Eén digitale overheid:betere service,meer gemak

Rob EveloProgrammamanager i-NUP

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

Visie op dienstverlening: “samen doen”

Overheden werken vanuit een gedeelde visie:• de vraag centraal• snel en zeker• één overheid• geen overbodige vragen• transparant en aanspreekbaar• Efficiënt

Wat voorafging aan i-NUP• Al sinds midden jaren ’90 ontwikkeling ‘e-Loketten’• 2008: rapport Wallage – Postma: “het uur van de waarheid”• 1 december 2008:

Nationaal Uitvoerings Programma dienstverlening en e-Overheid

• 2010: Gateway Review• 2011: bouwstenen (vrijwel) gereed; doorstart NUP als i-NUP:

overheidsbrede implementatieagenda voor dienstverlening en e-overheid

• 2011: implementatie-ondersteuningsprogramma Operatie NUP (voor gemeenten)

Programma i-NUP

i-NUP beschrijft de ambities voor de komende vier jaar: bouwstenen afmaken en opleveren, in beheer nemen, gereed maken voor implementatie en gebruik.

Vier hoofdlijnen binnen i-NUP• het loket voor burgers• digitale dienstverlening aan bedrijven• het Stelsel van Basisregistraties• implementatieondersteuning voor gemeenten

‘Governance’ van i-NUP

programmaraade-Overheid voor

burgers

programmaraadstelsel van

basisregistraties

klankbordgroepe-overheid voor

bedrijven

dagelijks bestuuraan de bestuurlijke

regiegroep

bestuurlijkeRegiegroep o.v.v.

minister

StuurgroepOperatie

NUP

de bouwstenen: standaard componenten

i-NUP: bouwstenen worden verder afgemaakt, opgeleverd, in beheer genomen;

gereed gemaakt voor implementatie en gebruik

Functionele samenhang:

àlle bouwstenen zijn nodig!

(keten-)samenwerking vraagt standaardisatieMaar bij veel vragenzijn meerdere organisaties betrokken

e-toegang

e-authenticatie

mid office

basisregistraties

front office back office processen

e-uitwisselingwaar de NUP bouwstenen landen

doc’s

Implementatie van de NUP-bouwstenen• Loket voor burgers

– Webrichtlijnen– Mijn Overheid– Antwoord©: 14+netnummer– Wat er al is:

• DigiD• Samenwerkende Catalogi

• Digitale dienstverlening aan bedrijven– E-Herkenning– Nieuw Handelsregister (NHR)– Antwoord© voor bedrijven

• Stelsel van basisregistraties

• Standaarden

Basisregistraties, de harde kern

Bevatten de authentieke gegevens voor uitvoering alle overheidstaken

Gebruik is wettelijk verplicht voor de overheid

Eenmaal opslaan, meervoudig gebruik

Terugmeldplicht zorgt voor kwaliteit

Interoperabiliteit dankzij standaardisatie begrippen

13 basisregistraties vormen een stelsel

GBANHRBAG (2 registraties)BRTBRKBRVBLAUBRIWOZRNIBGTBRO

www.e-overheid.nl

Basisregistraties – de harde kern van de infrastructuur

Stelvoorzieningen, voor samenhang en kwaliteitsborging:

• DigiKoppeling

• DigiLevering

• DigiMelding

• Stelselcatalogus

Resultaatverplichtingen (2015)

-------------------------------------------------------------

Implementatie ondersteuning

OPERATIE NUPvoor gemeenten

Opdrachtgever: VNGUitvoering: KING

Operatie NUP • € 132 mln in totaal (2011 – 2014)

• Operatie NUP; generieke ondersteuning:– 2011 – 2014 € 28 mln, waarvan € 10 mln uit de rijkskas– 2015: € 18 mln terug in gemeentefonds

• Investerings – impuls:– 2011-2014 € 104 mln uit gemeentefonds– 2015 terug in het gemeentefonds– bedoeld voor ondersteuning naar behoefte

• Inzet: in 2015 heben gemeenten hun resultaatafspraken behaald

opm: de BTW wordt voor een deel niet gecompenseerd

Operatie NUP: de opdracht

– Een toolkit voor implementatie te ontwikkelen die gemeenten gaan gebruiken als zij zelf gaan implementeren

– Faciliteren dat gemeenten deze toolkit gaan gebruiken– Standaarden (proces, berichtenverkeer en koppelvlakken) te

specificeren vanuit de door gemeenten geprioriteerde thema’s zaakgericht werken en aansluiting op het stelsel van basisregistraties

– de programmaraden te adviseren over de randvoorwaarden waaronder gemeenten de bouwstenen effectief en efficiënt kunnen implementeren, op basis van uit te voeren impactanalyses

BasisregistratiesBackofficeMidofficeFrontoffice

Technische architectuur

Webricht-lijnen (1)

Antwoord 14+ r (5)

Samen-werkende Catalogi

Antwoord voor

Bedrijven (9)

Antwoord Content (6)

DigID Burger

eHer-kenning (7)

Digi-machtiging

BSN

Mijn Overheid( 2, 3, 4)

Digi-levering (19)

Digi-Mel-Ding (18)

NHR (8, 14)

BRT (14)

BRK (14)

BRI (14)

BRV (14)

BRP(10, 14)

WOZ (14, 16)

BRO (13, 14)

BGT (14, 15, 16)

BGT (11, 14)

BAG (14, 15, 16)

Digi-koppeling(17)

Veranderopgaaf:

Inzet generieke processen en voorzieningen

alle (zaak-)informatie bij elkaar

Efficiënt werkenSnel en Zeker

Transparant en aanspreekbaar

Eenmalige uitvraag van gegevens

Veranderopgaaf:

Gebruik van de basisregistraties, generieke voorzieningen en processen

alle informatie rondom vakafdeling

Veranderopgaaf:

Klantcontacten bundelen, kanaal-sturing

alle informatie rondom burger en/of bedrijf

Veranderopgaaf:

Basisregistraties invoeren en koppelen

alle gegevens op één plek

Faciliterende techniek

Resultaatafspraak 14:Gebruik van alle basisregistraties

Meest nabije overheidVraag centraal

In de samenhang

Operatie-NUP: Implementatie-ondersteuning, toolbox en kennisdeling

Ond

erst

euni

ng o

pera

tie-N

UP

in r

elat

ie m

et g

emee

nten

Ond

erst

euni

ng a

chte

r de

voo

rdeu

r (m

ogel

ijk u

it de

kas

schu

if)

Operatie-NUP: Aanscherpen en verdiepen standaarden

Operatie-NUP: Poortwachtersrol

Operatie-NUP, aandachtsgebieden generieke ondersteuningGemeenten, veranderopgaaf specifieke ondersteuning (kasschuif)

monitoring

de voortgang van de implementatie wordt gemonitord, zowel ‘overall’als per gemeente

Ook aan ú de uitdaging….

rob.evelo@minbzk.nl