Masterclass LPB congres

Wijkgericht werken met slagkracht, het gebeurt in

Apeldoorn

Korte Historie

• Apeldoorn is in 1992 gestart met het wijkgericht werken in de binnenstad

• In 1996 benoeming van wijkcoördinatoren in een fulltime functie

Werkterrein

• In eerste instantie schoon, heel en veilig

• Daarna met name de beheerscomponent vanuit openbare werken

• Vervolgens een sterke procesrol voor de wijkcoördinatoren

Vervolg historie

• In 2002 verzoek om het wijkgericht werken uit te breiden naar andere beleidvelden

• Als rode draad is ook de positionering van de afdeling steeds een onderwerp van discussie

• Vrienden van het wijkgericht werken vinden we meer buiten de organisatie dan daarbinnen

Vervolg historie

• Wijkgericht werken is meer iets van de gemeenteraad en het college dan van het management

• Opdracht aan afdelingshoofd Wijkzaken om het wijkgericht werken beter te gaan verankeren in de organisatie en te verbreden naar andere beleidsterreinen

Aanpak

• Besloten om niet zelf projectleiderte worden van de nieuwe aanpak

• Steun gezocht inde organisatie voor cruciale management-posities

• Projectleider complete wijken en adjunct directeur SAM

• Instellen stuurgroep met MT-leden vanuit diverse invalshoeken

Vervolg aanpak

• Instellen klankbordgroep met stakeholders (politie, corporaties en welzijnsinstelling op hoogte management niveau)

• Apeldoorn een lange traditie met het fenomeen dorps- en wijkraden

• Periodiek meenemen in het proces van partners

• Concept “de nieuwe stadsdeelaanpak” ontworpen via deze lijn

• Gemeenteraad en college in proces steeds aangehaakt

Kadernota Stadsdeelaanpak2006

Positionering

• Eerst rechtstreeks onder de gemeentesecretaris

• Zoektocht via middelen naar nieuw op te richten publiekdienst

• Vanaf 1 januari 2006 tot heden in de publiekdienst als een zelfstandige afdeling met een afdelingshoofd die rechtstreeks toegang heeft tot alle directeuren

Stadsdeelaanpak in het kort

• Wat?

• Waarom?

• Hoe?

• Wat betekent het voor mij?

• Maar eerst: Wijkzaken

• Medewerkers 10, waarvan 6 stadsdeelmanagers

• Rollen projectleider (stadsdeelaanpak) procesmanager (relatie gemeente –

stadsdeel) adviseur (in- en extern; ambtelijk en

bestuurlijk)

Wat willen we bereiken met de stadsdeelaanpak?

“Het verbeteren van de communicatie, samenwerking tussen partners in de wijk en

het vergroten van de invloed van burgers op de werkzaamheden die

plaatsvinden in de wijk.”

Waarom willen we dat ?

• Burgers ontevreden

• Grote afstand burger - bestuur

• Wijkgericht werken was te weinig toekomstgericht

• Wijkgericht werken was vnl. fysiek en te weinig sociaal georiënteerd

Hoe gaan we het doen?A. Dichter bij de burger, de burger aan zet

1. Toekomstagenda5. Premie op actie6. Actielijst

B. Betere samenwerking met partners3. Stadsdeelplatform

C. Betere verankering in de gemeentelijke organisatie2. Stadsdeelplan4. Accounthouders vakdiensten

Toekomstagenda

• Eens in de vier jaar

• Verzamelen van ambities, knelpunten en zorgen op buurt- en wijkniveau

• Prioriteren op stadsdeelniveau

• Wordt opgesteld door burgers (gemeente faciliteert, maar heeft geen inhoudelijke rol)

• Wordt aangeboden aan de raad, die college verzoekt agenda te betrekken bij stadsdeelplan

Stadsdeelplan

• Onderhandelingsresultaat tussen vraag burgers (Toekomstagenda) en aanbod gemeente en maatschappelijke organisaties

• Voor vier jaar na twee jaar update

• Wordt vastgesteld door college, na consultatie Raad

• Werkoverleg van maatschappelijke organisaties die actief zijn in het stadsdeel: b.v. woningcorporaties, Wisselwerk, politie, dorps- of wijkraad, onderwijs, maatschappelijk werk, etc.

• Kan per stadsdeel verschillen (maatwerk)

• Informatie uitwisselen, afstemmen, signaleren & agenderen

• Begeleiden totstandkoming Toekomstagenda en Stadsdeelplan

• Stadsdeelmanager zit voor

Stadsdeelplatform

Accounthouders vakdiensten

• Per dienst één accounthouder stadsdeelaanpak

• Vertegenwoordigt de dienst in het totstandkomingsproces van het stadsdeelplan

• Ziet toe op het uitvoeringsproces

• Is verantwoordelijk voor verankering van het stadsdeelplan in dienstplan en dienstbegroting

• SAM: Marion Boogers; MMO: Erik van der Veen/ Stadsdeelbeheerders; RO: Vincent Thunnissen; Publieksdienst: Ronald Westerhof

Wat betekent de Stadsdeelaanpak voor de organisatie?

• Vakkennis <-> inbreng burgers (cultuurverandering: externe oriëntatie)

• Stadsdeelaanpak <-> lijnaanpak

Vakkennis <-> inbreng burgers

• Gemeentelijk beleid, kwaliteit en vakkennis medewerkers blijft de basis

• Maar: sta open voor inbreng van buiten en match jouw vakkennis met door burgers aangedragen wensen en knelpunten

• Zorg dat uit inbreng vakkennis en wensen van burgers een meerwaarde ontstaat

Stadsdeelaanpak in de lijnorganisatie

 Raad

 College

 (burgers van) Apeldoorn

Toekomstagenda

 

Stadsdeelplan

 

Diensten (dienstplannen / projectplannen)

vaststellen door College

 

  

aanbieden aan Raad

Nieuwe fase stadsdeelgericht werken

• In het bestuursconvenant 2010 – 2014 met de titel “Veerkracht en Verbinding” zet de gemeente in op nog meer stadsdeelgericht werken

• College is door de resultaten van het collegeonderzoek naar de stadsdeel-aanpak overtuigt van de resultaten