde interventies.c) naar aanleiding van een falend technisch alarm: - het alarmeren van de hulpdiensten ten gevolge van een slecht functionerend branddetectiesysteem of het foutief

gebruik ervan - het stilleggen van een onbeheerde alarminstallatie.d) beschermen of redden van dieren indien het handelt om een nalatigheid van de eigenaar.e) kwaadwillig en/of misleidend oproepen van de brandweer.Deze retributie valt ten laste van de in artikel 3 vermelde personen.

Artikel 2. Deze retributie wordt vastgesteld als volgt:a) voor het gebruik van voertuigen en materieel:

0,25 euro per afgelegde km en 12,50 euro per uur voor het gebruik ter plaatse van voertuigen; 5 euro per uur voor gebruik ter plaatse van andere werktuigen voorzien van een motor; 1,25 euro per gebruikte persluchtfles;gebruikte producten, met uitzondering van brandstof en smeermiddelen: werkelijke kostprijs; Leveren en plaatsen van brandweerkluiscilinder: 125 euro

b) uurloon vrijwilligerskorps:

20 euro per uur voor de officieren; 15 euro per uur voor de onderofficieren; 12,50 euro per uur voor de korporaals en de brandweerlieden.

De prestaties worden aangerekend vanaf het vertrek tot na de terugkomst in de brandweerkazerne en ieder begonnen uur wordt voor een volledig uur aangezien. Per interventie worden er minstens twee prestatie-uren per tussenkomend lid van het brandweerkorps aangerekend.Prestaties geleverd tussen 22 uur en 6 uur worden aangerekend tegen 125 %.Voor interventies geleverd op een zondag of een wettelijke feestdag tussen 0 uur en 24 uur wordt het uurloon verdubbeld. De loonkost mag maximum 150 euro bedragen per prestatie, exclusief toeslag nacht, zondag of wettelijke feestdag.

c) administratiekosten:Per aanvraag worden forfaitair 12,50 euro administratiekosten aangerekend.

3

Artikel 3. De vastgestelde retributie wordt ten laste gelegd van:

de veroorzaker van de vervuiling bedoeld in artikel 1 a); de natuurlijke of rechtspersonen, begunstigden van de geleverde prestatie, voor de gevallen bedoeld in artikel

1b), 1c), 1d) en 1e).

Artikel 4. De kosten in verband met brandpreventie-opdrachten (schriftelijk advies en bezoeken ter plaatse) ter voorkoming van brand, uitgevoerd, hetzij door een ander brandweerkorps, hetzij door het brandweerkorps van de gemeente Berlaar, hetzij door beide korpsen samen, worden doorgerekend aan werkelijke prestatie-uren aan de aanvrager. Dit geldt niet voor opdrachten voor gebouwen en instellingen van de overheid en openbaar nut.

Artikel 5. De kosten voortvloeiend uit de interventies die door derden uitgevoerd worden op vraag van de brandweer en die ten laste komen van de brandweer, worden verhaald ten laste cfr. artikel 3.

Artikel 6. Een aanvraag om interventie van de brandweer dient in principe schriftelijk gericht te worden aan de burgemeester met vermelding van:naam en adres aanvrager;telefoonnummer;datum aanvraag;duidelijke omschrijving van de gewenste interventie;adres waar de interventie moet plaatshebben;dag en uur waarop de werkzaamheden bij voorkeur moeten uitgevoerd worden;akkoordverklaring met kennisname retributiereglement en engagement tot betaling.

Artikel 7. Met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen kan de financieel beheerder een dwangbevel uitvaardigen. Een dergelijk dwangbevel wordt betekend bij deurwaardersexploot. Bij betwisting zal een burgerlijke rechtsvordering worden ingesteld. De retributie dient betaald te worden na ontvangst van de factuur vóór de uiterste betaaldatum hierop vermeld, verstuurd door het gemeentebestuur.

Artikel 8. Indien geen bezwaren worden ingediend tijdens het onderzoek de commodo et incommodo zal deze verordening als definitief aangezien worden en aan de toezichthoudende overheid voor het nodige gevolg worden toegezonden.

4. Screening gemeentelijke website door de adviesraden.

Gelet op bijkomend punt VIII van de gemeenteraad van 20 oktober 2009; Voorstel van raadsbesluit aangaande de gemeentelijke webstek waarbij de seniorenraad verzocht werd volgende taken uit te voeren:

- Screening van de gemeentelijke webstek op toegankelijkheid voor ouderen en andersvaliden.- Screening van de gemeentelijke webstek op inhoudelijke kwaliteit.- Screening van de gemeentelijke webstek op de werking van het elektronisch loket binnen de webstek.- Opstellen van een rapport over de screeningsresultaten. - Aanbevelingen voor een beter en / of uitgebreider aanbod van mogelijkheden, zowel inhoudelijk als

functioneel, van de gemeentelijke webstek.- Terugkoppeling van dit rapport en de aanbevelingen naar de gemeenteraad

Gelet op het feit dat bovenvermelde vragen voorgelegd werden aan alle gemeentelijke adviesraden;

Gelet op het resultaat van de screening door de gemeentelijke adviesraden;

BESLUIT EENPARIG

4

Artikel 1.Neemt kennis van het resultaat van de screening door de gemeentelijke adviesraden.

Artikel 2.Neemt er kennis van dat een infomoment betreffende de gemeentelijke website zal georganiseerd worden met Anaxis en dat de raadsleden hiervoor ook een uitnodiging zullen ontvangen.

5. Akteneming collegiale beslissing van 8 april 2010 i.v.m. Pidpa-HidroSan – rioolrenovatie Kapellebaan – goedkeuring raming.

Gelet op de artikelen 57, § 3, 4° en 157 van het Gemeentedecreet;

Gelet op titel VIII, hoofdstuk I van het Gemeentedecreet, houdende bestuurlijk toezicht;

Gelet op de collegiale beslissing 8 april 2010 (punt 25) waarin besloten: - de door HidroSan voorgestelde raming van de rioolrenovatie in de Kapellebaan ten bedrage van

189.259,40 euro en het plan van aanpak goed te keuren;- het voorziene krediet van 67.813 euro naast de functioneel-economische code 877/435/01 te verhogen

met 208.000 euro;

BESLUIT EENPARIG

Enig artikel.Neemt akte van de collegiale beslissing van 8 april 2010 (punt 25) waarin besloten werd wegens dringende omstandigheden:

- de door HidroSan voorgestelde rioolrenovatie in de Kapellebaan ten bedrage van 189.259,40 euro en het plan van aanpak goed te keuren;

- het voorziene krediet van 67.813 euro naast de functioneel-economische code 877/435/01 te verhogen met 208.000 euro.

6. Aktename collegiale beslissing van 16 maart 2010 houdende gunning tot opruiming asbesthoudend puin ten gevolge van brand in de schrijnwerkerij Van Kelst Schoolstraat 38+ wegens hoogdringendheid.

Gelet op de artikelen 57, §3, 4° en 157 van het Gemeentedecreet;

Gelet op titel VIII, hoofdstuk I van het Gemeentedecreet, houdende bestuurlijk toezicht;

Gelet op de collegiale beslissing d.d. 16 maart 2010 tot gunning van de professionele opruiming van asbesthoudend puin van de percelen, de daken, de dakgoten, de regenwateropvang en andere verontreinigde locaties in de omgeving van Schoolstraat 38+ aan de firma’s Mourik NV, Groenendaallaan 399 te 2030 Antwerpen en Asbest Verwijdering België NV, Zone Reme 5 te 2260 Westerlo die in onderlinge samenwerking de werken zullen uitvoeren en coördineren aan de in de collegiale beslissing opgenomen tarieven;

Gelet op het besluit van de burgemeester d.d. 16 maart 2010 met betrekking tot deze aangelegenheid;

Overwegende dat voornoemde collegiale beslissing werd genomen conform het raadsbesluit d.d. 18 september 2007 (punt 6), meer bepaald artikel 3, 5° wegens redenen van dringende spoed;

Overwegende dat de hoogdringendheid voortspruit uit de zeer waarschijnlijke aanwezigheid van ongebonden asbestvezels waardoor een onaanvaardbaar risico voor de volksgezondheid ontstaat en dat zonder dralen dient te worden geremedieerd;

Overwegende dat voor deze werken geen budget is voorzien.

