Verslag Informatiebijeenkomst basismobiliteit Regio Rivierenland ...

13
Verslag Informatiebijeenkomst basismobiliteit Regio Rivierenland 28 januari 2015 Herziene versie 26 februari 2015

Transcript of Verslag Informatiebijeenkomst basismobiliteit Regio Rivierenland ...

Page 1: Verslag Informatiebijeenkomst basismobiliteit Regio Rivierenland ...

Verslag

Informatiebijeenkomst basismobiliteit

Regio Rivierenland

28 januari 2015

Herziene versie 26 februari 2015

Page 2: Verslag Informatiebijeenkomst basismobiliteit Regio Rivierenland ...

1. Inleiding

Woensdagavond 28 januari j.l. heeft de informatiebijeenkomst over basismobiliteit

plaatsgevonden. Het doel van de bijeenkomst was om raadsleden te informeren over de

ontwikkelingen en het proces rondom basismobiliteit. Basismobiliteit is de mogelijkheid

voor alle inwoners om zich zelfstandig en tegen een redelijk tarief te verplaatsen. De

avond werd georganiseerd door Team Onderzoek & Ontwikkeling van Regio

Rivierenland.

Er waren circa 75 aanwezigen waaronder meer dan 40 raadsleden van de betrokken

gemeenten. De aanwezigen werden meegenomen in het thema en de bijbehorende

vraagstukken. De bestuurlijke trekker Griedo Bel gaf een korte inleiding, waarna Marcel

Slotema van adviesbureau Forseti de vervoerstromen in de Regio Rivierenland toelichtte.

Frank Buers van de Provincie ging in op de samenwerkingsovereenkomst en het

bijbehorende proces en Joep Schalkx van Team O&O benoemde een aantal

uitgangspunten. Vervolgens nam Dominique Vos de aanwezigen mee in de praktijk

binnen zorggroep 's Heeren Loo en werd de avond afgesloten met een vragenronde.

Tijdens de bijeenkomst werd duidelijk dat de aanwezigen de noodzaak en urgentie van

basismobiliteit erkennen en dat het belangrijk is dat dit in goede banen wordt geleid. Als

eerste moet nu worden besloten of er al dan niet wordt samengewerkt met de Provincie.

Vanuit de inhoudelijke en financiële invalshoek ligt het voor de hand om deze

samenwerking aan te gaan.

Hieronder vindt u de presentaties en een weergave van de vragenronde. Wij willen u

door middel hiervan informeren over de inhoud en uitkomsten van de avond.

Page 3: Verslag Informatiebijeenkomst basismobiliteit Regio Rivierenland ...

2. Presentaties

Programma

Welkom :– Joep Schalkx (Team O&O)

Inleiding– Griedo Bel (Bestuurlijk trekker)

Toelichting vervoersstromen en vergelijking scenario’s – Marcel Slotema (Forseti)

Samenwerkingsovereenkomst– Frank Buers (Provincie)

Korte pauze

Voorbeeld uit de maatschappij– Dominique Vos (‘s Heeren Loo)

Vragenronde

Sluiting

Verdiepend onderzoek basismobiliteit

Culemborg, 28 januari 2015

Aanleiding

Forseti heeft begin 2014 onderzoek gedaan naar de organisatie van de

basismobiliteit, waarbij:

-inzicht is geboden in de aard en omvang vervoer in de regio

-de mogelijkheden zijn verkend voor efficiency

Presentatie:

-Korte terugblik conclusies en aanbevelingen onderzoek

-Effecten en risico’s rondom samenwerkingsovereenkomst

-Conclusies onderzoek in het licht van nu

9-2-2015 5

Complexe netwerken

9-2-2015 6

Awbz

LLVV

Wmo

ZZVV

JGZ

Awbz

Valys

Aard en omvang vervoer Rivierenland (in mln)

9-2-2015 7

Totaal

€ 13,49

OV

€ 5,66

Buslijnen

€ 5,00

OV-RT

€ 0,16

Buurtbus

€ 0,50

Doelgroepenvervoer

€ 8,3

Wmo-vervoer

€ 2,1

AWBZ-vervoer

€ 1,19

LLV-vervoer

€ 4,57

Wsw-vervoer

€ 0,41

Page 4: Verslag Informatiebijeenkomst basismobiliteit Regio Rivierenland ...

