Besluitvormenderaadsvergadering,5en6november2015

Algemenepolitiekebeschouwing

bijdemeerjarenbegroting

GemeenteVenlo2016-2019

Metscherpekeuzesrealistischbegroten

SP (Socialistische Partij) gemeenteraadsfractie Venlo Tel.mobiel: 06-20311683 / E-mail: venlo@sp.nl / Website: www.venlo.sp.nl Facebook: VenloSP / Twitter: @spvenlo Secretariaat en postadres: Lingsforterweg 15, NL-5944 BB Arcen

2

Inhoudsopgave:

BetoogSPbegrotingsbehandeling5november2015 pagina4

Amendementen pagina14

Moties pagina16

EenuitgavevandeSPgemeenteraadsfractieinVenlo,november2015

Tekst: TonHeerschop

AlexanderVervoort

PetraRaijer

StefanHugues

Redactie: JosjeOrval

Foto's:RohanNagelPhotography

3

1etermijnraad,5nov.2015

Voorzitter,

Laatikbeginnenu,hetcollege,degriffie,ambtenarenvandegemeenteVenlo

enderaadsledenhiertedankenvoordesamenwerkinginhetafgelopenjaar.

Hoewelwehetpolitieklangnietaltijdeenszijnwaarderenwedeinzetvoor

onzegemeentezeer.

Ikwildezebeschouwingtoepasselijkbeginnenmeteencitaat:“Woedeenintolerantiezijndevijandvangoedbegrip”,eencitaatvanMahatmaGandhi.En

preciesdatiswateropditmomentinonsland,inhetwesten,aandehandis.

Intolerantieenwoedetenopzichtevanmensendieopdevluchtzijnvoorde

bommenvanAssad,I.S.,deRussenofonzeeigenwestersecoalitie.

OpdevluchtvoorreligieusfanatismewatdenkthaarGodtemoetendienen

metmoord,verkrachtingengeweld.Hetresultaatzijndestromen

vluchtelingendieernuvanuithetMidden-OostenenMiddellandseZeegebied

naarEuropakomen.

Enhoeonevenrediglandendezevluchtelingenopvangen.Libanonmeteen

bevolkingvan4miljoeninwonersvangt1miljoenvluchtelingenop,meerdan

diesamenlevingaankan.LandenalsSaudiArabiëendeVerenigdeArabische

Emiratendoenhelemaalniets.Endusvluchtenmensennaarwaarze

beschavingverwachten,dusnaarhetwesten,ooknaaronzeregioenonze

gemeente.

AlsjedevluchtelingenstromenopdeBalkanindejarennegentigmeteigen

ogenhebtgezien,endathebik,danherkenjedebeeldenvanmensendienu

opdevluchtzijn.

Ikbenvanmeningdatwehetdaarvandaagookzekerovermoetenhebben.

JuistomdatweingemeentenzoalsVenlouiteindelijkinvullingzullenmoeten

gevenaandeuitdagingrondomdezegroteaantallenmensenopdevlucht.

IkbehoorniettotdevalseprofetendiedoenalsofweinNederlanddegrens

wijdopenofstijfgeslotenkunnenhouden.Alspoliticidatalsenigeoplossing

4

hebbenontbreekthethenaanvisieensturenzeenkelopresultatenin

peilingen,endragenfeitelijknietsbijaanoplossingen.

Wehebbeneenstevigeopgaveenzullenietsmoetenmetenvoormensendie

nueenveiligehaveninonsland,onzeprovincieenonzegemeentezoeken.

Alsikziehoekeihardmensen,vanbijvoorbeeldhetRodeKruis,nuwerkenin

noodopvangomditprobleemoptelossendanheeftdeSPdaardegrootste

waarderingvoor.

DeSPisvanmeningdatwederustenhetoverlegmetdebevolkinginonze

gemeentemoetenkoesterenengeenstappennemenomdieonrustte

verstoren,enkelvooreigenpolitiekgewin.Indezetijdismeerdanooit

behoefteaanpoliticidiewegwijzerszijnengeenwindvanennochmoralisten.

