amendementen en preadviezen CDA Limburg · 2016-12-08 · - Het preadvies is om het amendement te...

28
AMENDEMENTEN PROGRAMMA CDA LIMBURG 2014 - 2019 Onderverdeling: Ruim 100 amendementen zijn door verschillende afdelingen, organisaties en mensen ingediend. De programmacommissie is er trots op dat veel mensen mee hebben gedacht. Om de bespreking tijdens de algemene ledenvergadering te structureren, is er de volgende onderverdeling gemaakt: - Het preadvies is om het amendement over te nemen. - Het preadvies is om het amendement gewijzigd over te nemen (tekstueel wordt het amendement ingepast in de stijl van de actiepunten). - Het preadvies is om het amendement te ontraden. Tekstwijzigingen: De programmacommissie heeft bewust gekozen om de actiepunten actief te formuleren en elk actiepunt te beginnen met het persoonlijk voornaamwoord “We”. Het voorstel is om deze keuze te handhaven en de ingediende amendementen ook zodanig te (her-) formuleren. Om de leesbaarheid verder te vergroten streeft de programmacommissie verder naar een zo kort en krachtige mogelijke formulering. Bij de preadviezen over de amendementen is ook dit punt meegenomen. Procedure: De volgende procedure zal voor de bespreking worden gehanteerd: - de dagvoorzitter peilt of er bij de leden de behoefte bestaat om het amendement / het advies te bespreken; - de voorzitter van de programmacommissie licht het advies op het amendement toe; - ruimte voor opmerkingen over het amendement / het advies vanuit de leden (inclusief de indiener); - de voorzitter van de programmacommissie reageert op de opmerkingen; - ruimte voor een korte reactie vanuit de ledenvergadering; - de dagvoorzitter rondt de discussie af en gaat eventueel over tot een stemming.

Transcript of amendementen en preadviezen CDA Limburg · 2016-12-08 · - Het preadvies is om het amendement te...

Page 1: amendementen en preadviezen CDA Limburg · 2016-12-08 · - Het preadvies is om het amendement te ontraden. Tekstwijzigingen: De programmacommissie heeft bewust gekozen om de actiepunten

AMENDEMENTEN PROGRAMMA CDA LIMBURG 2014 - 2019 Onderverdeling: Ruim 100 amendementen zijn door verschillende afdelingen, organisaties en mensen ingediend. De programmacommissie is er trots op dat veel mensen mee hebben gedacht. Om de bespreking tijdens de algemene ledenvergadering te structureren, is er de volgende onderverdeling gemaakt:

- Het preadvies is om het amendement over te nemen. - Het preadvies is om het amendement gewijzigd over te nemen (tekstueel wordt het amendement ingepast in de stijl van de actiepunten). - Het preadvies is om het amendement te ontraden.

Tekstwijzigingen: De programmacommissie heeft bewust gekozen om de actiepunten actief te formuleren en elk actiepunt te beginnen met het persoonlijk voornaamwoord “We”. Het voorstel is om deze keuze te handhaven en de ingediende amendementen ook zodanig te (her-) formuleren. Om de leesbaarheid verder te vergroten streeft de programmacommissie verder naar een zo kort en krachtige mogelijke formulering. Bij de preadviezen over de amendementen is ook dit punt meegenomen. Procedure: De volgende procedure zal voor de bespreking worden gehanteerd:

- de dagvoorzitter peilt of er bij de leden de behoefte bestaat om het amendement / het advies te bespreken; - de voorzitter van de programmacommissie licht het advies op het amendement toe; - ruimte voor opmerkingen over het amendement / het advies vanuit de leden (inclusief de indiener); - de voorzitter van de programmacommissie reageert op de opmerkingen; - ruimte voor een korte reactie vanuit de ledenvergadering; - de dagvoorzitter rondt de discussie af en gaat eventueel over tot een stemming.

Page 2: amendementen en preadviezen CDA Limburg · 2016-12-08 · - Het preadvies is om het amendement te ontraden. Tekstwijzigingen: De programmacommissie heeft bewust gekozen om de actiepunten

2

I. Actiepunten Provincie:

Originele tekst NR. Amendement Preadvies

A. We staan voor een betrouwbare overheid 1. We laten ons leiden door het uitgangspunt dat een

betrouwbare overheid duidelijke grenzen stelt, onrecht bestrijdt en zorgt voor mensen die afhankelijk en kwetsbaar zijn (publieke gerechtigheid).

1 Publieke gerechtigheid staat bij ons hoog in het vaandel geschreven. We laten ons leiden door het uitgangspunt dat een betrouwbare overheid duidelijke grenzen stelt, onrecht bestrijdt en zorgt voor mensen die afhankelijk en kwetsbaar zijn.

Gewijzigd overnemen: We laten ons leiden door het uitgangspunt dat een betrouwbare overheid duidelijke grenzen stelt, onrecht bestrijdt en zorgt voor mensen die afhankelijk en kwetsbaar zijn. Publieke gerechtigheid staat bij ons hoog in het vaandel geschreven.

2. Het naleven van wet- en regelgeving is een belangrijke taak voor het College van Gedeputeerde Staten. Provinciale Staten waken over een integere en transparante besluitvorming en zetten de strategische beleidslijnen uit om de Provincie Limburg te versterken.

3. Via onder meer de Regionale Uitvoeringsdiensten werken provinciale en gemeentelijke ambtenaren samen om de wet- en regelgeving te handhaven; toezicht op risicobedrijven en het tegengaan van milieucriminaliteit hebben daarbij prioriteit.

B. We leggen de nadruk op het uitvoeren van beleid

1. We willen stoppen met het controleren om het controleren. De overheid moet hard zijn bij misbruik, maar mag vertrouwen hebben in projecten waar mensen of bedrijven ook zelf in investeren.

2 Controle waar het moet, vertrouwen waar het kan. We willen stoppen met het controleren om het controleren. De overheid moet hard zijn bij misbruik, maar mag vertrouwen hebben in projecten waar mensen of bedrijven ook zelf in investeren.

Gewijzigd overnemen: We willen stoppen met het controleren om het controleren. De overheid moet hard zijn bij misbruik, maar mag vertrouwen hebben in projecten waar mensen of bedrijven ook zelf in investeren. Kortom: controle waar het moet, vertrouwen waar het kan.

Page 3: amendementen en preadviezen CDA Limburg · 2016-12-08 · - Het preadvies is om het amendement te ontraden. Tekstwijzigingen: De programmacommissie heeft bewust gekozen om de actiepunten

3

2. We willen dat de provincie niet doorschiet in het onderzoeken, het analyseren of monitoren van problemen. Onze aanpak is om mensen, organisaties en gemeenten vertrouwen en verantwoordelijkheid te geven om gezamenlijk problemen aan te pakken en uitdagingen aan te gaan (gespreide verantwoordelijkheid/subsidiariteitsbeginsel).

3 Gespreide verantwoordelijkheid en subsidiariteit oftewel dingen regelen op het niveau waar het hoort, vinden wij belangrijk. We willen dat de provincie niet doorschiet in het onderzoeken, het analyseren of monitoren van problemen. Onze aanpak is om mensen, organisaties en gemeenten het vertrouwen en verantwoordelijkheid te geven om zelf hun problemen aan te pakken en uitdagingen aan te gaan.

Deels (gewijzigd) overnemen: We willen dat de provincie niet doorschiet in het onderzoeken, het analyseren of monitoren van problemen. Onze aanpak is om mensen, organisaties en gemeenten vertrouwen en verantwoordelijkheid te geven om gezamenlijk problemen aan te pakken en uitdagingen aan te gaan Gespreide verantwoordelijkheid en subsidiariteit oftewel dingen regelen op het niveau waar het hoort, vinden wij belangrijk. (bewust is gekozen voor een gezamenlijke probleemaanpak i.p.v. een individuele benadering; dit in lijn met het uitgangspunt van gespreide verantwoordelijkheid en het streven naar een cultuur van verantwoordelijkheid; zie nadere uitleg in het betreffende magazineartikel).

3. We willen minder ingewikkeld doen en meer aanpakken. 4 We willen minder ingewikkeld doen en meer aanpakken. We werken toe naar een slagvaardige, kleinere overheid die niet aan kwaliteit zal inboeten.

Gedeeltelijk en gewijzigd overnemen: We willen minder ingewikkeld doen en meer aanpakken. We werken toe naar een slagvaardige, efficiënte overheid. (aangezien ‘kleine overheid’ geen doel op zich is).

C. We zijn zuinig en zakelijk 1. We willen verantwoordelijk omgaan met ons geld.

Bijvoorbeeld door de opbrengst uit de verkoop van de Essent-aandelen in te zetten voor projecten die een stevige bijdrage aan de Limburgse economie leveren, ook op lange termijn. Wij investeren liever in de Limburgse economie, dan dat we deze subsidiëren.