Openbaar vervoer: aard en omvang

• OV = regionaal spoor, bus, buurtbus, regiotaxi

• Concessie door Arriva tot 12-2020

• OV vooral in spits goed bezet, met name scholieren en studenten (89%)

• 65-plussers vormen een kleine reizigersgroep (2%)

• OV vooral gebruikt voor woon-werkverkeer en onderwijs

• 1/3 bushaltes is toegankelijk gemaakt voor motorisch beperkten

8

Ontwikkelingen OV

• OV wordt meer vraaggericht

• Gelderland werkt aan nieuwe OV-visie: efficiënter OV-netwerk door inzet op dikke

vervoerstromen.

• Snelle en frequentie buslijnen met veel reizigers

• Strekken van lijnen > meer overstappen / voor - en natransport

• Wat gebeurt er met de dunne vervoerstromen en de sociale functie?

• Invulling onderkant OV > meer ruimte voor kleinere vervoerinitiatieven

• OV en doelgroepenvervoer steeds meer communicerende vaten

9-2-2015 9

Wmo-vervoerstromen

9-2-2015 10

Plaats Bestemming Ritten Percentage

1 Tiel 11.015 23%

2 Geldermalsen 5.751 12%

3 West Maas en Waal 5.600 11%

4 Zaltbommel 5.212 11% 5 Maasdriel 4.405 9% 6 Druten 3.998 8% 7 Buren 3.710 8% 8 Culemborg 2.829 6% 9 Neder-Betuwe 2.547 5% 10 Neerijnen 1.591 3%

Doelgroepenvervoer

Vervoerstromen:

•zijn vaak (boven-)lokaal, ook naar buiten de regio

•parallelliteit tussen en volgtijdelijkheid van vervoerstomen

•overlap tussen OV en Wmo- en leerlingenvervoer

Organisatie:

•bij verschillende opdrachtgevers > geen optimale planning en uitvoering

•gedeeltelijke samenwerking bij inkoop

Ontwikkelingen:

•nieuwe wetgeving en nieuwe taken

•druk op budgetten

•Regiotaxi naar de regio’s

9-2-2015 11

Conclusies en ontwikkellijnen

Het huidige aanbod is versnipperd georganiseerd

Diverse ontwikkelingen vereisen een slimmere organisatie

Samenwerking ligt voor de hand

•Tussen gemeenten onderling

•Tussen regio en provincie

Het vervoer kan efficiënter via twee ontwikkellijnen:

9-2-2015 12

1. Minder doelgroepenvervoer door kanteling

2. Efficiënter doelgroepenvervoer

Slimme

organisatie

mobiliteit

Strategie: systeemintegratie en centrale regie

•Bundel doelgroepenvervoer: volgtijdelijk en gelijktijdig

•Benut voertuigen en chauffeurs optimaal

•Verander systeemkenmerken: tijdstippen, margetijden etc

•Systeemintegratie OV en DGV

9-2-2015 13

06:0006:30

07:0007:30

08:0008:30

09:0009:30

10:0010:30

06:3007:30

10:00

14:3015:30

16:3018:00

14:3015:30

16:3018:00

Efficiënter inrichten doelgroepenvervoer

Wmo-vervoer + vraagafhankelijk OV + Valys + ziekenvervoer

Vervoer BG Vervoer BG

WswLLVLLV

Vast (huidig)

Flexibel

Wsw

Vervoer BGVervoer BGLLV LLVVast (gewenst) Wsw Wsw

06:0007:00

08:0008:30

09:0009:30

10:3015:00

16:0017:00

17:30

15:0016:00

17:0017:30

09:00 - 11:00 piek 14:00 - 16:00 piek

Page 5: Verslag Informatiebijeenkomst basismobiliteit Regio Rivierenland ...

Bundeling = samenwerking + regie

Grotere rol regio’s in organisatie van vervoer

Samenwerking noodzakelijk, zowel op de weg als achter de schermen

• Bundeling vervoer leidt tot samenwerking tussen partijen > hoe vormgeven?

• Regie nodig, maar hoe vormgeven?

• Welke vervoervormen doen mee?

