Sessie 4: Persoonsgebonden budget: veranderingen in de gehandicaptenzorg

De social profit, een sector in beweging13 oktober 2016

Voorstelling

Alex Verheyden, adjunct algemeen directeur ADO Icarus vzw

Xander Berbé, gebruiker & medewerker advieslijn OL

Hilde De Lamper, ADL-assistent

Inhoud

1. Gehandicaptensector

2. ADO Icarus vzw. De impact van PVF op gebruikers en personeel

Vandaag Morgen

Verkenning sector Perspectiefplan 2020 Persoonsvolgende financiering

Vandaag Morgen

Zelfstandig wonen & PAB Centra Zelfstandig Leven

1.1. Gehandicaptensector: verkenning

FEDERAAL GEMEENSCHAPPEN EN GEWESTEN

DG Personen

met een handicapRIZIV Tewerkstelling

en opleiding

FondsenOnderwijs Andere

Tegem

oetk

om

inge

n

IVT-IT

THAB

Atte

ste

n

BelastingverminderingVrijstelling btw auto

Parkeerkaart

Nationale verminderingskaart openbaar vervoer

Sociaal telefoontarief

Sociaal tarief gas-elektriciteit

GezondheidszorgenPrestaties revalidatie en herscholing

Bijzonder solidariteitsfonds

Mobiliteitshulpmiddelen

Vlaams agentschapAWIPH

Service bruxellois

Dienststelle

Speciaal en geïntegreerd

Opvang instelling

Persoonlijk assistentiebudget

Hulpmiddelen en aanpassingen

Toegankelijk-heidHuisvesting

Openbaar vervoer

Mobiliteit

1.1. Gehandicaptensector: verkenning

1.1. Gehandicaptensector: verkenning

1.2. Perspectiefplan 2020

Aanleiding:

• VN – verdrag

• Internationale trend

• Wachtlijsten

Doelstellingen Perspectief 2020:

• Zorggarantie voor personen met een handicap met de grootste ondersteuningsnood

• Geïnformeerde gebruikers (regie in eigen handen) en vraaggestuurde zorg en ondersteuning in inclusieve samenleving

1.2. Perspectiefplan 2020

Drie pijlers voor nieuw ondersteuningslandschap

• Vermaatschappelijking van de zorg

• Bijkomende budgettaire middelen

• Persoonsvolgende financiering

1.2. Perspectiefplan 2020

Vermaatschappelijking van de zorg

1.2. Perspectiefplan 2020

Bijkomende middelen

1.2. Perspectiefplan 2020

1.3. Persoonsvolgende Financiering (PVF)

RTH: Rechtstreeks toegankelijke hulp

BOB:recht op basisondersteuning voor elke PmH met duidelijk vastgestelde behoefte aan zorg en ondersteuning

PVB:persoonsvolgend budget voor wie nood heeft aan meer intensieve, frequente of gespecialiseerde ondersteuning

1.3. Persoonsvolgende Financiering (PVF)

1 punt: 817€

1 punt: 817€

• Verleggen financieringsstroom:• Open plaatsen

• Voucher of Cash

• Vergunde & niet vergunde diensten• Erkende diensten

• Vergunde diensten

• Geen personeelsnorm • Vraaggestuurde zorg

1.3. Persoonsvolgende financiering (PVF)

• Vraagsturing

• Marktwerking

• Ondernemerschap

• Commercialisering?

• Schaalvergroting

• …

1.3. Persoonsvolgende financiering (PVF)

2. ADO Icarus - geschiedenis

• Uit onvrede met de gebrekkige dienstverleningrichtten de gebruikers van de ADL-cluster te Zolderin 1990 de vzw Tienhof op. Deze vzw nam inaugustus 1991 de erkenning en het beheer van dedienst te Zolder over.

• In 1997 kreeg de organisatie de naam ADO ICARUSVZW mee. Tussen 2000 en 2008 groeide ADO Icarus,onder meer door een fusie met vzw FokusExploitatie, uit tot een organisatie die 10 dienstenvoor zelfstandig wonen, verspreid over Vlaanderen,beheert en organiseert.

