Grip op uw toekomst - De Kracht van Salland · ECLI:NL:RVS:2017:1301). • Deze uitspraak sluit aan...

Producenten Organisatie Varkenshouderij ©

Salland Café: ‘Veehouderij en gezondheid in Salland,

wat weten we ervan?’

18 september 2017


Korte introductie

Ingrid Jansen Biografie

Voorzitter POV en NVV

Politiek-bestuurlijke achtergrond

Dochter van Brabantse varkenshouders

Heeft als doel

Positie en imago van de NL varkenshouderij te verbeteren in binnen- en buitenland

Weetje

Deze presentatie is mede mogelijk gemaakt door Marieke van Beers (beleidsadviseur POV en NVV)


Producenten Organisatie Varkenshouderij


1. Tendens

2. Discussie objectiveren

3. Integraal beleid

Accent per sector

4. Regio Salland

5. Boodschap


Tendens: discussie verhard!


Noodzaak om discussie te objectiveren en te onderbouwen via onderzoek (hoofdrapport VGO en aanvullende studies en Gezondheidsraad)

Uitkomsten VGO (hoofdrapport en aanvullende studies)

• Afweging ‘gezondheidsrisico’s en maatregelen moet neutraal zijn.

• Verminderde longfunctie wonen rond veehouderij (15 bedrijven of meer >1 km).

• Risico’s kwantificeren en classificeren.

• Vooralsnog veel onbekend over uitstoot endotoxinen, verbanden met ammoniak en ziekteverwekkende micro-organismen uit stallen, invloed van bedrijfsprocessen en kenmerken van de stal, variatie van uitstoot over de dag, het seizoen en de productiecyclus.

• Oordeel Raad van State: onvoldoende bewijslast voor onaanvaardbare gezondheidsrisico’s.

• Gezondheidsraad komt waarschijnlijk met een advies over endotoxinen. Op het moment dat er nieuwe normen vastgesteld kunnen worden (bijv. norm van 30 EU/m3 voor endotoxinen), zal de aanvullende rol van omgevingsrecht aan betekenis winnen.


Wat doen we zelf als sector om de discussie te objectiveren en te onderbouwen?

Wat heeft de sector zelf gedaan? – Daling fijnstof met 1/3 – Reductie ammoniak met 80% gereduceerd (beide mede door inzet

luchtwassers) – Verwachting deze tendens doorzet

• De POV laat zelf een onafhankelijk onderzoek uitvoeren door het Instituut Landbouw en Visserij Onderzoek naar de relatie varkenshouderij en (volks)gezondheid.

• Wij willen meebewegen in de maatschappelijke discussie en willen zelf een integrale visie ontwikkelen om de uitstoot van emissies in zijn totaliteit aan te pakken.

• De beweging vanuit de provincies en gemeenten om de sector op slot te zetten zijn prematuur! Nader onderzoek is nodig.


Milieu

• Geur

• Ammoniak

• Fijn stof

Ruimtelijke ordening

Welzijn

Mestwetgeving

Natuur

Integrale benadering is nodig!

Brandveiligheid

Asbest

Volksgezondheid

• o.a. endotoxinen


Perspectief omgeving versus ondernemer


Actieplan Vitalisering Varkenshouderij 3 Actielijnen samengevat:

1. Bouwen aan ketensturing: – Keten Kwaliteitssysteem en Keteninformatiesysteem Holland Varken

– Fonds Duurzaamheid en Kwaliteit

– Versterking concepten, exportpromotie en publiekscampagne

2. Revitalisering en innovatie: – Ondersteuning stoppers, met oog op ruimte blijver via het Ontwikkelingsbedrijf

Varkenshouderij

3. Kostenreductie: – Keuringskosten en kostprijsverhogende wetgeving

– Mestverwerking en –verwaarding


Stand van zaken uitvoering Actieplan Vitalisering Varkenshouderij

- Regeling stimulering Mestverwerking

- Regeling Fosfaatreductie Varkenshouderij

- Regeling Ondersteuning Ketenconcepten

- Regeling Omgevingskwaliteit (ROK-regeling)


Regio Salland

• Stip op de horizon footprintloze landbouw 2040

• 200 stoppende boeren 2030

• 360.000 m2 agrarische bedrijfsbebouwing komt vrij

• Leegstand kansen jonge ondernemers

• Kracht van Salland = een vitaal Salland


- Draag op een positieve manier bij aan het debat zodat niet een verdere verwijdering tussen boer en burger ontstaat

- Voer het debat op basis van ratio en niet op emotie en draag een (financieel) steentje bij aan onderzoeken

- Pak dossiers integraal op en formuleer in samenspraak met de sector integraal (provinciaal en regionaal) beleid en maak een koppeling met het Actieplan Vitalisering Varkenshouderij

BOODSCHAP….