Optimale organisatie van alle vervoer:

• Bundel binnen gemeenten de beleidsvelden

• Samenwerking met provincie – OV

• Richt een structuur in voor organisatie en aansturing van totale vervoer

9-2-2015 14

Ontwikkelingen en oplossingen

9-2-2015 15

Van visie naar nieuwe invulling Basismobiliteit 2017-2019

Informatiebijenkomst Basismobiliteit Rivierenland

28 januari 2015

Frank Buers

17

Kaart Gelderland

18

Inhoud

1. Huidige situatie

2. Nieuwe doelen

3. Proces

4. De rol van de provincie

5. Nieuwe afspraken

6. Planning

19

Huidige situatie – 1 januari 2017

- Samenwerkingsovereenkomst Regiotaxi met 38 individuele gemeenten

- Provincie voert regie, verantwoordelijk voor aanbesteding en beheer

- Zowel Wmo - als OV-Regiotaxi

- 5 Regio’s – vervoerpercelen

- Met ingang van 2015 WGR+ vervallen

- Bestuurlijke Adviesgroep met wethouders Wmo en V&V

Page 6: Verslag Informatiebijeenkomst basismobiliteit Regio Rivierenland ...

20

Cijfers

2011

2014

1300000; 76%

200000; 12%

200000; 12%

wmo

OV-instellingen

OV-overig

1043000; 93%

0; 0%

75000; 7%

wmo

OV-instellingen

OV-overig

21

Financiën

- Provinciale bijdrage uit BDU aan Regiotaxi (inclusief bijdrage aan

Wmo-vervoer)

22

Nieuwe doelen

- Ambitie: toekomstbestendige invulling basismobiliteit vanaf 2016/2017

nieuwe opgaven:

o Bezuinigingen

o Vergrijzing en krimp

o Kanteling Wmo (meer verantwoordelijkheid bij burger)

o Verdere decentralisatie doelgroepenvervoer naar gemeenten

- Overdracht van Regiotaxi van de provincie naar de Gelderse regio’s,

inclusief het OV deel van Regiotaxi (= vangnet).

23

Toelichting definitie

Basismobiliteit = onderkant OV-markt = Flexnet

- Basismobiliteit is beschikbaar en betaalbaar OV voor iedereen

- Gaat feitelijk om OV waar lijndienst niet meer rendeert

- Is aanvullend op dikke OV-lijnen

- Buurtbus, Servicebus, Regiotaxi en Vrijwilligersvervoer

- Combinatie mogelijk met doelgroepenvervoer: Wmo, AWBZ…(?)

24

Proces tot nu toe

- Inspiratie

Visiedocument Adviesgroep Regiotaxi (juni 2012)

- Regionaal onderzoek

Regionale inventarisaties toekomst doelgroepenvervoer/OV (2013/2014)

- Gezamenlijke uitgangspunten

Kaders (Statenbrief december 2013)

- Samenwerkingsovereenkomst

Afspraken (GS 4 november 2014, PS 17 december)

25

Proces - voorwaarden

- Gezamenlijk belang en gezamenlijke ambitie

- Respect voor elkaars belangen

- Investeren in samenwerking

- Integraliteit waarborgen V&V en Wmo

- Bestuurlijke en ambtelijke trekkers/voorlopers

Page 7: Verslag Informatiebijeenkomst basismobiliteit Regio Rivierenland ...

26

De rol van de provincie

- Faciliteren van het proces (provinciaal en regio)

- Verbinden tussen regio’s

- Subsidie voor pilots (uitdragen good practices)

- Stimuleren regionale samenwerking

- Inbreng deskundigheid

27

Inhoudelijk concept

- Denklijn als houvast

“Voorkeur voor een vernieuwd concept waarin regiogemeenten een regierol vervullen in lokale

vervoeroplossingen, inclusief regiotaxi. De provincie richt zich op de dikke ov -lijnen en de bereikbaarheid

van locaties met de belangrijkste voorzieningen”

- Regionaal maatwerk

- Openstaande vragen beantwoorden

- Regionale organisatie en beheer

- Vormen aanvullend OV

- Invulling OV- lijnennet

- Onderdeel van Gelderse OV-visie (vastgesteld in PS op 28 mei)