Voorzitter,

Eenbelangrijkvraagstukis,hoekunnenwijdebalanshoudentussenhet

biedenvanopvangenhethoudenvandraagvlakdaarvoor?

Diecentralevraagzalonsnogenigetijdbezighouden.HoespeeltVenloeenrol

inhethuisvestenvanmensenopdevluchtofindehuisvestingvan

statushouders?Enhoezorgenweervoordatdiezelfdeinzetnietdirectgaat

leidentotlangerewachtlijstenvoorhuurwoningenvanmensendiealtijdenin

onzegemeenteopzoekzijnnaarwoonruimte?

5

DeSPheeftdanookmoeitemetdeuitspraakvanwethouderTestrooteonlangs

indemedia,dater"1000statushoudersinVenlogehuisvestgaanworden".Uitcontactenmetanderegemeentenwetenwedaterop1oktobernoghelemaal

geencijferswaren!Hoekomtdewethouderdanaanditgetal?Enwaaromwil

hijditzonadrukkelijkbenoemen?

DeSPzouzeerterughoudendwillenzijnmethetnoemenvangetallenindit

kader.

Enalsstatushoudersinonzegemeentewoonruimtekrijgentoegewezen?Laten

wedatdanookdoendooreengoedeverdelingvanstatushoudersoveronze

gemeente.Kijknietalleennaardeoudearbeiders-envolksbuurten,dievaakal

onderdrukstaan.OokdezogenaamdegegoedebuurtenmoetenwatdeSP

betreftinditkaderhunsteentjebijdragen.

Enlaatikdaarbijdirectvermeldendatwijblijzijnmethetinitiatiefvan

onzeGedeputeerdeStatenommet'DenHaag'inoverlegtegaanommeer

woonruimteterealisereninheeldeprovincie.Datiswerkmakenvan

oplossingendienunodigzijn,zowelvoorstatushoudersalsmensendieal

tijdenopwoonruimtewachten.MogenwevanditCollegeeenzelfde

voortvarendheidverwachten?

Voorzitter,

VoorVenlowildeSPdathetcollegeookkijktnaargemeentelijkvastgoeden

leegstaandewinkel-enbedrijfspanden.Kijkhierbijooknaardesuccesvolle

aanpakzoalsbijvoorbeeldinUtrechtwaarleegstaandvastgoedwordt

hergebruikt.Dankdatdezesuggestiediewijindeoordeelvormingdedenzo

6

snelisopgepaktmaarverkenookgerustdeverderemogelijkheden

vooralleVenlonarenisonzeoproep.

EnomdatteonderstrepenzaldeSPkomenmeteenmotietotde

‘transformatiekaartVenlo,ompandenmeteentransformatiekans’inbeeldte

houden.Ditkanvoorzowelondernemersalswoningzoekendenkansenbieden.

Naastcreatievanwoonruimtezoudezeookbetaalbaarmoetenzijn.Zekervoor

mensenmeteensmallebeurs.Landelijkbeleidheeftdesocialehuursectoreen

behoorlijkeknauwgegevendoordezogenaamdeverhuurdersheffing.Ishet

niettijddatwedenegatievegevolgenvandieheffinglokaalproberen

terepareren?Wehebbenerimmerslastvan.

DeSPkomtiniedergevalmeteenmotiehiervoor,ominoverlegtegaanmet

dewoningbouwcorporatiesentekijkenwelkekansenerliggenomwoneninde

socialehuursectorvanVenloweerbetaalbaartemaken.

Mensenmakenzichzorgen.EnterechtwatdeSPbetreft.Waaromstaanwij

toedatwe10.000Venlonarenzonderwerkthuishebbenzitten?Welke

perspectievenkunnenwedezemensenbieden?Welkegeruststellingkunnen

wegevenzodathetnietalsbedreigingwordtgeziendatnumensenopde

vluchtmogelijkookrichtingdearbeidsmarktgaan?

VoorlopigzietdeSPalleendatonzewerkzoekendeninDuitsland(opeigen

risico)aanhettijdelijkwerkwordengeholpenterwijldebanenhierschijnbaar

onbereikbaarzijn.WatdeSPbetreftgaathetcollegenogeensscherpmet

ondernemersinderegioingesprekomsamentotoplossingentekomen.

7

Endaarwaarondernemersmisbruikmakenvandepositievanarbeidersen

arbeidsmigranten,pakdanditmisbruikaan.Bijvoorbeelddoorvoldoende

capaciteitaanhandhavingintezetten.

DaarnaastwildeSPhetcollegeherinnerenaandezakendiewijineerdere

motiesoverstagesenwerkgelegenheidhieraandeordehebbengesteld.U

heeftindezewatonsaangaatnogsteedseenopdracht!DeSPisbenieuwdhoe

heternumetdieopdrachtvoorstaat.Graageenantwoordvanhetcollegeop

dievraag.

Voorzitter,

Degezondheidszorg.DeSPisblijdathaarstrijdvoordewaarborgingvan

reanimatienetwerkeninmiddelsheeftgeleidtotborgingvanditbelangrijke

onderwerpindiversebeleidsstukkenvandegemeente.Ikweetookdat

hiervoorbredesteunisindezegemeenteraad,waarvooronzedank.

VoorVenlowashetiniedergevalgoedteziendatookhetcollegeditbelang

onderstreeptebijdeinformatieavondvandeStichtingHartvoorVenlotwee

wekengeleden.EenmooiresultaatwatwemoetenborgeninVenlo.

WatdeSPbetreftzoudevolgendestapzijnreanimatieonderwijsopde

middelbareschool,zodatookdejeugdhetbelangvanreanimatievandichtbij

kanervaren,enernogmeermensenopgeleidwordenominnoodgevallen

adequaathulptekunnenverlenen.Daarheeftdehelesamenlevingbaatbij.

8

Voorzitter,

DeSPisvooreenanderemaniervanorganiserenvandezorg.Onderhetmotto

'vanmarktwerkingnaarsamenwerking'heeftdeSPeenalternatiefplan.

Hiermeekomenonmiddellijkdemiljardenvrijdienudoorverzekeraarsworden

opgepot.

Maarbelangrijker,degemeentenzoudeninditplaneengemeentelijk

basispakketkrijgenwaarmeehetrechtopzorginiederegemeentegelijkzou

zijn.NurealiserenwijonsnatuurlijkdatweinVenlonietkunnenvooruitlopen

opplannendiedeSPgaatuitvoerenalszijindevolgenderegeringkomt.

Maarwatwewelkunnendoeniskritischzijnopdepartijenwaarbijwijzorg

inkopen.Voorhenzoumoetengeldendatgeldvoordezorgooknaardezorg

gaatennietnaarbijvoorbeeldidiootenonnodighogesalarissen.

Wijwillenhetcollegemeegevendatalsernogdamesofherenzijndiewatdat

betrefteenlesjebeschavingnodighebben,wealsSPVenlodaargraagonze

bijdrageaanwillenleveren.

Tochblijftereenpuntvanaandachtovertenaanzienvandezorg.In2018

dreigtnogsteedseenmantelzorgboete.Mensendiedezorgvooranderenop

zichhebbengenomenkunnengeconfronteerdwordenmeteenachteruitgang

ininkomstenalszijsamenwonenmetdegenewaaraanzijdiezorgverlenen.

Eenschandelijkesituatiedierechtgezetmoetworden.Datkanooklokaal,zie

eenvergelijkbareaanpakinAmsterdam.

DeSPzaldaarompermotievragenomteonderzoekenofereenreservekan

wordengevondenomdezemantelzorgboetetereparerenvoorde

9

mantelzorgersinVenlo.Wekomendaarnumeeomdatwedanruimeenjaar

hebbenomditonderzoektedoen.

Voorzitter,

Dedecentralisatieispasditjaarwerkelijkinganggezet.Maarwemoeten

wakendatweniettesnelkijkennaardegeldenhiervooralsmogelijkhedenom

tekortenelderstedekken.HieromwasdeSPverheugdmetdeopmerkingvan

dewethouderomtot2018zekervandezegeldenafteblijven.

Maarerisdaarnaookabsoluutgeengarantiedatnietaandezegelden

gekomenkanworden.DeSPzalalertzijnenblijvenzodatookna2018geld

voorzorgnaarzorggaat.

TenaanzienvanveiligheidenleefbaarheidwildeSPhaardankuitsprekenaan

hetcollegedatsteedsvakeronzealternatievenwordenovergenomen.Zoals

verwoordinonzeonderzoekeninVenlo-Zuid,Tegelen,Blerickennaarhet

rangeerterrein.Dezeonderzoekenhebbenduidelijkeeneffectgehad.

DeSPhooptdatdoordeinvoeringvanmaatregelenzoals-ookwijdie

voorstaan-deleefbaarheidinenronddezegebiedenzalverbeteren.

Plaatsingvantweevastecamera’sinVenlo-Zuidalstoegezegd,isdaarbijeen

goedestart.Maarerzalmeernodigzijnomhetvertrouwenindeoverheidin

ditdeelvandegemeenteteherstellen.

10

Deappvandebuurtzoalsdezeisvoorgesteldbijdeoordeelvormingzietde

SPalseenverderemogelijkheidomeenpositievebijdrageterealiserenten

aanzienvanveiligheid.

Maarlaathetinitiatiefwelbijdebuurtbewoners,wijshenopdeze

mogelijkheidmaarleghetnietop.Latenweonzeogenenorenopenhouden

omdenieuwetechniekenintezettenomveiligheidenleefbaarheidte

vergroten.Ditinoverlegmetdebewonersvanonzewijken.

Voorzitter,

BijdeoordeelvorminghebikaangegevendathetbijdeAlgemenePolitieke

BeschouwingenvoorVenlonietmoetgaanomdehalveprocentwaarover

discussieis.Nee,vanpoliticimagverwachtwordendatzeleidingenrichting

geveninplaatsvanalswindvanenmeetedraaienmetiederewind.

Wemoeteneronsrekenschapvangevendatwenietalsboekhouders

schrappenenstrepenineenbegrotingvanbijna380miljoeneuroomeenpaar

tonrechttetrekken.

Anderskunnenwenudebibliotheekofanderecultureleinstellingenalvasteen

uitnodigingsturenominoktobervolgendjaartekomeninspreken.

11

Ikbendecollega’svandeoppositiezeererkentelijkvoorhetfeitdatbij

deoordeelsvorminghetinderdaadgingom:hoepakkenwedegrotelijnopen

hoevoerenwedaaroverhetpolitiekedebat.

Maarikwilookhetcollegemeegevendatzeteeenvoudigdielapvleesinde

politiekearenagooitendenkt“danspreektmennietoverderest”.Daarmee

doetuuzelfendezeraadtekort.

Laatziendatuereersteenswerkvanmaaktreedsbeslotenbezuinigingendoor

tevoeren,ofandersintesteken.Maarkomnietsteedsbijderaadaanmet

nieuwebezuinigingenterwijleerderetaakstellingennietgehaaldzijn.

Hetbewijsdatuzichertegemakkelijkvanafwildemakenligtinhetfeitdatu

toteenweekvoordebegrotinggeenuitsluitselkongevenoverdeextravijfton

voorMuseumvanBommelvanDam.Endatereendagvoordebegrotingpas

duidelijkheidkwamoverdesituatierondomdetoeristenbelasting.

Alsjezolangnodighebtomdevragenvanderaadtebeantwoorden,hoeheeft

mendezebegrotingdaninelkaargezet,vraagtdeSPzichaf.Hoeserieus

neemtudezeraadalsuvoordezeantwoordendriewekennodigheeft?

Natuurlijkproberenwedezebezuinigingenterepareren.Enditkomtniet

omdatdeSPgeenkeuzeswensttemaken.NeedeSPstaatnogsteedsophet

standpuntdatweeenwethouderteveelhebben.Metdekeuzeomdie

vacaturenietintevullenzoudenbezuinigingopcultuurnieteensnodigzijn.En

zelfszoudenwedandeverhogingvandetoeristenbelastingniethoeven

doorvoeren.

Voorzitter,

Debegrotingisoppapiersluitend.Maaronderdezebegrotingliggentalvan

voetangelsenklemmen.EndeSPiseenpartijmeteengrootrespectvoor

raadsledenvananderepartijendiezakenblootleggen.

EnwatdatbetreftwilikeencomplimentmakenaanmevrouwHendrickxvan

GroenLinks.Demanierwaaropzijdebegrotingtijdensde

oordeelvormingdoorgronddeenfileerdeverdientwaardering.DeSPdeeltde

analyse,metandereoppositiepartijen,datdezebegrotingdewerkelijkekosten

vooruitschuift.Erwordennuwederombesparingeningeboektopbasisvan

nognietgerealiseerderesultaten.

12

Endatterwijlwealmaandeneenbehoorlijkbeleidsarmeraadsagendahebben

engelijktijdighetcollegezegtopkoersteliggen.Wiehoudenwehiervoorde

gek?

Hetgrondbedrijfkenteenronduitslechtepositie.Endanhebbenwehetnog

nietoverdekostendienognietindezebegrotingzitten:ontwikkelingen

kazerneterrein,deambitiesrondomdecampusenveleandereambities.Veel

zakendienunoguitermateonduidelijkzijn.

Maardezebegrotingisdaarnaastookhetgevolgvandepolitiekekeuzesuithet

verledeninVenlo.Devraagvoordekomendejarenzalzijn:welkekeuzesdurft

dezegemeenteechttemakenomtevoorkomendatdeprovincienietopnieuw

gaatingrijpenenderegieoverneemt?

Tenslottevoorzitter,

Eensluitendebegrotingzounietheteindevaneenprocesmaarhetbeginvan

eenprocesmoetenzijn.NuisnaarmeningvandeSPdesturingvooralkomen

liggenopeenkleineplusindecijfers.Encijfershoefjemaarlanggenoegopte

rekkenentebuigenomzetelatendoenwatjewilt.Endatisprecieswathier

isgebeurd.

Decoalitiezetzichklemdoorwederomgeenkeuzestemaken.Hetcollege

hobbeltrustigdoorwantweetzichgesteunddooreentweetalpartijendie

13

dezestatusquowelprimavindeneneentweetalanderepartijendiebijgebrek

aanprofielhetverschilnietkunnenmaken.

Dezecoalitiedurftnietintegrijpenenambitiesbijtestellenzodatdefeitelijk

financiëlepositievandegemeentebeterkanworden.Endatiseengemiste

kans.Zekeromdatdebegrotingen,ookvandeafgelopenjaren,steeds

nadrukkelijkeromdiescherpekeuzevragen.

Keuzes,voorzitter,dieindezebegrotingwederomnietgemaaktworden.

Welkeprijskaartjeskennendenognietingevuldeambities?Hoezekerzijnde

derdegeldstromenvoordelangeretermijn?Hoegrootisdekansdatwe

onszelfuiteindelijkindevingerssnijden?

Wanneerlooptdezecreatievemaniervanbegrotenvastinderealiteitvaneen

legeschatkist?Dezemaniervanbegrotenisiniedergevalnietdeonze.

Totzover.Dankuwelvoorzitter.

TonHeerschopnamensdeSP-fractieinVenlo.

5nov.2015(hetgesprokenwoordgeldt)

14

GEMEENTERAAD

Amendement

Onderwerp: Terugdraaien bezuinigingen

De gemeenteraad van Venlo in vergadering bijeen op 6 november 2015,

Toevoegen onder punt 1 : 1.a De bezuinigingen op de Tiendschuur en bibliotheek structureel terug te draaien en hiervoor het niet invullen van de nieuwe 6e wethouder als dekking gebruiken. 1.b De verhoging van de toeristenbelasting voor 2016 terug te draaien en dit te dekken uit niet gebruikte reserves, correctie op deze belasting en extra bezuiniging op Venlopartners. Reparatie bezuinigingen:

2016 2017 2018 2019 Tiendschuur 25.000 25.000 25.000 25.000 Bibliotheek 45.000 45.000 45.000 45.000 Toeristenbelasting 110.000 110.000 110.000 110.000 Totaal 180.000 180.000 180.000 180.000

Dekking:

2016 2017 2018 2019 6e wethouder niet invullen

60.000 120.000 120.000 120.000

Reserve vervangen bomen 2011

40.000

Reserve parkeren HC

85.000

Correctie toeristenbelasting

55.000 55.000 55.000 55.000

Bezuiniging VenloPartners

5.000 5.000 5.000

Totaal 240.000 180.000 180.000 180.000

SP, Ton Heerschop

15

GEMEENTERAAD

Amendement

Onderwerp: Terugdraaien verhoging toeristenbelasting

De gemeenteraad van Venlo in vergadering bijeen op 6 november 2015,

Toevoegen onder punt 1 : 1.a De verhoging van de toeristenbelasting voor 2016 terug te draaien en dit te dekken uit het terugbrengen van het College naar vijf wethouders en de correctie op toeristenbelasting. Het surplus van deze wijziging terug te laten vloeien naar de algemene middelen. Reparatie bezuinigingen: 2016 2017 2018 2019 Toeristenbelasting 110.000 110.000 110.000 110.000 Totaal 110.000 110.000 110.000 110.000

Dekking: 2016 2017 2018 2019 6e wethouder niet invullen

60.000 120.000 120.000 120.000

Correctie toeristenbelasting

55.000 55.000 55.000 55.000

Totaal 115.000 175.000 175.000 175.000

SP, Ton Heerschop

16

GEMEENTERAAD

Motie

Onderwerp: Transformatiekaart Venlo, panden met een transformatiekans

De gemeenteraad van Venlo in vergadering bijeen op 6 november 2015,

Constaterende

Dat er door diverse omstandigheden druk is op de woningmarkt als het gaat om betaalbare huurwoningen.

Overwegende

Dat in de gemeente Utrecht een creatieve manier is bedacht om panden die voor transformatie naar woonruimte in aanmerking komen in beeld te brengen.1

Roept het college op

In navolging van de gemeente Utrecht te komen tot stimulering van hergebruik van leegstaande panden. En dit te ondersteunen middels een 'Transformatiekaart Venlo, panden met een transformatiekans'.

En gaat over tot de orde van de dag.

SP, Ton Heerschop

1http://www.utrecht.nl/ondernemen/bedrijfshuisvesting/leegstaande-panden-hergebruiken/

17

GEMEENTERAAD

Motie

Onderwerp: onderzoek verminderen lasten verhuurderheffing

De gemeenteraad van Venlo in vergadering bijeen op 6 november 2015,

Constaterende

Dat onder het kabinet Rutte I de verhuurdersheffing is ingevoerd;

Dat deze heffing een stijging van woonkosten voor huurders tot gevolg heeft;

Dat dit een negatief effect heeft op de toegang tot woonruimten voor met name starters.

Overwegende

Dat woonruimte een belangrijk element is voor een goede start in de maatschappij.

Roept het college op

Met woningbouwcorporaties in overleg te gaan ten einde de negatieve effecten van de verhuurdersheffing terug te dringen;

Het resultaat van dit onderzoek met deze raad te delen voor de kadernota in mei 2016.

En gaat over tot de orde van de dag.

SP, Ton Heerschop

18

GEMEENTERAAD

Motie

Onderwerp: onderzoek te treffen voorzieningen voorkoming mantelzorgboete

De gemeenteraad van Venlo in vergadering bijeen op 6 november 2015,

Constaterende

Dat de mantelzorgboete nog steeds in 2018 mogelijk ingevoerd kan gaan worden.

Overwegende

Dat het op zich nemen van zorg voor naasten nooit aanleiding mag zijn tot een vermindering aan inkomsten;

Mensen die mantelzorg leveren een wezenlijke bijdrage leveren aan het terugdringen van kosten in de zorg.

Roept het college op

Te onderzoeken of er mogelijkheden zijn om reserveringen te voorzien om de negatieve gevolgen voor inwoners van Venlo, van daadwerkelijke invoering van de mantelzorgboete, terug te dringen dan wel op te heffen. En de gemeenteraad hierover voor de begroting 2017-2020 te informeren.

En gaat over tot de orde van de dag.

SP, Ton Heerschop