5 We willen verantwoordelijk omgaan met ons geld. Bijvoorbeeld door de opbrengst uit de verkoop van de Essent-aandelen in te zetten voor projecten die een stevige bijdrage aan de Limburgse economie leveren, ook op lange termijn. We maken de Limburgse economie krachtiger door revolverend te investeren en door slimme subsidiëring.

Gewijzigd overnemen: We willen verantwoordelijk omgaan met ons geld. Bijvoorbeeld door de opbrengst uit de verkoop van de Essent-aandelen in te zetten voor projecten die een stevige bijdrage aan de Limburgse economie leveren, ook op lange termijn. We maken de Limburgse economie krachtiger door revolverend te investeren en waar nodig te subsidiëren.

2. We willen de eigen belastingopbrengsten (via de opcenten) verlagen.

Nieuw punt 6 We willen de tijdelijke verlaging van de provinciale bouwleges de komende jaren continueren.

Overnemen

3. We willen dat het huishoudboekje van de provincie over meerdere jaren op orde is.

7 We willen dat het huishoudboekje van de provincie over meerdere jaren op orde is. Niet meer geld uitgeven dan je hebt: op = op!

Ontraden. Het actiepunt is voldoende helder zonder de toevoeging.

Page 4: amendementen en preadviezen CDA Limburg · 2016-12-08 · - Het preadvies is om het amendement te ontraden. Tekstwijzigingen: De programmacommissie heeft bewust gekozen om de actiepunten

4

4.Het voorfinancieren van Rijksprojecten is mogelijk als hier tegenover een goede vergoeding staat en dit er toe bijdraagt dat de Limburgse economie versterkt wordt.

D. We ondersteunen waardevolle initiatieven uit de samenleving

1. We willen dat de provincie burgerinitiatieven de ruimte geeft en ondersteunt.

8 We willen dat de provincie burgerinitiatieven waarbij burgers onder bepaalde voorwaarden onderwerpen op de provinciale politieke agenda kunnen zetten, de ruimte geeft en ondersteunt.

Ontraden. Het amendement beperkt het actiepunt in; waar het actiepunt gaat over maatschappelijke initiatieven gaat het amendement slechts in op de mogelijkheid om onderwerpen politiek te agenderen.

2. Initiatieven die een bijdrage leveren aan de samenleving, en die vanuit de samenleving worden gedragen, hebben een plus op andere initiatieven.

9 Initiatieven die een directe bijdrage leveren aan de samenleving, en die vanuit de samenleving worden gedragen, hebben een plus op andere initiatieven.

Ontraden. Vooraf is niet aan te geven of een bijdrage direct of indirect is; het amendement beperkt het actiepunt te veel in.

3. We willen dat de aanspraak op subsidies sober plaatsvindt. Het stapelen van subsidieregelingen wordt voorkomen.

10 We willen soberder subsidiëren. Het stapelen van subsidieregelingen dat wil zeggen meer dan één provinciale subsidie tegelijk ontvangen moet uit hoofde van onze plicht tot goed rentmeesterschap en solidariteit worden voorkomen.

Ontraden. Het actiepunt is voldoende helder door de korte en krachtige formulering.

E. We verantwoorden ons en versterken de provinciale democratie

1. De provincie is transparant over haar prestaties. 2. We willen dat de Provinciale Staten het College van

Gedeputeerde Staten aansturen op hoofdlijnen. 11 We willen dat de Provinciale Staten, in het besef dat grote

fouten meestal klein beginnen in de details, het College van Gedeputeerde Staten aansturen op hoofdlijnen.

Ontraden. Het actiepunt is voldoende helder door de gewenste, korte en krachtige formulering. Het amendement beperkt daarnaast de gewenste houding van PS t.o.v. GS te veel.

3. We willen dat de provincie scherp is bij het toezicht op gemeenten als het gaat om financiën en de uitvoering van de decentralisatietaken (Jeugdzorg, Participatiewet en WMO).

12 Het bewaken van de kwaliteit van het lokale bestuur is een provinciale kerntaak. We willen dat de provincie scherp is bij het toezicht op gemeenten als het gaat om financiën en de uitvoering van de decentralisatietaken Jeugdzorg, Participatiewet en WMO/zorg voor ouderen.

Gewijzigd overnemen: We willen dat de provincie scherp is bij het toezicht op gemeenten als het gaat om financiën en de uitvoering van de decentralisatietaken (Jeugdzorg, Participatiewet en WMO / zorg voor ouderen). Het bewaken van de kwaliteit van het lokale bestuur is namelijk een van de provinciale kerntaken.

Page 5: amendementen en preadviezen CDA Limburg · 2016-12-08 · - Het preadvies is om het amendement te ontraden. Tekstwijzigingen: De programmacommissie heeft bewust gekozen om de actiepunten

5

4. We willen een goede, verbindende bestuursstijl, waarbij bestuurders de verantwoordelijkheid nemen voor de publieke zaak en hierop worden aangesproken.

5. We willen grote nadruk op goede en efficiënte publieke dienstverlening. Dit betekent dat de provincie voorop loopt bij het verhogen van de (interne) arbeidsproductiviteit. Overregulering en lasten worden actief teruggedrongen, zeker om het bedrijfsleven en verenigingsleven te stimuleren.

13 We willen grote nadruk op goede en efficiënte publieke dienstverlening. Dit betekent dat de provincie voorop loopt bij het verhogen van de (interne) arbeidsproductiviteit en dat er beleidsrust is (niet constant beleid herzien om te herzien). Overregulering en lasten worden actief teruggedrongen, zeker om het bedrijfsleven en verenigingsleven te stimuleren.

Gewijzigd overnemen: We willen grote nadruk op goede en efficiënte publieke dienstverlening. Dit betekent dat de provincie voorop loopt bij het verhogen van de (interne) arbeidsproductiviteit en beleid consistent wordt uitgevoerd. Overregulering en lasten worden actief teruggedrongen, zeker om het bedrijfsleven en verenigingsleven te stimuleren.

14 We willen grote nadruk op goede en efficiënte publieke dienstverlening. “Wat merkt de burger ervan” moet bij die dienstverlening leidend zijn. De provincie loopt voorop bij het verhogen van haar eigen arbeidsproductiviteit om burger, bedrijfsleven en verenigingsleven als voorbeeld te dienen.

Ontraden. De formulering van het actiepunt is scherper en arbeidsproductiviteit als eigenstandige doelstelling.

15 Toevoeging: Om overregulering tegen te gaan wordt aan de hand van praktijkvoorbeelden regelmatig overleg gevoerd met een kleinschalig team van ondernemers, verenigingsbestuurders en / of deskundigen.

Overnemen.

Nieuw punt 16 Wij streven naar decentralisatie en overheveling van bevoegdheden van Den Haag naar Limburg.

Ontraden. Het streven naar decentralisatie is geen doel op zich. De provincie is een bescheiden tussenlaag en dat wil het CDA ook zou houden.

Nieuw punt 17 Wij willen een jongerendenktank die niet alleen betrokken wordt bij de ontwikkeling van beleid voor jongeren, maar ook een agenderende functie heeft.

Overnemen.

Page 6: amendementen en preadviezen CDA Limburg · 2016-12-08 · - Het preadvies is om het amendement te ontraden. Tekstwijzigingen: De programmacommissie heeft bewust gekozen om de actiepunten

6

II. Actiepunten Werken en Leren:

Originele tekst NR. Amendement Preadvies A. We zetten in op een economische versnelling 1. We willen dat het regionaal economische beleid oog

heeft voor alle typen bedrijven. Het leggen van verbindingen tussen die bedrijven maakt de economie sterker.

1 We willen dat het regionaal economisch beleid oog heeft voor alle type bedrijven. Om te komen tot een Europese kenniseconomie (Brainport 2020) wordt extra focus aangebracht op enkele speerpunten rondom de campussen in Limburg. Samenwerking met Noord-Brabant, het Ruhrgebied en de grensregio's wordt verder versterkt. Het leggen van verbindingen tussen bedrijven en de inzet van Connect Limburg worden eveneens gestimuleerd om zo de economie sterker te maken.

Ontraden. In de volgende punten wordt het eerste actiepunt nader uitgewerkt, inclusief de punten genoemd in het amendement zoals de focus op de kenniseconomie. Wel is het advies om de bijzin ‘over grenzen heen’ als volgt toe te voegen: Het leggen van verbindingen, ook over grenzen heen, tussen die bedrijven maakt de economie sterker.

2 We willen dat het regionaal economische beleid oog heeft voor alle typen bedrijven en alle regio's. Het leggen van verbindingen tussen die bedrijven maakt de economie sterker. Naast de inzet op de Kennis-As van Noord- tot Zuid-Limburg, is er aandacht voor de diversiteit van MKB-bedrijven (met name sterk in de precisie- / maakindustrie) rond Midden-Limburg.

Ontraden. Onder hoofdlijn B is er specifiek aandacht voor de MKB-bedrijven, inclusief de bedrijven in Midden-Limburg en die gericht zijn op maakindustrie.

2. We willen dat meer mensen aan het werk komen en blijven in Limburg. Te lang afhankelijk zijn van een uitkering is voor niemand goed.