BESLUIT EENPARIG

Enig artikel.Neemt akte van de collegiale beslissing d.d. 16 maart 2010 tot gunning van de professionele opruiming van asbesthoudend puin van de percelen, de daken, de dakgoten, de regenwateropvang en andere verontreinigde locaties in de omgeving van Schoolstraat 38+ aan de firma’s Mourik NV, Groenendaallaan 399 te 2030

5

Antwerpen en Asbest Verwijdering België NV, Zone Reme 5 te 2260 Westerlo die in onderlinge samenwerking de werken zullen uitvoeren en coördineren aan de in de collegiale beslissing opgenomen tarieven. Beslist de nodige budgetten via de eerstkomende budgetwijziging naast het gepaste artikelnummer in te schrijven.

7. Goedkeuring lidmaatschap Stichting Kempens Landschap vzw.

Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005;

Overwegende dat de voornaamste doelstelling van de Stichting Kempens Landschap vzw erin bestaat om het natuur- en cultuurpatrimonium te beschermen d.m.v. instandhouding, bevordering en verbetering van de natuurlijke omgeving en van de cultuurelementen die door hun vorm en/of ligging de waarde van het landschapsbeeld verhogen;

Overwegende dat de Stichting Kempens Landschap vzw hiervoor enerzijds een actief aankoopbeleid voert van waardevolle gronden en/of gebouwen en anderzijds ook steun verleend aan o.a. openbare besturen voor het indienen van dossiers met het oog op het verkrijgen van subsidies die kaderen in voornoemde hoofddoelstelling;

Overwegende dat de Stichting Kempens Landschap vzw het gemeentebestuur derhalve behulpzaam kan zijn bij o.a. het indienen van PDPO-projecten, zijnde projecten voor plattelandsontwikkeling waarbij door het provinciebestuur Europese subsidies kunnen worden verleend;

Overwegende dat het gemeentebestuur van Berlaar hiervoor wel lid dient te zijn van de Stichting Kempens Landschap vzw;

Overwegende dat aan het lidmaatschap de volgende kosten verbonden zijn:- lidgeld burgemeester: 25 euro per jaar;- werkingsbijdrage: 0,10 euro per inwoner per jaar (wat voor Berlaar op dit moment neerkomt op 1.088,70

euro);- in geval van grondverwervingen of aankopen door de Stichting Kempens Landschap vzw binnen het

grondgebied van Berlaar: 10% van de totale aankoopprijs;

Overwegende dat het aldus aangewezen is om aan te sluiten bij de Stichting Kempens Landschap vzw;

BESLUIT met 17 ja-stemmen en 4 onthoudingen

ja-stemmen: Ronald Van Thienen (SP.A), Luc Faes (SP.A), Rudy Nuyens (SP.A), Lies Ceulemans (SP.A), Christiane Docx (VLD), Jef Daems (SamBA), Lieve Luyten (SamBA), Lydia Vercammen (CD&V), Guy Staes (CD&V), Willy Beullens (CD&V), Brigitte de Biolley (CD&V), Nadine Boekaerts (N-VA), Jan Hendrickx (N-VA), Stefaan Lambrechts (CD&V), Eddy Verstappen (CD&V), Ingeborg Van Hoof (CD&V) en Walter Horemans (CD&V);

onthoudingen: Koen Kerremans (Groen!), Willy Beeckman (Vlaams Belang), Gaby Vervoort (Vlaams Belang) en Dirk Aras (Vlaams Belang).

Enig artikel.Beslist aan te sluiten bij de Stichting Kempens Landschap vzw en de nodige kredieten hiervoor te voorzien bij de eerstvolgende budgetwijziging.

8. Ontwikkeling KMO-zone Heikant – goedkeuring overeenkomst opmaak RUP door Igemo.

Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005;

Gelet op de goedkeuring van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan door de bestendige deputatie op 18 januari 2010;

Gelet op de goedkeuring van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan door de bestendige deputatie op 18 januari 2010, met de ontwikkeling van de KMO-zone Heikant in de voorgestelde zoekzone tussen de Hemelshoek en de

6

Brandestraat in de onmiddellijke omgeving van de N10 en de Huttestraat als één van de hoofddoelstellingen van de economische structuur;

Gelet op het verslag van de vergadering d.d. 5 februari 2010 tussen het gemeentebestuur van Berlaar en de intercommunale Igemo over voornoemde materie, waarbij voor Igemo de heer Werner Van Hoof, teamcoördinator grondbeleid en ruimtelijke planning en mevrouw Veerle Ribus, medewerker grondbeleid en ruimtelijke planning aanwezig waren, terwijl het gemeentebestuur van Berlaar vertegenwoordigd werd door de heren Walter Horemans, burgemeester, Eddy Verstappen en Ronald Van Thienen, schepenen en Werner Van den Broeck, gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar;

Overwegende dat Igemo voorstelt om op haar kosten het RUP en het bijhorende onteigeningsplan te laten opmaken, waarna de intercommunale achteraf de gronden zal verkopen aan marktconforme voorwaarden;

Overwegende dat Igemo er zich toe verbindt om – indien de ontwikkeling van het projectgebied met een positief saldo zal worden afgesloten – 50% van de winst te voorzien voor een gemeentelijk grondfonds, dat door de intercommunale zal worden opgericht en door het gemeentebestuur in samenspraak met Igemo kan worden aangewend voor de verwerving van gronden en ander vastgoed gelegen op het grondgebied van de gemeente;

Gelet op de hierna volgende ontwerpovereenkomst terzake opgesteld door Igemo:

OVEREENKOMST HOUDENDE DE ONTWIKKELING VAN HET BEDRIJVENTERREIN ‘HEIKANT’ TE BERLAAR

Heden, op 20 april 2010, tussen

ENERZIJDSGemeente BerlaarMarkt 12590 BerlaarVertegenwoordigd door Walter Horemans, burgemeester, en Nancy Roelands, waarnemend secretaris, handelend volgens de beslissing van de gemeenteraad, genomen in zitting van 20 april 2010, hierna genoemd “de gemeente”,

ANDERZIJDS De intergemeentelijke vereniging voor ontwikkeling van het gewest Mechelen en omgeving, publieke rechtspersoon die de vorm van een dienstverlenende vereniging overeenkomstig het decreet van 6 juli 2001 houdende Intergemeentelijke Samenwerking, heeft aangenomen, waarvan de maatschappelijke zetel gevestigd is te 2800 Mechelen, Schoutetstraat 2 en ingeschreven in het register voor intergemeentelijke samenwerkingsvormen onder het nummer I3, geldig vertegenwoordigd door dhr. J. Hellemans, voorzitter, en dhr. K. Anciaux, 1ste ondervoorzitter, handelend volgens de beslissing van de Raad van Bestuur, genomen in zitting van xxx, hierna genoemd “IGEMO”,

WORDT OVEREENGEKOMEN WAT VOLGT

DOEL VAN DE OVEREENKOMST

Deze overeenkomst heeft tot doel een samenwerking tot stand te brengen tussen de gemeente en IGEMO met het oog op de ontwikkeling van de KMO-zone ‘Heikant’ te Berlaar op een duurzame wijze.

OMSCHRIJVING VAN DE OPDRACHT

De gemeente verleent exclusief aan IGEMO de opdracht tot de ontwikkeling van het projectgebied. IGEMO neemt de volgende taken voor zijn rekening:

7

de opmaak van een ontwikkelingsplan en een gemeentelijk RUP

de grondverwerving

de grondverkaveling

de grondverkoop

PLANOLOGISCH

ACTIE A : OPMAAK VAN EEN ONTWIKKELINGSPLAN EN EEN GEMEENTELIJK RUP

IGEMO maakt een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (hierna genoemd ‘RUP’) op overeenkomstig de bepalingen van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, die van kracht is sinds 1 september 2009, en latere wijzigingen. Het RUP wordt opgemaakt onder toezicht van een erkend ruimtelijk planner (= opgenomen in het register van ruimtelijk planners).Het RUP omvat minstens:

een grafisch plan dat aangeeft voor welk gebied of welke gebieden het plan van toepassing is;

de erbij horende stedenbouwkundige voorschriften inzake de bestemming, de inrichting en/of het beheer;

een weergave van de feitelijke en juridische toestand;

de relatie met het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan waarvan het een uitvoering is;

in voorkomend geval, een zo mogelijk limitatieve opgave van de voorschriften die strijdig zijn met het ruimtelijk uitvoeringsplan en die opgeheven worden.

