Een basis voor de samenhangende benadering van de fysieke ... · Procedure omgevingsvergunning...

19
Omgevingswet Een basis voor de samenhangende benadering van de fysieke leefomgeving.

Transcript of Een basis voor de samenhangende benadering van de fysieke ... · Procedure omgevingsvergunning...

Page 1: Een basis voor de samenhangende benadering van de fysieke ... · Procedure omgevingsvergunning Omgevingswet –procedure omgevingsvergunning 16 Iemand die een activiteit wil verrichten,

Omgevingswet

Een basis voor de samenhangende benadering van de fysieke

leefomgeving.

Page 2: Een basis voor de samenhangende benadering van de fysieke ... · Procedure omgevingsvergunning Omgevingswet –procedure omgevingsvergunning 16 Iemand die een activiteit wil verrichten,

Inhoudsopgave• Wat is omgevingswet?

• Doel van de omgevingswet

• Invoering van de wet

• Instrumentarium

• Bevoegd gezag

• Erfgoed- en omgevingswet

• Definities

• Molenbiotoop

• Nieuwe werkwijze

• Inspraak en rechtsbescherming

• Omgevingsvergunning

• Procedure

• Wat kunt u doen?

• Links

Omgevingswet 2

Page 3: Een basis voor de samenhangende benadering van de fysieke ... · Procedure omgevingsvergunning Omgevingswet –procedure omgevingsvergunning 16 Iemand die een activiteit wil verrichten,

Wat is omgevingswet?

Wat is Omgevingswet 3

Stelselherziening van wetgeving over het omgevingsrecht

• Bundeling van 26 ‘oude’ wetten over

• Bouwen

• Milieu

• Water

• Ruimtelijke ordening

• Natuur

Nieuw motto:

• Van “nee, tenzij” naar “ja- mits”.

Page 4: Een basis voor de samenhangende benadering van de fysieke ... · Procedure omgevingsvergunning Omgevingswet –procedure omgevingsvergunning 16 Iemand die een activiteit wil verrichten,

Doel van de omgevingswet

Waarom Omgevingswet 4

Page 5: Een basis voor de samenhangende benadering van de fysieke ... · Procedure omgevingsvergunning Omgevingswet –procedure omgevingsvergunning 16 Iemand die een activiteit wil verrichten,

Omgevingswet 5

Page 6: Een basis voor de samenhangende benadering van de fysieke ... · Procedure omgevingsvergunning Omgevingswet –procedure omgevingsvergunning 16 Iemand die een activiteit wil verrichten,

AMvB

Omgevingswet 6

Page 7: Een basis voor de samenhangende benadering van de fysieke ... · Procedure omgevingsvergunning Omgevingswet –procedure omgevingsvergunning 16 Iemand die een activiteit wil verrichten,

Van invoering tot wet

Omgevingswet 7

Page 8: Een basis voor de samenhangende benadering van de fysieke ... · Procedure omgevingsvergunning Omgevingswet –procedure omgevingsvergunning 16 Iemand die een activiteit wil verrichten,

Kerninstrumenten

Omgevingswet 8

Page 9: Een basis voor de samenhangende benadering van de fysieke ... · Procedure omgevingsvergunning Omgevingswet –procedure omgevingsvergunning 16 Iemand die een activiteit wil verrichten,

Bevoegd gezag

Wat is Omgevingswet 9

Rijk Provincie Gemeente Waterschap

Beleidsontwikkeling Omgevingsvisie

Programma

Omgevingsvisie

Programma

Omgevingsvisie

Programma

Programma

Beleidsdoorwerking AMvB – BkL

Omgevingsbesluit

Omgevings-verordening Omgevingsplan n.v.t.

Uitvoering AMvB – BaL

AMvB – BbL

Omgevingsvergunning

Projectbesluit

Omgevingsvergunning Omgevingsvergunning Waterschapsverordening

Omgevingsvergunning

Page 10: Een basis voor de samenhangende benadering van de fysieke ... · Procedure omgevingsvergunning Omgevingswet –procedure omgevingsvergunning 16 Iemand die een activiteit wil verrichten,

Belangrijk om te weten

Omgevingswet 10

Page 11: Een basis voor de samenhangende benadering van de fysieke ... · Procedure omgevingsvergunning Omgevingswet –procedure omgevingsvergunning 16 Iemand die een activiteit wil verrichten,

Definities

• Cultureel erfgoed

• Monument

• Archeologisch monument

• Rijksmonument

• Werelderfgoed

Artikel 1.1. Erfgoedwet

• cultureel erfgoed omvat:

– cultuurgoed: roerende

zaak die deel uitmaakt van

cultureel erfgoed

– monument: onroerende

zaak die deel uitmaakt van

cultureel erfgoed

Omgevingswet – definities 11

Page 12: Een basis voor de samenhangende benadering van de fysieke ... · Procedure omgevingsvergunning Omgevingswet –procedure omgevingsvergunning 16 Iemand die een activiteit wil verrichten,

Molenbiotoop• Artikel 5.130 (behoud cultureel erfgoed) OW

• …. Worden regels opgesteld ter bescherming….