- Het overdragen van de ontwikkel- en beheertaken van Regiotaxi,

zowel voor het OV-deel als voor het Wmo-deel

- Het bieden van ruimte om naast Regiotaxi te experimenteren met

andere vormen van kleinschalig (openbaar) vervoer

- Het organiseren van het vervoer met een onderscheid tussen regie

en uitvoering van het vervoer (“Mobiliteits- of Regiecentrale”)

- Het beschikbaar stellen van de huidige provinciale (BDU-)middelen

aan de regio’s voor het uitvoeren van deze taken

- Regionale ontwikkelteams: doorontwikkeling basismobiliteit in

relatie tot OV-lijndienst

Samenwerkingsovereenkomst 2017-2019

28

- Jaarlijkse bijdrage 3 componenten (excl. Druten):

o Bijdrage Wmo-vervoer € 503.000

o Bijdrage OV-vangnet € 501.000

o Bijdrage beheerkosten € 120.000

Totaal € 1.124.000

- Bijdrage OV-vangnet c.q. Regiotaxi:

o Voor gemandateerd OV-taak

o Taakstellend budget

o Tweemaal zo hoog als huidige kosten

o Overschotten bedoeld voor experimenten OV -vangnet

Samenwerkingsovereenkomst - Financiën

29

30

Planning

Onderwerp Partij Periode

Visie Adviesgroep Juni 2012

Toetsen en uitproberen Regio’s 2013

Kaders vaststellen Adviesgroep Juni 2013

Besluitvorming over kaders PS December 2013

Samenwerkingsovereenkomst

opstellen

Adviesgroep 2014

Besluitvorming overeenkomst Prov. / Gemeenten November 2014 - maart 2015

Ondertekening door bevoegd orgaan Regio 1 april 2015 (uitloop Rivland)

Inrichting uitvoeringsorganisatie Regio 2015

Voorbereiden aanbesteding Regio 1e helft 2015

Aanbesteding Regio 2e helft 2015

Implementatie contracten Regio Heel 2016

Vergelijking scenario’s

9-2-2015 31

1: Regio alleen 2: Ondertekenen overeenkomst

Vervoervorm Regio moet Wmo-vervoer

in ieder geval zelf

organiseren

Wmo- en OV-deel regiotaxi

organiseren

Financieel Geen bijdrage provincie Bijdrage provincie gedurende 3

jaren

Organisatie Opzet eigen systeem,

inkoop en beheer

Integratie OV-deel in eigen

systeem

Vrijheden Optimaal Zeer groot, provincie stelt alleen

aantal eisen aan

systeemkenmerken en kwaliteit

OV-deel

Personele

inzet

Inkoop, beheer

Zelfstandig

Inkoop, beheer, ontwikkeling

Gebruik kennis provincie / regio’s

OV Invloed op OV-aanbod zeer

beperkt

- Regio verantwoordelijk voor OV-

vangnetfunctie

-Ontwikkelteams

-Dialoog

Page 8: Verslag Informatiebijeenkomst basismobiliteit Regio Rivierenland ...

Conclusies

Gemeenten moeten hoe dan ook zelf vervoer organiseren

•Huidige vervoersysteem stopt per 1-1-2017

•Het is logisch dat gemeenten dat samen doen

Het is logisch dat gemeenten samen werken met de provincie:

•Afstemming met / integratie met OV vraagt om intensivering samenwerking met provincie

•Provincie draagt € 1,2 miljoen bij aan de samenwerking

•Samenwerkingsovereenkomst: beperkte risico’s, wel vrijheden voor regio

De aanbevelingen na het onderzoek zijn in beide scenario’s uitvoerbaar

•Gemeenten bepalen zelf hoe zij regie op vervoer vormgeven

•Gemeenten bepalen zelf hun kantelingsbeleid

9-2-2015 32

Positief collegebesluit samenwerkings-

overeenkomst, onder voorbehoud

instemming raad

01-04-2015

Richtlijn:Besluitvorming gemeenteraden samenwerkings-overeenkomst

01-06-2015

Uitvoerings-organisatie

gereed

01-01-2016

Overeenkomsten met uitvoerende

marktpartijen

01-10-2016

Verantwoordelijk uitvoering

vervoer

01-01-2017

Uitgangspunten:-Binnen de kaders van de overeenkomst moeten nog diverse keuzes worden gemaakt

-Tijdig informeren en betrekken gemeenteraden gedurende het proces (o.a. via raadsnotities en raadsvoorstellen)

-Waar nodig zal gemeenteraden worden gevraagd besluit te nemen.

