Algemeen Bestuur Regio Rivierenland Agenda 11 maart 2015 · Algemeen Bestuur Regio Rivierenland...

Algemeen Bestuur Regio Rivierenland Agenda 11 maart 2015

Woensdag 11 maart 2015 om 15.30 uur tot 17.00 uur vergadert het Algemeen Bestuur van de Regio Rivierenland in het Regiokantoor, J.S. de Jongplein 2 in Tiel. De agenda is: 1. Opening 2. Vaststelling van de agenda 3. Vaststelling van de besluitenlijst van de vergadering van 10 december 2014 4. Mededelingen Voorstellen ter besluitvorming 5. Ter bespreking/discussie Concern 5 a - kaderbrief begroting 2016 P&S 5 b - stand van zaken Speerpuntenberaden (mondeling) Avri 5 c - proces afsplitsing Avri (mondelinge toelichting)

5 d - Productenboek Basispakket Avri 2015 5 e - Inzameling drankkartons

6. Rondvraag 7. Sluiting

1

Regio Rivierenland Concept-besluitenlijst van de vergadering van het Algemeen Bestuur van 10 december 2014 in het gemeentehuis van West Maas en Waal te Beneden-Leeuwen

Aanwezig: dhr. Van Schelven (voorzitter Regio), mw. Van Wamel (secretaris Regio), dhr. De Boer (Buren), dhr. Beenakker (Tiel), dhr. Zondag (Zaltbommel), dhr. Veerhoek (Neder-Betuwe), dhr. Van Kooten (Maasdriel), Mw. De Vries (Geldermalsen), dhr. Steenkamp (West Maas en Waal), dhr. Van Oorschot (Culemborg) en mw. Van Ruijven (Lingewaal) Tevens aanwezig: dhr. De Vries (directeur AVRI), dhr. Sheikkariem (directeur Contractgestuurde Dienstverlening) en Mw Van Wijk (concernondersteuning) Afwezig: dhr. Verwoert (Neerijnen)

Volg-nr. Onderwerp Besluit/Conclusie

1 Opening De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom.

2 Vaststelling van de agenda De agenda wordt onveranderd vastgesteld.

3 Vaststelling besluitenlijst vergadering van 19 november 2014

De besluitenlijst van de vergadering van 19 november 2015 wordt onveranderd vastgesteld.

4 Mededelingen Op tafel ligt een notitie met onderstaande mededelingen: Afgevaardigde gemeente Maasdriel Als opvolger van de heer Prick vertegenwoordigt de heer Van Kooten de gemeente Maasdriel in het Algemeen Bestuur. De aanwijzing van de heer Van Kooten als lid van het Algemeen Bestuur door de raad van Maasdriel zal binnenkort plaats-vinden. Missionpamflet DB Op tafel ligt een missionpamflet waarin de kernpunten van de opbrengst van de heidag van het DB van 26 november jl. zijn verwoord. Op de achterzijde is een schematisch over-zicht van de samenhang tussen de visie, missie en strategie in de nieuwe structuur weergegeven. De voorzitter licht het pamflet in de vergadering toe. Procesvoorstel afsplitsing Avri De bestuurlijke trekkers, de heren Veerhoek en Zondag, hebben afgelopen maandag een eerste overleg gehad over het proces om te komen tot afsplitsing van Avri uit de ge-meenschappelijke regeling Regio Rivierenland per 1 januari 2016. Het proces zal langs twee sporen plaatsvinden. Een spoor om de raden tijdig te betrekken en voor te bereiden op de besluitvorming en een intern spoor om de ontvlechting zo soepel mogelijk te laten verlopen. Dhr. Zondag licht het proces kort toe. Programma Regiomiddag 13 januari 2015 De eerste Regiomiddag volgens de nieuwe afspraken over de wijze van samenwerking tussen de colleges vindt dinsdag-middag 13 januari a.s. plaats. Als start wordt een speciale bijeenkomst verzorgd met een aansprekend programma tot circa 17.00 uur in de Agnietenhof in Tiel. Naast de voltallige colleges zijn vertegenwoordigers van maatschappelijke par-tijen, bedrijfsleven en het onderwijsveld uitgenodigd. De samenwerking voor de toekomst tussen de Regio en de pro-vincie staat centraal. De aanstaande verkiezingen van Pro-vinciale Staten worden als instrument ingezet om de ver-wachtingen op ludieke wijze te uiten en ons op provinciaal niveau te etaleren. De eerste vergaderingen van de nieuwe Speerpuntberaden starten hierdoor om 12.30 uur tot 13.30 uur met een werk-

2


lunch. Daarna is er gezamenlijk vervoer naar de Agnietenhof geregeld. De uitnodigingen voor deze Regiomiddag worden volgende week verstuurd. Avri 25 jaar Avri bestaat dit jaar 25 jaar en heeft dat gevierd met het organiseren van het landelijk afvalcongres op de Ocean Diva in Tiel (mei 2014). Daarnaast is een boek samengesteld voor het personeel om de ontwikkelingen die zijn doorgemaakt en de resultaten die zijn bereikt, blijvend vast te leggen. De directeur Avri reikt een exemplaar uit aan de voorzitter en de leden. Breedband Op 19 november jl. werden tijdens een bestuurlijke werk-conferentie de onderzoeksresultaten naar de aanwezige aan-sluitingen in heel Regio Rivierenland en het inzicht in de kosten voor breedband goed ontvangen door de wethouders en de gedeputeerde Van Dijk. De bestuurders gaven aan dat de resultaten aanleiding zijn om nu te starten met het ver-volg onderzoek dat moet leiden tot een concreet plan van aanpak om een breedbandnetwerk in Regio Rivierenland in te richten. In het DB van januari zal besluitvorming plaats-vinden over deze fase van het breedbandproject. Recente ontwikkeling in dit dossier zijn de verkenningen met de provincie om – net als in de Achterhoek- breedband in de zogenaamde witte gebieden te realiseren. Dit sluit aan bij de ambities van Rivierenland. In december zullen hierover ver-dere afspraken met de provincie worden gemaakt. Europese subsidies In vervolg op de kennismaking in Brussel met Erac, waar-over het DB in de vorige vergadering is geïnformeerd, heeft een gesprek plaatsgevonden met de voorzitter en de direc-tie. Duidelijk werd dat vooral ondernemers de doelgroep zijn voor Europese subsidies en niet zozeer de overheid. Die is vooral faciliterend om de goede context voor subsidieaan-vragen te creëren (passend in ontwikkelingsvisies en pro-gramma's). Erac heeft een voorstel neergelegd voor de Speerpuntberaden om bij het maken van de meerjarenpro-gramma's aan de voorkant met ondernemers om de tafel te gaan om de verbindingen te leggen met de Europese subsi-dieprogramma's. In bijvoorbeeld 'kansentafels' kunnen pro-jectideeën worden geïnventariseerd en gekoppeld aan Euro-pese en nationale financieringsmogelijkheden. Het voorstel wordt verder besproken met de voorzitters van de Speer-puntberaden. Protocol voor de accountantscontrole van de jaarrekening 2014 Op 3 december jl. heeft het DB het protocol voor de accoun-tantscontrole van de jaarrekening 2014 vastgesteld. Met onze accountant (Deloitte) is afgestemd, dat formalisering van het controleprotocol door het DB plaatsvindt en dat af-zonderlijke vaststelling door het AB niet meer nodig is. Ten opzichte van het controleprotocol van de jaarrekening 2013 zijn nauwelijks wijzigingen aangebracht. Wel is het normen-kader met de vastlegging van de relevante weten regelge-ving geactualiseerd. De controletolerantie voor fouten is becijferd op een bedrag van € 330.000. Voor onzekerheden in de controle bedraagt de controletolerantie € 992.000. Net als in voorgaande jaren is voor de rapporteringstolerantie een bedrag van € 100.000 opgenomen. Het controleprotocol kan bij de secretaris worden opgevraagd.

3


Ingekomen stukken In een bericht van Sterk Bestuur in Gelderland gericht aan de voorzitter is gisteren het gesprek met de Adviescommis-sie en Stuurgroep Sterk Bestuur aangekondigd op donderdag 18 december van 18.00 tot 20.00 uur in het provinciehuis. De aanwezigen constateren dat de datum voor een gesprek slechts pas in de agenda's van een 4-tal burgemeesters. De suggestie wordt gedaan om het gesprek te verplaatsen naar dinsdagmiddag 17.00 uur te Arnhem. De aanwezigen spre-ken hun voorkeur uit om eerst alleen in gesprek te gaan met de stuurgroep. De voorzitter besluit beide suggesties aan de stuurgroep voor te leggen. Een overleg met het Dagelijks Bestuur zal op een later moment in januari worden gepland .

5 Voorstellen ter besluitvorming/hamerstukken 5a CAR/UWO wijzigingen Het Dagelijks stelt onderstaande circulaires van het Landelijk

Overleg Gemeentelijke Arbeidsvoorwaarden (LOGA) vast en besluit deze in werking te laten treden met ingang van de per circulaire vermelde datum. De ledenbrieven samen vor-men één pakket omtrent de uitwerking van de cao. § De circulaire van 2 oktober 2014 ECWGO/U201401849

betreffende de uitwerking cao 2013-2015 (1) algemeen overeenkomstig de bijlagen;

§ De circulaire van 2 oktober 2014 ECWGO/U201401851 betreffende de uitwerking cao 2013-2015 (2) car-uwo teksten overeenkomstig de bijlagen;

§ De circulaire van 2 oktober 2014 ECWGO/U201401852 betreffende de uitwerking cao 2013-2015 (3) salaris-maatregelen overeenkomstig de van toepassing zijnde bijlagen;

5b Inkoop- en aanbestedingsbe-leid

Mededeling: Het beleid sluit aan bij en ondersteunt het con-venant tussen gemeenten en de Kamer van Koophandel, VNO-NCW en Bouwend Nederland. Het Algemeen Bestuur besluit conform het voorstel en stelt het Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2014-2018 vast. Het inkoop en aanbestedingsbeleid voor Regio rivierenland zoals vastgesteld in februari 2006 wordt ingetrokken. Het Alge-meen Bestuur om voor gezamenlijke aanbestedingen het Inkoopbeleid van Regio Rivierenland te volgen.

5c Verlenging proef inzameling kleine afvalstromen en verlen-ging overeenkomst met vere-nigingen m.b.t. papierinzame-ling

Het Algemeen Bestuur besluit: - de lopende proef "Inzameling kleine afvalstromen" onder

12.000 huishoudens voort te zetten tot 1 juli 2015. - de proef in 2015 verder te verlengen tot 31 december

2015, onder de voorwaarde dat in de eerste helft van 2015 wordt besloten tot Regiobrede invoering van inza-meling kleine afvalstromen per 1 januari 2016

- de lopende papier overeenkomst met de verenigingen te verlengen tot en met 31 december 2015.

6 Voorstellen ter bespreking /discussie 6a Opheffing Programmaraden en

mandatering Mededeling: Eén gemeente heeft laten weten de mandate-ring te algemeen geformuleerd te vinden en beveelt een concretere omschrijving aan. In de uitvoering van het voor-liggende voorstel zal het DB het mandaat toepassen voor projectvoorstellen die voldoen aan de randvoorwaarden uit het Regiocontract om daarvoor de financiële middelen uit het Regiocontract beschikbaar stellen. Bij gebruikmaking van de bevoegdheid voor ondermandaat hiervoor wordt dit verleend aan de voorzitters van de Speer-puntberaden. Het Algemeen Bestuur besluit om: 1 de Tijdelijke Programmaraden voor Fysieke Leefomge-

ving, voor Sociale Ontwikkeling en voor Economische Za-

4


ken op te heffen, door: 2 de Verordening op de Programmaraden Regio Rivieren-

land en het Instellingsbesluit Programmaraden in te trek-ken per 1 januari 2015, conform bijgevoegd intrekking-besluit, en in verband hiermee,

3 aan het Dagelijks Bestuur alle benodigde bevoegdheden te mandateren ten behoeve van de voorbereiding en de uitvoering van de programma's en projecten die onder het lopende Regiocontract (Prioritair Programma Stad en Regio 2012-2015 van de provincie Gelderland) worden uitgevoerd.

4 Het Dagelijks Bestuur toe te staan ondermandaat te ver-lenen met betrekking tot de gemandateerde bevoegdhe-den als bedoeld onder 3.

Het Algemeen Bestuur besluit tevens om voor 1 januari 2016 te evalueren of de mandaatregeling goed functioneert.

6b Speerpunten en projecten De secretaris licht in een korte presentatie de werking van een speerpuntberaad en project toe. Het Algemeen Bestuur stelt de lijst met onderwerpen voor de Speerpunten (bijlage 1) en de overige Projecten (bijlage 2) vast als startpunt voor de nieuwe structuur. Het Algemeen BEstuur besluit de Stuurgroepen voor onder-werpen voor de Projecten (bijlage 4) , in stand te laten tot-dat de startnotities voor deze onderwerpen zijn vastgesteld. Het Algemeen Bestuur besluit tevens de Stuurgroepen vanuit het Regiocontract 2012-2015 (bijlage 5) in stand te laten tot uiterlijk 31 december 2015 dan wel tot de vaststelling van de meerjarenprogramma's voor de Speerpunten en de start-notities voor de Projecten waarin de werkwijze voor het Re-giocontract wordt geregeld.

6c Inzet reserves dienst Con-tractgestuurde Dienstverlening

Mededeling: Het DB stelt voor om een deel van de opge-bouwde bedrijfsreserve Contractgestuurde Dienstverlening structureel in te zetten voor dekking van bestede uren en middelen voor de ontwikkeling van nieuwe activiteiten door team O&O via een systematiek van een revolverend fonds, waarbij voordelen worden teruggestort in het fonds. Met de toepassing van een systematiek van een revolverend fonds kan de reservepositie op het gewenste niveau gehouden worden. Als aanvullende opmerking wordt benadrukt dat de hoogte van de bedrijfsreserves voor Contractgestuurde Dienstverlening in totaliteit zijn gemaximeerd op 30% van de omzet. Dit betekent niet dat zolang de 30% niet is be-reikt, de gelden niet anders mogen worden ingezet door het AB. Het Algemeen Bestuur besluit om een deel van de reserves binnen de Dienst Contractgestuurde Dienstverlening vrij te maken voor werkzaamheden binnen Team Onderzoek & Ontwikkeling. Over de naam voor deze reserve wordt nog nagedacht. Bij de eerstvolgende P&C-cyclus zal de hoogte van de reserve worden bepaald.

6d Textiel inzameling in minicon-tainers papier

Het Algemeen Bestuur besluit de inzameling van textiel in de minicontainer voor papier per 1 januari 2015 te beëindigen. en hiertoe artikel 9, eerste lid van de Afvalstoffenverorde-ning Regio Rivierenland 2014 te wijzigen conform bijgevoegd wijzigingsbesluit.