3. We vinden dat het onderwijs in de provincie van goede kwaliteit moet zijn, ook in vergelijking met de scholen in de Euregio. Als het gaat om vmbo- en mbo-onderwijs zien we dat de landen om ons heen een beter aanbod hebben. Daar willen we verandering in brengen door onze eigen leerlingen beter op te leiden en daardoor meer kansen te bieden op de (Euregionale) arbeidsmarkt.

3 We vinden dat het onderwijs in de provincie van goede kwaliteit moet zijn, ook in vergelijking met de scholen in de Euregio. Er dient aandacht te zijn voor goede concentratie en verdeling van het opleidingsaanbod (VMBO / MBO / HBO), met oog voor goede verbindingen, zodat leerlingen goede kansen hebben op de (Euregionale) arbeidsmarkt.

Ontraden. Het actiepunt beoogt het onderwerp onderwijs te koppelen aan het beleid gericht op de regionale economie en de arbeidsmarkt. Het vraagstuk m.b.t. concentratie en verdeling is niet aan de provincie.

Page 7: amendementen en preadviezen CDA Limburg · 2016-12-08 · - Het preadvies is om het amendement te ontraden. Tekstwijzigingen: De programmacommissie heeft bewust gekozen om de actiepunten

7

Nieuw punt 4 Wij willen een Techniekfonds waar onderwijsinstellingen een beroep op kunnen doen om innovatie het klaslokaal in te halen.

Overnemen.

4. We sporen het Limburgse onderwijsveld aan om er voor te zorgen dat oudere werknemers goed bijgeschoold worden, zodat de kennis en kunde op peil blijven.

5. We positioneren bedrijven die trots zijn om als stagebegeleider studenten op te leiden als voorbeeld voor andere bedrijven.

6. We gaan door met de Euregionale samenwerking om elkaars sterke punten te benutten. Grensbarrières actief wegnemen zorgt voor meer werk en meer omzet voor onze bedrijven.

Nieuw punt 5 Wij willen een euregionale Erasmusbeurs. Het CDA wil een forse agenda voeren om grens barrières weg te werken, daarbij moet op jonge leeftijd begonnen worden. Niet alleen met tweetalig onderwijs maar ook met het opbouwen van contacten en ervaring over grenzen heen. Er dient een beurs te komen naar het voorbeeld van de Europese Erasmusbeurzen. In beperkte tijdsduur en krijgen studenten een Limburgse ‘basisbeurs’ als het ware om een periode over de grens in de euregio te studeren. De beurs is voor elk niveau (MBO, HBO, WO)

Gewijzigd overnemen gelet op de gezamenlijke verantwoordelijkheid met het bedrijfsleven /onderwijsveld en meer richten op MBO niveau (HBO / WO al gedekt via landelijk systeem). Wij willen een euregionale Erasmusbeurs die er op is gericht om - samen met bedrijven en onderwijsinstellingen - een ‘basisbeurs’ te geven aan mbo’ers die bij bedrijven of onderwijsinstellingen via een studie of een stage over de buurgrens ervaring willen opdoen.

7. We vinden dat kinderen in Limburg al op jonge leeftijd te maken moeten krijgen met Duits als tweede taal. Dat biedt later zo veel meer kansen op de arbeidsmarkt. Daarom willen wij dat het ‘’Mach Mit” – programma wordt uitgebreid en ook op basisscholen in Limburg wordt aangeboden.

6 We vinden dat kinderen in Limburg al op jonge leeftijd te maken moeten krijgen met Duits en/of Frans als tweede taal. Dat biedt later zo veel meer kansen op de arbeidsmarkt. Daarom willen wij dat tweetalig buurtaalonderwijs wordt uitgebreid en ook op basisscholen in Limburg wordt aangeboden.

Gewijzigd overnemen: We vinden dat kinderen in Limburg al op jonge leeftijd te maken moeten krijgen met Duits of Frans als tweede taal. Dat biedt later zo veel meer kansen op de arbeidsmarkt. Daarom willen wij dat de betreffende programma’s (initiatief voor tweetalig buurtaalonderwijs / het ‘’Mach Mit”-programma) worden uitgebreid en ook op meer (basis-)scholen in Limburg worden aangeboden.

Page 8: amendementen en preadviezen CDA Limburg · 2016-12-08 · - Het preadvies is om het amendement te ontraden. Tekstwijzigingen: De programmacommissie heeft bewust gekozen om de actiepunten

8

7 We vinden dat kinderen in Limburg al op jonge leeftijd te maken moeten krijgen met Duits of Frans afhankelijk van buur-regio (bijvoorbeeld in Maastricht ligt het leren van Frans meer voor de hand) als tweede taal. Dat biedt later zo veel meer kansen op de arbeidsmarkt. Daarom willen wij dat het ‘’Mach Mit” – programma wordt uitgebreid en ook op basisscholen in Limburg wordt aangeboden.

Gewijzigd overnemen, zie amendement 4.

Nieuw punt 8 We staan voor een sterke regionale omroep en voor een pluriform aanbod van media. Samenwerkingsinitiatieven tussen diverse media worden ondersteund, evenals de verbindingen tussen lokale / regionale omroepen met grensoverschrijdende omroepen.

Overnemen.

B. We versterken het Limburgse netwerk van kleine en middelgrote bedrijven

1. We willen dat de provincie het regionaal economisch beleid nadrukkelijk ook richt op de versterking van middelgrote en kleine bedrijven (MKB).

9 We willen dat de provincie haar regionaal economisch beleid nadrukkelijk ook richt op de versterking van middelgrote en kleine bedrijven (MKB).

Overnemen

2. We willen vaart maken met het CDA-initiatief om kredieten via het MKB-fonds aan kleine en middelgrote bedrijven te verstrekken. Met deze kredieten ontwikkelen deze bedrijven zich verder.

10 toevoeging: Wij willen andere investeerders mee laten participeren in nieuwe tranches van het MKB Fonds.

Overnemen

11 We willen vaart maken met het CDA-initiatief om kredieten via het MKB-fonds aan kleine en middelgrote bedrijven te verstrekken. Met deze kredieten kunnen deze bedrijven als ruggengraat van onze economie zich verder ontwikkelen.

Ontraden Het amendement is overbodig.

3. We willen het programma LimburgMakers voortzetten, zodat startende ondernemers aan de slag blijven met innovaties en het versterken van hun marktposities.

Nieuw punt 12 Wij willen een StartupMakers project waarbij aandacht komt voor jonge Limburgse Startups en de faciliteiten die zij nodig hebben om in Limburg te blijven.

Ontraden. Het amendement valt samen met het programma Limburgmakers (zie actiepunt 3).

Page 9: amendementen en preadviezen CDA Limburg · 2016-12-08 · - Het preadvies is om het amendement te ontraden. Tekstwijzigingen: De programmacommissie heeft bewust gekozen om de actiepunten

9

Daar is ook aandacht voor de mogelijkheid om als starter door te groeien na de initiële (opstart-) fase.

4. We willen dat kleine en startende ondernemers laagdrempelig advies kunnen inwinnen bij ondernemerspleinen.

5. We willen zogenaamde versnellingstafels voor middelgrote en kleine bedrijven. Bij dit soort projecten wordt individueel en collectief advies gegeven over innovaties, subsidies en marktontwikkelingen.

13 toevoeging: We willen innovaties bij middelgrote en kleine bedrijven bevorderen. Samenwerking tussen kennis- en onderwijsinstellingen enerzijds en bedrijven anderzijds is noodzakelijk om te komen tot hoogwaardige kennisdeling. Naast de samenwerking op de campussen zal dit ook bevorderd worden voor het MKB in het algemeen.

Ontraden. De versnellingstafels zijn breder van opzet dan alleen gericht op innovaties.

6. We zijn scherp op de eisen en voorwaarden bij overheidsaanbestedingen, zodat Limburgse middelgrote en kleine bedrijven gelijke kansen krijgen. Het stellen van omzetgrenzen of andere eisen moet spaarzaam gebeuren en een doel dienen, aangezien te hoge eisen tot te snelle uitsluiting van (Limburgse MKB-) bedrijven leiden.

14 toevoeging: Daarnaast moet soms beter gelet worden op de vereiste kennis en kunde van de lokale markt in het kader van onder meer duurzaamheid. Dat begint bijv. met de eis voor producten uit de eigen regio’s bij de catering van het Gouvernement.

Ontraden. De toevoeging past niet in de strekking van het actiepunt.

7. We willen dat via de clustergewijze en campusaanpak de glastuinbouwsector nadrukkelijk aandacht krijgt binnen het regionaal economische beleid.

15 toevoeging: We willen het bedrijfsleven binden aan onze provincie via de uitgangspunten van het Rijnlands model. Dat houdt in dat het bedrijfsleven verantwoordelijk is om te kunnen concurreren in de markt maar wordt ondersteund in beleid en middelen door de overheid om gezamenlijk de toekomst te bestendigen voor werkgelegenheid en continuïteit van de bedrijven.