Tijdlijn basismobiliteit:

PRESENTATIECliëntenvervoer ´s Heeren Loo

28 januari 2015

Wat is het doel van deze presentatie?

Inzicht geven in organisatie cliëntenvervoer binnen ´s Heeren Loo

Inzicht geven in visie van ´s Heeren Loo op toekomst cliëntenvervoer.

Organisatie en visie clientenvervoer ´s Heeren Loo

Clientenvervoer Rivierenland (2009-heden)

Behaalde resultaten

Toekomstvisie

Mogelijkheid tot vragen stellen

Opbouw

8.700 clienten, 11.500 medewerkers en 3.800

vrijwilligers.

Zorgcentrum voor mensen met een verstandelijke beperking.

De organisatie´s Heeren Loo

Honderden voorzieningen in 300 plaatsen.

Page 9: Verslag Informatiebijeenkomst basismobiliteit Regio Rivierenland ...

De sturing is gericht op kwaliteit, efficiëntie, kosten en alternatieve vervoersmogelijkheden.

1 centraal aanspreekpunt voor 9 steunpunten (van Bedum tot Monster).

Organisatie cliëntenvervoer´s Heeren Loo

Vervoer is zorg en een onderdeel van de zorgplanbespreking van de cliënt.

Achtergrond

Uitgangspunt:normaal waar mogelijk en recht doen aan de mogelijkheden die de cliënt zelf heeft.

Voor cliënten belangrijk dat dagelijkse gang van en naar werk/dagbesteding probleemloos verloopt.

Organisatie van het vervoer

Klant

Servicedesk

Alle vragen rondom vervoer komen centraal binnen.

Vervoerder

Servicedesk is het eerste aanspreekpunt en intermediair tussen klant en vervoerder.

Vervoerscoordinator heeft inzicht

in de vervoersritten en beschikt daarmee over managementinformatie.

Vervoerscoordinator beoordeelt, adviseert en regelt het vervoer

Vervoerscoordinator is objectief en verantwoordelijk voor klachtenafhandeling en registratie.

Op basis van (management) informatie heeft het ´s Heeren

Loo regie en controle over het vervoer.

Terugblik clientenvervoer Rivierenland

- transparant krijgen van clientenvervoer op cliëntniveau- transparant krijgen van de administratie organisatie - stroomlijnen van de besluitvorming over vervoer- verbeteracties/concrete besparingen

Voor de uitwerking en concretisering van deze doelstelling is een professioneel vervoersloket gestart.

Resultaten clientenvervoer Rivierenland

- grip, controle en regie - heldere structuur en bindende afspraken voor de zorg en vervoerder- borging van kwaliteit - adequate klachtenafhandeling- aanzienlijke besparing clientenvervoer- synergie zoeken met collega-instellingen (regionale samenwerking met Pluryn per 1 februari 2015)

Voorbeelden sturing op kosten cliënten ´s Heeren Loo

De cliënten werken in bloktijden. Bij afwijking is een akkoord van de regio -directeur noodzakelijk.

De cliënten werken zoveel mogelijk op de dichtstbijzijnde werk of dagbestedingslocatie.

Er zijn maar twee vervoersbewegingen per dag toegestaan (op enkele uitzonderingen na).

Het vervoer wordt per cliënt gefactureerd.

Vervoer is alleen mogelijk als alle andere alternatieven bekeken zijn.

Page 10: Verslag Informatiebijeenkomst basismobiliteit Regio Rivierenland ...

Besparingen clientenvervoer Rivierenland

Aantal clienten 2012 2013 2014

Gemiddeld per maand 346 320 309

Aantal ritten 2012 2013 2014

Gemiddeld per maand 7.365 7.590 7.066

Totale kosten excl. BTW 2012 2013 2014

Gemiddeld per maand 114.620 102.201 89.676

Prijs per rit 2012 2013 2014

Gemiddeld per maand € 15,56 € 13,47 € 12,66

Toekomstvisie

- Alle acties die zijn uitgezet hebben een positief (financieel en organisatorisch) resultaat opgeleverd, maar onvoldoende om de toekomst te waarborgen

- verschil tussen inkomsten en kosten vervoer is nog steeds te groot

- inspelen op nieuwe visie zorg en ondersteuning en veranderende financiering van de zorg.

- vervoer in een breder perspectief zien dmw integratie, afstemming, bundeling/samenwerking en efficientie.

- creatief zoeken naar alternatieven

Vragenronde

Page 11: Verslag Informatiebijeenkomst basismobiliteit Regio Rivierenland ...

3. Vragenronde Vraag: Welke klachten zijn er over het vervoer van cliënten en hoe gaat 's Heeren Loo met die klachten om?

Antwoord: 's Heeren Loo heeft een eigen systeem voor het afhandelen van klachten. De klachten betreffen onder meer het te laat wegrijden of aankomen, het meenemen van cliënten zonder de zorgmedewerker te waarschuwen, te lange omwegen voor de cliënten. De klachten worden besproken met de cliënten. Vraag: Hoe wordt de ritprijs bij 's Heeren Loo bepaald en hoe is het inzicht in de kostenopbouw geregeld?

Antwoord: 's Heeren Loo hanteert een maximaal tarief. De interne centrale vervoersorganisatie heeft inzicht in alle kosten en inkomsten.

Vraag: De provincie stuurt aan op ondertekening van de overeenkomst door de Regio. In de eerste periode van drie jaar krijgt de Regio 1,2 miljoen euro per jaar van de provincie. Wat gebeurt er daarna en waaraan is de Regio na drie jaar nog gebonden?

Antwoord: De provincie is ook na 2019 nog steeds verantwoordelijk voor het OV. Er moet nog een besluit worden genomen over de financiële bijdrage na 2019. De provincie wil graag samenwerken met de verschillende regio's. Het initiatief voor deze plannen is gekomen vanuit de regio's. De Bestuurlijke Adviesgroep Regiotaxi heeft aanbevolen om door deze samenwerking het OV en het Wmo-vervoer bij elkaar te houden en waar mogelijk andere vormen van doelgroepenvervoer te bundelen.

Vraag/Stelling: Er zijn veel vervoersstromen met andere provincies. De plannen van de provincie lijken te veel op Gelderland alleen gericht. Er is veel WMO-vervoer van en naar andere provincies. Antwoord : Er zijn ook gemeenten uit andere provincies betrokken bij het overleg. De provincie wil de samenwerking met instanties uit andere provincies ook stimuleren. Samenwerking buiten de

provinciale grenzen moet gestimuleerd worden. Vervoersstromen die buiten de provincie gaan kunnen onder andere vervoerscontracten geplaatst worden. Alle regio's moeten een goed inzicht in deze grensoverschrijdende vervoersstromen hebben.

Vraag: Alle bushaltes moeten eind 2016 toegankelijk zijn voor gehandicapten. Wat is de stand van zaken? Antwoord: De bushaltes in de provincie voldoen reeds aan de gestelde EU-normen voor toegankelijkheid voor gehandicapten. Ter verduidelijking: Het ministerie van Infrastructuur & Milieu heeft de provincie Gelderland

opgedragen om 46% van de haltes aan te passen aan de eisen van toegankelijkheid. Hiervoor hebben zowel SAN als Gelderland een extra budget ontvangen. Met die 46% zou dan ruim 50% van de reizigers worden bediend. Binnen elke kom zou minstens 1 haltepaar worden aangepast. Op dit moment zijn in provincie Gelderland ruim 46% van de halteplaatsen aangepast aan de eisen

van toegankelijkheid. De norm van het ministerie is dus gehaald. Dit betekent dus dat iets meer dan 53% niet is aangepast op dit moment.

Vraag/Stelling: Er is veel ergernis over het busvervoer. Het innovatiebudget kan gebruikt worden voor beter busvervoer. Samenwerking over busroutes kan beter. Antwoord: Er is een reservebudget voor innovatie beschikbaar dat kan worden ingezet. Er wordt in goed overleg samen met de regio besproken over het beheer van buslijnen. Het is een gevoelig onderwerp en het vergt zodoende goed doordacht beleid en duidelijke communicatie naar de burgers toe.