6e Avri begroting 2015 inclusief meerjarenbegroting 2015-2018

Mededeling: Avri heeft gisteren de definitieve gunning ge-daan voor het aanbesteden van het sorteren en vermarkten van kunststofverpakkingsafval. De partij aan wie gegund is, heeft voor een veel lager bedrag ingeschreven dan waarmee rekening werd gehouden. Dit resulteert in een kostenverla-ging van € 5,50 per huisaansluiting. Daarnaast heeft het Algemeen Bestuur bij agendapunt 6d. het voorstel behandeld om textiel niet langer in te zamelen

5


via de minicontainer, maar via brengvoorzieningen. Het Al-gemeen Bestuur heeft hierop positief besloten en dit levert naar verwachting een financieel voordeel in de afvalstoffen-heffing op van € 2,75. Beide ontwikkelingen (€ 5,50 + € 2,75) zullen resulteren in een daling van het voorgestelde basistarief voor 2015 van € 117 met € 8 naar € 109. Dit is hetzelfde niveau als het tarief voor 2014. Avri stelt voor om naast de genoemde € 8, nog € 1 verder te dalen, omwille van het psychologische effect. Dan daalt de heffing in 2015 namelijk ten opzichte van 2014 en dat past beter bij het beeld dat het nieuwe beleid (Goed Scheiden Loont) succesvol ingevoerd is en dat de inwoners veel beter zijn gaan scheiden dan vooraf verwacht werd. Indien u instemt, daalt het tarief afvalstoffenheffing voor het 5e jaar op rij. Het Algemeen Bestuur neemt kennis van het bovenstaande en besluit om in een persbericht nadrukkelijk aan te geven dat Avri er ondanks de kostenstijgingen van het Rijk, er in is geslaagd om de afvalstoffenheffing voor het 5e jaar op rij te verlagen. Het Algemeen Bestuur stelt de programmabegroting 2015 van Avri inclusief de meerjarenbegroting 2015-2018 onder aanpassing van bovenstaande bedragen.

6f Tarieventafel 2015 en afval-stoffenheffingsverordening

Mededeling: Bij agendapunt 6e heeft het Algemeen Bestuur besloten de afvalstoffenheffing met €9 te laten dalen. Deze verlaging moet nog in de voorliggende tabel worden ver-werkt waardoor het tarief van € 117 wordt gewijzigd in € 108. Het Algemeen Bestuur stemt in met de tarieventabel 2015 waarbij het tarief voor de afvalstoffenheffing voor 2015 wordt vastgesteld op € 108,00. Het Algemeen Bestuur be-sluit tevens tot vaststelling van de verordening afvalstoffen-heffing Regio Rivierenland. Het Algemeen Bestuur spreekt haar complimenten uit aan de directie en medewerkers van Avri voor het behaalde succes met het inzamelsysteem "Goed Scheiden loont".

6g Overname uitvoerende taken integraal beheer openbare ruimten (IBOR) Tiel door Avri

Mededeling: Het sociaal plan is nog niet definitief en wordt waarschijnlijk ook niet meer getekend voor 1 januari 2015. De medewerkers van Tiel kunnen pas over naar Avri wan-neer het sociaal plan is goedgekeurd door alle partijen. Avri overlegt met Tiel over de wijze waarop de samenwerking vorm gegeven wordt in de periode tot aan de definitieve ondertekening van het sociaal plan. Conform het voorstel besluit het Algemeen Bestuur om de raamovereenkomst tussen Regio Rivierenland en de ge-meente Tiel inzake het onderhoud van de openbare ruimte, vast te stellen en aan te gaan. Het Algemeen Bestuur be-sluit de directeur Avri te mandateren om de dienstverle-ningsovereenkomst ter uitwerking van deze raamovereen-komst vast te stellen en aan te gaan namens Regio Rivie-renland en deze na overleg met de gemeente Tiel periodiek te wijzigen. Het Algemeen Bestuur stemt tevens in met de overgang van uitvoerende taken integraal beheer openbare ruimte (IBOR) van de gemeente Tiel naar AVRI (inclusief contracten met aannemers en andere bijbehorende activi-teiten) per 1 januari 2015.

7 Rondvraag Van de rondvraag wordt geen gebruik gemaakt 8 Sluiting De voorzitter sluit de vergadering

AvW 4 februari 2015

1

Kaderbrief Programmabegroting 2016 1.1 Inleiding De kaderbrief geeft in hoofdlijnen het beleidskader voor de programmabegroting 2016 en is feitelijk de start van het proces van het opstellen van de begroting 2016 van Regio Rivierenland. In deze kaderbrief worden de belangrijkste uitgangspunten voor de programmabegroting 2016 (inclusief meerjarenbegroting 2016-2019) opgenomen en wordt ingegaan op de begrotingseffecten van actuele ontwikkelingen. Voor Avri geldt de systematiek (conform voorgaande jaren), dat Avri op een later moment in 2015 een eigen begroting voor 2016 opstelt en door het Algemeen Bestuur laat vaststellen. In de programmabegroting 2016 worden voor Avri de cijfers uit de in december 2014 door het Algemeen Bestuur vastgestelde gewijzigde begroting 2015 als uitgangspunt genomen. De vastgestelde programmabegroting 2016 moet vóór 1 augustus 2015 zijn ingediend bij de Provincie. 1.2 Algemene uitgangspunten voor de (programma)begroting 2016 Algemeen Basis voor de begroting 2016 vormt het bestaande beleid zoals geformuleerd en geraamd in de (programma)begroting 2015 inclusief de begrotingswijzigingen tot en met de besluitvorming in het Algemeen Bestuur t/m december 2014. In de (programma)begroting 2016 wordt dus geen nieuw beleid opgenomen. Aantal inwoners De inwoneraantallen worden geraamd op de voorlopige aantallen op 1 januari 2015 van het Centraal Bureau voor de Statistiek, conform de in de gemeenschappelijke regeling Regio Rivierenland opgenomen bepalingen. De inrichting van de regionale samenwerking In 2014 heeft bestuurlijke besluitvorming plaatsgevonden over de veranderingen in de inrichting van de regionale samenwerking en de daarmee samenhangende aanpassingen in werken overlegstructuren. De gevolgen hiervan zullen in de programmabegroting 2016 worden meegenomen. Inrichting van de programmabegroting en definiëring van de verschillende programma's Voor de inrichting van de programmabegroting 2016 sluiten we aan bij de indeling van de programma's zoals opgenomen in de programmabegroting 2015. Dit betekent dat in de begroting 2016 van Regio Rivierenland de volgende programma's worden opgenomen:

1. Regionale samenwerking; 2. Programma's & Strategie; 3. Avri; 4. Contractgestuurde dienstverlening.

Huisvestingssituatie In de loop van 2013 is een nieuwe huisvestingssituatie ontstaan, waarbij personeel van Omgevingsdienst Rivierenland (ODR), medewerkers van Regio Rivierenland en medewerkers van GGD Gelderland-Zuid die werkzaam zijn in Tiel gehuisvest zijn in de twee panden van Regio Rivierenland in Tiel. Met de nieuwe huisvestingssituatie worden voor de gemeenten kostenvoordelen gerealiseerd. Het Algemeen Bestuur van Regio Rivierenland heeft besloten, dat verrekening van het financiële voordeel naar de gemeenten plaatsvindt via de jaarrekening en gebaseerd is op de gemeentelijke inbreng in de ODR. Het uitgangspunt van uitbetaling van kostenvoordelen op het gebied van huisvesting aan de gemeenten na de vaststelling van de jaarrekening wordt ook in 2016 toegepast. 1.3 Regionale samenwerking Bij het opstellen van de begroting wordt uitgegaan van de huidige bedrijfsactiviteiten die we voor gemeenten uitvoeren en continuïteit van bestaande geldstromen en gesubsidieerde projecten.

2

We ontvangen jaarlijks provinciale en Europese subsidies en bijdragen van het Rijk voor velerlei projecten in het Rivierengebied op gebieden als (jeugd)werkloosheid en arbeidsparticipatie, jeugd- en ouderenzorg, onderwijs, logistiek en transport, verkeer en vervoer. Daarmee zijn we in staat in samenwerking met de regio-gemeenten en overige regionale partners projecten te realiseren die bijdragen aan gemeentelijke en regionale beleidsdoelstellingen. Voorbeelden hiervan zijn:

• uit het Regiocontract 2012-2015 ontvangen we in totaal over een periode van 4 jaar meer dan € 15 miljoen provinciale subsidie voor de bekostiging van allerlei (regionale) projecten.

• de (wettelijke) taken op het gebied van voortijdig schoolverlaten worden volledig met rijkssubsidie uitgevoerd zonder aanvullende gemeentelijke bijdrage (in 2014 een subsidiebedrag van in totaal € 861.000).

• voor de arbeidsmarkt-gerelateerde projecten die vanuit het Platform Onderwijs en Arbeidsmarkt Rivierenland worden geïnitieerd hebben we in 2014 in totaal € 1,2 miljoen subsidie ontvangen, waarvan een bedrag van € 490.000 ESF-subsidie.

• voor maatregelen op het gebied van reducering van fijnstof en verbetering van de luchtkwaliteit zijn in 2014 investeringsprojecten opgestart voor een bedrag van € 900.000, gefinancierd met subsidie uit het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL).

• Jaarlijks ontvangen we AJJ-subsidie (Afstemming Jeugdzorg en Jeugdbeleid) voor projecten en activiteiten op het gebied van Jeugdzorg. Het subsidiebedrag bedraagt € 300.000 tot € 400.000 per jaar.

• Subsidie Logistieke Hotspot Rivierenland € 200.000. • Brede Doeluitkering Verkeersveiligheid (BDU), een subsidiebedrag van € 133.000 per jaar.

1.4 Handhaving bestaande systematiek van kostenverdeling en kostentoerekening In maart 2011 heeft het Algemeen Bestuur van Regio Rivierenland ingestemd met het voorstel om de systematiek van kostenverdeling met ingang van de begroting 2012 te wijzigen en de door Avri te betalen kostenbijdrage te verlagen met een bedrag van in totaal € 321.440. In de periode 2012 tot en met 2017/2018 wordt de door Avri te betalen bijdrage jaarlijks verlaagd met € 50.000 en deze herverdeling komt volledig ten laste van de gemeentelijke bijdrage (overeenkomstig AB-besluit van 16 maart 2011). Dit betekent een stijging van de gemeentelijke bijdrage in de begroting 2016 met € 50.000. In de begroting 2016 worden de kosten toegerekend aan de activiteiten die door Regio Rivierenland worden uitgevoerd, overeenkomstig de bestaande verdeelsleutels die ook in de programmabegroting 2015 zijn toegepast. Door kostenverschuivingen kan op onderdelen sprake zijn van een wijziging of bijstelling van de kostprijzen van de activiteiten die door Regio Rivierenland voor de gemeenten worden uitgevoerd. 1.5 Ontwikkeling frictiekosten De ontvlechting van GGD Rivierenland en de overdracht van milieu-taken naar de ODR in 2013 zijn gepaard gegaan met frictiekosten, omdat Regio Rivierenland door deze taakoverdrachten een stuk dekking van de overheadkosten is kwijtgeraakt. Op 19 november 2014 is het Algemeen Bestuur van Regio Rivierenland vertrouwelijk geïnformeerd over de actuele stand van zaken en het bedrag van de nog niet opgeloste frictiekosten. Van het oorspronkelijke bedrag van de frictiekosten van € 683.000 was eind 2014 ruim 77% opgelost. De verwachting is, dat eind 2015 alle frictiekosten binnen de begroting van Regio Rivierenland zijn opgelost door maatregelen in de personele sfeer, door maatregelen en afspraken binnen de ICT-omgeving en door gerealiseerde besparingen op overheadkosten. 1.6 Ontwikkeling gemeentelijke bijdrage Ondanks de frictiekosten en de jaarlijkse afbouw van de bijdrage die Avi betaalt voor de dienstverlening door het Regiokantoor, is de stijging van de gemeentelijke bijdrage de laatste jaren beperkt gebleven. Regio Rivierenland heeft afgelopen jaren maatregelen genomen die hebben geleid tot een verlaging van de gemeentelijke bijdrage. In de begroting 2010 is een bezuiniging gerealiseerd van € 343.000. Daarna is in de begroting 2012 nogmaals een bezuiniging doorgevoerd van € 417.000. In totaal zijn de afgelopen jaren verlagingen van de gemeentelijke bijdrage in de begroting verwerkt voor in totaal € 760.000, gelijk aan 10% van de jaarlijkse bijdrage. Daarnaast verwachten we op basis van de huidige inzichten, dat eind 2015 alle frictiekosten van de ontvlechtingen zijn opgelost, waardoor een omvangrijke extra bezuinigingsopdracht is gerealiseerd. Aanvullend wordt nog gemeld, dat we op nadrukkelijk verzoek van de gemeenten in de begroting 2014 en in de begroting 2015 de kostenbudgetten niet hebben verhoogd met de prijsindexering om

