Jaarverslag 2010

Bevorderen van bottom-up regionale innovatie in West Nederland

Operationeel Programma Kansen voor West

Doelstelling2 VoorstructurelebijstandsverleningvandeGemeenschapuithetEuropees FondsvoorRegionaleOntwikkelingonderdedoelstellingregionaal concurrentievermogenenwerkgelegenheid”inWestNederland.

Jaarlijksverslagoverdeuitvoering: Subsidiabelgebied:LandsdeelWest (ProvinciesNoord-Holland,Zuid-Holland, Utrecht,Flevoland). Programmeringperiode:2007-2013 Programmanummer:CCI2007NL162PO002 Programmatitel:OperationeelprogrammaLandsdeelWest KansenvoorWest) Beschikkingsnummer:C(2007)3949 Datumbeschikking:13augustus2008 Verslagjaar:2010 DatumvangoedkeuringvanhetjaarverslagdoorhetComitévanToezicht: 1juni2011

Opgestelddoor: ManagementautoriteitKansenvoorWest (CollegevanB&WRotterdam). Postbus6575,3002ANRotterdam. www.kansenvoorwest.nl

DitiseenuitgavevandemanagementautoriteitvanKansenvoorWest.

Deredactieheeftditboekmetuiterstezorgvuldigheidsamengensteld,maaraanvaardtgeenenkeleaan-

sprakelijkheid.Ookkunnenaanditboekgeenrechtenwordenontleend.

*Defotooppag.47dingtmeenaardeRegiostarsAward2011fotocompetitie.http://ec.europa.eu/regio-nal_policy/cooperation/interregional/ecochange/competition_en.cfm?nmenu=10

Nietsindezeuitgavemagwordenvermenigvuldigden/ofopenbaarwordengemaaktdoormiddelvan

druk,fotokopie,microfilmofwelkeanderewijzedanook,zondervoorafgaandetoestemmingvande

managmentautoriteitvanKansenvoorWest.Copyrights2010

Redactie: AdriHartkoorn,RuudvanRaak.

Eindredactie: MiekeCornet

Fotografie: deachtpartnersvanKansenvoorWest,

vertegenwoordigersvande100projecten,

GianfrancoChicco,StellavanHeezikenMichelHobbij,CornéBastiaansen,

RemcoBohle,Shutterstock.

Opmaak: HansLangstraat(www.ph-ontwerp.nl)

Druk: TDS

Colofon Operationeel Programma Landsdeel West “Kansen voor West”

3

Voorwoord 5

Verantwoordingenleeswijzer 6

1.Voortgangenoperationaliseringvanhetprogramma 8

2 Analysevandesociaaleconomischesituatie 29

3 OverzichtvandeuitvoeringvanhetOPKansenvoorWest 32

4 Uitvoeringnaarprioriteit 48

5 EFRO/CF-programma’s:groteprojecten 54

6 Technischebijstand 55

7 Voorlichtingenpubliciteit 58

8 Bijlage 58

Inhoudsopgave

Europa investeert in de toekomst. Deze uitgave en alle projecten

komen tot stand met steun van het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling.

5

Hierbijbiedikualweerhetvierdejaarverslagvan

KansenvoorWestaan.Metditjaarverslagvol-

doenwijaandeverplichtingomjaarlijksverslagte

doenaandeEC.Tegelijkertijdgeefthetonsallen

degelegenheidomterugteblikkenenvastte

stellenwaarwijpreciesstaanmetonsgezamenlijk

Randstad-programma.

DeEuropeseCommissieheefteenbedragvan

ruim310miljoeneurouithetEuropeesFonds

voorRegionaleOntwikkelingterbeschikking

gesteldvoordeuitvoeringvanhetoperationeel

programmaKansenvoorWest.Samenmetde

verwachtepubliekeenprivatecofinancieringzal

diteeninvesteringsimpulsgevenvanruim770

miljoeneuroindeRandstad.Maar,zoalsditver-

slaglaatzien,dragendeverschillendecofinancie-

ringenvanhetprogrammameerbijdanvoorzien

waardoordieimpulsnogaanzienlijkgroterkan

worden.

In2010zijndesociaal-economischeeffectenvan

dewereldwijdefinanciëlecrisisduidelijkmerkbaar

geworden,ookindeRandstad.Hetisduidelijk

datdecrisisnogzekerdoorwerktin2011enver-

der.Maar,hoewelalenkeleprojectenhebbenaan

gegevendatcofinancieringvanprojectenachter

blijft,ofzelfsnietdoorgaat,heeftdecrisistothe-

denechternoggeenduidelijkmerkbaarstempel

gezetophetprogramma.Daaromhoudenwijals

gezamenlijkepartnersvastaanonsuitgangspunt

ominonzeeigengebiedenhetprogrammazo

goedmogelijkzichtbaartemakenenbegunstig-

denzoveelmogelijktendienstetezijnmetdeze

investeringsimpuls.

Watbetreftdevoortgangvanhetprogrammais

2010eengoedjaartenoemen.Liefst49projecten

gingenvanstartvoorbijnaeenkwartvanhetge-

helebudget.Ookisderuimevoorraadvanpoten-

tiëleprojecteneengoedeindicatordatervraagis

naardeinvesteringenvanKansenvoorWest.Van

belangisookdevoortgaandegoedesamenwer-

kingtussendeachtpartnersvanhetprogramma.

Allebetrokkenenkondenzichfocussenopde

uitvoeringvanhetprogrammadoortezorgendat

goedeprojectentoegangkrijgentotEuropese

geldenomdaarmeeeenbijdrageteleverenaan

deeconomischekrachtvanLandsdeelWest.Het

aantalprojectenisde100+grensoverschreden.

Op31decemberwarenerintotaal126projecten

gecommitteerd.

Hetprogrammainvesteertindelokaleenregio-

nalegebiedenvanWestNederlandomhiermee

deeconomieteversterkenviakennis,innovatie

enondernemerschap.Opvallendisdathetzo

goedluktombinnenprioriteit1deomslagte

makennaarinnovatieprojecten.Hiermeewordt

aangetoonddathetvoorde“oudelidstaten”,en

opregionaalniveaumogelijkisomviastructuur-

fondseneenomslagtemakenendaarmeeforsbij

tedragenaandeLissabondoelstellingen.

Tochiserookeenpuntvanzorg.Ditjaarverslag

laatziendatdebestedingenvandeprojecten

duidelijktragerverlooptdanverwacht.Hoewel

eropditmomentzekergeenzorgenomdeN+2

zijn,lopendeinvesteringeninhetmerendeelvan

deprojectenforsachterbijdedoordebegun-

stigdenaangegevenplanning.Ditresulteertinde

noodzaaktotstrakkemonitoringensturing.De

hoofdredenvoorditachterblijven,iseenteopti-

mistischeplanning.Slechtsbijenkeleprojecten

speeltdecrisiseenrol.

Kortom,ikbenpositiefoveraldieinvesteringen

diewemetonsprogrammakunnenmaken.En

beniktrotsopdevelemooieprojectendiealin

uitvoeringzijnenwaarmeewijgezamenlijkeen

mooiresultaatgaanboeken.

J. N. Baljeu

Namens de managementautoriteit,

het College van B&W van de

gemeente Rotterdam

Voorwoord

Aantal gecommitteerde projecten/jaar

20070

10

20

30

40

50

60

2008 2009 2010

4947

30

Uitputting EFRO per 31 dec. 2010

gecommitteerd 68%

nog te committeren

32%

Bijdrage financiers (relatief) t.o.v. de begroting, t/m 31dec. 2010

EFRO0%

50%

100%

150%

200%

250%

300%

350%

400%

Publieke cofinanciering Private cofinanciering

Committering per jaar in miljoenen euro

20070

10

20

30

40

50

60

70

80

90

2008 2009 2010

De gemiddelde projectfinanciering

Privaat;159.645.307; 24%

Publiek; 291.174.086; 44%

EFRO; 209.667.275; 32%

Kansen voor West in grafieken

EFROinbudgetineuro

Lissabonopgavein%

Lissabonopgaveineuro

Lissabongecommitteerdineuro

Lissabongecommitteerdin%

totaal 310.600.00 63% 194.300.00 129.637.202 67%

1etypologie

mkb 25%

kennisenontwikkeling 23%

recreatieentoerisme 12%

openbareruimte 11%

milieu 9%

incubator 7%

ClusterAantalprojecten*

EFROinvestering

LifeSciences,medischetechnologie,biosci-enceenmilieutechnologie

36 68.814.722

Creatieveindustrie(waaronderICTennieuwemedia)

30 40.072.613

Maritiemeclusterendeltatechnologie 17 37.571.625

Transport,logistiekenhandel 14 36.687.031

Zakelijkedienstverlening 17 32.089.300

Voedsel&bloemen 15 27.118.886

Toerismeencongreswezen 13 15.114.396

Composieten 7 15.058.795

Geomatica 7 13.894.603

Petrochemischeindustrie 6 12.791.981

Juridisch 5 10.932.564

Geenspecifiekcluster 120.515.065

Totaleinzetopclusters* 310.146.516

*eenprojectkaninmeerdereclustersvallen

7

Tenslottebehandelthoofdstuk7deuitgevoerde

voorlichting-enpubliciteitsmaatregelenwaarbij

ingegaanwordtopdevoortgangvanhetcommu-

nicatieplan,deaandachtvoorEFROenhetonder-

houdenvanderelatiesbinnenKansenvoorWest.

Ookwordtingegaanopdeuitkomstenvande

tussenevaluatievoordevoorlichtingenpubliciteit.

PS. Het meeste cijfermatige materiaal over het

programma en van de sociaal-economische

indicatoren is te vinden in de bijlagen van dit

jaarverslag. De tabellen hiervan worden met een

‘B’ aangegeven.

Dit is het jaarverslag 2010 over de uitvoering

van het Operationeel Programma Kansen voor

West EFRO 2007-2013. Het jaarverslag is opge-

steld conform de eisen van de Europese Com-

missie, zoals neergelegd in artikel 67 van (EG)

Nr. 1083/2006 en de Uitvoeringsverordening

(EG) Nr. 1828/2006 (gewijzigd in 846/2009). Het

jaarverslag is opgesteld onder verantwoordelijk-

heid van de managementautoriteit, het college

van B&W van Rotterdam. Het jaarverslag is met

inbreng van alle partners binnen Kansen voor

West tot stand gekomen.

KansenvoorWestiseengeïntegreerdstruc-

tuurfondsenprogrammavoorLandsdeelWest

enomvathetgrondgebiedvandeprovincies

Noord-enZuid-Holland,UtrechtenFlevoland

metspecifiekeaandachtvoordeviergrote

stedenAmsterdam,DenHaag,Rotterdamen

Utrecht.Ditallesvertaaltzichineenprogram-

madeelWest-Regioenstedelijkeprogram-

madelenvoordeviergrotesteden.Aande

basisvanKansenvoorWeststaatdeLissabon-

Strategiediemoetleidentoteconomische

groeienmeerenbeterebanenindeEuropese

Unie.VoordeRandstadbetekentditdatde

concurrentiekrachtvanderegiomoetworden

versterkt.Datbetekentinvestereninthema’sals

innovatie,onderzoek&ontwikkeling,kennisuit-

wisseling,aansluitingonderwijsarbeidsmarkt,

menselijkkapitaalenduurzameenergie.

Hetjaarverslagiseenbasisdocumentvoorhet

beheervanhetoperationeelprogramma:

• hetgeeftinzageindeuitvoeringvanhetpro-

grammaendeinteractietussendeEuropese

Commissieenmanagementautoriteit;

• hetiseentussentijdseverantwoordingvoor

hetComitévanToezichtopbasiswaarvanzij

lijnenuitkanzettenvoordekomendejaren;

• hetisdehoofdbronvaninformatieoverhet

programmaenvoordejaarlijksevergadering

metdeEuropeseCommissie,management-

autoriteitenenlidstaat;

• hetiseenvoorwaardevoortussentijdse

betalingenvandeEuropeseCommissie.

Ditjaarverslagisop1juni2011doorhetComité

vanToezichtgoedgekeurdenconformartikel67

van(EG)Nr.1083/2006aandeEuropeseCom-

missieaangeboden.Hetjaarverslagwordtelek-

tronischverstuurdnaardeEuropeseCommissie

viahetSFC2007systeem.Daarnaastwordthet

gepubliceerdopwww.kansenvoorwest.nlinclu-

siefeenpublieksvriendelijkesamenvatting.

LeeswijzerHoofdstuk1beschrijftuitgebreiddevoortgang,

deoperationaliseringendeaspectenvanbe-

heerencontrolevanhetprogramma.

Hoofdstuk2gaatviaeenanalysedieperin

opdesociaal-economischesituatieinWest

Nederland.

Inhoofdstuk3wordteengedetailleerdover-

zichtvandeuitvoeringvanKansenvoor

Westgegevendoortekijkennaarzakenals

resultaten,voortgang,Lissabon-doelstelling,

wetgeving,uitvoeringsproblemenenoplos-

singen,wijzigingenencomplementariteit.Ook

beschrijfthetdebelangrijkstepuntenvande

tussenevaluatie.

Hoofdstuk4beschrijftdeuitvoeringvandepri-

oriteitenwaarbijwordtgekekennaardoelstel-

lingenenvoortgangsanalyse.

Hoofdstuk5geefteentoelichtingophetge-

bruikvangroteprojectenenhoofdstuk6licht

hetgebruikvandeTechnischeBijstandtoe.

Verantwoording en leeswijzer

“Kansen voor West geeft kennis, innovatie en creativiteit alle kans”R.C. Robbertsen

Commissaris van de Koningin in UtrechtGemandateerd voorzitter van Kansen voor West

9

lesenuitvoering,zowelquainhoud,tempoals

capaciteitisin2010verbeterd.Deauditautoriteit

heefteenpositievebeoordelinggemaaktvan

debeheer-encontrolesystemen.Hiervoorzijn

systeemauditsuitgevoerdbijdemanagementau-

toriteitenprojectauditsinAmsterdam,Utrecht,

FlevolandenNoord-enZuid-Holland.Maarhet

blijftnodigomondergezamenlijkeverantwoor-

delijkheiddecontroledrukvoorbegunstigdente

verlagen.Desamenwerkingtussendepartijen

vanKansenvoorWestisgoedzichtbaarbijhet

regelmatigeoverlegtussendeprovincieNoord-

HollandenAmsterdam,oftussenZuid-Holland

enRotterdamenDenHaagofdeprovincieende

stadUtrecht.Aansprekendevoorbeeldenhiervan

in2010zijndegezamenlijkgefinancierdeprojec-

tenBioProcessPilotFacilityenCentrumvoor

AardeenDuurzaamheid.

1.2VoortgangoperationeelprogrammaKansenvoorWestIn2010zijn126projecteninuitvoeringenis68%

vanhetbudgetvastgelegd.ZieooktabelB8voor

eenoverzichtvanallegecommitteerdeprojecten

inclusiefdebedragen.Vanbelanghierbijisdatde

partnersdeverwachtinghebbenuitgesprokendat

in2011allebeschikbaremiddelenzullenzijnbe-

legd.Dezevoorspoedigevoortgangisondermeer

tedankenaandesteunpuntenendeprogramma-

bureausdiehiervoordenodigeinzetleveren.Hier-

bijisdegemiddeldeprojectgroottevaneenKansen

voorWestproject5,2miljoenmeteengemiddelde

EFRO-bijdragevanbijna1,7miljoen(32%interven-

tie).Deonderstaandetabelgeefthetoverzichtvan

definanciëlevoortgangopprogrammaniveau.

Ookdevoortgangvancommitteringenten

opzichtevandeinspanningsplafondsverloopt

voorspoedig(zietabelB1).Zozijnvoordeprovin-

ciesNoord-HollandenUtrechtenvoorgelabelde

geldenvanAmsterdamdegepubliceerdegren-

zenalbereikt.Vooralsnoghebbendepartners

afgesprokenomeind2011naareeneventuele

verschuivingtussendeplafondstekijken.Inver-

bandhiermeeismedeopverzoekvanhetComité

vanToezichtafgesprokendatdepartnersin2011

demogelijkheidvanovercommitteringzullenbe-

kijken,omhiermeemaximalebestedingvanEFRO

geldenmogelijktemaken.

InKansenvoorWestzijnin2010tweeregelin-

gengecommitteerd.Bijelkaarlopenernunegen

regelingenvooreentotaalvanruim28miljoen

EFROen124miljoentotalekosten.Delopende

regelingenzijnAardgasmobiliteitendeCluster-

regelinginZuid-Holland.TechnologischeMilieu

InnovatieenInnovatieIncentiveinFlevoland.De

InvesteringsregelingvoorondernemersinAmster-

dam.BedrijvenVerbeterGebieden,Economische

Kansenzones,RotterdamMediaCommissionen

RevitaliseringWinkelgebiedOudeNoordeninRot-

terdam.Devoortganginuitvoeringenrealisatie

vanregelingenenfondsenwordtindeverschil-

lendestuurgroepenbesproken.Hetbeeldvande

gerealiseerdetoekenningenuitgavenvarieert.De

toekenningenlopenoverhetalgemeenvrijgoed.

Realisatiesgeveneenwatanderbeeld.Zokomt

Dit hoofdstuk gaat in op de algemene aspecten

van de voortgang en de operationalisering van

het programma. Er wordt gekeken naar de sa-

menwerking binnen het programma, de organi-

satie, de voortgang bij de verschillende partners

en de overleggen en aspecten van beheer en

controle.

1.1AlgemeenIn2010isgoedevooruitganggeboektinde

uitvoeringvanKansenvoorWestdoordecom-

mitteringvan49projecten,voorruim69miljoen.

Cumulatiefishiermee68%vanhetbeschikbare

EFRO-budgetgecommitteerd.Einddecember

waren39projecteninvoorbereidingwaarvan

eendeelzalwordengecommitteerd.Verder

bestaanernogruim50projectideeënwaarvan

eenaantaltoteenprojectzalgaanleiden.Dit

geeftbijelkaaraandatergrotebelangstellingis

voordeEFRO-fondsen.Hetgeeftookaandat

inpotentiehetgeheleprogrammapraktischvol

zit.Mijlpalenzijndeprojectuitgavenwaarmee

N+2ruimgehaaldwerdendegoedebekend-

heidvanprojectaanvragersmetdesteunpunten

enprogrammabureaus.Verderfunctioneertde

samenwerkingvandeachtpartijeninKansen

voorWestnaarbehoren,ishetbeheersysteem

volledigingebruikenkentdetussenevaluatie

vanhetprogrammaeenpositieveuitkomst.Het

beheervanhetprogrammaheeftin2010weer

denodigeaandachtgevergd.Complexezaken

alsaanbesteden,staatssteun,publiek-private

samenwerking,kostenopbouw,loonkosten,IKT,

artikel55,enzovoortsblijvenaandachtvragen.

Hierinwordtvoorziendoorhetopstellenvan

interpretatiesenbeschrijvingvanbehandeling,

waarbijhetdekunstblijftomeenoverdaadaan

bureaucratietevermijden.Desamenwerking

metdeauditautoriteitencertificeringsautoriteit

endebalanstussendeverschillendecontro-

1 Voortgang en operationalisering van het programma

ClusterregelingZuid-Holland

DeProvincieZuid-Hollandheefteensubsidieregelinginhetlevengeroe-

penspeciaalvoorhetbedrijfsleven.DezeClusterregelingZuid-Holland

streeftnaarhet(verder)ontwikkelenvaneconomischeclustersmetpoten-

tieindeProvincie.Hetgaatdaarbijnaargrotereprojecten,waarbijmeer-

derebedrijvenenkennisinstellingenmoetenzijnbetrokken.Dezeregeling

richtzichopvalorisatievandeaanwezigekennisinZuid-Holland.

Clusterregelingrichtzichopongeveer5groteclusterprojectenwaarbij10

bedrijveneninstellingenrisicodragenddeelnemenenongeveer15basis

clusterprojectenwaarbijmeerdan3,maarminderdan10bedrijvenen

instellingenrisicodragenddeelnemen.

Deregelingsubsidieertsamenwerkingsverbandenvanbedrijvenensa-

menwerkingsverbandenvanbedrijvenmetonderzoeks-ofkennisinstellin-

gen.Hoemeererwordtsamengewerkt,destemeersubsidie.Belangrijk

isdatmetminimaaldriepartijenwordtsamengewerkt.

Deactiviteitenbinnendesamenwerkingwordendoordebetrokken

bedrijvenenkennisinstellingenuitgevoerdbinnendevoordeClusterrege-

linggeldendevoorwaarden.Bedrijvenuitdevolgendevierclusterskomen

voorsubsidieinaanmerking:Greenports,Life&HealthSciences,Trans-

port&logistiekenWater-&Deltatechnologie.

Penvoerder:ProvincieZuid-Holland

Prioriteit:1(Kennis,InnovatieenOndernemerschap)

EFRO:€7.500.000,-

OverigPubliek: €3.750.000,-

Privaat: €20.500.000,-

Looptijd:1januari2007t/m31december2012

Website:www.zuid-holland.nl/kansenvoorinnovatie

Tabel1:Gecommitteerdeuitgaven(e)OPKansenvoorWestcumulatieft/m31december2010

Kansen voor West Cumulatief

(2) EFRO(3) Publieke

cofinanciering(4) Private

cofinanciering(5) Totaal

cofinanciering (3+4)Totaal OP

(kolom 2+5)

Totaal opgave OP 310.600.000 392.802.000 66.886.000 459.688.000 770.288.000 Totaal gecommitteerd 209.667.275 291.174.086 159.645.307 450.819.393 660.486.668 Gecommitteerd in % 68% 74% 239% 98% 86%Totaal nog te committeren 100.932.725 101.627.914 -92.759.307 8.868.607 109.801.332

11

tingtermijnen-medealsgevolgvandewet

Dwangsom-vereisenbovendieneenvrijformele

benadering,diedenodigeaandachteist.Inhet

beheersysteemzijnhiervoornunieuweperiodes

opgenomendiestrengopgevolgdworden.Ookis

eenwerkwijzeovereengekomenwaarbijbegun-

stigdenmindervaakschriftelijkwordenbenaderd

eneerderwordenuitgenodigd.

1.2.1Voortgangprogramma-deelWest-RegioHetprogrammabureauWest-Regiowasin2010

volopaanhetwerkmetdebehandelingvan

nieuwesubsidieaanvragenenvoortgangsrappor-

tages.Pereinddecemberwarenernaastde78

lopendeprojectennog41projecteninverschil-

lendefasevanbehandeling.Daarnaastworden

adviezenvoorbereidvoordeWest-Regiostuur-

groepvoorzoweldeprovincialealsdegelabelde

G-4projecten.Veruitdemeestetijdencapaciteit

isingezetindeafhandelingvandevoortgangs-

rapportages.Desteunpuntenondersteunende

subsidieaanvragersbijdevoorbereidingvan

desubsidieaanvragen.ZiebijlageB2vooreen

gedetailleerderverslagvandeactiviteitenvande

West-Regiostuurgroep.Deinvesteringsopgave

voordeWest-Regiobedraagtruim199miljoen

eurowaarvaninmiddelsruim136miljoen(69%)

isgecommitteerd.Uitgesplitstnaarinspannings-

opgavebetekentditdatvoordeP4inmiddels

70%isgecommitteerden65%vanhetstedelijk

gelabeldegeld(zietabellenB1,B3enB4).

Hetismemorabelomooktekunnenmeldendat

in2010deeerste2projectenvanhetprogramma

zijnvastgesteld.DitbetrefthetprojectKunstfactor

indestadUtrecht,voor398.000euroEFROende

Westergasfabriek‘hetlevendepark’,datisvast-

gesteldop152.000euroEFRO.Inhetvolgende

jaarverslagzaldevaststellingvanprojectenruimer

aandachtkrijgen.

1.2.2VoortgangBemiddelendeInstanties,destedelijkeprogrammadelenDeprogrammabureausvanAmsterdam,DenHaag,

RotterdamenUtrechthebbenin2010volopge-

werktaannieuwesubsidieaanvragenendebehan-

delingvanprojectrapportages.Destedelijkestuur-

groepenfunctionerengoedenkomenzo’n5keer/

jaarbijeenwaarbijalleprojectvoorstellenworden

besprokenenvanadviesvoorzien.Devoortgang

vanprojectenwordtbesprokenenwaarmogelijk

neemtdestuurgroepactieombelemmeringenaan

tepakken.Projectvoorstellenvoordegelabelde

geldenwordenzoveelmogelijkindestedelijke

stuurgroepbesproken.Zieookdebijlagevooreen

gedetailleerdverslagvandestuurgroepen.Dege-

zamenlijkeinspanningvandeG-4bedraagtruim98

miljoenwaarvanultimo2010ruim60miljoen(61%)

isgecommitteerdin47projecten.IntabelB1,B4

enB5isperstadtezienhoedevoortgangin

committeringenverloopt.Overhetalgemeenlopen

decommitteringenvoorspoedigendeinvesterin-

geninprioriteit1zijnduidelijkverbeterdin2010.

Hetaantalprojecteninvoorbereidingovertreftin

veelstedenhetbeschikbareEFRObudget.Dit

betekentnietdatallegeldenhiermeealvastgelegd

zijn.Veelprojectenvallennamelijkafdoordatze

nietaanderegelgevingvoldoen.Hetisechterwel

eenindicatiedatdevoortgangincommittering

forsisendatheteindevanderuimteinzichtis.

Hierondervolgtperstadeenkortevoortgangsbe-

schrijving.

nudeClusterregelingZuid-Hollandwatmeerop

gangevenalsdeTMI-regeling,maarderege-

lingAardgasmobiliteitlooptwatachtervanwege

technischeredenen.

In2010zijnnaastdegecommitteerdefond-

senDoorstartTechnofondsFlevolandBV,het

StartersfondsinDenHaagenhetGarantiefonds

MicrokredietenAmsterdamgeennieuwefond-

sengestart.Intotaalishiervoorruim2,8miljoen

EFROgecommitteerdmettotalekostenvan

9,1miljoen.WelzijninRotterdamenDenHaag

voorbereidingengestartnaareenmogelijkeinzet

vanEFRO-projectenineenJESSICAfonds.

Devoortgangingecertificeerdeuitgavenvanhet

programmaismetruim19miljoeneuroEFROin

2010voorspoedigtenoemen,zieooktabel2.

Degeaccumuleerdegecertificeerdeuitgavenko-

menhiermeeuitopruim38miljoeneuroenruim

93miljoentotalesubsidiabelekosten.Projecten

alsdeHofbogen,TMIregelingenCrossMedia

Expertisecentrumzorgdenervoordatin2010

voldoendeuitgavenzijngemaakt.

Tenaanzienvandegeaccepteerderealisaties

looptprioriteit2watachtermet5%invergelij-

kingmetdeprioriteiten1(12%),3(15%)en4

(22%).Dezerelatieveachterstandisgeziende

soortvanprojectenverklaarbaaromdatdeze

projectenvaakeenlangevoorbereidingstijdken-

nen(zietabelB6vandebijlage).

Vanuithetbeheersysteemzijnnubeteredatate

verkrijgenoverdedoorlooptijdvanprojecten.

Hierbijvaltopdatdegemiddeldedoorlooptijd

minderongunstigisalseerderaangenomen.

Bovendienisdedoorlooptijdgedurendede

programmaperiodeduidelijkafgenomen.Dege-

middeldedoorlooptijdligtnurondde12weken

voordeWest-Regio-projectenen13wekenvoor

destedelijkeprojecten.Voordeeerderejaren

warendecijfersvoordeWest-Regio-projecten

respectievelijk26weken(2008)en18weken

(2009).Voordestedelijkeprojectenwasdit34

weken(2008)en15weken(2009).Welblijfthet

belangrijktebenadrukkendatdetechnische

kwaliteitvansubsidieaanvragennogaleenste

wensenoverlaat.Hierdoortreedtookvertraging

op.SpecifiekbijprojectpartnersvoorwieEFRO

nieuwis.Hetverkrijgenvandejuisteinformatie,

speciaalronddeopbouwvantarievenvereist

vaakgeruimetijd.Vaakisdanookruimetijdbe-

nodigdvoordatmenditinzichtkanenwilgeven

indetarieven.Ookomdatmenverwachtmetde

gebruikelijkeexternetarievenalsmedebegun-

stigdetekunnenparticiperen.

Welwordenervrijhogeeisenaandeproject-

plannengesteld.Omaanvragershierintege-

moettekomenzijntoelichtingenenminimale

inhoudsopgavenontwikkeld.Ookbestedende

steunpuntenveelaandachtaanvoorlichting

overspecifiekeaspectenvandeaanvraag.

Decontroleopdedoorlooptijdenenopschor-

Tabel2:Gecertificeerdeuitgaven(e)volgensdebetaalaanvraag*OPKansenvoorWestcumulatieft/m31december2010

UitgavenBedragtotalesubsidiabele

uitgaven(TSK)Overheidsbijdrage

incl.EFROEFRO EFROin%

Prioriteit1 49.320.255,21 41.185.982,66 19.728.102,08 40%

Prioriteit2 2.700.823,81 2.505.130,51 1.080.329,52 40%

Prioriteit3 36.536.112,22 23.738.888,29 14.614.444,89 40%

Prioriteit4 5.367.435,78 5.367.435,78 2.683.717,89 50%

Totaal 93.924.627,02 72.797.437,24 38.106.594,39

*VoordebetaalaanvraaggeldtvoorEFROeeninterventiepercentagevan40%of50%t.o.v.TSK

13

AmsterdamExpertisecentrumGMP2-labEensamenwerkingvanVU-Amsterdam,

VUMedischCentrum

HetPositronEmissieTomografie(PET)is,evenalsröntgenfoto’s,MRI,

CTenechografie,eenbeeldvormendetechniek.PETonderscheidtzich

echterdoordatbiologischeprocesseninhetlichaamzichtbaargemaakt

kunnenworden.DePETtechnologiewordtindegezondheidszorgge-

bruiktalsdiagnostischinstrumentenvoormedisch-biologischonderzoek.

DaarnaastwordtPETintoenemendemategebruiktbijdeontwikkeling

vannieuwemedicijnen.

DeVrijeUniversiteit(VU)enhetVUMedischCentrum(VUmc)hebbenin

deloopvandetijdeenheelsterkepositieopgebouwdinhetonderzoek

ophetgebiedvanPET.ZoheeftdeafdelingNucleairegeneeskunde&

PETResearchvanhetVUmceenRadionuclidencentrum(RNC),eenken-

nis-enexpertisecentrumvoorhetgebruikvanradioactiefmateriaalinde

gezondheidszorg.HetRNCheefteenproductiefaciliteit(GMP1)voorde

productievanzogenaamderadiofarmacatenbehoevevanPET.Deactivi-

teitenvanhetRNCzijnindeafgelopenperiodedusdaniggegroeiddatde

grensvandehuidigecapaciteitbereiktis.

InditprojectwordteentweedeRadionuclidencentrumingericht.Eenbe-

staandgebouwmoethiervoorwordenaangepasteningericht.Hetnieuwe

centrumisnodigomaandetoenemendevraaguitbinnen-enbuitenland

tevoldoen.

Penvoerder:VUAmsterdam

Prioriteit:1(Kennis,InnovatieenOndernemerschap)

EFRO:€2.566.234

Overigpubliek:€3.849.350

Privaat:

Looptijd:1januari2009t/m31mei2011

Website:www.rnc.vu.nl

DeprojectselectieinAmsterdamgaatvolgensplan.

Eriseengrotematevandiversiteit,hoewelinpriori-

teit1weldenadrukheeftgelegenopLifeSciences

enduurzaamheidsprojecten.Detotalegecommit-

teerdestedelijkeEFRO-bijdrageisruim19miljoen

euro(56%)voor14projecten(waarvan6in2010).

Hierbijisdegemiddeldeprojectgrootte3,7miljoen

meteengemiddeldeEFRObijdragebijna1,4miljoen

(38%interventie).

Bijdeprojectbeoordelingkomenzakennaarvorendie

vrijveeltijdkostenomoptelossen.Zoalsdeonder-

bouwingvandeeconomischerelevantieenmeerwaar-

de,enhetmakenvaneengoeduitgewerktekosten-

begroting.In2010zijn4projectengecommitteerd.

MeesteropleidingTheater-enModecoupeurs,Investe-

ringsregelingvoorondernemersinEconomischeKan-

senzones,VernieuwingElthetocomplexenVersterken

vandetoeristischefunctievandeWesterkerk.Verder

zijndetweeDamrakprojectenge-hercommitteerd.In

totaalzijngezamenlijk8projectenmetNoord-Holland

gefinancierdvoorhetgelabeldeprogrammadeelte

wetenMatrixVI,WalstroomAmsterdamenZaanstad,

CrossMediaexpertisecentrum,Lifesciencecentrum

Amsterdam,Getijdenstroomenergie,Heatmatcheren

KoudewinningKoudekerkeplas.

Debekendheidvanhetprogrammaisgoedtenoe-

mengeziendestroomprojectideeënenaanvragen

bijhetstedelijkprogrammabureau.Destuurgroep-

ledengebruikenhunnetwerkenomaanvragerste

attenderenophetprogramma.Naelkebeschikking

wordtdebegunstigdeverzochteenpersbericht

uittelatengaan.Tenslottehebbendespecifieke

socio-economischeontwikkelingenin2010doorde

kredietcrisishuninvloedgehad.Dituitzichinhet

feitdatcofinancieringenmoeilijkerteverkrijgenzijn.

Nietzozeerbinnendepubliekesector,maarvooral

bijprivatepartijenzoalsbv.bijIncubatorMatrixVI.

Vooralsectorendie(deels)afhankelijkzijnvanprivate

sponsorenkloppeneerderenvakeraanbijKansen

voorWest.Opmerkelijkisdeextratoestroomvan

projectenuitdeculturelesector,inhetbijzonder

musea.

15

OokinDenHaaggaatdeprojectselectievoor-

spoedig.Detotalegecommitteerdestedelijke

EFRO-bijdrageisruim10miljoeneuro(51%)voor

11projecten(waarvan9in2010).Hierbijisdege-

middeldeprojectgrootte2,7miljoenmeteenge-

middeldeEFRObijdragevanbijna1miljoen(37%

interventie).DepijplijnvandeHaagseprojecten

isheelruimgevuldwaardoorin2011vrijwelzeker

hetgehelebudgetgecommitteerdkanzijn.

In2010zijninDenHaag9projectengecommit-

teerd.Inprioriteit1hetEuropeanMetropolitan

NetworkInstituteenPowerPlaneDevelopment.In

prioriteit2BoulevardScheveningeneninprioriteit

3HumanityHouse,StadstuinEmma’sHof,Pano-

ramaMesdag,CreatieveStad,OverdekteSkate-

baanBinckhorstenInternationaalExperience

Center“DePoort”.HetprojectBioProcessPilot

FacilityisgezamenlijkgefinancierdmetRotterdam

enZuid-Holland.

Verderiseenseminargeorganiseerdoverde

toekomstvandestructuurfondsen.Deelnemers

warenvertegenwoordigersvangemeenten,

provinciesenrijkenwarener(grotere)potentiële

aanvragersaanwezigvanuithetonderwijsen

corporaties.DaarnaastisDenHaagnauwbetrok-

kengeweestbijhetonderzoekvandeEIB/BZK/

EcorysnaarJESSICA.OokinDenHaaghebben

despecifieksocio-economischeontwikkelingen

in2010doordekredietcrisisnognieteengrote

invloedgehad.Doordathetdreigendwegvallen

vancofinancieringkonwordenopvangenmet

deinzetvanhetCofinancieringsfonds.Welisdit

fondsbijnauitgeputenaanvullenin2011gaat,

geziendefinanciëleomstandigheden,lastig.Eind

2010ishetCollegevanB&Wdaaromgestartmet

eennieuweopzetvoordeinzetvanditfonds.

HierdoorzalhetookinDenHaag,mindereenvou-

digzijnomdecofinancieringvanprojectenrond

tekrijgen.

Den HaagRotterdamDeprojectselectieinRotterdamgaatvoor-

spoedig.Detotalegecommitteerdestedelijke

EFRO-bijdrageisruim21miljoeneuro(71%)

voor9projecten(waarvan6in2010).Hierbijis

degemiddeldeprojectgrootte6,4miljoenmet

eengemiddeldeEFRObijdragevanbijna2,4

miljoen(38%interventie).Deorderportefeuilleis

vooralleprioriteitenvoldoendegevuld.

In2010zijninRotterdam5projectengecom-

mitteerd.Inprioriteit1hetDrijvendPalviljoenen

PoweredbyYou,eninprioriteit3DeHofbogen,

HerinrichtingOpenbareRuimteKatendrechten

RevitaliseringWinkelgebiedOudeNoorden.Het

projectBioProcessPilotFacility-hethonderd-

steprojectvanKansenvoorWest-isgezamen-

lijkgefinancierdmetDenHaagenZuid-Holland.

Destadwasnauwbetrokkenbijhetonderzoek

vandeEIB/BZK/EcorysnaarJESSICA.Bijde

projectbeoordelingkomenzakennaarvorenzo-

alstevroegindienenvanonvoldragenvoorstel-

len,ofhetjuistenconcreetformulerenvaneen

projectplangerichtopEFRO.OokinRotterdam

hebbendespecifiekesocio-economische

ontwikkelingenin2010doordekredietcrisis

noggeengroteinvloedgehadophetprogram-

madeel.Welblijktereengroterebehoefteaan

externefinancieringsmogelijkhedenzoalshet

EFROtebestaan.Dituitzichdooreengroter

aantalprojectaanvragendieandersnietbijhet

EFROzoudenhebbenaangeklopt.

PoweredbyYouEensamenwerkingvanSDC,SlapeloosBV,

StadionFeijenoordNVenTU-Delft

DeSustainableDanceClubheefteenenergieopwekkendevloerontwik-

keldvoorgebruikindanceclubs.Dezevloerisdeduurzame‘eye-catcher’

voorveelevenementenenclubs.Hetiseengoedvoorbeeldvaneen

succesvolleintegratievaninnovatie,duurzaamheid,creativiteitenfun.

Hoeharderergedanstwordt,hoemeerenergieerwordtopgewekt.Deze

dansvloerisuniekindewereldende(inter)nationalebelangstellingis

sindsdelanceringvanhetconceptin2006nogsteedsgroot.Naastde

danceclubsliggenerookgrotekansenvoorhetdoorontwikkelenvande

vloervoorruimteswaargrotemensenmassa’slopenmetdeSustainable

EnergyFloor.

SDCwildezetechnologiedekomende2jaarsamenmetstrategische

partnersrealiseren.Hetismomenteelnieteconomischhaalbaaromeen

energieopwekkendevloerteontwikkelenvoorpublieksruimtes.Deinves-

teringenzijnhoogenhetrendementisdeeerste2jarenlaag.Depotentie

oplangetermijnisechtergroot,daaromkiestSDCnuvooreenpilot.

Vooraldecombinatievanenergieopbrengstmetdebelevingen

beïnvloedingvanhetpubliekisaantrekkelijk.SDCstreefternaaromin

2010prototypesvandeSustainableEnergyFloor-“PoweredbyYou”te

ontwikkelenenomin2011eenpilotprojecttedoeninhetFeyenoordSta-

dionDeKuip.Metdepilotkomtveeltechnischeinformatiebeschikbaar

t.a.v.eisenenwensenvoordevloer,prototypesvanenergieopwekkende

modules.VerderwordteenPilotvloermethandleidingenenproductdocu-

mentatieeneentechnische,economischeenmaatschappelijkehaalbaar-

heidontwikkeld.

Penvoerder:SustainableDanceClub

Prioriteit:1(Kennis,InnovatieenOndernemerschap)

EFRO:€226.185

Overigpubliek:€25.251

Privaat:€254.707

Looptijd:16maart2010t/m31december2011

Website:www.sustainabledanceclub.nl

BoulevardScheveningenEensamenwerkingvangemeenteDenHaag

enRijkswaterstaat

HetstrandvanScheveningenkrijgteenopknapbeurt.Eerwordteendijk

éneenboulevardgebouwd.Dezewerkzaamhedenzijnnodigomdeveilig-

heidendekwaliteitvandeboulevardvanScheveningenteverbeterenen

dekustverdedigingteversterken.Dedijkkomtinhetgebiedtussende

Scheveningseslagendekeerlusvantram11.Ophethoogstepuntisde

dijk12meterhoog.Hetversterkenvandekustverdedigingmaaktookeen

nieuweboulevardmogelijk.Bijzonderaandenieuweboulevardisdathij

deoriginele,golvendekustlijnvanScheveningenvolgt.Ditmaaktdege-

voelsafstandtussenScheveningen-Bad,-Dorpen-Havenkleiner.Auto’s,

fietsersenvoetgangerswordendoorhoogteverschillenzoveelmogelijk

vanelkaargescheiden.Erkomtminderruimtevoorauto’senmeervoor

fietsersenvoetgangers.Ookdestrandpaviljoenswordengemoderniseerd

eningroepjesoverhetstrandverspreid.Hetontwerpvandenieuwebou-

levardisvandeSpaansearchitectDeSolè-Morales.Daarnaastkomener

landmarks,fietsenstallingen,toiletgroepeneneenbeeldentuin.Erworden

kioskengeplaatstenverschillendebruggengebouwd.Hetprojectleidt

toteentoenamevanhetaantalbezoekers,maarooktoteenverbeterde

woonomgevingendedaaruitvoortkomendewaardestijgingenvanwonin-

gen.Doordezestijgingenneemtookdewerkgelegenheidtoe.

Penvoerder:GemeenteDenHaag,dienststadsbeheer

Prioriteit:2(AttractieveRegio’s)

EFRO:€1.634.000,-

OverigPubliek:€2.512.194,-

Privaat:€0,-

Looptijd:1maart2010t/m1juli2013

Website:www.scheveningendenhaag.com

17

1.3 VoortgangN+2Deverordeninggeeftaandathetprogrammaeen

bepaalduitgavenpatroondienttehebben.Wordt

devastgelegdebestedingvanhetEFROinhet

jaarN+2nietgehaald,dandécommitteertdeEu-

ropeseCommissiedatdeeldatnietviauitgaven

kanwordenverantwoord.Ditstaatbekendals

dezogenaamdeN+2-regelwaarmeedeEuro-

peseCommissieeensterksturingsinstrumentin

handenheeft.

Degecertificeerdeuitgaven(realisatie)oppro-

grammaniveauin2010staanindeonderstaande

tabelaangegeven.Hieristeziendathetprogram-

maN+2voor2010ruimgehaaldheeft,ruim17

miljoenbovendegrens.Welzijnindezeuitgaven

eenaantalprojectenopgenomendiealdirect

grotekostenmaakten.Demanagementautoriteit

zalmetalleprogrammabureausdeontwikkelingen

zorgvuldigblijvenvolgenenwaarnodigactieon-

dernemenomvoldoendeuitgaventegenereren.

ZieooktabelB7vooreenoverzichtvanN+2per

partner.

Voor2011dientbijna65miljoeneuroEFROte

wordenuitgegevenvolgensN+2.Destandvan

zakententijdevanhetschrijvenvanditjaarver-

slagwasdathiervannogeenopgaveligtvan

bijna27miljoeneurototeind2011.

UtrechtDeprojectselectieindestadUtrechtgaatvol-

gensplan.Totaalisruim7,8miljoeneuro(61%)

gecommitteerdindestedelijkeEFRO-bijdrage

voor13projecten.Hierbijisdegemiddelde

projectgrootte1,6miljoenmeteengemiddelde

EFRObijdragevanbijna0,6miljoen(38%

interventie).In2011zaleenaanvraagworden

gedaanvoorprioriteit2,waarUtrechteenrela-

tiefbeperktaandeelheeft.

In2010zijninUtrecht4projectengecom-

mitteerd.Inprioriteit3zijnditDesignerCafé,

CreatieveIndustrieJanJongerius,DeNieuwe

BouwloodsenhetBedrijventerreinOvervecht.

DeprojectenScienceParkUtrecht,Protospace,

CentrumvoorAardeenduurzaamheid,enThe

NextStepzijngezamenlijkgefinancierdmetde

ProvincieUtrecht.

Desociaal-economischesituatieisin2010

verbeterd.Utrechtvoertzelfsinhet5eCohe-

sierapport*delijstaanalsmeestcompetitieve

regiovanEuropa.Indeloopvan2010werden

tekenenvanhersteluitdekredietcrisiszichtbaar.

TenopzichtevanhetgemiddeldeinNederland

(3,9%)wasdeeconomischekrimpin2009in

Utrechtalrelatieflaagmet2,9%.Bedrijvenlaten

eenpositieveomzetontwikkelingzien.Ookhet

aantalstarterswasin2010hogerdanin2009.

Naeendalinginheteerstehalfjaarstabiliseert

hetaantalwerkzoekenden.Dejeugdwerkloos-

heidneemtaf.Welisereentoenamevanhet

aantalhuishoudensmetbijstand.Vanwegede

kredietcrisisheeftdegemeenteraadextrageld

vrijgemaaktvoorimpulsenaandeeconomische

ontwikkelingenhettegengaanvanwerkloos-

heid.Daarmeekondecofinancieringvoorde

projectenDesignerCafeenDutchGameGarden

snelrondkomen.

