Hoe nieuwe strategieën invoeren in een …FI… · de implementatie en de financiële kost-prijs....

2
EY - Februari 2014 EY - Februari 2014 EY - Februari 2014 Multidimensionale haalbaarheidsanalyse in zorgsector De betrokken labo’s doen tests in het kader van transplantaties. Ze gaan na of vreemde weefsels door een nieuw lichaam aanvaard worden, of ze ‘histocompatibel’ zijn. Het gaat om de centra voor histocompatibi- liteit van het CHR van Luik, van het Universitair Ziekenhuis Saint-Luc en van het Erasmus-ziekenhuis in Brussel. Striktere normen, Amerikaanse con- currentie en onderfinanciering door het RIZIV maken het deze labo’s niet gemakkelijk. Gelukkig scheppen de huidige technologische en medische ontwikkelingen ook heel wat kansen. Volledig beeld Bij de haalbaarheidsanalyse van EY werd niet alleen naar de financiële aspecten gekeken, maar kwamen in totaal zeven dimensies aan bod: 1 Transversale dimensie: Hoe gaan de laboratoria na samenvoeging als een geheel beheerd worden? 2 Strategische dimensie: Welke ge- meenschappelijke missies, waarden en doelstellingen gaat men aanne- men, zodat het nieuwe laboratorium een uniforme identiteit heeft? 3 Technische dimensie: Welke tech- nieken gaat het nieuwe laborato- rium gebruiken? Welke protocollen moeten er gedefinieerd worden? Welke frequentie en precisie legt men op aan labotests? 4 Menselijke dimensie: Het perso- neel is de belangrijkste troef van de labo’s. De gespecialiseerde mede- werkers voeren dagelijks complexe analyses uit. Hoe gaan zij in de nieuwe omgeving samenwerken? 5 Operationele dimensie: Hoe gaat de verhuizing verlopen? Hoe zal de dagelijkse logistiek en de ontvangst van stalen georganiseerd worden? 6 Structurele dimensie: Volgens welk economisch model gaat het nieuwe labo werken en in welke juridische structuur? 7 Financiële dimensie: Welke financiële synergieën ontstaan er? Welke bij- komende kosten brengt het project met zich mee? Stapsgewijze aanpak Eerst maakte EY de balans op van de huidige situatie. Dat gebeurde op basis van analyses van documenten en van interviews met de hoofden van de laboratoria. Er werd per dimensie gekeken naar de voorwaarden voor het welslagen van het project en naar de risicofactoren. Daarbij ging ook aandacht naar de voorwaarden voor een succesvolle implementatie. Per dimensie werden vervolgens specifieke aanbevelingen geformuleerd. Drie ziekenhuislaboratoria uit Franstalig België willen hun activiteiten bundelen in één vestiging. Het samenbrengen van hun middelen zou heel wat concurrentieel voordeel kunnen opleveren. Maar is zo’n grootschalig project ook haalbaar? Dat vroegen ze aan EY. EY voert regelmatig haalbaarheids- studies uit, zowel in de private als openbare sector. EY bracht die dan samen en kwam zo tot een haalbaarheidsscore, afhanke- lijk van vier criteria: het succes van de groepering, de aanvaarding door het personeel, de moeilijkheidsgraad van de implementatie en de financiële kost- prijs. Er werd ook nagegaan in welke mate de groepering ‘noodzakelijk’ was. Kansen… EY kwam zo tot enkele duidelijke conclusies. Door hun middelen te bundelen kunnen de laboratoria hun concurrentiepositie consolideren en tegelijk een hoogwaardige dienstver- lening aan hun patiënten waarborgen. Een hoogtechnologische infrastructuur in één centrum zou de ontwikkeling van bestaande technieken bevorderen en naast de efficiëntie ook de doel- treffendheid