3

kostenstijgingen voor de gemeenten te voorkomen. De gemeenten Buren en Maasdriel hebben per brief melding gemaakt van het besluit van hun gemeenteraden om aan de gemeenschappelijke regelingen een taakstellende (structurele) bezuiniging op te leggen van respectievelijk 5% (voor de begroting 2016) en 15% (voor de begroting 2017). Met name de taakstelling van de gemeente Maasdriel geldt in het licht van de al door Regio Rivierenland gerealiseerde bezuinigingen en kostenbesparingen als ambitieus. Regio Rivierenland zal zich tot het uiterste inspannen om de gemeentelijke bijdrage zo laag mogelijk te houden. De stijging van de gemeentelijke bijdrage kwam in de begroting 2015 uit op € 32.000 (1,8%). Uitgangspunt voor de gemeentelijke bijdrage in de programmabegroting 2016 is, dat binnen de bestaande begroting naar middelen wordt gezocht om de afbouw van de bijdrage die Avri voor de dienstverlening van het Regiokantoor betaalt (€ 50.000) en het kostenverhogend effect van stijgingen van salarissen (conform CAO-afspraken) en overige kosten op te vangen, zodat de gemeentelijke bijdrage in 2016 niet hoger uitvalt dan in 2015. NB: Aanvullend wordt nog opgemerkt, dat met de in de loop van 2013 gerealiseerde nieuwe huisvestingsituatie structurele voordelen zijn gerealiseerd in de huisvestingskosten, die aan de gemeenten worden uitbetaald na vaststelling van de jaarrekening. Deze (structurele) voordelen worden met het rekeningresultaat uitbetaald aan de gemeenten na afloop van het begrotingsjaar. Gemeenten kunnen in hun eigen begroting de verwachte uitkering van het huisvestingskosten-voordeel wel meenemen. Dit voordeel bedroeg bij de jaarrekening 2013 in totaal € 103.000. In 2014 hebben we een heel jaar kunnen profiteren van de financiële voordelen van de nieuwe huisvestingssituatie, waardoor de uitkering aan de gemeenten hoger zal zijn. De voorlopige cijfers van de jaarrekening 2014 komen uit op een uitkering aan de gemeenten van in totaal € 153.000. Deze kostenbesparing komt overeen met een reductie van de gemeentelijke bijdrage zoals opgenomen in de programmabegroting 2015 (€ 1.776.000) met 8,6%. Omdat het huisvestingskostenvoordeel niet op basis van inwoners wordt uitbetaald aan de gemeenten, maar wordt toegerekend aan de gemeenten op basis van inbreng in de ODR, valt het voordeel per gemeente anders uit. 1.7 Overige uitgangspunten voor de (programma)begroting 2016 Salariskosten De personele formatie en de bijbehorende salariskosten voor de begroting 2016 worden geraamd op basis van de actuele formatie in 2015, waarbij rekening wordt gehouden met kostenvoordelen als gevolg van het vertrek van medewerkers, in het geval dat vervanging niet aan de orde is. In de begroting 2016 houden we rekening met een geraamde stijging van de salarissen met maximaal 1% ten opzichte van de begroting 2015 (effecten van regeringsbeleid, mogelijke CAO-afspraken, jaarlijkse periodieken + verwachte ontwikkeling pensioenpremies). Prijsindexering Als gevolg van het feit, dat gemeenten worden geconfronteerd met omvangrijke bezuinigings-opdrachten, wordt voorgesteld om in de begroting 2016 (net als bij het opstellen van de begrotingen 2014 en 2015) geen prijsindexering toe te passen bij de kostenbudgetten. Meerjarenbegroting In de meerjarenbegroting wordt rekening gehouden met de bekende meerjarige aanpassingen, zoals mutaties op het gebied van salarissen, prijsontwikkelingen en kapitaallasten. 1.8 Slotopmerking Deze kaderbrief Programmabegroting 2016 is vastgesteld in de openbare vergadering van het Algemeen Bestuur van Regio Rivierenland van 11 maart 2015. de secretaris, de voorzitter, Ilona van Wamel-Geene Roland van Schelven

Aan : Algemeen Bestuur Vergadering : 11 maart 2015 Agendapunt : 5a Van : Dagelijks Bestuur Onderwerp : Kaderbrief Programmabegroting 2016

Voorstel De Kaderbrief met de uitgangspunten voor het opstellen van de Programmabegroting 2016 van Regio Rivierenland vaststellen.

Inleiding Bijgaand treft u de Kaderbrief met uitgangspunten voor de Programmabegroting 2016 aan. De door het Algemeen Bestuur vastgestelde Programmabegroting 2016 moet vóór 1 augustus 2015 zijn ingediend bij de Provincie. Beoogd effect De gemeenten op de hoogte stellen van de uitgangspunten die gehanteerd worden bij het opstellen van de Programmabegroting 2016 en de daarin opgenomen meerjarenbegroting 2016-2019. Argumenten 1. De kaderbrief maakt deel uit van de Planning en Controlcyclus van Regio Rivierenland.

De kaderbrief bevat de uitgangspunten voor de begroting 2016. Alvorens de begroting wordt opgesteld is het wenselijk met de gemeenten af te stemmen binnen welke beleidskaders de begroting opgesteld moet worden.

2. In de financiële verordening is opgenomen dat de kaderbrief voorafgaand aan het proces van opstelling van de begroting aan het Algemeen Bestuur wordt aangeboden. In de kaderbrief wordt ingegaan op actuele ontwikkelingen en bevindingen die voortkomen uit de meest recente bestuursrapportage en jaarstukken.

3. De kaderbrief doet geen uitspraken over nieuw beleid. Basis voor de begroting 2016 vormt het bestaande beleid zoals geformuleerd en geraamd in de Programmabegroting 2015 inclusief de begrotingswijzigingen tot en met de besluitvorming van december 2014.

Kanttekeningen De kaderbrief geldt voor de begroting van de programma’s Regionale samenwerking, Programma's & Strategie, Avri en Contractgestuurde dienstverlening. AVRI heeft in december 2014 een gewijzigde begroting 2015 door het Algemeen Bestuur laten vaststellen. In de programmabegroting 2016 worden voor Avri (overeenkomstig de systematiek in voorgaande jaren) de cijfers gebaseerd op de gewijzigde begroting 2015. Communicatie De kaderbrief wordt/is op 5 maart 2015 besproken in het regionale overleg met de hoofden Financiën. De uitkomsten van het regio-overleg met de hoofden Financiën zijn niet bekend op het moment van opstellen en verzenden van dit AB-voorstel. Belangrijke issues en discussiepunten uit het overleg met de hoofden Financiën zullen worden ingebracht tijdens de vergadering. Financiën n.v.t. Uitvoering n.v.t. Bijlage(n): Kaderbrief Programmabegroting 2016

PRODUCTENBOEK BASISP

Inzameling huishoudelijk afval in Regio Rivierenland

Auteur Avri Pascalle ThomassenVersie 1.0 Datum januari 201

PRODUCTENBOEK BASISPAKKET AVRI 201

Inzameling huishoudelijk afval in Regio Rivierenland

Pascalle Thomassen

2015

AKKET AVRI 2015

Inzameling huishoudelijk afval

Inhoudsopgave

Inleiding

Kostenstaat (Bijlage)

A1 Inzameling restafval mini containers

A2 Inzameling restafval ondergrondse brengvoorzieningen.

A3 Inzameling gft mini containers

A4 Inzameling papier/textiel mini containers

A5 Inzameling kunststof verpakkingsafval zakken

A6 Inzameling kca

A7 Inzameling grofvuil

B1 Inzameling verpakkingen glas

B2 Inzameling kunststof verpakkingen

B3 Inzameling papier

B4 Inzameling textiel

B5 Inzameling frituurvet

B6 Inzameling via milieustraten

C1 Inzameling kerstbomen

C2 Inzameling vuurwerk

C3 Inzameling activiteiten, rommelmarkten etc.

D1 Beheer en onderhoud minicontainers

D2 Beheer en onderhoud bovengrondse brengvoorzieningen

D3 Beheer en onderhoud semi ondergrondse brengvoorzieningen

D4 Beheer en onderhoud ondergrondse brengvoorzieningen

E1 Afvalverwerking (afval, overslag en transport)

E2 Stortplaats

F1 Handhaving afvalstoffenverordening

F2 Afvalcommunicatie

F3 Afvalbeleid

G1 Data management

G2 Facturatie en inning afvalstoffenheffing

H1 Algemeen Bestuur, Dagelijks Bestuur en Programmaraad

H2 Dienstverlening regiokantoor

Inzameling restafval mini containers

Inzameling restafval ondergrondse brengvoorzieningen.

Inzameling gft mini containers

Inzameling papier/textiel mini containers

Inzameling kunststof verpakkingsafval zakken

Inzameling verpakkingen glas

Inzameling kunststof verpakkingen

Inzameling via milieustraten

Inzameling activiteiten, rommelmarkten etc.

Beheer en onderhoud minicontainers

Beheer en onderhoud bovengrondse brengvoorzieningen

onderhoud semi ondergrondse brengvoorzieningen

Beheer en onderhoud ondergrondse brengvoorzieningen

Afvalverwerking (afval, overslag en transport)

Handhaving afvalstoffenverordening

Facturatie en inning afvalstoffenheffing

Algemeen Bestuur, Dagelijks Bestuur en Programmaraad

Dienstverlening regiokantoor

2

Pag.

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

1. Inleiding Dit is het productenboek van het basispakket dat Avri verzorgt voor de deelnemende gemeenten van Regio Rivierenland. In dit basispakket zijn de diensten opgenomen die Avri collectief uitvoert op het gebied van de inzameling en verwerking van huishoudelijk Voor een overzicht van de producten met de bijbehorende tarieven is als bijlage een kostenstaat opgenomen. Naast het basispakket heeft Avri ook een pluspakket, waarin extra of aanvullende diensten zijn opgenomen die Avri voor elke gemeente afzonderlijk kan uitvoeren. Deze diensten kunnen betrekking hebben op de inzameling en verwerking van huishoudelijk afval, maar ook op integraal beheer van de openbare ruimte (IBORplus). Deze diensten zijn opgenomen in het productenboek pluspakket Avri.

Dit is het productenboek van het basispakket dat Avri verzorgt voor de deelnemende gemeenten van Regio Rivierenland. In dit basispakket zijn de diensten opgenomen die Avri collectief uitvoert op het gebied van de inzameling en verwerking van huishoudelijk afval.

Voor een overzicht van de producten met de bijbehorende tarieven is als bijlage een kostenstaat opgenomen.

Naast het basispakket heeft Avri ook een pluspakket, waarin extra of aanvullende diensten zijn opgenomen die erlijk kan uitvoeren. Deze diensten kunnen betrekking hebben op de inzameling en

verwerking van huishoudelijk afval, maar ook op integraal beheer van de openbare ruimte (IBORplus). Deze diensten zijn opgenomen in het productenboek pluspakket Avri.

3

Dit is het productenboek van het basispakket dat Avri verzorgt voor de deelnemende gemeenten van Regio Rivierenland. In dit basispakket zijn de diensten opgenomen die Avri collectief uitvoert op het gebied van de

Voor een overzicht van de producten met de bijbehorende tarieven is als bijlage een kostenstaat opgenomen.

Naast het basispakket heeft Avri ook een pluspakket, waarin extra of aanvullende diensten zijn opgenomen die erlijk kan uitvoeren. Deze diensten kunnen betrekking hebben op de inzameling en

verwerking van huishoudelijk afval, maar ook op integraal beheer van de openbare ruimte (IBORplus). Deze

Product A1 INZAMELING RESTAFVAL MINICONTAINERSTe leveren dienst/product Avri zorgt voor:

1.

2.

Samenwerking - Randvoorwaarden Avri zorgt voor de administratie en correspondentie op het gebied van mogelijke

subsidies en landelijke vergoedingen.Kwaliteitseisen 1.

2.

Rapportage Avri verstrekt jaarlijks een overzicht van de ingezamelde hoeveelheden per gemeente.

Toelichting -

INZAMELING RESTAFVAL MINICONTAINERSAvri zorgt voor: 1. het tweewekelijks alternerend of eenmaal per twee weken gecombineerd

inzamelen van restafval met minicontainers voorzien van een chip2. voor de inzameling van restafval stelt Avri inzamelmiddelen

een chip ter beschikking.

Avri zorgt voor de administratie en correspondentie op het gebied van mogelijke subsidies en landelijke vergoedingen. 1. De werkzaamheden worden zodanig uitgevoerd dat de containers na

lediging netjes op de plaats worden teruggezet en dat eventueel morsafval direct wordt opgeruimd.

2. Voor het inzamelen van restafval zorgt Avri bij woningmutaties (nieuwbouw en/of renovatie) doorgegeven door gemeenten tijdig voor het beschikbaar stellen van de geëigende inzamelmiddelen.

Avri verstrekt jaarlijks een overzicht van de ingezamelde hoeveelheden per gemeente.

4

INZAMELING RESTAFVAL MINICONTAINERS

et tweewekelijks alternerend of eenmaal per twee weken gecombineerd voorzien van een chip;

restafval stelt Avri inzamelmiddelen voorzien van

Avri zorgt voor de administratie en correspondentie op het gebied van mogelijke

werkzaamheden worden zodanig uitgevoerd dat de containers na lediging netjes op de plaats worden teruggezet en dat eventueel morsafval

Voor het inzamelen van restafval zorgt Avri bij woningmutaties (nieuwbouw geven door gemeenten tijdig voor het beschikbaar

Avri verstrekt jaarlijks een overzicht van de ingezamelde

Product A2 INZAMELING RESTAFVAL BRENGVOORZIENINGEN

Te leveren dienst/product Avri zorgt voor:1.

Samenwerking - Randvoorwaarden 1.

2.

3.

Kwaliteitseisen Avri zorgt ervoor dat de ondergrondse brengvoorzieningen te allen tijde (ook rondom feestdagen) voldoende worden leeggemaakt, zo nodig door middel van een inhaalprogramma.

Rapportage Avri verstrekt jaarlijks een overzicht vper gemeente

Toelichting -

INZAMELING RESTAFVAL ONDERGRONDSE BRENGVOORZIENINGEN Avri zorgt voor: 1. voldoende capaciteit voor het inzamelen van restafval dat wordt

aangeboden in ondergrondse brengvoorzieningen. Voor de restafval inzameling stelt Avri per huisaansluiting een toegangsmiddel ter beschikking.

1. Verzamelcontainers worden in principe een keer per week leeggemaakt.

Afhankelijk van de woonsituatie (vnl. hoogbouw) kan de frequentie worden aangepast.

2. Voor het plaatsen van ondergrondse containers is door het AB vastgestelde beleidslijn ondergrondse inzameling van restafval uit februari 2004 van toepassing.

3. Bij vermissing van of schade aan de toegangspas € 15,00 in rekening bij het betrokken huishouden.

Avri zorgt ervoor dat de ondergrondse brengvoorzieningen te allen tijde (ook rondom feestdagen) voldoende worden leeggemaakt, zo nodig door middel van een inhaalprogramma. Avri verstrekt jaarlijks een overzicht van ingezamelde hoeveelheden per gemeente

5

ONDERGRONDSE

oldoende capaciteit voor het inzamelen van restafval dat wordt aangeboden in ondergrondse brengvoorzieningen. Voor de restafval

toegangsmiddel ter

Verzamelcontainers worden in principe een keer per week leeggemaakt. Afhankelijk van de woonsituatie (vnl. hoogbouw) kan de frequentie worden

Voor het plaatsen van ondergrondse containers is door het AB vastgestelde beleidslijn ondergrondse inzameling van restafval uit februari 2004 van

pas brengt Avri n huishouden.

Avri zorgt ervoor dat de ondergrondse brengvoorzieningen te allen tijde (ook rondom feestdagen) voldoende worden leeggemaakt, zo nodig door middel van

an ingezamelde hoeveelheden

Product A3 INZAMELING GFT MINI CONTAINERSTe leveren dienst/product Avri zorgt voor:

1.

2.Samenwerking - Randvoorwaarden Avri zorgt voor de administratie en correspondentie op het gebied van mogelijke

subsidies en landelijke vergoedingen.Kwaliteitseisen 1.

2.

Rapportage Avri zorgt jaarlijks voor een overzicht van ingezamelde hoeveelheden per geme

Toelichting -

INZAMELING GFT MINI CONTAINERS Avri zorgt voor: 1. het tweewekelijks alternerend of eenmaal per twee weken gecombineerd

inzamelen van gft-afval met minicontainers; 2. voor de inzameling van gft-afval stelt Avri inzamelmiddelen ter beschikking.