*http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/

docoffic/official/reports/cohesion5/index_nl.cfm

CreatieveIndustrieJanJongerius’EensamenwerkingvangemeenteUtrecht,

StichtingVriendenvanhetJongeriuscomplexen

F.vanSeumerenHolding

DemonumentalevillaentuinaanhetMerwedekanaalzijnsamenmethet

achterliggendekantooronderdeelvanhetzogenaamdeJongeriuscom-

plex.Ditwerdgebouwdin1938doorondernemerJanJongerius.Door

deeigenzinnigeaanpakvanJongeriusontstondeencomplexdatqua

bouwstijleneenmixisvanmodernismeenart-deco.Metdeverbouwing

vandemonumentaleJongeriusvillaentuinwordtdeeerstestapge-

zetindeontwikkelingvaneenontmoetingsplaatsenontwikkelingsplek

voorcreatieveondernemersindeJongeriusfabriek.InUtrechtwonenen

werkenveelcreatieveondernemers,maardebedrijfsruimteindestadis

beperktenverspreid.DeJongeriusfabriekmoeteenplaatswordenwaar

ondernemersuitdekunsten,creatievezakelijkedienstverleningenmedia

enentertainmentzichkunnenvestigenenelkaarkunnenontmoeten.De

villakrijgtonderandereeenhorecagelegenheidendiversekleinepresen-

tatieruimtes.Hetprojectbeperktzichhiertoeinde1stefase.

Penvoerder:StichtingVriendenvanhetJongeriuscomplex

Prioriteit:3(AttractieveSteden)

EFRO:€1.249.516,-

OverigPubliek:€1.055.152,-

Privaat:€819.122,-

Looptijd:15juli2009t/m15september2012

Website:www.jongeriuscomplex.nl Tabel3:N+2overzichtKansenvoorWest

Atranche2007

(teverdelenover2008-2013)

B tranche

2008

B tranche2008(incl1/62007)

H 5%

voorschot

I 2,5%extravoorschot

JN+2basis

Jaartracnches-werkkapitaal

KTotaalaan

betaal-aan-vragent/m

heden

saldonogaantevragenin

t/m31-12-10

36.800.000 37.600.000 43.733.333 15.530.000 7.765.000 20.438.333 38.106.594 -17.668.261

19

alsfunctiescheidingbijmanagementautoriteiten

bemiddelendeinstanties,selectieprocedurevoor

projecten,voorlichtingaanbegunstigden,controle

terplaatse,controlespoorenpreventieencorrec-

tiemaatregelen.Deauditautoriteitheefthiervoor

voorheteerstindividueleprojectauditsbijde

begunstigdenuitgevoerd.IntotaalzijnbijKansen

voorWest14projectengeauditeerd.Doorziekte

envertragingisgeenenkelerapportagein2010

afgerond.Hetvoorlopigfoutpercentageisechter

uiteindelijkbenedendetoegestane2%.Welis

ereeninterpretatieverschilbijeengrootproject,

waarvooraanhetMinisterievanEL&Igevraagdis

hoedeEUregelgevingterzakegeïnterpreteerd

dientteworden.Verderconcentreerdendebevin-

dingenzichopaanbestedenendeperiodevan

subsidiabiliteit.Hetprocesvanhoorenwederhoor

isgoedverlopen.

Deauditshebbenveeltijdgevergdvandema-

nagement-enauditautoriteitenenvandebe-

gunstigden.Vooraldeeersteauditshebbendoor

hundiepgangentegrotereikwijdtegezorgddat

ditonderwerpzelfsbijdeministeroptafelkwam

op23juni2010.Ditheeftgeleidtoteenbrief

metafsprakenomeenstofkamdoordeauditste

halen,omdaarmeeeenbetereproportionaliteitte

verkrijgen.Destofkamactieheefttotaanzienlijke

verbeteringengeleidindetweedehelftvan2010

endesamenwerkingtussenmanagement-en

auditautoriteitissindsdienbelangrijkverbeterd.

WelgeldtnogeenpuntvanaandachtvoordeICT-

audit,waarbijdezogenaamd‘generalcontrols’

buitenproportioneelwordengecontroleerd.

1.4Organisatie

1.4.1ManagementautoriteitHetCollegevanB&WvandegemeenteRot-

terdamisalsmanagementautoriteitverantwoor-

delijkvoordedoeltreffendheidendeugdelijk-

heidvanhetbeheervan,endecontroleenhet

toezichtop,deuitvoeringvanhetOperationeel

Programma.Demanagementautoriteitisamb-

telijkondergebrachtbijhetOntwikkelingsbedrijf

Rotterdam(OBR).Specifieketakenvande

managementautoriteitin2010waren:

• monitoringprogrammadoorvoortdurende

voortgang-enrisicoanalyse:

• up-to-datehoudenenwaarnodigverderont-

wikkelenentestenvanhetbeheersysteem,

inclusiefontwikkelingformats,toelichtingen,

overlegmetdebouwerenovereenstemming

metdepartijendiemethetsysteemwerken;

• doorontwikkelenvandewebsitevanhet

programma;

• opstellenbetalingsaanvragen2010;

• adviserenbijallestuurgroepen;

• afstemmencontrolesmetcertificeringsauto-

riteitenauditautoriteit;

• faciliterenprojectauditsdoorcertificering-en

auditautoriteit;

• voerenvanverweerterattentievancontroles

audit-encertificeringsautoriteit;

• uitvoerenvansysteemauditsbijprogramma-

bureaus;

• programmavoortgangsoverleginhetac-

counthoudersoverleg;

• problemenoplosseninverbandmetvoort-

gangprojecteninsamenwerkingmetpro-

grammabureaus;

• uitvoeringsoverlegmetprogrammabureaus;

• opvolgenvaneengoedecommunicatieinzet

bijallepartijen;

• vastleggenspecifiekejuridischezakenin

interpretatiedocumentenenwerkinstructies;

• organiserenvoorlichtingsbijeenkomsten;

• vertegenwoordigerprogrammainPMO,

EuropeseCommissieenbuitenlandse

bezoekers;

• secretariaatswerkzaamheden/voorbereiding

ComitévanToezicht,methetministerievan

BZK;

• secretariaatswerkzaamhedenvoorstuur-

groepWest-Regio,doorprogrammabureau

West-Regio;

• productiejaarverslagenhalfjaarlijksvoort-

gangsverslagvanhetprogramma.

1.4.2Stedelijkeprogrammaautoriteiten(BemiddelendeInstanties)DeG-4programmadelenhebbeniedereenpro-

grammabureauopgezetenbehandelenproject-

aanvragenvolgensdeafsprakenindeafzon-

derlijkeconvenantenendegeldendebeheer-en

controlesystemen(Artikel71).Allelopende

projectenwordenbehandeldviahetbeheersy-

steem.In2010functioneerdenallestedelijke

programmabureausnaarbehoren.Demanage-

mentautoriteitheeftdaarvooralleprogramma-

bureausbezochtendaarbijeensysteemaudit

uitgevoerd.Inallestedenwordendegelabelde

projectenbesprokenenmetadviesdoorge-

stuurdnaarhetprogrammabureauWest-Regio.

Allestedenzijnookaangeslotenbijdeaccount-

houders-enprogramma-bureauoverleggenzo-

datmenopdehoogteisvandegeheleKansen

voorWest-ontwikkeling.

1.4.3AuditautoriteitDeRijksauditdienst(RAD)vanhetMinisterievan

Financiën,clusterEuropaisbenoemdalsaudit-

autoriteitvanhetprogramma.Zijisaangewezen

omeenjaarlijksoordeeleneenjaarlijkscontro-

leverslagoverhetprogrammauittebrengen

aandeEuropeseCommissie.Hiertoevoertde

auditautoriteitsysteemauditsuitbijalleonder-

delenvanhetprogrammaensteltzijonderzoe-

keninbijbegunstigden.In2010zijnsysteem-

onderzoekenuitgevoerdnaardezogenaamde

keyrequirements.Hetgingdaarbijoverzaken

21

1.4.5ComitévanToezichtHetComitévanToezichtKansenvoorWestziet

toeopdeeffectiviteitendekwaliteitvandeuit-

voering,hetbesluitoverdealgemenestrategieen

hetbeleidenisverantwoordelijkvoorhettoezicht

opdeuitvoeringvanhetprogramma.HetComité

heeftin2010tweekeervergaderdopprojectlo-

catie.

Op23juniwerdbijhetScienceparkindeUithof

inUtrechtheteersteoverlegvan2010gehouden.

Voorafgaandaanhetoverlegwerdeenspeciaal

projectprogrammagehoudenomdeledenvan

hetComitémeerinzichttegeveninhetsoort

projectenvanKansenvoorWest.Presentaties

werdengegevendoordevoorzittervandeRaad

vanBestuurUniversiteitUtrecht,hetSciencepark

enhetinternationaalresearch-eninnovatiecen-

trumvanDanonedatzichgaatvestigenophet

Sciencepark.DaarnaisookhetSciencepark

bezocht.Indezevergaderingwerdookmevrouw

JeanetteBaljeu,WethouderRegionaleEcono-

mieinRotterdamgeïntroduceerdalsdenieuwe

vertegenwoordigervandemanagementautoriteit

(deheerLucasBolsiusisbenoemdalsburge-

meestervanAmersfoort).Verderneemtbijde

stedelijkevertegenwoordigersmevrouwMirjam

deRijk-Utrechtswethoudereconomischezaken

-deplaatsovervanmevrouwMarkaSpit;ende

heerRuudLuchtenveld-wethouderFinanciënin

Lelystad-neemtdeplaatsovervandeheerFer-

dinandvandeOeveralsvertegenwoordigervan

deachtG27steden.Devoornaamsteagendapun-

tenwaren:depresentatieoverhetbeheerende

voortgangvanhetprogramma;eenpresentatie

dooreenlidvandestuurgroepopdevoortgang

vanhetRotterdamseprogrammadeel;bespreking

controledrukophetprogrammaenvaststellenvan

hetjaarverslag2009.Verderzijnhettoetsingska-

derenbeschrijvingbeheer-encontrolesystemen

aangepast;ishetProgrammavaneisenvoorde

tussenevaluatievastgesteldenisdetoekomst

Cohesiebeleid2014+besproken.

1.4.4CertificeringsautoriteitDeDienstRegelingenvanhetMinisterievanEL&I

iscertificeringsautoriteit.Decertificeringsautori-

teitheeftdeopdrachtdeuitgavenstatenvande

managementautoriteittecertificerenentebeoor-

delen.Nadezebeoordelingencertificeringmogen

dedeclaratiesbijdeEUwordeningediend.In2010

werdentweebetaalaanvrageningediend.Deeerste

inoktober(totalesubsidiabelekostenvan€25,5

miljoeneneenEFRObijdragevan€10,7miljoen).

Detweedeindecember(totalesubsidiabelekosten

€20,9miljoeneneenEFRObijdragevan€8,3

miljoen).HiermeeisruimschootsaandeN+2(uit-

putting)doelstellingvoldaan.Indeeerstebetaal-

aanvraagisookeenbedragvanruim€5miljoen

aanTechnischeBijstandopgenomen.Inmiddelszijn

aanvragenvanallevierdestedenenallebetrok-

kenprovinciesindebetaalaanvragenopgenomen.

Cumulatiefzijnervoormeerdan70projectenmet

totalesubsidiabelekostenvanbijna€94miljoenvia

betaalaanvragenbijdeECgedeclareerd.Indiverse

gevallenzijnprojectendanwelbepaaldekosten

vanprojectennaaraanleidingvandebeoordeling

doormanagementautoriteitofdecertificeringsau-

toriteit(nog)nietmeegenomenineenbetaalaan-

vraag.Decertificeringsautoriteitheefteenverslag

overdewerkzaamhedenenconclusiesvoor2010

opgesteld.Belangrijkeaandachtspuntenwarenhet

integraalkosten-tarief(IKT)vooruren,vooralde

verantwoordingvandeoverheadopdeloonkosten,

inkomstengenererendeprojecten,aanbestedingen,

stroomlijnenprocedurebeoordelingvoortgangsrap-

portages.Verderhetzorgdragenvooreenefficiënt

trajectvanvoortgangsrapportagesnaarbetaalaan-

vraagengoedeeninzichtelijkedocumentatievan

dewerkzaamhedenenconclusiesindedossiersin

hetbeheersysteem.

Decertificeringsautoriteitheeftinzichtelijkerappor-

tagesverschaftaandemanagementautoriteitover

hetgeheleprogrammain2010envanallebetaal-

autoriteitenafzonderlijk.Desamenwerkingtussen

decertificerings-enmanagementautoriteitverloopt

zeergoed.

MaritimeCampusNetherlands(MCN)SamenwerkingvanStichtingEnergyPorten

provincieNoord-Holland.

Doelstellingishetduurzaamversterkenvandeeconomischeinfrastruc-

tuurinNoord-HollandNoorddoorhetontwikkelen,verknopen,uitbouwen

enborgenvanhetMarien,MaritiemenMilieutechnologischCluster(MCN)

inNoord-HollandNoorddoorOnderwijs,OnderzoekenOndernemer-

schap.HiervoorontwikkeltenborgtMCNeenKenniscentrumwaarOn-

derzoek,OnderwijsenOndernemenenOverheidonderlingwordtverbon-

den.Ditkenniscentrumlevertkenniseninnovatievoormaritieme,mariene

enmilieutechnologischebedrijvigheid.MCNinitieert,stimuleert,versterkt,

valideertenverspreidtonderzoekenonderzoeksvoorzieningenopbasis

vandeopeninnovatie-methodiek.VerderontwikkeltMCNhetvraagge-

richtonderwijseninfrastructuurinallerelevanteberoepskolommeninde

kennisgebieden.BestaandeondernemingeninenomhetMCNcluster

wordenondersteundinhunbeleidvoorinstroomvannieuwpersoneel

enbehoudenomscholingvanbestaandpersoneel.Tenslottewordteen

Incubatoropgezetvoorstartersendoorstarterswaarbijookgebruikwordt

gemaaktvaneenteontwikkelenmarktanalyse-instrument.DeMaritime

CampusNetherlandsontwikkeltintotaal16werkpakketten.Dezewerk-

pakkettenhebbeniedereenduidelijkomschrevenenvastgelegddoel,

trekker,financieringenresultaat.Ditlevertopjaarbasisonderandereeen

begeleidingstrajectopvoor30startersendoorstarterseneenstudieaan-

bodvoorca.300studentenvariërendvanMBOtotHBO+.

Penvoerder:StichtingEnergyPort

Prioriteit:1(Kennis,InnovatieenOndernemerschap)

EFRO:€2.375.000

Overigpubliek::€3.815.000

Privaat:€734.000

Looptijd:1september2009t/m31augustus2014

Website:http://www.maritimecampus.nl

UtrechtInnoveert:TheNextStepEensamenwerkingvandeprovincieUtrecht

endegemeentenUtrechtenAmersfoort.

DeTaskforceInnovatieUtrecht(TFI)isdéverbindendeorganisatieophet

terreinvaninnovatieindeprovincieUtrecht.Dezeisin2005opgericht

doordeKvKUtrecht,deprovincieUtrecht,degemeentenUtrechten

AmersfoortenhetBestuurRegioUtrecht,insamenwerkingmetkennis-

instellingen,hetbedrijfslevenenSyntens.DeTFIcreëerteenregionale

kennisinfrastructuur,waarbijinnovatiezichoptimaalkanontwikkelenen

desamenwerkingtussenkennisinstellingen,hetbedrijfslevenenoverheid

wordtversterkt.DeTFIiseenuitvoeringsorganisatiemethetaccentop

genererenvanconcreteinnovatieprojectendievervolgensvaakuitgroeien

totzelfstandigeinitiatievenzoalsDutchGameGardenenProtospace.De

TFIwerktmetdefocusgebieden:Lifesciences,Gezondheidseconomieen

medischetechnologie,Creatieveindustrie,DuurzaamheidenInnovatief

Ondernemerschap.Destartperiode(2005-2008)isgeëvalueerdenverbe-

terpuntenwordenopgepaktindenuvolgendeperiodetot2014.Naastde

primaireverbindendefunctieinentussendefocusgebieden,zorgtdeTFI

ervoordatertussendeverschillendeniveausmeerwordtsamengewerkt.

Dewerkzaamhedenvoordekomendeperioderichtenzichopnetwerkvor-

mingvanoverheid,kennisinstellingenenbedrijven,adviserenbestuurders

kennisinstellingenenoverheden,scoutennieuweprojectideeënenontwik-

kelingvannieuweprojectengerichtopinnovatiestimulering.Verderde

ontwikkelingvandenktanksencoördinatievandaaruitontstaneprojecten,

ontwikkelingvandocumentatiemateriaal,symposiaeninformatievoor

bedrijven,inkaartbrengenvanderegionaleinnovatiebehoefteenpro-

jectontwikkeling,eninternationalereizengerichtophetinteresserenvan

buitenlandseorganisaties.

Penvoerder:TaskforceInnovationRegioUtrecht

Prioriteit:1(Kennis,InnovatieenOndernemerschap)

EFRO:€2.699.404

Overigpubliek::€4.404.292

Privaat:

Looptijd:1april2009t/m31maart2014

Website:www.taskforceinnovatie.nl

23

beheersysteem.Verderwordenconceptstukken

vanhetComitévanToezichtbesproken,zoals

dewerkingvanhettoetsingskaderofhetjaarver-

slag.Naaraanleidingvannieuweregelgevingof

interpretatiebesprakendeaccounthoudersde

beoordelingsinterpretaties.Ookwordenzaken

besprokenalsomgangmetdecommunicatie,

rolvandesteunpunten,aanpassingprogramma

indicatoren,vertegenwoordigingpartnersinhet

ComitévanToezicht,toepasbaarheidJESSICA,

incubatorenbijeenkomst,overcommittering,

omgangmetrijkscofinancieringengebruikvan

hetbeheersysteem.Verderstondenzakenopde

agendaalsdetussenevaluatie,samenwerkingvan

provinciesenstedeninprojectenenhetdaarbij

behorendedossieroverdracht,collegiaaloverleg

metuitwisselingprojectervaringenendeproject-

bezoekenvandeaudit-encertificeringsautoriteit.

In2010isookgesprokenoverdepositionering

t.a.v.denieuweprogrammaperiodeEU2020en

hetdaarbijbehorendbestuurlijkoverleg.

1.4.9Programmabureau-overleggenIn2010ishetprogrammabureau-overlegvijfkeer

bijeengeweest.Tewetenop9februari,13april,

29juni,7septemberen16november.Inditover-

legvandevijfprogrammabureauskomenvooral

technischezakenaandeordediedebehandeling

vanprojectenaangaat.Waarnodigzijnookde

steunpuntenbijditoverlegaanwezig.Ookindit

overlegkunnenspecialistengevraagdwordeneen

toelichtingtegeven.Eenaantalkeerperjaarstaat

ereenspecifiekthemaopdeagendaomingewik-

keldematerieuittediepen.

Vasteonderwerpenvanbesprekingzijnde

interpretatievanregelgeving,debehandelingen

beoordelingvanaanvragenenvoortgangsrappor-

tages,deomgangmetaanvragers/begunstigden,

hetaanleverenvaninformatievoorbeoordeling

aanvragen.Vooralhetbeheersysteem,stofkamac-

tie,aanbesteden,artikel55,grondkosten,gebruik

controlelijsten,voorlichtingenpubliciteit,IKT,

BTW,debevindingenadministratie,ontvankelijk-

heid,opstellensteekproefmethode,betaalaan-

vraagkregenaandacht.Ookisingegaanopde

controlesterplaatseendeprojectcontrolesdoor

deauditautoriteit.Inhetoverlegisookaandacht

vooreenterugkoppelinggegevenvandePMO

enCOCOF-bijeenkomsten.Op24juniwaserin

DenHaageenthemadagwaardewerkinstructies

controlesterplaatseenfouten/onregelmatighe-

denzijnbesprokenenwaarindieperisingegaan

opaanbestedenenstaatssteun.Ookgeeftde

managementautoriteitinditoverlegeenverslag

vandegemaakteafsprakenindeFinanciëlewerk-

groepdievoorditoverlegvanbelangisenvande

controle-enauditbevindingen.

Tenbehoevevaneenjuisteuitvoeringheeftde

managementautoriteit,inoverlegmetdepro-

grammabureaus,achtwerkinstructiesopgesteld.

Dezegaanoveronderwerpenalsaanbesteden,

artikel55,controlesterplaatse,IKT,ESF,fondsen,

grondkostenenregelingen.Hetcoördinatiepunt

EFROheeftdewerkinstructiesartikel55,aanbe-

stedenenIKTverderuitgewerktincirculairesdie

nuvooralleprogramma’sbeschikbaarzijn.

Op1decemberwerdinhetVredespaleisde

tweedebijeenkomstgehouden.Voorafgaande

aanhetoverlegwerdinhetpaleiseenexcursie

georganiseerd.Hierwerdookingegaanophet

projectPoortgebouwwaarinformatiewordt

ontslotenvandebelangrijkeinternationale

juridischesectorvanDenHaag.Devoornaam-

steagendapuntenwaren:depresentatiedoor

devoorzittervandestuurgroepDenHaagover

devoortgangvanhetHaagseprogrammadeel;

besprekingvanhethalfjaarlijksverslagvan

KansenvoorWest;presentatieoverhetbeheer

endevoortgangvanhetprogrammaenzijnde

spelregelsvoorbudgetteringbesproken.Verder

isaandachtgegevenaandeverbeteractiesdoor

deRAD;iseenaanpassingvanhettoetsings-

kadervastgesteldenishetJESSICAstedelijk

revolverendfondsbesprokeninrelatietothet

KansenvoorWestprogramma.Deadvise-

renderolvanhetMinisterievanEL&Ibinnen

hetComitévanToezichtisomgezetnaareen

lidmaatschapmetstemrechtomdaarmeegelijk

teschakelenmetdedrieandereEFROpro-

gramma’s.

DebelangrijkstebesluitenvanhetComitébe-

treffenafsprakent.a.v.decontroledrukwaarover

isafgesprokentewerkenvolgensdesingle

audit-gedachteenzominmogelijkeigenregels

toetevoegen.Hiervoorzijneigenregels,o.a.

tenaanzienvannietaanbestedendediensten

enoverbodigetermijnengeschrapt.Eriseen

beroepgedaanopdehardheidsclausule(start-

datum).Erisbeslotentothetopnemenvande

openprojectdagenalshet‘jaarlijksevent’voor

2010.EriseenverzoekaandepartnersinWest

gedaanomopdrachttegeventothetontwik-

kelenvaneen‘SmartSpecialisationStrategy’

voorLandsdeelWest.Ookiseenoproepaan

departnersgedaanomtijdigengoedgebruik

temakenvanovercommitteringenherverdeling

vanplafondszodateenoptimalebestedingkan

wordenbereikt.Inhettoetsingskaderisgeëxpli-

ceerddataccountantskostennadeeinddatum

vaneenprojectkunnenwordengeaccepteerd

enisdegeografischeafbakeningduidelijker

beschreven.Tenslotteisingestemdmethet

startenvanJESSICApilotsinRotterdamenDen

Haag.

1.4.6StuurgroepenKansenvoorWestheeftvijfstuurgroepen.Hun

taakisdemanagementautoriteitofstedelijke

programma-autoriteitenteadviserenoverpro-

jectvoorstellenentoekenningvanEFRO/Rijks-

cofinancieringvolgenshettoetsingskaderen

communautaireennationalevoorschriften.Zie

bijlageB2vooreengedetailleerderverslagvan

deactiviteitenvandestuurgroepen.

1.4.7SteunpuntenOokin2010hebbendesteunpuntenvanhet

programmaweermetgoederesultatensubsi-

dieaanvragersondersteundmetadviseringen

voorlichting.HetsteunpuntNoord-Hollandheeft

daarnaasteenvoorstelgedaanomdeverhou-

dingvanEFROversusRijkscofinancieringvoor

eenaantalprojectentewijzigen.Ditwordtbegin

2011afgehandeld.

1.4.8AccounthoudersoverlegIn2010ishetaccounthoudersoverlegvijfkeer

bijeengeweestop21januari,25maart,27mei,

25juni,16septemberen4november.Indit

overlegvandeP4,G-4endeMinisteriesvan

EL&IenBZKwordendebelangrijksteontwik-

kelingenbinnenKansenvoorWestbesproken.

Eventueelwordtvooreenspeciaalonderwerp

eenapartewerkgroepopgezetofwordenspeci-

alistengevraagdvooreentoelichting.

Vasteonderwerpenvanbesprekingzijnde

inhoudelijkeenfinanciëlevoortgangvanhet

programma,ervaringenvandesteunpunten,

KansenvoorWestbredeprojecten,projecter-

varingen,besprekingnieuweregelgevingen

interpretatiehiervanendevoortgangvanhet

25

vanEL&Iisvoorzitter.Indezewerkgroepworden

veelalfinancieel-technischezakenbesproken.

BesluitenwordendoorhetPMOgenomen.In

2010isdewerkgroeptienkeerbijelkaarge-

weest.Besprokenzijnonderandererechtsgangin

beschikkingen,beheer-encontrole,IKT,staats-

steun,aanbesteden,sancties,categoriseringsta-

bel,controleprotocollen,opbrengstgenererende

projecten,interpretatieregelgeving,onregelmatig-

heden,terugvorderingen,autorisaties,artikel55

vereenvoudigingregelgevingetc.Dewerkgroep

checklijstenisregelmatigbijelkaargekomenvoor

hetaanpassenvandechecklijsten.Ookzijnde

controlesvanAAenCAaandeordegeweest;

erzijnafsprakengemaaktwiedecontroles

uitvoert,watderollenzijnenhoevragenworden

afgehandeld.

De gebruikersraad MSF.

Degebruikersraadadviseertoverdetotstand-

komingenwerkingvandeMSF(MonitorStruc-

tuurfondsen-hetcentralesysteemdatgegevens

doorvoertnaardeEuropeseCommissie).Van

belangiseenjuistekoppelingvandebeheersy-

stemenvandeNederlandseEFROprogramma’s

methetMSF.Deraadbestaatuitvertegenwoor-

digersvandevierNederlandsemanagementau-

toriteiten,certificeringsautoriteit,auditautoriteit

enhetcoördinerendministerievanEL&I,datook

verantwoordelijkisvoordeontwikkelingvanhet

MSF.Namensdemanagementautoriteitisdepro-

grammacontrolleraanwezigbijditoverleg.In2010

isderaadslechtséénkeerbijelkaargeweestop

8april2010.HetMSFwordtvooralgebruiktvoor

hetdoorzettenvandebetaalaanvragenenniet

meervoorhetdoorgevenvananderegegevens.

Het evaluatieoverleg.

EenapartewerkgroepuithetPMObereidtdetus-

senevaluatievandevierEFROprogramma’sinNe-

derlandvoor,enisin2010driekeerbijeengeko-

men.Dezeevaluatieheeftin2010plaatsgevonden

enisinfebruari2011opgeleverd.Deresultaten

hiervanwordenverderonderpunt3.7beschreven.

Het bestuurlijk overleg.

Op3februari2010isopverzoekvanDenHaag

eenbestuurlijkoverleggehouden.Ditoverleg

vondplaatsinRotterdam.Devergaderingheeft

hierbijonderanderegesprokenoverdebehan-

delingvangelabeldeprojectenindestuurgroep

West-Regio.Erisovereengekomendatbijde

beoordelingvanprojectenvoortaanietseerder

informeeloverlegdzalwordentussendepar-

tijendiehetaangaat.Daarnaastisafgesproken

dattenaanzienvandevertegenwoordigingin

destuurgroepgeenvertegenwoordigersvande

accounthoudersofdesteunpuntenlidofplaats-

vervangendlidmogenzijn.Tenslotteisaandacht

gevraagdvoorhetverkortenvandedoorlooptijd

vandeprojecten.Op23juniheeftdemanage-

mentautoriteithetbestuurlijkoverlegmetde

ministerbijgewoond,waargesprokenisoverde

noodzaaktoteenmeerproportioneleaanpakvan

deauditautoriteitenoverdetoekomstvande

structuurfondsen.

Demanagementautoriteitheeftin2010denodige

inbrenggegeveninhetoverlegmetEuropa.Zo

isdeprogrammamanagerlidvande‘Taskforce

Simplificatie’dieineenaantalrondesvereenvou-

digingeninverordeningenvandelopendeperiode

heeftbewerkstelligd.Daarnaastisdeelgenomen

aandesessiesvandeEuropeseCommissievoor

deinvoeringvan‘SimplifiedCosts’enheeftde

programmamanagerhetprogramma‘Trainthe

Trainers’vandeEuropeseCommissiegevolgd.

Diekennisendeskundigheidisvertaaldnaarde

programmabureaus.Verderisdeprogrammama-

nagerinitiatiefnemervandeontwikkelingvaneen

doorBrusselgoedtekeuren:‘OmnibusDecen-

traleGebiedsontwikkeling’,dieveelstaatssteun-

meldingenzoumoetengaanvoorkomen.

1.4.10OverigeoverleggenNaastbovenstaandeprogramma-overleggen

heeftdemanagementautoriteitregelmatig

overlegmetdeanderestakeholdersbinnende

structuurfondsen.Dezezijnmeergerichtophet

kaderwaarinEFROfunctioneertenhebbenop

éénofanderewijzegevolgvoorhetprogramma.

Hetgaatomdevolgendeoverleggen:

Het programmamanagersoverleg (PMO).

InhetPMOzijndevierNederlandsemanage-

mentautoriteiten,decertificeringsautoriteiten

auditautoriteitvertegenwoordigd.Deverte-

genwoordigervanhetMinisterievanEL&Iis

voorzitter.In2010warenerzevenoverleggen.

Erzijnzakenbesprokenalshettoekomstdebat

endaarbijbehorendbestuurlijkoverleg,natio-

naleverklaring,EU-trendrapport,afstemming

werkzaamhedenmanagement-enauditautoriteit

encommunicatievanauditautoriteitmetbegun-

stigden,evaluatieaudit-encertificeringsauto-

riteit,betaalaanvragen,N+2enautomatisering.

Ookvoorliggendebeslispuntenuitdefinanciële

werkgroepzoalsIKT,categoriseringstabelen

aanpassingchecklijstenzijnbehandeld.Daar-

naastzijnzakenbesprokenalsdeEFRO-jaarver-

gadering,tussenevaluatievandeprogramma’s,

bezoeken,afhandelingvanjaarverslagenende

voortgangvandeprogramma’s.Tenslottezijn

ookCOCOF-zakendiebelangrijkzijnvoorde

programma’sendepositioneringvanNederland

inhetPMObesproken.Erzijnin2010n.a.v.de

uiteenlopendedieptevandeauditstussende

MAendeAAtweewerkgroepenvanuithetPMO

opgestartteruniformiseringvandeauditreik-

wijdteenauditnormen.DewerkgroepAanbeste-

denstaatonderleidingvandeMAWestende

werkgroepPromotie/publiciteitvanMAOost.

De financiële werkgroep (FWG).

Indezewerkgroepzijndeprogrammacontrollers

vandevierNederlandsemanagementautoritei-

ten,decertificeringsautoriteitenauditautoriteit

vertegenwoordigd.HetcoördinerendMinisterie

InnovatieIncentiveLelystadEensamenwerkingvangemeenteLelystad

endeprovincieFlevoland.

DeliggingvanLelystadisuniek.Destadneemteencentralepositiein

tussendiverseregionalestedelijkenetwerken.Erissprakevaneennauwe

bindingmetAlmereenAmsterdam,endaarmeemetdeRandstadals

geheel.DaarnaastheeftLelystadrelatiesmetdestedelijknetwerkenin

hetnoordenenoostenvanNederland.Lelystadvervulteenschakelfunctie

tussendeverschillendelandsdelenenfunctioneertalsregionaalknoop-

punt.VooreenstructureleenpositieveontwikkelingvanLelystaden

Flevolandishetbelangrijkdatdestadzichrichtopeenvergrotingvande

werkgelegenheid,verbeteringvanheteconomischprofieleneengroter

aandeelaan(internationale)innovatieveMKB-bedrijven.Met‘Innovatie

IncentiveLelystad’wordengunstigerandvoorwaardengeschapenom

kleineenmiddelgroteinnovatieveondernemingenderuimtetegeven

omtekunnengroeienenzichtevestigeninLelystad.Daarnaastishet

belangrijkdewerkgelegenheidbinnenwestelijkNederlandtebehouden,

doorbedrijvendienietmeeropdehuidigevestigingsplekkunnenuitbrei-

deneengoedalternatieftebiedenaanderandenvanhetgebied.Een

subsidieregeling,deMKB-regelingLelystad2008,diedeeconomischeen

innovatieveontwikkelingenindegemeenteLelystadgaatstimuleren,is

hiervoorinhetlevengeroepen.Opbasisvandezesubsidieregelingwordt

eeninvesteringsimpulsverstrektvan10%vandeinvesteringskostenvan

grond,bedrijfsgebouwenenduurzamebedrijfsuitrustingdietothetkern-

procesvandeondernemingbehoren.Deinvesteringsimpulsisgekoppeld

aandeverhoudingéénarbeidsplaatsper10.000eurosubsidieenaande

realisatievantenminstevijfpermanentbezettearbeidsplaatsen.

Penvoerder:gemeenteLelystad

Prioriteit:1(Kennis,InnovatieenOndernemerschap)

EFRO:€1.075.000,-

OverigPubliek:€1.075.000,-

Privaat:€18.000.000,-

Looptijd:22augustus2008t/m31december2013

Website:www.lelystad.nl

27

1.6 Inzetin2011In2011zalveelinzetenaandachtgaannaarde

monitoringvanhetprogrammaendeprojecten.

Doorhetopvolgenvandevoortgangvandereali-

saties,hetreparerenvanbegrotingen,beoordelen

artikel55-berekeningenenuitvoeringsovereen-

komsten,enhetopvolgenvanafsprakenmet

begunstigden.Verderwordtbeoogdafspraken

temakenoverovercommitteringomhiermee

maximaalhetEFRObudgettekunnengebruiken.

Vanbelangisdatookin2011weervoldoende

uitgavenwordengehaaldomdegesteldeN+2-

grenstebehalen.Hierinspelendesteunpunten,

programmabureausendeverschillendestuur-

groepeneenbelangrijkerol.Verderzalookweer

duidelijkgeïnvesteerdwordenindezichtbaarheid

vanhetprogrammaviade‘opendagen’endeno-

digevoorlichtingsbijeenkomstenvoorprojecten.

Veelaandachtzalblijvengaannaareenadequate

werkingvanhetbeheersysteem.In2009werd

nogaangegevendathetbeheerendeuitvoering

hetnodigerisicometzichmeebrachten.Voor

elkeverantwoordeeurowerd200%zekerheid

gezocht.Dooronduidelijkhedenininterpretaties

kosttedetechnischebeoordelingvandeaan-

vraagenvoortgangsrapportagesergveeltijd.In

2010heeftzichhierverbeteringinvoorgedaan

doorondermeerhetuitbrengenvaneenaantal

werkinstructiesdoordemanagementautoriteit.

Echter,openkelepuntenzoalsdeverantwoor-

dingvandeoverhead,zijnerin2011nogsteeds

verbeteringennodig.Tenslottezalin2011ook

denodigeaandachtgaannaarhetgezamenlijk

nadenkenenformulerenvandeinzetinde‘Eu-

ropa2020’-strategievia‘smart,sustainableand

inclusivegrowth’.

http://ec.europa.eu/europe2020/index_en.htm.

1.5 Beheerencontrole

1.5.1Hetbeheer-encontrole-systeem(artikel71)Op29juli2009heeftdeECdebeschrijvingvan

hetbeheer-encontrolesysteemaanvaard.Op1

oktober2010iseenaangepastebeschrijvingvan

krachtgeworden.Hetwasnodigomdebe-

schrijvingaantepassenaandewerkingvanhet

beheersysteemenomeenaantalvereenvoudi-

gingendoortevoeren.Debelangrijkstevereen-

voudigingwashetschrappenvanonnodige,door

onszelfopgelegdetermijnen.Ditwasvangroot

belangomdatzulkezakengeeninhoudelijke

kwaliteittoevoegenvoorbegunstigdenofvoor

deuitvoering,maarweladditionelecontroledruk

oproepen.

1.5.2HetbeheersysteemHetelektronischweb-basedbeheersysteemvoor

hetprogrammawasin2010volledigingebruik.

Allehandelingenvaneenprojectverlopenviahet

beheersysteemvoorzowelaanvragers,begun-

stigden,programmabureausenmanagementau-

toriteit.Hetbeheersysteemisopgezetvolgensde

beschrijvingvanhetbeheer-encontrolesysteem.

Desteunpunten,audit-encertificeringsautoriteit,

ministerieEL&IenEuropeseCommissiehebben

‘kijk-functies’,ziefiguurhieronder.

Hetbeheersysteemvereistvandemanagement-

autoriteitcontinueaandachtvooreenadequate

werking.Dedoorontwikkelingvanhetbeheer-

systeemviaworkflowaanpassing,formulieraan-

passing,testenetcetera.heeftin2010denodi-

getijdeninzetgekost.Eenspeciaalingehuurde

informatiemanagervertaaltinhoudelijkewensen

naareentechnischeaanpassingenbegeleidtde

invoeringhiervandoordeleverancier.

MSF(EZ),en

SFC(EC)

Aanvrager/

begunstigde

BEHEER

MA,PB’s

Beheersysteem

AanvraagBeschikking

Uitv.overeenkomstRapportages

Brievenetc.

KIJKFUNCTIE

Steunpunten,AA,CA

29

Context

Alscontextvoordesociaal-economischesitu-

atieinEuropageefthet‘VijfdeCohesieverslag’

vandeEUinteressanteinformatie.Hetverslag

steltdatdedispariteittussenEuropeseregio’s

isafgenomeninhetafgelopendecennium,maar

ookdatgroteverschillenblijvenbestaantussen

deminderenhoogontwikkeldeEU-regio’s.Het

steltookdatdetoegevoegdewaardevanbe-

drijvenmeerenmeerligtindekennisintensieve

economieenservices,waarbijdeEUconcur-

rerendisgeziendepositieveengroeiende

handelsbalanshierin.Debelangrijkstebronvan

economischegroeiinalleEUlandenbetrofde

arbeidsproductiviteit.Dezewasvoordecon-

vergentielandengelinktmetinnovatieinbrede

zinenmetherstructurering.Indeconcurrentie-

regio’skwamdegroeigeheelophetcontovan

innovatie.Hetverslagsteltdatinfrastructuur-

verbetering,hetversterkenvaninstitutiesende

snellereontwikkelingvaninnovatievangrootbe-

langzijnvoorEU’sproductiviteitenconcurrentie.

Verdergeefthetverslagaandatproblemeninde

EUmetcriminaliteit,geweld,vandalisme,herrie

envervuilingindichtbevolktegebiedentweetot

driekeerhogerisdanindunbevolktegebieden.

Stedelijkeonderzoekentoneneenhogeonte-

vredenheidaanmetluchtkwaliteit,veiligheiden

gevallenvanonbetrouwbaarheid.Armoedeis

vooralgeconcentreerdindeminderontwikkelde

lidstatenwaarondertoteenkwartvandebevol-

kinglijdt.Hetaandeelvandebevolkingdateen

risicooparmoedelooptisvooralopregionaal

niveauzichtbaar,meerdanopnationaalniveau.

Hetverslagsteltdatinvesteringeninscholing,

vaardigheid,moderniseringvandearbeidsmarkt,

scholing-entrainingsystemenensocialeenge-

zondheidsdienstenwordengezienalsdejuiste

middelenomeensamenhangendemaatschappij

tebouwen.

Zuidelijkestedenenregio’s,kustenberggebie-

denhebbendemeestemoeitezichaantepas-

senaandeklimaatverandering.Meerinvesterin-

genzullennodigzijnomde20%energiereductie

tehalenin2020.

Terattentievaninnovatieeneconomievolgt

hierondereenkorteweergaveuitdemedia.

IndeNRCvan12februari2011staatinhet

artikel‘Jongeondernemerisaanjagervande

economie’eenaantalrelevantezaken.Zweeds

onderzoekwijstuitdatjongesnelgroeiende

ondernemingenzogoedalshelemaalverant-

woordelijkzijnvoordenettobanengroeiineen

samenleving.Maar,Nederlandscoortjuistopdit

gebiedinternationaalgezienlaag.HetCBScon-

cludeertdathetslechtgesteldismethetaantal

snellegroeiers,endusmetinnovatie.Erzijnde

laatstejarenrelatiefveelnieuwebedrijfjesopge-

richt,maarergvernieuwendzijnzeniet.Bijnade

helftvandeZZP’ershebbeneeninkomenonder

hetminimumloonenopererenindemargeen

voegenweinigtoeaandeeconomischegroei.

Slechts35%vanallebedrijvenwordtgezienals

technologischinnovatief.BinnenEuropascoren

alleenPolenenSpanjeslechter.Verderliggen

deuitgavenvanbedrijvenaanR&DinNederland

veronderhetEuropeesgemiddelde.Eenvan

deoorzakenishetgebrekaansamenwerking

tussenuniversiteiten,hogescholenenbedrijfsle-

ven.Dezeisnogvaakstroefenfragmentarisch.

Ookwordenstudentenenonderzoekersnog

teweiniggeprikkeldomtegaanondernemen.

HetMKBzoektdekennisinstellingenteweinig

op.Hetoverheidsbeleidisveelalgebaseerdop

subsidiesendaardoorgrillig.Eriseengebrek

aanrisicokapitaal.

2 Analyse van de sociaal economische situatie

In dit hoofdstuk wordt een sociaal-economische

analyse gemaakt van de staat van West Nederland

en van het programma. Hierbij is gebruik gemaakt

van de onderzoekgegevens zoals weergegeven in

de bijlagen.

Indecontextindicatoren(tabelB26)isalenigs-

zinsdeimpacttezienvandeeconomischecrisis

tezien,vooralindeafnamevandewerkzame

beroepsbevolkingeneentoenamevanwerk-

loosheid.DoelstellingvoorhetBrutoRegionaal

Product(BRP)iseentoenamevan2%/jaar.Voor

2009en2010zijntentijdevanhetschrijvenvan

ditjaarverslagnoggeengegevensbeschikbaar

voordezeindicator.

Vooralindegroeivandewerkzameberoeps-

bevolking(tabelB26)inWestNederlandisde

invloedvandeeconomischecrisistezien.Tussen

2007en2008isnogeengroeitezienindeindex

van105naar108,maartussen2008en2009is

ergeengroei.Tussen2009en2010iszelfseen

lichteafnamevandeindextezienvan108naar

107.Dewerkzameberoepsbevolkingdiein2009

nogeenlichtetoenamevan0,1%laatzien,isin

2010omgedraaidnaareenafnamemet1.2%.

Deaanvankelijkeafnamevandewerkloosheid

(tabelB26)tussen2007en2008(4,4%-3,7%)

werdin2009omgezetnaareenstijgingvande

werkloosheidnaar4.7%eneennoghogerewerk-

loosheidin2010van5.5%.Hetisaannemelijk

teveronderstellendateengrootdeelhiervante

wijtenisaandeeconomischecrisis.

Ookdenettoparticipatiegraad(tabelB26)liet

eentoenamezienin2008(van67,5%-69%)maar

werdin2009allager(van69%-68,7%).In2010

isdezenogverderafgenomen,van68,7%naar

67,9%.Hiermeeligtdenettoparticipatiegraad

nogwelietshoger(0,4%)danin2007.

Denubekendeaanvullendeindicatorenlaten

ziendatin2008hetBRPperinwonerduidelijkis

gestegen(4%)enookdearbeidsproductiviteit

(3%).Voor2009en2010zijntentijdevanhet

schrijvenvanditjaarverslagnoggeengegevens

beschikbaar.

Denettoarbeidsparticipatievoormannen(tabel

B27)bleefgelijkofnamaf(0%-3%),hoeweldiein

destadUtrechtlichttoenammet1%.Opvallend

isdatdenettoarbeidsparticipatievoorvrouwen

overaltoenam,van4%tot18%,maarinDen

Haagmet3%afnam.Deafnamevanmannenen

toenamevanvrouwenindearbeidsparticipatie

komtvoorLandsdeelWestovereenmetdelande-

lijkeontwikkeling.Overdeperiodevan2000-2010

namdearbeidsparticipatieinNederlandmet3%

afbijmannenen15%toebijvrouwen.VoorWest

isdehoogsteafnamevanarbeidsparticipatie

tussen2000-2010tezieninFlevoland(7%),maar

ookdehoogstetoenamebijvrouwenmet18%.

DetabellenB28enB29gevendebrutoarbeids-

participatieenwerkloosheidpercentages,inclusief

decijfersvandeEUenNederland.Debrutobere-

keninggeefthetaandeeltezienvandewerkzame

enwerklozeberoepsbevolkinggezamenlijk,inde

potentiëleberoepsbevolking.Tenopzichtevan

hetEU27gemiddeldescoortzowelNederland

alsWestNederlandgunstigbijbeideindicato-

ren.Zoweldearbeidsparticipatiebijmannenen

vrouwenisinNederlandhogerdanvoordeEU27,

maarbedraagtookhetwerkloosheidpercentagein

NederlandmaarongeveerdehelftvandeEU27.

Degroeivandewerkgelegenheid(tabelB30)geeft

nogdesituatietot2008.Tentijdevanhetschrij-

venvanditjaarverslagzijnnoggeencijfersover

dejaren2009en2010bekend.

In2010namdewerkzameberoepsbevolking

(tabelB31)inNederlandlichtafmet1%.Voorde

provinciesendeG4isgemiddeldeenafnamete

31

detotalewerkgelegenheiddooracademiciwerd

gedaanterwijlditvoorNederlandalstotaal11,4%

bedroeg.Voor2008wasditrespectievelijk14,3%

en11,3%envoor200715,3%en12%.