Gewijzigd overnemen (als apart actiepunt): We willen het bedrijfsleven binden aan onze provincie via de uitgangspunten van het Rijnlands model.

16 toevoeging: Greenport Venlo is van (inter-) nationale betekenis.

Gewijzigd overnemen. We willen dat via de clustergewijze en campusaanpak de glastuinbouwsector, die bijvoorbeeld rondom Greenport Venlo ook van (inter-) nationale betekenis is, nadrukkelijk aandacht krijgt binnen het regionaal economische beleid.

Page 10: amendementen en preadviezen CDA Limburg · 2016-12-08 · - Het preadvies is om het amendement te ontraden. Tekstwijzigingen: De programmacommissie heeft bewust gekozen om de actiepunten

10

8. Wij staan voor een kwalitatief hoogwaardige landbouw in onze provincie. Goede verdienmodellen kunnen de sector versterken. In het kader van het regionaal economische beleid is er oog voor de ondersteuning van een brede doelgroep: van vroege koplopers tot de volgers.

Nieuw punt 17 We willen dat goede initiatieven ten behoeve van het dierenwelzijn worden ondersteund.

Overnemen.

9. We willen de succesvol gebleken regeling om kennis in de agrarische sector te doen landen (valorisatie door middel van vouchers) behouden.

ter vervanging van 7, 8 en 9: 18 Wij willen samen met de land- en tuinbouwsector kijken en werk maken van goede verdienmodellen. Dit dient nadrukkelijk te gebeuren met alle partijen die in de diverse ketens actief zijn, samen met de belangenorganisaties . De provincie dient hier een faciliterende rol te vervullen. Middelen uit het (MKB-) innovatiefonds dienen hier voor vrij gemaakt te worden om dit alles in beweging te krijgen.

Ontraden. Via drie aparte actiepunten is bewust het belang van de sector en het beleid daarvoor uiteengezet, inclusief de aandacht voor verdienmodellen in punt 8.

10. Met het oog op de gezondheid en het milieu moet het beleid zowel gericht zijn op stimuleren als op handhaven. Stimuleren om te versnellen, handhaven om ‘freeriders-gedrag’ en onaanvaardbare situaties te bestraffen.

11. We willen dat er in de Euregio een gelijk speelveld voor het bedrijfsleven ontstaat en maken hierover afspraken, zodat Limburgse bedrijven ook in België en Duitsland mee kunnen dingen naar overheidsopdrachten zonder dat er oneigenlijke drempels worden ingebouwd (bijvoorbeeld als het gaat om certificering).

19 We willen dat er in de Euregio een gelijk speelveld voor het bedrijfsleven ontstaat en maken hierover afspraken, zodat Limburgse bedrijven ook in België en Duitsland mee kunnen dingen naar overheidsopdrachten zonder dat er oneigenlijke drempels worden ingebouwd (bijvoorbeeld als het gaat om certificering). Ook is er binnen de lobby richting het nationale en Europese niveau aandacht voor de verschillen in arbeidsvoorwaarden en (fiscale) verplichtingen.

Ontraden. Het amendement verzwakt het actiepunt, aangezien de lobby onderdeel uitmaakt van deze aanpak.

Page 11: amendementen en preadviezen CDA Limburg · 2016-12-08 · - Het preadvies is om het amendement te ontraden. Tekstwijzigingen: De programmacommissie heeft bewust gekozen om de actiepunten

11

12. We willen dat het Rijksbeleid rekening houdt met grenseffecten. De verhoging van de accijnzen moet daarom teruggedraaid worden.

20 We willen dat het Rijksbeleid rekening houdt met grenseffecten. De verhoging van de accijnzen en het Duitse besluit tot tolheffing op snelwegen moeten daarom teruggedraaid worden

Gewijzigd overnemen: We willen dat het Rijksbeleid rekening houdt met grenseffecten. Zo zijn wij tegen de verhoging van de accijnzen en het Duitse plan om tolheffing op de snelwegen in te voeren.

13. We willen de toeristische regio’s landelijk, Euregionaal en internationaal goed op de kaart zetten. Naast de historische trekpleisters en steden betekent dit ook inzet op regio’s als Heuvelland, Midden-Limburg, Noord-Limburg en Maasplassen. Dit kan door het stellen van gezamenlijke doelen, versterkte samenwerking en uitwisseling van kennis.

21 Toerisme is een groeisector. We willen de toeristische regio’s landelijk, Euregionaal en internationaal goed op de kaart zetten. Naast de historische trekpleisters en steden betekent dit ook inzet op regio’s als Zuid-Limburg / Heuvelland en Nature Wonderland, Midden-Limburg / Maasplassen en Noord-Limburg / Maasduinen. Dit kan door het stellen van gezamenlijke doelen, versterkte samenwerking en uitwisseling van kennis.

Gewijzigd overnemen. We willen de toeristische regio’s landelijk, Euregionaal en internationaal goed op de kaart zetten. Toerisme is een groeisector. Naast de historische trekpleisters en steden betekent dit ook inzet op regio’s als Zuid-Limburg / Heuvelland en Nature Wonderland, Midden-Limburg / Maasplassen en Noord-Limburg / Maasduinen. Dit kan door het stellen van gezamenlijke doelen, versterkte samenwerking en uitwisseling van kennis.

Nieuw punt 22 We willen een strategische toeristische visie met de gezamenlijke partners om Chinezen naar Limburg te halen.

Ontraden. De focus op Chinezen is te smal. Alle toeristen, naast alle bedrijven, van over de gehele wereld zijn welkom in Limburg. Daarom zetten we in op een generieke aanpak.

Nieuw punt 23 We stimuleren coöperaties en coöperatieve initiatieven die solidariteit en eigenaarschap als kernwaarden hanteren. Dit soort organisaties zoeken naar gezonde economische groei met oog voor samenleving en omgeving.

Overnemen.

C. We willen een verbonden en sterk Limburg 1. We willen dat het regionale economisch beleid niet

vertrekt vanuit een valse bescheidenheid, maar vanuit gepaste trots. De Limburgse trots schuilt in de vele middelgrote en kleine (familie-) bedrijven die wereldwijd ondernemen en nieuwe (technologische) kansen optimaal benutten.

24 We willen dat het regionale economisch beleid niet vertrekt vanuit een valse bescheidenheid, maar vanuit gepaste trots. De Limburgse trots schuilt in de vele grote, middelgrote en kleine (familie-) bedrijven en instellingen die wereldwijd ondernemen en nieuwe (technologische) kansen optimaal benutten.

Overnemen.

Page 12: amendementen en preadviezen CDA Limburg · 2016-12-08 · - Het preadvies is om het amendement te ontraden. Tekstwijzigingen: De programmacommissie heeft bewust gekozen om de actiepunten

12

2. Met het verder uitbouwen van de triple helix (de gouden driehoek tussen ondernemers onderzoekers en overheden), binnen en buiten de Kennisas, zorgen we voor de beste garantie op het aantrekken en behouden van (innovatieve) bedrijvigheid en werkgelegenheid.

25 Met het verder uitbouwen van de triple helix (de gouden driehoek tussen ondernemers onderzoekers en overheden) in alle sectoren van het bedrijfsleven waaronder de gezondheidszorg, binnen en buiten de Kennisas, zorgen we voor de beste garantie op het aantrekken en behouden van (innovatieve) bedrijvigheid en werkgelegenheid.

Ontraden. Binnen de triple helix is al aandacht voor de gezondheidszorg (campus Health care) en in eerdere actiepunten is al aangegeven dat alle bedrijfssectoren worden betrokken.

3. We willen dat met name de middelgrote en kleine bedrijven worden aangesloten op de Kennisas (en campussen). De provincie stimuleert daarmee bedrijven nog meer over de grenzen te ondernemen en te innoveren.

26 We willen dat met name de middelgrote en kleine bedrijven worden aangesloten op de Kennis-as (en -campussen). De provincie stimuleert daarmee bedrijven om nog meer over de grenzen te ondernemen en te innoveren.

Overnemen.

4. We willen dat LIOF de aanjager blijft van het ondernemerschap in Limburg.

27 We willen dat NV Industriebank LIOF de aanjager blijft van het ondernemerschap in Limburg.

Overnemen.

5. We willen dat de steun vanuit Europese fondsen optimaal gericht wordt op onze speerpunten waar kennis, onderwijs en ondernemerschap bij elkaar komen.

28 We willen dat de steun vanuit Europese fondsen optimaal gericht wordt op onze beleidsspeerpunten waar kennis, onderwijs en ondernemerschap bij elkaar komen.

Overnemen.

Nieuw punt 29 We willen dat Limburg volop participeert in het Europees brede groei- en investeringsplan, dat onlangs door de nieuwe Europese Commissie is aangekondigd, door onder andere in te zetten op het actief wegnemen van grensbarrières, een herwaardering en -opleving van de maakindustrie en het ontsluiten van netwerken (zowel infrastructureel als digitaal).

Overnemen.

