#Boerenhorenbijbrabant

Programma

19.30 uur Ontvangst

20.00 uur Openingswoord door Melissa van de Kam | Boer & Wet

20.10 uur Eisen Brabant Beleid door John van den Hombergh | Voergroep Zuid

20.30 uur Gevolgen Brabant Beleid door Paul Bens | DLV Advies

20.50 uur Juridische aanpak Brabant Beleid door Niels Crooijmans| Goorts+Coppens

21.10 uur Pauze + inname forumkaarten

21.20 uur Forum (panel DLV Advies, Goorts + Coppens advocaten, Voergroep Zuid)

22.00 uur Afsluiting & borrel

Tijdlijn Brabant Beleid Melissa van de Kam|Klantmanager|Boer & Wet

Tijdlijn Brabant beleid

• 2009 convenant stikstof

• 2012 denklijnen GS Noord Brabant transitie veehouderij 2020 in rapport Commissie Van Doorn

• Maart 2013 Brede steun denklijn door Provinciale Staten aanpassing verordening stikstof & Natura 2000 NB. Alle stallen moeten voldoen in 2028

Tijdlijn Brabant beleid

• Begin 2016 dialoog Brabants mestbeleid

• Nov 2016 voorstel aanpassing emissie reducerende maatregelen, per stal voldoen, 2028 2020

• Juni 2017 versnelling transitie veehouderij 2020

• 7 juli debat

• 8 juli besluit 2022

Eisen Brabant beleid 2017 John van den Hombergh |Specialist Milieu & Huisvesting |Voergroep Zuid

Versnelling transitie veehouderij • Inleiding

• Verordening natuurbescherming - algemeen - rundvee - geiten - varkens - kippen

• Verordening ruimte

• Wat nu te doen

• Afsluiting

Aanleiding

• Redenen sterke – schone – maatschappelijk gewaardeerde veehouderij

• Verordening natuurbescherming: overbelasting van stikstofdepositie op Natura-2000 gebieden

• Verordening ruimte: sturing omvang veestapel en tegengaan regionale concentratie mestbewerking loopt vast en onvoldoende gericht op circulariteit

Stroomschema aanpassing stalsysteem

• Aanpassing van bestaande eisen aanscherping voor melkkoeien en pluimvee nieuw voor jongvee, zoogkoeien, vleesstieren, fokstieren en geiten

• Verouderde stallen eerder aanpassen (2022 i.p.v. 2028)

• Stoppersregeling al voor 2020

• Intern salderen vervalt elke dierplaats moet voldoen

• Uitzondering voor biologisch: varkens, geiten, jongvee en vleesvee

Verordening natuurbescherming algemeen

Verordening natuurbescherming rundvee • Stal na 20 jaar verouderd

• Streefwaarde reductie wordt stapsgewijs aangescherpt 50 % voor melkkoeien beweiden en jongvee 70 % voor melkkoeien opstallen, zoogkoeien, vleesstieren en fokstieren 85 % voor vleeskalveren

• Geldt niet voor: zoogkoeien in ligboxen minder dan 100 stuks (incl. jongvee) jongvee niet in ligboxen vleesstieren + fokstieren minder dan 100 stuks

• Geen eis voor biologisch jongvee en vleesvee

Verordening natuurbescherming geiten • Stal na 15 jaar verouderd

• Streefwaarde reductie gaat stapsgewijs naar 85 %

• Alleen voor bedrijven met 500 geiten of meer

• (Nog) geen systemen beschikbaar in RAV

• Luchtwassers mogen

• Geen eis voor biologisch geitenhouderij

Verordening natuurbescherming varkens • Stal na 15 jaar verouderd

• Streefwaarde reductie is 85 % gold al voor nieuwbouw en aanpassing na 25 mei 2010

• Biologische bedrijven: streefreductie 40 %

• Stoppersregeling al in 2020

Verordening natuurbescherming kippen • Stal na 15 jaar verouderd

• Streefwaarde reductie is 85 % (of 90 % kolonie)