verbeteren. Verder zou een versterkte en erkende medische directie het eengemaakte laboratorium een grotere geloofwaardigheid kunnen bezorgen. Ook zouden de labo’s efficiënter kunnen lobbyen bij instan- ties als het RIZIV. … en risico’s Maar EY wees in zijn eindrapport ook op de vele risico’s van het pro- ject, waaronder het bestaan van verschillende beslissingscentra en de terughoudende mentaliteit van het personeel. Ook vergt het project een enorme investering en is de activiteit momenteel verlieslatend. Marie-Laure Moreau vennoot EY Assurance [email protected] +32 (0)4 273 76 43 Céline Lanotte manager EY Assurance [email protected] +32 (0)4 273 76 56 Bij EY zien we de performantie van een organisatie als een samenspel van soft- ware (gedragingen, waarden, overtuigin- gen) en hardware (structuren, syste- men, processen). Voert u een nieuwe strategie in, dan moet u beide op die nieuwe strategie afstemmen. Lukt dat, dan wordt uw strategie een mooi verhaal dat echt gaat leven in het hoofd en het hart van uw mensen. EY helpt u bij dit proces en volgt daarbij drie stappen. Stap 1: Welke software hebt u nodig? Strategie wordt gerealiseerd door men- sen. We beginnen daarom met te bepalen welk gedrag en welke onderliggende waarden voor een succesvolle strategie- realisatie nodig zijn. In workshops met het management van een agentschap van de Vlaamse overheid definieerden we bijvoorbeeld creativiteit, verantwoor- delijkheid, zelforganisatie en collegialiteit als essentiële aspecten van de software. Stap 2: Wat is de kloof tussen uw huidige en uw gewenste software? Aan de hand van interviews, vragen- lijsten en focusgroepen brengen we de huidige cultuur, competenties en leider- schapsstijl in kaart. Bij het agentschap van de Vlaamse overheid bleek onder meer dat silodenken, lage betrokken- heid en gebrek aan intrinsieke motivatie een effectieve realisatie van de nieuwe strategie in de weg stonden. Stap 3: Met welke acties dicht u de kloof? Met een goede mix van quick wins en structurele maatregelen kan de geïdenti- ficeerde kloof gedicht worden. Een brede betrokkenheid van alle medewerkers is vanzelfsprekend een noodzalijke voor- waarde. Zorg voor dit draagvlak van bij de aanvang. Focus verder in uw actie- plannen nooit alleen op de software van uw organisatie, zoals training, cultuur- verandering en leiderschapsontwikke- ling, maar besteed ook aandacht aan structuur, processen en performance- managementsysteem. Denk hier bijvoor- beeld aan gepaste teamstructuuren, de juiste inzet van overlegplatformen en een adequate managementrapportering voor meer transparantie. Deze hardware facili- teert de veranderingen in uw organisatie en zal ze verankeren. De verkiezingen staan voor de deur. Voor u het weet, moet uw overheidsorganisatie een nieuw beleid in een gepaste strategie vertalen en deze strategie vervol- gens op een effectieve manier gaan implementeren. Hoe doet u dat? EY biedt overheidsorganisaties ondersteuning bij het bepalen, uitvoeren en verankeren van nieuwe strategieën. Mieke Gielis senior manager EY Advisory [email protected] +32 (0) 2 774 98 20 Hoe nieuwe strategieën invoeren in een overheidsorganisatie? Structuren Bestuur Systemen Processen Performantie & beloningsbeleid Beleids- informatie Leiderschap Gedragingen Onderliggende waarden Communicatie & engagement Gewenste cultuur Organisatorische software Organisatorische hardware

