Congres Burger Bewust

Workshop n.a.v. Rob-advies

Vertrouwen op democratie

Rotterdam, 14 oktober 2010Rien Fraanje | Raad voor het openbaar bestuur

Programma

1. Toelichting op Rob-advies ‘Vertrouwen op democratie’

2. Vragen, opmerkingen, discussie over advies

3. Eventueel: debat over stellingen n.a.v. advies

Centrale vraagstelling advies

Hoe kan de legitimiteit van ons democratisch bestel worden vergroot?

5 dominante ontwikkelingen samenleving/politiek

1. Individualisering en egalisering

2. Ontideologisering en technocratisering

3. Economisering en vermarkting

4. Mondialisering en lokalisering

5. Informatisering en mediasering

De “andere kloof”

• Horizontale samenleving/publieke ruimte vs. verticaal georganiseerd en georiënteerd politiek bestuur

Verticaal bestuur moet niet horizontaal bestuur worden.

Verticaal bestuur is nodig. Maar wel: zoeken naar verbinding met

horizontale realiteit

Knelpunten van de andere kloof

• Legitimiteit besluiten

• Verantwoording over genomen besluiten

• Representatie

Zoek het verschil

Ongebonden bestuur

• Focus op Realiseren van SMART-doelen

• Samenleving is maakbaar met overheidsinterventies

Verbonden bestuur

• Vraagstuk en proces staan centraal.

• Realiteit is complex. Overheid is afhankelijk van andere partijen.

Verbonden verticaal bestuur

Adviezen Raad voor het openbaar bestuur:

• Politiek van waarden en beginselen

1. Meer invloed mensen op beleid- en besluitvorming

2. Meer invloed mensen op keuze politieke leiders en volksvertegenwoordigers

“Andere kloof” dichten:andere werkwijze

• Zoeken naar legitimiteit door proces • Verantwoording afleggen over gevolgd

proces en niet (alleen) obv behaald resultaat

• Niet (alleen) uitgaan van formele legitimiteit en verantwoording

• Attitude/houding • Burger/bedrijf als bondgenoot/producent

Toetsvragen voor uw organisatie

• Bij wie moet uw organisatie legitimiteit verwerven?

• Op welke wijze kan zij dat doen?

• Wat moet daarvoor in opstelling, attitude en werkwijze veranderen. Ambtelijk en politiek?

Stellingen

• Voor creëren van verbinding tussen verticaal bestuur en de horizontale samenleving beter werken aan mentaliteitsverandering dan aan bestuurlijke vernieuwing.

• P.M