Avri zorgt voor de administratie en correspondentie op het gebied van mogelijke subsidies en landelijke vergoedingen. 1. De werkzaamheden worden zodanig uitgevoerd dat de containers na

lediging netjes op de plaats worden teruggezet en dat eventueel morsafval direct wordt opgeruimd. Bij klachten zal Avri terstond het morsafval opruimen.

2. Voor het inzamelen van restafval zorgt Avri bij woningmutaties (nieuwbouw en/of renovatie) doorgegeven door gemeenten tijdig voor het beschikbaar stellen van de geëigende inzamelmiddelen.

Avri zorgt jaarlijks voor een overzicht van ingezamelde hoeveelheden per gemeente.

6

et tweewekelijks alternerend of eenmaal per twee weken gecombineerd

afval stelt Avri inzamelmiddelen ter beschikking.

Avri zorgt voor de administratie en correspondentie op het gebied van mogelijke

De werkzaamheden worden zodanig uitgevoerd dat de containers na lediging netjes op de plaats worden teruggezet en dat eventueel morsafval direct wordt opgeruimd. Bij klachten zal Avri terstond het morsafval

restafval zorgt Avri bij woningmutaties (nieuwbouw en/of renovatie) doorgegeven door gemeenten tijdig voor het beschikbaar

Avri zorgt jaarlijks voor een overzicht van ingezamelde

Product A4 INZAMELING Te leveren dienst/product Avri zorgt voor:

1.Samenwerking Voor de belading van de inzamelwagens die de

verzorgen, wordt naast de inzet van Avri medewerkers samengewerkt met vrijwilligers van niet commerciële organisaties zoals scholen, verenigingen, stichtingen en kerken. Hiervoor ontvangen de vrijwilligers een vergoeding.

Randvoorwaarden 1.

2.

3.

4.

5.6.

Kwaliteitseisen 1.

2.

Rapportage Avri verstrekt jaarlijks:- -

Toelichting -

INZAMELING PAPIER MINI CONTAINERSAvri zorgt voor: 1. het maandelijkse huis-aan-huis inzamelen van papier met minicontainers. Voor de belading van de inzamelwagens die de huis-verzorgen, wordt naast de inzet van Avri medewerkers samengewerkt met vrijwilligers van niet commerciële organisaties zoals scholen, verenigingen, stichtingen en kerken. Hiervoor ontvangen de vrijwilligers een vergoeding.1. Avri zamelt in en maakt daarbij gebruik van vrijwilligers van niet

commerciële organisaties. 2. Avri houdt een wachtlijst bij van organisaties die zich hebben aangemeld

voor inzameling, maar hiervoor nog niet in aanmerking komen omdat de inzamelwijk al vergeven is aan een andere vereniging.

3. Avri maakt heldere contractuele afspraken met de inzamelende organisaties over de veiligheid en Avri ziet erop toe dat die afspraken worden nageleefd.

4. Papier aangeboden door bedrijven mag niet gelijktijdig worden inmet huishoudelijk papier en karton.

5. Avri zorgt voor de administratie en correspondentie.6. Los aangeboden papier wordt niet ingezameld. 1. Avri zorgt ervoor dat al het aangeboden papier wordt ingezameld en dat

verwaaid papier zoveel mogelijk wordt opgeruimd.2. Aangeboden papier dat niet is ingezameld, hiervoor wordt binnen een

werkdag een afspraak gemaakt om dit alsnog in te zamelen.Avri verstrekt jaarlijks: een overzicht van de inzamelende organisaties; een overzicht van ingezamelde hoeveelheden papier

7

MINI CONTAINERS

huis inzamelen van papier met minicontainers. -aan-huis inzameling

verzorgen, wordt naast de inzet van Avri medewerkers samengewerkt met vrijwilligers van niet commerciële organisaties zoals scholen, verenigingen, stichtingen en kerken. Hiervoor ontvangen de vrijwilligers een vergoeding.

Avri zamelt in en maakt daarbij gebruik van vrijwilligers van niet

Avri houdt een wachtlijst bij van organisaties die zich hebben aangemeld maar hiervoor nog niet in aanmerking komen omdat de

l vergeven is aan een andere vereniging. Avri maakt heldere contractuele afspraken met de inzamelende organisaties over de veiligheid en Avri ziet erop toe dat die afspraken worden nageleefd. Papier aangeboden door bedrijven mag niet gelijktijdig worden ingezameld

Avri zorgt voor de administratie en correspondentie.

Avri zorgt ervoor dat al het aangeboden papier wordt ingezameld en dat ogelijk wordt opgeruimd.

Aangeboden papier dat niet is ingezameld, hiervoor wordt binnen een werkdag een afspraak gemaakt om dit alsnog in te zamelen.

ingezamelde hoeveelheden papier per gemeente.

Product A5 INZAMELING KUNSTSTOFVERPAKKINGSAFVAL ZAKKENTe leveren dienst/product Avri zorgt voor:

1.

2.

3.

4.

Samenwerking Voor het verstrekken van inzamelzakken voor plastic verpakkingsafval werkt Avri samen met supermarkten, waar de inzamelzakken gratis worden verstrekt.

Randvoorwaarden Avri zorgt voor de administratie en correspondentie op het gebied van mogelijke subsidies en landelijke vergoedingen.

Kwaliteitseisen 1.

2.

Rapportage Avri zorgt jaarlijks voor een overzicht van ingezamelde hoeveelheden per gemeente.

Toelichting De vergoeding die Avri ontvangt via Nedvang is conform huidige landelijke akkoord tussen gemeente en het bedrijfsleven

INZAMELING KUNSTSTOFVERPAKKINGSAFVAL ZAKKENAvri zorgt voor: 1. het eenmaal per twee weken huis-aan-huis inzamelen van plastic

verpakkingsafval in inzamelzakken; 2. gratis inzamelzakken als inzamelmiddel voor de inzameling van plastic

verpakkingsafval bij huishoudens; 3. de coördinatie van het distributienetwerk van supermarkten die

inzamelzakken verstrekken aan de inwoners en het bevoorraden van deelnemende supermarkten van inzamelzakken;

4. een overzicht van deelnemende supermarkten voor het verstrekken van inzamelzakken voor plastic verpakkingsafval op de Avri website.

Voor het verstrekken van inzamelzakken voor plastic verpakkingsafval werkt Avri samen met supermarkten, waar de inzamelzakken gratis worden verstrekt.Avri zorgt voor de administratie en correspondentie op het gebied van mogelijke subsidies en landelijke vergoedingen. 1. Avri zorgt ervoor dat al het aangeboden plastic verpakkingsafval wordt

ingezameld en dat verwaaide inzamelzakken worden2. Meldingen over aangeboden plastic dat niet is ingezameld

een werkdag behandeld (een afspraak gemaakt om dit alsnog in te zamelen).

Avri zorgt jaarlijks voor een overzicht van ingezamelde hoeveelheden per gemeente. De vergoeding die Avri ontvangt via Nedvang is conform huidige landelijke akkoord tussen gemeente en het bedrijfsleven.

8

INZAMELING KUNSTSTOFVERPAKKINGSAFVAL ZAKKEN

inzamelen van plastic

ratis inzamelzakken als inzamelmiddel voor de inzameling van plastic

e coördinatie van het distributienetwerk van supermarkten die inzamelzakken verstrekken aan de inwoners en het bevoorraden van

; en overzicht van deelnemende supermarkten voor het verstrekken van

inzamelzakken voor plastic verpakkingsafval op de Avri website. Voor het verstrekken van inzamelzakken voor plastic verpakkingsafval werkt Avri samen met supermarkten, waar de inzamelzakken gratis worden verstrekt. Avri zorgt voor de administratie en correspondentie op het gebied van mogelijke

het aangeboden plastic verpakkingsafval wordt ingezameld en dat verwaaide inzamelzakken worden opgeruimd.

angeboden plastic dat niet is ingezameld worden binnen een afspraak gemaakt om dit alsnog in te

Avri zorgt jaarlijks voor een overzicht van ingezamelde hoeveelheden per

De vergoeding die Avri ontvangt via Nedvang is conform huidige landelijke

Product A6 INZAMELING KCAInzameling op afroep



2.

3.

4.

Kwaliteitseisen 1.

2.

Rapportage Avri zorgt jaarlijks voor een overzicht van ingezamelde hoeveelheden en aantal klanten per gemeente.

Toelichting -

INZAMELING KCA Inzameling op afroep Avri zorgt voor: 1. het per twee maanden op afroep ophalen van klein chemisch afval (kca)

aan huis met een chemokar.

1. Avri draagt er zorg voor dat het aangeboden kca zo veel gescheiden wordt ingezameld en getransporteerd. Afval dat als kca wordt aangeboden maar geen kca is, wordt als gewoon restafval ingezameld en aangeboden bij de ARN in Weurt.

2. Kca wordt ingezameld zonder bij individuele huisaansluitingen kosten in rekening te brengen.

3. De aanbieder dient thuis te zijn op het inzamelmoment. Het kca moet persoonlijk overhandigd worden aan de Avri medewerkers.

4. Avri zorgt voor de administratie en correspondentie op het gebied van mogelijke subsidies en landelijke vergoedingen.

1. Avri zorgt ervoor medewerkers van de chemokar en de brengdepots de benodigde opleidingen hebben.

2. Avri zorgt ervoor dat de medewerker van de chemokar burgers van adequate informatie kan voorzien over de inzameling van kca en de soortkca.

Avri zorgt jaarlijks voor een overzicht van ingezamelde hoeveelheden en aantal klanten per gemeente.

9

et per twee maanden op afroep ophalen van klein chemisch afval (kca)

Avri draagt er zorg voor dat het aangeboden kca zo veel mogelijk gescheiden wordt ingezameld en getransporteerd. Afval dat als kca wordt aangeboden maar geen kca is, wordt als gewoon restafval ingezameld en

Kca wordt ingezameld zonder bij individuele huisaansluitingen kosten in

De aanbieder dient thuis te zijn op het inzamelmoment. Het kca moet medewerkers.

Avri zorgt voor de administratie en correspondentie op het gebied van

Avri zorgt ervoor medewerkers van de chemokar en de brengdepots de

Avri zorgt ervoor dat de medewerker van de chemokar burgers van adequate informatie kan voorzien over de inzameling van kca en de soorten

Avri zorgt jaarlijks voor een overzicht van ingezamelde hoeveelheden en aantal

Product A7 INZAMELING GROFVUILInzameling op afroep



2.

3.

4.

5.

6.7.8.

Kwaliteitseisen - Rapportage Avri zorgt jaarlijks voor een overzicht van:

- -

Toelichting -

INZAMELING GROFVUIL Inzameling op afroep Avri zorgt voor: 1. het op afroep ophalen van grofvuil aan huis.

1. De wachttijd na aanmelding is minimaal twee weken en maximaal vier weken.

2. Voor het op afroep ophalen van grofvuil wordt een voorrijdtarief van per afvalstroom gerekend

3. Voor de inzameling van grofvuil maakt Avri gebruik van drie afvalstromen:a. Grofvuil b. Grof tuinafval c. Elektr(on)ische apparatuur

4. Voor de afzonderlijke afvalstromen gelden de volgende maximum inzamelhoeveelheid per afroep:

a. Grofvuil: maximaal één kubieke meter. b. Grof tuinafval: maximaal één kubieke meterc. Electro(on)ische apparatuur: maximaal één (groot) stuk, eventueel

aangevuld met kleine apparaten. 5. De verschillende afvalstromen worden afzonderlijk op verschillende dagen

opgehaald. 6. De aanbieder hoeft op de ophaaldag niet thuis te zijn.7. De factuur wordt achteraf verstuurd. 8. Betaling aan de deur is niet mogelijk.

Avri zorgt jaarlijks voor een overzicht van: het aantal aanmeldingen per afvalstroom per gemeente ingezamelde hoeveelheid per afvalstroom per gemeente

10

De wachttijd na aanmelding is minimaal twee weken en maximaal vier

Voor het op afroep ophalen van grofvuil wordt een voorrijdtarief van € 20,00

inzameling van grofvuil maakt Avri gebruik van drie afvalstromen:

Voor de afzonderlijke afvalstromen gelden de volgende maximum

nafval: maximaal één kubieke meter. (on)ische apparatuur: maximaal één (groot) stuk, eventueel

De verschillende afvalstromen worden afzonderlijk op verschillende dagen

et thuis te zijn.

het aantal aanmeldingen per afvalstroom per gemeente; afvalstroom per gemeente.

Product B1 INZAMELING VERPAKKINGENGLASBRENGVOORZIENINGEN



2.

3.

4.

Kwaliteitseisen 1.

2.3.

4.

5.6.

Rapportage Avri zorgt jaarlijks voor een overzicht van:-

Toelichting -

INZAMELING VERPAKKINGENGLAS IN BRENGVOORZIENINGEN

Avri zorgt voor: 1. het legen van de brengvoorzieningen voor verpakkingenglas.

1. Verpakkingenglas wordt op kleur gescheiden (wit, groen, bruin) ingezameld en getransporteerd naar de verwerker.

2. Op de brengvoorzieningen staat duidelijk vermeld voor welke afvalstoffen de brengvoorzieningen bedoeld zijn en hoe deze afvalstoffen moeten wordaangeboden.

3. In principe wordt gekozen voor bovengrondse brengvoorzieningen voor verpakkingenglas. Afhankelijk van de locatie kan gekozen worden voor ondergrondse inzameling.

4. De gemeente zal in overleg met Avri vooraf de locaties van de bovengrondse en ondergrondse brengvoorzieningen vaststellenvoor de administratie en correspondentie op het gebied van mogelijke subsidies en landelijke vergoedingen.

1. Avri zorgt ervoor dat de brengvoorzieningen te allen tijde (ook rondom feestdagen, m.u.v. jaarwisseling) voldoende worden leeggemaakt; zo nodig door middel van een inhaalprogramma en zorgt voor een vroegtijdige publicatie hiervan.

2. De aanbiedplaatsen worden door Avri netjes achtergelaten. 3. Het bij de brengvoorzieningen geplaatst verpakkingenglas en overig klein

afval wordt meegenomen. 4. Bij melding van een overstromende brengvoorziening voor

verpakkingenglas dient Avri deze container zo spoedig mogelijk te ledigen, doch uiterlijk binnen een werkdag.

5. De brengvoorzieningen dienen goed te functioneren.6. Bij calamiteiten (brand, storing etc.) zal Avri z.s.m. passende maatregelen

treffen zodat de inzameling niet wordt gehinderd.Avri zorgt jaarlijks voor een overzicht van: de ingezamelde hoeveelheden verpakkingenglas per

gemeente.

11

IN

et legen van de brengvoorzieningen voor verpakkingenglas.

