Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht...

42
Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk

Transcript of Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht...

Page 1: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk

Page 2: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM = pauze = 3. Praktijk I: Drie avonturiers 4. Praktijk II: Aan de slag! = lunch =

Page 3: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

Incident? Actie! Drie bijeenkomsten 1 okt: Lessen Avontuur 2014-2015 5 nov: Strafrecht 8 dec: Geleerde lessen & borging

Begeleiding Maatwerk om een stap te zetten Rapport met ervaringen volgt

Page 4: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

Newsflash! Een weekje media

Page 5: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

http://www.ornet.nl/Home/Nieuws/2015/10/Meeste-agressie-in-gezondheidszorg-2708745W/

Page 6: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

Rapport Avontuur naar Tweede Kamer Brief Minister Schippers 30 oktober 2015: https://www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2015/10/29/kamerbrief-over-rapport-agressie-in-de-zorg •  Casemanager is een goed voorbeeld •  Politie is bereid ervaringen te delen •  Meer aandacht voor aangifte onder nummer •  OM VPT week in het teken van de zorg •  Verbeterplan nodig voor agressie in zorgopleidingen •  In hele zorg langzaam maar zeker cultuurverandering •  In 2016 € 3 miljoen extra beschikbaar •  Kom op 19 november naar het congres •  Minister waardeert dat instellingen de uitdaging aangaan

Page 7: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

2. Strafrecht Jurisprudentie Openbaar Ministerie

Page 8: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

Jurisprudentie (voorlopige uitkomsten) Inventarisatie rechtspraak.nl 2009 – 2015: 15 rechtszaken Alle branches vertegenwoordigd Oordeel rechter a.  Toerekenbaar?

Page 9: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

Toerekenbaar?

Page 10: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

Jurisprudentie Inventarisatie rechtspraak.nl 2009 – 2015: 15 rechtszaken Alle branches vertegenwoordigd Oordeel rechter a.  Toerekenbaar? Ja: 11 Nee: 3 b.  Straf, maatregel, vrijspraak?

Page 11: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

Straf, maatregel, vrijspraak?

Page 12: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

Jurisprudentie Inventarisatie rechtspraak.nl 2009 – 2015: 15 rechtszaken Alle branches vertegenwoordigd Oordeel rechter a.  Toerekenbaar? Ja: 11 Nee: 3 b.  Straf: 11, maatregel: 15, vrijspraak: 1 Wat blijkt? •  Algemene conclusies onmogelijk: onderzoek per incident •  Beoordeling toerekenbaarheid door experts, niet instelling •  Straf wordt vaak opgelegd, en in combinatie met maatregel •  Oók bij patiënten/cliënten met psychische problematiek

Page 13: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

Openbaar Ministerie

Gabriëlle Hoppenbrouwers Officier van Justitie – VPT portefeuille Parket Amsterdam

Page 14: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

Het OM in beeld

Gabriëlle Hoppenbrouwers 5 november 2015

Page 15: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

Hoofdtaken OM

•  opsporing van strafbare feiten •  vervolging van strafbare feiten •  toezicht op de uitvoering van strafvonnissen

Page 16: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

Opsporing

OM is eindverantwoordelijk voor opsporing Gezag onderzoeken: •  politie •  gemeentelijke sociale recherches en •  bijzondere opsporingsdiensten (FIOD, SIOD, nVWA, VROM-IOD) Voor zware dwangmiddelen is toestemming rechter noodzakelijk

Page 17: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

Vervolging

Zodra het OM de rechter in een strafzaak betrekt, is de vervolging begonnen

Page 18: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

Hoe gaan we om met strafzaken?

•  Sepot

•  Transactie •  Strafbeschikking •  Dagvaarding

- rechter (enkel- of meervoudige kamer) - tenlastelegging

Page 19: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

In de rechtszaal

•  officier van justitie (openbaar aanklager) •  requisitoir

•  advocaat •  pleidooi

•  magistratuur •  staand = officier van justitie (leden OM) •  zittend = rechters

Page 20: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

Straffen

Nederlands strafrecht kent drie hoofdstraffen

celstraf geldstraf

taakstraf •  werkstraf of •  leerstraf

Page 21: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

Maatregelen

•  Afpakken •  Ontnemingsmaatregel (‘pluk-ze’) •  Schadevergoedingsmaatregel •  Terbeschikkingstelling (TBS)

Page 22: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

Minderjarigen 12 – 18 jaar (gelden andere regels) •  Halt-afdoening •  Boete of korte taakstraf •  Kinderrechter