DeopstellingvandeR&D-uitgavenintabelB42is

gewijzigdtenopzichtevanhetvorigjaarverslag.

Hiermeeisdeverhoudingtussendeuitgavenvoor

devierprovincies,WestNederlandenNederland

duidelijkerinzichtelijkgemaakt.Ookindezetabel

isteziendatdeuitgavenvoorR&Dbijhoger

onderwijsinstellingenenresearchinstellingen

vanaf2002eengroeilatenzien,evenalsdetotale

R&Duitgaven.DeuitgavenvoorR&Dbijbedrijven

laateenwatgrilligerverloopzien.Tussen2007

en2009iservoordetotaleR&Deengroeitezien

van4%,waarbijhetgrootstedeelwerdbijgedra-

gendoordehogeronderwijsinstellingendie21%

meeruitgavenkendentenopzichtevan2009.De

researchinstellingenkendeneengroeivan3%,

maardebedrijvenlieteneendalingzienvande

uitgavenaanR&Dtussen2007en2009van12%.

TenslottelaattabelB43deuitstootvanbroeikas-

gasseninNederlandzien.Hieriniseenafname

tezientussen2008en2009vandeuitstootvan

zowelCO2,CH4enN2O.

Concluderendkangezegdwordendatin2010

deimpactvandeeconomischecrisiszichtbaaris

geworden.Dituitzichonderandereindeaf-

namevandewerkzameberoepsbevolkingeneen

toenamevanwerkloosheid.Zoisdewerkloosheid

inlandsdeelWestmeertoegenomendaninhet

totaalvanNederland.Denettoparticipatiegraad

dieeeninitiëlegroeilietzienligtin2010nogmaar

netbovendievanhetniveauin2007.Opvallend

daarbijisdatdearbeidsparticipatievoorman-

nenin2010eennegatieveontwikkelinglaatzien,

maardatdievoorvrouwenoverhetalgemeen

toeneemt.Deregionaleeconomischegroeilaat

eenduidelijkeafnametezien,hoeweldeafname

mindergrootisdanhettotaalvanNederland.Op-

vallendhierbijisdathetaantalbedrijfsvestigingen

nogsteedstoeneemtenhetaantalfaillissementen

indezelfdeperiodeisafgenomen.Ominzichtte

krijgenindewerkzaamheidvanhogeropgeleiden

isteziendathetondernemersklimaatvoorhoger

opgeleideninNederlandwelruimbovendievan

deEU-27ligtendathetpercentageacademici

indetotalewerkgelegenheidruimhogerligtdan

voortotaalNederland.

Ditallesinogenschouwnemendkangezegdwor-

dendatdeeconomischecrisiseenimpactheeft

opdesociaal-economischeontwikkeling.Maar

ookdathetprogrammazodanigisopgestelddat

hetookinspeeltopdehuidigeeconomischeom-

standigheden.Doorhetdoenvaninvesteringenin

kennis,innovatie,ondernemerschap,incubatoren

enhetMKB.Zulkeinvesteringenleidentotont-

wikkeling,meerwerkgelegenheidenversterking

vandeeconomieenmedehierdoorisergeen

aanleidinghetprogrammaaantepassen.

zientussende1%voorNoord-enZuidHol-

landendegemeenteUtrecht;en2%voorde

provinciesFlevolandenUtrecht.Decijfersvoor

DenHaagvallenopomdathierdehoogsteda-

lingindewerkzameberoepsbevolkingistezien

met3%.ZowelAmsterdam(1%)enRotterdam

(0,4%)lateneenlichtetoenamevandewerk-

zameberoepsbevolkingzien.

DewerkloosheidinLandsdeelWestin2010(ta-

bellenB32,B33)istoegenomenvan4,7%naar

5,1%.DitismeerdanvoorgeheelNederland,

waardewerkloosheidtoenamvan4,8%naar

5%.AlleeninFlevolandnamdewerkloosheidaf

van5,5%naar5,4%.Verderliepinallegebieden

dewerkloosheidop.Desterkstetoenamevan

werkloosheidvalttezieninDenHaag(van5,5%

naar6,4%)enRotterdam(8,1%naar8,9%).

Dewerkloosheidvoormannen(tabelB34)in

LandsdeelWestisopdestadUtrecht(4%)en

deprovincieNoord-Holland(5%)na,overal

hogerdanhetlandelijkgemiddeldevan5%.

Opvallendisdehogescorevanruim9%werk-

lozemanneninRotterdam.Dewerkloosheid

voorvrouweninLandsdeelWestisopdestad

Utrecht(5,4%)endeprovinciesNoord-Holland

(5,5%)enZuid-Holland(6%)naoveralhoger

danhetlandelijkgemiddeldevan6%.Ookhier

valtdehogewerkloosheidbijvrouweninRot-

terdamop(8.2%).Hetverloopvandewerkloos-

heidvoormannenenvrouwenisookindebijge-

voegdegrafiekenbijtabelB32weergegeven.

Overhetaandeelopenstaandevacatures(tabel

B35)isnunoggeennieuweinformatiebe-

schikbaar.Delaatstemetinggeeftdesituatie

per2008weer.Nieuweinformatiekomtpasin

september2011beschikbaar.

Uitdelaatstbekendecijfersvanderegionale

investeringen(tabelB36)isteziendattus-

sen2007en2008Flevolandeenafnamelaat

zienvan34%inderegionaleinvesteringen.

Deoverigeprovincieslateneengroeizienvan

respectievelijk12%inNoord-Holland,8%in

Zuid-Hollanden5%inUtrecht.

Deinvloedvandeeconomischecrisisisgoed

waartenemenindeafnamevanderegionale

economischegroei(tabelB37).In2008isal

eenafnametezienenin2009eennegatieve

groei.Erzijnnoggeencijfersvoor2010bekend.

Denegatievegroeiisbijdevierprovincieswel

lagerdanhetlandelijkgemiddeldevan-3.9%.

ZolatenZuid-HollandenUtrechteenafname

zienvan-3.2%volumemutaties,Noord-Holland

-3.7%enFlevoland-3.8%.

HetaantalbedrijfsvestigingeninWest-Neder-

land(tabelB38)laateentoenamezienvan

23,5%indeperiode2006-2010,eenruim

hogerestijgingdanhetlandelijkgemiddeldevan

19.7%.Ookishetaantalbedrijfsvestigingenper

januari2010gestegeninalleprovincies.

Hetaantalfaillissementen(tabelB39)isinde

periode2005-2008gestaagafgenomen,maar

liet2009eenflinkestijgingzien.In2010is

echterweereenafnametezienvanhetaantal

faillissementenvangemiddeld9%voorWest

Nederland.InFlevolandisdeafnamehetgrootst

met27%,Utrechtkenteenafnamevan18%,

Noord-Holland9%enZuid-Holland2%.

Inditjaarverslagisookeenoverzichtopgeno-

men(tabelB40)vanhetondernemersklimaat

voorhoogopgeleideninwetenschapentech-

nologie(HRST).DitisvoorKansenvoorWest

weleendoelgroepalsgekekenwordtnaarde

investeringenindeLissaboncategorieën,vooral

inprioriteit1.Hieroverzijnechtergeencijfers

perprovinciebekend,maarwelvoorNederland

alsgeheelalseenpercentagevandetotale

werkzameberoepsbevolking.IntabelB40iste

ziendatditpercentagevan2006-2009tussen

de24%en25,4%schommelt.Uitdecijfers

tot2005isteziendatindeprovincieUtrecht

hetaandeelvandeHRSTgroepindetotale

beroepsbevolkinghetgrootstismetbijna35%

eninFlevolandhetlaagstmetbijna24%.

TabelB41sluitdaarenigszinsbijaandoor

inzichttegeveninhetaantalacademicialsper-

centageindetotalewerkgelegenheid.Hieriste

ziendatin2009inWestNederland14,6%van

33

3 Overzicht van de uitvoering van het OP Kansen voor West Indeonderstaandetabel4iseenenigszins

aangepastoverzichtgegeventenopzichtevande

tabellenindebijlagen.Hiermeeiseenietsdui-

delijkeroverzichttegevenvandevoortgang.De

scoresopdeindicatorenlateneenuiteenlopend

beeldzien.Ruwweglopendescoresvanex-

treemhoogtotlichtachterbijdedoelstellingvan

hetOP.Decommitteringenvoorondersteunde

MKB-bedrijven,startendebedrijvenenuitgelokte

privatevervolginvesteringenzijnzeerruimboven

deuitgangswaardevanhetOP.Opvallendisdat

derealisatieshiervaninredelijkelijnoplopenmet

dezehogecommitteringen.

Hetaantalondersteunde bedrijvenisbijnavier

keerzohoogalsinitieelaangenomen.Dithoge

aantalkanvooralwordentoegeschrevenaan

eenvijftalprojecten,datmetelkaarvoor70%

aandecommitteringenbijdraagt.Ditzijndein

2011beschikteprojectenKansenKanon-2(2.000)

versterkenkansrijkeclustersinNoord-Holland;en

hetprojectInnovatieregioAmsterdam:integratie

kennis,kunde,kassa(1.700)datuitvoeringgeeft

aandeKennis–enInnovatieagendaAmsterdam.

VerderscorenhoogdeprojectenEnergieLoket

(1.377)metenergiebesparendemaatregelenvoor

MKB’ers;PartnersinBusinessSOBHaaglanden

(1.250)metbedrijfsadviezen;enWijkeconomieen

KleinschaligOndernemerschap(950)metadvie-

zen,coachingenmicrofinanciering.Opvallend

ishierweldathetveelalkleineondersteuningen

betreftdieviaSyntens-projectenverlopenvia

workshopsenkleineadviesprojecten,ookhet

Energieloketvalthieronder.Hetgaathierdus

nietoverdeechtbredeondersteuningaanR&D

projecten.

Dit hoofdstuk geeft een overzicht van de uit-

voering volgens een voorgeschreven indeling

waarbij gekeken wordt naar de resultaten tot nu

toe met een analyse van de voortgang; informa-

tie over de inachtneming van de communautaire

wetgeving; eventuele uitvoeringsproblemen

en gekozen oplossingen hiervoor; eventuele

wijzigingen; complementariteit met andere

EU-instrumenten en toezichtregelingen. Ten

slotte beschrijft het de belangrijkste inhoudelijke

punten van de tussenevaluatie.

3.1Resultatenenvoortgangs-analyse

3.1.1InformatieoverdemateriëlevoortgangvanhetoperationeelprogrammaDemateriëlevoortgangvanhetprogrammais

temetenviadebegroteindicatoren.Hieropzijn

in2010tweebelangrijkewijzigingeninwerking

getredendiebelangrijkzijnvoorditjaarver-

slag.Teneersteisdedefinitievandeindica-

torengewijzigd.OpverzoekvandeEuropese

Commissiezijnzogenaamdekernindicatoren

benoemd.Dezezijnafkomstiguitdeeerderin

hetOPbenoemdeoutput-enimpactindicatoren.

Eind2010zijndezedoordeEuropeseCommis-

sievastgesteldenalszodanigopgenomenindit

jaarverslag.

Detweedewijzigingbetreftdeherijkingvanbe-

grotingenresultatenvandeindicatoren.Zoals

inhetvorigjaarverslagalisaangegevengaven

dezeeenvertekendbeelddoordatin2009

alveelvandegeplanderesultatenalwaren

behaald.Landelijkisdaaromgewerktaaneen

herijkingvandeindicatoren.Demanagement-

autoriteitheefthiernavoorstellenvoorherijking

gedaaneneind2010zijndeze,inoverlegmet

deprogrammabureausdoordemanagementau-

toriteitingevoerd.Sindsdienwordendeherijkte

uitgangswaardenvoorallelopendeprojecten

aangepasteninhetbeheersysteemingevoerd.

DemateriëlevoortganginhetEC-formatisaan-

gegevenindetabellenB18-B23vandebijlagen.

Hierbijdientopgemerkttewordendatvanwege

debovengenoemdeherijkingsactie,pasmet

deeerstevoortgangsrapportage2011een

betrouwbaaroverzichtvandeuitgangssituatie

(begroting)enresultaten(realisaties)gegeven

kanworden.Deuitgangssituatieisinveelgeval-

lennaarbenedenbijgesteldengeeftdaarmee

eenrealistischerbeeldvandeinhoudelijke

voortgang.Doordeze,nogsteedsinuitvoering

zijndeherijkingsactie,betrefthetdesituatie

per25maart2011.Doordeherijkingtonende

tabellenB18-B23somsnegatieveresultatenin

2010voorbegrotingenrealisaties.

Tabel4:Overzichtindicatoren–committeringenrealisatie–per25maart2011

OP gecommitteerd realisatie% realisatie tov doel

% tov gecommit-teerd

(C1) Aantal bruto gecreeërde arbeidsplaatsen (in FTE) 3.120 5.189 1.220 39% 24%

(C4) Aantal R&D projecten 121 60 42 35% 70%

(C5) Aantal samenwerkingesverbanden tussen bedrijven en kennis

88 137 81 92% 59%

(C7) Aantal ondersteunde MKB bedrijven 535 10.300 6.871 1284% 67%

(C8) Aantal ondersteunde startende bedrijven en kleiner bedrijven < 5 jaar

268 2061 958 357% 46%

(C10) Uitgelokte private vervolginvesteringen 31.000.000 252.601.881 17.578.563 57% 7%

(C1) Aantal bruto gecreeërde arbeidsplaatsen 1340 879 9 1% 1%

(C34) Aantal toeristische-recreatieve projecten 35 18 0 0% 0%

(C1) Aantal bruto gecreeërde arbeidsplaatsen (in FTE) 2420 2189 462 19% 21%

(C39) Aantal gerenoveerde of nieuwe stedelijke voorzieningen

40 46 12 30% 26%

(C40) Aantal projecten gericht op ondernemerschap, stads/wijkeconomie

35 32 29 83% 91%

(C41) Aantal projecten gericht op participatie leefbaarheid of sociale activering

84 34 14 17% 41%

Voorbeelden van wijziging van indicatorresultaatDewijzigingenvandeindicatormetingbetref-

fenhetvaststellenvaneenmaximaalresul-

taatvooreengeselecteerdaantalindicatoren

enhetberekenenvandeindicatorvolgens

eenspeciaalontwikkelderekentool.Zieook

tabelB17.Dezeherijkingheefteffectopeen

grootaantalindicatoren.Hieronderstaan

tweevoorbeelden:

• descoreopdeindicator´AantalR&Dpro-

jecten’vooreenprojectstondop7.Nade

herijkingkomtdezenuop1testaan;

• descorevoordeindicator‘Uitgelokte

privatefinanciering’stondop20.000.000

euro.Naherijkingviaderekentoolkomt

ditnuuitop692.000euro.

35

vooralindiegevallenwaarinnoggeencontrole

terplaatsebijdeprojectenwasuitgevoerd.Deze

laatstefactorzalnaarverwachtingindetoekomst

minderinvloedkrijgennaargelangmeerprojecten

zijngecontroleerdengewendaandecontroles

vandeuitgaven.

Demanagementautoriteitheeftin2010voor

29.737.334euroaanbetalingenvandeEuropese

Commissieontvangen.

OnregelmatighedenHetisineersteinstantieaandelidstaatom

onregelmatighedenteonderzoeken,optetreden

endenodigefinanciëlecorrectiesteverrichten.

In2010zijnbijtweeprojectenonregelmatigheden

vastgesteld(Duurzamegroeidoorinnovatieen

Kenniscirculatie,enWijkeconomieenKleinscha-

ligOndernemerschap).Intotaalisdaarmeevoor

81.919,23euroaanonregelmatighedenaande

EuropeseCommissiegemeld.

3.1.3Informatieoverdeuit-splitsingvanhetgebruikvandefondseninclusiefanalyseIndeelCvanbijlageIIvanVerordening(EG)

1828/2006wordteencumulatieveuitsplitsingvan

toewijzingenvandecommunautairebijdrageper

categorieoverdeuitvoeringgevraagd.Dezeis

gerubriceerdnaareenaantalgroepent.w.Prio-

ritairthema,Financieringsvorm,Gebied,Econo-

mischeactiviteitenPlaatsvanuitvoering.Binnen

hetprioritairthemazijneenaantalcategorieën

geoormerkttenbehoevevandeLissabon-strate-

gie.Hieronderwordtallereerstdetotalevoortgang

besprokenwaarnaverderpercategoriegroep

wordtingegaanopdevoortgang.

Algemene voortgang LissabonDecentraledoelstellingvandeLissabon-strategie

bijdeinzetvandestructuurfondsenvormthet

versterkenvandenationaleconcurrentiekracht.

HiervoorisinhetNSReninlijnmetEuropese

afsprakenafgesprokendatminimaal60%van

deinzettengunstekomtaande‘geoormerkte

thema’s’vandecategorisering.KansenvoorWest

heefthiervoor63%opgenomeninhetprogram-

ma.IntabelB9isteziendat62%vandeinveste-

ringeninLissabon-projectenisgegaan,waarmee

hetprogrammagoedopschemaligt.

InhettoetsingskadervanKansenvoorWestis

eennadereverdelinggemaaktvandeLissabonin-

zetperprioriteit.Volgenshettoetsingskadermoet

deLissabon-bijdragevanprioriteit2minimaal

28%vanhetprioriteitsbudgetbedragenenvoor

prioriteit3geldteeninzetvan34%.IntabelB10

ishiervaneenuitwerkingtezien.Hierisookte

ziendatdeinvesteringeninprioriteit3watachter

lopen(32%vandeopgave).Deredenvoordit

achterblijven,kangezochtwordenomLissabon-

projectenvooralinprioriteit1enookwelprioriteit

2teplaatsen.Belangrijkerlijktdevraagofde

Lissabon-inzetperprioriteiteenzinvolleambitie

blijftnuopprogrammaniveaudeLissabon-doel-

stellingruimgehaaldlijktteworden.

Investeringen in de Prioritaire thema’s van de Lissabon-categorieën en een analyse hiervanTabel5geefteenoverzichtvandecommitterin-

genindegeoormerktecategoriegroepenaan.Een

aantalzakenvalthierbijop.Deinvesteringenin

Verbeteringaanpassingsvermogenwerknemers

enbedrijven,Energie,Technologischeontwikke-

ling,InnovatieenondernemerschapenMilieu-

beschermingverlopenredelijktotzeergoed.De

investeringenineenBeteretoegangtotwerk-

gelegenheidenduurzaamheid,Verbeteringvan

hetmenselijkkapitaalenInformatiemaatschappij

lopenachterbijdegemaaktecommitteringen.Ten

slotteiserindecategoriegroepVerbeteringso-

cialeinsluitingvankansarmengeenenkelproject

gecommitteerd.

MeergedetailleerdisintabelB9aangegeven

hoedeinzetpercategorieverloopt.Alsgeheel

verlooptdezegunstig.Hierisookteziendatop

30categorieënwelisgescoord,maarookdat

op19begrotecategorieënnietisgescoord.Een

Hethogeaantalondersteunde startende bedrij-

venwordtvooreengrootdeelbepaalddoorhet

projectWijkeconomieenKleinschaligOnderne-

merschapdatmaarliefst675ondersteuningen

kent.Ookdevolgendeprojectenscorenhoog.

ProtospaceUtrecht(175)metlaagdrempelige

prototypingfaciliteiten;UtrechtInnoveert:The

NextStep(150)genereertconcreteinnovatie-

projecten;NieuweEnergieopdeCreatieveAs

(150)regionaalcentrumvancultuurencreatieve

industrie;enhetCrossMediaExpertisecentrum

(150)datadviesgeeft.Bijelkaarleverendeze

vijfprojectenmaarliefsttweederdevandetotale

committeringen.

Dehogescoreopdeuitgelokteprivatevervol-

ginvesteringenisgedeeltelijkteverklarendoor

deaardvanhetprojectdiemaaktdatvervolgin-

vesteringenhoogzijn.Voorbeeldenhiervanzijn

KoudewinningOuderkerkerplas(40mil.),Bio-

PartnerAccelerator(20mil.),BioProcessPilot

Facility(20mil.),InnovatieIncentiveLelystad(18

mil.)enhetSpinozaCentrum(11mil.).

Descoresopdeindicatorenarbeidsplaatsen

prioriteit 1(166%),samenwerkingsverbanden

(156%)enstedelijke voorzieningen(115%)

komennualuitbovendeinhetOPuitgespro-

kenverwachting.Derealisatieslopenmet39%,

92%en30%redelijktotgoedinrelatietotde

opgavevanhetOP.

Ervanuitgaandedatruimtweederdevanhet

budgetisgecommitteerd,lopendescoresop

arbeidsplaatsen prioriteit 2(66%), toeristisch-re-

creatieve projecten (51%),R&D projecten50%

enprojectengerichtopparticipatie en leefbaar-

heid(40%)redelijktotlichtachterophetOP.De

realisatiesopdezeindicatoren(1%),(0%),(70%)

en(41%)verschillenaanzienlijk.Ditheeftvoor

eengrootdeeltemakenmetdeaardvande

indicator.Zohebbendetoeristischrecreatieve

projectenveelstarttijdnodigenduurthetlang

voordeindicatorgehaaldkanworden.Hieraan

gekoppeldisdanookdelagescorevoorhet

aantalgecreëerdearbeidsplaatsen.

Terondersteuningvanexperimenten(projecten

enwerkwijzen)isbinnenprioriteit1eenindi-

catievebijdragevancirca0,5%vandeEFRO-

middelenbeschikbaar(+/-1,5miljoen).De

bedoelingishiermeehettoetsenvanprojecten

enwerkwijzentestimulerenendesuccessenop

meerextensievewijzeindevolgendejareninde

uitvoeringvanhetOPintebedden.Deuitkom-

stenenresultatenvandezeprojectenhoeven

nietbijtedragenaandegekwantificeerdeindi-

catorenvanhetOP.Debelangrijksteafweging

omeenprojectalsexperimenttebenoemen

isdoortebepalenofhetprojecteeninnovatie

betreftofjuistietsgeheelnieuwsis.Datgeheel

nieuweiseenredenomhetprojectdeexperi-

mentelestatusteverlenen,maarhetblijftwel

enigszinseenintuïtievekeuze.

3.1.2Financiëleinformatie

Uitgaven en betalingenDegecertificeerdeuitgavenvoorhetverslagjaar

2010bedragen16.254.940,61euro.Decumu-

latievedoordecertificeringsautoriteitgecerti-

ficeerdeuitgavenvanKansenvoorWestop31

december2010bedragen93.924.627,02euro,

zieooktabelB24.Hiermeeisvoorruim12%

vanhetEFRO-budgetuitgegeven.IntabelB25

iszijndegecertificeerdeuitgavenperjaarvanaf

2008tezien.Hieruitblijktdathoewelin2010

deN+2-opgavebehaaldis,degecertificeerde

uitgaventenopzichtevan2009(ruim76mil.)

behoorlijkachterblijven.Slechts50%vanalle

doordeprojectengeplandeuitgavenisin2010

gehaald.Ditzijnnatuurlijkwelschattingen,maar

hetisweleenindicatiedatdeuitgavenach-

terblijven.Erzijnhiervooreenaantaloorzaken

aantewijzen.Teneerstelopenprojectenachter

vanwegeeenteoptimistischeinschattingvan

bestedingenofdoordatvergunningenuitblijven

etcetera.Daarnaastiszeervoorzichtigomge-

gaanmethetaccepterenvanuitgavendoorde

managementautoriteitenprogrammabureaus,

37

DeinvesteringeninInformatiemaatschappij blijven

enigszinsachtermetslechts5gecommitteerde

projectenen26%committering.Erwordtgeïn-

vesteerdinICT,Dienstenentoepassingenvoorde

burgerenvoorMKB,maar(nog)nietin(TEN-ICT)

enanderemaatregelenvoorbeteretoegangtot

efficiëntgebruikvanICT.Intotaalbedraagtde

geplandeinvesteringhierruim6miljoeneuro.Het

isdevraagofhetaantalcommitteringenindenog

resterendeperiodesignificantomhoogzalgaan.

Totophedenlijktheteropdatvoorditsoortpro-

jectenbinnenKansenvoorWestgeenduidelijke

vraagligt.

DehogeinvesteringeninEnergie (16,6miljoen)is

opmerkelijk,enooknietechtvoorzien.Maarliefst

82%vandegeplandeinvesteringishiermeeal

gecommitteerd.Opvallendisdehogeinvestering

inDuurzameenergie:waterkracht,geothermiemet

deprojectenOntwikkelinggrootschaligeinzetoff-

shoregetijstroomenergieenPoweredbyYou.Ook

deinvesteringeninDuurzameenergie:winden

biomassaverlopengoed.Eenmooivoorbeeldvan

inzetinenergiebesparingenhetvoorkomenvan

vervuilingengeluidsoverlastzijndeWalstroom-

projectenonderhetthemaEnergie-efficiëntie.

Erblijktopregionaalniveaueenduidelijkevraag

tebestaannaarinvesteringeninenergie,vooral

induurzameenergie.Afgaandeophetaantal

bijzondereprojectenalsOffshoregetijstroomener-

gie,PowerplaneofKoudewinningOuderkerker-

plasvoorzietKansenvoorWestdanookineen

behoefte.Almetallopenernu17projectenin

dezecategorieën.AlleeninhetthemaDuurzame

energie:zon,zijnnoggeeninvesteringengemaakt.

DeinvesteringeninMilieubescherming en risico-

preventie lopenopschema(ruim4miljoen).Eris

hiermee62%gecommitteerd.Erlopen3projecten

t.w.EmissievrijeBierboot,DuivenvoordeCorridor

enAardgasmobiliteit.Interessantishierdelink

tussenmilieuenenergie.Naarverwachtingzal

danookdegeplandeinvesteringbehaaldkunnen

worden.

DeinvesteringeninVerbetering aanpassings-

vermogen van werknemers, bedrijven, onder-

nemingen en ondernemersverlooptzeergoed

(3,2miljoen,92%gecommitteerd).Tochzijnook

hiervoorslechts3projectengecommitteerdt.w.

Mens+Kennis=Bedrijvigheid,KeurmerkVeilig

OndernemenenhetHaagseHogeschoolKIO-

programma.Ookhierisdeverwachtingdatde

geplandeinvesteringgehaaldgaatworden.

DeinvesteringenindegroepBeter toegang tot

werkgelegenheid en duurzaamheidlooptwatach-

ter(bijna5miljoen,55%gecommitteerd).Hiervoor

lopen5projecten,allenindecategorieSteunvoor

zelfstandigenenhetstartenvanondernemingen.

Deinvesteringenbetreffenstedelijkeprojecten

vanUtrechtenDenHaagenhetthemakan

danookalseentypischstedelijkthemaworden

gezien.Delopendeprojectenzijn:DesignerCafé,

PartnersinNieuwOndernemerschap,Wijkecono-

mieenKleinschaligOndernemerschap,Creatieve

StadDenHaagenStartersfondsDenHaag.Geen

investeringenzijngedaanindethema’sGender

enParticipatiemigrantenopdearbeidsmarkt.

Demanagementautoriteitverwachtdaterook

nietechtmeeropdezethema’sgeïnvesteerd

gaatworden.Datwordtmedeveroorzaaktdoor

decomplexiteitomESF-achtigeuitgavenonder

deEFRO-vlagtekunnendoenalsgevolgvande

causaliteitseis*.

gedeeltelijke,maarwelbelangrijkeverklaring

hiervoorisdateenprojectslechtopéénthema

kanscoren,terwijlhetprojectookopandere

thema’szoukunnenscoren.Ditbetekentdathet

bepalenvanhetjuistethemaeenlastigekeus

isomdatermeerdere(juiste)keuzesmoge-

lijkblijken.Eenvoorbeeldhiervanisdehoge

scoreopenergie,waarvoorookduurzaamheid

gekozenhadkunnenworden.Hieronderwordt

percategoriegroepeenanalysegegevenvande

voortgang.

Deinvesteringenin Onderzoek en technologi-

sche ontwikkeling (OTO)laateengevarieerd

beeldzien.Indezegroepzijndehoogste

investeringengeplandvanhetprogramma.(125

miljoen).VoordegeheleOTO-groepisduidelijk

bovenhetgemiddeldegeïnvesteerdmet74%

committeringinmaarliefst47projecten.De

gemiddeldeEFRO-bijdragebedraagtbijna2mil-

joen/project.Ditgeeftaandathetinbelangrijke

mateaandevraagvoorditsoortinvesteringen

voldoet.HetgeefttevensaandatKansenvoor

WesteenduidelijkeLissabon-focusheeft.Opval-

lendzijndehogeinvesteringeninTechnologie-

overdrachtensamenwerkingsnetwerkenmet25

projectenenOTO-infrastructuurmet6projecten.

Dehogescoreszijngedeeltelijkteverklarendoor

dehogeprioriteitdiehetprogrammakentvoor

samenwerking.Daarnaastishetzodathetpro-

grammawilvoorzienindeaantoonbarebehoefte

vanuitdemarkt,datisooktezieninhethoge

aantalprojecteninhetthemaTechnologieover-

dracht.Daarbijvaltdesterkegerichtheidophet

MKBop,maarookisteziendatergeeninveste-

ringenzijngedaaninGeavanceerdeondersteu-

nendedienstenenInvesteringeninO&O-onder-

nemingen.Eengedeeltelijkeverklaringisdatjuist

indezegroepveelprojectenvoordethema’s

Technologieoverdrachtensamenwerkingsnet-

werkenenOTO-infrastructuurscoren.Terwijleen

aantalookkunnenvallenonderInvesteringenin

O&O-ondernemingen(OpenInnovatieAlliantie)

ofsteunvoorOTO(KansenKanon-2).

Tabel5:CommitteringenperLissaboncategorie(thema)t/m31december2010

Geoormerkte categorieën CodeGeplande

verdeling in mln. €

Geplande verdeling

in % totaal EFRO bud-

get

Geplande uitgaven in projecten

% Geplan-de uitgaven in projecten tov totaal

EFRO

Voortgang in % tov geplande uitgaven

Onderzoek en technologische ontwikkeling (OTO), innovatie en ondernemerschap

1-9 125.000.000 40% 92.422.340 30% 74%

Informatiemaatschappij 11-15 24.000.000 8% 6.255.559 2% 26%Energie 39-43 20.300.000 7% 16.672.186 5% 82%

Milieubescherming en risicopre-ventie

52 6.500.000 2% 4.038.623 1% 62%

Verbetering van het aanpassings-vermogen van werknemers, bedrij-ven, ondernemingen en onderne-mers

62-64 3.500.000 1% 3.227.536 1% 92%

Betere toegang tot werkgelegenheid en duurzaamheid

65-70 9.000.000 3% 4.993.676 2% 55%

Verbetering van de sociale insluiting van kansarmen

71 1.000.000 1% 0 0% 0%

Verbetering van het menselijk kapitaal

72-74 5.000.000 2% 1.947.282 1% 39%

Totaal 194.300.000 63% 129.557.202,00 42% 67%

39

nerecodealsbv.‘Technologischonderzoek’meer

explicietdeactiviteithadkunnenaangeven.

TenslottescoortdecategorieTerritoriale dimensie

volledigop‘Stedelijkgebied’(tabelB14)engeeft

tabelB15deLocatie dimensiemetdeinvestering

perCOROP-gebied.

Thematische en ruimtelijke focus

KansenvoorWestkiestvooreengeneriekeen

integralebenaderingenontwikkelingvanWest-

Nederland.Hetgaaterdaarbijomdekrachtvan

hetgebiedalsgeheelenhaaruniekekarakterte

versterken.Datgebeurtdooreenthematischefo-

cusvoorprioriteit1eneenruimtelijkefocusvoor

deprioriteiten2en3.Projectenbinnenprioriteit

1zijnnietplaatsgebonden.Essentieelis,dateen

projectdepotentievanderegiooptimaalbenut

enbijdraagtaanvergrotingvandeconcurrentie-

krachtvanwestelijkNederlandbinnendekans-

rijkeclusters.DaarnaastwilKansenvoorWest

mogelijkhedenbiedenvoornieuweontwikkelingen

doorintezettenopinnovatieveacties.

EendemonstratievandeeffectenvanKansen

voorWestopdebevorderingvangelijkekansen

voormannenenvrouwenisnietvantoepas-

sing.Ditkomtdoordeaardvandeprojectendie

veelalgerichtzijnoptechnischeinvesteringenin

gebouwen,materialenetc.Gelijkebehandeling

vangehandicaptenbijdetoegangtotopenbare

gebouwenisinNederlandvastgelegdviahet

Bouwbesluit.

3.1.4BijstandperclusterendoelgroepKansenvoorWestlegtdefocusinhetprogramma

op11bestaandeenopkomendekansrijkeclus-

tersvanbedrijvigheid,diebepalendzijnvoorde

concurrentiekracht.Intabel6isaangegevenhoe-

veelprojectenzichopdeverschillendeclusters

richtenenomhoeveelinvesteringenditgaat(één

projectkaninmeerdereclustersvallen).Hieruit

iseenduidelijkefocustezienopLifesciences

endecreatieveindustriemetrespectievelijk36

projecten(68miljoenEFRO)en30projecten(40

miljoenEFRO).MaarookdeclustersMaritiemeen

deltatechnologie,Transport,logistiekenhandel,

ZakelijkedienstverleningenVoedselenbloemen

zijngoedvertegenwoordigd.

Uitdetabel6richten30projectenzichopéénen-

kelclustervanuithetprogramma,14richtenzich

op2clusters,8op3clustersen5projectenop

4clusters.Deoverigeprojectenrichtenzichop5

ofmeerclusters.Dehogerescorevoorhetaantal

clustersheeftvooraltemakenmetregelingen

waarinveelalopalleclustersgescoordkanwor-

den.28%vandeinvesteringenkentgeeninzetop

eenspecifiekclusterenditzijnvoornamelijkde

projectenindeprioriteiten2en3.

Quaspecifiekeinzetopdoelgroepkunnen

projectenmeerderedoelgroepenbenoemen.Zie

onderstaandetabel7.Zorichten29projecten

zichopjongerenalsdoelgroepen17projectenop

allochtonen.Dezeprojectenverdelenzichvoor-

namelijkoverprioriteit1en3.Daarnaastrichten

15projectenzichoplaagopgeleiden(prioriteit

1en3)enopmenseninwijkenenbuurtenmet

eenlagesociaal-economischestatus(prioriteit

3).10projectenrichtenzichopuitkeringsgerech-

tigdenenarbeidsgehandicaptenen8projecten

opvrouwen(prioriteit1en3).Daarnaastzijner

nogveelbijzonderedoelgroepenbenoemdzoals

toeristen,binnenvaart,ondernemersetc.Veelvan

deprojectenrichtenzichbovendienopmeerdere

doelgroepen.55projectenbenoemengeenspe-

cifiekedoelgroepomdatdezetealgemeenvan

inzetis,zoalsbijvoorbeeldversterkeneconomie

ofinvesteringeninenergievoorziening.

Tenslotteishetvanbelangtemeldendatbinnen

KansenvoorWesteengrootaantalprojecten

wordtuitgevoerdwaarbijuniversiteitenofHoge-

scholenbetrokkenzijn,alsaanvrager/begunstigde

ofpartner.

GeeninvesteringenzijngemaaktinVerbetering

sociale insluiting kansarmen.Ookgezienhet

sterkeESF-achtigkaraktervanditthemaisniet

teverwachtendathieropnoggescoordgaat

worden.Achterafgezienisditmisschieneen

teoptimistischeinschattingisgeweestbijde

opstellingvanhetprogramma.

Nogenigeopmerkingenterattentievanenkele

opvallendethema’svandeniet-Lissabon-cate-

gorieën.Teneerstezijnerookhierinvesteringen

teziendiebovenverwachtingscorenzoals

voorBeschermingenontwikkelingNatuurlijk

erfgoed(119%gecommitteerd)met4projecten

tewetenHaarlemmermeerNoordwestOver-

bruggen,Recroduct"Zandpoort",GroeneCarré

ZuidenWestenGroenrecreatievestructuren

Papendrecht.Eenanderthemawaaropgoed

geïnvesteerdwordtisBeschermingenbehoud

cultureelerfgoed(208%)met5projectente

wetenKustbatterijFortDiemerdam,Haringpak-

kerstoren,MuseumOns'LieveHeeropSolder,

PanoramaMesdagendeHofbogen.

Opvallendzijnverderdeveleinvesteringeninde

Geïntegreerdeprojectenvoorstads-enplat-

telandsontwikkeling(90%gecommitteerd).Hier

investerenmaarliefst13projectenwaaruitblijkt

datineenduidelijkebehoeftewordtvoorzien.

OokdeinvesteringinhetthemaAnderesociale

infrastructuurverlooptgoed(78%gecommit-

teerd)met6projectentewetenAtolplaza,Bad

Hanzeborg,DeNieuweBouwloods,Vernieuwing

Elthetocomplex,OverdekteSkatebaanBinck-

horstenStadstuinEmma’sHof.

OokdeinvesteringinLuchtkwaliteit(91%

gecommitteerd)looptgoedhoewelditmaar1

projectbetreft(Glazenschermen)enookde

Toeristischedienstverlening(98%gecommit-

teerd)looptgoedopschemamet4projecten

tewetenToeristischeOntwikkelingZaanse

Schans,ToeristischefunctieWesterkerk,Lang-

zaamverkeersbrugWesterparkenBoulevard

Scheveningen.

Tenslottenogeenaantalniet-Lissabon-catego-

rieënwaarinhetprogrammanietofnauwelijks

investeert.Zowordtindethema’sVervoerin

hetgeheelnognietgeïnvesteerd.Degeplande

investeringenhierinbetreffenzowelFietspaden,

Regionale/lokalewegen,StadsenMultimodaal

vervoer,IntelligentevervoerssystemenenBin-

nenwateren.Demanagementautoriteitverwacht

ooknietdatmethetresterendebudgethierop

ingezetgaatworden.Ditzelfdegeldtvoor

thema’salsDrink-enindustriewaterbeheer,

Afvalwaterbehandeling,Beperking/aanpassing

klimaatveranderingenenOnderwijsinfrastruc-

tuur.

Investeringen in de overige dimensies

TabelB11geefthetcumulatiefoverzichtvande

uitsplitsingvanalledimensiesdieverderhieron-

derzijnbeschreven.Basisvoordeuitsplitsingis

hetPrioritair thema.

VoordedimensieFinancieringsvorm(tabelB12)

valtmaarliefst78%onderdenoemer‘Niette-

rugvorderbarehulp’.Ditisnietopvallendomdat

demeesteinvesteringendiehetprogramma

maaktsubsidieszijn.Verderwordterinde

categorie‘Hulp’door2projectengeïnvesteerd

viaeenfonds(1,6miljoen).DitzijnhetGaran-

tiefondsMicrokredietenenhetStartersfonds.

HetprojectDoorstartTechnofondsFlevolandBV

investeertmetbijna1,3miljoenindecategorie

‘Risicokapitaal’.

VoordedimensieEconomische activiteit(tabel

B13)gaatdegrootsteinvesteringnaar‘Onroe-

rendgoed,verhuurenzakelijkedienstverlening’

(33%)ennaar‘Gemeenschapsvoorzieningenen

sociaal-cultureleenpersoonlijkediensten’met

bijna18%inzet.Hetmakenvaneenjuisteinde-

lingvoordezedimensieislastigomdatdecodes

nogaltraditioneelzijn.Hierdoorvallenbv.pro-

jectenalsBioPartnerAcceleratorofTechnopolis

Acceleratoronder‘Onroerendgoed,verhuuren

zakelijkedienstverlening’,terwijleenwatmoder-

*Artikel34lid2vanVo.1080/2006vandeEC

41

Westland-OostlandenNeCENOpenAccess.

VerderInnoSportLabZeilen,DutchOffshore

windenergie(TNO),Mens&Kennis=Bedrijvigheid

(TNO)enOpenInnovatie-AlliantieGrootCompo-

sietNoord-Holland(TNO/TU).

VerderisdeuniversiteitvanNijmegenbetrokken

bijhetprojectKoudewinningOudekerkplasende

UniversiteitWageningenbijhetprojectEcoshape

(samenmetTUDelftenTwente).Daarnaastisde

HogeschoolInHollandbetrokkenbijhetproject

HeatmatcherendeHaagseHogeschoolbijhet

KIO-programma.

3.2Informatieoverdeinacht-nemingvandecommunautairewetgevingIn2010zijndoordemanagementautoriteitgeen

problemengeconstateerdinverbandmetde

inachtnemingvandecommunautairewetgeving

bijdeuitvoeringvanhetOperationeelProgramma

KansenvoorWest.

3.3Geconstateerdeuitvoerings-problemenengekozenoplos-singsmaatregelenBijdeuitvoeringvanhetprogrammaheeftde

managementautoriteitvastgestelddateenjuiste

definitievanindicatorenontbreekt.Hieroverheeft

oplandelijkniveauoverlegplaatsgevondentussen

hetministerievanEL&Iendeviermanagement-

autoriteiten.In2010zijnnieuwedefinitiesvoor

deindicatorenvastgesteldeniseenrekentool

ontwikkeldvoorhetberekenenvanvervolginves-

teringenetc.Denieuwvastgesteldeindicatoren

voordelopendeprojectenzijnin2010gedeeltelijk

ingevoerdinhetbeheersysteemenbegin2011

zullendezewordenvoltooid.Inditverslagzijnal

denieuwingevoerdeindicatorenalweergegeven.

Debeoordelingvandeingediendevoortgangs-

rapportagesheeftin2010denodigetijdsdruk-

problemenopgeleverd.Deoorzakenhiervoorzijn

hoofdzakelijkdeonduidelijkheid/ingewikkeldheid

vanregelgeving,enhetfeitdatbegunstigdenge-

vraagdeinformatienietofnietoptijdaanleveren.

Inbeidegevallenisveeltijdgemoeidvandepro-

grammabureausmethetafhandelenvanrappor-

tages.Watbetreftderegelgevingzijnhetvooral

vragenrondomIKTdieveeltijdkosten.Zozijner

bijvoorbeeldprojectendieweltwintigmedebe-

gunstigdenkennenendieallenopverschillende

manieren(vooral)loonkostenopvoeren.Netalsin

2009heeftdemanagementautoriteitbeslotenom

vantoepassingzijndeIKT-kostenpasindebetaal-

aanvraagoptenemennaeenafgerondebeoorde-

lingomhiermeehetrisicoopfoutenuittesluiten.

Ookvragenrondomaanbestedenenstaatssteun

vereisendenodigetijdvandeprogrammabureaus

envoordezevragenwordtooknogaleensadvies

gevraagdvandemanagementautoriteit.

Eengeheelanderprobleemisdeliquiditeitspositie

vanhetprogramma.Demanagementautoriteit

heeftvandeEuropeseCommissieeenvoorfi-

nanciering(werkkapitaal)ontvangenvanruim23

miljoeneuro(7,5%vanhetprogramma).Ditis

bedoeldomtevoorkomendatprogramma’seen

negatiefsaldoopbouwengedurendedeuitvoering

vanhetprogramma.Vanditwerkkapitaalwor-

dendeuitgaven,maarookdevoorschotten,van

projectenbetaald.Nabetalinghiervanwordthet

werkkapitaalweeraangevuldviadebetaalaan-

vragenaandeEuropeseCommissie.Deopge-

bouwderentevanhetwerkkapitaaldientinhet

programmatewordenbesteed.

Demoeilijkheidisdatdevoorschottenmeer

kunnengaanbedragendandooruitgavenkan

wordengedekt.Danontstaatdesituatiedathet

werkkapitaal(inclusiefopgebouwderente)niet

voldoendeisomalleuitgavenenvoorschot-

tentedekken.Dezeruimebevoorschottingvan

KansenvoorWestheefttemakenmethetfeitdat

hetprogrammadebegunstigdenzoveelmoge-

lijktegemoetwiltredenindeuitvoeringvanhun

projecten.

Demanagementautoriteitvolgtdeontwikkeling

vandeliquiditeitspositienauwgezet.Eenmogelij-

keoplossingishetverlagenvandevoorschotten

VoorAmsterdambetreftdit8projectenteweten

WestOrange(UvA),IncubatorMatrixIV(Am-

sterdamSciencePark),LifeScienceCentre

Amsterdam(UvA&VU),Cinegrid(UvA),Geoval-

ley(UvA),CrossMediaExpertisecentrum(UvA),

GMP2(VU)enhetSpinozacentrum(UvA/VU).

InRotterdam(3)hetRDMInnovationDock(Ho-

geschoolRotterdam),hetontwikkel-enkennis-

centrum(Scheepvaart&TransportCollege)en

hetAlbedaCollegebijdeRevitaliseringNieuwe

Binnenweg.

InUtrecht(6)hetScienceParkUtrecht,Busi-

nessCaseCentrumvoorAarde&Duurzaam-

heid,TrajectumLumen,Protospace,CrossMe-

diaExpertisecentrumenNeCENOpenAccess.

InLeiden(2)deprojectenNeCENOpenAccess

enBioPartnerFacility.InDelftlopendemeeste

projecten(12).VoordeTUzijnditIncubator

Technopolis,BioprocesPilotFacility,Techno-

starters–NewBusinessDevelopmentYES!