In het RUP wordt een voorkooprecht voorzien ten gunste van IGEMO (1ste begunstigde) en de gemeente (2de

begunstigde). IGEMO verbindt er zich toe de opmaak van het RUP en de goedkeuringsprocedure te coördineren, de adviezen in functie van de plenaire vergadering te verwerken en de adviezen en bezwaarschriften na het openbaar onderzoek te verwerken.Voor het begeleiden van de opmaak van het RUP wordt een begeleidingsgroep opgericht bestaande uit minstens twee vertegenwoordigers van de gemeente en IGEMO. IGEMO treedt op als coördinator in de overlegprocessen. In functie van de goedkeuringsprocedure wordt 1 toelichting van het dossier aan de GECORO voorzien en 1 informatievergadering en/of inspraakvergadering ter inlichting van de bevolking.

IGEMO maakt een ontwikkelingsplan op. Dit plan omvat:

De vaststelling van het projectgebied;

Een opsomming van de percelen die geheel of ten dele deel uitmaken van het projectgebied. De gemeente bezorgt aan IGEMO een lijst met de naam, voornaam en wettelijke woonplaats van de eigenaars van de bedoelde percelen.

Een indicatieve raming van de kosten voor grondverwerving en –verkaveling.

Een indicatieve raming van de kosten voor aanleg van infrastructuur en nutsvoorzieningen

Een indicatie raming van andere kosten (studie, financiering, personeel,…)

Een indicatieve raming van de mogelijke inkomsten (subsidies, mogelijke verkoopopbrengsten,…)

Een indicatieve timing voor de realisatie van de opdracht.

De ramingen zijn indicatief en louter informatief. Zij kunnen in de loop van het ontwikkelingsproces worden aangepast en bijgestuurd.

8

IGEMO maakt een onteigeningsplan op voor de realisatie van het projectgebied. Het onteigeningsplan maakt integraal deel uit van het RUP en doorloopt samen met het RUP de goedkeuringsprocedure.De gemeente stelt IGEMO uitdrukkelijk aan als onteigenende instantie. De opname van gehele of gedeeltelijke percelen in het onteigeningsplan gebeurt in onderling overleg. Het onteigeningsplan wordt na overleg met de gemeente, voorlopig en vervolgens definitief vastgesteld door de Raad van Bestuur van IGEMO.

ACTIE B : GRONDVERWERVING

IGEMO verbindt er zich toe de (deel)percelen die deel uitmaken van het projectgebied te verwerven. De verwerving kan in der minne of via een gerechtelijke procedure geschieden. Gerechtelijke procedures worden pas gestart indien het afsluiten van een overeenkomst tot aankoop in der minne onhaalbaar blijkt te zijn.

Voor de grondverwerving kan IGEMO een beroep doen op het comité tot aankoop van onroerende goederen te Mechelen.

IGEMO engageert zich tot het ondernemen van acties in functie van grondverwerving, ten laatste vanaf het ogenblik dat het RUP en het onteigeningsplan voorlopig is vastgesteld.

Indien een voorkooprecht wordt aangeboden, overleggen IGEMO (1ste begunstigde) en de gemeente (2de

begunstigde) omtrent het al dan niet uitoefenen van het voorkooprecht.

De gemeente verbindt zich ertoe 1) geen enkel schattingsverslag te laten opmaken voor onroerende goederen die gelegen zijn in het projectgebied en 2) geen besprekingen of onderhandelingen met eigenaars te voeren omtrent de grondverwerving.

ACTIE C : GRONDVERKAVELING

IGEMO verbindt er zich toe om de noodzakelijke infrastructuren en nutsvoorzieningen aan te leggen binnen het projectgebied.

IGEMO stelt een studiebureau aan voor:

de opmaak van de ontwerp- en technische uitvoeringsplannen voor de realisatie van de infrastructuren en nutsvoorzieningen;

de opmaak van de aanvraagdossiers voor de vereiste vergunningen;

de opmaak van een aanbestedingsdossier voor de uitvoering van de infrastructuurwerken en de aanleg van nutsvoorzieningen;

de opvolging der werken.

9

Het bestek tot aanstelling van het studiebureau wordt vastgesteld door de Raad van Bestuur van IGEMO. De offertes worden beoordeeld door IGEMO en besproken met een vertegenwoordiger van de gemeente.

IGEMO stelt (een) veiligheidcoördinator(en) aan.

IGEMO verbindt zich tot het aanvragen van de nodige stedenbouwkundige vergunningen voor het uitvoeren van de werken in het projectgebied. Na het bekomen van de noodzakelijke vergunningen besteedt IGEMO de uitvoering van de infrastructuurwerken binnen het openbaar domein aan, overeenkomstig de wetgeving inzake overheidsopdrachten. Met het oog op toezicht en controle der werken vaardigt de gemeente een technisch deskundige af die aanwezig zal zijn bij de rondgang op de werf, die voorafgaat aan de ondertekening van de processen verbaal voor de voorlopige en definitieve aanvaarding van de werken.

ACTIE D : GRONDVERKOOP

IGEMO verbindt zich ertoe de realiseerbare delen van het projectgebied te verkopen volgens een uitgifteplan en een toewijzingsprocedure. IGEMO maakt hiertoe een uitgifteplan op. De toewijzingsprocedure en –voorwaarden worden na overleg met de gemeente vastgesteld door de Raad van Bestuur van IGEMO en omvatten objectieve criteria om de dossiers en plannen van de kandidaat – kopers te beoordelen.

IGEMO maakt de vestigingsmogelijkheden binnen het projectgebied kenbaar via verschillende kanalen, in het bijzonder aan de beoogde doelgroepen (o.a. lokale bedrijven).

Kandidaat-kopers worden door IGEMO beoordeeld aan de hand van de vastgestelde toewijzingsvoorwaarden.

IGEMO sluit met de kopers een verkoopovereenkomst met bijzondere aandacht voor clausules inzake duurzaamheid, architectonische kwaliteit, bouw- en exploitatieverplichtingen en het beheer van publieke en particuliere ruimten. Een model van verkoopovereenkomst wordt na overleg met de gemeente vastgesteld door de Raad van Bestuur van IGEMO.

Na verkoop worden de bouw- en exploitatieverplichting(en) door IGEMO nauwlettend opgevolgd. In functie van het duurzaam beheer van de KMO-zone ‘Heikant’ kan IGEMO een systeem van parkmanagement organiseren.

De gronden worden door IGEMO verkocht aan marktconforme voorwaarden. De prijszetting kan worden gediversifieerd in functie van de ligging, de bestemming en de stedenbouwkundige finaliteit van het perceel. De verkoopprijs wordt vastgesteld door IGEMO na overleg met de gemeente. De verkoopprijs kan worden aangepast op basis van de werkelijke kosten en/of in functie van marktconformiteit.

10

IGEMO verbindt er zich toe om het openbaar domein dat gelegen is binnen het projectgebied en dat ingevolge deze overeenkomst door IGEMO wordt aangelegd, kosteloos en zonder beding van prijs over te dragen aan de gemeente en dit uiterlijk 4 maanden na de definitieve oplevering van de infrastructuurwerken. De gemeente verbindt zich ertoe dit te aanvaarden.

DUURZAAMHEID EN MILIEU

Het projectgebied wordt door beide contracterende partijen een hoogwaardig karakter toegemeten, met aandacht voor kwaliteit en duurzaamheid, zowel op terrein- als perceelsniveau. Een mix van instrumenten zal worden aangewend door IGEMO om een duurzame ontwikkeling van de KMO-zone te waarborgen.

INSPRAAK EN OVERLEG

Op regelmatige basis wordt overleg gepleegd tussen IGEMO en de gemeente.

IGEMO verbindt er zich toe om voorafgaandelijk aan de uitvoering van de volgende acties overleg te plegen met de gemeente:

De voorlopige en definitieve vaststelling van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan;

De voorlopige vaststelling van het onteigeningsplan;

De vaststelling van de technische uitvoeringsplannen voor de realisatie van de infrastructuren en nutsvoorzieningen;

De vaststelling van het uitgifteplan;

De vaststelling van de toewijzingsprocedure en -voorwaarden;

De vaststelling van een model van verkoopovereenkomst;

De vaststelling van de verkoopprijs.

IGEMO zal de gemeente informeren omtrent de voortgang van het ontwikkelingsproject ‘Heikant’.

IGEMO onderhoudt de nodige contacten met en verstrekt op geregelde tijdstippen informatie aan de eigenaars, de buurtbewoners en omliggende bedrijven.

FINANCIERING

IGEMO financiert zelf de taken waartoe zij zich middels deze overeenkomst verbindt.