Page 23: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

Keuzes OM

•  landelijke keuzes •  sleutelrol College van procureurs-generaal = landelijke leiding OM •  in overleg met minister van Veiligheid en Justitie hoofdlijnen bepalen van

het opsporings- en vervolgingsbeleid

Page 24: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

Aantal misdrijven

Het OM doet 230.000 misdrijven per jaar af

Page 25: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

Driehoeksoverleg (1)

Overleg OM, politie en burgemeester over o.a. inzet politie, criminaliteit en veiligheid Ook samenwerking met: •  gemeentebestuur •  reclassering •  gevangeniswezen •  Raad voor de Kinderbescherming •  verkeersveiligheid •  advocaten

Page 26: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

Driehoeksoverleg (2)

•  bedrijfsleven Veiligheidshuizen, samenwerking tussen •  gemeenten •  justitie en hulpverlening Met als doel, criminaliteit en overlast verminderen of voorkomen. •  persoonsgerichte aanpak •  regie bij gemeenten

Page 27: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

Slachtoffers Rechten slachtoffers vastgelegd in de wet

•  OM informeert over afhandeling zaak •  mogelijkheid schadevergoeding •  spreekrecht tijdens zitting •  gesprek met officier van justitie

Slachtofferloket biedt slachtoffers informatie over hulp en vragen over de rechtszaak. Is samenwerking tussen:

•  politie •  OM •  slachtofferhulp Nederland

Slachtoffer Informatie Portaal voor hoger beroep

Page 28: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

Bijzondere taken •  wet bijzondere opname psychiatrische ziekenhuizen •  rol bij naleving Wet op de lijkbezorging

Page 29: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

Wie controleert het OM? Dubbele verantwoording:

Rechter & minister van Veiligheid en Justitie

Page 30: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

Opbouw OM

5000 medewerkers

waarvan 800 officieren van justitie

Page 31: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

Opbouw OM

•  College van procureurs-generaal samen met de staf vormen het Parket-Generaal (hoofdkantoor OM)

•  Arrondissementsparketten (10)

•  hoofdofficier van justitie •  officieren van justitie •  parketsecretarissen en administratief medewerkers

•  Ressortsparket (1) •  landelijk hoofdadvocaat-generaal

•  met vier vestigingen in Nederland •  hoofdadvocaat-generaal •  advocaat-generaal

Page 32: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM
Page 33: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

Twee landelijke parketten

Landelijk parket •  zware criminaliteit die grens van arrondissement of ressort overschrijdt. •  gezag over de landelijke eenheid van de Nationale Politie •  team Verkeer coördineert verkeershandhaving op weg, in lucht en op water

Functioneel parket •  expertisecentrum financieel-economische criminaliteit, sociale

zekerheidsfraude en landbouw- en milieucriminaliteit •  opsporing door bijzondere opsporingsdiensten (FIOD, SIOD, nVWA,

VROM-IOD)

Page 34: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

Overige OM onderdelen CVOM (Centrale Verwerking OM) •  3 zaakstromen

- verkeersovertredingen - ‘rijden onder invloed’ - ‘onverzekerd rijden’

DVOM (Dienstverleningsorganisatie OM) •  producten en diensten op de terreinen Personeel, Financiën,

Informatiebeheer en Facilitair Beheer

Page 35: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

Overige OM onderdelen WBOM (Wetenschappelijk Bureau OM) •  kennis- en documentatiecentrum op juridisch-inhoudelijk terrein,

wetenschappelijk onderzoek Rijksrecherche (Opsporingsdienst met speciale taak) •  als handelen van de overheid in het geding is

Page 36: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

Vragen?

Page 37: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

Pauze

Page 38: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

Drie avonturiers Hendrien Prummel – Iriszorg Anita Kroeze – Beter Thuis Wonen thuiszorg Thea Teijema – ZGT

Page 39: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

Ronde tafel Delen en leren

Page 40: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

1. Wie deed er ooit aangifte? 2. Rolverdeling slachtoffer, collega’s, werkgever 3. Ervaring met politie, OM

=> Wat leren we hiervan?

Bespreek:

Page 41: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

Vervolg 8 december: sessie 3 Geleerde lessen Ø  Vergeet ik wat? Mail me dan. Ø  Kan je zelf niet? Stuur een collega.

Page 42: Incident? Actie! Sessie 2: 5 november 2015 · 11/5/2015  · Sessie 2: 5 november 2015 Strafrecht in de praktijk . Programma 1. Stand van zaken 2. Strafrecht: Jurisprudentie en OM

Meer weten?

Sander [email protected]

www.duidelijkoveragressie.nl

facebook.com/duidelijkoveragressie

@overagressie #weesduidelijk