Delft,Ecoshape,DONQUIS–kleinschalige

windmolens,TaskforceDuurzameGreenport

Tabel6:AantalgecommitteerdeprojectinzettenopclustersvolgenshetOPt/m31december2010

ClusterAantal

projecten*EFRO

investering

Life Sciences, medische technologie, bioscience en milieutechnologie 36 68.814.722

Creatieve industrie (waaronder ICT en nieuwe media) 30 40.072.613

Maritieme cluster en deltatechnologie 17 37.571.625

Transport, logistiek en handel 14 36.687.031

Zakelijke dienstverlening 17 32.089.300

Voedsel & bloemen 15 27.118.886

Toerisme en congreswezen 13 15.114.396

Composieten 7 15.058.795

Geomatica 7 13.894.603

Petrochemische industrie 6 12.791.981

Juridisch 5 10.932.564

Geen specifiek cluster 120.515.065

Totale inzet op clusters* 310.146.516

Tabel7:Aantalprojectendateendoelgroepbenoemdt/m31december2010

DoelgroepAantal

projecten*

Geen doelgroep benoemd 55

Bijzondere doelgroepen 54

Jongeren 29

Allochtonen 17

Laagopgeleiden 15

Mensen in wijken en buurten met een lage sociaal-economische status 15

Uitkeringsgerechtigden en arbeidsgehandicapten 10

Vrouwen 8

43

thema’senaandachtsgebiedenintegraalworden

aangepakt.Daarbijwordtbijvoorbeeldgedacht

aaneenkoppelingvanactiviteitenophetgebied

vaninnovatieenkennisaaninvesteringeninde

kwaliteitvandewoon-enwerkomgevingeninves-

teringenindeopleidingvanwerknemers.Hierbij

geldtdevoorwaardedatESF-gerelateerdeacti-

viteitennoodzakelijkmoetenzijnvooreengoede

uitvoeringvandeconcreteactieenerrechtstreeks

verbandmeehouden.Opbasisvanartikel34lid

2magmaximaal10%-15%vaneenprioriteitin

eenEFROprogrammabesteedtwordenaanESF-

achtigeuitgaven(ESFverordeningenbijlageE

vanhettoetsingskader).Inhetvolgendjaarverslag

zalnaderingegaanwordenopdezeESF-inzetin

KansenvoorWest,dieminimaalis.

Joint European Support for Sustainable

Investment in City Areas (JESSICA)

DoordeEuropeseCommissieendeEuropese

InvesteringsBank(EIB)isonderanderehetinitiatief

JESSICA,gestart.Ditiseennieuwinstrument

bedoeldomeendeelvandehuidigeStructuur-

fondsentegebruikenvoorrevolverendeinveste-

ringssteun.Gerichtopprojectendieonderdeel

uitmakenvaneengeïntegreerdplanvoorduurzame

stadsontwikkeling,maarwaarvoordemarktonvol-

doendefinancieringterbeschikkingstelt(oftegen

teongunstigeeisen).DemeerwaardevanJESSICA

ligtvooralineengoedestructuuromkansente

gevenaaneenPPS-constructiebijgebiedsontwik-

keling.Dezeinvesteringenindevormvankapitaal,

kredietenen/ofgarantieswordenaanprojecten

toegewezenviaeenoptezettenStadsontwik-

kelingsfondsen,zonodig,eenoverkoepelend

HoldingFund,vanwaaruitinverschillendestads-

ontwikkelingsfondsentegelijkkanwordengeïnves-

teerd.Deinvesteringenkennenmogelijkgunstiger

voorwaardendanopdemarktbeschikbaarzijn,

zoalslagererentes,gunstigerterugbetalingsrege-

lingenenmogelijkhogerebeschikbarevolumes,

terwijldeleningnietopdebalansvandebetref-

fendegemeentekomttestaan.Tegelijkertijdkan

viadezewegde‘leverage’ofteweldeverhouding

tusseneigenenvreemdvermogenwordenverbe-

terd,waardoorvoorbetrokkenprivatepartijende

mogelijkheidomkapitaalteverkrijgenbijbanken

toeneemt

AlleNederlandseEFRO-programma’szijnbetrok-

kenbijhetin2010opnieuwgeactualiseerdeon-

derzoekvanEcorysinopdrachtvandeEIBende

ECtotmogelijkgebruikvandezefondsen.Naar

verwachtingzullendenieuwestructuurfondsen

2014-2020aanzienlijkeJESSICAcomponenten

kennen.Omdezeredenheeftdemanagement-

autoriteitdezemogelijkheidvanfinancieringmet

alleKansenvoorWest-partnersbesproken.Hieruit

isnaarvorengekomendatdestedenRotterdam

(Stadshavens)enDenHaag(stadsbreed)hebben

aangegevenmeteenJESSICA-pilottewillenstar-

ten.Demanagementautoriteitheeftm.n.depilot

inRotterdamzelfzeeractiefopgepaktenverder

JESSICAverdergepromootinhetland.Naar

verwachtingwordtin2011doorbeidestedenpro-

jectaanvrageningediendvoortweepilotprojecten

bijderespectievelijkeprogrammabureaus.

Rol als geassocieerd managementautoriteit

voor de URBACT- en INTERREG-programma’s

DesamenwerkingmetdeURBACT-enINTER-

REG-programma’ssluitaanbijdedoelstelling

endedoordeEuropeseCommissiegewenste

samenwerkinginhetkadervan“Regionsfor

economicchange”,waareengecoördineerde

benaderingwordtnagestreefdterattentievannet-

werkenenhetlatenzienvan“goodpractices”.De

managementautoriteitKansenvoorWesttreedtop

alsgeassocieerdmanagementautoriteitvooralde

kennisnetwerkendieinhaargebiedplaatsvinden.

Iederedeelnemendestaddieaaneennetwerk

deelneemt,dienteind2011eenactieplanvoorde

eigenstadtehebbenontwikkeld.

Zievoormeerinformatie:http://urbact.eu/en/

header-main/our-projects/.Hierondervolgtper

projecteenkorteomschrijvingvaniedernetwerk.

naarbv.tranchesvan20%,maarditbetekent

weleenwijzigingvandebeschikking.Een

anderemogelijkeoplossingishetvergrotenvan

hetwerkkapitaaldoordeEuropeseCommis-

siewaardoordeuitvoeringdoorbegunstigden

optimaalwordtondersteund.

3.4WijzigingeninverbandmetdeuitvoeringvanKansenvoorWestIn2010zijngeenwijzigingeninverbandmet

deuitvoeringvanKansenvoorWestgemaakt.

Zowasergeenwijziginginwet-enregelgeving

diegevolghadopdeuitvoering.Welheeftde

kredietcrisisgevolgenvoordeNederlandseeco-

nomieeneennegatieveinvloedopdeontwik-

kelingenindeRandstad.Ditisvooralduidelijk

gewordenmetdestijgingvandewerkloosheid

hoeweldieinNederlandminderforsopliepdan

voorspeld.Ditmededankzijdecrisismaatrege-

lenvandeoverheidendeinzetvanwerkgevers

enwerknemers.Zekerisdatgemeentenen

provincieseenverslechterdefinanciëlepositie

hebbengekregendoorzoweleenterugloopvan

inkomstenuithetgemeentefondsenterug-

lopendeopbrengstendoorplanontwikkelin-

gen.Ditheeftdanweergevolgopdeverdere

investeringendiemetdegeplandeopbrengs-

tenvoorzienwaren.Maar,netalsin2009,kan

geconcludeerdwordendatdecrisisgeengrote

negatieveinvloedheeftopdeontwikkelingen

deuitvoeringvanKansenvoorWest.Hetheeft

hooguitgeleidtotextratoevoervanprojecten.

3.5Belangrijkewijzigingalsbedoeldinartikel57(EG)Nr.1083Ditartikelhandeltoverdeduurzameinstand-

houdingvanprojectennavoltooiing.Zowelin

deuitvoeringsovereenkomstenvaststellingsbe-

schikkingwordtdebegunstigdeeropgewezen

dathetprojectminimaaltotvijfjaarnadatum

eindeprojectinstandmoetblijven,waarbijhet

debegunstigdenietistoegestaantotgenoemde

datumhetprojectofonderdelenvanhetproject

zondertoestemmingvandemanagement-of

stedelijkeprogramma-autoriteittevervreem-

den,danwelvanfunctietewijzigen.Geziende

voortgangvanhetprogrammaisopvolgingen

controlenognietechtaandeorde,welwordtin

devaststellingsbeschikkingenaandezekleven-

devoorwaardeinvullinggegeven.

3.6ComplementariteitmetandereinstrumentenErzijnverschillendeandereEuropesesubsi-

dieprogramma’sdieraakvlakkenhebbenmet

KansenvoorWest.DitzijnondermeerESF

(Doelstelling2)deEuropeesTerritorialeSa-

menwerking(Doelstelling3)enhetURBACT-

programma.Eriseenduidelijkeafbakeningaan-

gebrachttussendeactiviteitendieKansenvoor

Westondersteuntendievandeanderepro-

gramma’s.Bijiederprojectideewordenalinde

oriëntatiefasederaakvlakkenmetandereEuro-

peseprogramma’sbesprokenendeafbakening

tenopzichtevanEFRObepaald.Indiennodig

zalhetprogrammamanagementdesubsidieaan-

vragerverwijzennaardieandereprogramma’s.

Daarnaastwordttoegezienomstapelingvan

subsidiestevoorkomen.Inbijzonderegevallen

zalbijinterpretatieverschilleneenadviesworden

gevraagdbijdeEuropeseCommissie.

Koppeling met het Europees Sociaal Fonds

(ESF)

HetESFrichtzichophetontwikkelenvan

regionaalarbeidsmarktbeleidviadeactielijnen:

toeleidingvanwerklozennaardearbeidsmarkt,

re-integratievangedetineerdenenjongerenin

jeugdinrichtingen,praktijkonderwijsenvoort-

gezetspeciaalonderwijs,verbeteringarbeids-

marktpositievanwerkendenensocialeinnova-

tie.HetESFkentéénnationaalprogramma.

KansenvoorWestmaaktgebruikvanderuimte

diehetNSRbiedtomEFRO-middelenintezet-

tenopESF-maatregelen.Uitgangspuntisdat

45

enuitwisselingronddeherontwikkelingvanstort-

plaatsen.Daarbijwordenbelanghebbendenbe-

trokkenbijhetverkrijgenvancofinancieringuitde

structuurfondsenenzullensuccesvolleherontwik-

kelingsprojectenwordengetoond.Deprovincie

Noord-Brabantisleadpartner.Anderepartners

zijnAfvalzorgenNoord-Holland,Böblingenen

Ludwigsburg(DE),Lavrio(EL),DirectoraatDonau

(HU),CampaniaenSicilië(IT),Wielkopolska(PL),

Bistrita(RO),Kosice(SK),MalagaenExtremadura

(ES),Oldham/GreaterManchesterenBelfast(UK).

Verderbestaatereensamenwerkingsovereen-

komstmetdegemeenteHaarlem.Injanuari2010

ishetprojectgehonoreerdenhetstartcongres

wasinapril.Verderzijnerworkshopsgehouden

enheefteencongresplaatsgevonden.Depresen-

tatieszijnterugtevindenopdewebsite.In2011

wordendeplannenfinancieelenjuridischbeoor-

deeldensubsidiemogelijkhedenbenoemd.Het

eindcongresvindtplaatsinnovember.

http://urbact.eu/en/projects/cultural-heritage-city-

development/links/homepage/

LINKSstaatvoorLowtechInheritedfromthe

oldEuropeancitiesasaKeyofperformanceand

Sustainability.HetdoelvanditURBACT-netwerk

ishistorischebinnenstedenduurzaamteontwik-

kelenmetbehoudvanarchitectonischeidentiteit

encultuurhistorischewaarde.Hierbijwordtzowel

naarenergiebesparendealsnaarsociaal-econo-

mischeaspectengekeken.Deelnemendesteden

zijn:Bayonne(FR)alsleadpartner,Delft(NL),

Almería(ES),Budrio(IT),Veria(EL),Freiberg(DE),

BrasovMetropolitanAgency(RO),Kilkenny(IE)en

Anderlecht(BE).In2010zijndriebijeenkomsten

gehouden.DeDelftsezusterstadFreibergmocht

hetspitsafbijtenonderhetmotto'Urbanchallen-

gesinhistoriccentres'.Indecemberpresenteerde

LINKSzichophet9eOpenForumof‘cultural

heritage’inVitoria(Spanje).Delftissamenmet

AnderlechtenVeriacoördinerendestadvoor

desubgroepTechnicalaspects.Eriseenstart

gemaaktmetdeorganisatievandeLocalSupport

Group.Omfinanciëleenorganisatorischeredenen

heeftDelftervoorgekozenom(in2011)geen

netwerkmeetingteorganiseren.

http://urbact.eu/en/projects/low-carbon-urban-

environments/cash/homepage/

CASHstaatvoorCitiesActionforSustainable

Housing.DitURBACT-netwerkisinhetnajaarvan

2009goedgekeurd.Hetprojectisinhetvoorjaar

van2010gestart.CASHgaatomhetverzamelen

vangoedevoorbeeldenenzoekennaarnieuwe

oplossingenomenergieverbruikinwoonvoorzie-

ningentereduceren.Daarbijgaathetzowelom

duurzamerenovatiealshetterugbrengenvan

energieverbruikdoorbewoners.Heteindproduct

vanCASHwordteenpraktischehandreikingvoor

Europesestedenendebouwsector.Ookstel-

lenallestedeneenactieplanop.Deelnemende

stedenzijnEchirolles(FR)alsleadpartner,Utrecht

NL),Bridgend(UK),BrindisiIT),Frankfurt-Am-

Main(DE),LesMureauxFR),Ptolemaida(EL),

Tatabanya(HU),enYambol(BG).

Pieken in de Delta

NaastdeEuropeseprogramma’sishetPieken

indeDelta-programmavanbelangvoorKansen

voorWest.PiekenindeDeltaisdegebiedsge-

richteeconomischeagendavanNederland.Deze

agendadraagtbijaandeambitieomvanNeder-

landeenconcurrerendeendynamischeeconomie

temakenineensterkeninnovatiefEuropa.Pie-

kenindeDeltaisuitgewerktinzesverschillende

programma'svoordeperiode2006-2010.Deze

programma'szijnopgestelddoorhetMinisterie

vanEL&Iinsamenwerkingmethetbedrijfsleven,

kennisinstellingenenregionaleoverheden,en

wordengezamenlijkuitgevoerd.

InKansenvoorWestisSyntensdeaanvrager

voorhetprojectDuurzamegroeidoorinnovatieen

kenniscirculatie.VoordeprojectenOndersteuning

InnovatiefOndernemerschapFlevoland,OpenIn-

novatie-AlliantieGrootComposietNoord-Holland,

HouseofFood,NieuweEnergieopdeCreatieve

As,Mens+Kennis=BedrijvigheidenKennis-

http://urbact.eu/my_generation.

HetURBACT-netwerkproject MY GENERA-

TIONbeoogthetleverenvaneenpositieve

bijdragevanjongerenaandeontwikkelingvan

steden,via:

1)eenswitchvanpassiviteitennegatieve

activiteitenonderjongerennaarpositieve

ambitiesenacties;

2)eensoepeleovergangvanschoolnaarwerk

enhetvoorkomenvanschooluitvalen;

3)zorgvooreengoedecoördinatievanini-

tiatievenvoorjongerenmethetalgemene

stedelijkebeleid.

DegemeenteRotterdamisleadpartnervan

ditproject,deoverigepartnerszijn:Warschau

enGdansk(PL),Göteborg(SE),Birmingham

enGlasgow(UK),Riga(LT),Tirgu-Mures(RO),

Valencia(E),Patras(EL)enAntwerpen(BE).In

2010zijndrieworkshopsgeorganiseerdinRiga,

GdanskenValencia.Co-creatievanprojecten

enbeleidvoorjongerenstondenhierbijcen-

traal.Alleworkshopswerdenbijgewoonddoor

professionalsenjongeren.Rodedraaddoorde

bijeenkomstenwasdeontwikkelingvanlokale

actieplannen,metdemogelijkheidvanEFRO-

financiering.

http://urbact.eu/thematic-poles/growth-and-job-

creation/thematic-networks/unic/presentation.html

DoelvanhetURBACT-keramieknetwerk

UNICishetdelenenuitwisselenvankennis,

ervaringeneninformatieophetgebiedvan

cultureelerfgoedeninnovatievankeramiek.

Hetgaatdanomzakenalshetproductieproces,

productontwikkeling,toepassingen,marktaan-

deel,toerismeenstadsmarketing.UNICiseen

zogenaamdFastTrackNetwork.Leadpartner

vanditnetwerkisLimoges(FR).Deoverige

partnerszijnDelft,Aveiro(PT),Pécs(HU),Selb

(DE),CastellónenSevillaGlobal(ES),Stoke-on-

Trent(UK),Faenza(IT)enClujNapoca(RO).Er

zijnviernetwerkbijeenkomstengeorganiseerdin

2010,waarvan2inBrussel(startenpresentatie

vanLocalActionPlans).Gedurendedemeeting

inLimoges(juni)zijnvanuithetnetwerkMemo-

randaofUnderstandinggetekendmetkeramiek-

stedeninChina,Zuid-KoreaenJapanomtot

meersamenwerkingtekomen.UNIC,Limoges

endeKoninklijkePorceleyneFleshebbenzich

inoktobergepresenteerdtijdensdeCeramic

FairindebelangrijkeporceleinstadJingdezhen

(China).Daarnaastzijnin2010voorbereidingen

getroffenomhetsamenwerkingsverbandvan

UNIC-stedeneenvervolgtegeven,aldanniet

metEU-financiering.

http://urbact.eu/thematic-poles/sustainable-

urban-development/thematic-etworks/repair/

presentation.html

DoelvanhetURBACT-netwerkproject REPAIR

ishethergebruikenduurzameontwikkelingvan

militairerfgoedineenstedelijkeomgeving.Het

projectrichtzichophetontwikkelenvanbeleid

voorhergebruikvan(verlaten)militairerfgoedin

eenstedelijkeomgeving;verspreidenvangoede

voorbeeldenvandithergebruikenuitvoerenvan

projectenonderhetINTERREGIIICproject.De

leadpartnervanditnetwerkisMedway(UK).

OverigepartnerszijnHanseastadtRostock(DK),

Kaunas(LT),KarlskronaKommun(SE),Thes-

saloniki(EL),Florence(IT),Utrecht(NL)waarde

NieuweHollandseWaterlinieofficieelpartneris.

DegemeenteUtrechtheeftdecasusherontwik-

kelingFortdeGagelingebracht,Opava(CZ),

Avrig(RO),Charente-Maritine(FR)enFlorence

(IT).Tijdensvierinternationalebijeenkomstenis

eropvierkennisgebiedeninformatieuitgewis-

seld:infrastructuur,werkgelegenheid,duurzame

energieenhergebruikvanforten.In2010zijn

beleidsaanbevelingenopgestelddiegericht

zijnopde4bovenstaandethema's.Verderis

gekozenomFlorenceenAvrigalscasusverder

uittewerken.

www.sufalnet4.eu

DoelvanhetINTERREG project Sufalnet4eu

(SustainableUseofFormerandAbandoned

LandfillsNETworkforyou)iskennisontwikkeling

47

bruggendraagtPiekenbijindecofinanciering.

VerderisPiekenbetrokkenbijdeontwikkeling

vanCineGridenTechnostarters-NewBusiness

DevelopmentYES!Delft.

3.7ToezichtregelingenDetoezichtregelingenbetreffenhetverzamelen

vangegevens,ondervondenproblemenende

maatregelenomdezeoptelossen.In2010is

hiervooreentussenevaluatievanKansenvoor

Westuitgevoerd,gezamenlijkmetdeandere

managementautoriteitenenondercoördinatie

vanEL&Iuitgevoerd*.Deuitkomstenvandeze

evaluatiezalinhetComitévanToezichtvan

juni2011besprokenworden.Deinhoudelijke

aspectenvanhetprogramma(kwalitatiefen

analytisch)zijnindeevaluatienietbehandeld,

ondanksdatdezewelindevraagstellingwaren

opgenomen.DepartnersinKansenvoorWest

hebbenalaangegevendezeinformatietochte

willenweten,endemanagementautoriteitzal

ditin2011verderuitwerken.Hieronderzijnde

belangrijkstebevindingenuitdeevaluatieweer-

gegeven.Debelangrijksteuitkomstenvande

beoordelingvoorlichtings-enpubliciteitsmaat-

regelenzijnonderhoofdstuk7.6vanditverslag

beschreven.

Hetprogrammaligtgoedopkoersinclusief

decommitteringen,uitgavenenindicatoren.

Desamenhangtussendeprogrammadelen

binnenKansenvoorWestblijktnietaltijdeven

zichtbaar.Overdeorganisatiewordtgesteld

datdeonderlingesamenwerkingendecen-

traleuitvoeringnugoedwerkt,hetComitévan

Toezichtzijntoezichthoudenderolnaarbehoren

vervultmaarwelvervandepraktijkafstaaten

datdeinhoudelijkeofsturendebijdragevan

destuurgroepWestRegioaandeuitvoering

vanhetOPnietgrootis.Verderwordtdevraag

gesteldofselectievanprojectenbinnenprioriteit

1welophetgemeentelijkniveaumoetplaats-

vinden,vanwegehetregionalekaraktervanveel

vandieprojecten.Erwordtgestelddatandere

dandeG4-stedenmaarbeperktgebruikkunnen

makenvanEFROvoorwatbetreftdegrootste-

delijkeproblematiek.Ookwordtdecontroledruk

voorbegunstigdenenprogrammabureausals

hoogervaren.Erwordtgeadviseerdbijhet

opstartenvaneennieuwprogrammameertijd

enaandachttebestedenaandesamenhang

vanhetEFROmetanderesubsidieprogramma’s.

Bovengemiddeldveelbegunstigdenervaren

desamenwerkingmethetprogrammabureau

alsprettig.Aandachtspuntisdematewaarin

administratievelasteneendrukleggenopde

begunstigden.Relatieveonduidelijkheidmet

betrekkingtotdeinterpretatievanEuropeseen

nationaleregelgevingkanbijgedragenhebben

aaneengevoeldeadministratievelastvoorpro-

grammasecretariatenenbegunstigden.

3.8HardheidsclausuleInhettoetsingskadervanKansenvoorWestis

eenhardheidsclausuleopgenomen(punt3.4).

Hierinisbepaalddatafwijkingenmogelijkzijn

vanhettoetsingskadervanwegebijzondereom-

standigheden.Weldienendezeafwijkingenaan

hetComitévanToezichtterkennisnameworden

voorgelegd.Erisin2010gebruikgemaaktvan

dezeclausulevoorhetproject‘Utrechtin-

noveert:Thenextstep’.Hetbetrefteenafwij-

kingvandetermijnwaarbinnendedefinitieve

aanvraagingediendhadmoetenzijn.Ditwas

nodigomeennaadlozefinanciëleovergangvan

deeerstenaardetweedefasevanditprojectte

maken.

*Dein2010geplandeorganisatorischeevaluatieoverderolvandeaudit-encertificeringsautoriteitgaat

plaatsvindenin2011.

DezefotodingtmeenaardeRegiostarsAward2011fotocompetitiehttp://ec.europa.eu/regional_policy/cooperation/interregional/ecochange/competition_en.cfm?nmenu=10

49

4 Uitvoering naar prioriteit Dit hoofdstuk beschrijft de uitvoering van de

prioriteiten. Eerst wordt in een analyse gekeken

naar de inhoudelijke aspecten van het programma

waaronder indeling in typologie. Daarna wordt per

prioriteit speciale aandacht gegeven aan zaken als

de verwezenlijking van de doelstellingen, eventu-

eel geconstateerde uitvoeringsproblemen en de

daarvoor gekozen oplossing.

4.1AlgemeenVoordatingegaanwordtopdebeschrijvingper

prioriteitvolgteersteenalgemeneanalysevande

inzet.Indezeanalysewordtprogrammabreedge-

kekennaardekeuzecriteriaendebijzonderheden

vanhetprogramma.

4.1.1KeuzesHetoperationeelprogrammakiestvoorhetver-

grotenvankennispotentieeldoorinnovaties,het

vergrotenvanhetaantalsamenwerkingsrelaties,

hetverhogenvandebereikbaarheid,hetverho-

genvanmeerhoogwaardigewerkgelegenheiden

vergrotingvandeconcurrentiekracht.HetComité

vanToezichtheeftinhettoetsingskaderselec-

tiecriteriaalssturingsinstrumentvastgelegd.De

belangrijkstecriteriazijn:maximaal50%EFRO

opprojectbasis,meerwaardeintermenvan‘value

formoney’,additionaliteit,resultatenkomenten

goedeaanhetgebiedenperprojecteenmini-

maleEFRO-bijdrage.Verderdienenprojecten

eeneconomischemeerwaardetekennen,bijte

dragenaandeLissabon-doelstellingeneninte

zettenin11kansrijkeclusters.Verderkennenze

eenduurzameenruimtelijkeconcentratie,wordt

ergekekenhoedeinzetbijdraagtaananderepro-

jectenvanhetprogramma,wordtgekekenhoeer

inhetprojectwordtsamengewerktenofnaafloop

hetprojectzelfstandigverderkangaan.

4.1.2BijzonderhedenInalgemenezinvaltopdat:

• devoortgangmet68%committeringenvoor

alleprioriteitengoedopschemaligt.Ookhet

aanbodvoorlopigeaanvragenenpijplijnprojec-

tenisruimvoldoende,zieooktabelB2;

• naarverwachtingin2011hetgehelebudget

gecommitteerdzalzijn;

• zeerpositiefisookeengroeiendaantalpro-

jectenmetmeerderepartnersuitdediverse

partijenvanKansenvoorWest.Daarnaastzijn

erooktussenprojectenvormenvansamen-

werking;

• opvallendisdeinzetindirecteR&Din2010,

veelaluitgevoerddoorconsortia;

• ergeenprojectenbekendzijnwaarfinancie-

ringsproblemenwarenalsgevolgvandeinhet

toetsingskadervastgelegde50%maximering;

• DeEFRO-bijdragevarieerttussen152.000

euro(Westergasfabriek)en7,5miljoen(STC

groep);

• hetgemiddeldeEFRO-financieringspercentage

varieerttussen5en50%;

• ertienprojectenzijnmet50%EFRO-financie-

ring;

• hetgemiddeldeinterventiepercentageietsmin-

derdaneenderdebedraagt(32%);

• 53projecteneenEFRO-bijdrageonderde

1miljoenkennen.40projectentussen1-2

miljoen;15projectentussen2-3miljoen;10

projectentussen3-4miljoenen8projecten

bovende4miljoeneuro;

• met159miljoendeprivatecofinancieringvan

projectenalruimbovendeverwachtebijdrage

isgekomen(239%);

• Privatecofinancieringvaakvormgegevenis

doordeinzetinurendieparticipereninhet

project;

• 51projectengeenprivatecofinancieringken-

nen.56projectenhebbeneenprivatecofi-

nancieringtot50%vandetotalekostenen19

projectentussende50%-89%vandetotale

kosten;

• 46projecteneenhefboomopdeEFRO-

financieringhebbentussende3%-94%;21

projectenhebbeneenhefboomtussende

100%-200%en8projectenbovende200%

Vooralbijregelingenisdezehefboomhoog.

Eenanderemanieromnaardeinvesteringenvan

hetprogrammatekijken,isdeprojectenintede-

lenvolgenseentypologie,zieookonderstaande

tabel8.Zievooreenweergaveperprojecttabel

B16.

Metdegekozentypologiewordtinmaximaal

tweewoordendeeigenschapvaneenproject

weergegeven:waarisdeinvesteringspecifiekop

gerichtofwatishetbelangrijkstekenmerkvan

wathetprojectteweegbrengt.Deonderstaande

ontwikkelingenkunnenopbasishiervanworden

weergegeven.

• opvallendisdateenkwartvanalleinvesteringen

zichophetversterkenvanhetMKB.Hiermee

krijgtdeontwikkelingvanhetMKBdegrootste

focusvanhetprogramma.BinnenhetMKBwordt

danweeringezetopdevolgendedimensies:

energie,financieel,kennisoverdracht,creatief,

digitaalenmode;

• 12%richtzichopdeontwikkelingvanproducten

ofdienstenals:Geomatica,energie,maritiem,

medisch,composiet,onderhoud,topsportofde

bouw;

• 11%vandeinvesteringenrichtzichopdeont-

wikkelingvandeopenbareruimte;

• 9%richtzichophetontwikkelenvanverschillen-

devormenvankennisopgebiedenals:scheeps-

vaart,ondernemen,clusters,recht,media,

creatief,voedsel,waterentuinbouw;

• ookis9%vandeinvesteringengerichtophet

milieu,vooralviaontwikkelinginenergie;

• metdezevijftypologieënis57%vandecommit-

teringengemoeid.Daarnaastzijneraanzienlijke

investeringeninincubatoren,recreatie(7%),

beheer(6%)enbedrijfsruimteentoerisme(5%);

• bijde2etypologievaltopdatveelprojectenken-

merkenhebbenopdegebiedenenergie(19%)

alsbijBioProcessPilotFacilty,Energierijken,

Kassenwarmte,enfinancieel(19%)bijCluster-

regelingZH,InnovatieincentiveLelystadende

fondsen;

• ookdeinzetopkennisoverdrachtismet15%

aanzienlijkbijprojectenalsOndersteuningIn-

novatiefOndernemerschap,UtrechtInnoveert:

ThenextstepenOndernemershuisopZuid;

• opvallendisookdescorevan9%opCultuur

metprojectenalsHofbogen,Denieuwebouw-

loodsenCreatieveindustrieJongerius.Ookde

scoreopprojectenmeteenmedischeinsteek

ismet7%goedtenoemenmetprojectenals

Spinozacentrum,GMP2enNeCEN.Hierbij

wordtvooralingezetophetverbeterenvan

medischonderzoek.

Tabel8:investeringenvolgenstypologieën

1e typologie

mkb 25%

ontwikkeling 12%

openbare ruimte 11%

kennis 11%

milieu 9%

incubator 7%

recreatie 7%

beheer 6%

bedrijfsruimte 5%

toerisme 5%

rest tussen 0,2 en 1% 2%

2e typologie

energie 19%

financieel 19%

kennisoverdracht 15%

cultuur 9%

maritiem 8%

medisch 7%

rest tussen 1-3% 33%

51

4.2UitvoeringnaarprioriteitHieronderwordtperprioriteitingegaanopde

verwezenlijkingvandedoelstellingmeteenkorte

voortgangsanalyse.Ditdientinsamenhanggele-

zentewordenmetdehierbovengepresenteerde

analyse.Tenaanzienvandedrieprioriteitenzijn

erin2010geenbelangrijkeproblemenmetde

uitvoeringondervondenenzijneropbasisvan

artikel62,lid1,onderd),punti),vanVerordening

(EG)nr.1083/2006geenernstigeproblemen

vastgesteld.

Prioriteit1“Kenniseconomie,ondernemerschapeninnovatie”

4.2.1Verwezenlijkingvandedoelstellingenenvoortgangsa-nalysePer31december2010lopener63projectenbin-

nenprioriteit1,meteengemiddeldeprojectgrootte

van5,8miljoenwaarvan1,7miljoenEFRO(29%

interventie).In2010zijn26projectengecommit-

teerd.Binnendezeprioriteitrichtendeprojecten

zichvooralopdeontwikkelingvankennis,innovatie

enondernemerschap.Dezeprioriteitdraagtook

hetmeestbijaandeLissabon-doelstellingenende

helftvanhetKansenvoorWestbudgetishiervoor

bestemd.Intabel9isvoorprioriteit1aangegeven:

deopgavevolgenshetOP,decommitteringtot31

december2010endenogresterendeopgave.Op

31december2010ishiermee71%vandeprioriteit

gecommitteerd.

Tabel10geeftdegerealiseerdeuitgaveninpriori-

teit1volgensgeaccepteerdekostentezien.Deze

kostenzijnnognietvollediggecertificeerdmaar

gevenweleenredelijkbetrouwbaarbeeldvan

devoortganginrealisatie.Opbasishiervanistot

einddecemberbijna12%vandeopgavegereali-

seerdindezeprioriteit.

4.2.2KwalitatieveanalyseBinnenprioriteit1lopenveelprojectendie

aandeLissabon-eisvankennis,innovatieen

ondernemerschapvoldoen.Voorbeeldenvan

in2010gecommitteerdeinnovatieveprojecten

zijn:PowerPlaneDevelopmentProject(Airborne

WindEnergy),BioProcessPilotFacility(energie

2egeneratieBiobrandstoffen),InnoSportLab

Zeilen(innovatie),KenniscentrumPlantenstof-

fen(energie)enOntwikkelinggrootschaligeinzet

offshoregetijstroomenergie(energie).Daarnaast

isinprioriteit1eenhogeinzettezienopdein

hetprogrammabenoemdeclusters.Zieook

punt3.1.4.

Prioriteit2“Attractieveregio’s”

4.2.3Verwezenlijkingvandedoelstellingenenvoort-gangsanalysePer31december2010lopener21projecten

binnenprioriteit2,meteengemiddeldepro-

jectgroottevan4,9miljoenwaarvan1,6miljoen

EFRO.In2010zijner9projectengecommitteerd.

Intabel11isvoorprioriteit2aangegeven:de

opgavevolgenshetOP,decommitteringtot31

december2010endenogresterendeopgave.

Op31december2010ishiermee61%vande

prioriteitgecommitteerd.

Tabel12geeftdegerealiseerdeuitgaveninpri-

oriteit2volgensgeaccepteerdekostentezien.

Dezekostenzijnnognietvollediggecertificeerd

maargevenweleenredelijkbetrouwbaarbeeld

vandevoortganginrealisatie.Opbasishiervan

istoteinddecemberbijna5%vandeopgave

gerealiseerd.Dezeuitgavenzijnnogrelatiefge-

ringomdatveelprojectennogmaarrecentelijk

gestartzijnenhetveelalinfrastructureleprojec-

tenbetreftwaarvandegrootstekostenpasmet

deechteuitvoeringkomen.

Tabel9:GecommitteerdeuitgavenPrioriteit1(€)cumulatieft/m31december2010

Prioriteit 1 2. EFRO3. Publieke

cofinanciering4. Private

cofinanciering

5. Totaal cofinanciering

(3+4)

Totaal OP (kolom 2+5)

Te commiteren 147.735.000 177.282.000 44.320.000 221.602.000 369.337.000

Gecommiteerd 104.798.660 157.869.079 104.529.926 262.399.005 367.197.665

Nog te commiteren 42.936.340 19.412.921 -60.209.926 -40.797.005 2.139.335

Tabel11:GecommitteerdeuitgavenPrioriteit2(€)cumulatieft/m31december2010

Prioriteit 2 2. EFRO3. Publieke

cofinanciering4. Private

cofinanciering

5. Totaal cofinanciering

(3+4)

Totaal OP (kolom 2+5)

Te commiteren 53.680.000 72.468.000 8.052.000 80.520.000 134.200.000

Gecommiteerd 33.003.022 58.776.986 10.765.046 69.542.032 102.545.054

Nog te commiteren 20.676.978 13.691.014 -2.713.046 10.977.968 31.654.946

Tabel10:GerealiseerdeuitgavenPrioriteit1(€)opbasisvandegeaccepteerdekostent/m31december2010

Prioriteit 1 2. EFRO 3. Publieke 4. Private 5. Totaal

cofinancieringTotaal OP 2+5

Te commiteren 147.735.000 177.282.000 44.320.000 221.602.000 369.337.000

Realisatie 18.263.566 25.919.527 9.255.202 35.174.729 53.438.295.

in % 12% 15% 21% 16% 14%

Tabel12:GerealiseerdeuitgavenPrioriteit2(€)opbasisvandegeaccepteerdekostent/m31december2010

Prioriteit 2 2. EFRO 3. Publieke 4. Private 5. Totaal

cofinancieringTotaal OP 2+5

Te commiteren 53.680.000 72.468.000 8.052.000 80.520.000 134.200.000

Realisatie 2.418.698 4.086.723 479.659 4.566.382 6.985.080

in % 5% 6% 6% 6% 5%

53

Prioriteit3“Attractievesteden”

4.2.5Verwezenlijkingvandedoelstellingenenvoortgangs-analysePer31decemberlopener41projectenbinnen

prioriteit3,meteengemiddeldeprojectgrootte

van4miljoenwaarvan1,4miljoenEFRO.In2010

zijner22projectengecommitteerd.

Intabel13isvoorprioriteit3aangegeven:de

opgavevolgenshetOP,decommitteringtot31

december2010endenogresterendeopgave.Op

31december2010ishiermee61%vandepriori-

teitgecommitteerd.

Tabel14geeftdegerealiseerdeuitgavenin

prioriteit3volgensdegeaccepteerdekostente

zien.Dezekostenzijnnognietvollediggecertifi-

ceerdmaargevenweleenredelijkbetrouwbaar

beeldvandevoortganginrealisatie.Opbasis

hiervanistoteinddecember15%vandeopgave

gerealiseerd.

4.2.6KwalitatieveanalyseBinnenprioriteit3zijner,doormiddelvanglo-

balesubsidies,vierprogramma’sgemaaktvoor

de4grotesteden.Daarnaastisernogruimte

voorprojectenvooranderesteden.In2010zijn

23projectenbeschiktofherbeschiktindeze

prioriteit.Deprojectengerichtopeconomische

revitaliseringzoalshetontwikkelenvanbe-

drijfsruimteendeaanpakvanopenbareruimte

in2010zijnHerinrichtingOpenbareRuimte

Katendrecht,RevitaliseringWinkelgebiedOude

Noorden,OntwikkelingBuurtasHogeweg,De

Hofbogen,VernieuwingElthetocomplex.Een

anderebelangrijkeinzetbetrefthetaantrek-

kelijkermakenvanstedelijkegebiedenvoor

bezoekersmetprojectenalsStadstuinEmma’s

Hof,HumanityHouse,PanoramaMesdag,

InternationaalExperienceCenter"DePoort",

OverdekteSkatebaanBinckhorstenVersterken

vandetoeristischefunctievandeWesterkerk.

In2010ishetprojectBedrijventerreinOvervecht

gecommitteerddatnusamenmetdeprojecten

RevitaliseringBedrijventerreinZichtenburgen

Kerketuinendederdeinzetvoorbedrijventerrei-

neninWestis.Daarnaastcreëreninvesteringen

in(nieuwe)economischefunctiesnieuwemo-

gelijkhedeninstedelijkegebiedenmetprojec-

tenalsdeInvesteringsregelinginAmsterdam,

DesignerCafé,CreatieveIndustrieJanJonge-

rius,CreatieveStadDenHaag,Meesteroplei-

dingTheater-enModecoupeursenDeNieuwe

Bouwloods.

Tabel13:GecommitteerdeuitgavenPrioriteit3(€)cumulatieft/m31december2010

Prioriteit 3 2. EFRO3. Publieke

cofinanciering4. Private

cofinanciering

5. Totaal cofinanciering

(3+4)

Totaal OP (kolom 2+5)

Te commiteren 96.761.000 130.628.000 14.514.000 145.142.000 241.903.000

Gecommiteerd 59.441.593 62.104.021 44.350.335 106.454.356 165.895.949

Nog te commiteren 37.319.407 68.523.979 -29.836.335 38.687.644 76.007.051

Tabel14:GerealiseerdeuitgavenPrioriteit3(€)opbasisvandegeaccepteerdekostent/m31december2010

Prioriteit 3 2. EFRO 3. Publieke 4. Private 5. Totaal

cofinancieringTotaal OP 2+5

Te commiteren 96.761.000 130.628.000 14.514.000 145.142.000 241.903.000

Realisatie 14.906.597 11.924.133 13.570.077 25.494.210 40.400.807

in % 15% 9% 93% 18% 17%

55

6 Technische bijstand 5 EFRO/CF - programma’s: grote projecten

Dit hoofdstuk geeft een toelichting op het gebruik

van grote projecten in het verslagjaar, als bedoeld

in artikel 39 van Verordening (EG) Nr.1083/2006.

Groteprojectenzijndieprojectenwaarvoorde

totalekostenhogerzijndan25miljoen(milieu-

projecten)ofhogerdan50miljoen.InhetOpera-

tioneelProgrammaKansenvoorWest2007-2013

zijn,inclusiefhetverslagjaar2010,geengrote

projectengecommitteerd.

Dit hoofdstuk geeft een toelichting op het gebruik

van de Technische Bijstand dat als een afzonder-

lijk project onder de managementautoriteit valt.

Omschreven worden de uitgevoerde activiteiten

en de resultaten hiervan.

HetprojectTechnischeBijstandstreefteen

succesvolleenadequateimplementatievanhet

programmana.Deactiviteitenhiervoorzijnophet

gebiedvanvoorbereiding,toezicht,administratie

entechnischeondersteuning,evaluatie,audit

enprojectcontroles.Ookhetinschakelenvan

specialistischeexterneexpertiseofondersteuning

enmateriëlekosten.Zowelkostenalsbijdragen

aandeTechnischeBijstandzijnverdeeldover

demanagementautoriteit,hetprogrammabureau

West-Regioendevierstedelijkeprogrammabu-

reaus.DeTechnischeBijstandvaltalsafzonderlijk

projectonderdeverantwoordelijkheidvande

managementautoriteit.Deuitvoeringisfunctioneel

ondergebrachtbijdedienstOBRvandegemeen-

teRotterdam.Hierondervolgteenopsomming

vandebelangrijksteuitgevoerdeactiviteiten.

Ookin2010hebbendemanagementautoriteiten

programmabureausflinkgewerktaandeuitvoe-

ringvanhetprogramma.Vanuitdemanagement-

autoriteitisveeltijdenaandachtgegaannaarde

adequatewerkingvanhetbeheersysteem.Dit

betrofzowelhetverderverbeterenvandework-

flowsendedaarvoorbenodigdeformulieren.In

2010zijnookdewerkinstructiesverderverbeterd

enuitgebreid,devolgende10werkinstructies

zijnvankracht:aanbesteden,staatssteun,artikel

55,controleterplekke,ESF,fondsen,regelingen,

grondkostenenIKT.Daarnaastwaserookinzet

opdejuistecommunicatie-uitingenvanzowel

projectenalshetprogramma,enzijnerookweer

tweevoorlichtingsbijeenkomstenvoorbegunstig-

dengehouden.Nadevoorlichtingsbijeenkomst

innovemberiseengezamenlijketentjegeorga-

niseerdinRotterdamvoorallemedewerkersvan

KansenvoorWest.Demanagementautoriteitheeft

deorganisatiegedaanvoordeaccounthouders-

enprogrammabureau-overleggen,hetComitévan

Toezicht(samenmetMinisterieBZK),destuur-

groepWest-Regioendevierstedelijkestuurgroe-

pen.Demanagementautoriteitheefthetfinancieel

beheervanhetprogrammabudgetgedaanende

partnersopdehoogtegehoudenvanzowelde

voortgangperprogrammadeelalswelhetgehele

programma.Verderheeftdemanagementautori-

teitcontrolesgedaanopvoortgangsrapportages

enbetalingengedaanaanprogrammabureaus

endeWest-Regio-projecten.Demanagement-

autoriteitheeftsamenmetdeprogrammabu-

reaustoelichtingencommentaargegevenbijde

verschillendeprojectaudits.Bovendienisdoorde

managementautoriteitadviesenbegeleidingge-

gevenoverafzonderlijkeprojectenzoals:BioPart-

ner,STC,RDM,SmartCity,Atolplaza,PICNIC.

In2010namdemanagementautoriteitactiefdeel

aandevoorbereidingvanhetJESSICA-program-

ma,indelandelijkestuurgroependoorintroduc-

tie/advisering.Hieruitishetinitiatiefgekomen

voordestartvanpilotprojecteninRotterdam

enDenHaag.Demanagementautoriteitvoert

regelmatigoverleg,inclusiefjaarlijkseevaluatie,

methetprogrammabureauWest-Regiooverde

werkingvanhetprogrammabureau.Ookzijnalle

programmabureausensteunpuntenbezochtdoor

demanagementautoriteitwaarbijdevoortgang

vandeprogrammadelenisbesproken.Verderis

denodigeaandachtgegaannaardebehandeling

vanvragenvanprogrammabureausoverzakenals

aanbestedenenstaatssteun.In2010isveelwerk

enaandachtgegaannaareenzgn.‘veegactie’,

resulterendinaanpassingenvanartikel71enhet

beheersysteem.Ookisinfebruarigesprokenmet

vertegenwoordigersvandeRekenkameroverde

controlesvanuitgavenvanhetprogramma.Verder

maaktdemanagementautoriteitdeeluitvanhet

dossierteamCohesiebeleidendeBrusselsewerk-

groep‘Clearinghouse’voorhetverbeterenvan

overheidscommunicatie.Ookisdemanagement-

autoriteitvertegenwoordigdineenwerkgroep

diedeOmnibusvoorvrijstellingaanbestedenop

57

Tenslotteisintabel15eenoverzichtgegevenvan

definancieringvandeTechnischeBijstandper31

december2010.

Tabel16geeftdegerealiseerdeuitgaveninprio-

riteit4volgensdegeaccepteerdekostentezien.

Dezekostenzijnnognietvollediggecertificeerd,

maargevenweleenredelijkbetrouwbaarbeeld

vandevoortganginrealisatie.Opbasishiervanis

toteinddecemberbijna43%vandeopgavegere-

aliseerdindezeprioriteit.

Europeesniveauontwikkelt,envoorzittervan

eennationalewerkgroepdiewerktaaneen

uniformcontroleprotocolvooraanbesteden.In

juliisinRotterdameenpresentatievanhetbe-

heersysteemgegevenaaneendelegatievanDG

Regio.Begeleidingisgegevenbijdepublicatie

vanhet100projectenboekje.Op18-19novem-

bervonddeEFRO-jaarvergaderinginLelystad

plaats.Indecemberheefteenvertegenwoordi-

gervandemanagementautoriteiteenURBACT-

bijeenkomstinValenciabezochtenisinSophia

eenpresentatiegegevenoverdewerkzaamheid

vandemanagementautoriteitbinnenEFRO.