• Reductie wordt stapsgewijs verscherpt

• Geld ook voor mestbewerking en mestopslag

• Geen uitzondering voor biologische pluimveebedrijven

• Stoppersregeling al in 2020

Verordening ruimte • Stalderen

- 6 gebieden in oost en zuid brabant - niet voor melkvee, schapen en nersten - 110 % slopen of herbestemming voor 100 % te bouwen - afgelopen 3 jaren nog in gebruik - moet via stalderingsloket

• Omvang bouwpercelen - voorlopers extra ruimte geven (opheffen bouwperceel met overlast, BZV 8,5)

• Moratorium geitenhouderij (tijdelijke bouwstop) - geen uitbreiding of stallen in gebruik nemen - twee uitzonderingen (geen uitbreiding)

Wat nu te doen • Vóór 1-1-2020 vergunbare aanvraag indienen

• Bestaande stallen voldoende emissie-arm maken

• Wat doen met vrijkomende ammoniakruimte - laten vervallen - uitbreiding

• Bouwvergunning en stalderen

• Vóór 1-1-2022 realiseren

Afsluiting • Flankerend beleid: medio september uitgewerkt

• Wat doen op korte termijn: - weten wat aangepast moet worden en - vervolgstappen in gang zetten

• 2020 en 2022 zijn dichterbij dan je denkt!

Bedankt voor jullie aandacht!

Gevolgen Brabant beleid 2017 Paul Bens | Directeur | DLV Advies

Verordening natuurbescherming • Grotere afname aantal veehouderijlocaties (dan autonoom)

• Meer grotere veehouderijbedrijven

• Investeringen op bedrijven waar met intern salderen nu de situatie voldoet

• Eisen sluiten in veel gevallen niet aan op investeringsritme

• Financierbaarheid is een uitdaging

staldering • Bij uitbreiding (vergunning) stalmeters kopen

• Stalderingsloket van provincie

• Prijs onbekend, doelstelling provincie om kosten laag te houden voor ontwikkelaar

• Geringere afname aantal veehouderijlocaties (dan autonoom)

• Vraag naar meters zal in aanvang groter zijn dan aanbod

• Bedrijven gaan zijwaarts uitbreiden

Flankerend beleid • Nog in te vullen (september 2017)

• Vooralsnog word middels een motie aandacht gevraagd voor:

– Ondersteuningsfonds met voldoende massa en omvang dat voldoende draagvlak heeft bij ketenpartners

– Aandacht voor bedrijven die net geïnvesteerd hebben of willen gaan doen in overname

– Aandacht voor ondernemers die gelet op hun leeftijd net rond 2028 willen gaan stoppen

– Een oplossing voor situaties waarin beschikbare technieken een reductie van 85% niet haalbaar maken

• Investeringsbedrag Brabant 400 tot 500 miljoen, jaarkosten ca 100 miljoen ???

Voorbeeld Rundveebedrijf • 80 koeien 70 stuks jongvee

• 2 stallen, beide van voor 2000

• Bedrijf gaat beweiden

• Toepassing emissiearme vloeren (ook jongvee, discutabel)

• Rubber vloeren met een mestrobot

• Investering 50.000 in vloeren en € 35.000 in robots

• Jaarkosten € 14.000

Voorbeeld zeugenbedrijf • 600 zeugen

• 2010 laatste stallen gebouwd, voorzien van luchtwasser 95%

• 2 oudere stallen (voor 2007) traditioneel, kunnen op 1 wasser

• Overschakeling naar beter leven, biggen op 0,4 m² 270 m² stal

• Investering luchtwasser € 70.000 en stalderingsmeters € 10.000

• Jaarkosten € 14.000

Voorbeeld leghennen • 75.000 leghennen

• Drie stallen, laatste stal van 2011 met 30.000 hennen

• Één bestaande stal in 2012 aangepast en één traditioneel

• Bij aanpassing vergunning rechten veiligstellen met uitbreiding met 30.000 hennen

• Investering in luchtwasser € 60.000 en stalderingsmeters € 60.000

• Jaarkosten € 15.000

Conclusies • Investeringsbedragen € 50.000 tot € 100.000 en jaarkosten € 10.000

tot € 25.000 per bedrijf/jaar voor veel bedrijven te hoog

• In varkenshouderij 67% en melkveehouderij 38% en overige sectoren 41% van de bedrijven onder de € 23.000 inkomensgrens