Transcript of Hoe nieuwe strategieën invoeren in een …FI… · de implementatie en de financiële kost-prijs....

EY - Februari 2014EY - Februari 2014EY - Februari 2014

Multidimensionale haalbaarheidsanalyse in zorgsector

De betrokken labo’s doen tests in het kader van transplantaties. Ze gaan na of vreemde weefsels door een nieuw lichaam aanvaard worden, of ze ‘histocompatibel’ zijn. Het gaat om de centra voor histocompatibi-liteit van het CHR van Luik, van het Universitair Ziekenhuis Saint-Luc en van het Erasmus-ziekenhuis in Brussel. Striktere normen, Amerikaanse con-currentie en onderfinanciering door het RIZIV maken het deze labo’s niet gemakkelijk. Gelukkig scheppen de huidige technologische en medische ontwikkelingen ook heel wat kansen.

Volledig beeldBij de haalbaarheidsanalyse van EY werd niet alleen naar de financiële aspecten gekeken, maar kwamen in totaal zeven dimensies aan bod:

1 Transversale dimensie: Hoe gaan de laboratoria na samenvoeging als een geheel beheerd worden?

2 Strategische dimensie: Welke ge-meenschappelijke missies, waarden en doelstellingen gaat men aanne-men, zodat het nieuwe laboratorium een uniforme identiteit heeft?

3 Technische dimensie: Welke tech-nieken gaat het nieuwe laborato-rium gebruiken? Welke protocollen moeten er gedefinieerd worden?

Welke frequentie en precisie legt men op aan labotests?

4 Menselijke dimensie: Het perso-neel is de belangrijkste troef van de labo’s. De gespecialiseerde mede-werkers voeren dagelijks complexe analyses uit. Hoe gaan zij in de nieuwe omgeving samenwerken?

5 Operationele dimensie: Hoe gaat de verhuizing verlopen? Hoe zal de dagelijkse logistiek en de ontvangst van stalen georganiseerd worden?

6 Structurele dimensie: Volgens welk economisch model gaat het nieuwe labo werken en in welke juridische structuur?

7 Financiële dimensie: Welke financiële synergieën ontstaan er? Welke bij-komende kosten brengt het project met zich mee?

Stapsgewijze aanpakEerst maakte EY de balans op van de huidige situatie. Dat gebeurde op basis van analyses van documenten en van interviews met de hoofden van de laboratoria. Er werd per dimensie gekeken naar de voorwaarden voor het welslagen van het project en naar de risicofactoren. Daarbij ging ook aandacht naar de voorwaarden voor een succesvolle implementatie. Per dimensie werden vervolgens specifieke aanbevelingen geformuleerd.

Drie ziekenhuislaboratoria uit Franstalig België willen hun activiteiten bundelen in één

vestiging. Het samenbrengen van hun middelen zou heel

wat concurrentieel voordeel kunnen opleveren. Maar is zo’n

grootschalig project ook haalbaar? Dat vroegen ze aan EY.

EY voert regelmatig haalbaarheids-studies uit, zowel in de private als openbare sector.

EY bracht die dan samen en kwam zo tot een haalbaarheidsscore, afhanke-lijk van vier criteria: het succes van de groepering, de aanvaarding door het personeel, de moeilijkheidsgraad van de implementatie en de financiële kost-prijs. Er werd ook nagegaan in welke mate de groepering ‘noodzakelijk’ was.

Kansen…EY kwam zo tot enkele duidelijke conclusies. Door hun middelen te bundelen kunnen de laboratoria hun concurrentiepositie consolideren en tegelijk een hoogwaardige dienstver-lening aan hun patiënten waarborgen. Een hoogtechnologische infrastructuur in één centrum zou de ontwikkeling van bestaande technieken bevorderen

en naast de efficiëntie ook de doel-treffendheid verbeteren. Verder zou een versterkte en erkende medische directie het eengemaakte laboratorium een grotere geloofwaardigheid kunnen bezorgen. Ook zouden de labo’s efficiënter kunnen lobbyen bij instan-ties als het RIZIV.

… en risico’s

Maar EY wees in zijn eindrapport ook op de vele risico’s van het pro-ject, waaronder het bestaan van verschillende beslissingscentra en de terughoudende mentaliteit van het personeel. Ook vergt het project een enorme investering en is de activiteit momenteel verlieslatend.