Deprogrammabureaushebbenin2010volop

gewerktaanhetbeoordelenvanprojectaan-

vragenenhetbegeleidenvanzowelaanvragen

alsprojecteninuitvoering.57projectenzijn

beschikkingsklaargemaaktin2010enmaar

liefst77projectenaltijdbegeleidtindeuitvoe-

ring.Hierbijwordtgewerktvolgensdegeldende

regelgeving.Aangeziendezeregelgeving

complexis,vereistdebeoordelingveelnauw-

keurigheid.Erkanzekernietgesprokenworden

vanstandaard-projectenwaardoorprojectbe-

oordelingmaatwerkdienttezijn.Ondertussen

isveelexpertiseopgebouwdbijdeprogramma-

bureaus,dieooknogondersteundwordtdoor

deverschillendewerkinstructiesbijcomplexe

onderdelen.Dein2010ingevoerdestrikteretoe-

passingvandetermijnenwaaropaanvragenbe-

handelddienentezijngeeftwatditbetrefteen

groteredrukopdebehandelaars.Welhelpthet

beheersysteemomdezetermijnentebewaken.

Tijdensdebehandelingvanprojectenzijnereen

aantalterugkerendezakendieveeltijdkosten

zoalsonvolledigeofzeermagergeleverdein-

formatiebijaanvragen,verkeerdekostenopstel-

lingofonduidelijkheidoverdeorganisatievan

begunstigden(medebegunstigden,penvoerders,

verschillendekostenstructurenbegunstigdenet-

cetera)Daarnaastlevertdebeoordelingvande

voortgangsrapportagesvanlopendeprojecten

denodigezorgop.Rapportageswordenonvol-

ledigingevuld,verzoekentotaanvullendeinfor-

matiewordennietaltijdingewilligd,verplichte

bijlagenwordennogaleensnietaltijdingediend

etc.Daarnaastkostdebeoordelingdenodige

tijdomdateringewikkeldezakenlopenzoals

kostenstructurenaanbesteden,staatssteun,

inkomstenetc.

Tabel15:FinancieringTechnischeBijstandper31december2010

Prioriteit 3 2. EFRO3. Publieke

cofinanciering4. Private

cofinanciering

5. Totaal cofinanciering

(3+4)

Totaal OP (kolom 2+5)

Te commiteren 12.424.000 12.424.000 0 12.424.000 24.848.000

Gecommiteerd 12.424.000 12.424.000 - 12.424.000 24.848.000

Nog te commiteren 0 0 0 0 0

Tabel16:GerealiseerdeuitgavenTechnischeBijstand(€)opbasisvandegeaccepteerdekostent/m31december2010

Prioriteit 3 2. EFRO 3. Publieke 4. Private 5. Totaal

cofinancieringTotaal OP 2+5

Te commiteren 12.424.000 12.424.000 0 12.424.000 24.848.000

Realisatie 2.683.718 2.683.718 - 2.683.718 5.367.436

in % 22% 22% - 22% 22%

59

meideEuropesevlaguittesteken,maaktede

tongenlos.Alsspeelsantwoordhieropheeft

demanagementautoriteitdeauditautoriteituit-

genodigdvooreenpersoonlijkevlaginspectie;

• daarnaastheeftdemanagementautoriteitop4

junieenvoordrachtgehoudenvooreenstede-

lijkedelegatieuitMannheim.Op15juniheeft

eenministeriëledelegatieuitHongarijede

managementautoriteitbezocht.Specialeaan-

dachtginguitnaardeorganisatorischeopzet

vanKansenvoorWestwaargrotebelangstel-

lingvoorbestond;

• op23en24juniheeftdemanagementau-

toriteitdeEuropeseCommissieopnieuw

uitgenodigdvooreentweedaagsbezoek’aan

KansenvoorWest.Doelishetuitwisselenvan

wederzijdseinformatieenhetgevenvaneen

praktischbeeldvandevoortgangvanhetPro-

gramma.Deeerstedagstondinhettekenvan

devergaderingvanhetComitévanToezicht,

gevolgddoorprojectbezoekaanhet‘Science

ParkUtrecht’en‘TrajectumLumen.Detweede

dagwerdeenvergaderingvandestuurgroep

Amsterdambezochtenzijnprojectbezoeken

gebrachtaan‘CineGrid’,en‘AmsterdamSmart

City;

• eendelegatievandeEuropesecommissie

eneendirecteurvanDGRegio,mw.Alliante,

bezochtdemanagementautoriteitop15juli.

Speciaaldoelwaskennistenemenvanhet

beheersysteemwaarinallebeheerhandelingen

elektronischwordenverricht.Deuitkomstvan

ditbezoekwasdatdeEConderdeindrukwas

vandewerkingvanhetsysteemenvooralde

matevandigitaliseringvoordebegunstigde

enhetfeitdatiedereenuitdecontroleketen

toegangheeft;

• op27septemberheeftdeprogrammamana-

gervanKansenvoorWesteenpresentatie

gehoudenvoordecommissievoorRegionaal

BeleidinhetEuropeesParlement.Ditwas

opverzoekvanrapporteurValszacuitTsje-

chië.Devraagwasomhetuitvoeringsmodel

vanKansenvoorWesttoetelichtenmethet

oogopdeplaatsvandestedenindenieuwe

structuurfondsen-periode.Decommissiewilde

indeeersteplaatswetenwatdeingrediënten

vandesuccesvollesamenwerkinginKansen

voorWestzijn.Indemeestelandenisnamelijk

eenflexibeledecentralestructuurvansteden

ondenkbaar.Hettweedediscussiepuntwas

hoedestedenindestructuurfondsen-periode

na2013gepositioneerdmoetenworden.Meer,

zoalsindevorigeperiode,apartincommu-

nautaireinitiatievenzoalsURBANenintegraal

gerichtopeenwijkofstadsdeel,oftochviade

mainstreamingroteprogramma’soplandsdeel

ofregioniveau.Geziendeprominenteroldie

stedenzullenmoetenspelenindetoekomstige

uitdagingenalsduurzameenergieenklimaat,

vonddelaatstebenaderingveelbijval,DeKan-

senvoorWest-structuurbiedtdaartoegoede

mogelijkheden;

• op5oktoberwerddemanagementautoriteit

gevraagdombijdeopeningvanhetproject

GMP2inhetVUMedischCentruminAmster-

damhetwoordtevoerenoverdeeconomische

kansenvoorlandsdeelWest.Dithoogtech-

nischprojectvoorkomtveelleed,metnamebij

kankerpatentenenleverteenbesparinginde

kostenop.Hetisgoedomjuistbijdestartvan

ditprojecttekunnenuitleggenwaaromEuropa

hierinwilinvesteren;

• van4-7oktoberwerdendezgn.OpenDays,

deEuropeseweekvoorregio’sensteden,

inBrusselgeorganiseerddoordeEuropese

CommissieenhetComitévandeRegio’s.De

7 Voorlichting en publiciteit Dit hoofdstuk behandelt de uitgevoerde voor-

lichtings- en publiciteitsmaatregelen. Het om-

schrijft de voortgang van het communicatieplan;

de verschillende overleggen en bijeenkomsten

van zowel de managementautoriteit als de

bijeenkomsten van de partners; de netwerken;

de communicatiemiddelen; en het onderhouden

van de relaties. Ten slotte wordt ingegaan op

de uitkomsten van de tussenevaluatie voor de

voorlichting en publiciteit.

Voorwatbetreftvoorlichtingenpubliciteitkomt

KansenvoorWestlangzaammaarzekerineen

nieuwefase.Detijdvanacquisitieisvoorbij.

Nukomtermeergelegenheidomprojectente

presenterenenresultatentelatenzien.Ditis

ookterugtezienindecommunicatieactiviteiten

in2010.Hierondervolgteenoverzichtvande

belangrijkstegebeurtenissenin2010.

7.1Voortgangcommunicatie-planHetcommunicatieplanvoorKansenvoorWest

isin2007geschrevenenin2008doorde

EuropeseCommissiegoedgekeurd.Jaarlijks

wordthetgeconcretiseerddooreenactieplan

metaandachtvoordeactueleontwikkelingen.

Inhetactieplanvoor2010isveelaandacht

gegaannaardevoorlichtingaanbegunstigden

endemogelijkhedenomhentebetrekkenbij

deinteractiemethetgrotepubliek,depublica-

tievanhet100-projectenboekje,depilotOpen

Projectendagendeverdereontwikkelingvan

dewebsites(Kansenvoorwest.nlenEuropeom-

dehoek.nl).Desitewww.europaomdehoek.nlis

vooralbedoeldvoorhetgrotepubliek.Allebe-

schikteprojectenvanKansenvoorWestzijnhier

beschreven.EvenalsalleanderemetEuropees

geldgefinancierdeprojecten.Hetuitgangspunt

isomookindetoekomst,daarwaarmogelijk,

gezamenlijkoptetrekken.

7.2BezoekenenontvangstenDemanagementautoriteitlegtregelmatigbezoe-

kenafomdeactiviteitenbetervoorhetvoetlicht

tebrengenenomopgedanekennistedelen.

Hiermeewordtopeenheelpraktischemanier

kennisverspreidoverhetopzettenenuitvoeren

vaneenEuropeesprogramma.Daarnaastis

bouwenaanhetprogrammaéénvandedoelen

vanhetcommunicatiebeleid.Hierondervolgt

eenchronologischesamenvatting.

• monitoringprogrammadoorvoortdurende

voortgang-enrisicoanalyse;

• vertegenwoordigersvannieuwelidstaten

hebbenbehoefteaanondersteuningbijde

uitvoeringvanhunoperationeleprogram-

ma’s.IndatkaderbrachteenTsjechische

delegatieop23en24maarteenbezoek

aanKansenvoorWest.Naastinhoudelijke

discussiesovertalvanzaken,isookpro-

jectbezoekbelangrijk.Bijditbezoekwashet

ScheepvaartenTransportcollegeeenvande

hoogtepunten.Voor2011iseentegenbe-

zoekgepland;

• op24augustusheeftdemanagementautori-

teiteenpresentatiegegevenaandegeza-

menlijkeuniversiteiteninWestenhiermee

eenoverzichtgegevenvandelopende

projectenmetdeuniversiteitenendemoge-

lijkhedenomvanhetprogrammagebruikte

maken;

• op21aprilvondeenfietstochtlangsdeRot-

terdamseprojectenplaats.Vooralprojecten

uitdevorigeprogrammaperiodekregenveel

aandacht.Hetisvanbelangomtezienwat

ergebeurtwanneerdeEuropesesubsidie

stopt;

• indezelfdecontextheeftdemanagementau-

toriteitop28aprileenbezoekgebrachtaan

deSlotbijeenkomstvanhetUtrecht/West-

flankprogramma;

• erisin2010veeltedoengeweestover

deletterendegeestvanverordening

1828/2006.Vooraldeverplichtingomrond9

61

aprilen16novembereenvoorlichtingbijeen-

komstvoorbegunstigden.Dezezijnbedoeld

omvertegenwoordigersvanprojectenwegwijs

temakenbinnenKansenvoorWest.Debijeen-

komstenblijkenineenbehoeftetevoorzien

(ruimhonderdbezoekersperkeer).Bovendien

versterkenzebijdebegunstigdenhetbe-

sefdatzijmeerdoendanalleeneenproject

uitvoeren;zemakenintegraaldeeluitvaneen

Europeesprogramma.Debijeenkomstenzijn

daarmeeeenmiddelomdwarsverbandenin

hetoperationeelprogrammaaantebrengen;

• op3oktobervondindeG-4stedendepilot

‘OpenProjectendag’plaats.Metdezepilot

isgetesthoeEuropaaanhetgrotepubliek

kanwordengetoond.Indeviergrotesteden

werdenhiervoor12projectenvoorhetpu-

bliekopengesteld.InAmsterdamgingenhet

MuseumOns’lieveHeeropSolder,Bierbrou-

werijdePraelenhetWestergasfabrieksterrein

openvoorpubliek.InDenHaagwarendat

MuseumPanoramaMesdag,HumanityHouse

enhetSkatepark.Rotterdamhaddeprojecten

HerinrichtingKatendrecht(metdeamfibiebus),

hetWerelddans&Muziektheater,enhetSTC.

InUtrechtwarendeprojectenProtoSpace,

MuseumVanSpeelkloktotPierementenTra-

jectumLumengeopend.AlspilotwasdeOpen

Projectendaggeslaagdenerzijneenpaar

belangrijkelessengeleerd.Bijvoorbeelddatde

drempelomeenprojecttekunnenbezoeken,

zolaagmogelijkmoetzijn.Hetbestscoorden

projectendietochalpubliektrekken(musea)

enprojectendiein‘deloop’liggen(ookomdat

hetkoopzondagwas).Projectendieuitde

loopliggenscorenhetminst,tenzijerietsheel

bijzonderstedoenis(Protospace).Eenandere

conclusieisdatdeprojecteneensleutelrol

hebbenindecommunicatie.Zijvertellende

boodschapenwordengeloofd.Erisbesloten

omvan13t/m15mei2011weereenlandelijke

OpenProjectendagtehouden,waarookan-

dereEuropesesubsidiefondsenaanmeedoen.

KansenvoorWestiseengrootvoorstander

vandezegezamenlijkeaanpak,enheeftdeze

vanafhetbeginsterkgestimuleerdennadruk-

kelijkmeevormgegeven;

• invergelijkingmetdeandereuniversiteiten,

blijftdeErasmusUniversiteitachtermethet

indienenvanEFRO-projecten.Omdezereden

enopverzoekvandeuniversiteit,heeftde

managementautoriteitop13decembergeïn-

teresseerdenoverditonderwerpbijgepraat.

Erwaren35belangstellenden.Ditheeftdirect

altotenkeleaanvragengeleid.Daarnaisop

verzoekvandemanagementautoriteitdeEras-

musUniversiteittoegetredentotdestuurgroep

Rotterdamenisreguliercontactopgestart.

7.5Publiciteit• KansenvoorWestcommitteerdebegin2010

het100eproject.Ditwasaanleidingomdeze

resultatentebundelentoteenmooiboekje.Dit

boekjeisinmiddelsvertaaldinhetEngelsen

breedverspreid.Hetgeefteengoedoverzicht

vandesoortprojectenvanKansenvoorWest.

Hetlaataaneenbrederpubliekzienwaarhet

programmavoorstaatenkanzodienenals

bronvaninspiratie.Deontvangenreactiesop

ditboekwerkjezijnzeerpositief.Hetvoldoet

ookaandeverplichtingvanVO1828/2006

omhetgrotepubliekteinformerenoverde

voortgangvanhetprogrammaendeeffecten

vandeprojecten;

• deEuropese‘RegioStarsAwards’worden

jaarlijksinBrusseluitgereiktaandemeestaan-

sprekendeprojectendieals‘goedvoorbeeld’

kunnendienen.KansenvoorWesthadvoor

2010hetprojectRotterdamRDMInnovation

Dockvoorgedragen.Hetprojecteindigdebij

devierfinalisten,maarvieluiteindelijkniet

indeprijzen.Hetprojectheeftzichechter

weltweekeer-voordeRegiostarjuryende

ConferentievoorRegio’svandeECinBrus-

sel-gepresenteerdendaarbijveellofgeoogst.

Voor2011zijnhetprojectAmsterdamSmart

CityeneenfotovanhetprojectWalstroomin-

gestuurd.Beidezijnnuookweergenomineerd.

discussiesgingenoverde‘Europa2020’-

agenda,beleidentoekomstigbudgetenEU

cohesiebeleidna2013.Op6oktobersprak

burgemeesterAboutalebopeenspeciale

plenairesessiemetEurocommissarisHahn

overhetcohesiebeleidna2013,waarnain

het‘HouseofEuropeanCities’,waarookhet

G-4kantoorgevestigdis,eennetwerkrecep-

tiewerdgehouden.

7.3Bijeenkomsten• op17februariorganiseerdedemanage-

mentautoriteit,samenmetdeTUDelft,

eenstudiebijeenkomstvoorde7lopende

incubatorprojectenbinnenKansenvoor

West.Demanagementautoriteitwilhiermee

eenverbindingmakentussendeprojecten

waardooreenvormvankruisbestuivingkan

ontstaan.Hoeweliedereincubatorzijneigen

kennisgebiedheeft,hebbenzeookeenaantal

zakengemeenschappelijk,zoalshuisves-

ting,ondersteuningaanstartendebedrijven,

EFRO-subsidieetc.Opditpuntkunnende

incubatorenelkaarhelpenmetdeopgedane

ervaringen.Naeenuitgebreidevoorstelronde,

volgdendriepresentaties.MatrixVI,BioPart-

nerAcceleratorenYesDelftverteldenhoezij

gestartzijn,waarhundoelenliggenenwaar

zeinhundagelijksepraktijktegenaanlopen.

Daarnawaservolopruimtevoorvragenen

discussie.Demiddagwerdafgeslotenmethet

voornemenomelkaarlaterweeroptezoeken

endanmeerthematischtewerktegaan;

• op19meizijndeoudeprogramma’sfeeste-

lijkafgeslotenmeteenkleinseminaronder

detitelEuropainRotterdam.Uitnodigingen

gingennaardegemeentelijkeorganisaties

diebetrokkenwarenbijhetprogrammaen

deprojecten.Naastterugkijken,kwamenook

hethuidigeendevolgendeEFRO-perioden

aandeorde.Erwaren75personenaanwe-

zig;

• devoorzittervanhetbestuurvandeVSNU

(VerenigingvoorSamenwerkendeUniversi-

teiteninNederland)islidvanhetComitévan

ToezichtvanKansenvoorWest.Hetidee

heerstedatdeuniversiteitenonvoldoende

opdehoogtezijnvandemogelijkhedenvan

deEFRO-subsidie.Ineenstudiebijeenkomst

op24augustusheeftdemanagementauto-

riteitdevertegenwoordigersvandeVSNU

bijgepraat;

• bijhetvertrekvaneenvandevoortrekkers

vanhetHaagseprogrammadeel,heeftde

gemeenteDenHaagop17septembereen

minisymposiumgeorganiseerd.Driesprekers

lietenhunlichtschijnenoverhunprojecten,

debereikteresultatenenhunvisieopde

toekomst.Erwaren100personenaanwezig;

• INFORMishetnetwerkvancommunicatie-

professionalsvandeEU-lidstaten.Zijkomen

tweemaalperjaarbijelkaaromtespreken

overdevoortgang,ervaringenuittewisse-

lenentelerenvan‘good/badpractices’.De

najaarsbijeenkomstop18en19november

inMadeirastondinhettekenvandenieuwe

periodeenwerdbijgewoonddoordecom-

municatieadviseur;

• op30novemberheeftdemanagementau-

toriteiteenconferentiebijgewoondoverhet

JESSICA-fonds.DezevondplaatsinBrussel;

• op14decembervonddetweedekennisbij-

eenkomstplaats.Ditkeervoorde-vooral

experimenteleprojectendiezichbezig-

houdenmetduurzameenergie.Vooralde

diversiteit(windenergie,biobasedenergie,

zonne-energie,getijdenenergie,aardwarmte

enkassenwarmte)maaktehetinteressant

hiereenthemabijeenkomstvoorteorganise-

ren.DebijeenkomstvondplaatsbijBioPlant

Facility–devoormaligeDSM-fabriekin

Delft.Hetprogrammabestonduiteenkorte

presentatievandeaanwezigeprojecten,een

rondleidingdoorhetlaboratoriumvanBPF

enruimtijdvoornaderekennismaking.

7.4Voorlichting• demanagementautoriteitorganiseerdeop13

63

Specifieke conclusies voor Kansen voor West• KansenvoorWestishetmeestcomplexe

operationeleprogrammavandevier.Datheeft

gevolgenvoordeorganisatieenvoordecom-

municatie.Voorafgaandaanhetschrijvenvan

hetcommunicatieplanheeftalleenKansen

voorWestexplicieteenanalysegemaaktvan

desituatieen/ofdeomgeving.Ditwasniet

verplicht,maarhetlevertwelinputopover

demachtenenkrachtenindeomgevingdiein-

vloedhebbenopdekeuzesvoor,eninzetvan

communicatie.Decommunicatiespecialisten

vandevierregio’senhetMinisterievanEL&I

komenregelmatigbijelkaaromervaringenuit

tewisselen.Deonderlingesamenwerkinginde

afgelopenvierjaarisgeïntensiveerdenheeft

meerwaardegekregendoordatervaringen

wordenuitgewisseldengezamenlijkactivitei-

tenwordenontwikkeld;

• KansenvoorWestheefthetgrootsteaantal

urenbeschikbaarvoorcommunicatieenheeft

ookhetgrootstebudget.Afgezettegende

grootte(ingeografischeomvangenfinanciële

middelen)vandeandereOperationelePro-

gramma’sisditechterinverhoudingmetde

andereprogramma’s.Hetisopgevallendat

deinhoudvanhetcommunicatieplanende

gekozencommunicatiemiddelentraditioneel

vanaardzijnensterkbepaaldwordendoor

VO1828/2006.Datwasdestijdseenbe-

wustekeus.Eenperiodevan7jaaristelang

vooreengedetailleerdplan.Daaromistoen

beslotenomzodichtmogelijkbijdevereisten

vandeverordeningteblijvenenperjaarde

plannentedifferentiërennaarspecifiekedoel-

groepenendaarpassende(interactieve)com-

municatiemiddelenbijtezoeken.Voorbeelden:

devoorlichtingsbijeenkomstenvoorbegunstig-

den,uitbrengenvanhet100-projectenboekje,

dethemabijeenkomstenvoordeincubatorsen

duurzaamheidsprojecten,hetjaarevenement

opUtrechtCentraal;

• doordeopzetvanKansenvoorWestis

7.6Beoordelingvanderesul-tatenvandevoorlichtings-enpubliciteitsmaatregelenDetussenevaluatie,zieookhoofdstuk3.7,is

uitgebreidingegaanopdezichtbaarheidvanen

bekendheidmetdeoperationeleprogramma’s

enderolvandeGemeenschapdaarin.Naast

debijverordeningverplichteindicatorenhebben

decommunicatieadviseursvandeviermanage-

mentautoriteitengepleitvooreenbredereevalu-

atie.Hetdoelisresultatenen‘best/badprac-

tices’tekunnenvergelijkenomdaarmeeeen

voordeelmeetekunnendoen.Hierondervolgen

debelangrijksteconclusiesenaanbevelingen.

Algemene conclusies en aanbevelingen

uit de evaluatie

Deuitgevoerdecommunicatieactiviteiten

richtingpubliek,(potentieel)begunstigdenen

intermediairswordenoverhetalgemeengoed

gewaardeerdenlijkenookeffecttehebben.De

websiteiseenbelangrijkonderdeelindecom-

municatie.ErisinderegioWestgeenstreef-

waardeaandebekendheidgehangeneneris

ookgeennulmetinggehouden.Inhoeverredeze

bekendheiddusistoeteschrijvenaandecom-

municatierondomEFROismoeilijktezeggen.

Welwordtgeconstateerddatdebekendheidvan

EFROendeafzonderlijkeprogramma’sbevre-

digendis.Deevaluatiekomttotdevolgende

belangrijksteverbetermogelijkhedenvoorde

communicatie.

• EUdientineenvolgendesubsidieperiode

helderaantegevenwatdespeelruimteis

voordecommunicatie.Communicatiespeci-

alistenmoetenmeerzelfinitiatiefnementot

hetbenuttenvandealaanwezigevrijheidbij

hetschrijvenvandecommunicatieplannen

endevertalingdaarvannaarmiddelenen

activiteiten;

• EUzoudeverordeningminderbeperkend,

dochmeerinspirerendkunnenverwoorden

enaankunnengevenwatdespeelruimteis

voordecommunicatie.Ditleidttotmeercre-

atievestrategieënenaanpakken.Aanbevolen

wordtomditindialoogtedoen;

• deevaluatieondersteunthetideeomde

communicatieophoofdlijnenmeergeneriek

voorheelNederlandoptepakkeneninde

uitwerkingregiospecifiektelatenzijn;

• dekwaliteitendaarmeedeeffectiviteitvan

decommunicatiekanwordenverhoogd

wanneerervoorhetcommunicatieplaneen

gedegenomgevingsanalyseenSWOT-analy-

sewordtgemaakt;

• zowelinhetvervolgvandehuidigealsineen

volgendesubsidie-periodezoudoelgroep-

onderzoeknuttigzijnomdaarmeeinputte

verkrijgenvooreeneffectiefcommunicatie-

plan.Hanteerdaarvoormiddelen,activiteiten

envoorkennisoverEFROen(vergelijkbare)

regelingen;

• dekwaliteitvandekernboodschappenisin

alleregio’svoldoende.Ondankshetfeitdat

deeffectiviteitnietistemeten,zouinhet

vervolgdekernboodschapgevarieerdkun-

nenwordenperdoelgroepomzodeeffecti-

viteittevergroten;

• hetadviesomEFROniettenoemeninde

communicatieaanhetgrotepublieklijkteen

juisteomdatEFROminderrelevantisdanhet

noemenvanEuropa;

• erwordtgeadviseerdomdeevaluatiege-

gevensals0-metingtegebruiken.Enaan

heteindevanhetprogrammaeen1-me-

tingwordenomdeeffectiviteitvande

communicatie(middelen)temeten.

NeCENOpenAccessSamenwerking:UniversiteitLeiden,LUMC,

TUDelft,EMC,deErasmusUniversiteit,UU,

RUG,NederlandsKankerInstituut,FOM/AMOLF

enTUEindhoven.

NetherlandsCentreforElectronNanoscopy(NeCEN)iseenconsortium

vandebelangrijksteNederlandseuniversiteitenenonderzoeksinstellingen

oplifesciencegebied.Doelstellingisderealiseringvanhétnationaalon-

derzoeksinstituutvoorhogeresolutiecryo-transmissieelektronenmicros-

copieinNederland.Doorhetontwikkelenvanstrategieënterpreventie,

diagnosticeringenbehandelingvanziektes.NeCENwordtgevestigdbin-

nendeLeidseBioSciencecampus.Gebruikerswordenondersteundmet

onderzoeksexpertiseenfaciliteitenenhebbentoegangtotallevitaletech-

nologieëndiecryo-transmissieenelektronenmicroscopiealsonderzoeks-

techniekmogelijkmaken.BelangrijksteinvesteringisdeuniekeCryoTem

electrodenmicroscoop.Vanoverdehelewereldzullenaanvragenkomen

omgebruiktekunnenmakenvandezeuniekemicroscoopdiebewegende

eiwittenkanfilmen.Gemiddeldiseenhalfuurgebruikgoedvooreen

halfjaaronderzoeksdata.DeruimtesvanNeCENOpenAccessmoeten

verbouwdeningerichtworden.Erwordtookgeïnvesteerdincapaciteit

omNeCENOpenAccessendemogelijkhedenvanelektronenmicroscopie

goedtepositionerenbijhetbedrijfsleven.Ditgebeurtdoorpresentatievan

organisatiesalsLURISenStichtingLeidenBioScienceParkendedaar

gevestigdeorganisatiesopgrote(inter)nationalebeurzen.Verderwordt

geïnvesteerdinworkshopsomdemogelijkhedenvanelektronenmicrosco-

pieopdekaartzetten.

Penvoerder:UniversiteitLeiden

Prioriteit:1(Kennis,InnovatieenOndernemerschap)

EFRO:€2.894.033

Overigpubliek::€4.341.051

Privaat:

Looptijd:3augustus2009t/m30juni2012

Website:www.leidenuniv.nl

65

• deinhetcommunicatieplanopgenomen

indicatorenvoorevaluatievanactiviteitenzijn

deWebsite,deKickoff-meeting,eenaantal

EvenementenenFreepublicity.IntabelB46is

deoutputvandediversemiddelen,waaronder

debovengenoemde,weergegeven;

• deoutputvandeevaluatiegeeftkortsamen-

gevataandatregioWestmeerstartbijeen-

komsten,evenementenenbijeenkomsten

organiseertdandeandereregio’s.Hetaantal

bezoekersvandewebsiteisgemiddeld.Het

aantalgeproduceerdebrochuresisruimmeer

danindeandereregio’s.Westbrengtgeen

nieuwsbriefuit,maarerwordtweleen‘special’

gemaakt.Hetaantalpersberichtenishetlaag-

stevandevierregio’s,waarbijwelmeespeelt

datookpersberichtenwordenverstuurddoor

desteunpuntenendeprogrammabureaus(niet

gemeten).Delandelijkedagbladenbesteden

weinigaandachtaanEFRO.Deregionale

dagbladeninWestberichtenrelatiefweinig

overEFRO;

• hetgeheeloverziend,looptKansenvoorWest

indepasmetdeandereoperationelepro-

gramma’s.Erzijngeengroteuitschietersnaar

bovenofnaarbeneden.Ditmomentiswelde

startvoordetweedefasevanKansenvoor

West.Hetverdientaanbevelingomnualna

tedenkenoverdeeindevaluatievanhet

programmaendecommunicatiezointe

richtendatevaluatiestraksgemakkelijk

gedaankanworden.

werkende-weggeblekendatveelvande

communicatiebijdeprogrammabureausen

desteunpuntenligt.Demanagementauto-

riteitisverantwoordelijkvoordecorporate

middelen,deinternecommunicatieende

grotepublieksactie.KansenvoorWestheeft

inverhoudingtotdeanderemeerstartbij-

eenkomstengehouden.Ookditisteverkla-

renuitdeopzet.Vooraldestedenhebben

behoefte(gehad)omzichzelfteprofilerenen

telatenzienwatKansenvoorWestvoorhun

inwoners,organisatiesenbedrijvenkanbete-

kenen.Westheefthethoogsteaantalhits

opdewebsite.Doordekoppelingvanhet

beheersysteemmetdewebsite,komenbe-

gunstigdenalszijuitloggenvanhetbeheer-

systeem,automatischopdehomepagina

vandewebsiteterecht.Opdiemanierkrijgen

zijaltijdhetlaatstenieuwsmee;

• Westheefthetlaagsteaantalpersberich-

ten.Datisverklaarbaardoordatstedenen

provinciesbijdestartvaneenprojecteen

persberichtlatenverschijnen.Zoblijven

ervoordemanagementautoriteitweinig

nieuwsfeitenoverdievragenomeenpersbe-

richt.Berichtjesopdewebsitezijnmeestal

ruimvoldoende.Decommunicatiemiddelen

zijnzendergerichtentraditioneel.Hetpubliek

noemtdewebsitealsgrootstebronvan

informatie,voor(potentieel)begunstigden

ishetvooralhetnetwerkvangemeentelijke

contactenenintermediairs.Voordeinterme-

diairszelfzijndeprovincies,desubsidieadvi-

seursendeprogrammabureausdebronnen

vaninformatie.Erisinmiddelsvoorzichtig

eendiscussiegestartoverdevraagofenin

hoeverredenieuwesocialemediakunnen

wordeningezet;

• ookinKansenvoorWestiseenvande(sub)

doelstellingenhetbekendheidgevenaan

EFROen/ofhetoperationeelprogrammaen

derolvandeEUdaarin.Erzijnhierbijtwee

doelgroepenteonderscheiden:potentieel

begunstigdenenhetgrotepubliek.Ongeveer

dehelftvandepotentieelbegunstigdenkent

deEuropesesubsidies.Erisweinigverschil

tussendevierregio’s.Alisdebekendheid

inWestenNoordlagerdaninOostenZuid.

Vandebegunstigdenweetiedereenwaar

desubsidievandaankomt.Alshetaankomt

opEFRO,weetruim35%vanhetpubliek

depotentieelbegunstigdenvanditfonds.

Hoeweldescoreshierdichtbijelkaarliggen

scoortWesthetlaagst.Deoperationele

programma’szijnweerminderbekenddan

EFRO.Vanderesponderendepotentieelbe-

gunstigdendiedeoperationeleprogramma’s

kennen,kan42%ookdecriteriabenoemen

waaraanmoetwordenvoldaan.Ditisonder

deintermediairshoger.Daarkan72%de

criteriabenoemen.Deverschillentussende

regio'szijngroot.ZokaninderegioOost

87%vanderespondentencriteriabenoemen

eninderegioNoord65%.Daartussenliggen

Zuidmet72%enWestmet84%;

• deviermanagementautoriteitenhebbeneen

dubbelgevoelbijdekoppeling‘bekend-

heidgevenaanEFROen/ofdeoperationele

programma’senderolvandeEUdaarin’en

‘hetgrotepubliek’.Enerzijdswillenmanage-

mentautoriteitenenprojectengraaglaten

zienwaarzijmeebezigzijnenwelkeresul-

tatendatheeft.Anderzijdszijnbegrippenals

‘EFRO’en‘operationeleprogramma’s’voor

hetgrotepublieknietinteressantofrelevant.

Datheeftertoegeleiddatdeprojectenin

decommunicatiesteedscentralerkomente

staan.Zijvertellendeboodschapdatzeblij

zijndatzedankzijeenfinancieelsteuntjevan

Europahunprojecteerder/gemakkelijker/

beterkunnenrealiseren.Dezeontwikkeling

iszichtbaarinheelEuropaenisuitgebreid

besprokentijdensdenajaarsconferentievan

INFORM,hetnetwerkvanEuropesecom-

municatiespecialistenop18en19november

2010inMadeira.HetzieternaaruitdatVO

1828/2006voordekomendeperiodeookin

dezerichtingzalwordenaangepast;

67

8 BijlagenLijstvanafkortingen

TabelB1:Committeringvolgensinspanningsverplichtingenper31december2010

TabelB2:Overzichtpijplijnvolgensper31december2010

TabelB3:CommitteringenvallendonderWest-Regiostuurgroepper31december2010

TabelB4:CommitteringenG4gelabeldenP4per31december2010

TabelB5:CommitteringenvallendonderdeG4stedelijkestuurgroepenper31december2010

TabelB6:GeaccepteerderealisatieOPenrealisatieperprioriteitper31december2010

TabelB7:N+2overzichtOPKansenvoorWestper31december2010

TabelB8:TotaalcommitteringenKansenvoorWestper31december2010

TabelB9:CategoriseringsbijdrageaanhetLissabonproces

TabelB10:Lissaboncommitteringenperprioriteitt/m31december2010

TabelB11:Cumulatieveuitsplitsingperdimensie(basisisPrioritairthema)t/m31december2010

TabelB12Codesvoordedimensiefinancieringsvorm(ineuro’s)

TabelB13Codesvoordedimensieeconomischeactiviteit(ineuro’s)

TabelB14Codesvoordeterritorialedimensie(ineuro’s)

TabelB15Codesvoordedimensielocaties

TabelB16Indelingprojectenvolgenstypologie

TabelB17:beoordelingscriteriaindicatoren(perdecember2010)

TabelB18:kernindicatorenPrioriteit1Kennis,InnovatieenOndernemerschap

TabelB19:kernindicatorenPrioriteit2Attractieveregio’s

TabelB20:kernindicatorenPrioriteit3Attractievesteden

TabelB21:outputindicatorPrioriteit1

TabelB22:outputindicatorenPrioriteit2

TabelB23:outputindicatorenPrioriteit3

TabelB24:Financiëleinformatie

TabelB25:Financiëleinformatiegecertificeerdeuitgaven

TabelB26:Contextindicatoren

TabelB27:Nettoarbeidsparticipatiepergebiednaargeslacht,2000-2005totenmet2010

GrafiekvandeintabelB27aangegevennettoarbeidsparticipatie

TabelB30:Werkgelegenheid(werkzamepersonen)RandstadHollandnaardeelregio

TabelB31:Werkzameberoepsbevolking(x1000)pergebied,1990-2000-2005t/m2010

TabelB32:Gegevensoverdewerklozeberoepsbevolking(x1000)inabsoluteaantallen

TabelB33:Werkloosheidspercentage

TabelB34:Werkloosheidspercentagepergebiedengeslacht,2000-2005totenmet2010

Grafiekvanhetverloopwerkloosheidspercentage(tabelB34)mannenindeP4

Grafiekvanhetverloopwerkloosheidspercentage(tabelB34)vrouwenindeP4

Grafiekvandewerkloosheidontwikkeling(tabelB34)voormannentussen2005en2010indeP4

Grafiekvandewerkloosheidontwikkeling(tabelB33,B34)voormannenenvrouwenindeG4

GrafiekvandeintabelB33enB34aangegevenontwikkelingvanwerkloosheid

TabelB35:Openstaandevacaturespergebied

TabelB36:Regionaleinvesteringeninvasteactivavanaf2001inmiljoeneneuro

GrafiekenvandeintabelB36aangegevenregionaleinvesteringen

TabelB37Regionaleeconomischegroei:Bbp,volumemutatiesinprocenten

GrafiekvandeintabelB37aangegevenregionaleeconomischegroei

TabelB38:Aantalbedrijfsvestigingenpergebied,per1januari

Bijlagen

69

TabelB39:Aantaluitgesprokenfaillissementenpergebied

TabelB40:Ondernemingsklimaat;hoogopgeleidewerkendeninwetenschapentechnologie

TabelB41:Academicials%indetotalewerkgelegenheid,jaar2006-2009

TabelB42R&D;uitgaveneigenpersoneelnaarregioencategorie(xmlneuro's),2002-2009

TabelB43:UitstootbroeikasgassenLandelijk

TabelB46:Outputcommunicatiemiddelen

BijlageB1:LedenvanhetComitévanToezichtenStuurgroepen

BijlageB2:ActiviteitenStuurgroepen

BijlageB3:Bezettingprogrammamanagementensteunpunten

Lijstvanafkortingen

AA AuditautoriteitArtikel71 Beschrijvingbeheer-encontrolesystemenAO AdministratieveOrganisatieASR AuditServicesRotterdamB&W CollegevanBurgemeesterenWethoudersBZK MinisterievanBinnenlandseZakenenKoninkrijksrelatiesCA CertificeringsautoriteitCBS CentraalBureauvoorStatistiekCOCOF CoördinatiecomitévandefondsenCOS CentrumvooronderzoekenstatistiekCvT ComitévanToezicht

DGRegioDirectoraatGeneraalvoorRegionaalBeleidvandeEuropeseCommissie

EC EuropeseCommissieEFRO EuropeesFondsRegionaleOntwikkelingEL&I MinisterievanEconomischeZaken,LandbouwenInnovatieEU EuropeseUnieG4 StedenAmsterdam,Rotterdam,DenHaagenUtrechtGSB GrotestedenbeleidI&F AfdelingInvesteringenenFondsenIHS InstituteforHousingandUrbanDevelopmentStudiesIKT IntegralekostprijsberekeningILG InvesteringsbudgetLandelijkGebiedKvK KamervanKoophandelMA ManagementautoriteitMKB MiddenenKleinbedrijfNSR NationaalStrategischReferentiekaderOBR OntwikkelingsbedrijfRotterdamOP OperationeelProgrammaOTO OnderzoekenTechnologieoverdrachtPMO ProgrammaManagersOverlegPPS Publiek–Private-SamenwerkingRAD RijksaccountantsdienstSG StuurgroepTB TechnischeBijstandTK TotaleKostenTO TotaleOverheidskostenTsK TotaleSubsidiabeleKostenTU TechnischeUniversiteitURBACT EuropeanProgrammeforSustainableUrbanDevelopmentVSNU VerenigingvanuniversiteitenArtikel71 Beschrijvingbeheer-encontrolesystemen

Bijlagen

71

Tab

el B

1: C

om

mit

teri

ng v

olg

ens

insp

anni

ngsv

erp

licht

ing

en p

er 3

1 d

ecem

ber

201

0

P-4

Zuid

Hol

land

Noor

dHo

lland

Utre

cht

Flev

olan

d

Insp

anni

ngG

ecom

mitt

eer

%

voor

tgan

gO

pgav

eIn

span

ning

Gec

omm

ittee

r%

vo

ortg

ang

Opg

ave

Insp

anni

ngG

ecom

mitt

eer

%

voor

tgan

gO

pgav

eIn

span

ning

Gec

omm

ittee

r%

voo

rtgan

gO

pgav

e

Prio

ritei

t136

.162

.000

28.4

15.7

7279

%7.

746.

228

15.4

83.0

0011

.706

.647

76%

3.77

6.35

37.

001.

000

7.00

1.00

010

0%0

15.3

99.0

0014

.102

.025

92%

1.29

6.97

5

Prio

ritei

t227

.806

.000

13.8

09.0

0150

%13

.996

.999

10.0

00.0

0010

.000

.001

100%

-11.

600.

000

1.60

0.00

010

0%0

3.40

0.00

01.

300.

000

38%

2.10

0.00

0

Prio

ritei

t33.

000.

000

3.00

0.00

010

0%14

.000

.000

3.29

6.65

424

%

Tota

len

63.9

68.0

0042

.224

.773

66%

21.7

43.2

2725

.483

.000

21.7

06.6

4885

%3.

776.

352

11.6

01.0

0011

.601

.000

100%

032

.799

.000

18.6

98.6

7957

%14

.100

.321

G-4

Rotte

rdam

Den

Haag

Amst

erda

mUt

rech

t

Prio

ritei

t15.

740.

000

626.

185

11%

5.11

3.81

53.

914.

000

2.36

9.04

161

%1.

544.

959

6.57

9.00

03.

101.

238

47%

3.47

7.76

22.

404.

000

203.

370

8%2.

200.

630

Prio

ritei

t228

.155

.000

Prio

ritei

t324

.567

.000

29.9

29.2

1285

%3.

637.

788

16.7

50.0

008.

163.

783

49%

8.58

6.21

716

.496

.992

59%

11.6

58.0

0810

.289

.000

7.55

4.95

273

%2.

734.

048

Tota

len

30.3

07.0

0071

%8.

751.

603

20.6

64.0

0010

.532

.824

51%

10.1

31.1

7634

.734

.000

19.5

98.2

3056

%15

.135

.770

12.6

93.0

007.

758.

322

61%

4.93

4.67

8

G-4

gel

abel

dRo

tterd

amDe

nHa

agAm

ster

dam

Utre

cht

Prio

ritei

t115

.924

.000

13.6

78.5

1386

%2.

245.

487

10.3

45.0

004.

104.

546

40`%

6.24

0.45

421

.080

.000

15.8

89.6

7075

%5.

190.

330

7.70

4.00

03.

600.

653

47%

4.10

3.34

7

Prio

ritei

t24.

381.

000

2.46

8.00

056

%1.

913.

000

3.50

0.00

01.

634.

000

47%

1.86

6.00

02.

192.

000

2.19

2.02

010

0%-2

080

1.00

0-

0%80

1.00

0

Prio

ritei

t3

Tota

len

20.3

05.0

0016

.146

.513

80%

4.15

8.48

713

.845

.000

5.73

8.54

641

%8.

106.

454

23.2

72.0

0018

.081

.690

78%

5.19

0.31

08.

505.

000

3.60

0.65

342

%4.

904.

347

Tab

el B

1: C

om

mit

teri

ng v

olg

ens

insp

anni

ngsv

erp

licht

ing

en p

er 3

1 d

ecem

ber

201

0

P-4

ZH

%p

ijplij

nN

H%

pijp

lijn

Utr

echt

%p

ijplij

nFl

evol

and

%p

ijplij

n

Op

gave

pijp

lijn

tov

op-

gave

Op

gave

pijp

lijn

tov

op-

gave

Op

gave

pijp

lijn

tov

op-

gave

Op

gave

pijp

lijn

tov

op-

gave

Prio

ritei

t1

7.74

6.22

83.

776.

353

01.

296.

975

Prio

ritei

t2

14.6

47.7

19-1

02.

100.

000

Prio

ritei

t3

010

.703

.346

Tota

len

21.7

43.2

2716

.880

.440

78%

3.77

6.35

211

.469

.628

304%

04.

109.

568

----

----

--14

.100

.321

9.73

7.96

069

%

G-4

Rot

terd

amD

enH

aag

Am

ster

dam

Utr

echt

Prio

ritei

t1

5.11

3.81

51.

544.

959

1.32

2.17

5

Prio

ritei

t2

Prio

ritei

t3

3.63

7.78

88.

586.

217

2.73

4.04

8

Tota

len

8.75

1.60

36.

798.

182

78%

10.1

31.1

7621

.167

.639

209%

15.1

35.7

7049

.660

.857

328%

4.05

6.22

33.

800.

000

94%

G-4

Gel

abel

dR

otte

rdam

gel

abel

dD

Hg

elab

eld

Am

ster

dam

gel

abel

dU

tge

lab

eld

Prio

ritei

t1

2.24

5.48

73.

320.

704

5.19

0.33

03.

367.

235

Prio

ritei

t2

1.91

3.00

1.86

6.00

0-2

080

1.00

0

Prio

ritei

t3

Tota

len

4.15

8.48

71.

900.

000

46%

8.10

6.45

45.

700.

000

70%

5.19

0.31

03.

939.

741

76%

5.78

2.80

21.

614.