Voor de financiering kan IGEMO een krediet of lening aangaan bij een financiële instelling. Om de financiële kosten te beperken, verbindt de gemeente zich er toe om het financieringskrediet en/of de lening voor 100% te waarborgen.

11

IGEMO neemt ondermeer volgende kosten voor haar rekening:Investeringsuitgaven De effectieve uitgaven van IGEMO voor de 1) aankoop van onroerende goederen, gelegen binnen het projectgebied met inbegrip van notariskosten, aktekosten, wachtintresten, wederbeleggingsvergoedingen, … en 2) de aanleg van alle infrastructuur- en inrichtingswerken ter uitvoering van het ontwikkelingsplan. Externe prestaties De erelonen en honoraria voor advocaten, juristen, deurwaarders, architecten, studiebureaus, communicatiebureaus,… die in opdracht van IGEMO worden aangesteld met het oog op de ondersteuning en /of uitvoering van het ruimtelijk uitvoeringsplan en het ontwikkelingsplan. Financieringskosten De kosten ingevolge de financiering voor investeringsuitgaven en externe prestaties. Indien IGEMO een krediet of lening aangaat, dan geldt de bedongen rentevoet als basis voor de vaststelling van de financieringskosten. Indien IGEMO geen lening of krediet aangaat, geldt de rentevoet IRS – 5 jaar. Personeels- en werkingskosten De loonkost van het IGEMO-personeel dat rechtstreeks bij de uitvoering van deze overeenkomst betrokken is in verhouding tot de tijd die zij effectief aan het project besteden en de werkingskosten die gerelateerd zijn aan de tewerkstelling van dit personeel (huisvesting, kantoormaterialen, ondersteunende diensten,…). IGEMO en de gemeente verbinden zich ertoe om alles in het werk te stellen opdat de kosten voor de ontwikkeling van de KMO-zone ‘Heikant’ kunnen beperkt worden tot wat noodzakelijk is voor het bereiken van de vooropgestelde doelstellingen.

IGEMO zal de gemaakte kosten recupereren middels:SubsidiesDe inkomsten ingevolge subsidies en betoelagingen door 1) Provinciale, Gewestelijke, Federale en Europese overheden en/of 2) andere instellingen en organisaties, in de mate dat zij effectief bekomen zijn of gedekt worden door vaste, onomkeerbare beloften. IGEMO en de gemeente verbinden zich ertoe om alles in het werk te stellen opdat de subsidies voor de ontwikkeling van de KMO-zone ‘Heikant’ kunnen gemaximaliseerd worden. Verkoopopbrengsten De opbrengsten ingevolge de verkoop van de verkoopbare percelen binnen het projectgebied.

IGEMO voorziet in de oprichting van een gemeentelijk grondfonds, dat door IGEMO uitsluitend wordt aangewend voor de verwerving van gronden en ander vastgoed, gelegen op het grondgebied van de gemeente, in functie van nieuwe, mogelijke ontwikkelingsprojecten. Indien de ontwikkeling van het projectgebied ‘Heikant’ wordt afgesloten met een positief financieel projectresultaat, wordt 50% van het saldo voorzien voor het gemeentelijk grondfonds. Het projectresultaat wordt door IGEMO bepaald bij de beëindiging van het ontwikkelingsproject, dit is op het ogenblik dat alle verkoopbare percelen effectief vervreemd zijn.

Indien uit de opmaak van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan blijkt dat het bedrijventerrein niet kan worden ontwikkeld dan is de gemeente aan IGEMO een vergoeding verschuldigd gelijk aan de kosten die tot dan toe door IGEMO effectief werden gemaakt in functie van de opmaak van het RUP.

De kosten gemaakt door derden worden integraal doorgerekend aan de gemeente.

De loonkost van het IGEMO-personeel dat rechtstreeks bij de uitvoering van deze overeenkomst betrokken is in verhouding tot de tijd die zij effectief aan het project besteden en de werkingskosten die gerelateerd zijn aan de tewerkstelling van dit personeel (huisvesting, kantoormaterialen, ondersteunende diensten,…). De personeels- en werkingskost bedraagt 75,00 EUR per uur (basis: 1 januari 2010). Dit uurtarief wordt op 1 januari van ieder jaar geïndexeerd met 5%.

12

Indien de grondaankoop annex –verkoop of de aanleg van de infrastructuren en nutsvoorzieningen gedeeltelijk of helemaal niet kunnen plaatsvinden ingevolge een beslissing en/of handeling van derden, dan zullen de gemeente en IGEMO alles in het werk stellen teneinde de inhoudelijke doelstellingen alsook de financiële haalbaarheid van het project niet in het gedrang te brengen.

OVERIGE BEPALINGEN

Deze overeenkomst wordt afgesloten voor onbepaalde duur.

Beide partijen verbinden zich ertoe de bepalingen van deze overeenkomst zo correct mogelijk en ter goeder trouw uit te voeren. Zo deze uitvoering ernstig wordt verstoord, dan zal dit dadelijk tussen partijen besproken worden. De bepalingen van onderhavige overeenkomst kunnen slechts gewijzigd worden mits het uitdrukkelijk en schriftelijk akkoord van beide partijen.

Beide partijen zullen alles in het werk stellen om de betwistingen en geschillen die kunnen voortvloeien uit deze overeenkomst in der minne te regelen. Zo dit niet mogelijk is, dan zijn de Rechtbanken van het arrondissement Mechelen bevoegd uitspraak te doen.

Deze overeenkomst werd ondertekend te Mechelen op datum van ………………… in twee originelen. Iedere betrokken partijen erkent door ondertekening van deze overeenkomst één exemplaar te hebben ontvangen.

Namens de gemeente,

Walter Horemans, burgemeester

Namens IGEMO,

Jos Hellemans, voorzitter.

Nancy Roelands, waarnemend secretaris Peter De Bruyne, algemeen directeur

BESLUIT EENPARIG

Enig artikel.Beslist om met de overeenkomst in te stemmen en ter voorbereiding van de ondertekening van het document door beide partijen een afschrift van dit besluit aan Igemo over te maken.

9. Reglement ondersteuning buurtfeesten.

Gelet op het gemeentedecreet;

Overwegende dat het gemeentebestuur de nodige ondersteuning wil bieden aan de lokale buurtfeesten;

13

Gelet op het voorstel van burgemeester en schepenen;

Na beraadslaging;

BESLUIT EENPARIG

Enig artikel.Keurt onderstaand reglement ter ondersteuning van de buurtfeesten in Berlaar goed.

Reglement ondersteuning buurtfeesten.

ARTIKEL 1: DOELHet gemeentebestuur erkent het belang van een hecht sociaal weefsel in straten, buurten en wijken en wil de bewoners kansen bieden om initiatieven te nemen. Dit reglement voorziet in de logistieke en financiële ondersteuning van buurtfeesten.

ARTIKEL 2: DOELGROEP Elke Berlaarse bewonersgroep (buurtcomité) die samen een buurtfeest organiseert komt in aanmerking voor ondersteuning. De buurt kan zich beperken tot één of meerdere straten. Eenzelfde groepering kan slechts éénmaal per jaar financiële ondersteuning krijgen. Buurtkermissen, privé-feesten en feesten met een winstgevend doel zijn uitgesloten van ondersteuning.

Buurtfeesten die reeds een feestcheques van de Vlaamse overheid in het kader van Vlaanderen Feest (11 juliviering), ontvangen zijn uitgesloten. Meer informatie over deze cheques: www.11daagsevlaanderen.net.

ARTIKEL 3: VOORWAARDEN Om in aanmerking te komen voor de ondersteuning moet het feest voldoen aan volgende voorwaarden:

het moet zich richten naar alle inwoners of een afgebakend gebied van de straat, buurt of wijk; de aanvraag moet gebeuren door minstens vier initiatiefnemers. Dit moeten volwassen personen zijn die gedomicilieerd zijn op verschillende adressen binnen het afgebakend gebied. Indien de aanvraag meerdere straten omvat, dient per straat minstens één bewoner de aanvraag mee te ondertekenen.

ARTIKEL 4: AANVRAAGPROCEDURE Het aanvraagformulier moet volledig en correct worden ingevuld en minimum 6 weken voor de activiteit binnen gebracht worden op de cultuurdienst, Markt 4 (www.berlaar.be, email : cultuur@berlaar.be, tel.: 03/410.19.07)

Het college van burgemeester en schepenen beslist over de toekenning van de ondersteuning en deelt de beslissing binnen de 30 dagen schriftelijk aan de initiatiefnemers mee.

ARTIKEL 5: ONDERSTEUNING Goedgekeurde aanvragen kunnen:

gebruik maken van de gemeentelijke uitleendienst materialen betalende en niet-betalende; een bedrag van € 125 als tegemoetkoming in de gemaakte organisatiekosten.

Dit kan alleen gebruikt worden voor gemaakte kosten voor: techniek (geluid, belichting,…) infrastructuur (tafels, stoelen, kookapparatuur,…) animatie (spelattracties, muzikanten, artiesten,…) niet-lokale heffingen en verzekering (sabam, billijke vergoeding, verzekering,…) promotie (uitnodigingen, affiches, …)

ARTIKEL 6: BEWIJS EN BETALING Voor de uitbetaling van € 125, moeten de initiatiefnemers maximum 1 maand na de activiteit volgende bewijsvoering bij de cultuurdienst indienen:

Tenminste 1 affiche of bewonersuitnodiging waaruit blijkt dat het buurtfeest open stond voor alle bewoners binnen het afgebakende gedeelte van de straat, buurt of wijk.

Minstens 1 sfeerfoto van het buurtfeest.

14

De subsidie vervalt wanneer binnen de drie maanden na het plaatsvinden van de activiteit geen bewijsvoering werd binnen gebracht.

ARTIKEL 7: CONTROLE - UITSLUITING Het college van burgemeester en schepenen is gemachtigd om alle onderzoek in te stellen of te laten instellen om controle uit te oefenen op de activiteiten waarvoor de subsidie is toegekend. Het verstrekken van onvolledige of onjuiste gegevens kan aanleiding geven tot terugvordering van de gehele of een deel van de toegekende som.

Indien het initiatief gewijzigd wordt of niet kan doorgaan, deelt de organisator dit onmiddellijk mee aan de cultuurdienst

OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 22 VAN HET GEMEENTEDECREET WERD VOLGEND PUNT OP DE AGENDA VAN DE GEMEENTERAAD GEPLAATST DOOR RAADSLID DIRK ARAS:

I. Voorstel tot het invoeren van een openingstaks voor nachtwinkels en het vergroten van de straal waarbinnen geen andere nachtwinkel mag gevestigd worden.

Op de gemeenteraadszitting van 21 april vorig jaar kwam naar aanleiding van de bespreking en de stemming van de Algemene Bestuurlijke Politieverordening de vestiging van nachtwinkels in onze gemeente aan bod.

Alleen al omwille van hun specifieke plaats in het handels- en horecalandschap volstaat in Berlaar een heel beperkt aanbod van nachtwinkels. Nachtwinkels hebben desgevallend een aanvullende functie, maar behoren in ieder geval niet tot de eerstelijnleveranciers van voedingswaren.

Hun aard kan ook bepaalde vormen van overlast doen opduiken: problemen als wildparkeren en alcoholmisbruik door jongeren, die blijkbaar inherent zijn aan nachtwinkels. Zij dragen ertoe bij dat het Vlaams Belang toen de wens uitdrukte dat in Berlaar geen nachtwinkels meer zouden bijkomen. De reactie van de burgemeester maakte duidelijk dat ook binnen de besturen van de gemeenten die de ABP samen hebben opgesteld, bezorgdheid bestaat omtrent de vestiging van nachtwinkels.

De huidige bepalingen van de ABP met betrekking tot nachtwinkels volstaan in Berlaar niet om aan de vermelde bezorgdheid afdoende tegemoet te komen. Dat deze bezorgdheid reëel is, werd onlangs trouwens overduidelijk aangetoond door de gecoördineerde actie van de politiekorpsen van Lier, van de zone Bonheiden – Duffel – Putte – Sint-Katelijne-Waver en van Berlaar – Nijlen. Tijdens een controle van dertien nachtwinkels werd een indrukwekkend aantal goederen die aanzetten tot druggebruik, in beslag genomen. De reactie van de politie spreekt boekdelen: “We stonden er zelf van versteld dat jongeren deze producten zomaar konden kopen. Deze goederen zetten aan tot druggebruik, maar ze stonden gewoon tussen de andere koopwaar.” Onder "deze producten" vallen: waterpijpen, voorgevormde joints, een 'blow'toestel, een apparaat voor het vermalen van 'wiet', weegschaaltjes, enzomeer ... Al deze zaken werden in beslag genomen in vier winkels in Lier, drie in Duffel, twee in Nijlen, één in Putte, één in Bonheiden en twee in Berlaar ...

Daarom stelt het Vlaams Belang de invoering van een openingstaks voor nachtwinkels in Berlaar en een aanpassing van artikel 269 van het ABP voor als bijkomend instrument om het aantal nachtwinkels binnen de Berlaarse socio-economische behoefte te houden.

Omdat een eerder voorstel van het Vlaams Belang om een openingstaks voor nachtwinkels in Berlaar in te voeren door het gemeentebestuur wel gunstig werd onthaald maar niet werd geconcretiseerd, vraagt het Vlaams Belang de stemming over onderstaand voorstel.

Voorstel:

- De gemeenteraad van Berlaar draagt het gemeentebestuur op een belastingreglement uit te werken dat strekt tot het invoeren van een taks van minstens 6 000 euro die is verschuldigd bij elke opening van

15

een nieuwe handelsactiviteit van een nachtwinkel en dit met ingang van 1 juli 2010. Het reglement moet bepalen dat elke wijziging van uitbating gelijkgesteld is met een nieuwe handelsactiviteit; dat de belasting verschuldigd is door de uitbater van de nachtwinkel en er geen enkele korting of teruggave van de belasting wordt gedaan, om welke reden dan ook.

- Artikel 269, derde lid, Algemene Bestuurlijke Politieverordening wordt als volgt aangepast:

indien binnen een straal van 1800 meter, gemeten vanaf de toegangsdeur, een anderenachtwinkel gevestigd is.in handelscomplexen of winkelcentrain of naast een meergezinswoningin de zones waar handelsactiviteiten niet toegestaan zijn.

- Artikel 269, vijfde lid, ABP wordt daarmee in overeenstemming gebracht en als volgt aangepast:

indien binnen een straal van 1800 meter, gemeten vanaf de toegangsdeur, een ander privaat bureau voor telecommunicatie gevestigd is.in handelscomplexen of winkelcentrain of naast een meergezinswoningin de zones waar handelsactiviteiten niet toegestaan zijn.

Burgemeester Walter Horemans antwoordt:De meerderheid is niet akkoord de taks in te voeren en hierover te stemmen (en dit voorstel goed te keuren). Het GAS-reglement dekt dit voldoende in. Ze willen niet halsoverkop een openingstaks goedkeuren. Hij zal het wel ter sprake brengen in het overleg met de burgemeesters. Er is slechts in beperkte overlast. Er zijn momenteel 2 nachtwinkels, het is niet aangewezen dat er bijkomen. Vanzelfsprekend is er controle nodig

Beslist met 6 ja-stemmen, 14 neen-stemmen en 1 onthouding om niet op dit voorstel in te gaan.

Ja-stemmen: Willy Beeckman (Vlaams Belang), Gaby Vervoort (Vlaams Belang), Dirk Aras (Vlaams Belang), Christiane Docx (VLD), Jef Daems (SamBa) en Lieve Luyten (SamBA);

Onthouding: Koen Kerremans (Groen!)

Neen-stemmen: Ronald Van Thienen (SP.A), Luc Faes (SP.A), Rudy Nuyens (SP.A), Lies Ceulemans (SP.A), Lydia Vercammen (CD&V), Guy Staes (CD&V), Willy Beullens (CD&V), Brigitte de Biolley (CD&V), Nadine Boekaerts (N-VA), Jan Hendrickx (N-VA), Stefaan Lambrechts (CD&V), Eddy Verstappen (CD&V), Ingeborg Van Hoof (CD&V) en Walter Horemans (CD&V);

OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 22 VAN HET GEMEENTEDECREET WERD VOLGEND PUNT OP DE AGENDA VAN DE GEMEENTERAAD GEPLAATST DOOR RAADSLEDEN LIEVE LUYTEN EN JEF DAEMS:

II. Rouwbetuiging voor een huisdier.

In het recente nummer van den Balder dd 6/4/2010 hebben wij de rouwbetuiging kunnen lezen van het gemeentebestuur naar aanleiding van het overlijden van een huisdier.

I. Is er bij deze rouwbetuiging rekening gehouden met de gevoelens van de nabestaanden van de overleden personen die net boven dit bericht staan?