Vraag: De samenwerkingsovereenkomst tussen de provincie en de Regio lijkt op een bezuiniging van acht miljoen euro uit te draaien? Antwoord: Dat is onjuist. De huidige bijdrage van de provincie wordt in ieder geval ook in de

periode tot en met 2019 in stand gehouden. Gelderland is al uniek doordat de provincie een vrijwillige bijdrage aan het Wmo-vervoer betaalt, omdat zij hiertoe niet verplicht zijn.

Vraag: Als niet alle gemeenteraden akkoord gaan met de overeenkomst, wat gebeurt er dan? Antwoord: Er wordt gestreefd naar unanimiteit. Er is een kader nodig voor alle besluitvorming. Er moet ook worden besloten op welke wijze er regionaal wordt samengewerkt en waar de organisatie van basismobiliteit wordt ondergebracht. De regio heeft uitstel gekregen om te beslissen over het ondertekenen van de samenwerkingsovereenkomst.

Page 12: Verslag Informatiebijeenkomst basismobiliteit Regio Rivierenland ...

Vraag: De burgers zijn klanten van het OV en de Regiotaxi. Raadsleden en burgers zijn niet betrokken bij deze plannen. Er is meer inspraak nodig. Antwoord: Communicatie naar de raden en de burgers is essentieel. De raden hebben inspraak en belangenorganisaties en betrokken instellingen worden bij het proces betrokken. De klant blijft

koning, maar er moet naar efficiëntere oplossingen worden gezocht. Stelling: Het bestuur van Regio Rivierenland heeft zelf al besloten om de samenwerking met de provincie aan te gaan. De gemeenteraden worden onder druk gezet om toe te stemmen. In overleg met Gedeputeerde mevr. Bieze heeft de regio meer tijd gekregen om tot een besluit te komen over de samenwerking met de provincie. Het tijdsbestek hiervoor is niet oneindig, want er moeten nog veel stappen worden gezet. Dit levert inderdaad tijdsdruk op.

Vraag: Er wordt een verkeerd beeld gegeven van cliënteninspraak. Klanten hebben geen invloed op

het beleid inzake de Regiotaxi. De reizigerspanels worden steeds dunner bezet. Er moet meer invloed van onderaf komen in plaats van bovenaf. De gemeenteraden zijn niet geïnformeerd over de plannen. Zorgorganisaties hebben intensief contact met de Regiotaxi. Veranderingen zouden eerst moeten worden voorgelegd aan betrokken partijen.

Antwoord: Het Regiotaxivervoer heeft een eigen klachtenregeling. De reizigerspanels kunnen beter betrokken worden bij de besluitvorming. Er wordt gedacht aan een nieuwssysteem dat toegespitst is op gebruikersgroepen. Verschillende organisaties volgen de ontwikkelingen, zoals het Regionaal Overleg Consumentenorganisaties Openbaar Vervoer (ROCOV). Vraag: Wie betaalt de uitvoeringsorganisatie? Antwoord: De uitvoeringsorganisatie moet op 1 januari 2016 beginnen om klaar te zijn voor de

overgang in 2017. De uitvoeringsorganisatie moet onder andere de beleidslijnen uitzetten en het contractbeheer uitvoeren. De kosten van het bureau Regiotaxi worden nu voor 50% door de provincie en voor 50 % door de gemeenten betaald. De provinciale bijdrage hiervoor zal in ieder

geval ook in de periode tot en met 2019 blijven. Vraag: Wordt het toerisme betrokken bij de nieuwe vervoersplannen? Antwoord: Toerisme kan worden meegenomen bij de onderzoeken naar de verschillende

vervoersstromen.

Page 13: Verslag Informatiebijeenkomst basismobiliteit Regio Rivierenland ...

Proclaimer

Dit verslag heeft Regio Rivierenland met zorg

samengesteld.

Komt er desondanks informatie in voor die niet juist

blijkt te zijn, dan stellen wij uw reactie bijzonder op

prijs. Mogelijk heeft u vragen over het verslag.

U kunt uw reactie sturen aan Joep Schalkx,

Team Onderzoek & Ontwikkeling.

[email protected]

Aan de inhoud van dit verslag kan op geen enkele

wijze rechten worden ontleend of aanspraak op

worden gemaakt.

Regio Rivierenland

Postbus 137

4000 AC Tiel

(0344) 63 85 55

[email protected]

www.regiorivierenland.nl