‘Buurt- en wijkgericht werken in een veranderende context’

Rotterdam 27 juni 2013

Programma

13:10 – 14:30 De recepten voor buurt- en wijkgericht werken, met o.a.:

Inge Vossenaar (directeur Woon- en Leefomgeving Ministerie van BZK) over buurt- en wijkaanpak en leefbaarheid

Marco Pastors (directeur NPRZ) over mandaat;

Jan Jans (programmamanager gemeente Arnhem) over integraal werken en kanteling van de interne organisatie;

Bob Venhuizen (directeur Woonplus Schiedam) over de rol van de corporatie in leefbaarheid van wijken;

Joop Hofman (directeur Rode Wouw) over burgerkracht;

Adriaan Visser (directeur Platform31) presenteert lessen in het buurtgericht werken uit de nieuwste editie van Nova

Terra.

Vervolg programma

14:30 – 15:00 Pauze

15:00 – 16:00 Deelsessies*

16:00 – 16:30 Afronding en aanbieden Waaier Wijkengids door Inge Vossenaar (directeur Woon- en Leefomgeving Ministerie

van Binnenlandse Zaken) aan verschillende vertegenwoordigers van het buurt- en wijkgericht werken

16:30 – 17:30 Borrel

Congres ‘Buurt-en wijkgericht

werken’ in een veranderende context

Inge VossenaarDir. Woon- en Leefomgeving

Rotterdam, 27 juni 2013

“Leven in probleemwijken is prettiger geworden”

Bruishuis Arnhem

• 2 jaarlijkse voortgangsrapportage van BZK uitgevoerd door CBS• Doel: meten of de achterstanden van de 40 aandachtswijken zijn

afgenomen in de afgelopen jaren

Meet de voortgang van de wijken op de thema’s:• Wonen en leefbaarheid, • Leren, • Werken, • Inkomen en schuldenproblematiek, • Veiligheid• Gezondheid• Integratie.

Outcomemonitor CBS:

Huidige stand van zaken• Van de lijst van 40 zijn 2 wijken afgevoerd vanwege behalen doelstellingen

(Amersfoort en Nijmegen)

• Bij meer dan 50% van de wijken is er een positieve ontwikkeling, een deel blijft stabiel

• ca. 30% van alle aandachtswijken indicatoren van negatieve ontwikkelingen.

Wonen en leefbaarheid• Met differentiatie woningaanbod gaat het redelijk • voor meer dan 50% van de aandachtswijken neemt het aandeel sociale

huurwoningen af • in meer dan de helft van de aandachtswijken ontwikkelt het aandeel

meergezinswoningen zich in de goede richting.

Werken• De aandachtswijken richten zich op verhogen van arbeidsdeelname van de

inwoners. • Ondanks de economische crisis is een positieve ontwikkeling zichtbaar voor

niet-werkend werkzoekenden en de inkomsten van mensen verkregen uit werk.

Leren• De aandachtswijken boeken voorzichtig vooruitgang. • 50 % van de aandachtswijken boekt vooruitgang bij voortijdig

schoolverlaters • Een aantal wijken blijft stabiel• Het aandeel leerlingen dat naar het derde leerjaar havo of vwo gaat,

ontwikkelt zich in meer dan de helft van de aandachtswijken in de goede richting.

Inkomens- en schuldenproblematiek• De ontwikkeling ten opzichte van het stedelijk gemiddelde is wisselend. • Voor het aandeel gestarte schuldsaneringen wist net iets meer dan de helft

van de aandachtswijken een deel van de achterstand op het stedelijk gemiddelde goed te maken.

• Met oog op de beschikbare woningvoorraad zijn het vooral mensen met een lager inkomen die zich in de wijken vestigen.

Veiligheid• In een groot deel van de gemeenten is te zien dat de veiligheidsscore in de

aandachtswijk is verbeterd• In 22 wijken was er sprake van een gunstige ontwikkeling ten opzichte van

het stedelijk gemiddelde, in 12 wijken was de ontwikkeling ongunstig • in de overige 6 wijken was er geen verandering ten opzichte van de start

van de wijkenaanpak.