567

28%

OP

TO

TALE

N10

0.93

2.72

513

6.77

8.54

213

6%

73

Tabel B3: Committeringen vallend onder West-Regio stuurgroep per 31 december 2010

Inspanning gecommitteerd %

Prioriteit1 129.098.000 97.620.371 76%

Prioriteit2 53.680.000 33.003.022 61%

Prioriteit3 17.000.000 6.296.654 37%

Totalen 199.778.000 136.920.047 69%

Tabel B4: Committeringen G4 gelabeld en P4 per 31 december 2010

P4 G4gelabeld

Inspanning gecommiteerd % Inspanning gecommiteerd %

Prioriteit1 74.045.000 61.225.444 83% 55.053.000 36.394.927 66%

Prioriteit2 42.806.000 26.709.002 62% 10.874.000 6.294.020 58%

Prioriteit3 17.000.000 6.296.654 37% - -

Totalen 133.851.000 94.231.100 70% 65.927.000 42.688.947 65%

Tabel B7: N+2 overzicht OP Kansen voor West per 31 december 2010

Atranche2007(teverdelenover2008-

2013)

Btranche2008

Btranche2008(incl1/62007)

H5%voor-

schot

I2,5%extravoorschot

JN+2basis

Jaartracnches-werkkapitaal

KTotaalaan

betaal-aan-vragent/m

heden

saldonogaan

tevragenint/m31-12-10

4.115.297 4.204.760 4.890.643 1.736.700 868.350 2.285.593 7.223.960

3.590.784 3.668.845 4.267.309 1.515.350 757.675 1.994.284 3.371.597

2.448.278 2.501.502 2.909.548 1.033.200 516.600 1.359.748 1.997.918

1.503.871 1.536.564 1.787.209 634.650 317.325 835.234 2.658.897

7.578.952 7.743.712 9.006.870 3.198.400 1.599.200 4.209.270

3.019.235 3.084.871 3.588.076 1.274.150 637.075 1.676.851

1.374.491 1.404.371 1.633.453 580.050 290.025 763.378

3.886.037 3.970.516 4.618.189 1.639.950 819.975 2.158.264

20.170.504

2.757.275 2.817.216 3.276.762 1.163.600 581.800 1.531.362

2.405.744 2.458.042 2.859.000 1.015.250 507.625 1.336.125

1.640.361 1.676.021 1.949.414 692.250 346.125 911.039

1.007.675 1.029.581 1.197.527 425.250 212.625 559.652

1.472.000 1.504.000 1.749.333 621.200 310.600 817.533 2.683.718

36.800.000 37.600.000 43.733.333 15.530.000 7.765.000 20.438.333 38.106.594 -17.668.261

Tabel B5: Committeringen vallend onder de G4 stedelijke stuurgroepen per 31 december 2010

Inspanning gecommitteerd %

Prioriteit1 18.637.000 7.178.289 39%

Prioriteit2 -

Prioriteit3 79.761.000 53.144.939 67%

Totalen 98.398.000 60.323.228 61%

Tabel B6: Geaccepteerde realisatie OP en realisatie per prioriteit per 31 december 2010

(2)EFRO

TotaalopgaveOP 310.600.000

Totaalgeaccepteerderealisatie 38.272.579

Realisatiein% 12%

Totaalnogterealiseren 272.327.421

Prioriteit1 (2)EFRO

Tecommitteren 147.735.000

Realisatie 18.263.566

in% 12%

Prioriteit2 (2)EFRO

Tecommitteren 53.680.000

Realisatie 2.418.698

in% 5%

Prioriteit3 (2)EFRO

Tecommitteren 96.761.000

Realisatie 14.906.597

in% 15%

Prioriteit4 (2)EFRO

Tecommitteren 12.424.000

Realisatie 2.683.718

in% 22%

Geaccepteerderealisatiesdoorprogrammabureaus,maarnognietdoordeCAgecertificeerd

75

Bijlagen

 

Totaal

gecommitteerd

EFRO Nationaal

publiek

Overig publiek Privaat

Prioriteit 1 Amsterdam 8.009.843 3.101.238 949.385 1.135.834 2.823.386

21A.001 - Garantiefonds Microkredieten Amsterdam 1.200.000 400.000 - 400.000 400.000

21A.002 - Amsterdam Smart City 3.910.400 1.564.140 782.080 - 1.564.180

21A.003 - West Orange 1.673.053 646.542 167.305 - 859.206

21A.004 - EnergieLoket 1.226.390 490.556 - 735.834 -

Prioriteit 1 Den Haag 6.211.961 2.369.041 1.084.520 1.711.000 1.047.400

21D.001 - EMI 1.911.000 600.000 200.000 1.111.000 -

21D.002 - PowerPlane Development Project; Airborne Wind Energy 1.900.961 569.041 284.520 - 1.047.400

21D.018 - Startersfonds Den Haag 2.400.000 1.200.000 600.000 600.000 -

Prioriteit 1 Flevoland 75.186.598 14.102.025 5.355.015 18.188.297 37.788.021

21F.001 - Duurzame groei door innovatie en kenniscirculatie 8.100.198 3.240.164 - 4.505.284 354.750

21F.002 - Ondersteuning Innovatief Ondernemerschap Flevoland 8.505.211 3.402.084 1.000.000 3.169.707 933.420

21F.003 - Regeling Technologische Milieu Innovatie 2008-2013 20.912.899 2.166.667 1.579.565 2.166.667 15.000.000

21F.004 - Doorstart Technofonds Flevoland BV 5.500.000 1.245.000 825.000 3.430.000 -

21F.005 - Geo Valley 5.901.800 1.926.350 1.475.450 1.267.373 1.232.627

21F.006 - Energierijk 6.116.490 800.000 475.000 2.574.266 2.267.224

21F.007 - Innovatie Incentive Lelystad 20.150.000 1.075.000 - 1.075.000 18.000.000

(combi) Cross Media Centrum 246.760

Prioriteit 1 Rotterdam gelabeld 30.949.677 13.678.513 1.342.064 16.980.904 948.196

21G.001 - Pilot project kleinschalige windturbines in de gebouwde omgeving 1.039.702 200.000 261.202 300.000 278.500

21G.003 - RDM Innovation Dock - fase 3 7.760.000 2.150.000 - 5.610.000 -

21G.004 - Rotterdam Media Commission 7.019.975 1.763.513 1.080.862 3.505.904 669.696

21G.005 - Ontwikkeling STC-Group tot hoogwaardig kennisinstituut 15.130.000 7.565.000 - 7.565.000 -

(combi) Bio Process Pilot Facility 2.000.000

Prioriteit 1 Den Haag gelabeld 10.735.396 4.104.546 640.805 6.075.149 730.165

21H.001 - Partners in Business SOB Haaglanden 1.670.388 309.731 0 1.024.936 25.990

21H.002 - Het Haagse Hogeschool KIO programma 1.494.800 747.400 - 747.400 -

21H.003 - Poortgebouw / Bezoekerscentrum Vredespaleis 2.858.558 600.000 200.000 2.058.558 -

21H.004 - InnoSportLab Zeilen 4.711.650 1.322.415 440.805 2.244.255 704.175

(combi) Bio Process Pilot Facility 1.125.000

Prioriteit 1 Amsterdam gelabeld 43.692.816 15.889.670 4.897.934 21.474.401 1.430.811

21M.001 - KansenKanon-2 4.500.000 1.800.000 - 2.276.850 423.150

21M.002 - PICNIC 2008-2010 Internationaal Cross Media Platform 2.348.367 600.000 - 1.748.367 -

21M.003 - Koudewinning Ouderkerkerplas 1.536.954 614.782 228.477 693.695 -

21M.004 - Incubator Matrix VI 9.437.474 3.413.757 2.133.598 3.890.119 -

21M.005 - Creative City Lab 736.278 212.355 - 137.000 386.923

21M.006 - Life Sciences Centrum Amsterdam 2.642.930 1.057.172 536.758 1.049.000 -

21M.007 - CineGrid Amsterdam 2.950.870 1.130.132 - 1.200.000 620.738

21M.008 - Spinoza Centrum 13.124.359 4.495.238 1.999.101 6.630.020 -

21M.009 - GMP2 6.415.584 2.566.234 - 3.849.350 -

Prioriteit 1 NH 33.595.489 11.706.647 5.731.650 9.370.558 6.227.659

21N.001 - MCN Maritime Campus Netherlands 7.320.000 2.375.000 1.250.000 2.565.000 1.130.000

21N.002 - Dutch Offshore Wind Energy Services D OWES 2.987.230 1.015.658 597.446 516.784 857.342

21N.004 - Open Innovatie-Alliantie Groot Composiet Noord-Holland 5.646.075 2.129.880 585.000 1.529.324 1.401.871

21N.005 - House of Food 2.117.249 836.900 322.449 707.900 250.000

21N.007 - Cross Media Expertisecentrum 5.146.077 1.245.755 806.519 1.686.800 848.028

21N.008 - Nieuwe Energie op de Creatieve As 2.755.180 1.055.180 500.000 950.000 250.000

21N.010 - Ontwikkeling grootschalige inzet offshore getijstroomenergie 4.300.673 1.720.269 1.005.236 500.000 1.075.168

21N.011 - De HeatMatcher 3.323.005 1.328.005 665.000 914.750 415.250

Prioriteit 1 Rotterdam 4.783.010 626.185 387.877 3.514.241 254.707

21R.001 - Drijvend Palviljoen 4.276.867 400.000 387.877 3.488.990 -

21R.002 - Powered by You 506.143 226.185 - 25.251 254.707

Prioriteit 1 Provincie Utrecht 19.817.851 7.001.000 3.619.443 10.226.236 916.474

21T.002 - Mens + Kennis = Bedrijvigheid 4.535.839 1.515.469 1.133.960 1.067.069 520.474

21T.003 - Science Park Utrecht 2.098.345 419.669 524.586 734.421 -

21T.004 - Amersfoort Innovatief Sterk 6.348.625 2.539.450 1.587.156 1.826.019 396.000

21T.005 - Business Case Centrum voor Aarde & Duurzaamheid 6.835.042 878.455 373.741 4.704.391 -

(combi) Cross Media Centrum 312.215

(combi) Protospace Utrecht 280.000 1.894.336

(combi) Utrecht innoveert: The next step 1.055.742

Prioriteit 1 Utrecht 508.430 203.370 - 288.360 16.700

21U.001 - Partners in Nieuw Ondernemerschap 508.430 203.370 - 288.360 16.700

Prioriteit 1 Utrecht gelabeld 8.503.696 3.600.653 1.783.828 3.370.464 90.000

21X.001 - Protospace Utrecht 1.400.000 280.000 350.000 400.000 90.000

21XT.001 - Utrecht Innoveert: The Next Step 7.103.696 1.643.662 1.433.828 2.970.464 -

(combi) Mens + Kennis = Bedrijvigheid 378.867

(combi) Science Park Utrecht 419.669

(combi) Business Case Centrum voor aarde en duurzaamheid 878.455

Prioriteit 1 ZH 125.202.898 28.415.772 21.916.827 19.798.623 52.256.407

21Z.001 - BioPartner Accelerator 8.842.086 3.400.000 1.700.000 1.257.086 2.485.000

(combi) Partners in Business SOB Haaglanden 309.731

21Z.002 - Clusterregeling Zuid-Holland 35.500.000 7.500.000 3.750.000 3.750.000 20.500.000

21Z.003 - EcoShape - Building with Nature 2.707.000 760.000 360.000 1.587.000 -

21Z.004 - Kennisbruggen 4.206.980 1.714.650 700.840 984.690 806.800

21Z.005 - Kennisnetwerken en Innovatie in clusters 4.340.000 1.700.000 900.000 1.000.000 740.000

21Z.007 - Technostarters-New Business Development YES!Delft 2.306.600 922.640 509.375 771.085 103.500

21Z.008 - Tomaten op afvalwater 788.231 315.292 - 177.715 295.224

21Z.009 - Taskforce Duurzame Greenport Westland-Oostland 3.442.827 1.377.131 723.134 1.342.562 -

21Z.010 - Technopolis Accelerator 8.188.204 3.342.826 2.089.266 2.756.112 -

21Z.011 - Kennis en Innovatie Impuls Greenport Regio Boskoop 1.942.420 776.968 402.941 410.093 352.418

21Z.012 - Bioproces Pilot Facility (BPF) 41.500.000 1.520.000 8.155.000 2.200.000 26.500.000

 

Totaal

gecommitteerd

EFRO Nationaal

publiek

Overig publiek Privaat

21Z.013 - Proeftuin Maritieme Innovatie 1.533.465 600.000 150.000 630.000 153.465

21Z.014 - NeCEN Open Access 7.235.085 2.894.034 1.808.771 2.532.280 -

21Z.015 - Kenniscentrum Plantenstoffen 2.670.000 1.282.500 667.500 400.000 320.000

Prioriteit 2 Flevoland 6.500.000 1.300.000 - 5.200.000 -

22F.001 - Integrale Inrichting Veluwerandmeren IIVR-2 6.500.000 1.300.000 - 5.200.000 -

Prioriteit 2 Rotterdam gelabeld 6.170.000 2.468.000 - 3.702.000 -

22G.001 - Walstroom Binnenvaart Rotterdam 6.170.000 2.468.000 - 3.702.000 -

Prioriteit 2 Den Haag gelabeld 4.146.194 1.634.000 - 2.512.194 -

22H.001 - Boulevard Scheveningen 4.146.194 1.634.000 - 2.512.194 -

Prioriteit 2 Amsterdam gelabeld 5.898.946 2.192.020 937.980 2.441.876 327.070

22M.001 - Pleisterplaats / recreatieknooppunt Kustbatterij Fort Diemerdam 1.641.020 623.600 - 690.350 327.070

22M.002 - Walstroom in Noord-Holland, deelproject Haven Amsterdam 3.630.752 1.337.399 800.000 1.493.353 -

22M.003 - Walstroom in Noord-Holland, deelproject Gemeente Zaanstad 627.174 231.021 137.980 258.173 -

Prioriteit 2 NH 29.387.352 10.000.001 790.000 12.602.446 5.994.905

22N.001 - Groene Carré Zuid en West 3.718.488 1.235.048 - 783.640 1.699.800

22N.002 - Haarlemmermeer Noordwest Overbruggen 10.500.000 3.754.344 - 6.745.656 -

22N.003 - Recroduct "Zandpoort" 7.929.376 3.171.750 - 3.318.525 1.439.101

22N.004 - Innovatiesnelweg 3.159.808 951.308 790.000 292.982 1.125.518

22N.005 - Toeristische Ontwikkeling Zaanse Schans 4.079.680 887.551 - 1.461.643 1.730.486

Prioriteit 2 Provincie Utrecht 8.635.000 1.600.000 - 7.035.000 -

22T.001 - Laakzone Amersfoort 8.635.000 1.600.000 - 7.035.000 -

Prioriteit 2 ZH 41.807.562 13.809.001 1.488.275 22.067.215 4.443.071

22Z.001 - Walstroom in Zuid-Holland 3.125.000 1.250.000 - 1.875.000 -

22Z.002 - Aardgasmobiliteit 6.825.000 2.500.000 - 1.025.000 3.300.000

22Z.003 - Walstroom in Zuid-Holland, deelproject Drechtsteden 2.341.400 935.000 190.000 1.216.400 -

22Z.004 - Glazen schermen Schieveste en Zonnepanelen 6.763.331 2.500.000 - 4.263.331 -

22Z.005 - Versterking groenrecreatieve structuren Papendrecht 4.150.000 1.575.000 - 2.575.000 -

22Z.006 - Kassenwarmte Hoogeland en De Naaldhorst 4.809.183 401.378 1.202.295 2.868.503 337.007

22Z.007 - Haven Zuid Alblasserdam 2.997.316 925.000 - 2.072.316 -

22Z.008 - Pilot Duurzaam Zuidwijk 959.980 384.000 95.980 480.000 -

22Z.009 - Langzaam verkeersbrug tussen Westerpark en N3MP 5.779.918 2.000.000 - 3.779.918 -

22Z.010 - Duivenvoorde Corridor 4.056.434 1.338.623 - 1.911.747 806.064

Prioriteit 3 Amsterdam 43.366.068 16.496.992 - 3.406.329 23.462.747

23A.001 - ARM 1.828.337 731.335 - 1.097.002 -

23A.002 - Westergasfabriek 'Het Levende Park' (eindafrekening) 428.435 152.000 - 250.000 26.435

23A.003 - Haringpakkerstoren 3.629.048 1.163.884 - - 2.465.164

23A.004 - Verbeteren economische functies Damrak - 8 panden 12.087.890 4.835.156 - - 7.252.734

23A.005 - Verbeteren economische functies Damrak - 5 historische panden 3.397.670 1.359.068 - - 2.038.602

23A.006 - De Toekomst van Museum Ons' Lieve Heer op Solder 9.777.425 3.368.643 - 330.000 6.078.782

23A.007 - Meesteropleiding Theater- en Modecoupeurs 720.696 288.279 - 342.917 89.500

23A.008 - Investeringsregeling voor ondernemers in Economische Kansenzones in Amsterdam 8.905.984 3.562.394 - 1.343.590 4.000.000

23A.009 - Vernieuwing Elthetocomplex 1.770.939 708.375 - 42.820 1.019.744

23A.010 - Versterken van de toeristische functie van de Westerkerk 819.644 327.858 - - 491.786

Prioriteit 3 Den Haag 23.421.832 8.163.783 - 11.278.614 3.979.435

23D.001 - Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO) 1.997.400 665.800 - 1.331.600 -

23D.002 - Revitalisering bedrijventerrein Zichtenburg en Kerketuinen 4.500.000 1.300.000 - 3.200.000 -

23D.003 - Humanity House 5.002.455 2.000.000 - 2.000.000 1.002.455

23D.004 - Stadstuin Emma's Hof 1.468.030 450.000 - 790.000 228.030

23D.005 - Panorama Mesdag 4.046.455 1.408.374 - 1.600.000 1.038.081

23D.006 - Creatieve Stad Den Haag 3.511.690 1.404.676 - 2.107.014 -

23D.007 - Overdekte Skatebaan Binckhorst 998.948 399.579 - 250.000 349.369

23D.008 - Internationaal Experience Center "De Poort" 1.896.854 535.354 - - 1.361.500

Prioriteit 3 Flevoland 13.567.599 3.296.654 - 8.415.910 1.855.035

23F.001 - Kwaliteitsimpuls ontwikkeling Kuststrook 4.488.848 946.654 - 3.542.194 -

23F.002 - Atolplaza motor voor kwaliteitsimpuls leefomgeving 7.833.716 2.000.000 - 4.873.716 960.000

23F.003 - Zorg en doelgroepenbad Bad Hanzeborg 1.245.035 350.000 - - 895.035

Prioriteit 3 Rotterdam 53.068.695 20.929.212 - 19.631.050 12.508.433

23R.001 - Revitalisering Nieuwe Binnenweg 17.598.114 6.900.000 - 10.698.114 -

23R.002 - Ondernemershuis op Zuid Fase I 4.584.942 1.833.977 - 2.704.965 46.000

23R.003 - Regling BedrijvenVerbeterGebieden (BVG) 5.575.175 2.230.070 - 3.345.105 -

23R.004 - Economische Kansenzones Rotterdam II 14.600.000 5.840.000 - 1.560.000 7.200.000

23R.005 - De Hofbogen 4.720.723 1.888.290 - - 2.832.433

23R.006 - Herinrichting Openbare Ruimte Katendrecht 1.339.741 409.875 - 804.866 125.000

23R.007 - Revitalisering Winkelgebied Oude Noorden 4.650.000 1.827.000 - 518.000 2.305.000

Prioriteit 3 Provincie Utrecht 12.042.240 3.000.000 - 9.042.240 -

23T.001 - Ontwikkeling Buurtas Hogeweg 12.042.240 3.000.000 - 9.042.240 -

Prioriteit 3 Utrecht 20.429.515 7.554.952 - 10.329.878 2.544.685

23U.001 - Revitalisatie Flora's Hof Lichte Gaard 2.525.343 800.000 - 970.000 755.343

23U.002 - Aanpak Openbare Ruimte 1.020.820 397.820 - 538.000 85.000

23U.003 - Zingende Toren 1.244.632 250.000 - 819.632 175.000

23U.004 - Kunstfactor (eindafrekening) 995.000 398.000 - 597.000 -

23U.005 - Emissie vrije Bierboot 400.000 200.000 - 200.000 -

23U.006 - Trajectum Lumen 3.226.000 1.060.000 - 2.166.000 -

23U.007 - De Wissel 665.000 330.000 - 335.000 -

23U.008 - Wijkeconomie en Kleinschalig Ondernemerschap 4.565.156 1.826.062 - 2.689.094 50.000

23U.009 - Designer Café 898.920 359.568 - 539.000 352

23U.010 - Creatieve Industrie Jan Jongerius 3.123.790 1.249.516 - 1.055.152 819.122

23U.011 - De Nieuwe Bouwloods 1.059.868 400.000 - - 659.868

23U.012 - Bedrijventerrein Overvecht 704.986 283.986 - 421.000 -

Prioriteit 4 TB 24.848.000 12.424.000 - 12.424.000 -

24Z.001 - Technische Bijstand Kansen voor West 24.848.000 12.424.000 - 12.424.000 -

TOTAAL 660.486.668 209.667.275 50.925.603 242.222.819 159.645.307

Tabel B8: Totaal committeringen Kansen voor West per 31 december 2010

(combi)projectenbetreffeneengecombineerdeEFROenRijkscofinancieringvanhetprojectdoormeerdereKvWpartijen

Bijlagen

77

Tabel B9: Categoriseringsbijdrage aan het Lissabonproces

Code CODESVOORDEDIMENSIEPRIORITAIRTHEMACommitteringent/m31-12-2010

(euro)

OpgaveKansenvoorWest(euro)

%gecom

Onderzoek en technologische ontwikkeling (OTO), innovatie en ondernemerschap

1 OTO-activiteiteninonderzoekcentra 400.000 6.000.000 7%

2OTO-infrastructuur(ondermeerinstallatie,instrumentariumensnellecomputernetwerkentussenonderzoekcentra)enexpertisecentravooreenbepaaldetechnologie

22.725.506 16.000.000 142%

3

Technologieoverdrachtenverbeteringvansamenwerkingsnetwerkentussenkleineenmiddelgroteondernemingen(KMO’s),tussendezeondernemingenenandereondernemingenenuniversiteiten,allesoortenpostsecundaireonderwijsinstellingen,regionaleoverheden,onderzoekcentraenwetenschappelijkeentechnologischecentra(wetenschaps-entechnologieparken,technopoles,enz.)

46.491.796 19.000.000 245%

4SteunvoorOTO,metnameinKMO's(mkb)(ondermeerdoortoegangtotOTO-diensteninonderzoekcentra)

1756910 15.000.000 12%

5 Geavanceerdeondersteunendedienstenvoorbedrijvenenbedrijfsgroepen 13.000.000 0%

6

SteunvoorKMO's(mkb)terbevorderingvanmilieuvriendelijkeproductenenproductieprocessen(invoeringvaneendoeltreffendmilieubeheerssysteem,vaststellingentoepassingvantechnologieëntervoorkomingvanmilieuverontreiniging,integratievanschonetechnologieëninbedrijfsproductie)

2.236.390 9.000.000 25%

7Investeringeninondernemingendierechtstreeksbetrokkenzijnbijonderzoekeninnovatie(innovatietechnologieën,oprichtingvannieuweondernemingendooruniversiteiten,bestaandeOTO-centraenondernemingen,enz.)

7.000.000 0%

8 Andereinvesteringeninondernemingen 7.131.910 16.000.000 45%

9AnderemaatregelenterstimuleringvanonderzoekeninnovatieenondernemerschapinKMO's(mkb)

11.679.828 24.000.000 49%

Informatiemaatschappij

10 Telefonie-infrastructuur(inclusiefbreedbandnetwerken) 0

11Informatie-encommunicatietechnologie(toegang,veiligheid,interoperabiliteit,risicopreventie,onderzoek,innovatie,e-inhoud,enz.)

3669582 7.000.000 52%

12 Informatie-encommunicatietechnologie(TEN-ICT) 2.000.000 0%

13Dienstenentoepassingenvoordeburger(e-gezondheid,e-overheid,e-leren,e-insluiting,enz.)

752.000 3.000.000 25%

14DienstenentoepassingenvoorKMO's(mkb)(e-handel,onderwijsenopleiding,netwerken,enz.)

1.833.977 6.000.000 31%

15AnderemaatregelenvoorbeteretoegangtotenefficiëntgebruikvanICTdoorKMO's(mkb)

6.000.000 0%

Vervoer16 Spoorwegen 017 Spoorwegen(TEN-T) 018 Rollendspoorwegmaterieel 019 Rollendspoorwegmaterieel(TEN-T) 020 Autosnelwegen 021 Autosnelwegen(TEN-T) 022 Nationalewegen 0

23 Regionale/lokalewegen 1.500.000 0%

24 Fietspaden 2.000.000 0%

25 Stadsvervoer 350.000 0%

26 Multimodaalvervoer 1.000.000 0%

27 Multimodaalvervoer(TEN-T) 0

28 Intelligentevervoersystemen 1.500.000 0%

29 Luchthavens 0

30 Havens 0

31 Binnenwateren(regionaalenlokaal) 1.250.000 0%

32 Binnenwateren (TEN-T) 0

Energie

33 Elektriciteit 0

34 Elektriciteit(TEN-E) 0

35 Aardgas 0

36 Aardgas(TEN-E) 0

37 Aardolieproducten 0

38 Aardolieproducten(TEN-E) 0

39 Duurzameenergie:wind 1.784.699 1.800.000 99%

40 Duurzameenergie:zon 500.000 0%

41 Duurzameenergie:biomassa 800.000 500.000 160%

42 Duurzameenergie:waterkracht,geothermischenandere 1946454 500.000 389%

43 Energie-efficiëntie,warmtekrachtkoppelingenenergiebeheer 12.141.033 17.000.000 71%

Milieubescherming en risicopreventie

44 Drink-enindustriewaterbeheer 1.000.000 0%

45 Waterbeheeren-distributie(drinkwater) 0

Code CODESVOORDEDIMENSIEPRIORITAIRTHEMA Geplandeuitga-venineurot/m

31-12-2009

KansenvoorWest

%gecom

Inlopendeprijzen(euro)

46 Waterbehandeling(afvalwater) 1.000.000 0%

47 Luchtkwaliteit 2.500.000 2.750.000 91%

48 Geïntegreerdepreventieenbestrijdingvanverontreiniging 0

49 Beperkingvanenaanpassingaanklimaatveranderingen 1.000.000 0%

50 Saneringvanbedrijfsterreinenenverontreinigdegrond 1.300.000 20.900.000 6%

51Bevorderingvanbiodiversiteitennatuurbescherming(waaronderNatura2000)

2.026.000 0%

52 Bevorderingvanschoonstadsvervoer 4.038.623 6.500.000 62%

53Risicopreventie(waaronderdeopstellingenuitvoeringvanplannenenmaatregelentervoorkomingenbeheersingvannatuurlijkeentechnologischerisico’s)

0

54Anderemaatregelenterbeschermingvanhetmilieuentervoorkomingvanrisico’s

0

Toerisme

55 Bevorderingvandenatuurlijkerijkdom 0

56 Beschermingenontwikkelingvannatuurlijkerfgoed 12.500.026 10.500.000 119%

Bijlagen

79

57 Anderebijstandterverbeteringvandetoeristischedienstverlening 6.149.409 6.250.000 98%

Cultuur

58 Beschermingenbehoudvanhetcultureleerfgoed 7.288.907 3.500.000 208%

59 Ontwikkelingvancultureleinfrastructuur 3.183.354 5.500.000 58%

60 Andere bijstand ter verbetering van de culturele dienstverlening 800.000 0

Stads- of plattelandsvernieuwing

61 Geïntegreerdeprojectenvoorstads-enplattelandsvernieuwing 29.576.423 32.850.000 90%

Verbetering van het aanpassingsvermogen van werknemers, bedrijven, ondernemingen en ondernemers

62Ontwikkelingvansystemenenstrategieënvoorlevenslanglerenbijbedrijven;opleidingendienstenvoorwerknemersomhunaanpassingsvermogentevergroten;bevorderingvanondernemerschapeninnovatie

2.560.136 3.000.000 85%

63OntwerpenverspreidingvaninnoverendeenproductievereWerkorganisatiemethoden

0

64

Ontwikkelingvanspecifiekedienstenvoorwerkgelegenheid,opleidingenondersteuninginverbandmetdeherstructureringvansectorenenbedrijven,enontwikkelingvansystemenomintespelenopeconomischeveranderingenentoekomstigeeisenquabanenenvaardigheden

747.400 500.000 149%

Betere toegang tot werkgelegenheid en duurzaamheid

65 Moderniseringenversterkingvanarbeidsmarktinstanties 0

66 Toepassingvanactieveenpreventievemaatregelenopdearbeidsmarkt 0

67 Maatregelenterstimuleringvanactiefouderwordenenlangerdoorwerken 0

68 Steunvoorzelfstandigenenhetstartenvanondernemingen 4.993.676 7.000.000 71%

69

Maatregelenvoormeertoegangtotdewerkgelegenheidenmeerduurzamearbeidsparticipatieenmeervrouwenopdearbeidsmarktomdegenderkloofopdearbeidsmarktteverkleinen,enomwerkenprivéleventecombineren,zoalshettoegankelijkermakenvankinderopvangenvanzorgvoorafhankelijkepersonen

1.000.000 0%

70Specifieke maatregelen om de participatie van migranten op de arbeidsmarkt en daardoor hun sociale integratie te bevorderen 1.000.000 0%

Verbetering van de sociale insluiting van kansarmen

71

Trajectenvoorintegratieenherintredinginhetarbeidsprocesvankansarmen;bestrijdingvandiscriminatiebijhetbetredenvanenhetvooruitkomenopdearbeidsmarktenbevorderingvandeaanvaardingvandiversiteitopdewerkplek

1.000.000 0%

Verbetering van het menselijk kapitaal

72

Ontwerp,invoeringentoepassingvanhervormingeninonderwijs-enopleidingssystementeneindedeinzetbaarheidteontwikkelen,dearbeidsmarktrelevantievaninitieelonderwijsenberoepsonderwijsalsookinitiëleopleidingenberoepsopleidingteverbeteren,endevaardighedenvanopleidersbijtescholenmethetoogopinnovatieeneenkenniseconomie

949.462 2.000.000 47%

72

Ontwerp,invoeringentoepassingvanhervormingeninonderwijs-enopleidingssystementeneindedeinzetbaarheidteontwikkelen,dearbeidsmarktrelevantievaninitieelonderwijsenberoepsonderwijsalsookinitiëleopleidingenberoepsopleidingteverbeteren,endevaardighedenvanopleidersbijtescholenmethetoogopinnovatieeneenkenniseconomie

949.462 2.000.000 47%

73

Maatregelenvooreengroteredeelnameaanonderwijsenopleidinginelkelevensfase,o.a.viamaatregelenomvroegtijdigschoolverlatenendeseksesegregatievanvakgebiedenterugtedringen,endetoegangtotendekwaliteitvaninitieelonderwijs,beroepsonderwijsentertiaironderwijseninitiëleopleiding,beroepsopleidingentertiaireopleidingtevergemakkelijken

397.820 2.000.000 20%

74

Ontwikkelingvanmenselijkpotentieelophetgebiedvanonderzoekeninnovatie,metnameviaonderwijsenopleidingoppostuniversitairniveauvooronderzoekersenvianetwerkactiviteitentussenuniversiteiten,onderzoekcentraenbedrijven

600000 1.000.000 60%

Investeringen in de sociale infrastructuur

75 Onderwijsinfrastructuur 3.500.000 0%

76 Gezondheidsinfrastructuur 0

77 Kinderopvangfaciliteiten 0

78 Huisvestingsinfrastructuur 0

79 Anderesocialeinfrastructuur 4.307.954 5.500.000 78%

Stimulering van hervormingen op het gebied van werkgelegenheid en integratie

80Bevorderingvanpartnerschappen,pacteneninitiatievenvianetwerkvormingvandebetrokkenbelanghebbenden

0

Versterkingvandeinstitutionelecapaciteitopnationaal,regionaalenplaatselijk

81

Mechanismenterverbeteringvaneengoedeconcipiëring,monitoringenevaluatievanbeleidenprogramma’sopnationaal,regionaalenplaatselijkniveau,capaciteitsopbouwvoordeuitvoeringvanbeleidsmaatregelenenprogramma’s

0

Verlaging van de extra kosten die de ontwikkeling van perifere regio’s in de weg Staan

82Vergoedingvanextrakostenalsgevolgvanontsluitingsproblemenenterritorialeversnippering

0

83Specifiekeactietervergoedingvanextrakostenalsgevolgvanmarktfactorendietemakenhebbenmetdeomvangvandegebieden

0

84 Steuntervergoedingvanextrakostenalsgevolgvanklimaatenreliëf 0

Technische bijstand

85Voorbereiding,uitvoering,toezichteninspectie,inclusiefEvaluatieenstudies;informatieencommunicatie

12.424.000 12.424.000 100%

86 Evaluatieenstudies;informatieencommunicatie 0

TOTAAL Allecategorieën 209.667.275 310.600.000 68%

% Allecategorieën 68%

Categorisering Lissabon categorieën (blauw) 129.637.202 194.300.000 67%

% Lissabon 62% 63% 99%

Bijlagen

81

Tabel B10: Lissabon committeringen per prioriteit t/m 31 december 2010

EFRO budget in euro

Lissabon opgave OP =

63% van 310.600.000

Lissabon opgave

volgens TK in %

Lissabon opgave

volgens TK in euro

Gecommit-teerd in euro

Gecommitteerd percentage van

de Lissabon opgave

Prioriteit 1 147.735.000 146.370.860 106.715.979 73%

Prioriteit 2 53.680.000 28% 15.030.400 12.472.729 83%

Prioriteit 3 96.761.000 34% 32.898.740 10.448.494 32%

Prioriteit 4 12.424.000

Totaal 310.600.000 194.300.000 63% 194.300.000 129.637.202 67%

Tabel B11: Cumulatieve uitsplitsing per dimensie (basis is Prioritair thema) t/m 31 december 2010

Doelstelling Prioritair thema Financieringsvorm GrondgebiedEconomische activiteit Plaats

Toegewezen communautaire bijdrage

RCE 1 1 1 0 NL326 400.000,00 RCE 2 1 1 0 NL31 560.000,00 RCE 2 1 1 6 NL33 4.645.000,00 RCE 2 1 1 11 NL33 7.565.000,00 RCE 2 1 1 19 NL32 7.061.472,00 RCE 2 1 1 19 NL33 2.894.034,00 RCE 3 1 1 0 NL23 6.642.248,00 RCE 3 1 1 0 NL32 2.012.355,00 RCE 3 1 1 0 NL33 14.764.258,00 RCE 3 1 1 1 NL33 1.377.131,00 RCE 3 1 1 3 NL32 836.900,00 RCE 3 1 1 5 NL33 600.000,00 RCE 3 1 1 6 NL32 2.129.880,00 RCE 3 1 1 6 NL33 1.282.500,00 RCE 3 1 1 16 NL31 839.338,00 RCE 3 1 1 19 NL32 1.057.172,00 RCE 3 1 1 21 NL33 760.000,00 RCE 3 1 1 22 NL23 1.926.350,00 RCE 3 1 1 22 NL32 5.834.910,00 RCE 3 1 1 22 NL33 6.428.754,00 RCE 4 1 1 22 NL31 1.756.910,00 RCE 6 1 1 0 NL33 384.000,00 RCE 6 1 1 0 NL335 400.000,00 RCE 6 1 1 9 NL33 315.292,00 RCE 6 4 1 21 NL326 646.542,00 RCE 6 1 1 21 NL326 490.556,00 RCE 8 3 1 0 NL23 1.245.000,00 RCE 8 1 1 0 NL23 1.075.000,00 RCE 8 1 1 22 NL31 1.249.516,00 RCE 8 1 1 22 NL326 3.562.394,00 RCE 9 1 1 0 NL32 3.413.757,00 RCE 9 1 1 0 NL33 3.400.000,00 RCE 9 1 1 21 NL23 2.166.667,00 RCE 9 1 1 22 NL31 2.699.404,00 RCE 11 1 1 22 NL31 2.539.450,00 RCE 11 1 1 22 NL32 1.130.132,00 RCE 13 1 1 0 NL33 600.000,00 RCE 13 1 1 22 NL326 152.000,00 RCE 14 1 1 0 NL335 1.833.977,00 RCE 39 1 1 0 NL332 569.041,00 RCE 39 1 1 8 NL32 1.015.658,00 RCE 39 1 1 8 NL33 200.000,00 RCE 41 1 1 8 NL23 800.000,00 RCE 42 1 1 8 NL32 1.720.269,00 RCE 42 1 1 22 NL335 226.185,00 RCE 43 1 1 0 NL33 1.250.000,00 RCE 43 1 1 8 NL33 3.804.378,00 RCE 43 1 1 9 NL32 1.568.420,00 RCE 43 1 1 12 NL32 951.308,00 RCE 43 1 1 19 NL326 1.564.140,00 RCE 43 1 1 21 NL32 1.942.787,00 RCE 43 1 1 22 NL310 1.060.000,00 RCE 47 1 1 21 NL33 2.500.000,00 RCE 50 1 1 0 NL332 1.300.000,00 RCE 52 1 1 20 NL33 1.338.623,00 RCE 52 1 1 21 NL33 2.500.000,00 RCE 52 1 1 22 NL310 200.000,00 RCE 56 1 1 0 NL32 6.926.094,00 RCE 56 1 1 0 NL33 1.575.000,00 RCE 56 1 1 16 NL326 1.163.884,00 RCE 56 1 1 20 NL31 1.600.000,00 RCE 56 1 1 20 NL32 1.235.048,00 RCE 57 1 1 0 NL33 2.000.000,00 RCE 57 1 1 20 NL23 1.300.000,00 RCE 57 1 1 20 NL32 887.551,00 RCE 57 1 1 20 NL326 327.858,00 RCE 57 1 1 20 NL33 1.634.000,00 RCE 58 1 1 0 NL32 623.600,00 RCE 58 1 1 0 NL335 1.888.290,00 RCE 58 1 1 22 NL326 3.368.643,00 RCE 58 1 1 22 NL332 1.408.374,00 RCE 59 1 1 0 NL310 398.000,00 RCE 59 1 1 0 NL332 535.354,00 RCE 59 1 1 22 NL310 250.000,00 RCE 59 1 1 22 NL332 2.000.000,00 RCE 60 1 1 17 NL310 800.000,00 RCE 61 1 1 0 NL31 283.986,00 RCE 61 1 1 0 NL335 10.306.945,00 RCE 61 1 1 13 NL335 6.900.000,00 RCE 61 1 1 16 NL326 6.925.559,00 RCE 61 4 1 18 NL326 288.279,00 RCE 61 1 1 20 NL23 946.654,00 RCE 61 1 1 20 NL31 3.000.000,00 RCE 61 1 1 20 NL33 925.000,00 RCE 62 1 1 0 NL31 1.894.336,00 RCE 62 1 1 0 NL332 665.800,00 RCE 64 1 1 18 NL33 747.400,00 RCE 68 1 1 0 NL332 1.404.676,00 RCE 68 2 1 1 NL332 1.200.000,00 RCE 68 1 1 4 NL31 359.568,00 RCE 68 1 1 22 NL310 2.029.432,00 RCE 72 1 1 18 NL33 619.462,00 RCE 72 1 1 22 NL310 330.000,00 RCE 73 1 1 22 NL310 397.820,00 RCE 74 1 1 0 NL332 600.000,00 RCE 79 1 1 0 NL31 400.000,00 RCE 79 1 1 0 NL332 399.579,00 RCE 79 1 1 18 NL326 708.375,00 RCE 79 1 1 20 NL23 2.350.000,00 RCE 79 1 1 20 NL332 450.000,00 RCE 85 1 0 0 NL3 12.424.000,00

Bijlagen

83

Tabel B12 Codes voor de dimensie financieringsvorm (in euro’s)

Code Codes voor dimensie Financieringsvorm Opgave OP Gecommitteerd % gecommitteerd

1 Niet-terugvorderbare hulp 264.010.000 206.822.275 78%

2 Hulp (lening, rentesubsidie, garanties) 27.954.000 1.600.000 6%

3 Risicokapitaal (participatie, risicokapitaalfonds) 18.636.000 1.245.000 7%

4 0 0.