6. We willen dat de provincie nog meer wereldspelers aantrekt die op onze Kennisas zorgen voor het versterken van de kennisknooppunten, de campussen en daarmee het bedrijfsleven. Op deze manier zorgen we er voor dat met name kleine en middelgrote bedrijven de vruchten plukken en de toegang krijgen tot de internationale/Euregionale markten.

30 We willen dat de provincie nog meer wereldspelers aantrekt die op onze Kennis-as zorgen voor het versterken van de kennisknooppunten, de campussen en daarmee het bedrijfsleven. Op deze manier zorgen we er voor dat met name kleine en middelgrote bedrijven de vruchten plukken en de toegang krijgen tot de internationale/Euregionale markten.

Overnemen.

Page 13: amendementen en preadviezen CDA Limburg · 2016-12-08 · - Het preadvies is om het amendement te ontraden. Tekstwijzigingen: De programmacommissie heeft bewust gekozen om de actiepunten

13

31 We willen dat de provincie nog meer wereldspelers aantrekt die op onze Kennisas zorgen voor het versterken van de kennisknooppunten, de campussen en daarmee het bedrijfsleven. Op deze manier zorgen we er voor dat met name kleine en middelgrote bedrijven (ongeacht waar in Limburg gevestigd) de vruchten plukken en de toegang krijgen tot de internationale/Euregionale markten.

Ontraden. Amendement is overbodig, omdat er elders volop aandacht is voor alle Limburgse regio’s en het actiepunt geen bedrijven uitsluit.

Page 14: amendementen en preadviezen CDA Limburg · 2016-12-08 · - Het preadvies is om het amendement te ontraden. Tekstwijzigingen: De programmacommissie heeft bewust gekozen om de actiepunten

14

III. Actiepunten Omgeving:

Originele tekst NR. Amendement Preadvies A. We verbeteren de infrastructuur 1. We willen dat in heel Limburg veilige, digitale

breedbandverbindingen tot stand komen, zodat bedrijven verbonden zijn met de rest van de wereld en initiatieven uit de zorg- en onderwijssector alle kansen krijgen om zich te ontwikkelen.

2. We willen dat er goede vervoersverbindingen zijn met steden in onze buurlanden, zoals Aken, Düsseldorf, Mönchengladbach, Hasselt, Hamont, Luik en Antwerpen. De nieuwe, regionale, concessiehouder voor het openbare vervoer zorgt dat zowel met de trein als met de bus deze steden beter bereikbaar zijn, zodat werken en studeren over de grens vanzelfsprekender wordt.

1 We willen dat er goede vervoersverbindingen zijn met steden in onze buurlanden, zoals Aken, Düsseldorf, Mönchengladbach, Hasselt, Hamont, Luik, Brussel en Antwerpen. De nieuwe, regionale, concessiehouder voor het openbare vervoer zorgt dat zowel met de trein als met de bus deze steden beter bereikbaar zijn, zodat werken en studeren over de grens vanzelfsprekender wordt.

Overnemen.

3. We willen dat de knooppunten in het openbaar vervoersnetwerk aantrekkelijk zijn. Reizigers met de bus of de trein maken gebruik van goede aansluitingen of voorzieningen.

2 We willen dat de knooppunten in het openbaar vervoersnetwerk aantrekkelijk zijn. Reizigers met de bus of de trein maken gebruik van goede aansluitingen of voorzieningen. De inzet om de kwaliteit van stations en overstapplaatsen te verbeteren zetten we voort.

Overnemen.

Nieuw punt 3 Wij willen dat ons initiatiefplan voor het railnet De Limburg Lijnen in de komende periode verder wordt uitgevoerd met de opening van nieuwe stations in onder meer Grubbenvorst en Leudal en de bediening van station Eijsden en verdere investeringen in de capaciteit van het spoor.

Gewijzigd overnemen. We zetten in op de uitvoering van het CDA initiatief ‘De Limburg Lijnen’ voor een goed denkend railnetwerk, met o.a. de opening van nieuwe stations (Grubbenvorst en Leudal), de bediening van het station Eijsden en verdere investeringen in de capaciteit van het spoor.

4. We willen dat de wegen in Limburg veilig zijn.

Page 15: amendementen en preadviezen CDA Limburg · 2016-12-08 · - Het preadvies is om het amendement te ontraden. Tekstwijzigingen: De programmacommissie heeft bewust gekozen om de actiepunten

15

5. Wij maken ons sterk voor het doortrekken van de verbreding van de A2 naar Eindhoven en voor de opwaardering van de A67 en A76.

4 Wij maken ons bij het Rijk sterk voor het doortrekken van de verbreding van de A2 naar Eindhoven en voor de opwaardering van de A67 en A76.

Overnemen

6. We willen aandacht voor een goede aansluiting van snelwegen en autowegen op het lagere verkeersnet. Op deze manier worden reistijden verkort.

7. Wij blijven investeren in de veiligheid langs de Maas. Wij doen dat in combinatie met economische en toeristische ontwikkelingen, denk aan fietsen en kanoën van Eijsden tot Mook.

8. We investeren in snelle, goede en veilige fietsroutes, zowel in de stad als in de regio, zodat meer mensen op de fiets stappen. Ook meer oplaadpunten voor e-bikes horen hierbij.

9. We willen meer oplaadpunten voor elektrische auto’s en stimuleren initiatieven zoals het delen van auto’s in bijvoorbeeld grotere steden.

10. Wij willen dat duurzaamheid een integraal beleidsonderdeel wordt. Dat betekent bijvoorbeeld dat aandacht voor energiebesparing in bestaande projecten geïntegreerd wordt.

5 Wij willen dat duurzaamheid een integraal beleidsonderdeel wordt.

Overnemen.

B. We versterken de leefbaarheid en het vestigingsklimaat

1. We willen dat het huidige beleid met betrekking tot het Provinciaal Omgevingsplan Limburg (POL) en het delegeren van regelgeving naar gemeenten wordt voortgezet.

6 We willen dat het huidige beleid met betrekking tot het Provinciaal Omgevingsplan Limburg (POL) en het delegeren van regelgeving naar gemeenten wordt voortgezet, zonder dat de regiefunctie van de provincie op o.a. (regionale) bedrijventerreinen, kantorenlocaties en retail verdwijnt.

Ontraden. De regiefunctie is onderdeel van de aanpak en het volgende amendement dekt de essentie beter.

7 toevoeging: Bij het wijzigen en/of verruimen van bestemmingsplannen wordt naar mogelijkheden gezocht om het probleem van de grote aanbod van (leegstaande) winkel- en bedrijfspanden op te lossen.

Gewijzigd overnemen. We willen dat de provincie de gemeenten steunt in de aanpak om vraag en aanbod naar winkel- en bedrijfspanden (die soms langere tijd leegstaan) in evenwicht te brengen.

Page 16: amendementen en preadviezen CDA Limburg · 2016-12-08 · - Het preadvies is om het amendement te ontraden. Tekstwijzigingen: De programmacommissie heeft bewust gekozen om de actiepunten

16

2. Wij juichen ontwikkelingen zoals levensloopbestendige woningen toe evenals het mogelijk maken van zogenaamde kangoeroewoningen (het koppelen van meerdere zelfstandige woningen aan elkaar). Op die manier worden mantelzorgers ontlast.

8 Wij juichen ontwikkelingen zoals levensloopbestendige woningen toe evenals het mogelijk maken van zogenaamde kangoeroewoningen (het koppelen van meerdere zelfstandige woningen aan elkaar). Op die manier zouden mantelzorgers kunnen worden ontlast.

Ontraden. Het beleid is o.a. gericht op het ontlasten van mantelzorgers.

9 Wij juichen ontwikkelingen zoals levensloopbestendige woningen toe evenals het mogelijk maken van zogenaamde kangoeroewoningen (het koppelen van meerdere zelfstandige woningen aan elkaar). Op die manier worden mantelzorgers ontlast. Ook de groeiende behoefte aan huurwoningen krijgt nadrukkelijke aandacht in de woonvisie van het POL. De provincie moet druk op woningcorporaties vergroten om in deze kwalitatieve woonbehoefte mede te voorzien. Flexibel bouwen wordt gestimuleerd om zo meer veerkracht en een duurzamere woningmarkt te verkrijgen.

Gewijzigd overnemen. Het amendement wordt als apart actiepunt m.b.t. de ontwikkeling van de woningvoorraad in kleine kernen overgenomen: We willen in de provinciale woonvisie ook aandacht voor de groeiende behoefte aan huurwoningen. Samen met de woningcorporaties wordt gekeken hoe aan deze kwalitatieve woonbehoefte kan worden voorzien. Flexibel bouwen kan in sommige kernen uitkomst bieden, mede met het oog op meer veerkracht en de duurzaamheidsopgave.

3. Wij zien het belang van goede voorzieningen voor de leefbaarheid van dorpen, kernen en wijken. Wij stimuleren een innovatieve aanpak om deze voorzieningen in stand te houden evenals de samenwerking tussen gemeenten, burgers en bedrijven.