II. Graag hadden wij de criteria vernomen waaraan moet voldaan zijn, opdat het gemeentebestuur een openbare rouwbetuiging publiceert.

De burgemeester licht toe:Bobke was een bekend hondje n.a.v. een reportage op tv en in de krant. In den Balder was er op eerdere datum reeds een artikel over gepubliceerd. We vonden het dan ook gepast om eveneens te melden dat Bobke overleden was.Hij geeft toe dat de plaats waar het artikel uiteindelijk gelay-out werd minder goed was, zo bleek achteraf.

16

De communicatie-ambtenaar (die in de nabije toekomst zal worden aangeworven) zal hier meer aandacht aan kunnen besteden.

OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 22 VAN HET GEMEENTEDECREET WERD VOLGEND PUNT OP DE AGENDA VAN DE GEMEENTERAAD GEPLAATST DOOR RAADSLID KOEN KERREMANS:

III. Doortrekken fietspad Welvaartstraat Hemelshoek.

Aangezien onze bevolking enige tijd terug via een bevraging in een krant heeft te kennen gegeven dat er behoefte is aan meer veilige fietspaden, willen wij informeren bij het bestuur of zij een concreet voorstel wil ondersteunen. Vanaf het moment dat er sprake was van de ontwikkeling van een KMO-zone op Berlaar-Heikant, langs de Aarschorsesteenweg en de Hemelshoek, hebben wij via een agendapunt in de gemeenteraad de aandacht getrokken op de noodzaak van een degelijke fietsinfrastructuur in de omgeving van deze nieuwe KMO-zone. Te meer omdat het traject Welvaartstraat-Hemelshoek-Vruchtelei deel uitmaakt van het geplande bovenlokaal fietsroutenetwerk, is dit de gedroomde plaats om een bijkomend fietspad te realiseren. Het bestuur heeft al meermaals te kennen gegeven dat het het gebruik van de fiets wil promoten. Het kan dan ook niet anders dan dat datzelfde bestuur alle mogelijke moeite wil doen om dit via nieuwe projecten te gaan concretiseren. Groen! wil hieraan constructief bijdragen, door onder andere ideeën aan te leveren en mee te kijken hoe ze te realiseren.Gelet op de wens van de bevolking, gelet op de noodzaak om fietsverkeer aan te moedigen en veilig te maken, gelet op de wil van het bestuur om hiervan werk te maken, gelet op de toekomstvisie rond bovenlokale fietsroutes vragen wij aan het bestuur om prioriteit te geven aan het voorstel om het fietspad van de Welvaartstraat door te trekken tot aan de Aarschotsesteenweg. De beschikbare ruime subsidies moeten daarbij optimaal gebruikt worden, snel handelen is daarbij een troef. Omdat er vroeger een fietspad heeft gelegen heeft dit dossier weinig voorbereiding nodig. Het laatste stuk nabij de KMO-zone kan in een tweede fase gebeuren, zodat ook daarvoor subsidies kunnen aangevraagd worden.Graag willen wij hierover met het bestuur spreken tijdens deze gemeenteraad en ook informeren naar haar houding, visie en planning hierbij.

Schepen Ronald Van Thienen:Dat dit dossier weinig voorbereiding nodig heeft is maar zeer de vraag, dit zal dezelfde procedure moeten doorlopen zoals alle andere dossiers. Rekening houdend met de rioleringproblematiek en gelet op de ingediende aanvraag voor project subsidie aanleg riolering is voor dit traject is snel handelen zeker geen handeling van goed bestuur.

Dat het fietspad Welvaartstraat doorgetrokken wordt tot aan de N10 is ook een wens van het huidig bestuur. Dit zal gerealiseerd kunnen worden als er rekening gehouden met de budgettaire ruimte van de gemeente, de aanleg KMO zone Berlaar Heikant (Hier moet nog een RUP voor opgesteld worden) en rioleringssubsidies van de VMM.Voor het deel Vruchtenlei, vanaf N10 tot aan de grens met Putte is naargelang land welke zijde het fietspad er zou komen, duidelijk overleg en samenwerking nodig tussen Berlaar de gemeente Putte en stad Lier.

Planning: volgens MJB 2014 dus éérst de toezegging van de rioleringssubsidie, zicht krijgen op voorontwerp/ontwerp KMO zone, budgettair inplannen, aanstellen ontwerper, voorontwerp/ goedkeuring ontwerp, aanstellen aannemer, start der werken……….

Eventueel dient er een onteigeningsprocedure te worden opgestart.Het is ten vroegste in 2016 dat dit volledig zal gerealiseerd zijn. Het duurt minimum 1 jaar voor toestemming tot subsidiëring. Om heel de procedure te doorlopen is er 3 à 4 jaar nodig.Schepen Stefaan Lambrechts voegt hieraan toe dat de wil om dit te realiseren zeker bij het bestuur aanwezig is. Het rioleringsdossier is 1 van de projectfiches die werd ingediend. Het werd ingeschreven in het MJB. Het is de bedoeling om met zo weinig mogelijk geld zoveel mogelijk projecten uit te voeren.

OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 22 VAN HET GEMEENTEDECREET WERD VOLGEND PUNT OP DE AGENDA VAN DE GEMEENTERAAD GEPLAATST DOOR RAADSLID KOEN KERREMANS:

IV. Versterking milieudienst gemeente Berlaar.

17

Gelet op het toenemend belang van milieureglementeringen en de daarmee samengaande werkdruk. Gelet op de onmogelijkheid om noodzakelijke controles te verrichten ten velde, en dit door tijdsgebrek. Gelet op de vastgestelde vertragingen in vergunningsdossiers en subsidiedossiers. Gelet op het gebrek aan back-up bij afwezigheid van de milieuambtenaar.Dringen wij er bij het bestuur op aan om dringend werk te maken een structurele versterking van onze milieudienst.

Burgemeester Walter Horemans:Er kan onmogelijk voor alle functies een back-up worden voorzien. Het probleem van vervanging stelt zich vb. ook op de dienst stedenbouw.Het pakket milieu is de laatste jaren enorm gestegen. Op de gemeenteraad van mei zal de herziening van de personeelsformatie worden geagendeerd. Zo zal er voor het toekomstige hoofd van de Technische Dienst een A-functie worden voorzien i.p.v. een B-functie. Bijkomend zal voor deze dienst iemand op B-niveau worden aangeworven voor verkeer/mobiliteit en ruimtelijke ordening. Daardoor krijgen de administratieve krachten die er nu zijn meer tijd om o.a. ook de milieu-ambtenaar meer te ondersteunen.

OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 22 VAN HET GEMEENTEDECREET WERD VOLGEND PUNT OP DE AGENDA VAN DE GEMEENTERAAD GEPLAATST DOOR RAADSLID KOEN KERREMANS:

V. Fietspadenbeleid in Berlaar.

Bovenaan de prioriteitenlijst van onze burgers prijkt de behoefte aan veilige fietspaden. Het klopt namelijk dat er in Berlaar te weinig veilige fietsverbindingen bestaan. Rekening houdend met het feit dat er nogal wat schoolgaande jeugd in Berlaar circuleert, dringt een goed beleid terzake zich op. Maar het gaat uiteraard over meer dan schoolgaande jeugd. Wij moeten met z’n allen meer in beweging komen. De fiets lijkt een prachtig middel om deze noodzaak voor een stuk te kunnen opvangen. Alle verplaatsingen korter dan pak weg 5 kilometer zijn perfect te doen met de fiets, ook al regent het. We spreken hier over een fudamentele gedragswijziging bij ieder van ons, een gedragswijziging die onze gezondheid ten goede komt, die een stuk rust terugbrengt in onze manier van leven en die een deel van het fileprobleem tijdens de spits (ook in Berlaar) kan oplossen. Alle overheden zijn het hierover eens, alleen handelen we er niet naar, op enkele uitzonderingen na.Het wordt tijd dat we het roet omgooien. Er moet dringend een beleid terzake op papier komen, geen korte- maar wel degelijk een lange termijnvisie waar heel de gemeenteraad zich kan achterscharen, zodat het kan verdergaan, ongeacht welke meerderheid er volgende keer zal besturen. Daarom vonden wij het opportuun om te informeren naar het huidige beleid. Graag krijgen we antwoord op volgende vragen:

Zijn er op dit ogenblik lopende subsidiedossiers voor aanleg van nieuwe fietspaden (dossier Aarschotsebaan niet meegerekend)?