– Voorkomen van aantasting van:

• De omgeving van rijksmonumenten….

• Volgens de toelichting:

• “Het verrichten van activiteiten of de aanwezigheid van een (bouw)werk in de omgeving van een

monument kan bijvoorbeeld het aanzicht en de waardering van dat monument negatief

beïnvloeden. Daarnaast kan de omgeving van een monument ook van invloed zijn op de

instandhouding of het functioneren van een monument. Zo is de (bebouwing of beplanting in

de) omgeving van een molen van invloed op de windvang van een molen. Een molen die

niet kan functioneren omdat deze onvoldoende wind vangt, heeft een veel groter risico

om te vervallen.”

Omgevingswet – molenbiotoop 12

Page 13: Een basis voor de samenhangende benadering van de fysieke ... · Procedure omgevingsvergunning Omgevingswet –procedure omgevingsvergunning 16 Iemand die een activiteit wil verrichten,

Nieuwe werkwijze

Omgevingswet – nieuwe werkwijze 13

Page 14: Een basis voor de samenhangende benadering van de fysieke ... · Procedure omgevingsvergunning Omgevingswet –procedure omgevingsvergunning 16 Iemand die een activiteit wil verrichten,

Inspraak en rechtsbeschermingBesluit Zienswijze Bezwaar Beroep rechtbank Beroep ABRvS

Omgevingsverordening - - - -

Voorbereidingsbesluit - - - -

Omgevingsvisie Ja - - -

Voorkeursbeslissing Ja - - -

Omgevingsplan Ja - - Ja

Projectbesluit Ja - - Ja

Omgevingsvergunning regulier - Ja Ja Ja

Omgevingsvergunning uitgebreid Ja - Ja Ja

Omgevingswet – inspraak en rechtsbescherming 14

Vooroverleg is een

buitenwettelijk

instrument en staat

niet in het schema.

Een voorlopige

voorziening is alleen

mogelijk bij

besluiten waartegen

bezwaar en beroep

mogelijk is.

Page 15: Een basis voor de samenhangende benadering van de fysieke ... · Procedure omgevingsvergunning Omgevingswet –procedure omgevingsvergunning 16 Iemand die een activiteit wil verrichten,

Omgevingsvergunning

• Geen nieuwe vergunningsplichtige activiteiten in Omgevingswet

• Afschaffing van “Lex silencio positivo”

• Maatwerk meer mogelijk

Omgevingswet - omgevingsvergunning 15

Page 16: Een basis voor de samenhangende benadering van de fysieke ... · Procedure omgevingsvergunning Omgevingswet –procedure omgevingsvergunning 16 Iemand die een activiteit wil verrichten,

Procedure omgevingsvergunning

Omgevingswet –procedure omgevingsvergunning 16

Iemand die een activiteit wil verrichten, moet zelf belanghebbenden

informeren en betrekken.

Vooroverleg vindt vervolgens plaats vóór het indienen van een

aanvraag voor een omgevingsvergunning.

De hoofdregel in het aanvraagproces is dat de ‘reguliere procedure’

wordt gevolgd.

Page 17: Een basis voor de samenhangende benadering van de fysieke ... · Procedure omgevingsvergunning Omgevingswet –procedure omgevingsvergunning 16 Iemand die een activiteit wil verrichten,

Wat kunt u doen?

Omgevingswet - wat kunt u doen? 17

1. Zorg dat u geïnformeerd bent.

2. Zorg voor voldoende capaciteit in uw bestuur.

3. Wees er op tijd bij.

Page 18: Een basis voor de samenhangende benadering van de fysieke ... · Procedure omgevingsvergunning Omgevingswet –procedure omgevingsvergunning 16 Iemand die een activiteit wil verrichten,

Links

Omgevingswet - links 18

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/

http://www.ruimtelijkeplannen.nl/web-roo/roo/

https://aandeslagmetdeomgevingswet.nl/

https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/omgevingswet

https://www.omgevingswetportaal.nl/

Page 19: Een basis voor de samenhangende benadering van de fysieke ... · Procedure omgevingsvergunning Omgevingswet –procedure omgevingsvergunning 16 Iemand die een activiteit wil verrichten,

Het sleutelwoord is:

Omgevingswet - wat betekent het voor ons?

19

PARTICIPATIE