10 Wij zien het belang van goede voorzieningen voor de leefbaarheid van dorpen, kernen en wijken. Wij stimuleren een innovatieve aanpak om deze voorzieningen in stand te houden evenals de samenwerking tussen gemeenten, burgers en bedrijven. Bij krimp geldt bovenal dat de omvang en kwaliteit van voorzieningen en de instandhouding altijd mét en dóór de betreffende gemeenschap bepaald en gerealiseerd wordt.

Overnemen.

4. We willen dat de schoonheid van ons landschap wordt bewaakt en versterkt.

Page 17: amendementen en preadviezen CDA Limburg · 2016-12-08 · - Het preadvies is om het amendement te ontraden. Tekstwijzigingen: De programmacommissie heeft bewust gekozen om de actiepunten

17

5. We willen dat onze drie nationale parken (De Meinweg, De Maasduinen en De Groote Peel) en Nationaal Landschap Z-Limburg in samenhang met hun omgeving sterker worden neergezet. Een bezoeker aan een van de parken ziet duidelijk wat er ook buiten de parken te zien en te beleven valt.

11 toevoeging: Ontwikkelingen moeten dus wel mogelijk blijven.

Ontraden. Actiepunt stelt al dat er ontwikkeling plaats vinden om sterker neer te zetten.

6. Op bepaalde plekken is er ruimte voor meer overlast dan elders. Bedrijven kunnen uitbreiden, buitenevenementen en buitensporten die meer herrie maken krijgen op die plekken de ruimte.

7. We zijn helder over wat er wel en wat er niet kan in de verschillende natuurgebieden van Limburg. Op die manier behouden we de kwaliteit van die waardevolle natuur.

12 We zijn helder over de beleving en de benutting in de verschillende natuurgebieden van Limburg. Op die manier behouden we de kwaliteit van die waardevolle natuur. Binnen het natuurbeleid is daarbij ook aandacht voor goed wildbeheer.

Overnemen.

8. We willen we dat Limburg zich ook in ruimtelijke zin blijft ontwikkelen, zodat bedrijven zich vestigen en/of uitbreiden en de werkgelegenheid toeneemt.

9. We passen de bebouwde omgeving die een functie buiten de eigen gemeentegrenzen heeft (bedrijventerreinen, winkelcentra, wijkaanpassingen) aan, zodat Limburg klaar is om de bevolkingsdaling ook in ruimtelijke zin op te vangen. Met name kijken we dan naar inbreidingsmogelijkheden in stedelijk gebied en het vervangen van gebouwen met de minste kwaliteit.

Page 18: amendementen en preadviezen CDA Limburg · 2016-12-08 · - Het preadvies is om het amendement te ontraden. Tekstwijzigingen: De programmacommissie heeft bewust gekozen om de actiepunten

18

10. We investeren in vitale binnensteden en kijken daarbij op een integrale wijze naar detailhandel, woningbouw en cultuurhistorie.

13 We investeren in vitale binnensteden en kijken daarbij op een integrale wijze naar detailhandel, woningbouw en cultuurhistorie. Sittard Revisited, het Kazerneterrein Venlo en het KMS-terrein Weert zijn voorbeelden van een dergelijke structuurversterkende aanpak.

Overnemen.

11. Gebouwen met een monumentale of karakteristieke uitstraling zijn belangrijk vanwege hun schoonheid, geschiedenis of als herkenningspunt. We willen dat de provincie het behoud en/of de renovatie stimuleert en hier geld voor beschikbaar stelt.

14 Toevoeging: Financiële betrokkenheid van de eigenaar is daarbij randvoorwaarde voor deze ondersteuning.

Overnemen.

15 Gebouwen met een monumentale of karakteristieke uitstraling zijn belangrijk vanwege hun schoonheid, geschiedenis of als herkenningspunt. We willen dat de provincie het behoud en/of de renovatie stimuleert en hier geld voor beschikbaar stelt, en daarnaast economische dragers voor deze gebouwen mogelijk maakt c.q. stimuleert, ook als dat bijv. woningen zijn in een krimpgebied.

Ontraden. Amendement schept valse verwachtingen en is een taak van eigenaar en/of gemeenten.

Nieuw punt 16 We versterken het vestigingsklimaat voor de gezondheidszorgeconomie in samenwerking met de universiteit, de hoge scholen, de gemeenten en het bedrijfsleven en vergroten de leefbaarheid door programma's die gezond leven en gezond blijven in Limburg bevorderen.

Ontraden. Het amendement is overbodig omdat binnen onderdeel ‘werken en leren’ al volop aandacht is voor alle sectoren, de gezondheidszorg niet uitgezonderd.

Page 19: amendementen en preadviezen CDA Limburg · 2016-12-08 · - Het preadvies is om het amendement te ontraden. Tekstwijzigingen: De programmacommissie heeft bewust gekozen om de actiepunten

19

Nieuw punt 17 In 2015 ratificeert Nederland het verdrag van de rechten van personen met een beperking. Voor het CDA telt iedere inwoner van Limburg. Door een sterke inzet van de provincie Limburg op toegankelijkheid van Limburg zal Limburg een toonbeeld worden van toegankelijkheid met een wereldwijde uitstraling en aantrekkelijkheid voor nieuwe doelgroepen uit Europa en de hele wereld die mee profiteren van een toegankelijk Limburg; toeristenindustrie in de breedste zin waaronder hotels, restaurants, attracties, enz.

Ontraden. Het betreft een gemeentelijke taak en verantwoordelijkheid van eigenaar, o.a. door de regelgeving in het bouwbesluit m.b.t. toegankelijkheid op te volgen.

Nieuw punt 18 Provinciale aandacht voor de Vrijkomende agrarische bebouwing (VAB’s) in het buitengebied is zeer gewenst. Dit kan m.n.in de vorm van stimuleren van sloopregelingen en ondersteunen van haalbare initiatieven voor herinvullingen. (de provinciale ambitie mbt asbestverwijdering vereist deze extra stimulering)

Gewijzigd overnemen: We willen dat de provincie aandacht heeft voor de Vrijkomende agrarische bebouwing (VAB’s) in het buitengebied. Dit kan o.a. door het stimuleren van sloopregelingen en het ondersteunen van haalbare initiatieven voor herinvullingen.

C. We verbeteren de samenhang tussen de stad en het landelijk gebied

1. We willen dat de stad en het landelijk gebied op een natuurlijke manier in elkaar overvloeien. Deze zogenaamde verbindingszones zijn goede gebieden voor recreatie, natuurbeleving en ondernemerschap.

2. We willen in de ruimtelijke ordening inzetten op inbreiding zonder dat er een muur ontstaat tussen stad en landelijk gebied. De verantwoordelijkheid voor deze ‘rode contouren’ ligt primair bij de gemeenten.

NIEUW PUNT 19 Samen met de Limburgse gemeenten moet scherp worden toegezien op het behoud van de juiste balans tussen “klassieke” natuur en recreatie, wonen, verkeer en werk.

Ontraden. In andere actiepunten is voldoende gedekt.

Page 20: amendementen en preadviezen CDA Limburg · 2016-12-08 · - Het preadvies is om het amendement te ontraden. Tekstwijzigingen: De programmacommissie heeft bewust gekozen om de actiepunten

20

D. We verduurzamen en vernieuwen de woningvoorraad

1. Met een goede taakverdeling tussen gemeenten, investeerders en provincie spelen we in op de veranderende vraag naar woningen bij de Limburgers, mede met het oog op de bevolkingsontwikkeling in Limburg.

2. We zetten in op de versterking van de Regio Parkstad met het oog op het woon- en leefklimaat. Door het initiatief van IBA Parkstad wordt dit integraal, duurzaam en innovatief opgepakt. De provincie ondersteunt waar mogelijk, zeker als deze projecten in de samenleving breed gedragen worden.

3. De afgelopen jaren is er geld ingezet om de bouw in Limburg te stimuleren. We willen dit voortzetten omdat er een grote opgave ligt met het oog op de bevolkingsontwikkeling en de noodzaak tot energiebesparing.

20 De afgelopen jaren is er geld ingezet om de bouw in Limburg te stimuleren. We willen dit via de steun aan specifieke projecten voorzetten indien er grote opgaven liggen met het oog op de bevolkingsontwikkeling, sloop / herstructurering en /of er energiebesparing aan de orde is.

Gewijzigd overnemen. De afgelopen jaren is er geld ingezet om de bouw in Limburg te stimuleren. We willen de stimuleringen gerichter voortzetten omdat er een grote opgave ligt met het oog op de bevolkingsontwikkeling en de noodzaak tot energiebesparing.

4. We willen dat het Transitiefonds Limburgse Woningmarkt voortgezet wordt. Dit fonds stimuleert en ondersteunt projecten die de woningmarkt een impuls geven. De komende jaren ligt de nadruk op de aanpak van bedrijventerreinen en leegstaand vastgoed.

5. We willen burgers en ondernemers stimuleren om energie te besparen en energie op een alternatieve manier op te wekken. Het fonds voor duurzaamheidsleningen zetten we voort.

6. Met betrekking tot schaliegas blijft ons standpunt nee, tenzij er zekerheid is rondom veiligheid op lange termijn.

21 Met betrekking tot de winning van schaliegas blijft ons standpunt nee, tenzij er zekerheid is rondom veiligheid op lange termijn.

Overnemen.

Page 21: amendementen en preadviezen CDA Limburg · 2016-12-08 · - Het preadvies is om het amendement te ontraden. Tekstwijzigingen: De programmacommissie heeft bewust gekozen om de actiepunten

21

22 Met betrekking tot schaliegas blijft ons standpunt nee, tenzij er zekerheid is rondom veiligheid op lange termijn en revenuen voor de eigen omgeving in voldoende mate gewaarborgd zijn.

Ontraden. Het amendement ontkracht de stellingname in het actiepunt.

Nieuw punt 23 We willen de gemeenten stimuleren om meer leeftijdbestendige woningen voor senioren te (laten) bouwen in de huur en in de vrije sector en daarnaast zal de (ver-) bouw van (mantelzorg-) woningen van en voor senioren gestimuleerd worden om de thuisverzorging van (chronisch zieke) senioren, in het kader van de wet Langdurige Zorg met een zorgindicatie van 3 - 4, op de korte en de lange termijn mogelijk te maken. In dit kader is daarnaast van belang dat aandacht besteed wordt aan het stimuleren en faciliteren van de ontwikkeling en implementatie van ICT en E-health zorginnovaties in de thuiszorg en de toepassing van domotica in de (zorg-) woningen voor senioren.

Gewijzigd overnemen. We willen, met het oog op wijzigingen rondom de zorg, de gemeenten stimuleren om meer leeftijdsbestendige woningen voor senioren te (laten) bouwen, zowel in de sociale huur en in de vrije sector, en meer inzet op de (ver-) bouw van (mantelzorg-) woningen. Specifieke aandacht is er hierbij voor de inzet van ICT / domotica en E-health innovaties.

Page 22: amendementen en preadviezen CDA Limburg · 2016-12-08 · - Het preadvies is om het amendement te ontraden. Tekstwijzigingen: De programmacommissie heeft bewust gekozen om de actiepunten

22

IV. Actiepunten Samenleving en Cultuur:

Originele tekst NR. Amendement Preadvies A. Cultuur in Limburg bruist 1. Wij willen subsidies effectiever inzetten, zodat

samenwerking tussen organisaties en verenigingen gestimuleerd wordt.

2. Wij willen de levensvatbaarheid en toekomst van de drie provinciale musea (Bonnefantenmuseum in Maastricht, Limburgs Museum in Venlo en het Continium in Kerkrade) versterken door te zorgen voor meer samenwerking, meer publieksinteractie en het tonen van de Limburgse kunst- en erfgoedschatten.

3. Wij willen dat de aanwezigheid van de Zuid Nederlandse Philharmonie en Opera Zuid in Limburg voelbaar is. Zij zetten zich in om de muziekbeleving tastbaar en toegankelijk te houden.

4. Wij willen monumenten en industrieel erfgoed bewaren voor de volgende generaties. We bieden ruimte in bestemmingsplannen voor nieuwe invullingen en stimuleren de samenwerking tussen burgers, private financiers en ondernemers.

5. We willen dat archeologische bodemschatten goed bewaard blijven, in het provinciale depot of in de grond. Archeologisch onderzoek mag geen belemmering zijn voor ruimtelijke ontwikkeling.

1 We willen dat archeologische bodemschatten goed bewaard blijven, in het provinciale depot of in de grond. Ruimtelijke ontwikkeling mag geen belemmering zijn voor archeologisch onderzoek.

Ontraden. Actiepunt beoogt het omgekeerde om ontwikkeling mogelijk te maken.

6. We willen dat binnen het provinciaal beleid ruim aandacht is voor nieuwe, innovatieve cultuurverschijnselen die bij met name jongeren sterk in ontwikkeling zijn, zoals mode, graffiti en dans.

2 We willen dat binnen het provinciaal beleid ruim aandacht is voor nieuwe, innovatieve cultuurverschijnselen die bij met name jongeren sterk in ontwikkeling zijn, zoals mode, muziek en dans.

Overnemen.

Page 23: amendementen en preadviezen CDA Limburg · 2016-12-08 · - Het preadvies is om het amendement te ontraden. Tekstwijzigingen: De programmacommissie heeft bewust gekozen om de actiepunten

23

7. We willen dat op het gebied van amateurtoneel, creatieve industrie en popcultuur de provincie gemeenten prikkelt tot samenwerking.

8. We willen het beleid voortzetten dat lokale harmonieën, fanfares, schutterijen en zangkoren en bovenlokale evenementen financieel ondersteunt.

3 We willen het beleid voortzetten dat innovatieve ontwikkelingen bij lokale harmonieën, fanfares, schutterijen en zangkoren steunt en dat bovenlokale evenementen blijvend financieel ondersteunt worden.

Overnemen.

9. We zien een toekomst in een Huis van de Kunsten dat denkt vanuit de verenigingen en deze ondersteunt in het ontwikkelen van beleid en de uitvoering daarvan. Langjarige bijdragen richting bonden worden bezien in het licht van het structureel verbinden en versterken van verenigingen.

Nieuw punt 4 Wij willen, mede uit oogpunt van volksgezondheid, bevorderen dat de heersende cultuur van het gedogen van softdrugs verdwijnt.

Ontraden. Ondanks dat het drugsgebruik (incl. softdrugs) een belangrijk aandachtspunt is voor het CDA, behelst het geen provinciale taak om hier het nationale beleid op te wijzigen.

B. Wij bevorderen het sporten in Limburg 1. Een aanpak samen met (lokale) verenigingen is het

meest effectief als het gaat om het bevorderen van sporten en de aanpak van overgewicht.

5 Om sporten te bevorderen en overgewicht te bestrijden is een aanpak samen met scholen en (lokale) sportverenigingen het meest effectief.

Ontraden. Het actiepunt gaat verder dan de inzet van sportverenigingen. Het amendement legt daarnaast te veel nadruk op scholen.

6 toevoeging: De inzet van verenigingen en vrijwilligers blijft de kern van het (provinciale) preventiebeleid vormen.

Ontraden. De toevoeging herhaalt het actiepunt.

2. Wij willen dat het Huis van de Sport sterker inzet op het versterken van het (lokale)verenigingsleven en het bereiken van nieuwe doelgroepen, met name de jongeren in de steden.

7 Wij willen dat het Huis van de Sport sterker inzet op versterking van het (lokale) verenigingsleven om nieuwe doelgroepen te bereiken, met name de jongeren in de steden.

Ontraden. Het actiepunt spreekt van een dubbele doelstelling.

Page 24: amendementen en preadviezen CDA Limburg · 2016-12-08 · - Het preadvies is om het amendement te ontraden. Tekstwijzigingen: De programmacommissie heeft bewust gekozen om de actiepunten

24

3. Wij kiezen er voor om met name de paardensport en de wielersport vanuit de provincie actief te ondersteunen om door te groeien als topsport in Limburg. De ontwikkeling van een Sportzone kan hieraan mogelijk bijdragen.

8 Wij kiezen er voor om met name de paardensport en de wielersport vanuit de provincie actief te ondersteunen als speerpuntsport in Limburg. De ondersteuning van andere nationale en regionale topsportcentra is afhankelijk van de ontwikkelingen in die sporten. De ontwikkeling van een Sportzone Limburg zal hieraan bijdragen.

Overnemen.

9 Wij kiezen er voor om met name de paardensport, wielersport, handbalsport en volleybalsport vanuit de provincie actief te ondersteunen om ons te handhaven en door te groeien als topsport in Limburg. De ontwikkeling van een Sportzone kan hieraan mogelijk bijdrage.

Ontraden. Het amendement m.b.t. de ondersteuning van andere nationale / regionale topsportcentra dekt de lading beter.

4. We willen een goed doordacht evenementenbeleid van de provincie om zo het vestigings- en woonklimaat te versterken. Sportevenementen moeten een groot bereik hebben, mensen aanzetten tot participatie en/of een (inter)nationale allure hebben.

10 We willen een goed doordacht evenementenbeleid van de provincie om zo het vestigings- en woonklimaat te versterken. Sportevenementen moeten een groot bereik hebben, mensen aanzetten tot participatie en/of een (inter)nationale allure hebben. Anderzijds moet er voldoende evenwicht zijn met de omgeving. Overbelasting met bijv. te veel wielerevenementen in het Heuvelland moet weer worden voorkomen.

Gewijzigd overnemen. …In de uitvoering moet er zorg zijn voor de van de omgeving, zodat overbelasting voorkomen wordt (zoals voorheen in het Heuvelland).

11 We willen een goed doordacht provinciaal evenementenbeleid als versterking van het vestigings- en woonklimaat. Sportevenementen moeten een groot publiek bereiken, (inter)nationale allure hebben en mensen aanzetten tot sporten.