Gezondheid• Gezondheid in de aandachtswijken ontwikkelt zich vrij positief. • Het medicijngebruik in de aandachtswijken is hoger dan gemiddeld in de

G18. Desondanks zien we wel een positieve ontwikkeling in meer dan de helft van de aandachtswijken.

• Ook is er verbetering te zien ten aanzien van het aandeel pasgeborenen dat extra zorg nodig heeft.

Integratie• Het beeld voor het thema Integratie is vrij positief. • De integratie op het punt van de niet-werkende werkzoekenden toont een

gunstige ontwikkeling, net als de integratie op het punt van leerlingen die naar het derde leerjaar van havo of vwo gaan en de inwoners met een werkloosheidsuitkering. Niet-westerse allochtonen hun achterstand op autochtonen sneller in dan buiten de aandachtswijken.

• Sinds de start van de wijkenaanpak het aandeel paren met één niet-westers allochtone partner groter ten opzichte van de G18 als geheel.

Congres ‘Buurt- en wijkgericht werken in een veranderende context’

Marco Pastors

Directeur Nationaal Programma Rotterdam Zuid

Congres ‘Buurt- en wijkgericht werken in een veranderende context’

Jan Jansprogrammamanager gemeente Arnhem

Wijkaanpak nieuw

e stijl &

Transformatie S

ociale Dom

einGebieden/Regisseurs

Wijkaanpak nieuw

e stijl &

Transformatie S

ociale Dom

ein16

Wijkaanpak nieuw

e stijl &

Transformatie S

ociale Dom

einProgramma’s 2013-2016

Keuze College

12-03-2013

Wijkaanpak nieuw

e stijl &

Transformatie S

ociale Dom

einTwee scenario’s

Voorzieningenniveau terugschroeven

Afrekenen op productie Aanbestedingen op prijs Drempels verhogen door:

- Scherpere toegangscriteria- Hogere eigen bijdrage en

inkomensgrenzen Rijkskortingen doorvertalen naar generieke kortingen Samenvoegen tot stedelijk / regionale loketten

Moderniseren voorzieningen en mobilisering eigen kracht van de burgers Afrekenen op resultaat Maatschappelijk aanbesteden Laagdrempelige toegang

- Focus op zelfredzaamheid - Indicatie alleen voor zware

zorg Budgetplafonds per gebied Risicobudgetten voor stad / regio Decentrale aanpak per wijk

Scenario 1: Transitie Scenario 2: Transformatie

Wijkaanpak nieuw

e stijl &

Transformatie S

ociale Dom

ein

Voordelen

Op korte termijn makkelijk top down in te voeren Beheersbaar door regelgeving Concurrentie zorgt voor prijsdaling Verantwoording vooral financieel

Nadelen Lage betrokkenheid en inzet van burgers en professionals Blijven “open-eind-regelingen” Kwaliteit kan in gedrang komen Bureaucratie

Scenario 1: Transitie

Scenario 2: Transformatie

Voordelen

Op den duur bestendiger Beheersbaar door budgetplafonds Stabiele prijsbeheersing Verantwoording op resultaat Efficiencywinst door schaal van de wijk en korte lijnen naar en tussen aanbieders

Nadelen

Vraagt om cultuuromslagVraagt veel betrokkenheid en inzet van burgers professionals Risico’s nieuwe systeem nog niet goed in te schatten