• 1 op de 10 bedrijven komt onder de € 23.000 inkomensgrens

• Effect verordening natuurbescherming vooral op oudere veehouders en veehouders met veel vreemd vermogen

• Effect staldering vooral op middelgrote bedrijven

• Jaarkosten zijn in Brabant ca 100 miljoen per jaar

• Op veel varkens en pluimveebedrijven ligt al zware financieringslast na aanpassingen laatste jaren

• Locaties komen in andere handen

Aandachtspunten • Er stoppen 1 op de 3 ipv 1 op de 4 bedrijven voor 2022

• Eis om een vergunning aan te vragen voor 2020

• Vergunning aanpassingen, gevolgen voor behoud rechten en voldoen leges

• Volhouden stallen

• Wel (of niet) melden voor koop (of verkoop) meters

• Toepassing ruimte voor ruimte

• Wel of niet zijwaarts uitbreiden

Afsluiting • Heroverweeg uw toekomst

• Zet alle alternatieven voor uzelf langs elkaar

• Onderzoek de mogelijkheden voor de locatie

• Vraag bij loket stalderingsmeters aan als u groei overweegt

• Doe geen overhaaste dingen, maar doe zeker niks ondoordachts.

Bedankt voor de aandacht!

Juridische aanpak

Niels Crooijmans | Advocaat milieu + omgeving |Goorts+Coppens

Brabant beleid 2017

Maatregelen • Verordening Natuurbescherming

• Aanpassing Verordening Ruimte (staldering)

Verordening natuurbescherming • De belangrijkste vragen:

– Kunnen we deze regels onderuit halen en zo ja:

– Hoe kunnen we dat doen?

Mogelijkheden • 2 mogelijkheden

– Bestuursrechtelijk: nadeelcompensatie

– Civielrechtelijk: kort geding

• Kort geding is de meest geschikte optie

Kort geding • Voorlopige uitspraak

• Behandeling snel op zitting

– In september kort geding starten betekent in 2017 een vonnis

– Hoger beroep medio 2018

Mogelijke gevolgen • Geldig

• Ongeldig voor iedereen

– Provincie onbevoegd

– Onbehoorlijk bestuur

– Strijd met hogere regels

• Ongeldig voor sommige bedrijven

– Individuele en excessieve last (varkensrechten, fosfaatreductie)

Voor de praktijk • Ook bij positief vonnis blijft er onzekerheid

• Hoger beroep provincie

• Bodemzaak

• Dus:

– Stilzitten is geen optie!

– Financiële situatie analyseren

– Dossier aanleggen

– Schadeclaim: verjaring stuiten (ieder voor zich)

Voor de praktijk • Geschil melden bij rechtsbijstandverzekering

• Vrije advocaatkeuze voor rechtszaak

• Boer & Wet kijkt gratis mee bij abonnees

• Wel/geen collectieve actie

• Op de hoogte blijven

Staldering • Dezelfde mogelijkheden als bij de Verordening

natuurbescherming

• De vraag is of de provincie deze regels mag stellen

• Gebruikt de provincie de regels voor het benodigde doel (ruimtelijke ordening) of

• Sturen op dieraantallen?

Staldering • Het stalderingsloket is nog niet open

• Er wordt nu (pas) gewerkt aan de uitvoering

• Problemen in de praktijk:

– Boer A vraagt een bouwvergunning aan en de gemeente moet weigeren omdat hij niet heeft gestaldeerd. Provincie heeft geen aanbod waardoor boer A zijn stal niet kan bouwen

– Provincie weet niet hoe ze hiermee om moeten gaan. Er lijkt een regeling gemaakt te zijn waar nu pas aan gewerkt wordt

Samenvattend • Wij zijn bezig met de voorbereidingen

• Ga actief aan de slag om jouw situatie in beeld te brengen

Heb je vragen? Neem dan gerust contact op.

Forumronde

Afsluiting

Dank voor uw komst