Verpakkingenglas wordt op kleur gescheiden (wit, groen, bruin) ingezameld

Op de brengvoorzieningen staat duidelijk vermeld voor welke afvalstoffen de brengvoorzieningen bedoeld zijn en hoe deze afvalstoffen moeten worden

In principe wordt gekozen voor bovengrondse brengvoorzieningen voor verpakkingenglas. Afhankelijk van de locatie kan gekozen worden voor

De gemeente zal in overleg met Avri vooraf de locaties van de ndergrondse brengvoorzieningen vaststellen. Avri zorgt

voor de administratie en correspondentie op het gebied van mogelijke

Avri zorgt ervoor dat de brengvoorzieningen te allen tijde (ook rondom dagen, m.u.v. jaarwisseling) voldoende worden leeggemaakt; zo nodig

door middel van een inhaalprogramma en zorgt voor een vroegtijdige

De aanbiedplaatsen worden door Avri netjes achtergelaten. rpakkingenglas en overig klein

Bij melding van een overstromende brengvoorziening voor verpakkingenglas dient Avri deze container zo spoedig mogelijk te ledigen,

te functioneren. Bij calamiteiten (brand, storing etc.) zal Avri z.s.m. passende maatregelen treffen zodat de inzameling niet wordt gehinderd.

e ingezamelde hoeveelheden verpakkingenglas per brengvoorziening per

Product B2 INZAMELING KUNSTSTOF VERPAKKINGENBRENGVOORZIENINGEN



2.

Kwaliteitseisen 1.

2. 3.

4.

5. 6.


Toelichting De vergoeding die Avri ontvangt via Nedvang is conform huidige landelijke akkoord

INZAMELING KUNSTSTOF VERPAKKINGENBRENGVOORZIENINGEN Avri zorgt voor:

de inzameling van kunststof verpakkingsafval dat in brengvoorzieningen wordt ingezameld.

Op de inzamelmiddelen staat duidelijk vermeld voor welke afvalstoffen de brengvoorzieningen bedoeld zijn en hoe deze afvalstoffen moeten worden aangeboden.

Avri zorgt voor de administratie en correspondentie op het gebied mogelijke subsidies en landelijke vergoedingen.

Avri zorgt ervoor dat de brengvoorzieningen te allen tijde (ook rondom feestdagen) voldoende worden leeggemaakt; zo nodig door middel van een inhaalprogramma en zorgt voor een vroegtijdige publicatie hiervan.

De aanbiedplaatsen worden door Avri netjes achtergelaten. Het bij de brengvoorzieningen geplaatst kunststof verpakkingsafval en overig

klein afval wordt meegenomen. Bij melding van een overstromende brengvoorziening voor kunststof

verpakkingsafval dient Avri deze container zo spoedig mogelijk te ledigen, doch uiterlijk binnen een werkdag.

De brengvoorzieningen dienen goed te functioneren. Bij calamiteiten (brand, storing etc.) zal Avri z.s.m. passende maatregelen

treffen zodat de inzameling niet wordt gehinderd. Avri zorgt jaarlijks voor een overzicht van:

de ingezamelde hoeveelheden kunststof verpakkingsafval per gemeente.De vergoeding die Avri ontvangt via Nedvang is conform huidige landelijke akkoord tussen gemeente en het bedrijfsleven.

12

INZAMELING KUNSTSTOF VERPAKKINGEN IN

e inzameling van kunststof verpakkingsafval dat in brengvoorzieningen

Op de inzamelmiddelen staat duidelijk vermeld voor welke afvalstoffen de brengvoorzieningen bedoeld zijn en hoe deze afvalstoffen moeten worden


Avri zorgt ervoor dat de brengvoorzieningen te allen tijde (ook rondom feestdagen) voldoende worden leeggemaakt; zo nodig door middel van een

ge publicatie hiervan. De aanbiedplaatsen worden door Avri netjes achtergelaten. Het bij de brengvoorzieningen geplaatst kunststof verpakkingsafval en overig

Bij melding van een overstromende brengvoorziening voor kunststof verpakkingsafval dient Avri deze container zo spoedig mogelijk te ledigen,

De brengvoorzieningen dienen goed te functioneren. Bij calamiteiten (brand, storing etc.) zal Avri z.s.m. passende maatregelen

e ingezamelde hoeveelheden kunststof verpakkingsafval per gemeente. De vergoeding die Avri ontvangt via Nedvang is conform huidige landelijke

Product B3 INZAMELING PAPIERTe leveren dienst/product( Avri zorgt voor:

1.Samenwerking - Randvoorwaarden 1.

2.

Kwaliteitseisen 1.

2.3.

4.

5.6.

Rapportage Avri zorgt jaarlijks voor een overzicht van de ingezamelde hoeveelheden papier per brengvoorzien

Toelichting -

INZAMELING PAPIER IN BRENGVOORZIENINGENAvri zorgt voor: 1. de inzameling van papier dat in brengvoorzieningen wordt ingezameld

1. Op de inzamelmiddelen staat duidelijk vermeld voor welke afvalstoffen de brengvoorzieningen bedoeld zijn en hoe deze afvalstoffen moeten worden aangeboden.

2. Avri zorgt voor de administratie en correspondentie op het mogelijke subsidies en landelijke vergoedingen.

1. Avri zorgt ervoor dat de brengvoorzieningen te allen tijde (ook rondom feestdagen) voldoende worden leeggemaakt; zo nodig door middel van een inhaalprogramma.

2. De aanbiedplaatsen worden door Avri netjes achtergelaten. 3. Het bij de brengvoorzieningen geplaatst papier en overig klein afval wordt

meegenomen. 4. Bij melding van een volle brengvoorziening voor papier dient Avri deze

container zo spoedig mogelijk te ledigen, doch uiterlijk binnen een werkdag.5. De brengvoorzieningen dienen goed te functioneren.6. Bij calamiteiten (brand, storing etc.) zal Avri z.s.m. passende

treffen zodat de inzameling niet wordt gehinderd.Avri zorgt jaarlijks voor een overzicht van de ingezamelde hoeveelheden papier per brengvoorziening per gemeente.

13

IN BRENGVOORZIENINGEN

e inzameling van papier dat in brengvoorzieningen wordt ingezameld

inzamelmiddelen staat duidelijk vermeld voor welke afvalstoffen de brengvoorzieningen bedoeld zijn en hoe deze afvalstoffen moeten worden



De aanbiedplaatsen worden door Avri netjes achtergelaten. de brengvoorzieningen geplaatst papier en overig klein afval wordt

brengvoorziening voor papier dient Avri deze container zo spoedig mogelijk te ledigen, doch uiterlijk binnen een werkdag.

goed te functioneren. Bij calamiteiten (brand, storing etc.) zal Avri z.s.m. passende maatregelen treffen zodat de inzameling niet wordt gehinderd.

Avri zorgt jaarlijks voor een overzicht van de ingezamelde hoeveelheden papier

Product B4 INZAMELING TEXTIEL Te leveren dienst/product Avri zorgt voor:

1.Samenwerking - Randvoorwaarden 1.

2.

Kwaliteitseisen 1.

2.3.

4.

5.

6.7.

Rapportage Avri zorgt japer brengvoorziening per gemeente.

Toelichting -

INZAMELING TEXTIEL IN BRENGVOORZIENINGENAvri zorgt voor: 1. de inzameling van textiel dat in brengvoorzieningen wordt ingezameld



1. Avri zorgt ervoor dat de brengvoorzieningen te allen tijde (ook rondom feestdagen) voldoende worden leeggemaakt; zo nodig door middel van een inhaalprogramma.

2. De aanbiedplaatsen worden door Avri netjes achtergelaten. 3. De werkzaamheden worden zodanig uitgevoerd dat morsvuil direct wordt

opgeruimd. 4. Het bij de brengvoorzieningen geplaatst textiel en overig klein afval wordt

meegenomen. 5. Bij melding van een volle brengvoorziening voor

container zo spoedig mogelijk te ledigen, doch uiterlijk binnen een werkdag.6. De brengvoorzieningen dienen goed te functioneren.7. Bij calamiteiten (brand, storing etc.) zal Avri z.s.m. passende maatregelen

treffen zodat de inzameling niet wordt gehinderd.Avri zorgt jaarlijks voor een overzicht van de ingezamelde hoeveelheden textiel per brengvoorziening per gemeente.

14

IN BRENGVOORZIENINGEN

e inzameling van textiel dat in brengvoorzieningen wordt ingezameld.

inzamelmiddelen staat duidelijk vermeld voor welke afvalstoffen de brengvoorzieningen bedoeld zijn en hoe deze afvalstoffen moeten worden



De aanbiedplaatsen worden door Avri netjes achtergelaten. aamheden worden zodanig uitgevoerd dat morsvuil direct wordt

Het bij de brengvoorzieningen geplaatst textiel en overig klein afval wordt

brengvoorziening voor textiel dient Avri deze gelijk te ledigen, doch uiterlijk binnen een werkdag.

De brengvoorzieningen dienen goed te functioneren. Bij calamiteiten (brand, storing etc.) zal Avri z.s.m. passende maatregelen treffen zodat de inzameling niet wordt gehinderd.

arlijks voor een overzicht van de ingezamelde hoeveelheden textiel

Product B5 INZAMELING FRITUURVETvnl. bij supermarkten en detailhandel (uitbesteed)


Samenwerking Avri heeft een contract met een verwerker van frituurvet, die zorgt voor:1.2.3.

Randvoorwaarden 1.

2.

3.

4.

Kwaliteitseisen 1.

2.

3.

4.

5.6.


Toelichting De kosten van de inzameling zijn verrekend met de opbrengsten van het frituurvet onder E1 Afval.

INZAMELING FRITUURVET IN BRENGVOORZIENINGENvnl. bij supermarkten en detailhandel (uitbesteed)Avri zorgt voor: 1. de gescheiden inzameling van (verpakt) frituurvet. Avri heeft een contract met een verwerker van frituurvet, die zorgt voor:1. de deelnemende inzamelpunten (meest supermarkten)2. de inzamelmiddelen; 3. het vervoer naar de verwerker. 1. Avri maakt heldere contractuele afspraken met de inzamelende organisatie

over de inzameling en Avri ziet er op toe dat die afspraken worden nageleefd.


3. De inzamelmiddelen zijn van de verwerker, maar het zal voor de inwoners herkenbaar zijn dat de inzameling in samenwerking met Avri plaatsvindt.


1. Avri zorgt ervoor dat de inzamelmiddelen voor frituurvet tijdig en voldoende worden leeggemaakt, ook rondom piekdagen.

2. De werkzaamheden worden zodanig uitgevoerd dat morsvuil direct wordt opgeruimd.

3. Het bij de inzamelmiddelen geplaatste frituurvet en overig klein afval wordt meegenomen.

4. Bij melding van een vol inzamelmiddel voor frituurvet zorgt Avri i.s.m. contract partij ervoor dat deze container zo spoedig mogelijk te ledigen, doch uiterlijk binnen 24 uur.

5. De inzamelmiddelen dienen goed te functioneren.6. Bij calamiteiten (brand, storing etc.) zal Avri z.s.m. passende maatregelen

treffen zodat de inzameling niet wordt gehinderd. (zie ook beheer containers).

Avri zorgt jaarlijks voor een overzicht van: de ingezamelde hoeveelheden frituurvet per gemeente.

De kosten van de inzameling zijn verrekend met de opbrengsten van het frituurvet onder E1 Afval.

15

IN BRENGVOORZIENINGEN vnl. bij supermarkten en detailhandel (uitbesteed)

de gescheiden inzameling van (verpakt) frituurvet. Avri heeft een contract met een verwerker van frituurvet, die zorgt voor:

de deelnemende inzamelpunten (meest supermarkten);

Avri maakt heldere contractuele afspraken met de inzamelende organisatie over de inzameling en Avri ziet er op toe dat die afspraken worden

Op de inzamelmiddelen staat duidelijk vermeld voor welke afvalstoffen de brengvoorzieningen bedoeld zijn en hoe deze afvalstoffen moeten worden

De inzamelmiddelen zijn van de verwerker, maar het zal voor de inwoners herkenbaar zijn dat de inzameling in samenwerking met Avri plaatsvindt.

tie en correspondentie op het gebied van

Avri zorgt ervoor dat de inzamelmiddelen voor frituurvet tijdig en voldoende

g uitgevoerd dat morsvuil direct wordt

Het bij de inzamelmiddelen geplaatste frituurvet en overig klein afval wordt

inzamelmiddel voor frituurvet zorgt Avri i.s.m. spoedig mogelijk te ledigen,

De inzamelmiddelen dienen goed te functioneren. Bij calamiteiten (brand, storing etc.) zal Avri z.s.m. passende maatregelen treffen zodat de inzameling niet wordt gehinderd. (zie ook beheer

e ingezamelde hoeveelheden frituurvet per gemeente. De kosten van de inzameling zijn verrekend met de opbrengsten van het

Product B6 INZAMELING VIA MILIEUSTRATENGeldermalsen, Culemborg, Tiel, Zaltbommel, en gebruik Gorinchem Lingewaal

Te leveren dienst/product Avri zorgt voor:1.2.

3.

4.Samenwerking Milieustraat GorinchemRandvoorwaarden 1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.11.

12.13.

INZAMELING VIA MILIEUSTRATEN Geldermalsen, Culemborg, Tiel, Zaltbommel, en gebruik Gorinchem en Leerdam voor inwoners van de gemeente Lingewaal Avri zorgt voor: 1. de gelegenheid om grof huishoudelijk afval gesorteerd aan te bieden2. de gelegenheid om gesorteerd en ongesorteerd bouw

bieden; 3. het beheer en de exploitatie van de milieustraten, o.a.:

a. de inname van grof huishoudelijk afval, b. de registratie van grof huishoudelijk afvalc. de tijdelijke opslag van de huishoudelijke afvalstoffend. het onderhoud van de milieustraten.

4. het voldoen aan weten regelgeving ten aanzien van milieustratenMilieustraat Gorinchem en Leerdam 1. De openingstijden van de milieustraten zijn op werkdagen van

16.30 uur en op zaterdagen van 8:00 uur tot 15:30 uur2. Het aangeboden afval wordt zo veel mogelijk gescheiden ingezameld en

afgevoerd. 3. De inname van huishoudelijke afvalstoffen geschiedt volgens het

acceptatiereglement milieustraten 4. Naast grofvuil worden minimaal de volgende afvalstromen op de

milieustraat gescheiden ingezameld: puin, kca, (vervuild) hout, metalen, vloerbedekking, autobanden, bouw- en sloopafval, asbest, grond, dakleer, groot en klein web (AEEA), grof tuinafval, textiel, metalenkarton en herbruikbare goederen.

5. Voor ongesorteerd bouw- en sloopafval rekent Avri het volgende tarief: € 22,- per ¼ kubieke meter

6. Voor het aanbieden van huishoudelijk restafval rekent Avri het volgende tarief: € 1,70 per huisvuil zak van 60 liter.

7. Avri hanteert twee gescheiden stromen bouw- en sloopafval:a. schoon steen puin b. hout

8. Voor de twee gescheiden stromen bouw- en sloopafval rekent Avri de volgende tarieven:

a. schoon steen puin: € 5,- per ¼ kubieke meter b. hout (uitgezonderd bielzen en geïmpregneerd hout en ontdaan van

spijkers etc.): € 7,50 per ¼ kubieke meter.9. Avri zorgt voor heldere informatie aan de inwoners via bewegwijzering op de

aanrijdroute en informatieborden met tariefstelling en acceptatievoorwaarden aan de poort.

10. Betaling kan alleen geschieden via de pinautomaat.11. Avri zorgt ervoor dat de aanwezige voorzieningen voldoen aan wet

regelgeving. 12. Avri zorgt voor de benodigde vergunningen. 13. Avri medewerkers hebben diploma’s van de benodigde opleidingen voor het

werken op milieustraten.

16

Geldermalsen, Culemborg, Tiel, Zaltbommel, en gebruik voor inwoners van de gemeente

gesorteerd aan te bieden; e gelegenheid om gesorteerd en ongesorteerd bouw- en sloopafval aan te

et beheer en de exploitatie van de milieustraten, o.a.:

huishoudelijk afval, ishoudelijke afvalstoffen,

en regelgeving ten aanzien van milieustraten.

De openingstijden van de milieustraten zijn op werkdagen van 7.30 tot 16.30 uur en op zaterdagen van 8:00 uur tot 15:30 uur1. Het aangeboden afval wordt zo veel mogelijk gescheiden ingezameld en

De inname van huishoudelijke afvalstoffen geschiedt volgens het

uil worden minimaal de volgende afvalstromen op de milieustraat gescheiden ingezameld: puin, kca, (vervuild) hout, metalen,

en sloopafval, asbest, grond, dakleer, groot en klein web (AEEA), grof tuinafval, textiel, metalen, (vlak)glas, papier,

en sloopafval rekent Avri het volgende tarief:

Voor het aanbieden van huishoudelijk restafval rekent Avri het volgende

en sloopafval:

en sloopafval rekent Avri de

per ¼ kubieke meter bielzen en geïmpregneerd hout en ontdaan van

¼ kubieke meter. Avri zorgt voor heldere informatie aan de inwoners via bewegwijzering op de aanrijdroute en informatieborden met tariefstelling en

Betaling kan alleen geschieden via de pinautomaat. Avri zorgt ervoor dat de aanwezige voorzieningen voldoen aan weten

medewerkers hebben diploma’s van de benodigde opleidingen voor het

Kwaliteitseisen 1.

2.3.4.

5.

Rapportage Avri verstrekt de gemeente jaarlijksToelichting Bij de milieustraten worden de betalende bezoekers geregistre

1 Openingstijden milieustraat Gorinchem zijn op werkdagen van 08.30 tot 17.00 uur. Op zaterdagen van 8.00 tot 16.00 uur. 2 Openingstijden milieustraat Leerdam zijn op dinsdag tot en met vrijdag van 08.30 tot 17.00 uur. Op zaterdagen van 08.30 uur

1. De inrichting van de milieustraten dient zodanig te zijn dat inwoners afvalstromen op eenvoudige wijze gescheiden kunnen aanleveren. Avri ziet erop toe dat inwoners het afval gescheiden aanleveren.

2. Avri zorgt voor een logische indeling van de milieustraten3. Avri zorgt voor milieustraten die schoon, heel en veilig zijn.4. Avri staat ervoor in dat haar personeel dat op de milieustraat werkt,

klantvriendelijk optreedt. 5. Avri zorgt voor een snelle afhandeling en doorstroming v

waarbij er naar wordt gestreefd burgers niet langer dan tien minuten te laten wachten.

Avri verstrekt de gemeente jaarlijks een afvalstoffenoverzichtBij de milieustraten worden de betalende bezoekers geregistre

Openingstijden milieustraat Gorinchem zijn op werkdagen van 08.30 tot 17.00 uur. Op zaterdagen van 8.00 tot 16.00 uur. Openingstijden milieustraat Leerdam zijn op dinsdag tot en met vrijdag van 08.30 tot 17.00 uur. Op zaterdagen van 08.30

17

De inrichting van de milieustraten dient zodanig te zijn dat inwoners afvalstromen op eenvoudige wijze gescheiden kunnen aanleveren. Avri ziet erop toe dat inwoners het afval gescheiden aanleveren.

logische indeling van de milieustraten. Avri zorgt voor milieustraten die schoon, heel en veilig zijn. Avri staat ervoor in dat haar personeel dat op de milieustraat werkt,

Avri zorgt voor een snelle afhandeling en doorstroming van afvalaanbieders, waarbij er naar wordt gestreefd burgers niet langer dan tien minuten te laten

een afvalstoffenoverzicht Bij de milieustraten worden de betalende bezoekers geregistreerd.

Openingstijden milieustraat Gorinchem zijn op werkdagen van 08.30 tot 17.00 uur. Op zaterdagen van 8.00 tot 16.00 uur. Openingstijden milieustraat Leerdam zijn op dinsdag tot en met vrijdag van 08.30 tot 17.00 uur. Op zaterdagen van 08.30 tot 16.00

Product C1 INZAMELING KERSTBOMENi.s.m. gemeenten inzameling, afvoer en verwerking van kerstbomen

Te leveren dienst/product Avri zorgt voor de inzameling van kerstbomen vanaf brenglocaties.Samenwerking Voor de inzameling van Randvoorwaarden Avri overlegt vooraf met de gemeenten over het aantal brenglocaties.Kwaliteitseisen - Rapportage Avri verstrekt de gemeente jaarlijks een overzicht van een indicatie van de

ingezamelde Toelichting -

INZAMELING KERSTBOMEN i.s.m. gemeenten inzameling, afvoer en verwerking van kerstbomen Avri zorgt voor de inzameling van kerstbomen vanaf brenglocaties.Voor de inzameling van kerstbomen wordt samengewerkt met de gemeenten.Avri overlegt vooraf met de gemeenten over het aantal brenglocaties.

Avri verstrekt de gemeente jaarlijks een overzicht van een indicatie van de ngezamelde hoeveelheid kerstbomen per gemeente.

18

i.s.m. gemeenten inzameling, afvoer en verwerking van

Avri zorgt voor de inzameling van kerstbomen vanaf brenglocaties. kerstbomen wordt samengewerkt met de gemeenten.

Avri overlegt vooraf met de gemeenten over het aantal brenglocaties.

Avri verstrekt de gemeente jaarlijks een overzicht van een indicatie van de hoeveelheid kerstbomen per gemeente.

Product C2 INZAMELING VUURWERKi.s.m. gemeenten inzamelzakken, afvoer en verwerking van vuurwerkafval

Te leveren dienst/product Avri zorgt voor:1.2.

Samenwerking Voor de Randvoorwaarden Avri

gemeenten Kwaliteitseisen - Rapportage Avri verstrekt de gemeente jaarlijks een overzicht van de

hoeveelheid vuurwerkafvalToelichting -

INZAMELING VUURWERK i.s.m. gemeenten inzamelzakken, afvoer en verwerking van vuurwerkafval Avri zorgt voor: 1. inzamelzakken voor vuurwerkafval; 2. de acceptatie van vuurwerkafval vanaf de locatie in Voor de acceptatie van vuurwerkafval wordt samengewerkt met de gemeente.Avri verzorgt de afvoer en verwerking van het vuurwerkafval. De deelnemende gemeenten transporteren het vuurwerkafval naar de locatie in

Avri verstrekt de gemeente jaarlijks een overzicht van de hoeveelheid vuurwerkafval

19

i.s.m. gemeenten inzamelzakken, afvoer en verwerking van

de locatie in Geldermalsen . van vuurwerkafval wordt samengewerkt met de gemeente.

verzorgt de afvoer en verwerking van het vuurwerkafval. De deelnemende het vuurwerkafval naar de locatie in Geldermalsen.

Avri verstrekt de gemeente jaarlijks een overzicht van de ingezamelde

Product C3 INZAMELING ACTIVITEITEN, Coördinatie, verwerking onder E1



2.

Kwaliteitseisen - Rapportage - Toelichting -

INZAMELING ACTIVITEITEN, ROMMELMARKTEN, ETC.Coördinatie, verwerking onder E1 Avri zorgt voor: 1. het onder voorwaarden accepteren van afval afkomstig van activiteiten die

door verenigingen, kerken en scholen georganiseerd worden.

1. Een activiteit of evenement moet aan de volgende criteria voldoen:a. de activiteit is georganiseerd door een vereniging, kerk, school of

een dergelijke organisatie met een duidelijk omschreven ideëel doel;

b. aan de activiteit werken uitsluitend vrijwilligers meec. de activiteit moet openbaar toegankelijk zijnd. de activiteit moet vooraf (minimaal drie weken) bij Avri bekend zijne. de activiteit moet de instemming hebben van de gemeente.

2. Afval afkomstig van een activiteit of evenement moet aan de criteria voldoen:

a. het afval moet gerelateerd zijn aan de activiteit of het evenementb. het afval moet gescheiden worden aangebodenc. het moet vooraf, d.w.z. minimaal drie weken, aangemeld worden

middels een standaard aanvraagformulier (door Avri besgesteld);

d. het afval moet binnen twee weken na afloop van de activiteit aangeboden worden op afvalverwerkinginrichting de Meersteeg in Geldermalsen;

e. bij twijfels over de aard en samenstelling zal tegen regulier verwerkingstarief afgerekend worden. De acceptant bepaalt of het afval onder de regeling valt. Bij het berekenen van het reguliere tarief zal schriftelijk worden gemotiveerd (inclusief foto’s) waarom het afval niet onder de regeling valt. Discussie achteraf is niet mogelijk, vanwege de beperkte mogelijkheid tot controle.

20

ROMMELMARKTEN, ETC.

het onder voorwaarden accepteren van afval afkomstig van activiteiten die door verenigingen, kerken en scholen georganiseerd worden.

Een activiteit of evenement moet aan de volgende criteria voldoen: de activiteit is georganiseerd door een vereniging, kerk, school of een dergelijke organisatie met een duidelijk omschreven ideëel

vrijwilligers mee; de activiteit moet openbaar toegankelijk zijn; de activiteit moet vooraf (minimaal drie weken) bij Avri bekend zijn; de activiteit moet de instemming hebben van de gemeente.

Afval afkomstig van een activiteit of evenement moet aan de volgende

het afval moet gerelateerd zijn aan de activiteit of het evenement; het afval moet gescheiden worden aangeboden; het moet vooraf, d.w.z. minimaal drie weken, aangemeld worden middels een standaard aanvraagformulier (door Avri beschikbaar

het afval moet binnen twee weken na afloop van de activiteit aangeboden worden op afvalverwerkinginrichting de Meersteeg in

bij twijfels over de aard en samenstelling zal tegen regulier De acceptant bepaalt of het

afval onder de regeling valt. Bij het berekenen van het reguliere tarief zal schriftelijk worden gemotiveerd (inclusief foto’s) waarom het afval niet onder de regeling valt. Discussie achteraf is niet

te mogelijkheid tot controle.

Product D1 BEHEER EN ONDERHOUD MINICONTAINERS restafval, gft en papier


2.

3.

4.

Samenwerking - Randvoorwaarden Voor het l

een container van 140 liter voor een container van 240 liter wordt en/of leveringslevering van containers bij nieuwbouw).

Kwaliteitseisen - Rapportage - Toelichting -

BEHEER EN ONDERHOUD MINICONTAINERS restafval, gft en papier Avri zorgt voor: 1. ter beschikking stellen van mini containers

a. in gebruik b. in voorraad

2. administratief beheer a. registratie van minicontainers per huisaansluitingb. bechippen van minicontainers restafval

3. logistiek a. uitzetten van minicontainers b. vervangen van minicontainers c. verwijderen/innemen van minicontainers

4. onderhoud a. reparatie b. schoonhouden c. onderhoudswerkzaamheden

Voor het leveren van een (extra) container ongeacht volume of omwisselen van een container van 140 liter voor een container van 240 liter wordt en/of leveringstarief van € 35,- in rekening gebracht (uitgezonderd eerste levering van containers bij nieuwbouw).

21

BEHEER EN ONDERHOUD MINICONTAINERS t.b.v.

registratie van minicontainers per huisaansluiting

verwijderen/innemen van minicontainers

everen van een (extra) container ongeacht volume of omwisselen van een container van 140 liter voor een container van 240 liter wordt een wissel-

in rekening gebracht (uitgezonderd eerste

Product D2 BEHEER EN ONDERHOUD BOVENGRONDSE BRENGVOORZIENINGEN


2.

3.

4.

Samenwerking - Randvoorwaarden - Kwaliteitseisen - Rapportage - Toelichting -

BEHEER EN ONDERHOUD BOVENGRONDSE BRENGVOORZIENINGEN Avri zorgt voor: 1. ter beschikking stellen van bovengrondse brengvoorzieningen


2. administratief beheer a. registratie van bovengrondse brengvoorzieningen

3. logistiek a. uitzetten van bovengrondse brengvoorzieningenb. vervangen van bovengrondse brengvoorzieningenc. verwijderen van bovengrondse brengvoorzieningend. beheer bovengrondse brengvoorzieningen tijdens jaarwisseling


22

BEHEER EN ONDERHOUD BOVENGRONDSE

beschikking stellen van bovengrondse brengvoorzieningen

registratie van bovengrondse brengvoorzieningen

uitzetten van bovengrondse brengvoorzieningen vervangen van bovengrondse brengvoorzieningen verwijderen van bovengrondse brengvoorzieningen beheer bovengrondse brengvoorzieningen tijdens jaarwisseling

Product D3 BEHEER EN ONDERHOUD SEMI ONDERGRONDSE BRENGVOORZIENINGENRestafval, verpakkingenglas, papier en textiel


2.

3.

4.


BEHEER EN ONDERHOUD SEMI ONDERGRONDSE BRENGVOORZIENINGEN Restafval, verpakkingenglas, papier en textielAvri zorgt voor: 1. ter beschikking stellen van semi ondergrondse brengvoorzieningen


2. administratief beheer a. registratie van semi ondergrondse brengvoorzieningen

3. logistiek a. uitzetten van semi ondergrondse brengvoorzieningenb. vervangen van semi ondergrondse brengvoorzieningenc. verwijderen van semi ondergrondse brengvoorzieningend. beheer semi ondergrondse brengvoorzieningen tijdens

jaarwisseling 4. onderhoud

a. reparatie b. schoonhouden c. onderhoudswerkzaamheden

23

BEHEER EN ONDERHOUD SEMI ONDERGRONDSE

Restafval, verpakkingenglas, papier en textiel

ter beschikking stellen van semi ondergrondse brengvoorzieningen

registratie van semi ondergrondse brengvoorzieningen

uitzetten van semi ondergrondse brengvoorzieningen vervangen van semi ondergrondse brengvoorzieningen verwijderen van semi ondergrondse brengvoorzieningen

ergrondse brengvoorzieningen tijdens

Product D4 BEHEER EN ONDERHOUD ONDERGRONDSE BRENGVOORZIENINGENRestafval, verpakkingenglas, papier en textiel


2.

3.

4.


BEHEER EN ONDERHOUD ONDERGRONDSE BRENGVOORZIENINGEN Restafval, verpakkingenglas, papier en textielAvri zorgt voor: 1. ter beschikking stellen van ondergrondse brengvoorzieningen


2. administratief beheer a. registratie van ondergrondse verzamelen brengvoorzieningen

3. logistiek a. uitzetten van ondergrondse brengvoorzieningenb. vervangen van ondergrondse brengvoorzieningenc. verwijderen van ondergrondse brengvoorzieningend. beheer ondergrondse brengvoorzieningen tijdens jaarwi


24

BEHEER EN ONDERHOUD ONDERGRONDSE

Restafval, verpakkingenglas, papier en textiel

ter beschikking stellen van ondergrondse brengvoorzieningen

en brengvoorzieningen

uitzetten van ondergrondse brengvoorzieningen vervangen van ondergrondse brengvoorzieningen verwijderen van ondergrondse brengvoorzieningen beheer ondergrondse brengvoorzieningen tijdens jaarwisseling

Product E1 AFVALVERWERKINGAfval, overslag en transport


2.3.


2.3.

Kwaliteitseisen 1.2.3.

Rapportage - Toelichting -

AFVALVERWERKING Afval, overslag en transport Avri zorgt voor: 1. het afzetten van de afvalstromen en grondstofstromen

de juiste prijs; 2. het vervoeren van de afvalstromen naar de verwerkers van de afvalstromen3. Avri zorgt voor het beheer en de exploitatie van locatie De Meersteeg, o.a.

de tijdelijke opslag en overslag van huishoudelijke afvalstoffen.

1. Avri zorgt ervoor dat de aanwezige voorzieningen voldoen aan wetregelgeving.

2. Avri zorgt voor de benodigde vergunningen. 3. Avri medewerkers hebben diploma’s van de benodigde opleidingen

werken op afvalverwerkinginrichtingen. 1. De afvalstromen worden duurzaam verwerkt. 2. Avri zorgt ervoor dat de locatie schoon, heel en veilig is.3. Avri zorgt voor een logische en optimale indeling van de locatie

25

en grondstofstromen bij verwerkers tegen

het vervoeren van de afvalstromen naar de verwerkers van de afvalstromen; an locatie De Meersteeg, o.a.

de tijdelijke opslag en overslag van huishoudelijke afvalstoffen.

Avri zorgt ervoor dat de aanwezige voorzieningen voldoen aan weten

Avri medewerkers hebben diploma’s van de benodigde opleidingen voor het

Avri zorgt ervoor dat de locatie schoon, heel en veilig is. che en optimale indeling van de locatie.

Product E2 STORTPLAATS

Te leveren dienst/product Avri zorgt voor de exploitatie van de stortplaats in Geldermalsen, o.a.:1.2.3.

Samenwerking Na sluiting van de stortplaats (verwacht per 201Provincie Gelderland overgedragen voor eeuwigdurende nazorg.

Randvoorwaarden - Kwaliteitseisen - Rapportage - Toelichting -

STORTPLAATS

Avri zorgt voor de exploitatie van de stortplaats in Geldermalsen, o.a.:1. afwerking fase A medio 2015 2. afwerking fase B eind 2016 voorbereiding sluiting stortplaats3. uitvoering nazorgplan. Na sluiting van de stortplaats (verwacht per 2017) wordt de stortplaats aan de

rovincie Gelderland overgedragen voor eeuwigdurende nazorg.

26

Avri zorgt voor de exploitatie van de stortplaats in Geldermalsen, o.a.:

oorbereiding sluiting stortplaats;

) wordt de stortplaats aan de rovincie Gelderland overgedragen voor eeuwigdurende nazorg.

Product F1 HANDHAVING AFVALSTOFFENVERORDENINGTe leveren dienst/product Avri zorgt voor:

1.

2.Samenwerking De handhavers zijn goed benaderbaar voor de gemeenten om te reageren op

ad hoc situaties waarin snel en voortvarend optreden door handhavers vereist is.

Randvoorwaarden - Kwaliteitseisen 1.

2.

3.

Rapportage Avri verstrekt Toelichting -

HANDHAVING AFVALSTOFFENVERORDENINGAvri zorgt voor: 1. Avri zorgt voor handhaving op de basistaak; correct aanbieden van

huishoudelijke afvalstoffen. Handhaving vindt plaats op afval wat heeft om aangeboden te worden ter inzameling;

2. deskundige handhavers. De handhavers zijn goed benaderbaar voor de gemeenten om te reageren op ad hoc situaties waarin snel en voortvarend optreden door handhavers vereist is.

1. Handhavers van Avri hebben de vereiste diploma’s.2. Handhavers van Avri staan de inwoners van Avri deskundig en vriendelijk te

woord. 3. Handhavers van Avri worden door Avri getraind om elke situatie aan te

kunnen. Avri verstrekt periodiek een rapportage per gemeente

27

HANDHAVING AFVALSTOFFENVERORDENING

Avri zorgt voor handhaving op de basistaak; correct aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen. Handhaving vindt plaats op afval wat de intentie

De handhavers zijn goed benaderbaar voor de gemeenten om te reageren op ad hoc situaties waarin snel en voortvarend optreden door handhavers vereist

Handhavers van Avri hebben de vereiste diploma’s. Handhavers van Avri staan de inwoners van Avri deskundig en vriendelijk te

Handhavers van Avri worden door Avri getraind om elke situatie aan te

per gemeente.

Product F2 AFVALCOMMUNICATIETe leveren dienst/product Avri zorgt voor de communicatie over afval naar gemeenten en huishoudens,

o.a. door middel van:1.2.

3.4.5.6.

Samenwerking Indien communicatie of voorlichting direct organisatie, wordt de samenwerking met de gemeente opgezocht.

Randvoorwaarden - Kwaliteitseisen Avri zorgt ervoor dat informatie over afval en de diensten van Avri voor iedereen

toegankelijk is.Rapportage - Toelichting -

AFVALCOMMUNICATIE Avri zorgt voor de communicatie over afval naar gemeenten en huishoudens, o.a. door middel van: 1. afvalkalender 2. KCC (Klanten Contact Centrum) beantwoording telefoon/e

mail/webformulieren. 3. website 4. nieuwsbrief Afval&Zo 5. presentaties, rondleidingen en milieueducatieprogramma’s voor scholen.6. huis- aan - huis bladen Indien communicatie of voorlichting direct gevolgen heeft voor de gemeentelijke organisatie, wordt de samenwerking met de gemeente opgezocht.

Avri zorgt ervoor dat informatie over afval en de diensten van Avri voor iedereen toegankelijk is.

28

Avri zorgt voor de communicatie over afval naar gemeenten en huishoudens,

(Klanten Contact Centrum) beantwoording telefoon/e-

presentaties, rondleidingen en milieueducatieprogramma’s voor scholen.

gevolgen heeft voor de gemeentelijke organisatie, wordt de samenwerking met de gemeente opgezocht.

Avri zorgt ervoor dat informatie over afval en de diensten van Avri voor iedereen

Product F3 AFVALBELEID Te leveren dienst/product Avri zorgt voor:

1.

2.

Samenwerking BeleidsRivierenland en wethouders

Randvoorwaarden Nieuw en aangepast strategisch beleid wordt vastgesteld doorBestuur van Regio Rivierenland.

Kwaliteitseisen 1.

2.

Rapportage - Toelichting -

AFVALBELEID Avri zorgt voor: 1. beleidsvoorbereiding

a. het proces van het verzamelen en analyseren van informatie met het doel om adviezen op te stellen over het te voeren beleid.

b. begeleiden en voorbereiden bestuurlijks proces bij voorstellen.2. beleidsimplementatie

a. het omzetten van vastgesteld beleid in uitvoeringBeleidsvoorbereiding en implementatie komt tot stand in Rivierenland en in samenwerking met de gemeenten wethouders). Nieuw en aangepast strategisch beleid wordt vastgesteld doorBestuur van Regio Rivierenland. 1. Avri is op de hoogte van de nieuwste ontwikkelingen op het gebied van

afval, Wet Milieubeheer. 2. Avri is op de hoogte van de eisen en wensen van de deelnemende

gemeenten.

29

het proces van het verzamelen en analyseren van informatie met het doel om adviezen op te stellen over het te voeren beleid.

bestuurlijks proces bij voorstellen.

het omzetten van vastgesteld beleid in uitvoering. komt tot stand in opdracht van Regio

(vakambtenaren en

Nieuw en aangepast strategisch beleid wordt vastgesteld door het Algemeen

Avri is op de hoogte van de nieuwste ontwikkelingen op het gebied van

Avri is op de hoogte van de eisen en wensen van de deelnemende

Product G1 DATA MANAGEMENTTe leveren dienst/product Avri zorgt voor:

1.

2.3.

Samenwerking Avri neemt deel in het samenwerkingsverband CIBAS (Centraal Beheer Afval Services). Andere deelnemers zijn: Circulus, Twente Milieu en AREA.

Randvoorwaarden Samenwerkingsovereenkomst en SLAKwaliteitseisen 1.

2.3.

Rapportage Toelichting Dit product is noodzakelijk voor een correctie afvalstoffenheffing. De inwoner

betaalt een variabele he

DATA MANAGEMENT Avri zorgt voor: 1. de geautomatiseerde identificatie en registratie van de

voor restafval; 2. controle, verwerking en registratie van de aanbiedingen van restafval3. uitwisseling van data met de BSR ten behoeven van de afvalstoffenheffing.Avri neemt deel in het samenwerkingsverband CIBAS (Centraal Beheer Afval Services). Andere deelnemers zijn: Circulus, Twente Milieu en AREA. Samenwerkingsovereenkomst en SLA. Uitwisseling data met BSR1. Verantwoordelijkheden zijn beschreven in de samenwerkingsovereenkoms

en SLA. 2. Werkprocessen zijn beschreven. 3. Jaarlijkse evaluatie van de samenwerking en periodiek overleg tussen

contactpersonen.

Dit product is noodzakelijk voor een correctie afvalstoffenheffing. De inwoner betaalt een variabele heffing op basis van het aantal aanbiedingen van restafval.

30

e geautomatiseerde identificatie en registratie van de inzamelmiddelen

ontrole, verwerking en registratie van de aanbiedingen van restafval; itwisseling van data met de BSR ten behoeven van de afvalstoffenheffing.

Avri neemt deel in het samenwerkingsverband CIBAS (Centraal Informatie Beheer Afval Services). Andere deelnemers zijn: Circulus, Twente Milieu en

itwisseling data met BSR. Verantwoordelijkheden zijn beschreven in de samenwerkingsovereenkomst

Jaarlijkse evaluatie van de samenwerking en periodiek overleg tussen

Dit product is noodzakelijk voor een correctie afvalstoffenheffing. De inwoner ffing op basis van het aantal aanbiedingen van restafval.

Product G2 FACTURATIE EN INNING AFVALSTOFFENHEFFINGTe leveren dienst/product Avri zorgt voor het heffen en innen van de afvalstoffenheffing.Samenwerking BSR voert de inning en facturatie

deelnemende gemeenteRandvoorwaarden - Kwaliteitseisen - Rapportage - Toelichting BSR (Belastingsamenwerking Rivierenland) is een samenwerkingsverband op

het gebied van belastingen Culemborg, Geldermalsen, Lingewaal, Maasdriel, Neerijnen, Tiel en West Maas en Waal, IJsselstein, Montfoort en Wijk bij Duurstede.

FACTURATIE EN INNING AFVALSTOFFENHEFFINGAvri zorgt voor het heffen en innen van de afvalstoffenheffing.BSR voert de inning en facturatie van de afvalstoffenheffing uit voor de tien deelnemende gemeenten in Regio Rivierenland.

BSR (Belastingsamenwerking Rivierenland) is een samenwerkingsverband op het gebied van belastingen van Avri, Waterschap Rivierenland en de gemeenteCulemborg, Geldermalsen, Lingewaal, Maasdriel, Neerijnen, Tiel en West Maas en Waal, IJsselstein, Montfoort en Wijk bij Duurstede.

31

FACTURATIE EN INNING AFVALSTOFFENHEFFING Avri zorgt voor het heffen en innen van de afvalstoffenheffing.

van de afvalstoffenheffing uit voor de tien

BSR (Belastingsamenwerking Rivierenland) is een samenwerkingsverband op van Avri, Waterschap Rivierenland en de gemeenten

Culemborg, Geldermalsen, Lingewaal, Maasdriel, Neerijnen, Tiel en West Maas en Waal, IJsselstein, Montfoort en Wijk bij Duurstede.

Product H1 ALGEMEEN BESTUUR EN Te leveren dienst/product Avri

Algemeen Bestuur, en een Samenwerking - Randvoorwaarden Op basis van opdrachtgeverKwaliteitseisen - Rapportage - Toelichting -

ALGEMEEN BESTUUR EN DAGELIJKS BESTUUR Avri werkt volgens de Wet Gemeentelijke Regeling. Hiermee is voorzien in een Algemeen Bestuur, en een Dagelijks Bestuur..

Op basis van opdrachtgeverschap en opdrachtnemerschap

32

DAGELIJKS BESTUUR Hiermee is voorzien in een

en opdrachtnemerschap (Avri).

Product H2 DIENSTVERLENING REGIOKANTOORRegio Rivierenland

Te leveren dienst/product Ondersteuning in de bedrijfsvoering van Avri.Samenwerking Dienstverlening wordt verzorgRandvoorwaarden - Kwaliteitseisen - Rapportage - Toelichting -

DIENSTVERLENING REGIOKANTOOR Regio Rivierenland Ondersteuning in de bedrijfsvoering van Avri. Dienstverlening wordt verzorgd door Regio Rivierenland

33

Rivierenland

Kosten basispakket 2015 (grondslag afvalstoffenheffing 2015)

Code Product

A1 INZAMELING RESTAFVAL MINI CONTAINERS

A2 INZAMELING RESTAFVAL ONDERGRONDSE BRENGVOORZ.

A3 INZAMELING GFT MINI CONTAINERS

A4 INZAMELING PAPIER MINI CONTAINERS

A5 INZAMELING KUNSTSTOF VERPAKKINGSAFVAL ZAKKEN

A6

INZAMELING KCA

Inzameling op afroep

A7

INZAMELING GROFVUIL

Inzameling op afroep

B1

INZAMELING VERPAKKINGENGLAS

Inzameling boven- en ondergrondse brengvoorzieningen

B2

INZAMELING KUNSTSTOF VERPAKKINGSAFVAL


B3

INZAMELING PAPIER


B4

INZAMELING TEXTIEL


B5

INZAMELING FRITUURVET Brengvoorzieningen vnl. bij supermarkten en detailhandel (uitbesteed)

B6

INZAMELING VIA MILIEUSTRATENGeldmalsen, Culemborg, Tiel, Zaltbommel en gebruik Gorinchem en Leerdam voor inwoners gemeente Lingewaal

C1

INZAMELING KERSTBOMEN

i.s.m. gemeenten, afvoer en verwerking

C2

INZAMELING VUURWERK

i.s.m. gemeenten inzamelzakken, afvoer en verwerking

C3

INZAMELING ACTIVITEITEN, ROMMELMARKTEN ETC.

Coördinatie, verwerking onder E1

D1

BEHEER EN ONDERHOUD MINICONTAINERS

t.b.v. restafval, gft en papier

D2 BEHEER EN ONDERHOUD BOVENGRONDSE BRENGVOORZIENINGEN

Kosten basispakket 2015 (grondslag afvalstoffenheffing 2015)

Totaal

INZAMELING RESTAFVAL MINI CONTAINERS 1.728.076

INZAMELING RESTAFVAL ONDERGRONDSE BRENGVOORZ. 269.887

INZAMELING GFT MINI CONTAINERS 1.422.903

INZAMELING PAPIER MINI CONTAINERS 1.511.365

INZAMELING KUNSTSTOF VERPAKKINGSAFVAL ZAKKEN 1.778.440

3.093

19.489

INZAMELING VERPAKKINGENGLAS

en ondergrondse brengvoorzieningen 231.934

INZAMELING KUNSTSTOF VERPAKKINGSAFVAL




Brengvoorzieningen vnl. bij supermarkten en detailhandel

INZAMELING VIA MILIEUSTRATEN Zaltbommel en gebruik Gorinchem

en Leerdam voor inwoners gemeente Lingewaal 2.458.870

i.s.m. gemeenten, afvoer en verwerking 1.518

i.s.m. gemeenten inzamelzakken, afvoer en verwerking 1.071

INZAMELING ACTIVITEITEN, ROMMELMARKTEN ETC.

Coördinatie, verwerking onder E1 45.432

ONDERHOUD MINICONTAINERS

832.681

BEHEER EN ONDERHOUD BOVENGRONDSE 15.032

34

Aantal huisaansluitingen: 93.200

Per huis aansl.

18,54

2,90

15,27

16,22

19,08

0,03

0,21

2,49

0,71

1,70

0,86

26,38

0,02

0,01

0,49

8,93

0,16

D3 BEHEER EN ONDERHOUD SEMI ONDERGRONDSE BRENGVOORZIENINGEN

D4 BEHEER EN ONDERHOUD ONDERGRONDSE BRENGVOORZIENINGEN

E1

AFVALVERWERKING (AFVAL, OVERSLAG EN TRANSPORT)Afval verwerkingskosten, -opbrengsten, logistiek, materieel, middelen, personeel, overslaghal, weegbrug etc

E2

STORTPLAATS

Materieel, middelen, personeel, vergunningen en heffingen etc.

F1 HANDHAVING AFVALSTOFFENVERORDENING

F2 AFVALCOMMUNICATIE

F3 AFVALBELEID

G1 DATA MANAGEMENT

G2 FACTURATIE EN INNING AFVALSTOFFENHEFFING

H1 ALGEMEEN BESTUUR, DAGELIJKS BESTUUR EN PROGRAMMARAAD

H2 DIENSTVERLENING REGIOKANTOOR

VERLAGING KOSTEN BASISPAKKET

teruggave reserves en voorzieningen

Totaal uitvoering basispakket excl. BTW

Totaal uitvoering basispakket incl. BTW

Aantal betalende huisaansluitingen

Kosten per betalende huisaansluiting

BEHEER EN ONDERHOUD SEMI ONDERGRONDSE 1.129

BEHEER EN ONDERHOUD ONDERGRONDSE 893.376

AFVALVERWERKING (AFVAL, OVERSLAG EN TRANSPORT) opbrengsten, logistiek, materieel,

middelen, personeel, overslaghal, weegbrug etc 964.760

Materieel, middelen, personeel, vergunningen en heffingen etc. 42.755

HANDHAVING AFVALSTOFFENVERORDENING 287.477

789.114

321.907

169.616

FACTURATIE EN INNING AFVALSTOFFENHEFFING 530.000

ALGEMEEN BESTUUR, DAGELIJKS BESTUUR EN 144.251

DIENSTVERLENING REGIOKANTOOR 176.834

VERLAGING KOSTEN BASISPAKKET -935.000

teruggave reserves en voorzieningen

Totaal uitvoering basispakket excl. BTW € 14.010.055

Btw 13,5% € 1.891.357

Totaal uitvoering basispakket incl. BTW € 15.901.412

Aantal betalende huisaansluitingen 88.540

Kosten per betalende huisaansluiting

35

0,01

9,59

10,35

0,46

3,08

8,47

3,45

1,82

5,69

1,55

1,90

-10,03

€ 150,32

€ 20,29

€ 170,62

€ 179,60

Aan : Algemeen Bestuur Vergadering : 11 maart 2015 Agendapunt : 5d Van : Dagelijks Bestuur Onderwerp : Productenboek Basispakket Avri 2015

Voorstel Het Productenboek Basispakket Avri 2015 vast te stellen.

Inleiding In het Productenboek Basispakket beschrijft Avri het producten- en dienstenpakket dat Avri verzorgt voor de deelnemende gemeenten van Regio Rivierenland. In dit basispakket zijn de diensten opgenomen die Avri collectief uitvoert op het gebied van de inzameling en verwerking van huishoudelijk afval. Aan het Algemeen Bestuur wordt gevraagd het Productenboek Basispakket Avri 2015 vast te stellen. Beoogd effect Een transparante dienstverlening van de uitvoeringsorganisatie aan de opdrachtgever. Argumenten 1.1 Het Productenboek Basispakket kent een jaarlijkse update. Zo blijft de beschrijving van het pakket aansluiten op de actualiteit van de dienstverlening. Voor 2015 gelden de volgende wijzigingen ten opzichte van 2014:

• A1: Te leveren dienst/product: tekst toegevoegd • A4: uit gehele tekst alle verwijzingen naar 'textiel' verwijderd • A5: Toelichting: geactualiseerd • B4: Product: verwijderd ''uitbesteed'' en Toelichting geactualiseerd • B6: Product en Samenwerking: Leerdam toegevoegd • C2: Te leveren dienst/product, Samenwerking en Randvoorwaarden geactualiseerd • D1: Product: alle verwijzingen naar 'textiel' verwijderd en bij Te leveren dienst/product

punt 2.B toegevoegd • E2: Te leveren dienst/product en Samenwerking geactualiseerd • F1: Te leveren dienst/product en Rapportage geactualiseerd • F3: Randvoorwaarden en Samenwerking geactualiseerd

1.2 Er is draagvlak onder de gemeenten. Tijdens de vergadering van milieuwethouders op 5 februari 2015 hebben de milieuwethouders ingestemd met de inhoud van dit voorstel. Kanttekeningen - Communicatie Het vastgestelde Productenboek Basispakket Avri 2015 wordt verspreid onder de gemeenten. Uitvoering Jaarlijks worden nieuwe tarieven vastgesteld. Bijlagen Productenboek Basispakket Avri 2015

Aan : Algemeen Bestuur Vergadering : 11 maart 2015 Agendapunt : 5e Van : Dagelijks Bestuur Onderwerp : Inzameling drankkartons

Voorstel 1. De afvalstroom van drankkartons te scheiden van die van het restafval 2. Daartoe per 1 oktober 2015 te starten met de inzameling van drankkartons bij alle huishoudens

in regio Rivierenland. 3. De inzameling te combineren met de inzameling van het kunststof verpakkingsafval, waarbij

deze twee afvalsoorten in één inzamelmiddel kunnen worden aangeboden. Inleiding Staatssecretaris Mansveld van Infrastructuur en Milieu wil de hoeveelheid afval die wordt gestort en verbrand halveren. In het kader van het programma Van Afval Naar Grondstof (VANG) zijn doelstellingen uitgewerkt waaronder de doelstelling 'Verbetering van de afvalscheiding en inzameling'. Het Rijksstreven is dat in 2020 75 procent van het huishoudelijk afval gescheiden wordt aangeboden. Het programma VANG is vanuit de verantwoordelijkheid van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu uitgewerkt. In 2014 is Avri gestart met Goed Scheiden Loont als nieuw inzamelsysteem waarin het restafval op basis van volume frequentie wordt ingezameld. In 2013 was het scheidingspercentage van het huishoudelijk afval 55%. De regionale doelstelling voor 2014 was een scheidingpercentage te bereiken van 65%. Na invoering van Goed Scheiden Loont in januari 2014 is deze doelstelling al in september 2014 bereikt: op basis van de ingezamelde hoeveelheden tot dan toe was al een scheidingspercentage bereikt van 69%. In diverse gemeenten worden drankkartons inmiddels als aparte afvalstroom ingezameld. Ook Avri wil per 1 oktober 2015 starten met de inzameling van de drankkartons. De afvalstroom blik wordt niet gescheiden ingezameld uit het restafval. De hoeveelheid blik dat jaarlijks vrij komt is minimaal, 0,77 kg. per inwoner. Uit ervaringen bij andere gemeenten blijkt dat de afvalstroom blik gecombineerd met kunststof verpakkingsafval en drankkartons leidt tot extra vervuiling, het scheuren van de plastic zakken en tot problemen bij het uitsorteren bij de verwerker. Blik wordt na verbranding met het overige restafval achteraf gescheiden van de overige residuen en draagt daardoor tevens bij aan een beter milieurendement. De inzameling van drankkartons kan gelijktijdig met het kunststofverpakkingsafval door middel van dezelfde inzamelmiddelen worden uitgevoerd. Er zal naar schatting 840 ton aan drankkartons per jaar worden ingezameld. De totale gezamenlijke hoeveelheid verpakkingsafval bestaande uit de afvalsoorten kunststofverpakkingsafval, drankkartons is ongeveer 5.040 ton per jaar. Dat betekent ruim 21 kg. per inwoner per jaar. De twee afvalsoorten worden bij dezelfde verwerker aangeleverd alwaar ze worden gescheiden. Beoogd effect Een bijdrage leveren aan de landelijke scheidingsdoelstelling van 75% in 2020. Argumenten 1.1. Landelijk zijn er succesvolle proeven uitgevoerd met het gescheiden inzamelen van drankkartons. Conform de afspraken in de Raamovereenkomst Verpakkingen 2013-2022 zijn door diverse gemeenten proeven uitgevoerd van de gescheiden inzameling van drankkartons. Naar aanleiding van de resultaten hebben diverse gemeenten de gescheiden inzameling van drankkartons, in combinatie met kunststof verpakkingsafval, structureel ingevoerd. 1.2. Avri is gehouden aan de landelijke doelstellingen inzake afvalscheiding die geformuleerd zijn in het Rijksprogramma VANG. De voorgestelde maatregel levert een bijdrage aan de scheidingsdoelstelling. 1.3 Het apart inzamelen van drankkartons zal de hoeveelheid restafval met minimaal 2,5% reduceren, hetgeen de CO2 uitstoot uit verbranding met ruim 800 ton zal doen afnemen.

2.1. Alle huishoudens in het bedieningsgebied van Avri zullen van de maatregel profiteren. Door de aparte inzameling van drankkartons zullen de inwoners merkbaar minder restafval overhouden in de restafvalcontainer, hetgeen een positief effect heeft op het variabele deel van de heffing. De vergoeding die Avri ontvangt voor het aanbod van de voor de afvalstroom drankkartons heeft een positief effect op de hoogte van de afvalstoffenheffing. 2.2. Door de aparte inzameling van drankkartons zal de hoeveelheid te recyclen materiaal met minimaal 2,5% toenemen. Dit materiaal zal gebruikt worden als grondstof voor nieuwe producten. 3.1. De inzameling wordt efficiënt, omgevingsbewust en milieubewust georganiseerd. Door de inzameling van drankkartons te integreren binnen de inzameling van kunststof verpakkingsafval wordt voorkomen dat extra ophaalrondes voor deze afvalstromen georganiseerd moeten worden. Kanttekeningen 3.1. Er kan sprake zijn van vervuiling van afvalstromen. Er kan vervuiling optreden van de afvalstromen door aanbieders die het niet al te nauw nemen met de regels en het gewenste aanbiedgedrag. Er zal daarom regelmatig toetsing plaatsvinden van de afvalstromen in de vorm van sorteeranalyses. Daarnaast zal handhaving ingeschakeld worden bij gerichte controles op de afvalstromen. Hierbij kan zowel preventief als repressief worden opgetreden. Communicatie Na goedkeuring van het voorstel zal voorafgaand aan de invoering een communicatietraject worden uitgevoerd in samenwerking en overleg met de gemeenten. De huishoudens worden via website, nieuwsbrief en advertenties op de hoogte gebracht van de veranderingen in de wijze van aanbieden van afval. Instemming milieuwethouders De milieuwethouders van de gemeenten van Regio Rivierenland hebben in hun vergadering op 5 februari 2014 ingestemd met dit voorstel. Financiën De hoeveelheid ingezamelde drankkartons bedraagt per jaar minimaal 840 ton. De vergoeding bedraagt in 2016 en 2017 € 398,- per gesorteerde tonnage. Gesorteerde tonnage is vastgesteld op 85% van de ingezamelde hoeveelheid drankkartons. Onderstaande de financiële effecten bij inzameling van de drankkartons.

Onderdeel Hoeveelheden baten kosten resultaat Vergoeding 714 ton € 284.172,- Communicatie € 10.000,- Logistieke kosten € 216.068,- Sorteerkosten 714 ton € 49.587,- Vermeden verbranding restafval € 51.702,- Kosten / baten € 335.874,- € 275.655,- Positief resultaat € 60.219,- Positief effect AVH per huishouden

€ 0,64

Uitvoering De inzameling van de drankkartons wordt geïntegreerd in de bestaande inzamellogistiek voor kunststof verpakkingsafval. Door de toename van de hoeveelheid gescheiden afvalstromen kunststof verpakkingsafval met drankkartons zal extra personeel en materieel worden ingezet. Bijlagen Geen

Algemeen Bestuur Regio Rivierenland Agenda 11 maart 2015 · Algemeen Bestuur Regio Rivierenland...

Documents

Transcript of Algemeen Bestuur Regio Rivierenland Agenda 11 maart 2015 · Algemeen Bestuur Regio Rivierenland...