Marie-Laure Moreauvennoot EY [email protected]+32 (0)4 273 76 43

Céline Lanottemanager EY [email protected]+32 (0)4 273 76 56

Bij EY zien we de performantie van een organisatie als een samenspel van soft-ware (gedragingen, waarden, overtuigin-gen) en hardware (structuren, syste-men, processen). Voert u een nieuwe strategie in, dan moet u beide op die nieuwe strategie afstemmen. Lukt dat, dan wordt uw strategie een mooi verhaal dat echt gaat leven in het hoofd en het hart van uw mensen. EY helpt u bij dit proces en volgt daarbij drie stappen.

Stap 1: Welke software hebt u nodig?

Strategie wordt gerealiseerd door men-sen. We beginnen daarom met te bepalen welk gedrag en welke onderliggende waarden voor een succesvolle strategie-realisatie nodig zijn. In workshops met

het management van een agentschap van de Vlaamse overheid definieerden we bijvoorbeeld creativiteit, verantwoor-delijkheid, zelforganisatie en collegialiteit als essentiële aspecten van de software.

Stap 2: Wat is de kloof tussen uw huidige en uw gewenste software?

Aan de hand van interviews, vragen-lijsten en focusgroepen brengen we de huidige cultuur, competenties en leider-schapsstijl in kaart. Bij het agentschap van de Vlaamse overheid bleek onder meer dat silodenken, lage betrokken-heid en gebrek aan intrinsieke motivatie een effectieve realisatie van de nieuwe strategie in de weg stonden.

Stap 3: Met welke acties dicht u de kloof?

Met een goede mix van quick wins en structurele maatregelen kan de geïdenti-ficeerde kloof gedicht worden. Een brede betrokkenheid van alle medewerkers is vanzelfsprekend een noodzalijke voor-waarde. Zorg voor dit draagvlak van bij de aanvang. Focus verder in uw actie-plannen nooit alleen op de software van uw organisatie, zoals training, cultuur-verandering en leiderschapsontwikke-ling, maar besteed ook aandacht aan structuur, processen en performance-managementsysteem. Denk hier bijvoor-beeld aan gepaste teamstructuuren, de juiste inzet van overlegplatformen en een adequate managementrapportering voor meer transparantie. Deze hardware facili-teert de veranderingen in uw organisatie en zal ze verankeren.

De verkiezingen staan voor de deur. Voor u het weet, moet uw overheidsorganisatie een nieuw beleid in een gepaste strategie

vertalen en deze strategie vervol-gens op een effectieve manier gaan

implementeren. Hoe doet u dat?

EY biedt overheidsorganisaties ondersteuning bij het bepalen, uitvoeren en verankeren van nieuwe strategieën.

Mieke Gielis senior manager EY [email protected]+32 (0) 2 774 98 20

Hoe nieuwe strategieën invoeren in een overheidsorganisatie?

Str

uctu

ren

Bestuur

Systemen

Processen

Perform

antie &

beloningsbeleid

Beleids- informatie

Leiderschap

Gedragingen

Onderliggende

waarden

Com

mun

icat

ie &

en

gage

men

t

Gewenstecultuur

Organisatorischesoftware

Organisatorischehardware

EY

Assurance | Tax | Transactions | Advisory

Over EY

EY is wereldwijd toonaangevend op het gebied van audit, tax, transacties en advisory-diensten. Met de inzichten en de kwaliteitsvolle diensten die wij bieden, dragen wij bij aan het versterken van het vertrouwen in de kapitaalmarkten en economieën overal ter wereld. Wij leiden toonaangevende managers op, die door samen te werken onze beloften aan al onze stakeholders waarmaken. Daarmee spelen wij een cruciale rol bij het creëren van een beter werkende wereld voor onze mede-werkers, onze cliënten en de maatschappij.

De aanduiding ‘EY’ verwijst naar de wereldwijde organisatie en mogelijk naar een of meer lidfirma’s van Ernst & Young Global Limited, die elk een afzonderlijke rechtspersoon zijn. EYG is een UK company limited by guarantee en verleent zelf geen diensten aan cliënten.

Voor meer informatie over onze organisatie, kijk op ey.com.

