CROW publicatie 400 Niet voor de bodemadviseur? · 2017. 5. 29. · Arbowet- en regelgeving...

27
René Rummens 18 mei 2017 CROW publicatie 400 Niet voor de bodemadviseur? Samenhang tussen Arboveiligheid en bodemwetgeving

Transcript of CROW publicatie 400 Niet voor de bodemadviseur? · 2017. 5. 29. · Arbowet- en regelgeving...

Page 1: CROW publicatie 400 Niet voor de bodemadviseur? · 2017. 5. 29. · Arbowet- en regelgeving “Iedere werkgever is verplicht zijn/haar medewerkers te beschermen tegen risico's die

René Rummens

18 mei 2017

CROW publicatie 400Niet voor de bodemadviseur?

Samenhang tussen Arboveiligheid en bodemwetgeving

Page 2: CROW publicatie 400 Niet voor de bodemadviseur? · 2017. 5. 29. · Arbowet- en regelgeving “Iedere werkgever is verplicht zijn/haar medewerkers te beschermen tegen risico's die

De wijzigingen…..

Vóór 1 juni Na 1 juni

Page 3: CROW publicatie 400 Niet voor de bodemadviseur? · 2017. 5. 29. · Arbowet- en regelgeving “Iedere werkgever is verplicht zijn/haar medewerkers te beschermen tegen risico's die

Even voorstellen

René Rummens

Sr. Adviseur bodem

Specialisaties:

- Bodembeleid en –informatie; o.a.- Regionale BKK Groningen

- Regionale BKK Fryslân

- Waterbodemkwaliteitkaarten

- Ondersteuning grondroerders- Quickscan bodemkwaliteit- Berekeningen veiligheidsklassen

Page 4: CROW publicatie 400 Niet voor de bodemadviseur? · 2017. 5. 29. · Arbowet- en regelgeving “Iedere werkgever is verplicht zijn/haar medewerkers te beschermen tegen risico's die

Inhoud

• Wet- en regelgeving

• Nieuwe CROW-richtlijn

• Bodeminformatie en beschikbaarheid

• Stellingen en discussies

• Vragen en afronding

Page 5: CROW publicatie 400 Niet voor de bodemadviseur? · 2017. 5. 29. · Arbowet- en regelgeving “Iedere werkgever is verplicht zijn/haar medewerkers te beschermen tegen risico's die

Verontreinigde grond

Page 6: CROW publicatie 400 Niet voor de bodemadviseur? · 2017. 5. 29. · Arbowet- en regelgeving “Iedere werkgever is verplicht zijn/haar medewerkers te beschermen tegen risico's die

Werken in verontreinigde bodems

Er zijn 2 belangrijke sporen wanneer gewerkt wordt in verontreinigde grond:

Wet bodembescherming Arbeidsomstandigheden wet

- Wettelijke verplichtingen bij - Wettelijke verplichting veilig werken in een ernstig geval werken in verontreinigde grond,van bodemverontreiniging dus niet alleen in sterk

verontreinigde grond

- Eenduidig en vastgestelde - Algemeen omschreven verplichtingwaarden (bijv. I-waarde)

- Meldingen/vergunningen - Toezicht door Inspecteurs I-SZWToezicht door OD/RUD

Werken in/met verontreinigde grond

Page 7: CROW publicatie 400 Niet voor de bodemadviseur? · 2017. 5. 29. · Arbowet- en regelgeving “Iedere werkgever is verplicht zijn/haar medewerkers te beschermen tegen risico's die

Arbowet- en regelgeving

“Iedere werkgever is verplicht zijn/haar medewerkers te beschermen tegenrisico's die op kunnen treden tijdens uitoefening van werkzaamheden”.

Door:

1. Inventariseren risico's

a. Bij werkzaamheden in bodem: bepalen verontreiniging

2. Aanpassen ontwerp

3. Beschermende maatregelen

Werken in/met verontreinigde grond

Page 8: CROW publicatie 400 Niet voor de bodemadviseur? · 2017. 5. 29. · Arbowet- en regelgeving “Iedere werkgever is verplicht zijn/haar medewerkers te beschermen tegen risico's die

Arbowet- en regelgeving

Arbowet

Arbobesluit

Arboregeling

Arbocatalogus/branchepublicaties

Wet

Werken in/met verontreinigde grond

Page 9: CROW publicatie 400 Niet voor de bodemadviseur? · 2017. 5. 29. · Arbowet- en regelgeving “Iedere werkgever is verplicht zijn/haar medewerkers te beschermen tegen risico's die

Arbowet- en regelgeving

• Arbowet– O.a.:

– Zorgplicht voor werkgever zodat arbeid geen nadelige invloed heeft op veiligheid en gezondheid van werknemer

– Verplichting tot inventarisatie en evaluatie van risico’s (RI&E)

– Voorkomen gevaar derden

– Maar ook verplichtingen werknemer

– Handhaving

Werken in/met verontreinigde grond

Page 10: CROW publicatie 400 Niet voor de bodemadviseur? · 2017. 5. 29. · Arbowet- en regelgeving “Iedere werkgever is verplicht zijn/haar medewerkers te beschermen tegen risico's die

Arbowet- en regelgeving

• ArbeidsomstandighedenbesluitPer 1 januari 2017 aangepast:

- Uitgebreidere definitie ‘opdrachtgever’

- ‘OG is verplicht zich ervan te vergewissen dat’ ipv. ‘OG zorg ervoor dat’

- Asbest, verontreinigde grond, -grondwater, -waterbodems expliciet onderdeel V&G-plan (ook ontwerpfase)

- Onderliggend onderzoeken en rapporten ter ondersteuning vermelden/opnemen in V&G-plan

- Taken/verantwoordelijkheden coördinator (ontwerp en uitvoering) dwingender voorgeschreven (bijv. ‘bewerkstellingen’ ipv ‘coördineren’

- Niet aanstellen coördinator (zowel ontwerp- als uitvoeringsfase) beboetbaar

- Boetenormbedragen verhoogt voor OG en ON

Werken in/met verontreinigde grond

Page 11: CROW publicatie 400 Niet voor de bodemadviseur? · 2017. 5. 29. · Arbowet- en regelgeving “Iedere werkgever is verplicht zijn/haar medewerkers te beschermen tegen risico's die

CROW 132 / 307

• Vertaling theorie/wetgeving naar praktijk

• Geen wetgeving!

• ‘Stand der techniek’

• Algemeen gebruik GWW sector

• In RAW-systematiek directe verwijzing naar deze publicatie (dus onlosmakelijk onderdeel contractvorming?)

Werken in/met verontreinigde grond

Page 12: CROW publicatie 400 Niet voor de bodemadviseur? · 2017. 5. 29. · Arbowet- en regelgeving “Iedere werkgever is verplicht zijn/haar medewerkers te beschermen tegen risico's die

CROW 132 / 307

Wat staat er zoal in– Bepaling veiligheidsklasse

(Basisklasse, 1T, 2T en 3T; 1F en 2F)

• Vooral op basis van stofeigenschappen

– Vuistregels:

• Grond klasse industrie (< interventiewaarde) = Basisklasse

• Grond/-water>T/F-klasse– CMR stoffen 3T (o.a. lood, PAK, asbest, cadmium, kwik, benzeen)

– Zware metalen vaak 1T (o.a. zink, koper, nikkel)

– Enkele vluchtigen ook vaak 1T (xylenen, naftaleen)

– Barium 2T

– Uitvoeren beperkt historisch vooronderzoek (een quickscan)

– Maatregelen ‘rigide’ beschreven: eerder middelvoorschriften dan doelvoorschriften

Werken in/met verontreinigde grond

Page 13: CROW publicatie 400 Niet voor de bodemadviseur? · 2017. 5. 29. · Arbowet- en regelgeving “Iedere werkgever is verplicht zijn/haar medewerkers te beschermen tegen risico's die

CROW 400

CROW400

Mei/juni 2017

Page 14: CROW publicatie 400 Niet voor de bodemadviseur? · 2017. 5. 29. · Arbowet- en regelgeving “Iedere werkgever is verplicht zijn/haar medewerkers te beschermen tegen risico's die

CROW 400

• Belangrijkste verandering:

– Nieuwe veiligheidsklassen geïntroduceerd

– Risicogestuurd werken (geen standaardmaatregelen)

– Bouwstoffen (oa. puingranulaat) vallen ook onder de norm

– Meer aandacht voor asbest

– Verdeling tussen vluchtig en niet-vluchtig

Werken in/met verontreinigde grond

Page 15: CROW publicatie 400 Niet voor de bodemadviseur? · 2017. 5. 29. · Arbowet- en regelgeving “Iedere werkgever is verplicht zijn/haar medewerkers te beschermen tegen risico's die

CROW 400Werken in/met verontreinigde grond

In

terv

enti

ewaa

rden

gro

nd

/gro

nd

wat

er

Bra

nd

klas

sen

1,2

of

3

Vluchtig

Rood of zwart

Page 16: CROW publicatie 400 Niet voor de bodemadviseur? · 2017. 5. 29. · Arbowet- en regelgeving “Iedere werkgever is verplicht zijn/haar medewerkers te beschermen tegen risico's die

CROW 400Werken in/met verontreinigde grond

Stof

grond grondwater grond grondwaterLood 530 75 622 17

Koper 190 75 8.600 4.060

Zink 720 800 46.100 17.700

PAK's 40

Benzeen 1,1 30

Ethylbenzeen 110 150

Interventiewaarde SRC humaan

individuele parameters

Page 17: CROW publicatie 400 Niet voor de bodemadviseur? · 2017. 5. 29. · Arbowet- en regelgeving “Iedere werkgever is verplicht zijn/haar medewerkers te beschermen tegen risico's die