Bedankt voor jullie aandacht


Kwaliteitsimpuls agro en food Overijssel

Centraal versterken van een toekomst bestendige sector: vergroten economische houdbaarheid, verbeteren maatschappelijk draagvlak en verkleinen impact op de omgeving. Stip op de horizon footprintloze landbouw in 2040. De kwaliteitsimpuls is niet bedoeld als kostenverhogen met een set verplichte maatregelen, maar als economische, maatschappelijke en ecologische versterking van de sector en de bedrijven.


Stellingen

1. Een kwaliteitsimpuls is niet bedoeld als kostenverhogen met een set verplichte maatregelen, maar als economische, maatschappelijke en ecologische versterking van de sector en de bedrijven.

2. Mag van een bedrijf wat kiest voor gehele nieuw- of hervestiging een grotere inspanning worden verwacht richting 2040 dan uitbreiding op een bestaande locatie?

3. Extra maatregelen hoeven niet altijd samen te gaan met kostprijsverhoging, kan zijn dat deze extra investering wordt terug betaald uit de markt


Essentie uitnodiging

• Agrarische bedrijven zijn belangrijk voor de economie van Salland. Ook zijn ze onderdeel van het mooie coulisselandschap. Grootschalige veehouderij is in opspraak. Maar kennen we de feiten over agrarische sector? Kennen we de intenties van ondernemers?

• GESPREK: over de gewenste ontwikkeling van de agrarische sector van Salland


ACHTERGRONDEN SALLAND

• De Kracht van Salland • Salland is een prachtig gebied in het westen van Overijssel. Onder

de noemer De Kracht van Salland werkt een hecht netwerk van vrijwilligers en organisaties aan nieuwe ontwikkelingen in het gebied.

• Kern van de aanpak is een andere manier van werken. Lokale kracht, integrale aanpak, duurzaamheid, kennisoverdracht en het leggen van verbindingen staan centraal. Om dit te bereiken zijn er onder andere regelmatig bijeenkomsten, zoals het Salland Café.

• Inwoners en organisaties realiseren vooral op eigen kracht projecten. De gemeenten Deventer, Olst-Wijhe en Raalte en de waterschappen Groot Salland en Rijn en IJssel faciliteren en stimuleren waar nodig. Samen goede projecten en activiteiten ontwikkelen en uitvoeren dat is ons doel. Een vitaal Salland, dat is waar wij voor staan. Haak jij aan?


Geur


Inzet drie sporen…

1. Kwaliteitswinst ruimtelijke kwaliteit 2. Kwaliteitswinst duurzaamheid 3. Kwaliteitswinst sociale kwaliteit


Onderzoek ILVO/Olfascan

96,8%

2,9% 0,3% 0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

niet of nauwlijksgehinderden

gehinderden ernstig gehinderden

Aan

tal g

eh

ind

erd

en

Aantal gehinderden door geur van betreffende varkenshouderijen (N=783)


• Geen algemeen aanvaarde wetenschappelijke inzichten


Objectivering…

• Uitspraak RvS over VGO-rapport • In 2016 heeft het RIVM het rapport ‘Veehouderij en gezondheid omwonenden’ bekend

gemaakt. Op dit rapport wordt door veel overheden en omwonenden van veehouderijen een beroep gedaan. Het rapport bevat echter geen algemeen aanvaarde wetenschappelijke inzichten op basis waarvan kan worden geconcludeerd dat een veehouderij onaanvaardbare risico’s voor de volksgezondheid veroorzaakt. Dit oordeelde de Raad van State opnieuw in een uitspraak van 17 mei 2017 (201607199, ECLI:NL:RVS:2017:1301).

• Deze uitspraak sluit aan bij de eerdere uitspraak van de Raad van State over het rapport ‘Veehouderij en gezondheid omwonenden’ (VGO-rapport). In een uitspraak van 12 oktober 2016 (ECLI:NL:RVS:2016:2687) oordeelde de Raad van State namelijk reeds dat in het VGO-rapport in het algemeen verbanden zijn onderzocht tussen het wonen in de omgeving van veehouderijen en de gezondheid. Sommige effecten zijn negatief voor de gezondheid, andere zijn positief.

• Uit het VGO-rapport kan niet worden afgeleid dat de ontwikkeling van een bepaalde veehouderij onaanvaardbare negatieve gezondheidseffecten heeft. Het rapport vormt dan ook geen aanleiding om geen medewerking te verlenen aan de ontwikkeling van een veehouderij.

• mw. mr. Franca Damen

https://www.raadvanstate.nl/uitspraken/zoeken-in-uitspraken/tekst-uitspraak.html?id=91204&summary_only=&q=201607199












https://www.raadvanstate.nl/uitspraken/zoeken-in-uitspraken/tekst-uitspraak.html?id=89087&summary_only=&q=ECLI:NL:RVS:2016:2687









Grip op uw toekomst - De Kracht van Salland · ECLI:NL:RVS:2017:1301). • Deze uitspraak sluit aan...

Documents

Transcript of Grip op uw toekomst - De Kracht van Salland · ECLI:NL:RVS:2017:1301). • Deze uitspraak sluit aan...