De Kleetlaan 2, 1831 Diegem +32 (0)2 774 90 53

Moutstraat 54, 9000 Gent +32 (0)9 242 52 05

Boulevard d’Avroy 38, 4000 Luik +32 (0)4 273 76 00

Guy Serraes +32 (0)9 242 51 76 [email protected]

Olivier Lemaire +32 (0)2 774 63 25 [email protected]

Marc D’havé +32 (0)9 242 52 15 [email protected]

Brecht Reyniers +32 (0)9 242 51 24 [email protected]

Simon Neyt +32 (0)9 242 40 93 [email protected]

Pascale Libaut +32 (0)9 242 51 56 [email protected]

Deze publicatie bevat informatie in samengevatte vorm en is daarom

enkel bedoeld als algemene leidraad. Ze is niet bedoeld om te dienen

als een substituut voor gedetailleerd onderzoek of voor het

aanwenden van een professioneel oordeel. Noch EYGM Limited noch

enig ander lid van de wereldwijde Ernst & Young organisatie kan

aansprakelijk worden gesteld voor het verlies van iemand die

handelde of die ervan afzag te handelen ten gevolge van enige

informatie in deze publicatie. Bij elke specifieke aangelegenheid,

dient steeds een geschikte adviseur geraadpleegd te worden.

EY - Februari 2014EY - Februari 2014

De prestaties van de publieke sector en de non-profitsector? Het mag dan een trendy onderwerp zijn, het is ook vooral een constante zorg van bestuurders en overheid. EY kan bogen op een erkende expertise in performantie-audits, een auditvorm die in België echter nog maar weinig ingang vindt. Een woordje uitleg.

De performantie-audit, een kostbare tool voor de publieke sector en de non-profitsector

© 2014 EYGM Limited. All Rights Reserved.

ey.com/be

twitter.com/EY_Belgium

Creativiteit en expertise: de twee sleutelwoorden voor de financiering van

het ‘MontLégia’-project van het CHCIn die context kadert het project van het Centre Hospitalier Chrétien, dat als doel heeft tegen 2017 zijn drie huidige ziekenhuizen te verenigen in Glain bij Luik. Het project vormt ook een unieke gelegenheid om de zorg voor de patiënten te optimaliseren, de orga-nisatorische en medische efficiëntie te verbeteren, en tegeljk de financiële rendabiliteit te verhogen.

In de komende jaren moeten er in België aanzienlijke bedragen worden geïnvesteerd in nieuwe ziekenhuisge-bouwen. Daarom zijn de ziekenhuizen nu op zoek naar leningen op dertig jaar, de termijn waarop dit type inves-teringen wordt gesubsidieerd via het budget dat wordt toegekend voor de werking van ziekenhuizen. Vanwege de nieuwe liquiditeits- en herfinancie-ringsregels (‘Basel III’) halen banken nu echter vaak hun neus op voor kredieten met een dergelijk lange termijn.

Evaluatie van de potentiële synergieënHet ziekenhuis zal dus creatieve oplos-singen en synergieën moeten vinden om zelf het gat te dichten. Het CHC heeft dit goed begrepen, en heeft deze synergieën in cijfers vertaald in een financieel plan. EY kreeg de opdracht de relevantie en de coheren-tie van de onderliggende hypothesen te beoordelen en een rapport op te stellen volgens de professionele norm ISAE 3400. Dankzij onze gestructu-reerde audit en de ervaring die EY heeft opgebouwd in de ziekenhuis-sector – zowel voor de mandaten van erkende commissarissen als op het gebied van adviesopdrachten – zijn we erin geslaagd deze opdracht in een zeer krappe termijn uit te voeren.

De ziekenhuissector moet zich voortdurend aanpassen aan de nieuwe vereisten in de gezond-

heidszorg en aan de verwachtin-gen van de patiënt.