Kan het geld van het boetefonds aangewend worden om borden te voorzien die kruisend fietsverkeer aangeven, zeker bij kruisende tweerichtingsfietspaden?

Wat zal er met de bomen gebeuren bij de aanleg van het fietspad langsheen de Aarschotsesteenweg? Bestaat er een inventaris van de toestand van alle bestaande fietspaden?

o Zo ja verkrijgen wij graag en kopie.o Zo niet vragen wij de opmaak ervan.

Werd in Berlaar al een trilfietstest gedaan bij de bestaande fietspaden?o Zo ja wat zijn de resultaten?o Zo niet vragen wij het gebruik ervan te willen plannen.

Schepen Ronald Van Thienen licht toe:

Zijn er op dit ogenblik lopende subsidiedossiers voor aanleg van nieuwe fietspaden (dossier Aarschotsebaan niet meegerekend)?1) Stationsomgeving: met ontwerper zijn de besprekingen bezig, volgend overleg is voorzien begin

mei, in het voorontwerp wordt rekening gehouden met fietssnelweg lang de spoorlijn Lier-Aarschot en wordt tevens de mogelijkheid onderzocht om het fietspad Misstraat door te trekken tot aan de Wipstraat.

2) Fietssnelweg langs spoorlijn Lier–Aarschot, hier is het studiebureau in opdracht van de provincie bezig met een haalbaarheidsonderzoek naar het tracé dat zal gesubsidieerd worden (uitspraak

18

wordt verwacht in de maand juni). Berlaar, Lier en Heist o/d Berg zitten hiervoor samen rond te tafel.

3) En dan zoals gezegd in het vorige bijkomend punt, het verlengen van het fietspad Welvaartstraat – Hemelshoek tot aan de N10. Dit is gekoppeld aan de rioleringssubsidie en de realisatie van de KMO zone de Hutten.

4) In de gemeenteraad van 16/03/2010 is er goedkeuring verleend aan het bestek en raming van 35.000,00€ voor de opdracht “Aanstellen ontwerper – heraanleg voet en fietspaden in verschillende straten. Waaronder Molenlei, Meistraat……..

5) Daarnaast is er binnen het college de consensus om het geld dat vrijkomt door stoppen van het schoolbusvervoer, het geld hiervan te besteden aan het veiliger maken van voet en fietspaden dit ten voordele van de zwakke weggebruiker.

Tevens wil ik van de gelegenheid gebruik maken om de investeringen die laatste jaren gedaan zijn qua fiets infrastructuur te benadrukken:- Vernieuwing fietspad Mistraat – Welvaartstraat tgv aquafinwerken- Vernieuwing fietspad Melkouwen – Melkouwensteenweg tgv aquafinwerken.- Aanleg fietsdoorsteek Ballaerweg – Legrellestraat.- Fietsdoorsteek Legrellestraat – Daalstraat ter hoogte van Rust en Verzorgingstehuis, Sint

Augustinus is momenteel in uitvoering. Er zijn lopende subsidiedossiers: stationsomgeving, fietssnelweg naast de spoorweg,…Voor fietspaden waarvan de kostprijs niet meer dan 50.000 euro bedraagt kunnen geen subsidies worden ontvangen.

Kan het geld van het boetefonds aangewend worden om borden te voorzien die kruisend fietsverkeer aangeven, zeker bij kruisende tweerichtingsfietspaden?

o Het geld van het verkeersveiligheidsfonds kan enkel aangewend worden voor projecten die goedgekeurd worden in de zonale Veiligheidsraad. Verkeersborden plaatsen behoort in principe tot de verantwoordelijkheid van de wegbeheerder. Deze komen niet in aanmerking voor projecten in het kader van het verkeersveiligheidsfonds.

o Er zal worden bekeken in hoeverre subsidies kunnen bekomen worden voor vb. oplichtende borden bij aankomende fietsers

Wat zal er met de bomen gebeuren bij de aanleg van het fietspad langsheen de Aarschotsesteenweg?Er staan op het voorziene traject een 5 tal bomen, wat er met deze bomen moet gebeuren is vandaag nog niet aan de orde, alles hangt af van het nieuwe wegprofiel. Kunnen ze blijven staan? Staan ze in de weg? Bij het verder uitwerking van de plannen zal hierover de gepaste beslissing genomen worden.

Bestaat er een inventaris van de toestand van alle bestaande fietspaden?o Zo ja verkrijgen wij graag en kopie.o Zo niet vragen wij de opmaak ervan.

Een op punt gesteld document is momenteel nog niet ter beschikking. Met de opmaak van een veegplan zijn wij wel al gestart, maar dit is nog niet af. Wij denken er wel aan om dit veegplan te combineren met de toestand van de voet- en fietspaden maar dit staat nog niet op punt.Wij hebben wel een inventaris: wanneer waar afgerust, dals herlegd, gras rijden ….

Werd in Berlaar al een trilfietstest gedaan bij de bestaande fietspaden?o Zo ja wat zijn de resultaten?o Zo niet vragen wij het gebruik ervan te willen plannen.

Tot zeer onlangs waren alle discussies over comfortkwaliteit van fietspaden in Vlaanderen louter subjectief. Als het probleem in Vlaanderen echter moet opgelost worden, dan is het objectief en wetenschappelijk in kaart brengen van het probleem een eerste stap daartoe. Meten is immers weten en al in 2007 werd daarom door de Fietsersbond een pilootproject opgezet met de door de KU Leuven (Prof. J. Pauwels) ontwikkelde meetfiets, waarbij ook het OCW (Opzoekingscentrum voor Wegenbouw) betrokken was. Met het oog op het structureel aanpakken van het comfortprobleem in Vlaanderen, heeft de Fietsersbond de laatste 15 maanden een eerste brede audit van het fietspadcomfort gedaan met deze meetfiets. De comfortsituatie van meer dan 1400 km fietspaden op het grondgebied van 31 steden en gemeenten verspreid over Vlaanderen werd zo effectief en op wetenschappelijk onderbouwde wijze in kaart gebracht.

Mevr. Kirsten Van de Velde van het provinciebestuur van Antwerpen verwees mij naar de Vlaamse fietsenmanager dhr. Jan Pelckmans.

19

Dhr Pelckmans heeft mij meegedeeld dat er bij de Vlaamse overheid een project op stapel staat.De Vlaamse overheid heeft 5 fietsen “fietsen met meetapparatuur van de 2e generatie” aangekocht.Om deze 2e generatie meetfiets uit te testen loopt er momenteel een overheidsopdracht – wie gaat dit doen.Na toewijzing loopt er een proefproject van 1 jaar. In 15 gemeenten zal onderzoek gebeuren. Dit zou in het najaar starten en na opleiding van hoe rijden met deze fiets.Na afronden van deze proefperiode van 1 jaar zal er een samenwerkingsverband georganiseerd worden met de provincies, 1 fiets/provincie. Deze modaliteiten moeten echter nog volledig uitgeschreven worden. Daarna zouden de gemeenten afspraken kunnen maken met de provincie, hoe en onder welke voorwaarden is momenteel nog niet geweten.Dhr Pelckmans wist echter ook nog niet hoe de 15 gemeenten “in proefproject” zouden gekozen worden. Er is al meegedeeld dat wij hiervoor geïnteresseerd zijn.

Schepen Stefaan Lambrechts:De laatste jaren zijn er op dit vlak al heel wat inspanningen gebeurd. Op bepaalde momenten moeten er echter keuzes worden gemaakt. Er wordt maximaal geprobeerd de goede keuzes te maken. Er werden belangrijke keuzes gemaakt in de richting van de zwakke weggebruiker.Burgemeester Walter Horemans geeft de fietssnelweg langs de spoorweg en het fietspad langsheen de Aarschotsebaan aan als twee toch wel belangrijke nieuwe projecten.Schepen Ingeborg Van Hoof voegt hieraan toe dat het project Trage Wegen toch ook zeer belangrijk is. Het is de bedoeling dat daar ook kan worden gefietst.

OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 22 VAN HET GEMEENTEDECREET WERD VOLGEND PUNT OP DE AGENDA VAN DE GEMEENTERAAD GEPLAATST DOOR RAADSLID GABY VERVOORT:

VI. Interpellatie aangaande het gemeentelijk rampenplan en de opvang van slachtoffers van een ramp.

Zeer recent werden inwoners van onze gemeente getroffen door enkele rampen. Weliswaar zijn ze niet van dezelfde orde als een ontspoorde trein (Buizingen) of een ontploffing in een appartementsgebouw (Luik), maar we kunnen toch stellen dat een omgekantelde kraan, een ingestorte woning of een uitgebrande schrijnwerkersloods een enorme impact hebben op de getroffen inwoners én op onze dorpsgemeenschap.