Totaal 209.667.275 209.667.275 68%

Tabel B14 Codes voor de territoriale dimensie (in euro’s)

code Territoriale Dimensie Gecommitteerde EFRO

0 Niet van toepassing 12.424.000

1 stedelijk 197.234.275

Totaal 209.667.275

Tabel B15 Codes voor de dimensie locaties

Code Locatie COROP / NUTS 3 gebieden totaal subsidiabele kosten Gecommitteerd EFRO

NL23 Flevoland 1.245.035 18.451.919

NL3 West Nederland 24.848.000 12.424.000

NL31 Utrecht 1.059.868 17.182.508

NL310 Utrecht 1.020.820 5.465.252

NL32 Noord-Holland 1.641.020 40.347.313

NL326 Groot Amsterdam 1.770.939 19.598.230

NL33 Zuid-Holland 1.670.388 64.109.832

NL332 Agglomeratie 's Gravenhage 998.948 10.532.824

NL335 Groot Rijnmond 4.650.000 21.555.397

Totaal 660.486.668 209.667.275

Tabel B13 Codes voor de dimensie economische activiteit (in euro’s)

Code Code voor dimensie Economische Activiteit Gecommitteerde EFRO %

0 Niet van toepassing 15.332.948 7,3%

1 Landbouw, jacht en bosbouw 2.538.099 1,2%

3 Vervaardiging van voedingsmiddelen en dranken 836.900 0,4%

4 Vervaardiging van textiel en textielproducten 359.568 0,2%

6 Niet nader genoemde be- en verwerkende industrie 8.057.380 3,8%

8 Productie en distributie van elektriciteit, gas, stoom en warm water 11.153.951 5,3%

9 Winning, zuivering en distributie van water 315.292 0,2%

11 Vervoer 7.656.000 3,6%

12 Bouwnijverheid 951.308 0,5%

13 Groothandel en detailhandel 7.565.800 3,6%

15 Financiële instellingen 3.245.000 1,5%

16 Onroerend goed, verhuur en zakelijke dienstverlening 69.890.169 33,3%

17 Openbaar bestuur 600.000 0,3%

18 Onderwijs 2.363.516 1,1%

19 Gezondheidszorg 11.012.678 5,3%

20 Gemeenschapsvoorzieningen en sociaal culturele en persoonlijke diensten 37.354.265 17,8%

21 Activiteiten in verband met het milieu 19.318.849 9,2%

22 Andere niet nader genoemde diensten 209.667.275 100%

Doelstelling Prioritair thema Financieringsvorm GrondgebiedEconomische activiteit Plaats

Toegewezen communautaire bijdrage

RCE 1 1 1 0 NL326 400.000,00 RCE 2 1 1 0 NL31 560.000,00 RCE 2 1 1 6 NL33 4.645.000,00 RCE 2 1 1 11 NL33 7.565.000,00 RCE 2 1 1 19 NL32 7.061.472,00 RCE 2 1 1 19 NL33 2.894.034,00 RCE 3 1 1 0 NL23 6.642.248,00 RCE 3 1 1 0 NL32 2.012.355,00 RCE 3 1 1 0 NL33 14.764.258,00 RCE 3 1 1 1 NL33 1.377.131,00 RCE 3 1 1 3 NL32 836.900,00 RCE 3 1 1 5 NL33 600.000,00 RCE 3 1 1 6 NL32 2.129.880,00 RCE 3 1 1 6 NL33 1.282.500,00 RCE 3 1 1 16 NL31 839.338,00 RCE 3 1 1 19 NL32 1.057.172,00 RCE 3 1 1 21 NL33 760.000,00 RCE 3 1 1 22 NL23 1.926.350,00 RCE 3 1 1 22 NL32 5.834.910,00 RCE 3 1 1 22 NL33 6.428.754,00 RCE 4 1 1 22 NL31 1.756.910,00 RCE 6 1 1 0 NL33 384.000,00 RCE 6 1 1 0 NL335 400.000,00 RCE 6 1 1 9 NL33 315.292,00 RCE 6 4 1 21 NL326 646.542,00 RCE 6 1 1 21 NL326 490.556,00 RCE 8 3 1 0 NL23 1.245.000,00 RCE 8 1 1 0 NL23 1.075.000,00 RCE 8 1 1 22 NL31 1.249.516,00 RCE 8 1 1 22 NL326 3.562.394,00 RCE 9 1 1 0 NL32 3.413.757,00 RCE 9 1 1 0 NL33 3.400.000,00 RCE 9 1 1 21 NL23 2.166.667,00 RCE 9 1 1 22 NL31 2.699.404,00 RCE 11 1 1 22 NL31 2.539.450,00 RCE 11 1 1 22 NL32 1.130.132,00 RCE 13 1 1 0 NL33 600.000,00 RCE 13 1 1 22 NL326 152.000,00 RCE 14 1 1 0 NL335 1.833.977,00 RCE 39 1 1 0 NL332 569.041,00 RCE 39 1 1 8 NL32 1.015.658,00 RCE 39 1 1 8 NL33 200.000,00 RCE 41 1 1 8 NL23 800.000,00 RCE 42 1 1 8 NL32 1.720.269,00 RCE 42 1 1 22 NL335 226.185,00 RCE 43 1 1 0 NL33 1.250.000,00 RCE 43 1 1 8 NL33 3.804.378,00 RCE 43 1 1 9 NL32 1.568.420,00 RCE 43 1 1 12 NL32 951.308,00 RCE 43 1 1 19 NL326 1.564.140,00 RCE 43 1 1 21 NL32 1.942.787,00 RCE 43 1 1 22 NL310 1.060.000,00 RCE 47 1 1 21 NL33 2.500.000,00 RCE 50 1 1 0 NL332 1.300.000,00 RCE 52 1 1 20 NL33 1.338.623,00 RCE 52 1 1 21 NL33 2.500.000,00 RCE 52 1 1 22 NL310 200.000,00 RCE 56 1 1 0 NL32 6.926.094,00 RCE 56 1 1 0 NL33 1.575.000,00 RCE 56 1 1 16 NL326 1.163.884,00 RCE 56 1 1 20 NL31 1.600.000,00 RCE 56 1 1 20 NL32 1.235.048,00 RCE 57 1 1 0 NL33 2.000.000,00 RCE 57 1 1 20 NL23 1.300.000,00 RCE 57 1 1 20 NL32 887.551,00 RCE 57 1 1 20 NL326 327.858,00 RCE 57 1 1 20 NL33 1.634.000,00 RCE 58 1 1 0 NL32 623.600,00 RCE 58 1 1 0 NL335 1.888.290,00 RCE 58 1 1 22 NL326 3.368.643,00 RCE 58 1 1 22 NL332 1.408.374,00 RCE 59 1 1 0 NL310 398.000,00 RCE 59 1 1 0 NL332 535.354,00 RCE 59 1 1 22 NL310 250.000,00 RCE 59 1 1 22 NL332 2.000.000,00 RCE 60 1 1 17 NL310 800.000,00 RCE 61 1 1 0 NL31 283.986,00 RCE 61 1 1 0 NL335 10.306.945,00 RCE 61 1 1 13 NL335 6.900.000,00 RCE 61 1 1 16 NL326 6.925.559,00 RCE 61 4 1 18 NL326 288.279,00 RCE 61 1 1 20 NL23 946.654,00 RCE 61 1 1 20 NL31 3.000.000,00 RCE 61 1 1 20 NL33 925.000,00 RCE 62 1 1 0 NL31 1.894.336,00 RCE 62 1 1 0 NL332 665.800,00 RCE 64 1 1 18 NL33 747.400,00 RCE 68 1 1 0 NL332 1.404.676,00 RCE 68 2 1 1 NL332 1.200.000,00 RCE 68 1 1 4 NL31 359.568,00 RCE 68 1 1 22 NL310 2.029.432,00 RCE 72 1 1 18 NL33 619.462,00 RCE 72 1 1 22 NL310 330.000,00 RCE 73 1 1 22 NL310 397.820,00 RCE 74 1 1 0 NL332 600.000,00 RCE 79 1 1 0 NL31 400.000,00 RCE 79 1 1 0 NL332 399.579,00 RCE 79 1 1 18 NL326 708.375,00 RCE 79 1 1 20 NL23 2.350.000,00 RCE 79 1 1 20 NL332 450.000,00 RCE 85 1 0 0 NL3 12.424.000,00

59

85

BijlagenTabel B16 Indeling projecten volgens typologie

 

Project

Totaal

gecommitteerd 1e typologie 2e typologie

23A.004 - Verbeteren economische functies Damrak - 8 panden 12.087.890 bedrijfsruimte cultuur

23A.001 - ARM 1.828.337 bedrijfsruimte cultuur

23A.003 - Haringpakkerstoren 3.629.048 bedrijfsruimte cultuur

23A.005 - Verbeteren economische functies Damrak - 5 historische panden 3.397.670 bedrijfsruimte cultuur

23R.005 - De Hofbogen 4.720.723 bedrijfsruimte cultuur

23U.010 - Creatieve Industrie Jan Jongerius 3.123.790 bedrijfsruimte cultuur

24Z.001 - Technische Bijstand Kansen voor West 24.848.000 beheer

23D.008 - Internationaal Experience Center "De Poort" 1.896.854 cultuur

23U.004 - Kunstfactor (eindafrekening) 995.000 cultuur

21A.002 - Amsterdam Smart City 3.910.400 incubator energie

21G.003 - RDM Innovation Dock - fase 3 7.760.000 incubator

21M.004 - Incubator Matrix VI 9.437.474 incubator

21T.003 - Science Park Utrecht 2.098.345 incubator

21Z.001 - BioPartner Accelerator 8.842.086 incubator

21Z.007 - Technostarters-New Business Development YES!Delft 2.306.600 incubator

21Z.010 - Technopolis Accelerator 8.188.204 incubator

21H.002 - Het Haagse Hogeschool KIO programma 1.494.800 kennis clusters

21M.005 - Creative City Lab 736.278 kennis creatief

21A.003 - West Orange 1.673.053 kennis energie

21N.001 - MCN Maritime Campus Netherlands 7.320.000 kennis maritiem

21M.002 - PICNIC 2008-2010 Internationaal Cross Media Platform 2.348.367 kennis media

21M.007 - CineGrid Amsterdam 2.950.870 kennis media

21N.007 - Cross Media Expertisecentrum 5.146.077 kennis media

23A.007 - Meesteropleiding Theater- en Modecoupeurs 720.696 kennis mode

21H.001 - Partners in Business SOB Haaglanden 1.670.388 kennis ondernemen

21H.003 - Poortgebouw / Bezoekerscentrum Vredespaleis 2.858.558 kennis recht

21G.005 - Ontwikkeling STC-Group tot hoogwaardig kennisinstituut 15.130.000 kennis scheepsvaart

21Z.008 - Tomaten op afvalwater 788.231 kennis tuinbouw

21Z.009 - Taskforce Duurzame Greenport Westland-Oostland 3.442.827 kennis tuinbouw

21N.005 - House of Food 2.117.249 kennis voedsel

21Z.003 - EcoShape - Building with Nature 2.707.000 kennis water

21M.006 - Life Sciences Centrum Amsterdam 2.642.930 kennisoverdracht bedrijven

21D.001 - EMI 1.911.000 kennisoverdracht bestuur

21T.005 - Business Case Centrum voor Aarde & Duurzaamheid 6.835.042 kennisoverdracht milieu

21Z.011 - Kennis en Innovatie Impuls Greenport Regio Boskoop 1.942.420 kennisoverdracht tuinbouw

22Z.008 - Pilot Duurzaam Zuidwijk 959.980 kennisoverdracht tuinbouw

21D.002 - PowerPlane Development Project; Airborne Wind Energy 1.900.961 milieu energie

21G.001 - Pilot project kleinschalige windturbines in de gebouwde omgeving 1.039.702 milieu energie

21M.003 - Koudewinning Ouderkerkerplas 1.536.954 milieu energie

21N.010 - Ontwikkeling grootschalige inzet offshore getijstroomenergie 4.300.673 milieu energie

21N.011 - De HeatMatcher 3.323.005 milieu energie

22G.001 - Walstroom Binnenvaart Rotterdam 6.170.000 milieu energie

22M.002 - Walstroom in Noord-Holland, deelproject Haven Amsterdam 3.630.752 milieu energie

22M.003 - Walstroom in Noord-Holland, deelproject Gemeente Zaanstad 627.174 milieu energie

22Z.001 - Walstroom in Zuid-Holland 3.125.000 milieu energie

22Z.002 - Aardgasmobiliteit 6.825.000 milieu energie

22Z.003 - Walstroom in Zuid-Holland, deelproject Drechtsteden 2.341.400 milieu energie

22Z.004 - Glazen schermen Schieveste en Zonnepanelen 6.763.331 milieu energie

23U.005 - Emissie vrije Bierboot 400.000 milieu energie

21F.003 - Regeling Technologische Milieu Innovatie 2008-2013 20.912.899 milieu mkb

21N.008 - Nieuwe Energie op de Creatieve As 2.755.180 mkb creatief

21X.001 - Protospace Utrecht 1.400.000 mkb creatief

23D.006 - Creatieve Stad Den Haag 3.511.690 mkb creatief

21T.004 - Amersfoort Innovatief Sterk 6.348.625 mkb digitaal

21A.004 - EnergieLoket 1.226.390 mkb energie

21A.001 - Garantiefonds Microkredieten Amsterdam 1.200.000 mkb financieel

21D.018 - Startersfonds Den Haag 2.400.000 mkb financieel

21F.004 - Doorstart Technofonds Flevoland BV 5.500.000 mkb financieel

21F.007 - Innovatie Incentive Lelystad 20.150.000 mkb financieel

21G.004 - Rotterdam Media Commission 7.019.975 mkb financieel

21Z.002 - Clusterregeling Zuid-Holland 35.500.000 mkb financieel

23A.008 - Investeringsregeling voor ondernemers in Economische Kansenzones in Amsterdam 8.905.984 mkb financieel

23R.003 - Regling BedrijvenVerbeterGebieden (BVG) 5.575.175 mkb financieel

 

Project

Totaal

gecommitteerd 1e typologie 2e typologie

23R.004 - Economische Kansenzones Rotterdam II 14.600.000 mkb financieel

21F.001 - Duurzame groei door innovatie en kenniscirculatie 8.100.198 mkb kennisoverdracht

21F.002 - Ondersteuning Innovatief Ondernemerschap Flevoland 8.505.211 mkb kennisoverdracht

21M.001 - KansenKanon-2 4.500.000 mkb kennisoverdracht

21T.001 - Utrecht Innoveert: The Next Step 7.103.696 mkb kennisoverdracht

21T.002 - Mens + Kennis = Bedrijvigheid 4.535.839 mkb kennisoverdracht

21U.001 - Partners in Nieuw Ondernemerschap 508.430 mkb kennisoverdracht

21Z.004 - Kennisbruggen 4.206.980 mkb kennisoverdracht

21Z.005 - Kennisnetwerken en Innovatie in clusters 4.340.000 mkb kennisoverdracht

23R.002 - Ondernemershuis op Zuid Fase I 4.584.942 mkb kennisoverdracht

23U.008 - Wijkeconomie en Kleinschalig Ondernemerschap 4.565.156 mkb kennisoverdracht

23U.009 - Designer Café 898.920 mkb mode

21R.001 - Drijvend Palviljoen 4.276.867 ontwikkeling bouw

22N.004 - Innovatiesnelweg 3.159.808 ontwikkeling bouw

21N.004 - Open Innovatie-Alliantie Groot Composiet Noord-Holland 5.646.075 ontwikkeling composiet

21F.006 - Energierijk 6.116.490 ontwikkeling energie

21R.002 - Powered by You 506.143 ontwikkeling energie

21Z.012 - Bioproces Pilot Facility (BPF) 41.500.000 ontwikkeling energie

21Z.015 - Kenniscentrum Plantenstoffen 2.670.000 ontwikkeling energie

22Z.006 - Kassenwarmte Hoogeland en De Naaldhorst 4.809.183 ontwikkeling energie

21F.005 - Geo Valley 5.901.800 ontwikkeling geomatica

21Z.013 - Proeftuin Maritieme Innovatie 1.533.465 ontwikkeling maritiem

21M.008 - Spinoza Centrum 13.124.359 ontwikkeling medisch

21M.009 - GMP2 6.415.584 ontwikkeling medisch

21Z.014 - NeCEN Open Access 7.235.085 ontwikkeling medisch

21N.002 - Dutch Offshore Wind Energy Services D OWES 2.987.230 ontwikkeling onderhoud

21H.004 - InnoSportLab Zeilen 4.711.650 ontwikkeling topsport

22H.001 - Boulevard Scheveningen 4.146.194 openbare ruimte

22T.001 - Laakzone Amersfoort 8.635.000 openbare ruimte

22Z.007 - Haven Zuid Alblasserdam 2.997.316 openbare ruimte

23D.001 - Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO) 1.997.400 openbare ruimte

23D.002 - Revitalisering bedrijventerrein Zichtenburg en Kerketuinen 4.500.000 openbare ruimte

23D.004 - Stadstuin Emma's Hof 1.468.030 openbare ruimte

23D.007 - Overdekte Skatebaan Binckhorst 998.948 openbare ruimte

23F.001 - Kwaliteitsimpuls ontwikkeling Kuststrook 4.488.848 openbare ruimte

23F.002 - Atolplaza motor voor kwaliteitsimpuls leefomgeving 7.833.716 openbare ruimte

23R.001 - Revitalisering Nieuwe Binnenweg 17.598.114 openbare ruimte

23R.006 - Herinrichting Openbare Ruimte Katendrecht 1.339.741 openbare ruimte

23R.007 - Revitalisering Winkelgebied Oude Noorden 4.650.000 openbare ruimte

23T.001 - Ontwikkeling Buurtas Hogeweg 12.042.240 openbare ruimte

23U.002 - Aanpak Openbare Ruimte 1.020.820 openbare ruimte

23U.003 - Zingende Toren 1.244.632 openbare ruimte

23U.012 - Bedrijventerrein Overvecht 704.986 openbare ruimte22F.001 - Integrale Inrichting Veluwerandmeren IIVR-2 6.500.000 recreatie22M.001 - Pleisterplaats / recreatieknooppunt Kustbatterij Fort Diemerdam 1.641.020 recreatie22N.001 - Groene Carré Zuid en West 3.718.488 recreatie22N.002 - Haarlemmermeer Noordwest Overbruggen 10.500.000 recreatie22N.003 - Recroduct "Zandpoort" 7.929.376 recreatie22Z.005 - Versterking groenrecreatieve structuren Papendrecht 4.150.000 recreatie22Z.009 - Langzaam verkeersbrug tussen Westerpark en N3MP 5.779.918 recreatie

22Z.010 - Duivenvoorde Corridor 4.056.434 recreatie23F.003 - Zorg en doelgroepenbad Bad Hanzeborg 1.245.035 sociaal22N.005 - Toeristische Ontwikkeling Zaanse Schans 4.079.680 toerisme23A.002 - Westergasfabriek 'Het Levende Park' (eindafrekening) 428.435 toerisme23A.006 - De Toekomst van Museum Ons' Lieve Heer op Solder 9.777.425 toerisme23A.009 - Vernieuwing Elthetocomplex 1.770.939 toerisme23A.010 - Versterken van de toeristische functie van de Westerkerk 819.644 toerisme23D.003 - Humanity House 5.002.455 toerisme23D.005 - Panorama Mesdag 4.046.455 toerisme23U.006 - Trajectum Lumen 3.226.000 toerisme

23U.011 - De Nieuwe Bouwloods 1.059.868 werk cultuur

23U.007 - De Wissel 665.000 werk kennisoverdracht

23U.001 - Revitalisatie Flora's Hof Lichte Gaard 2.525.343 werk recreatie

Bijlagen

87

Tabel B18: kernindicatoren Prioriteit 1 Kennis, Innovatie en Ondernemerschap

Kernindicator 2007 2008 2009 2010 Totaal %tovdoel

(C1)Aantalbrutogecre-eerdearbeidsplaatsen(inFTE)

Resultaat - - 317 903 1.220 39%

Doel 3.120

Uitgangsituatie - - 5.240 51- 5.189 166%

(C4)AantalR&Dpro-jecten

Resultaat - - 130 88- 42 35%

Doel 121

Uitgangsituatie - - 629 569- 60 50%

(C5)Aantalsamenwer-kingsverbandentussenbedrijvenenkennis

Resultaat - - 96 15- 81 92%

Doel 88

Uitgangsituatie - - 501 364- 137 156%

(C7)AantalondersteundeMKB

Resultaat - - 2.073 4.798 6.871 1284%

Doel 535

Uitgangsituatie - - 8.482 1.818 10.300 1925%

(C8)Aantalondersteundestartendebedrijvenenkleinerbedrijven<5jaar

Resultaat - - 392 566 958 357%

Doel 268

Uitgangsituatie - - 1.617 444 2.061 769%

(C10)Uitgelokteprivatevervolginvesteringen

Resultaat - - 4.329.508 13.249.055 17.578.563 57%

Doel 31.000.000

Uitgangsituatie - - 130.969.805 121.632.076 252.601.881 815%

Tabel B19: kernindicatoren Prioriteit 2 Attractieve regio’s

Kernindicator 2007 2008 2009 2010 Totaal %tovdoel

(C1)Aantalbrutogecre-eerdearbeidsplaatsen

Resultaat - - 6 3 9 1%

Doel 1.340

Uitgangsituatie 677 202 879 66%

(C34)Aantaltoeristischerecreatieveprojecten

Resultaat - - - 0%

Doel 35

Uitgangsituatie - - 33 15- 18 51%

*uitgangssituatie+aantalbegroot

Tabel B20: kernindicatoren Prioriteit 3 Attractieve steden

Kernindicator 2007 2008 2009 2010 Totaal %tovdoel

(C1)Aantalbrutogecre-eerdearbeidsplaatsen(inFTE)

Resultaat - - 81 381 462 19%

Doel 2.420

Uitgangsituatie - - 1.087 2.189 90%

(C39)Aantalgerenoveerdeofnieuwestedelijkevoor-zieningen

Resultaat - - 8 4 12 30%

Doel 40

Uitgangsituatie - - 32 14 46 115%

(C40)Aantalprojectenge-richtopondernemerschap,stads/wijkeconomie

Resultaat - - 16 13 29 83%

Doel 35

Uitgangsituatie - - 50 18- 32 91%

(C41)Aantalprojectengerichtopparticipatieleefbaarheidofsocialeactivering

Resultaat - - 10 4 14 17%

Doel 84

Uitgangsituatie - - 34 - 34 40%

*uitgangssituatie+aantalbegroot

Tabel B21: outputindicator Prioriteit 1

Outputindicator 2007 2008 2009 2010 Totaal %tovdoel

R&Dinvesteringen(privatebijdragenaanonderzoeks-faciliteiten,onderzoeksor-ganisatiesetc)

Resultaat - - 2.480.221 4.304.103 6.784.324 14%

Doel 48.000.000

Uitgangsituatie - - 46.114.186 63.363.865 109.478.051 228%

*uitgangssituatie+aantalbegroot

Tabel B22: outputindicatoren Prioriteit 2

Outputindicator 2007 2008 2009 2010 Totaal %tovdoel

Aantalprojectengerichtopverbeteringvannatuur,landschapofcultureelerfgoed

Resultaat - - - 4 4 10%

Doel 41

Uitgangsituatie - - 24 11- 13 32%

Aantalhectarebedrijfster-reinengemoderniseerd

Resultaat - - - - - 0%

Doel 88

Uitgangsituatie - - 5 125 130 148%

Aantalprojectengerichtopmilieu(incl.externeveilig-heidenluchtkwaliteit)

Resultaat - - 6 1- 5 5%

Doel 104

Uitgangsituatie - - 101 83- 18 17%

*uitgangssituatie+aantalbegroot

Tabel B17: beoordelingscriteria indicatoren (per december 2010)

IndicatorBeoordelingaandehandvan:

Aantalbrutogecreëerdearbeidsplaatsen(inFTE) rekentool

AantalR&Dprojectendatwordtondersteund. maximaal1

Aantalsamenwerkingsverbandentussenbedrijvenenkennis-onderzoeks-enonderwijsinstellingen. maximaal1

AantalondersteundeMKBbedrijven opgavebegunstigde

Aantalondersteundestartendebedrijvenenkleinebedrijvenjongerdan5jaar. opgavebegunstigde

Uitgelokteprivatevervolginvesteringen rekentool

Aantaltoeristisch–recreatieveprojecten. maximaal1

Aantalgerenoveerdeofnieuwestedelijkevoorzieningen. maximaal1

Aantalprojectengerichtopondernemerschap,stads-enwijkeconomie. maximaal1

Aantalprojectengerichtopparticipatie,leefbaarheidofsocialeactivering. maximaal1

R&Dinvesteringen(privatebijdragenaanonderzoeksfaciliteiten,onderzoeksorganisatiesetc.) opgavebegunstigde

Aantalprojectengerichtopverbeteringvannatuur,landschapofcultureelerfgoed. maximaal1

Aantalhectarebedrijfsterreinengemoderniseerd opgavebegunstigde

Aantalprojectengerichtopmilieu(incl.externeveiligheidenluchtkwaliteit) maximaal1

Aantalhabedrijfslocatiegemoderniseerd opgavebegunstigde

Aantalprojectengerichtopmilieu. maximaal1

Bijlagen

89

Tabel B23: outputindicatoren Prioriteit 3

Outputindicator 2007 2008 2009 2010 Totaal %tovdoel

Aantalhabedrijfslocatiegemoderniseerd

Resultaat - - 3 - 3 2%

Doel 146

Uitgangsituatie - - 7 48 55 38%

*uitgangssituatie+aantalbegroot

Tabel B24: Financiële informatie

Totalefinancieringvanhetoperationeleprogramma

(Unieennationaal)

Basisvoordeberekeningvandebijdragevande

Unie(overheids-oftotalekosten)

Totaalbedragvandedoordebegunstigdenbetaalde

gecertificeerdesubsidiabeleuitgaven(1)

Overeenkom-stigeoverheids-

bijdrage(1)

Uitvoeringin%

a b c d e=c/aindienT

Prioritaireas1,EFROuitgaven(2) 147.735.000 TK 49.320.255,21 41.185.982,66 33%

Prioritaireas2,EFROuitgaven(2) 53.680.000 TK 2.700.823,81 2.505.130,51 5%

Prioritaireas3,EFROuitgaven(2) 96.761.000 TK 36.536.112,22 23.738.888,29 38%

Prioritaireas4,EFROuitgaven(2) 12.424.000 TK 5.367.435,78 5.367.435,78 43%

Totaal-generaal 310.600.000 TK 93.924.627,02 72.797.437,24 30%

(1)Cijfersuitgedruktincumulatievetermen.

Tabel B25: Financiële informatie gecertificeerde uitgaven

Bedragenvandeuitgaven(ineuro's)

Totaal-generaal2007-2015 �93.924.627,02

2007 �0,00

2008 �1.404.452,00

2009 �76.265.234,41

2010 �16.254.940,61

2011 �0,00

2012 �0,00

2013 �0,00

2014 �0,00

2015 �0,00

Opmerkingen:

BrutoRegionaalProduct(%ontwikkeling)bekendt/m2008;2007isvoorlopigCBS-cijfer;2008isvoorlopigcijferTNO(opbasisvanCBS)

TotaleuitgavenaanR&D(%innationaleuitgavenR&D) Overuniversiteitenzijngeencijfersbekendvanhetjaar2005

TotaleuitgavenaanR&Dexcl.universiteiten(%innationaleuitgavenR&Dexcl.universiteiten)

Statistiek1xper2jaar

UItgavenR&D(%inbrutoregionaalproduct) Overuniversiteitenzijngeencijfersbekendvanhetjaar2005

UitgavenR&Dexcl.universiteiten(%inbrutoregionaalproduct) Statistiek1xper2jaar

AandeelprivatebedrijvenintotaleuitgavenR&D Overuniversiteitenzijngeencijfersbekendvanhetjaar2005

AandeelprivatebedrijveninuitgavenR&Dexcl.universiteiten Statistiek1xper2jaar

BrutoRegionaalProductperinwoner beschikbaarzijndevoorlopigecijfers2007en2008;bronisTNO(opbasisvanCBS)

Arbeidsproductiviteit beschikbaarzijndevoorlopigecijfers2007en2008;bronisTNO(opbasisvanCBS)

Tabel B26: Contextindicatoren

ContextindicatorUitgangswaarde

(2003)2007 2008 2009 2010

DoelstellingLandsdeelWest2013

BrutoRegionaalProduct 240mld.euro 283mld.euro*295mld.

euro*2%p.j.(CPB:1,75%)

Werkzame beroepsbevolking (index 2003=100)

3.325.000 105 108 108 107 0,5%p.j.(CPB:0,25%)

Werkzame beroepsbevolking (% ontwik-keling van jaar op jaar)

3.325.000 3,0% 2,8% 0,1% -1,2% 0,5%p.j.(CPB:0,25%)

Werkloosheid (% werklozen in de be-roepsbevolking)

5,3% 4,4% 3,7% 4,7% 5,5% 4%p.j.(CPB:4,5%)

Totale uitgaven aan R&D (% aandeel in nationale uitgaven R&D)

47,9% 49,2% 51,0% 47,50%

Totale uitgaven aan R&D excl. hoger onderwijsinstellingen (% aandeel in natio-nale uitgaven R&D excl. hoger onderwijs-instellingen)

42,3% 44,4% 44,8%

Uitgaven R&D totaal 4,4 mld. euro 5,1 mld. euro 5,3 mld. euro 4,64mld.euro

UItgaven R&D excl. hoger onderwijsin-stellingen

2,5 mld. euro 3 mld. euro 2,8 mld euro

Aandeel private bedrijven in totale uitga-ven R&D

38,1% 40,4% 34,3% 50%

Aandeel private bedrijven in uitgaven R&D excl. hoger onderwijsinstellingen

65,6% 68,5% 65,1%

Netto participatiegraad (% werkzame beroepsbevolking in totale beroepsbe-volking)

65,2% 67,5% 69,0% 68,7% 67,9% 68%

Investeringeninvastebedrijfsactivaprivatesector(exclusiefoverheid,zorgenoverigediensten)

16,9% nb nb nb 16,90%

Aanvullend

BrutoRegionaalProductperinwoner 31.200euro(2004) 37.000euro* 38.500euro* 36.650(groei1,8%p.j.)

Arbeidsproductiviteit 74.900euro(2004) 85.700euro* 88.600euro* 83.400(groei1,2%p.j.)

UItstootbroeikasgassen 100,5** nb nb 94

Uitstootbroeikasgassen,ontwikkelingt.o.v.1995(index1995=100):CO2

CH4N2O

1037148

997047

AlgemeneOordeel(eindcijfer)BenchmarkGemeentelijkOndernemingsklimaat(ministe-rieEZ)

6,2*** 6,7 6,8 6,7

91

Tabe

l B28

: Bru

to-a

rbei

dspa

rtic

ipat

ie, l

eefti

jdsg

roep

15

t/m 6

4 ja

ar

Tab

el B

29: W

erkl

oosh

eids

perc

enta

ge, l

eefti

jdsg

roep

15

t/m 6

4 ja

ar

Geb

ied

enG

esla

cht

2000 %

2005 %

2006 %

2007 %

2008 %

2009 %

2010 %

Ned

erla

ndM

anne

n78

,778

,077

,878

,679

,779

,478

,4

Ned

erla

ndVr

ouw

en55

,058

,159

,260

,862

,163

,063

,4

Utr

echt

Man

nen

77,8

77,9

78,4

78,9

79,9

78,7

79,0

Utr

echt

Vrou

wen

63,1

63,2

64,3

66,4

69,4

68,9

68,0

Am

ster

dam

Man

nen

73,6

76,1

76,8

76,7

78,1

78,5

78,7

Am

ster

dam

Vrou

wen

60,4

64,1

61,9

66,4

67,4

66,4

68,6

'sG

rave

nhag

eM

anne

n81

,476

,876

,677

,177

,477

,976

,5

'sG

rave

nhag

eVr

ouw

en62

,162

,662

,061

,061

,562

,561

,8

Rot

terd

amM

anne

n73

,672

,471

,073

,776

,174

,975

,4

Rot

terd

amVr

ouw

en54

,855

,058

,360

,260

,459

,861

,0

Flev

olan

d(P

V)

Man

nen

81,9

82,1

80,3

81,3

83,0

81,7

80,2

Flev

olan

d(P

V)

Vrou

wen

56,8

61,4

60,6

61,2

63,1

64,8

64,8

Utr

echt

(PV

)M

anne

n80

,479

,679

,880

,880

,582

,179

,8

Utr

echt

(PV

)Vr

ouw

en58

,561

,662

,864

,965

,666

,266

,0

Noo

rd-H

olla

nd(P

V)

Man

nen

78,6

78,1

78,5

78,7

80,5

80,4

79,2

Noo

rd-H

olla

nd(P

V)

Vrou

wen

57,7

61,7

61,6

63,3

64,9

65,7

66,6

Zui

d-H

olla

nd(P

V)

Man

nen

79,5

78,0

77,3

78,5

79,0

79,2

78,5

Zui

d-H

olla

nd(P

V)

Vrou

wen

57,0

58,7

59,9

60,3

61,3

62,3

62,8

EU

-27

Man

nen

70,8

70,8

71,6

72,5

72,8

70,7

70,1

EU

-27

Vrou

wen

53,7

56,3

57,3

58,3

59,1

58,6

58,2

Ned

erla

nd(E

uros

tat)

Man

nen

82,1

79,9

80,9

82,2

83,2

82,4

80,0

b

Ned

erla

nd(E

Uro

stat

)Vr

ouw

en63

,566

,467

,769

,671

,171

,569

,3b

Geb

ied

enG

esla

cht

2000 %

2005 %

2006 %

2007 %

2008 %

2009 %

2010 %

Ned

erla

ndM

anne

n2,

75,

54,

43,

53,

24,

55,

0

Ned

erla

ndVr

ouw

en5,

47,

86,

85,

74,

75,

26,

0

Utr

echt

Man

nen

2,6

7,6

5,0

3,5

4,2

5,8

4,7

Utr

echt

Vrou

wen

.7,

36,

15,

44,

84,

35,

6

Am

ster

dam

Man

nen

7,0

9,8

7,2

5,3

4,8

6,4

6,8

Am

ster

dam

Vrou

wen

6,7

8,0

7,4

6,4

4,1

6,6

6,5

'sG

rave

nhag

eM

anne

n3,

47,

76,

34,

23,

85,

56,

8

'sG

rave

nhag

eVr

ouw

en4,

47,

56,

85,

44,

95,

66,

9

Rot

terd

amM

anne

n6,

310

,08,

96,

86,

88,

29,

3

Rot

terd

amVr

ouw

en7,

511

,811

,08,

07,

38,

08,

2

Flev

olan

d(P

V)

Man

nen

.6,

04,

92,

83,

65,

26,

2

Flev

olan

d(P

V)

Vrou

wen

9,8

11,9

10,8

8,8

5,4

5,9

6,9

Utr

echt

(PV

)M

anne

n1,

74,

63,

93,

32,

84,

14,

0

Utr

echt

(PV

)Vr

ouw

en3,

15,

95,

64,

53,

64,

25,

4

Noo

rd-H

olla

nd(P

V)

Man

nen

3,4

5,6

4,6

3,6

3,1

4,5

5,0

Noo

rd-H

olla

nd(P

V)

Vrou

wen

5,5

7,2

6,2

5,1

3,8

5,0

5,5

Zui

d-H

olla

nd(P

V)

Man

nen

3,0

5,6

4,7

3,9

3,6

4,6

5,8

Zui

d-H

olla

nd(P

V)

Vrou

wen

4,9

7,6

7,1

5,4

4,9

5,0

6,0

EU

-27*

Man

nen

7,8

8,3

7,6

6,6

6,6

9,0

9,6

EU

-27*

Vrou

wen

9,8

9,6

8,9

7,8

7,5

8,9

9,5

Ned

erla

nd(E

uros

tat)*

Man

nen

2,4

4,9

3,9

3,1

2,8

3,7

4,4

Ned

erla

nd(E

Uro

stat

)*Vr

ouw

en3,

95,

85,

04,

13,

43,

84,

5

b=

bre

akin

ser

ies

Bro

nnen

:CB

SS

tatli

nee

nE

uros

tat

Bro

nnen

:CB

SS

tatli

nee

nE

uros

tat

Bru

toa

rbei

dsp

artic

ipat

ie:H

eta

and

eelv

and

e(w

erkz

ame

enw

erkl

oze)

ber

oep

sbev

olki

ngin

de

pot

entië

leb

eroe

psb

evol

king

.To

taal

bru

toa

rbei

dsp

artic

ipat

ie:h

eta

and

eelv

and

e(w

erkz

ame

enw

erkl

oze)

ber

oep

sbev

olki

ngin

de

pot

entië

leb

eroe

psb

evol

king

.

EU

-27*

Wer

kloo

shei

dsc

ijfer

sve

rteg

enw

oord

igen

wer

kloz

ena

lsp

erce

ntag

eva

nd

eb

eroe

psb

evol

king

.De

ber

oep

sbev

olki

ngis

het

tot

aala

anta

lwer

knem

ers

enw

erkl

ozen

.W

erkl

ozen

per

sone

ntu

ssen

15

en7

4ja

ard

ie:

a.z

ond

erw

erk

tijd

ens

de

refe

rent

iew

eek,

b.m

omen

teel

bes

chik

baa

rzi

jnv

oor

wer

k,d

.w.z

.bes

chik

baa

rw

aren

voo

rar

bei

din

loon

die

nst

ofa

lsz

elfs

tand

ige

voor

het

ein

de

van

de

twee

wek

env

olge

ndo

ph

etr

efer

entie

jaar

wee

k,om

late

rte

beg

inne

n,d

.w.z

.bin

nen

een

term

ijnv

ant

enh

oogs

ted

riem

aand

en.

c.a

ctie

fwer

kzo

chte

n,d

.w.z

.sp

ecifi

eke

stap

pen

had

den

gen

omen

ind

ev

ier

wek

end

iee

ind

igt

met

de

refe

rent

iew

eek

bet

aald

ear

bei

dt

ezo

eken

ofa

lsz

elfs

tand

ige

ofd

iee

enb

aan

gevo

nden

.

Vers

chill

end

e d

efini

ties

arb

eid

spar

tici

pat

ieD

eeln

ame

aan

bet

aald

ear

bei

dg

eld

tal

see

nb

elan

grijk

crit

eriu

mv

oor

de

eman

cip

atie

van

bev

olki

ngsg

roep

en.B

etaa

ldw

erk

bie

dt

imm

ers

kans

eno

pe

cono

mis

che

zelfs

tand

ighe

id.W

iec

ijfer

sw

ilve

rgel

ijken

moe

ter

rek

enin

gm

eeh

oud

end

ate

rvo

ora

rbei

dsp

artic

ipag

iev

ersc

hille

nde

defi

nitie

sb

esta

an.

CB

SO

nder

arb

eid

spar

ticip

atie

wor

dt

niet

alti

jdh

etze

lfde

vers

taan

.Het

Cen

traa

lBur

eau

voor

de

Sta

tistie

k(C

BS

)tel

the

tp

erce

ntag

ew

erke

nden

van

de

bev

olki

ngv

an1

5-64

jaar

.Ban

env

anm

ind

erd

an1

2uu

rw

ord

enn

iet

mee

gere

kend

.Vo

lgen

sd

ed

efini

tieis

de

arb

eid

spar

ticip

atie

van

vro

uwen

57%

(in

2007

),ee

nve

rsch

ilva

n18

%t

eno

pzi

chte

van

man

nen.

Eur

ost

atIn

Eur

opa

wor

dt

arb

eid

spar

ticip

atie

and

ers

ged

efini

eerd

:het

sta

tistis

chb

urea

uE

uros

tat

telt

ban

env

anaf

1u

urp

erw

eek

mee

bij

het

per

cent

age

wer

kend

en.D

eN

eder

land

sev

rouw

ens

core

nm

et6

8%(i

n20

06)h

oog

opd

eE

urop

ese

rang

ord

e.

Alle

enN

oorw

egen

,Zw

eden

,Den

emar

ken

enIJ

slan

dk

enne

nee

ngr

oter

ear

bei

dsp

artic

ipat

iev

anv

rouw

en.O

orza

akv

and

itaa

nmer

kelij

kev

ersc

hilt

usse

nd

eN

eder

land

see

nE

urop

ese

cijfe

rsis

het

gro

tea

anta

lvro

uwen

inN

eder

land

met

een

d

eelti

jdb

aan

van

min

der

dan

12

uur

per

wee

k.

Eco

nom

isch

e ze

lfsta

ndig

heid

Arb

eid

spar

ticip

atie

leid

tni

eta

ltijd

tot

eco

nom

isch

eze

lfsta

ndig

heid

.Iem

and

ise

cono

mis

chz

elfs

tand

wan

neer

hij

ofz

ij70

%v

anh

etn

etto

min

imum

loon

ver

die

nt(h

etb

ijsta

ndsn

ivea

uva

nee

naa

nsta

and

e).S

lech

ts4

2%v

and

evr

ouw

enin

Ned

erla

ndis

eco

nom

isch

zel

fsta

ndig

(200

5).H

eth

oge

per

cent

age

vrou

wen

met

een

kle

ine

dee

ltijd

baa

nis

hie

ron

der

and

ere

deb

eta

an.

Bij

de

wer

klo

osh

eid

gaa

t he

t in

Ned

erla

nd o

ver

per

sone

n in

de

leef

tijd

van

15

tot

en m

et 6

4 ja

ar e

n in

hee

l Eur

op

a o

ver

per

sone

n in

de

leef

tijd

van

15

tot

en m

et 7

4 ja

ar.

BijlagenTabel B27: Netto arbeidsparticipatie per gebied naar geslacht, 2000 - 2005 tot en met 2010Tabel

Gebieden Geslacht2000

%2005

%2006

%2007

%2008

%2009

%2010

%

Nederland Mannen 77 74 74 76 77 76 74

Nederland Vrouwen 52 54 55 57 59 60 60

Flevoland(PV) Mannen 81 77 76 79 80 78 75

Flevoland(PV) Vrouwen 51 54 54 56 60 61 60

Utrecht(PV) Mannen 79 76 77 78 78 78 77

Utrecht(PV) Vrouwen 57 58 59 62 63 63 62

Noord-Holland(PV) Mannen 76 74 75 76 78 77 75

Noord-Holland(PV) Vrouwen 55 57 58 60 63 63 63

Zuid-Holland(PV) Mannen 77 74 74 76 76 76 74

Zuid-Holland(PV) Vrouwen 54 54 56 57 58 59 59

Amsterdam Mannen 68 69 71 73 74 74 73

Amsterdam Vrouwen 56 59 57 62 65 62 64

Rotterdam Mannen 69 65 65 69 71 69 68

Rotterdam Vrouwen 51 49 52 55 56 55 56

'sGravenhage Mannen 79 71 72 74 75 74 71

'sGravenhage Vrouwen 59 58 58 58 59 59 58

Utrecht Mannen 76 72 74 76 77 74 75

Utrecht Vrouwen 62 59 60 63 66 66 64

Bron:CBS(Statline)Nettoarbeidsparticipatie:dewerkzameberoepsbevolkinginprocentenvandebevolking(15t/m64jaar)Nettoarbeidsparticipatie:hetaandeelvandewerkzameberoepsbevolkingindepotentiëleberoepsbevolking.Totaalnettoarbeidsparticipatie:hetaandeelvandewerkzameberoepsbevolkingindepotentiëleberoepsbevolking.

Grafiek van de in tabel B27 aangegeven netto arbeidsparticipatie

Vrouwen

Mannen

Vrouwen

Mannen

Vrouwen

Mannen

Vrouwen

Mannen

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

Zuid

-Hol

land

Noor

d-Ho

lland

2010

2000

Utre

cht (

PV)

Flev

olan

d

Bijlagen

93

Tabel B30: Werkgelegenheid (werkzame personen) Randstad Holland naar deelregio

GebiedenAantalwerkzame

personen2008x1000

Gemiddeldejaarlijksegroei1995-2008

in%

groei2008in%

Flevoland 165,7 4,7 4,1

Utrecht(PV) 724,4 1,8 1,2

Noord-Holland 1.523,2 1,5 1,2

Zuid-Holland 1.858.4 1,2 1,8

West-Nederland 4.271,7 1,5 1,6

Nederland 8.710,8 1,5 2,2

Bron:TNOopbasisvanCBSBron:LISA

Tabel B31: Werkzame beroepsbevolking (x 1000) per gebied, 1990-2000-2005 t/m 2010

Gebieden 1990 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 %

Nederland 5.644 6.917 6.973 7.097 7.309 7.501 7.469 7.391 -1,0%

Flevoland 81 141 163 165 173 182 182 178 -2,2%

Utrecht(PV) 409 518 530 541 564 575 567 567 -1,6%

Noord-Holland 950 1.134 1.157 1.176 1.209 1.256 1.251 1.241 -0,8%

Zuid-Holland 1.215 1.498 1.492 1.507 1.543 1.572 1.580 1.559 -1,3%

Amsterdam 271 330 342 346 363 378 373 378 1,3%

Rotterdam 190 240 232 234 248 254 250 251 0,4%

'sGravenhage 149 206 208 212 214 218 220 214 -2,7%

Utrecht(gemeente) 93 126 129 137 145 153 153 152 -0,7%

Grafiek van de in tabel B31 aangegeven werkzame beroepsbevolking

Tabel B32: Gegevens over de werkloze beroepsbevolking (x 1000) in absolute aantallen

Gebieden 2000 2005 2008 2009 2010I 2010II 2010III 2010IV

Amsterdam 24 34 18 26 28 25 27 28

Rotterdam 17 28 19 22 25 24 24 24

's-Gravenhage 8 17 10 13 18 15 15 15

Utrecht 3 10 7 8 10 8 6 9

Flevoland 7 15 8 11 12 14 13 10

Utrecht(PV) 12 29 19 25 32 29 23 26

Noord-Holland 51 78 44 62 77 68 61 66

Zuid-Holland 59 103 68 79 105 96 96 91

West-Nederland 129 225 139 177 226 207 193 193

Nederland 270 482 300 377 467 437 410 390

West-Nederlandals%vanNederland

48% 47% 46% 47% 48% 47% 47% 49%

Bron:CBSStatlineDedefinitievandeberoepsbevolkingsisdevolgende:Allepersonen(15-65)die:-tenminstetwaalfuurperweekwerken,of-werkhebbenaanvaardwaardoorzetenminstetwaalfuurperweekgaanwerken,of-verklarentenminstetwaalfuurperweektewillenwerken,daarvoorbeschikbaarzijnenactiviteitenontplooienomwekrvoortenminstetwaalfuurperweektevinden.

Tabel B33: Werkloosheidspercentage

Gebieden2000

%2005

%2008

%2009

%2010

%2010

%2010

%2010

%

Amsterdam 6,8 9,0 4,5 6,5 7,0 6,3 6,6 6,8

Rotterdam 6,8 10,7 7,0 8,1 9,1 8,7 8,6 8,9

's-Gravenhage 3,9 7,6 4,3 5,5 7,8 6,9 6,2 6,4

Utrecht 2,4 7,5 4,5 5,1 6,1 5,1 4,0 5,5

Flevoland 5,0 8,5 4,3 5,5 6,3 7,4 6,9 5,4

Utrecht(PV) 2,3 5,2 3,2 4,2 5,4 4,9 3,9 4,4

Noord-Holland 4,3 6,3 3,4 4,7 5,9 5,2 4,7 5,1

Zuid-Holland 3,8 6,5 4,1 4,8 6,4 5,8 5,7 5,5

TotaalWest-Nederland 3,8 6,3 3,7 4,7 6,0 5,5 5,1 5,1

Nederland 3,8 6,5 3,8 4,8 6,0 5,6 5,2 5,0

Bron:CBSStatlineDedefinitiewerkloosheidpercentageis:dewerklozeberoepsbevolkingalspercentagevandeberoepsbevolking.Hetabsoluteaantalishetaantalwerklozenindeberoepsbevolking.

0

300

600

Flevoland Utrecht (PV) Noord-Holland Zuid-Holland

900

1.200

1.500

1.800

1990

2000

2005

2008

2009

2010

Bijlagen

95

Grafiek van de werkloosheid (tabel B33) in 2010

 

Verloop werkloosheid in 2010

-??