2. ADO Icarus – enkele mijlpalen

• ‘80: experimenten zelfstandig wonen

• 1991: erkenningen zelfstandig wonen

• 2000: overname fokus op exploitatie vzw

• 2001: opstart PAB

• 2000-2015: opstart

• Lommel

• Halle

• Gingelom

• Menen

• Experiment Brussel

• 2017-…:

• opstart PVF

• Opstart Izegem

2. ADO Icarus vzw

CZL:

Kortrijk

Dendermonde

HasseltDenderleeuw

Lommel

Zolder

Gingelom

Diest

Halle/Beersel

Menen

2. ADO Icarus – zelfstandig wonen

• Zweden/prof. Brattgard

• Experimentele opstart ‘80

• Independent Living Movement

• Nederland

• Kernwaarden:

• Autonomie

• Privacy

• Respect

• Kleinschaligheid

• Inspraak

2. ADO Icarus – zelfstandig wonen

Voorstelling ADL-PAB-assistent

• ADL-cluster: 12 aangepaste woningen

• Min. 12 – max. 15 gebruikers

• Gebruiker: zelfstandig kunnen wonen en aanwijzingen kunnen geven

• ADL-behoefte: 7-30u/week

• ADL-assistentie verbonden aan woning

• ADL-straal – 200 meter

• Personeel: 10vte ADL-assistent (B3 of B2b)+1vte dienstverantwoordelijke (K5)

2. ADO Icarus – zelfstandig wonen

2. ADO Icarus – PAB

• Persoonlijk budget/cash-geld

• Werkgever of PA-dienst• Ruim takenpakket• PC

319.01/Dienstencheques/PWA/

• Toegang via PTB• Wachtlijst• Combinaties?

Ernstcategorie Budgethoogtes ANT VBB LIM OVL WVL Totaal

I9.643,38 2 1 0 1 0 4

12.857,85 5 0 1 1 0 7

II16.072,31 27 9 5 12 16 6919.286,77 33 18 43 16 20 13022.501,23 9 8 4 10 5 36

III25.715,69 73 51 47 42 52 26528.930,15 36 20 26 28 28 138

IV32.144,61 74 43 37 37 38 22935.359,08 22 11 17 17 24 9138.573,54 16 8 15 12 17 68

V41.788,00 233 133 179 185 142 87245.002,46 122 72 54 135 92 475

andere budgethoogte (door combinatie)

61 23 22 29 26 161

Totaal 713 397 450 525 460 2.545

2. ADO Icarus-tewerkstelling

• Bediendencontract van onbepaalde duur

• Maandloon naargelang diploma:• B2b: hoger secundair onderwijs (1.844,52€)• B3: lager secundair onderwijs (1.723,24€)

• Haard- of standtoelage

• Anciënniteitsjaren

• Extra vergoeding (bijzondere prestaties):• Zondagwerk: 100% uurloon• Feestdag: 50% uurloon• Nachtprestaties: 20% uurloon• Avond- en zaterdagprestaties: 1,56€/uur

• Woonwerkvergoeding

• Verplaatsingsonkosten

• Persoonlijke wensen flexibiliteit

• Vorming: • introductiecursus• Gemeenschappelijk vormingsaanbod• individueel vormingsaanbod

2. ADO Icarus-tewerkstelling

Gebruiker ADO Icarus (…-2016) Gebruiker ADO Icarus (2017-…)

Zelfstandig wonen: ADL-assistentie Rugzakje: vrij inzetbaar, pakket samen te stellen

Koppeling woning & ondersteuning Koppeling woning & ondersteuning

Ondersteuning in de woning Ondersteuning ‘overal’

Zorg in natura Voucher of cash

Dienstencheques, vrijwilliger: via eigen inkomen Dienstencheques, vrijwilliger: via cash

Vast personeelskader Minder personeel

2. ADO Icarus – PVF & gebruiker

• Gehandicaptensector:

• PC 319.01• Barema’s & anciënniteiten

• Bijzondere prestaties

• VIA-akkoorden (eindejaarspremie,…)

• ADV-dagen

• …

2. ADO Icarus – PVF & medewerker

• Impact op tewerkstelling• Verschuivingen van tewerkstelling (ADLPAB?)

• Verschuiving naar goedkopere vormen van ondersteuning?:• Interimarbeid

• dienstenchequemedewerkers

• Minder uitgebouwde Paritaire comités

• Vrijwilligers

• …

2. ADO Icarus – PVF & medewerker

• Impact op ADO Icarus vzw:• Sociale ondernemer

• Economisch denken vs. bezieling

• Meer doen met minder middelen: efficiëntie/kwaliteit

• Inspelen op wijzigende vraag van de gebruiker

• Schaalvergroting

• ….

2. ADO Icarus – PVF & organisatie

3. Vragen

ADO Icarus vzw

Kempische Steenweg 293 bus 8

3500 Hasselt

Tel: 011/85.84.85

Mail: info@ado-icarus.be

Website: www.ado-icarus.be