Daarbij duiken toch enkele vragen op.

- Wat de onmiddellijke aanpak van een ramp betreft:

Hoe actueel is het huidige gemeentelijk rampenplan en is het aangepast aan situaties zoals hierboven beschreven ?

Graag had ik een beschrijving van de voornaamste acties uit het plan ingeval van een calamiteit ten gevolge van een defect aan een nutsleiding: gas, water en elektriciteit.

Welke communicatie treedt er in werking en hoe verloopt die ? Hoe staat het met het inventariseren en in kaart brengen van de nutsleidingen op het openbaar

domein ? Welke oefenscenario's werden er vorige jaren voorzien en worden er in de toekomst voorzien ? Hoe werden voorbije oefenscenario's beoordeeld ? Op welke essentiële vlakken was bijsturing nodig ? Stemt deze beoordeling overeen met de beoordeling van (recente) reële scenario's ? Hoe worden conclusies teruggekoppeld en hoe vinden ze hun weg in het rampenplan ? Welke communicatie i.v.m. het gemeentelijk rampenplan dient er gevoerd te worden met de inwoners

van Berlaar en op welke manier is dat gebeurd ?

2. Wat de opvang van slachtoffers betreft:

Op welke hulp van het gemeentebestuur kunnen slachtoffers van een ramp rekenen ? Bedoeld wordt: materiële, juridische, sociale en administratieve bijstand

Hoe zit het met het kortstondig verlenen van onderdak en met het langdurig verlenen van onderdak ? Welke mogelijkheden heeft het gemeentebestuur ? Waarover beschikt het gemeentebestuur ?

De burgemeester antwoordt het volgende:

20

Het is onmogelijk om voor elk scenario over een kant en klaar plan te beschikken. Er is wel een nood- en interventieplan van 2008 (dat in het najaar van dit jaar wordt geactualiseerd). De coördinatie van dit plan gebeurt momenteel door de zonechef van de politiezone Berlaar-Nijlen. Specifiek voor deze materie zal er nog een politie-agent worden aangesteld. De communicatie-ambtenaar zal voor onze gemeente hier ook een rol (informatie/communicatie) in spelen.Er zijn drie fases te onderscheiden: gemeentelijk, provinciaal en nationaal.Hier ging het over de eerste fase: gemeentelijk.Wij waren heel snel ter plaatse en hebben heel snel een oplossing gevonden.Een permanent beschikbare noodwoning als dusdanig voorzien is duur omdat deze lang leegstaat.De hulp van het Sociaal Huis was hier ook aanwezig.Schepen Luc Faes vult aan:De burgers werden zo snel mogelijk opgevangen door de sociale dienst van het OCMW. Er werd onderzocht welke de noden zijn om er zo goed mogelijk op te kunnen inspelen.Via Kina huurt het OCMW crisis-opvang (er is een hotel in Malle waar de burgers die dienen opgevangen te worden maximum 10 dagen terecht kunnen). Voor opvang op langere termijn heeft de gemeente Berlaar geen oplossing. In eerste instantie probeert men steeds beroep te doen op de familie. Dan wordt er op de huurmarkt gezocht. Met de Kringwinkel is er een samenwerking voor de inrichting van het huis.Het OCMW blijft dit dossier mee opvolgen en zal bekijken of er eventueel voorschotten kunnen worden uitgekeerd.De burgemeester legt uit dat er in het kader van het rampenplan oefeningen worden voorzien. Mei 2008 was er een grote oefening op de legerbasis. Deze is vrij goed verlopen. Het communicatieprobleem is een les die uit deze oefening is getrokken. ASTRID zou daarbij moeten helpen. De burgemeester volgt zelf een cursus noodplanning.Hij maakt melding van het KLIP (kabel informatiekanaal) dat de nutsleidingen in kaart brengt. Iedere aannemer is verplicht alle wijzigingen hierin aan te passen. Dit systeem bestaat, maar is niet 100% betrouwbaar.Voor kortstondige evacuaties zijn er een aantal gebouwen in kaart gebracht die wij als gemeente kunnen claimen, indien nodig.

GEHEIME ZITTING

10. Ontslag- en pensioenaanvraag van Alfons Verberck als directeur van de Gem. Basisschool.

Gelet op de nieuwe gemeentewet;

Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald de artikelen 248-260 betreffende het bestuurlijk toezicht;

Gelet op de rondzendbrief BA 2006/01 d.d. 14 januari 2006 (toegekomen op 20 januari 2006) betreffende de inwerkingtreding van de bepalingen inzake het bestuurlijk toezicht, vervat in het Gemeentedecreet;

Gelet op de brief d.d. 15 maart 2010 van de heer Alfons Verberck houdende zijn pensioenaanvraag vanaf 1 juni 2010;

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;

Na beraadslaging;

BESLUIT EENPARIG

Artikel 1.De ontslag- en pensioenaanvraag van Alfons Verberck, directeur van de Gem. Basisschool wordt met ingang van 1 juni 2010 aanvaard.

Artikel 2.Onderhavige beslissing wordt voor nuttig gevolg aan de bevoegde overheden toegezonden.

11. Ontslagname van effectief brandweerman bij het gemeentelijk vrijwilligersbrandweerkorps.

Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen;

21

Gelet op het raadsbesluit d.d. 18 december 2001 houdende goedkeuring van het nieuwe organieke reglement van de gemeentelijke vrijwilligersbrandweerdienst , en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 23;

Gelet op het raadsbesluit d.d. 20 februari 2007 (punt 59) houdende benoeming stagiair-brandweerman tot effectief brandweerman Tom Scheurwegs bij het gemeentelijk vrijwilligersbrandweerkorps.

Gelet op het schrijven d.d. 18 maart 2010 van de heer Tom Scheurwegs waarbij deze zijn ontslag indient als brandweerman bij het gemeentelijk vrijwilligersbrandweerkorps van Berlaar;

Overwegende dat de heer Scheurwegs verzoekt om het ontslag zo snel mogelijk te laten ingaan;

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;

Na beraadslaging;

BESLUIT EENPARIG

Enig artikel.Aanvaardt het vrijwillig ontslag van de heer Tom Scheurwegs als brandweerman bij het gemeentelijk vrijwilligersbrandweerkorps van Berlaar met ingang van 1 mei 2010.

12. Aanwerving 1 stagiair-brandweerman bij het gemeentelijk vrijwilligersbrandweerkorps.

Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen;

Gelet op het decreet van 28 april 1993 houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten;

Gelet op het nieuw organiek reglement van de gemeentelijke vrijwilligersbrandweerdienst;

Gelet op het raadsbesluit van heden (punt 11) houdende ontslagname van effectief brandweerman Tom Scheurwegs bij het gemeentelijk vrijwilligersbrandweerkorps;

Gelet op het raadsbesluit d.d. 15 december 2009 (punt 18) houdende aanwerving 2 stagiair-brandweerlieden bij het gemeentelijk vrijwilligersbrandweerkorps, waarbij een wervingsreserve met een geldigheidsduur van één jaar werd aangelegd;

Overwegende dat er zich momenteel één kandidaat in de wervingsreserve van het gemeentelijk vrijwilligersbrandweerkorps bevindt, namelijk de heer Jeroen Strijbos;

Gaat over tot de geheime stemming aangaande de aanstelling van de heer Jeroen Strijbos;

De heer Jeroen Strijbos bekomt 21 ja-stemmen;

Gelet op art. 351/122/48, waarin de nodige kredieten werden voorzien;

BESLUIT EENPARIG

Artikel 1.De heer Jeroen Strijbos, geboren te Lier op 5 februari 1988 en wonende te 2590 Berlaar, Zomerstraat 9, wordt aangeworven als stagiair-brandweerman bij het gemeentelijk vrijwilligersbrandweerkorps van Berlaar, met ingang van 1 mei 2010, onder voorbehoud van arbeidsgeneeskundige geschiktheid. Het arbeidsgeneeskundige onderzoek hieromtrent werd ingepland bij de arbeidsgeneeskundige dienst op vrijdag 16 april 2010.

De vergadering wordt gesloten te 21.26 uur.

Gedaan in zitting op bovenvermelde datum,

22

de waarnemende gemeentesecretaris de burgemeester

Nancy Roelands Walter Horemans_____________________

23