Deels overnemen, aangezien participatie breder is dan aanzetten tot sport. We willen een goed doordacht provinciaal evenementenbeleid als versterking van het vestigings- en woonklimaat. Sportevenementen moeten een groot bereik hebben, mensen aanzetten tot participatie en/of een (inter)nationale allure hebben.

Page 25: amendementen en preadviezen CDA Limburg · 2016-12-08 · - Het preadvies is om het amendement te ontraden. Tekstwijzigingen: De programmacommissie heeft bewust gekozen om de actiepunten

25

5. De provincie ondersteunt de gemeenten als Weert, Sittard en Kerkrade bij de ontwikkeling van de breedtesportbeoefening van volleybal, handbal en basketbal. De provincie zet bij de ondersteuning van de sportsector in op een mengeling van individuele en groepsportbeoefening.

12 De provincie ondersteunt de gemeenten Weert, Sittard en Kerkrade bij de ontwikkeling van volleybal, handbal en basketbal als breedtesport. De provincie zet bij de ondersteuning van de sportsector gelijk in op individuele en groepsportbeoefening.

Overnemen.

13 De provincie ondersteunt de gemeenten (zoals Weert, Venlo, Sittard en Kerkrade), die bovenlokaal bijdragen aan de Sportzone Limburg, bij de ontwikkeling van de breedte- en topsportbeoefening van volleybal, handbal en basketbal. De provincie zet bij de ondersteuning van de sportsector in op een mengeling van individuele en groepsportbeoefening.

Overnemen.

14 De provincie ondersteunt de gemeente Weert, Sittard, Kerkrade en Peel en Maas bij de ontwikkeling van de topsport- en breedtesportbeoefening van volleybal, handbal en basketbal. De provincie zet bij de ondersteuning van de sportsector in op een mengeling van individuele en groepssporten.

Overnemen.

15 De provincie ondersteunt de gemeenten als Weert, Sittard, Kerkrade en Peel en Maas bij de ontwikkeling van de breedtesportbeoefening van volleybal, handbal en basketbal. De provincie zet bij de ondersteuning van de sportsector in op een mengeling van individuele en groepsportbeoefening.

Overnemen.

6. We willen dat kinderen gezond eten en bewegen. Via verenigingen en particuliere initiatieven, bijvoorbeeld samen met scholen, worden ouders daartoe gestimuleerd. De provincie jaagt deze ontwikkeling aan door middel van waarderingsbijdragen voor goede initiatieven met een zo groot mogelijk bereik en structureel effect.

16 We willen dat kinderen gezond eten en bewegen. Via verenigingen, GGD en scholen worden ouders daartoe gestimuleerd. De provincie jaagt deze ontwikkeling aan door middel van waarderingsbijdragen voor goede initiatieven met een zo groot mogelijk bereik en structureel effect.

Overnemen.

C. We staan voor goede zorg

Page 26: amendementen en preadviezen CDA Limburg · 2016-12-08 · - Het preadvies is om het amendement te ontraden. Tekstwijzigingen: De programmacommissie heeft bewust gekozen om de actiepunten

26

1. We willen dat de provincie een oogje in het zeil houdt in het kader van de decentralisatie van de zorgtaken. De provincie kan een steun in de rug zijn voor gemeenten die dat wensen.

17 We willen dat de provincie een oogje in het zeil houdt in het kader van de decentralisatie van de zorgtaken. De provincie is een steun in de rug voor gemeenten die dat wensen en voor gemeenten waar extra ondersteuning noodzakelijk blijkt.

Gewijzigd overnemen. We willen dat de provincie een oogje in het zeil houdt in het kader van de decentralisatie van de zorgtaken. De provincie bewaakt de kwaliteit van de gemeenten. Aanvullend is de provincie een steun in de rug voor gemeenten die dat wensen.

18 We willen dat de provincie een oogje in het zeil houdt in het kader van de decentralisatie van de zorgtaken. De provincie kan een steun in de rug zijn voor gemeenten die dat wensen. De Provincie zal als schakel gaan dienen tussen Den Haag en gemeenten.

Ontraden. Het amendement sluit niet aan bij de subsidiariteitsgedachte waar taken goed geordend dienen te worden.

2. We dragen samen met andere partners zoals zorgorganisaties en gemeenten zorg voor voorzieningen die op elkaar aansluiten, zodat eenzaamheid en armoede in Limburg vermindert en de mantelzorgers en vrijwilligers bij hun waardevolle inzet worden ondersteund.

19 We dragen samen met andere partners zoals zorgorganisaties en gemeenten de verantwoordelijkheid voor zodanige ketenzorg dat eenzaamheid en armoede in Limburg van beperkte omvang blijven. Mantelzorgers en vrijwilligers worden bij hun onontbeerlijke inzet van harte ondersteund.

Ontraden. De provincie is niet zelf verantwoordelijk. Het amendement maakt de toedeling van verantwoordelijkheden en taken troebel in plaats van helder.

3. We stimuleren vernieuwingen in de zorg door goede initiatieven en pilotprojecten te ondersteunen en te investeren in innovatieve, renderende zorgconcepten.

Nieuw punt 20 Alles in de wijk wat in de wijk kan. We bevorderen zorg dichtbij, zelfredzaamheid en zo lang mogelijk blijven wonen in het eigen vertrouwde huis in de eigen vertrouwde buurt.

Ontraden Het amendement wordt gedekt door actiepunt 3 waar gesproken wordt over innovatieve concepten.

Page 27: amendementen en preadviezen CDA Limburg · 2016-12-08 · - Het preadvies is om het amendement te ontraden. Tekstwijzigingen: De programmacommissie heeft bewust gekozen om de actiepunten

27

Nieuw punt 21 Wij willen dat spoedeisende genees- en verloskundige ziekenhuishulp beschikbaar blijf in de directe woonomgeving van de mensen. Lange aanrijdtijden verhogen het medische risico. Sanering en daaruit voortkomende concentratie van ziekenhuistaken beoordelen wij met passende voorzichtigheid.

Overnemen.

Nieuw punt 22 Door de te verwachten forse toename van de vergrijzing zullen, met behoud van sociale wijkstructuren, steeds meer woningen levensloopbestendig moeten worden gemaakt door middel van bouwkundige aanpassingen en domotica.

Ontraden. Het amendement is verwoord in andere amendementen.

Nieuw punt 23 Wij blijven er scherp op toezien dat ook na 1 januari 2015 voldoende betaalbare zorg beschikbaar blijft wanneer de nood aan de man komt. Speciaal focussen wij op jeugd- en ouderenzorg. De zorg voor de zwakken is de toetssteen voor de beschaving.

Ontraden. Het amendement wordt gedekt door actiepunt 1.

Nieuw punt 24 In de economie van de gezondheidszorg gaat >10% van het BBP van Limburg om met veel waardevolle en hoogwaardige werkgelegenheid. Voor de inwoners van Limburg is gezondheid het grootste goed. We blijven slim investeren in deze sector.

Ontraden. Het amendement wordt ondervangen in brede zin door actiepunt 3.

Nieuw punt 25 Een klein deel van het geld van de gezondheidszorg wordt overgeheveld van de gezondheidszorg naar de gemeenten. Voor gemeenten echter is het een verdubbeling van het budget. De provincie houdt proactief een oog in het zeil in het kader van de decentralisatie van deze zorgtaken.

Ontraden. Zie de aanscherping van actiepunt 1 middels een ander amendement.

Nieuw punt 26 We blijven de komende jaren de provinciale maatschappelijke organisaties, actief in de zorg versterken, in samenwerking met het Huis voor de Zorg. Juist in de zorg zal een krachtige inbreng van de klant de kwaliteit van de zorg versterken, een speerpunt uit het CDA verkiezingsprogramma.

Gewijzigd overnemen. We blijven de komende jaren de provinciale maatschappelijke organisaties, actief in de zorg versterken, in samenwerking met het Huis voor de Zorg. Juist in de zorg zal een krachtige inbreng van de klant de kwaliteit van de zorg versterken.

Page 28: amendementen en preadviezen CDA Limburg · 2016-12-08 · - Het preadvies is om het amendement te ontraden. Tekstwijzigingen: De programmacommissie heeft bewust gekozen om de actiepunten

28

Nieuw punt 27 We waarderen de inzet van maatschappelijke en vrijwilligersorganisaties als KBO, ANBO, COC Limburg, Jong Nederland Limburg, Zij-Actief Limburg en de Zonnebloem bij hun streven om jongeren, ouderen en minderheden te engageren bij de samenleving. Ook voor deze organisaties ligt er een opgave hoe om te gaan met de bevolkingsontwikkeling en nieuwe trends binnen de samenleving. De provincie blijft ze hierbij ondersteunen.

Overnemen.

Nieuw punt 28 We maken werk van preventieve gezondheidszorg door gemeenten te motiveren en te stimuleren om gerichte acties te ondernemen met het oog op gezondheidsbevordering en vroegtijdige opsporing van gezondheidsproblemen.

Overnemen.