Marie-Laure Moreauvennoot EY [email protected]+32 (0)4 273 76 43

Danielle Vermaelenvennoot EY [email protected]+32 (0)2 774 95 35

Corinne Degouyssenior manager EY [email protected]+32 (0)2 774 63 68

Partner BelgianOlympic Team

Place input here with reference to guidelines

ForumNieuwsbrief

voor de overheid

Februari 2014

De invoering of de aanpassing van een omvangrijk ERP-systeem (Enter-prise Resource Planning) brengt grote veranderingen in een organisatie met zich mee. De kwaliteit van het transformatieproces bewaken, is kritisch voor het welslagen ervan. De Watergroep schakelde er EY voor in.

Kwaliteitsbewaking van ERP-transformatie bij De Watergroep

EY voert bij De Watergroep regelmatig een onafhankelijke evaluatie uit van de prestaties, de processen en de kwaliteit van het ERP-transformatieprogramma. Daarbij focussen we op sleutelparameters van het programma, zoals risico, scope, kosten en planning. Wij ondersteunen De Watergroep tijdens belangrijke beslis-singsmomenten, bij het verbeteren van de projectuitvoering en bij het beoordelen van de projectrisico’s.

Eigen methodologieOnze aanpak inzake kwaliteitsbewaking steunt op een eigen, speciaal ontwikkelde methodologie voor de begeleiding van IT-transformatieprocessen. Met deze methodologie kunnen we op een nieuwe en betere manier de meest complexe transformatieprogramma’s organiseren, met minder risico’s en meer toegevoegde waarde. Het gaat om een volledige, integrale, organisatiegerichte aanpak.

Vijf stappen1 ERP-implementatie

programmamanagement (waaronder kwaliteitsbeheer)

2 Onafhankelijk architectuurontwerp3 Definitie van behoeften4 Ontwerp van bedrijfsprocessen en con-

troles5 Veranderingsbeheer

Met deze vijf aspecten spelen we uitgebreid en flexibel in op de noden van onze cliënten. De methode is effectief, zowel voor com-plexe als eenvoudigere projecten.

1 ICCI, De (performantie-) audit in de publieke sector en de non-profitsector, Brussel, ICCI, november 2013.

In tegenstelling tot de financiële audit, waarbij de financiële rekeningen onder de loep worden genomen, is een per-formantie-audit bedoeld om de instel-ling te evalueren aan de hand van haar prestatiedoelstellingen, en om haar geschikte aanbevelingen aan te bieden. De audit berust op drie algemeen erkende principes voor een gezond financieel beheer (de 3 E’s: economie, efficiëntie en effectiviteit). Ook andere principes kunnen overwogen worden, zoals het milieu of billijkheid.

België volgt de Europese bewegingIn België voert enkel het Rekenhof dergelijke audits uit bij publieke instel-lingen. EY merkt echter wel dat er, net zoals in de andere Europese landen en binnen de Commissie, een stijging is in de vraag naar contractuele verbintenis-sen, met name in twee domeinen:

• de performantie-audit van een project enerzijds, die de beheerder ervan verplicht na te denken over het

behalen van zijn doelstellingen, het optimale gebruik van de middelen en de realiseerbare besparingen;

• de prestatiecertificering van een vzw anderzijds, die kan beantwoorden aan het gebrek aan transparantie van de financiële balans, door kostbare infor-matie aan te reiken over het goede ge-bruik van de middelen en de naleving van het maatschappelijke doel.

De expertise van EYEY begeleidt al meer dan een jaar publieke instellingen bij deze denkoefe-ning, en werkte samen met het Instituut van de Bedrijfsrevisoren aan de redactie van het naslagwerk ‘De (performan-tie-) audit in de publieke sector en de non-profitsector’1. Dankzij zijn unieke expertise in België is EY uw aangewezen partner voor een performantie-audit van uw instelling.

Kwaliteitsbewaking van

ERP-transformatie bij

De Watergroep

Hoe nieuwe strategieën

invoeren in een

overheidsorganisatie?

Financiering van het

‘MontLégia’-project

van het CHC

Multidimensionale

haalbaarheidsanalyse

in de zorgsector

De performantie-audit

In dit nummer

Nancy Kuhndirector EY [email protected]+32 (0) 497 59 64 16

Lander Boutenmanager EY [email protected]+32 (0) 9 242 5279