Wijkaanpak nieuw

e stijl &

Transformatie S

ociale Dom

ein

Implementeren en InnoverenBeheerste Transformatie Sociaal Domein

Wijkaanpak nieuw

e stijl &

Transformatie S

ociale Dom

ein20

Wijkaanpak nieuw

e stijl &

Transformatie S

ociale Dom

einTwee elkaar versterkende processen

Wijkaanpak

Stedelijk => wijkgericht

Verkokerd naar integraal

Vele bazen => 1 regisseur

Centrale planning => plannen maken met bewoners

Product => procesgerichte dienstverlening

Transformatie sociale domein

Sociale netwerk <= individu

1 gezin, 1 plan, 1 aanpak <= versnipperde domeinen

Co-productie <= marktwerking

Cliënt aan zet <= zorgaanspraak wettelijk

Sociale wijkteams <= uitvoering per instelling

12-03-2013

Wijkaanpak nieuw

e stijl &

Transformatie S

ociale Dom

ein21

Wijkaanpak nieuw

e stijl &

Transformatie S

ociale Dom

ein

Stedelijke kaders

Wijkgesprekken

(Maatschappelijke) aanbesteding

Wijkactieplan

Uitvoering teams

Budgetten op basis wijkopgaven

Prioriteiten

Wijkwensen / signalering

04-03-2013

Wijkaanpak nieuw

e stijl &

Transformatie S

ociale Dom

ein22

Wijkaanpak nieuw

e stijl &

Transformatie S

ociale Dom

einStedelijke raad…..

Wethouder(s)Corporaties

Cliëntenorganisatie(s)Maatschappelijke organisaties

stra

tegi

eta

ctie

kop

erat

ie

8 ke

erx

keer

1 ke

er

Kernteam per gebiedVoorzitterWijkre-gisseur

MiddlemanagerFysiek

MiddlemanagerSociaal

Middle managerVeilig

Middle managerJeugd

Fysiek Sociaal Veilig Jeugd

Integrale teams per gebied

12-03-2013

Wijkaanpak nieuw

e stijl &

Transformatie S

ociale Dom

ein

managerSocia

alWijktea

m(voorbeeld)Bac Z&O, AI?

23W

ijkaanpak nieuwe stijl &

Transform

atie Sociale D

omein

04-03-2013

Congres ‘Buurt- en wijkgericht werken in een veranderende context’

Bob VenhuizenDirecteur Woonplus Schiedam

Woonplus Schiedam

Doel om voor te komen

Wijken en buurten

Kracht van de burger

Integraal

Geef ze een plek

Onderling contact/verbonden

Toekomstperspectief

Burgers zeggen het voort

Naa

r ee

n to

ekom

st

Herverdeling gelden

Congres ‘Buurt- en wijkgericht werken in een veranderende context’

Joop HofmanDirecteur / eigenaar Rode Wouw

Joop HofmanRecepten voor succesvolle burgerinitiatieven

Recepten voor succesvolle burgerinitiatieven

Beetpakken of loslaten

Zelfregie vanburgers

communicatie, dialoog, eigen inzet,

‘kerntakendiscussie’ op wijkniveau, perspectiefgeorienteerd,

suboptimale oplossingen, waarden zijn bepalend

Zelforganisatie voor

bestuursdoeleinden

efficiency maken, taakoverdracht

communicatieplannen, probleemgeoriënteerd,

‘product’ anders organiseren

ProbleemgedrevenRelatiegedreven

Instrumentalisering van de gemeenschapGemeenschap Zaken oplossenProblemen oplossen Gemeenschap

Lokale logica

Overheid

BurgersNetwerken

Verenigingen

Ondernemers

InstantiesPolitiek

Doen

Congres ‘Buurt- en wijkgericht werken in een veranderende context’

Deelsessies:

Werksessies1. Deelsessie Koken met social media 2. Deelsessie Wat werkt in de Wijk

Excursies (vertrek 14.50 )3. Burgertop Rotterdam 4. Children’s Zone

Goede voorbeelden van de recepten5. Discussie woningcorporaties in een veranderende context 6. Stadsinitiatief Rotterdam7. Buurtcoach Deventer

Congres ‘Buurt- en wijkgericht werken in een veranderende context’

Pauze

Congres ‘Buurt- en wijkgericht werken in een veranderende context’

Lancering update Wijkengids

Congres ‘Buurt- en wijkgericht werken in een veranderende context’

screenshot

Dank voor uw komst!Congres ‘Buurt en wijkgericht werken in een veranderende context’27 juni 2013