Voorbeelden

980 mg/kg.ds lood in de grond: Rood, niet vluchtig

50 µg/l benzeen in het grondwater: Rood/Zwart vluchtig+ brandklasse

2.800 mg/kg.ds zink in de grond: Geen maatregelen

In

terv

enti

ewaa

rden

gro

nd

/gro

nd

wat

er

Bra

nd

klas

sen

1,2

(zw

art)

of

3

Vluchtig

CM >1.000 mg

Page 18: CROW publicatie 400 Niet voor de bodemadviseur? · 2017. 5. 29. · Arbowet- en regelgeving “Iedere werkgever is verplicht zijn/haar medewerkers te beschermen tegen risico's die

Risicogestuurd werken

• Rollen met bevoegdheden:

• OPM (Operationeel Medewerker);

• DLP (Deskundig Leidinggevende Projecten);

• DLP-R (Geregistreerd Deskundig Leidinggevende Projecten);

• MVK (Middelbaar Veiligheidskundige);

• HVK (Hogere Veiligheidskundige);

• AH (Arbeidshygiënist);

• MOSHE (Master in Occupational Safety Health and Environment).

Werken in/met verontreinigde grond

Page 19: CROW publicatie 400 Niet voor de bodemadviseur? · 2017. 5. 29. · Arbowet- en regelgeving “Iedere werkgever is verplicht zijn/haar medewerkers te beschermen tegen risico's die

Risicogestuurd werken

• Wie bepalen de benodigde veiligheidsmaatregelen:

Inzet deskundige Oranje Rood niet vluchtig

Rood vluchtig

Zwart niet vluchtig

Zwart vluchtig

Vaststellen definitieve veiligheidsklasse

MVK MVK HVK HVK HVK

Aansturing van begeleiding

DLP MVK HVK HVK HVK

Toezicht op uitvoering

DLP DLP DLP-R DLP-R DLP-R

Uitvoering (operationele medewerkers)

Basiskennis OPM OPM OPM OPM

Page 20: CROW publicatie 400 Niet voor de bodemadviseur? · 2017. 5. 29. · Arbowet- en regelgeving “Iedere werkgever is verplicht zijn/haar medewerkers te beschermen tegen risico's die

V&G-plannen

• De volgende documenten moeten gedurende de werkzaamheden op het werk aanwezig zijn en actueel worden gehouden: – V&G-plan (of risicobeoordeling in geval van klasse Oranje);

– Arbo technisch logboek (of afwijkingsrapportage in geval van klasse Oranje);

– V&G-dossier;

– logboek beheerfase.

Werken in/met verontreinigde grond

Page 21: CROW publicatie 400 Niet voor de bodemadviseur? · 2017. 5. 29. · Arbowet- en regelgeving “Iedere werkgever is verplicht zijn/haar medewerkers te beschermen tegen risico's die

In de praktijk

• Risicokaart Groningen

Werken in/met verontreinigde grond

Page 22: CROW publicatie 400 Niet voor de bodemadviseur? · 2017. 5. 29. · Arbowet- en regelgeving “Iedere werkgever is verplicht zijn/haar medewerkers te beschermen tegen risico's die

Stellingen/discussie

Page 23: CROW publicatie 400 Niet voor de bodemadviseur? · 2017. 5. 29. · Arbowet- en regelgeving “Iedere werkgever is verplicht zijn/haar medewerkers te beschermen tegen risico's die

Stellingen/discussie

Het nieuwe saneren

• Interventiewaarde in grond

• Geen PBM’s

Page 24: CROW publicatie 400 Niet voor de bodemadviseur? · 2017. 5. 29. · Arbowet- en regelgeving “Iedere werkgever is verplicht zijn/haar medewerkers te beschermen tegen risico's die

Stellingen/discussie

• Wie heeft gelijk?

Page 25: CROW publicatie 400 Niet voor de bodemadviseur? · 2017. 5. 29. · Arbowet- en regelgeving “Iedere werkgever is verplicht zijn/haar medewerkers te beschermen tegen risico's die

Welke rol neem je zelf?

Page 26: CROW publicatie 400 Niet voor de bodemadviseur? · 2017. 5. 29. · Arbowet- en regelgeving “Iedere werkgever is verplicht zijn/haar medewerkers te beschermen tegen risico's die

Stelling/discussie

Invoer van bodemdata op boorpuntniveau is geen rol voor de overheid

Page 27: CROW publicatie 400 Niet voor de bodemadviseur? · 2017. 5. 29. · Arbowet- en regelgeving “Iedere werkgever is verplicht zijn/haar medewerkers te beschermen tegen risico's die

Vragen???

René Rummens

[email protected] 07 83 57