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

10,0

2010 I 2010 II 2010 III 2010 IV

Amsterdam

Rotterdam

's-Gravenhage

Utrecht

Flevoland

Utrecht (PV)

Noord-Holland

Zuid-Holland

Totaal West-Nederland

Nederland

Tabel B34: Werkloosheidspercentage per gebied en geslacht, 2000 - 2005 tot en met 2010

 

2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Gebieden Geslacht % % % % % % %

Nederland Mannen 2,7 5,5 4,4 3,5 3,2 4,5 5,0

Nederland Vrouwen 5,4 7,8 6,8 5,7 4,7 5,2 6,0

Flevoland Mannen . 6,0 4,9 2,8 3,6 5,2 6,2

Flevoland Vrouwen 9,8 11,9 10,8 8,8 5,4 5,9 6,9

Utrecht (PV) Mannen 1,7 4,6 3,9 3,3 2,8 4,1 4,0

Utrecht (PV) Vrouwen 3,1 5,9 5,6 4,5 3,6 4,2 5,4

Noord-Holland Mannen 3,4 5,6 4,6 3,6 3,1 4,5 5,0

Noord-Holland Vrouwen 5,5 7,2 6,2 5,1 3,8 5,0 5,5

Zuid-Holland Mannen 3,0 5,6 4,7 3,9 3,6 4,6 5,8

Zuid-Holland Vrouwen 4,9 7,6 7,1 5,4 4,9 5,0 6,0

Amsterdam Mannen 7,0 9,8 7,2 5,3 4,8 6,4 6,8

Amsterdam Vrouwen 6,7 8,0 7,4 6,4 4,1 6,6 6,5

Rotterdam Mannen 6,3 10,0 8,9 6,8 6,8 8,2 9,3

Rotterdam Vrouwen 7,5 11,8 11,0 8,0 7,3 8,0 8,2

's-Gravenhage Mannen 3,4 7,7 6,3 4,2 3,8 5,5 6,8

's-Gravenhage Vrouwen 4,4 7,5 6,8 5,4 4,9 5,6 6,9

Bron: CBS (StatLine)

Werkloosheidspercentage: de werkloze beroepsbevolking als percentage van de beroepsbevolking (15 t/m 64 jaar)

Grafiek van het verloop werkloosheidspercentage (tabel B34) mannen in de P4

 

0%

2%

4%

6%

8%

10%

2005 2008 2009 2010

Nederland

Flevoland

Utrecht (PV)

Noord-Holland

Zuid-Holland

Grafiek van het verloop werkloosheidspercentage (tabel B34) vrouwen in de P4

 

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

2005 2008 2009 2010

Nederland

Flevoland

Utrecht (PV)

Noord-Holland

Zuid-Holland

Grafiek van de werkloosheidontwikkeling (tabel B34) voor mannen tussen 2005 en 2010 in de P4

 

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Flevoland

Utrecht (PV)

Noord-Holland

Zuid-Holland

West-Nederland

Bijlagen

97

Grafiek van de werkloosheidontwikkeling (tabel B33, B34) voor mannen en vrouwen in de G4

 

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Rotterdam

Amsterdam

Den Haag

Utrecht

West-Nederland

Grafiek van de in tabel B33 en B34 aangegeven ontwikkeling van werkloosheid

 

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

8%

9%

10%

2005 2006 2007 2008 2009 2010

West-

Nederland

Nederland

Tabel B35: Openstaande vacatures per gebied

 

Totaal aantal vacatures Moeilijk vervulbare

vacatures

aandeel moeilijk

vervulbaar

Gebieden Perioden x 1 000 x 1 000

Nederland 2000 183,4 91,3 50%

Nederland 2001 170,7 85,1 50%

Nederland 2002 115,1 31,8 28%

Nederland 2003 81,3 18,0 22%

Nederland 2004 109,3 19,3 18%

Nederland 2006 200,5 63,0 31%

Nederland 2008 237,5 92,1 39%

Flevoland 2000 2,4 1,0 42%

Flevoland 2001 3,0 1,9 63%

Flevoland 2002 2,3 0,5 22%

Flevoland 2003 1,5 0,4 27%

Flevoland 2004 2,3 0,4 17%

Flevoland 2006 4,4 1,1 25%

Flevoland 2008 4,1 1,4 34%

Utrecht (Prv) 2000 17,8 9,7 54%

Utrecht (Prv) 2001 16,8 7,7 46%

Utrecht (Prv) 2002 11,5 3,4 30%

Utrecht (Prv) 2003 7,8 1,5 19%

Utrecht (Prv) 2004 10,4 2 19%

Utrecht (Prv) 2006 20,4 6,1 30%

Utrecht (Prv) 2008 25,2 10,5 42%

Noord-Holland 2000 39,7 19,8 50%

Noord-Holland 2001 33,2 16,3 49%

Noord-Holland 2002 23,5 6,0 26%

Noord-Holland 2003 13,9 3,4 24%

Noord-Holland 2004 21,1 4,2 20%

Noord-Holland 2006 38,5 11,4 30%

Noord-Holland 2008 44,1 18,9 43%

Zuid-Holland 2000 40,9 20,3 50%

Zuid-Holland 2001 42,5 22,7 53%

Zuid-Holland 2002 23,6 7,2 31%

Zuid-Holland 2003 18,3 4,8 26%

Zuid-Holland 2004 23,6 4,9 21%

Zuid-Holland 2006 44,9 14,6 33%

Zuid-Holland 2008 53,7 20,7 39%

West-Nederland 2000 100,8 50,8 50%

West-Nederland 2001 95,5 48,6 51%

West-Nederland 2002 60,9 17,1 28%

West-Nederland 2003 41,5 10,1 24%

West-Nederland 2004 57,4 11,5 20%

West-Nederland 2006 108,2 33,2 31%

West-Nederland 2008 127,1 51,5 41%

Bron: CBS (StatLine)

N.B. Gegevens over de jaren 2005 en 2007 ontbreken omdat deze statistiek tweejaarlijks is.

Gegevens voor 2010 komen in septemeber 2011 beschikbaar.

Bijlagen

99

Tab

el B

36: R

egio

nale

inve

ster

ing

en in

vas

te a

ctiv

a va

naf

2001

in m

iljo

enen

eur

o

 

To

taa

l

Pro

vin

cie

sP

eri

od

en

inve

ste

rin

ge

n La

nd

bo

uw

, b

os

-D

elf

sto

ffe

n-

En

erg

ie-

en

Ha

nd

el,

ho

rec

aVe

rvo

er,

op

sla

gF

ina

nc

iële

en

Ove

rhe

id e

nZo

rg e

n o

ve

rig

e

in v

as

te a

cti

vabo

uw

en

vis

se

rij

win

nin

gIn

du

str

iew

ate

rle

idin

gb

ed

rijv

enB

ou

wn

ijve

rhe

id e

n r

ep

ara

tie

en

co

mm

un

ica

tie

zak

eli

jke

die

ns

tve

rle

nin

gg

es

ub

sid

iee

rd o

nd

erw

ijsd

ien

stv

erl

en

ing

Fle

vola

nd

2

00

13

.11

31

39

09

42

22

01

26

60

2.3

86

19

37

4

Fle

vola

nd

2

00

23

.05

11

42

01

12

36

16

18

21

11

2.1

02

26

78

2

Fle

vola

nd

2

00

33

.63

11

41

07

61

52

21

64

69

2.7

47

28

11

15

Fle

vola

nd

2

00

42

.88

11

27

08

32

91

51

23

75

1.9

47

20

82

72

Fle

vola

nd

2

00

53

.82

31

02

08

44

02

91

27

64

3.0

15

24

41

18

Fle

vola

nd

2

00

63

.95

31

12

08

63

01

81

62

70

2.9

98

28

51

91

Fle

vola

nd

2

00

74

.28

51

31

01

16

14

23

16

67

53

.27

03

42

14

8

Fle

vola

nd

2

00

8*

2.8

21

18

00

14

71

53

24

18

05

91

.53

93

72

16

5

Utr

ech

t 2

00

18

.01

61

27

03

68

14

91

48

53

77

53

4.4

72

1.0

61

40

1

Utr

ech

t 2

00

28

.17

31

33

13

46

98

13

25

14

53

94

.76

21

.31

63

33

Utr

ech

t 2

00

37

.77

01

28

03

18

69

11

64

80

81

63

.97

71

.38

94

74

Utr

ech

t 2

00

48

.45

01

19

12

83

94

10

34

79

97

14

.57

21

.25

35

76

Utr

ech

t 2

00

59

.14

91

21

03

39

15

71

08

49

71

.01

35

.15

91

.29

24

62

Utr

ech

t 2

00

69

.51

81

10

23

32

52

14

55

08

95

55

.48

41

.47

34

57

Utr

ech

t 2

00

71

0.3

11

13

70

35

36

51

41

60

91

.49

05

.46

81

.55

14

97

Utr

ech

t 2

00

8*

10

.82

21

64

03

74

10

11

64

66

69

46

6.1

29

1.7

09

56

8

No

ord

-Ho

llan

d

20

01

16

.52

23

29

11

90

62

25

22

21

.13

52

.50

48

.30

61

.91

99

66

No

ord

-Ho

llan

d

20

02

15

.79

72

99

14

76

62

36

19

41

.18

72

.04

48

.10

82

.04

09

09

No

ord

-Ho

llan

d

20

03

16

.46

33

16

29

72

82

50

17

21

.43

03

.10

67

.43

22

.00

39

96

No

ord

-Ho

llan

d

20

04

16

.54

22

59

87

30

35

31

82

1.1

25

1.9

46

8.6

82

2.0

21

1.2

36

No

ord

-Ho

llan

d

20

05

16

.62

22

54

24

80

23

57

16

61

.25

32

.28

28

.15

42

.09

11

.23

8

No

ord

-Ho

llan

d

20

06

18

.07

42

85

48

90

13

28

20

41

.19

62

.25

19

.36

62

.31

51

.18

0

No

ord

-Ho

llan

d

20

07

18

.68

14

36

32

1.0

72

38

22

15

1.3

30

2.0

50

9.5

46

2.4

34

1.1

83

No

ord

-Ho

llan

d

20

08

*2

0.9

72

40

07

92

71

80

31

71

.37

92

.98

81

0.7

05

2.8

45

1.2

23

Zu

id-H

olla

nd

2

00

12

2.0

29

78

97

41

.25

32

89

60

41

.49

24

.01

69

.43

83

.07

69

98

Zu

id-H

olla

nd

2

00

21

9.9

98

69

44

61

.70

72

81

41

21

.39

12

.05

48

.92

23

.37

31

.11

9

Zu

id-H

olla

nd

2

00

32

0.4

08

76

77

11

.89

32

97

31

81

.23

21

.99

28

.75

53

.90

61

.17

8

Zu

id-H

olla

nd

2

00

42

0.6

89

57

81

71

.25

75

62

29

91

.26

22

.16

39

.69

63

.61

11

.24

4

Zu

id-H

olla

nd

2

00

52

1.6

73

71

35

61

.41

52

19

41

11

.31

22

.23

61

0.0

14

3.9

84

1.3

14

Zu

id-H

olla

nd

2

00

62

3.4

62

81

19

81

.43

45

23

40

61

.36

32

.39

41

0.6

77

4.3

26

1.4

31

Zu

id-H

olla

nd

2

00

72

5.9

49

91

51

20

1.5

38

65

56

42

1.6

06

2.0

34

12

.33

64

.68

71

.41

6

Zu

id-H

olla

nd

2

00

8*

28

.07

07

58

14

1.9

45

53

66

66

1.7

51

2.7

35

13

.05

44

.87

31

.73

8

* 2

00

8 v

oorlo

pig

e a

an

talle

n

Bro

n:

CB

S (

Sta

tlin

e)

Grafieken van de in tabel B36 aangegeven regionale investeringen

 

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Flevoland Utrecht Noord-Holland Zuid-Holland

Zorg en overige dienstverlening

Overheid en gesubsidieerd onderwijs

Financiële en zakelijke dienstverlening

Vervoer, opslag en communicatie

Handel, horeca en reparatie

Bouwnijverheid

Energie- en waterleidingbedrijven

Industrie

Delfstoffenwinning

Landbouw, bosbouw en visserij

 

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Flevoland Utrecht Noord-Holland Zuid-Holland

Zorg en overige dienstverlening

Overheid en gesubsidieerd onderwijs

Financiële en zakelijke dienstverlening

Vervoer, opslag en communicatie

Handel, horeca en reparatie

Bouwnijverheid

Energie- en waterleidingbedrijven

Industrie

Delfstoffenwinning

Landbouw, bosbouw en visserij

Bijlagen

101

Tabel B37 Regionale economische groei: Bbp, volumemutaties in procenten

 

Gebieden 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008** 2009*

Flevoland 3,5 8,1 5,7 9,8 6,4 5,9 1,5 6,2 4 4 7,5 5,1 2,4 -3,8

Utrecht (PV) 4,6 4,6 7,3 6,7 3,2 3,6 -1,2 -1,4 1,8 2,2 3,9 4,6 2,1 -3,2

Noord-Holland 3,8 5,6 4,6 4,2 3 0,7 2,4 1,5 3 2,8 3,3 4 2,9 -3,7

Zuid-Holland 2,7 4,1 3,9 4,6 4 1,9 -0,7 0,2 1,8 2,8 3,4 4,4 1,3 -3,2

Nederland 3,4 4,3 3,9 4,7 3,9 1,9 0,1 0,3 2,2 2 3,4 3,9 1,9 -3,9

Bron: CBS (StatLine)

** gegevens over 2008 nader voorlopig

* gegevens over 2009 voorlopig

N.B. De gegevens zijn niet beschikbaar voor de vier provincies tezamen.

Grafiek van de in tabel B37 aangegeven regionale economische groei

 

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

10

12

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008**

2009*

Flevoland

Utrecht (PV)

Noord-Holland

Zuid-Holland

Tabel B38: Aantal bedrijfsvestigingen per gebied, per 1 januari

 

Gebieden 2006 2007 2008 2009 2010 toename aantal

vestigingen

2006-2010

toename aantal

vestigingen in

%

Flevoland 23.730 25.410 27.740 29.950 31.750 8.020 33,8%

Utrecht (PV) 77.260 82.030 87.590 92.440 98.550 21.290 27,6%

Noord-Holland 194.830 203.380 213.000 228.370 243.590 48.760 25,0%

Zuid-Holland 148.350 155.780 163.880 169.940 174.600 26.250 17,7%

West-Nederland 444.170 466.600 492.210 520.700 548.490 104.320 23,5%

Nederland 982.050 1.028.840 1.079.660 1.131.230 1.175.660 193.610 19,7%

Bron: LISA

Tabel B39: Aantal uitgesproken faillissementen per gebied

 

Gebieden 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Flevoland 113 94 182 192 287 304 317 209 242 219 328 239

Utrecht (PV) 365 303 368 528 564 699 681 631 633 490 765 631

Noord-Holland 1.051 711 1.014 1.065 1.427 1.433 1.578 1.450 1.269 1.198 1.767 1.609

Zuid-Holland 1.492 996 1.238 1.526 1.884 2.004 2.227 2.143 1.686 1.341 1.987 1.944

West-Nederland 3.021 2.104 2.802 3.311 4.162 4.440 4.803 4.433 3.830 3.248 4.847 4.423

Nederland 5.847 4.498 5.834 6.771 8.748 9.349 10.082 9.179 7.952 6.847 10.559 9.621

Bron: CBS (StatLine)

Tabel B40: Ondernemingsklimaat; hoogopgeleide werkenden in wetenschap en technologie

 

Onderwerp: HRST-kern HRST-kern HRST-kern HRST-kern HRST-kern HRST-kern

Gebied: EU-27 Nederland Flevoland Utrecht (PV) Noord-Holland Zuid-Holland

% van totale

werkzame

% van totale

werkzame

% van totale

werkzame

% van totale

werkzame

% van totale

werkzame

% van totale

werkzame

Perioden beroepsbevolking beroepsbevolking beroepsbevolking beroepsbevolking beroepsbevolking beroepsbevolking

1994 . . . . . .

1995 . . . . . .

1996 . 19,3 . . . .

1997 . 20,0 . . . .

1998 . 19,3 . . . .

1999 . 19,7 17,2 26,3 22,1 23,7

2000 15,6 19,6 14,5 27,1 24,1 21,8

2001 15,9 19,4 15,6 28,5 24,0 21,1

2002 16,0 19,4 17,6 26,3 24,2 21,0

2003 16,7 22,2 20,3 32,0 28,2 23,6

2004 17,5 24,4 23,4 32,9 32,4 24,6

2005 18,0 24,8 23,8 34,9 30,8 28,4

2006 18,3 24,0 . . . .

2007 18,5 24,8 . . . .

2008 . 25,4 . . . .

2009 18,2 24,9 . . . .

Bron: CBS (StatLine)

Cijfers per provincie ontbreken de laatste jaren in StatLine

HRST-kern:

Hoogopgeleide werkenden in wetenschap en technologie (Human Resources in Science and Technology, HRST).

Personen die een opleiding in het hoger onderwijs hebben voltooid op het gebied van wetenschap en technologie, en tevens werkzaam

zijn op dit gebied. De opleiding is een doctoraal, master, hbo, kort hbo, aio (assistent in opleiding), oio (onderzoeker in opleiding) of

andere promotie-opleiding (of een vergelijkbaar niveau in andere landen).

Onder 'wetenschap en technologie' vallen, naast natuurwetenschappen en techniek, ook bijvoorbeeld medische wetenschap,

landbouwonderzoek, sociale wetenschappen en onderwijs.

Bijlagen

103

Tabel B41: Academici als % in de totale werkgelegenheid, jaar 2006-2009

 

2009 hoogst behaald onderwijsniveau Totale Wo master, doctor

Gebied wo master, doctor beroepsbevolking in % van het totaal

Flevoland 12.357 185.331 6,7%

Utrecht (PV) 103.886 588.760 17,6%

Noord-Holland 218.170 1.270.597 17,2%

Zuid-Holland 206.151 1.653.525 12,5%

West-Nederland 540.564 3.698.213 14,6%

Totaal Nederland 887.625 7.752.698 11,4%

2008 hoogst behaald onderwijsniveau Totale Wo master, doctor

Gebied wo master, doctor beroepsbevolking in % van het totaal

Flevoland 10.265 188.341 5,5%

Utrecht (PV) 110.324 582.859 18,9%

Noord-Holland 204.267 1.265.653 16,1%

Zuid-Holland 197.918 1.624.049 12,2%

West-Nederland 522.774 3.660.902 14,3%

Totaal Nederland 870.597 7.713.659 11,3%

2007 hoogst behaald onderwijsniveau Totale Wo master, doctor

Gebied wo master, doctor beroepsbevolking in % van het totaal

Flevoland 14.173 175.250 8,1%

Utrecht (PV) 103.155 539.253 19,1%

Noord-Holland 214.059 1.254.666 17,1%

Zuid-Holland 214.463 1.592.173 13,5%

West-Nederland 545.850 3.561.342 15,3%

Totaal Nederland 913.042 7.603.328 12,0%

2006 hoogst behaald onderwijsniveau Totale Wo master, doctor

Gebied wo master, doctor beroepsbevolking in % van het totaal

Flevoland 10.430 178.570 5,8%

Utrecht (PV) 103.166 553.656 18,6%

Noord-Holland 210.769 1.243.253 17,0%

Zuid-Holland 204.454 1.579.426 12,9%

West-Nederland 528.819 3.554.905 14,9%

Totaal Nederland 879.283 7.486.254 11,7%

Bron: EBB (CBS), bewerking COS (draaitabel EBB 2006)

Tabel B42 R&D; uitgaven eigen personeel naar regio en categorie (x mln euro's), 2002 - 2009

 

Verrichte R&D-uitgaven:

eigen personeel

Verrichte R&D-uitgaven:

eigen personeel

Verrichte R&D-uitgaven:

eigen personeel

Verrichte R&D-uitgaven:

eigen personeel

Totaal R&D-uitgaven Bedrijven Hoger

onderwijsinstellingen

Researchinstellingen

Regio's Perioden mln euro mln euro mln euro mln euro

Nederland 2002 8.747 4.543 3.040 1.164

Nederland 2003 9.147 4.804 3.127 1.216

Nederland 2005 9.772 5.169 3.387 1.216

Nederland 2007 10.342 5.495 3.588 1.259

Nederland 2009 10.408 4.900 4.181 1.327

West-Nederland ¹) 2002 . 1.570 . .

West-Nederland ¹) 2003 4.382 1.668 1.838 876

West-Nederland ¹) 2005 4.497 1.681 1.956 860

West-Nederland ¹) 2007 5.084 2.055 2.082 947

West-Nederland ¹) 2009 5.303 1.817 2.512 974

Flevoland 2002 . 31 . x

Flevoland 2003 119 40 x x

Flevoland 2005 139 61 x x

Flevoland 2007 157 76 x x

Flevoland 2009 154 58 x x

Utrecht (PV) 2002 . 218 . x

Utrecht (PV) 2003 870 221 x x

Utrecht (PV) 2005 928 272 x x

Utrecht (PV) 2007 1.032 368 x x

Utrecht (PV) 2009 1.005 206 x x

Noord-Holland 2002 . 744 . x

Noord-Holland 2003 1.595 747 x x

Noord-Holland 2005 1.505 572 x x

Noord-Holland 2007 1.748 701 x x

Noord-Holland 2009 1.839 658 x x

Zuid-Holland 2002 . 577 . x

Zuid-Holland 2003 1.798 660 x x

Zuid-Holland 2005 1.925 776 x x

Zuid-Holland 2007 2.147 910 x x

Zuid-Holland 2009 2.305 895 x x

¹) West-Nederland is de optelling van de 4 provincies Flevoland, Utrecht, Noord-Holland en Zuid-Holland

x : geheim

Bron: CBS (StatLine), bewerking COS

Detabelbevatgegevensoverdeactiviteitenophetgebiedvanresearchendevelopment(R&D)vanbedrijven,researchinstellingenenHoger

onderwijsinstellingen,met10enmeerwerkzamepersonen,uitgevoerdmeteigenpersoneelinNederland.Hetgaatdaarbijom:-deuitgaven

tenbehoevevandeR&Dverrichtmeteigenpersoneel;-heteigenR&D-personeel,weergegeveninaantallenarbeidsjaren.

Degegevenshebbenbetrekkingop:-bedrijven;-instellingen,bestaandeuit:*onderzoeksinstellingen;*rijksdiensten;*instellingenzorgen

welzijn;*overigeinstellingen.-Hogeronderwijsinstellingen,bestaandeuit:*depubliekgefinancierdeuniversiteiten;*deUniversitaireMedi-

scheCentra(UMC's)waardeMedischeFaculteitvandebijbehorendeuniversiteit(deels)inondergebrachtis;*hetHogerBeroepsonderwijs

(HBO).Peildatumdaarbijis31december.

2. DEFINITIES EN VERKLARING VAN SYMBOLEN

Research&Development(R&D):Activiteitwaarbijwordtgestreefdnaaroorspronkelijkheidenvernieuwingenbestaandeuithetcreatief,syste-

matischenplanmatigzoekennaaroplossingenvoorpraktischeproblemen.Totdeactiviteitbehoortookhetstrategischeenhetfundamentele

onderzoek,waarbijhetverkrijgenvanachtergrondkennisenhetvergrotenvande(puur)wetenschappelijkekennisvooropstaatenniethetstre-

vennaardirecteconomischvoordeelofhetoplossenvanproblemen.Verderwordttotdeactiviteitookgerekendhet(uit)ontwikkelenvanideeën

ofprototypestotbruikbareprocessenenproductierijpeproducten.

Bijlagen

105

NIET tot R&Dwordtgerekend:-hetroutinematigverzamelen,onderzoekenvangegevens,verrichtenvanmetingenofuitvoerenvancontroles;

-hetgebruikofmarginaalverbeterenvanbestaandemethodenofmodellenvoorbijvoorbeeldmarktonderzoekofsociaaldemografischevraag-

stukken;-scholingentraining;-werkzaamhedeninverbandmetoctrooienenlicenties;-hetoperationeelmakenvaningekochtetechnologie

ofgeavanceerde(productie-)apparatuur;-hetherschrijvenvanbestaandesoftwareen/ofklantspecifiekmakenvanalopdemarktgebrachte

software;-industriëlevormgeving,tenzijsystematischnaarergonomischeverbeteringenwordtgezocht.

Researchinstellingen:Ditzijn(semi-)overheidsinstellingendiealshoofd-ofbelangrijkehulpactiviteitR&Dverrichten.Dezeinstellingenken-

merkenzichdooreenbeheersmatigerelatiemetdeoverheid;eengrootdeelvandefinancieringofonderzoeksopdrachtenisvandeoverheid

afkomstigen/ofdezeggenschapdanwelinvloedvandeoverheidophetfunctionerenvandeinstellingisgroot.Inclusiefparticulierenon-profit-

instellingen.

Binnendeinstellingenwordendevolgendegroepenonderscheiden:(1)'Echte'onderzoeksinstellingen;(2)Rijksdiensten;(3)Instellingenvoor

zorgenwelzijn;(4)Overigeinstellingen.

3. KOPPELINGEN NAAR RELEVANTE TABELLEN EN ARTIKELEN

Kerngegevensoverhetaantalbedrijvenmetresearch&developmentvanaf2002vindtuindetabel:http://statline.cbs.nl/StatWeb/publication/?

VW=T&DM=SLNL&PA=80439NED&D1=a&D2=a&HD=110510-0951&HDR=T&STB=G1">Researchendevelopment(R&D);kerncijfers.

Activiteitenophetgebiedvanresearchendevelopment(R&D)vaninstellingennaargrootteklasseistevindenindetabel:Researchendevelop-

ment(R&D);instellingen,grootteklasse.

Activiteitenophetgebiedvanresearchendevelopment(R&D)vanhogeronderwijsinstellingenistevindenindetabel:Researchendevelop-

ment(R&D):hogeronderwijsinstellingen.

Tabel B43: Uitstoot broeikasgassen Landelijk

 

Uitstoot broeikasgassen

Landelijk: 0ntwikkeling t.o.v. 1995 (=index100)

2008 2009

CO2 103 99

CH4 71 70

N2O 48 47

Bron: CBS, Statline

nb = niet beschikbaar

er zijn geen gegevens beschikbaar op provincieniveau.

Emissies van broeikasgassen, berekend volgens IPCC-voorschriften

Tabel B44: Realisatie outputindicatoren communicatie

Indicatorenkwantitatief 2007 2008 2009 2010 Totaal

Startbijeenkomsten

Aantalbijeenkomsten 3 3

Aantalbezoekers 485 485

Opkomstaantalgerichtgenodigden 0

VoorlichtingsbijeenkomstenAantalbijeenkomsten 3 10 3 16

Aantalbezoekers 210 410 325 945

EvenementenAantalevenementen 6 11 24 41

Aantalbezoekers 301 36.132 5.463 41.896

Websitekansenvoorwestvanafdec.'09t/mokt.'10

Aantalbezoekers 5.416 40.155 45.571

WebsiteEuropaomdehoekvanafdec.'09t/mokt.'10

Aantalbezoekers 1.470 6.795 8.265

FreepublicityAantalpersberichten 1 5 5 5 16

Aantalberichtenindemediaincl.lokaal 1 7 9 20 37

Brochures/folders Oplageprogrammabrochure 5.000 5.000

Nieuwsbrief Aantalabonnees 0 0 0 0 0

AantaluitgavenDigitalenieuwsbrief

UtrechtnieuwsuitUtrecht 7 7

Jaarverslag Uitgavejaarverslag 1 1 1 3

Oplagejaarverslag 200

JaarverslagUtrechtinternationaal 1 1

*Ditistabel14RealisatieoutputindicatorencommunicatieuitbijlageDvandeevaluatie

Bijlagen

107

Bijlage B1: Leden van het Comité van Toezicht en Stuurgroepen

Leden van het Comité van Toezicht Kansen voor West

dhr.R.C.Robbertsen gemandateerdvoorzitter:commissarisvandeKoninginvandeprovincieUtrechtmw.H.M.C.Dwarshuis gedeputeerdevanZuid-Hollandmw.M.deRijk wethoudervanUtrechtdhr.R.Luchtenveld wethoudervanLelystadnamensdeachtG27-stedeninLandsdeelWestenAlmeredhr.B.Mooren vertegenwoordigervanhetbedrijfsleven(VNO/NCW)dhr.M.Laboui vertegenwoordigervandesocialepartners(FNV)dhr.S.J.Noorda vertegenwoordigervaneenkennisinstelling(VSNU)dhr.F.deJong vertegenwoordigernatuur-,milieuenlandschapsorganisaties(Milieufederatie)dhr.G.J.Buitendijk vertegenwoordigervanhetMinisterievanBZKdhr.J.Wesseling vertegenwoordigervanhetMinisterievanEL&I

AdviserendeledenzijnvertegenwoordigersvandeEC(DG-Regio)enmanagementautoriteit

Leden van de stuurgroep West-Regio

mw.R.Kruisinga Voorzitter:gedeputeerdeprovincieNoord-Hollanddhr.R.Klooster vertegenwoordigerprovincieZuid-Hollanddhr.M.P.Cuijpers vertegenwoordigerprovincieNoord-Hollandmw.V.Sassen vertegenwoordigerprovincieUtrechtmw.S.Scheek vertegenwoordigerprovincieFlevolanddhr.H.Duimelaar vertegenwoordigerAmsterdamdhr.H.vandeZande vertegenwoordigerRotterdammw.M.Maatman vertegenwoordigerDenHaagdhr.M.vanDijk vertegenwoordigerstadUtrechtdhr.P.vanderStraaten vertegenwoordigerG27dhr.J.Tonk vertegenwoordigerministerieEL&I

Devertegenwoordigersvandemanagementautoriteit(incl.programmabureauWest-Regio)zijnadviserendeleden

Leden van de stuurgroep Amsterdam

mw.C.Gehrels Voorzitter:wethouderCultuurdhr.M.LaRose vertegenwoordigernamensdestadsdelenAmsterdamdhr.A.Choho vertegenwoordigernamensdestadsdelenAmsterdamdhr.R.Kloosterman vertegenwoordigerUniversiteitvanAmsterdamdhr.T.Elfring vertegenwoordigerVrijeUniversiteitdhr.D.Hulsebosch vertegenwoordigerKamervanKoophandelAmsterdammw.E.Beimers vertegenwoordigerministerieBinnenlandseZakenenKoninkrijkrelatiesdhr.M.Reitsema vertegenwoordigernamensdedienstenvandegemeenteAmsterdam

Devertegenwoordigersvandemanagementautoriteitenprogrammabureauzijnadviserendeleden

Leden van de stuurgroep Kansen voor Rotterdam

dhr.D.Schrijer voorzitter:wethouderWerk,SocialeZakenenGroteStedenbeleid,mw.J.N.Baljeu wethouderHaven,VerkeerenRegionaleEconomiemw.W.L.Gillis-Burleson vertegenwoordigersociaal-economischesectormw.A.Lushtaku-Smedts vertegenwoordigerOntwikkelingsbedrijfRotterdamafdelingeconomiemw.E.Beimers vertegenwoordigerministerieBinnenlandseZakenenKoninkrijkrelaties

Devertegenwoordigersvandemanagementautoriteitenprogrammabureauzijnadviserendeleden.

Leden van de stuurgroep Den Haag

dhr.H.P.M.Kool Voorzitter:wethouderSocialeZaken,WerkgelegenheidenEconomiedhr.T.Rijerkerk KamervanKoophandelHaaglandenvacant HogeschoolInHollanddhr.P.Kapelt/mjuni VNO–NCWdhr.R.vanPerik MKBHaaglandenmw.M.Maatman DirecteurBeleid,DienstStedelijkeOntwikkelinggemeenteDenHaagdhr.M.J.Gordijn HoofdEconomie,DienstStedelijkeOntwikkelinggemeenteDenHaagdhr.J.C.Schenderling AlgemeenDirecteurDienstOnderwijs,CultuurenWelzijngemeenteDenHaagdhr.M.Andriessen DirecteurWAM,DienstSocialeZakenenwerkgelegenheidgem.DenHaagdhr.G.J.Boot DirecteurDienstBestuurszaken,directieFinanciëngemeenteDenHaagdhr.P.H.Heskes DirecteurDienstStadsbeheergemeenteDenHaagmw.E.Beimers vertegenwoordigerMinisterievanBinnenlandseZakenenKoninkrijkrelaties

Devertegenwoordigersvandemanagementautoriteitenprogrammabureauzijnadviserendeleden..

Leden van de stuurgroep Utrecht

mw.M.deRijk Voorzitter:wethouderDuurzaamheid,EconomischezakenenFinanciëndhr.F.Lintmeijer wethouderVerkeer,CultuurenInternationalezakendhr.S.Fortuyn vertegenwoordigernamensdeKringvanUtrechtseondernemingenmw.A.Schaafstal vertegenwoordigernamensTaskforceInnovatiedhr.B.vanDijck hoofdeconomischezakengemeenteUtrechtdhr.J.Docter KamervanKoophandelMiddenNederlandmw.E.Beimers vertegenwoordigerMinisterievanBinnenlandseZakenenKoninkrijkrelaties

Devertegenwoordigersvandemanagementautoriteitenprogrammabureauzijnadviserendeleden.

Bijlagen

109

Bijlage B2: Activiteiten Stuurgroepen

Stuurgroep West-Regio

AlleprojectvoorstellenvoorhetprogrammadeelWest-RegioendeG-4gelabeldegeldenwordenvooradviesingebrachtbijde

stuurgroepWest-Regio.Destuurgroepenzijnbelangrijkvoordesamenhangvanhetprogramma,omdatvertegenwoordigers

vanallepartijenvertegenwoordigdzijn.OverlegvindtplaatsinHaarlem.Iederprojectvoorstelisvoorzienvaneenpréadviesmet

debelangrijksteinhoudelijkeenfinanciëleaspectenvanhetproject.Inallegevallenvindterperprojectafstemmingplaatsover

hetpréadviesmetdepartnerinwiensregiohetprojectvalt.Vanafdeseptemberstuurgroepwordenookvoorlopigeaanvragen

besprokenwaardoordestuurgroepmeerbetrokkenisbijdetotstandkomingvandedefinitieveaanvragen.

Erzijnin2010zesstuurgroepbijeenkomstengehouden.Degeplandevergaderingvan15oktoberisnietdoorgegaanomdater

onvoldoendeadviseerbaresubsidieaanvragenwaren.Hierondervolgendebelangrijkstebesluiten:

Op5februarikregendevolgendevierprojecteneenpositiefadvies:ExpertisecentrumKennisvalorisatieenDataModellingPre-

dictionCenter(alsonderdeelvanCentrumvoorAardeenDuurzaamheid;Ontwikkelinggrootschaligeinzetoffshoregetijdens-

troomenergie;DeHeatmatcherenBoulevardScheveningen.OokisereenpresentatiegegevendoorhetprojectOntwikkeling

grootschaligeinzetoffshoregetijstroomenergie.

Op19maartkregenvijfprojecteneenpositiefadvies:TMI-regelingFlevoland2008–2013(betrefteenessentiëlewijziging,

ophogingbudgetdoordatderegelingergsuccesvolis);AmersfoortInnovatiefSterk;KoudewinningOudekerkerplas;Pilot

DuurzaamZuidwijk;Kennis-eninnovatieimpulsGreenportregioBoskoop.Ookisereenpresentatiegegevendoorhetproject

AmersfoortInnovatiefsterk.VerderisookhetprojectCineGridAmsterdamviaeeneerdereschriftelijkeafhandelingvaneen

positiefadviesvoorzien.

Op28meiwaservoordrieprojecteneenpositiefadvies:BioprocessPilotFacility;Utrechtinnoveert’Thenextstep”;Lang-

zaamverkeersbrugtussenWesterparkenDriemanspolder;OokisereenpresentatiegegevendoorhetprojectBioprocessPilot

Facility.

Op25junikregenvierprojecteneenpositiefadvies:NeCENOpenAccess;RadionuclidenCentrumAmsterdam–GMP2;Proef-

tuinMaritiemeInnovatieenPilotprojectkleinschaligewindturbinesindegebouwdeomgeving.DoorhetprojectNeCENOpen

Accessisereenpresentatiegegeven.VerderishetProgrammavaneisenvoordetussenevaluatiebesproken.

Op10septemberkreeghetprojectMaritimeCampusNetherlandseenpositiefadvies,ookiserdoorditprojecteenpresentatie

gegeven.Verderwerdtijdensdezestuurgroepdeeerstebesprekinggedaanvanvoorlopigeaanvragen.Dezebesprekingishet

gevolgvandewensvandestuurgroepomeerderbijsubsidieaanvragenbetrokkenteworden.Intotaalwerdener9voorlopige

aanvragenbesproken.

Op3decemberkregenvijfprojecteneenpositiefadvies:AardwarmteDenHaag;KenniscentrumPlantenstoffen;DutchGame

Garden;GroenzoneBerkel-PijnackerenDuivenvoordeCorridor.DaarnaastisvoorhetprojectWalstroominZuid-Holland,pro-

vincialevaarwegeneenpositiefadviesgegevenovereenessentiëlewijziging.Hetprojectheeftaangegevendatdekosten,na

aanbesteding,substantieellageruitzullenvallendatoorspronkelijkbegrootwaardoorhetnumogelijkisdatdeEFRObijdrage

nualverlaagdkanworden.Intotaalwerdenook6voorlopigeaanvragenbesprokenenisdoorhetprojectKenniscentrum

Plantenstoffeneenprojectpresentatiegegeven.TenslotteisindecemberooknoghetprojectInnosportLabineenschriftelijke

vergaderingbehandeld.

Stedelijke stuurgroepen

DeG-4hebbeniedereeneigenstuurgroepingesteldvoorhetbehandelenvanprojectvoorstellen.Nabesprekingwordthet

voorstelvanadviesvoorzienvoordeprogramma-autoriteit(collegevanB&W),diehierovereenbesluitneemt.Destuurgroepen

gevenookeenadviesopdeprojectvoorstellenmetgelabeldegelden.Ditadviesisnodig,omdatdestuurgroepzoweleen

inhoudelijkalsinveelgevalleneencofinancieringadviesgeeftvoorverderebehandelingdoorhetprogrammabureauWest-

Regio.Destuurgroepenbesprekenprojectvoorstellenaandehandvaneenpréadvies.Hierinstaandebelangrijksteinhoudelijke

enfinanciëleaspectenvanhetprojectaangegeven.Alsdestuurgroepvanmeningisdateenvoorstelnietvoldoendeinforma-

tiegeeftkanzehetvoorstelaanhouden.Destuurgroepgeefttenslotteooksturingaandevoortgangvanhetdesbetreffende

programmadeel.

Watbetreftdebehandelingenomgangvanprojectvoorstellenofafwijzinghiervangaandevierprogrammabureausopminof

meergelijkewijzeom.Zovoldoenbijvoorbeeldprojectvoorstellennietomredenenals:onvoldoendeaantoonbareadditiona-

liteitofeconomischerelevantie,inhoudelijknietpassendinhetprogramma,alvollediggefinancierdofgeentekorten,tekleine

omvangvoorhetprogramma,testerkenadrukopveelalcultuurenregelgevingtechnischeonmogelijkheden(zoalsstaatssteun).

Deprogrammabureausadviserenindiegevallendeaanvraagteintegrerenofineenanderevormintedienen.Alsergeenmo-

gelijkhedenzijnbinnenhetprogrammawordtdoorverwezennaarmogelijkealternatievefinancieringsbronnen,waarondero.a.

dienstenbinnendestad.

Stuurgroep Amsterdam

InAmsterdamzijnin2010vierbijeenkomstengehouden;tewetenop18februari,24juni(21oktoberen10decemberenéén

schriftelijkerondeop17mei.Intotaalzijn6subsidieaanvragenindestuurgroepbesprokenenvaneenpositiefadviesvoorzien:

VerbetereneconomischefunctiesDamrakpanden5(essentiëlewijzigingwisselingpanden);Verbetereneconomischefuncties

Damrakpanden8(essentielewijzigingwisselingpanden);Meester-opleidingtheater-enmodecoupeurs;VernieuwingEltheto-

complexenVersterkingtoeristischefunctiesvandeWesterkerk.DeprojectenParticipatiecentrumAmsterdam;Economische

participatieGeuzenveld-SlotermeerzijnafgewezenomdathetinessentieESFprojectenbetreffen.Daarnaastheeftdestuur-

groep3projectvoorstellenbesprokendievallenonderdegelabeldegeldenvandestad.Hetbetreft:MedXport(negatiefadvies,

pastnietbinnenprogrammaenwinstgevendheid);CineGrid(verhogingbijdrage)enGMP2(RadionucleairCentrum(positiefad-

vies).HetprojectWestergasfabriek“HetLevendePark”isingediendvooreindafrekening.Tenslottezijnooknog12voorlopige

aanvragenbesproken.Daarnaastheeftdestuurgroepdevoortgangvanhetprogrammabesprokenendebenodigdecapaciteit

vanhetProgrammabureauKansenvoorWestAmsterdam.Erzijnin2010geenbijzondereproblemengeweestbijdeuitvoering

vanhetprogramma.

Stuurgroep Rotterdam

InRotterdamzijnin2010vijfstuurgroepbijeenkomstengehouden;tewetenop15februari,26mei(schriftelijk),6september,25

oktoberen6december.Destuurgroepheeft6subsidieaanvragenindestuurgroepbesprokenenvaneenpositiefadviesvoor-

zien:DeHofbogen;HerinrichtingopenbareruimteKatendrecht;OndernemershuisopZuid(uitbreidingenverlenging);Drijvend

paviljoen;PoweredbyyouenRevitaliseringwinkelgebiedOudeNoorden.HetprojectOntwikkelingSoundportisafgewezen

omdateralinfinancieringwasvoorzien.Daarnaastheeftdestuurgroep3projectvoorstellenbesprokendievallenonderde

gelabeldegeldenvandestad:RotterdamMediaCommission;BioProcesPilotFacilityenPilotkleinschaligewindturbines.Ten

slotteheeftdestuurgroepook5voorlopigeaanvragenbesproken.Verderzijndevoortgangvanhetprogrammabesproken,de

inzetvaneenmogelijkeovercommitteringenisverslaggedaanoverdecontrolebezoeken.Ookisindestuurgroepbesproken

hoeaanvragersdekwaliteitvanaanvragendienenteverhogenomaandeeisenvanEFROtevoldoen.Erzijntweeaandachts-

punten:teneersteisgeconstateerddatmeerdereprojectenvertragingindeuitvoeringhebbenopgelopen.Ditheeftgeencon-

sequentiesgehadvoordeN+2endebetreffendeprojectenzijnhieropaangesproken.Verderishetpuntbesprokenvan

Bijlagen

111

aanvragersdieproblemenhebbenomtekomentoteengoedgekeurdeaanvraag.Erzijnin2010geenbijzondereproblemen

geweestbijdeuitvoeringvanhetprogramma.

Stuurgroep Den Haag

InDenHaagzijnin2010vijfstuurgroepbijeenkomstengehouden;tewetenop10februari,31maart(schriftelijk),24juni,8sep-

tember(schriftelijk)en30november.Destuurgroepheeft9subsidieaanvragenbesprokenenvaneenpositiefadviesvoorzien:

HumanityHouse;StadstuinEmma’sHof;KeurmerkVeiligOndernemen;PanoramaMesdag;CreatievestadDenHaag;Skate-

baanBinckhorst;EMI;PowerplaneDevelopmentProjectAirborneWindEnergyenhetInternationaalExperienceCenterDe

Poort.VoorhetprojectStartersfondszijndecriteriaverruimdwaardoorookleningenonderde€35.001kunnenwordenver-

strektaan(door)startendeondernemers.HetprojectDenHaagOpwegnaardeTOPisafgewezenomdatergeen‘fundinggap’

bleektebestaan.Daarnaastheeftdestuurgroeptweeprojectvoorstellenbesprokendievallenonderdegelabeldegeldenvan

destad,BoulevardScheveningenenInnoSportLabZeilen.Tenslotteheeftdestuurgroepook4voorlopigeaanvragenbespro-

ken.Ookwordtiniederebijeenkomstdevoortgangvanhetprogrammabesproken,deacquisitievangoedeprojectenenderol

vanhetprogrammabureaudaarinendegroslijstmetpotentiëleprojecten.Erzijnin2010geenbijzondereproblemengeweest

bijdeuitvoeringvanhetprogramma.

Stuurgroep Utrecht

InUtrechtzijnin2010tweestuurgroepbijeenkomstengehouden;tewetenop18februarien23september.Destuurgroepheeft4subsidieaan-

vragenbesprokenenvaneenpositiefadviesvoorzien:CreatieveIndustrieJanJongerius;DesignerCafé;DenieuwebouwloodsenBedrij-

venterreinOvervecht.Daarnaastisdevoortgangvanhetprogrammabesproken.Eenviertalprojectenisafgerond:AanpakOpenbareRuimte,

ZingendeToren,EmissievrijeBierbootenPartnersinNieuwOndernemerschap.Deeindafrekeningenwordennugetoetstvoorafhandeling.De

aanvragenendeprojectenpijplijnzijninlijnmethetstedelijkekader,alisernogaltijdeenoververtegenwoordigingvanculturele(incl.cultuur-

historieentoerisme)projecten.Eentechnischpuntdatvrijveelaandachtvanhetprogrammabureauisgevraagdvoorhetinlijnbrengenvan

deinterneuurtarievenmetdenieuwewerkinstructieoverintegralekostprijstarieven.Erzijnin2010geenbijzondereproblemengeweestbijde

uitvoeringvanhetprogramma.

Bijlage B3: Bezetting programmamanagement en steunpunten

Bezettingprogrammamanagementvandemanagementautoriteit

BezettingprogrammabureauWest-Regio

 MichielvanKrui-

ningen

Betaalautoriteit

 RuudvanRaak

Programmamanager  AdriHartkoorn

Programmasecretaris  FloordeRooy

Programmacontroller  NancydeJong

1eProjectmedewerker  Suzannev.d.Knaap

Programmamedewerker MiekeCornet

Communicatieadviseur

  JokevandenBrink

HoofdPB 

FrankRotgans

MedewerkerControl TonBloothoofd

HoofdControl  EduardLenoir

MedewerkerControl 

JeroenElzenaar

MedewerkerControl  BartdeRee

MedewerkerControl 

MennyBarendse

MedewerkerControl

 OlafGähler

Coördinator/

adviseurStuurgroep

 HansVos

MedewerkerControl  MariekeKaptijn

Medewerker

Ondersteuning

 YvonneStodel

MedewerkerBeheer 

AlyLangeweg

MedewerkerBeheer  CarlaGiskes

Secretaresse

SharmainKhitanea,

en

ArthurJongeneelen

Medewerkers

Control

Geenfoto

beschikbaar

Bijlagen

113

BezettingprogrammabureauKansenvoorWestAmsterdam

BezettingprogrammabureauKansenvoorWestRotterdam

BezettingprogrammabureauKansenvoorWestDenHaag

BezettingprogrammabureauKansenvoorWestUtrecht

  AlbertvanVeelen

Programmamanager  EdwinBijkerk

Programmasecretaris 

SawitrieKanhai

Projectcontroller  MichielvKralingen

Betaalautoriteit

 TonOvermeire

Programmamanager  RenatedenHeijer

Programmamedew. FokkeTuinstra

Beleidsmedewerker 

YvonnedeRuiter

Beleidsmedewerker  WimVisser

Beleidsmedewerker

 SannevandenBroek

Programmasecretaris  PeterDijkman

Programmacontroller

 AnnemarieKoolenbrander

Programmamanager  LindaIskarous

Programmamedewerker

  GerarddenBoer

Adviseur

  MaritdenOuden

Programmacontrol

   ChristianSchreuder

ProgrammaSecretaris

CasperKronenberg

Programmamanager  MathieuBaltissen

Programmamanager

BezettingsteunpunteninKansenvoorWest

 MartijnOnderstal

Prov.Zuid-Holland  CharlotteDijkstra

Prov.Noord-Holland  LouisanPot

Prov.Noord-Holland  

TomaszJaroszek

Prov.Utrecht  FredJonkhart

Prov.Flevoland

 

GuusvanDalen

Prov.Flevoland

Europa investeert in de toekomst. Deze uitgave en alle projecten

komen tot stand met steun van het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling.