administratieve vereenvoudiging & efficiëntie bij overheidsopdrachten
Administratieve vereenvoudiging of het vat der Danaïden, Infor VBO 32, 18 oktober 2012
-
Upload
vbo-feb-federation-of-enterprises-in-belgium -
Category
Documents
-
view
215 -
download
0
Transcript of Administratieve vereenvoudiging of het vat der Danaïden, Infor VBO 32, 18 oktober 2012
-
7/31/2019 Administratieve vereenvoudiging of het vat der Danaden, Infor VBO 32, 18 oktober 2012
1/4
NR. 32 18 OKTOBER 2012 WWW.VBO.BE
Administratieve vereenvoudiging,of het vat der Danaden
D
e administratieve vereenvoudi-
ging is een nooit aflatende
strijd. Het huidige regeerak-
koord voorziet in een vermin-
dering met 30% van de administratievelasten van de ondernemingen tegen 2014.
Kan deze ambitieuze doelstelling vr het
einde van de legislatuur worden gehaald?
We hebben reden om eraan te twijfelen.
Niet dat de direct betrokken instanties bij
de pakken blijven zitten: de minister van
Administratieve vereenvoudiging en de
Dienst voor de Administratieve Vereenvou-
diging (DAV) werken zich, met beperkte
middelen, uit de naad om de formaliteiten
die op onze ondernemingen wegen te ver-
minderen. Vooral hun inspanningen om de
elektronische facturering te bevorderen of
het oprichten van vennootschappen te ver-
gemakkelijken, zijn bijzonder welkom. Jam-
mer genoeg zal geen enkel federaal actie-
plan noch enig strategisch plan van de DAV
ooit een bodemloos vat kunnen vullen.
Hoe kan men er immers in slagen de ad-
ministratieve lasten te verminderen als er
voor elke taak die minister Chastel van zijn
to do list kan schrappen, voorschriften
komen voor weer een tiental nieuwe pes-
terijtjes? Een kort overzicht van recente of
komende maatregelen die overduidelijk deverkeerde kant op gaan.
Splitsing van de sociale balans. De
sociale balans is al een serieuze admi-
nistratieve last voor de ondernemingen.
Welnu, de regeringsverklaring voorziet
in de ontdubbeling van de rubrieken
per leeftijdsgroep, terwijl de wet van
april 2012 betreffende de loonkloof de
ontdubbeling van de rubrieken naar ge-
slacht oplegt. Is er weldra een poster met
twintig kolommen nodig om de socialebalans in te vullen? Het VBO had er noch-
tans voor gepleit dat de databank van de
RSZ automatisch deze gegevens per leef-
tijd en per geslacht zou verstrekken.
Socialezekerheidsbijdragen op het
brugpensioen (het zogenoemde Deca-
va-project). Los van de enorme kostprijs
van deze werkgeversbijdragen voor de
werkgever is deze laatste verantwoor-
delijk voor de goede inning
van de werkgeversbijdragen
en persoonlijke bijdragen aan
de RSZ. Aangezien de brug-
gepensioneerden niet meer in
de onderneming werken en de
automatische overdracht van
de gegevens gebrekkig verloopt, wordt
de werkgever geconfronteerd met tal van
anomalien in zijn aangiften en betalin-
gen van bijdragen, die vaak op sancties
uitdraaien.
Leeftijdspiramide in geval van col-
lectief ontslag. De regering heeft in2012 besloten de ondernemingen in her-
structurering ertoe te verplichten bij de
verdeling van de collectieve ontslagen
rekening te houden met de leeftijdsstruc-
tuur. Daarmee legt zij de verplichting op
om de leeftijd als eerste ontslagcriterium
te hanteren, terwijl collectieve ontslagen
moeten berusten op objectieve criteriadie niet inherent zijn aan de persoon.
Deze maatregel zou strijdig zijn met het
Europese non-discriminatiebeginsel en
zou de onderhandeling over sociale plan-
nen nagenoeg onmogelijk maken.
Controle op het gebied van afschaf-
fing van de effecten aan toonder. De
Administratie van Financin wil alle kmos
die effecten aan toonder hebben uitge-
geven, verplichten tot een controle door
een externe boekhouder, een accountantof een revisor. Voor de kosten van deze
conformiteitscontrole door cijferexperts
zouden de kmos zelf moeten opdraaien.
Het is duidelijk dat administratieve vereen-
voudiging jammer genoeg geen natuur-
lijke beweging is: het is veel gemakkelijker
administratieve lasten te creren dan er te
schrappen. Het VBO zal blijven ijveren voor
administratieve vereenvoudiging, omdat
deze een sleutelelement vormt voor meer
groei, jobs en concurrentiekracht voor de
bedrijfswereld.
/ / Philippe Lambrecht
bestuurder-secretaris-generaal
HET IS VEEL GEMAKKELIJKERADMINISTRATIEVE LASTEN TECREREN DAN ER TE SCHRAPPEN
Wekelijks afgiftekantoor: Gent X p 40 995 9
03 CONJUNCTUUR Groei van0,3% in 2013
02BEDRIJFSBEVEILIGING Veiligondernemen in Belgi en Europa
02 VERGRIJZING Ambitieuzehervormingen doorvoeren om kos-
ten pensioenen en geneeskundige
verzorging onder controle te krijgen
BLIKVANGER
Inforvbonieuwsbrief voor decision makers
-
7/31/2019 Administratieve vereenvoudiging of het vat der Danaden, Infor VBO 32, 18 oktober 2012
2/4
Veilig ondernemen in Belgi en Europa
Hoewel hun commercile doelstel-
lingen de hoofdzaak blijven, dienen
ondernemingen steeds alerter te zijn
op het gebied van veiligheid. De uitda-
gingen situeren zich op uiteenlopende
niveaus. Naast de klassieke criminaliteit
dient men vandaag ook rekening te hou-
den met fenomenen zoals terrorisme en
cybercriminaliteit. Dit is ook de Europese
en Belgische wetgevers niet ontgaan.
Op korte termijn zag heel wat (ontwerp)
wetgeving met een impact op bedrijfsbe-
veiliging het licht. Zo werd in Belgi kort
geleden de regelgeving inzake waarden-
transport uitgebreid omdat de doeltref-fende bescherming van geldtransport
(o.a. door het gebruik van plofkoffers) tot
een verschuiving van de overvallen naar
het transport van andere waarden, zoals
maaltijdcheques, had geleid. Bovendien
ligt er een wetsontwerp op tafel om het
mogelijk te maken verdachten thuis on-
der elektronisch toezicht te plaatsen in
afwachting van hun proces, een nuttige
maatregel in de strijd tegen de kleine
criminaliteit ten nadele van ondernemin-
gen. In Europa bindt men de strijd aan
tegen cybercriminaliteit en terrorisme,
met wetgevende initiatieven over vei-ligheid op het internet en zelfgemaakte
explosieven.
VBO Het VBO is tevreden dat de wet-gevers zich bewust zijn van de veilig-
BEDRIJFSBEVEILIGING
//EU-bestuur: verdiepenen niet verzwakken!
In het vooruitzicht van de Europese
Raad van deze week heeft het VBO
verschillende federale kabinetten warm
gemaakt voor een dubbele noodzaak.De eerste bestaat erin, zoals in juni
werd voorgesteld door Herman Van
Rompuy, de integratie en het recht van
controle van de EU op de financile
markten (via n mechanisme voor het
superviseren van de banken), evenals
op het budgettaire en sociaaleconomi-
sche beleid van de lidstaten te verster-
ken. De tweede betreft de toepassing
van deze verhoogde Europese druk,
door middel van het Europees Semes-
ter voor cordinatie van het nationale
beleid. Het VBO pleit voor een sterker
engagement van de Staten om de aan
hen gerichte aanbevelingen nauwgezet
ten uitvoer te leggen en kant zich tegen
elke afzwakking of vertraging van deze
verder doorgedreven cordinatie.
Olivier Joris [email protected]
//Participatiefonds helptondernemers aan krediet
In nauwe samenwerking met het Eu-
ropees Investeringsfonds en de lokale
Belgische kredietinstellingen verstrekt
het Participatiefonds, de federale kre-dietorganisatie, leningen aan interes-
sante voorwaarden op maat van starters
en sterk groeiende ondernemingen.
Wilfried Vermarin (Participatiefonds)
lichtte op het VBO het instrumentarium
van zijn organisatie toe ter ondersteu-
ning van de kredietverlening en be-
antwoordde verschillende vragen vanuit
de federaties.
Stijn Rocher [email protected]
VBO-ACTIES
heidsproblematieken waarmee de onder-nemingswereld, maar ook de maat-schappij als geheel, kampen. Het bena-drukt hierbij het belang om te kiezenvoor maatregelen die doeltreffend, maarook praktisch haalbaar zijn.
/ / Anneleen Dammekens [email protected]
OMZETTING EU-WETGEVING
Lichte verbetering
Belgische positieIn vergelijking met 2011 is de gemid-
delde omzettingsachterstand van de
Europese interne markt gerelateerde
wetgeving teruggelopen van 1,2%
naar 0,9%. Dat blijkt uit het scorebord
van de interne markt dat op 8 oktober
door de Europese Commissie werd gepu-
bliceerd. De EU-lidstaten komen dus uit
onder het gemiddelde van 1% dat zij in
2007 hebben afgesproken. Belgi heeft
zijn omzettingsdeficit teruggebracht van2,2% naar 1,9%. Daarmee staat ons land
nu samen met Cyprus op een gedeelde
derde laatste plaats, voor Itali (2,4%) en
Polen (2,1%).
VBO Ondanks een lichte verbeteringvan de Belgische positie is er nog veelwerk aan de winkel. Het correct func-tioneren van de interne markt is immerscruciaal voor een open economie als deBelgische. De verschillende regeringenen parlementen van ons land moeten dus
blijven inzetten op het wegwerken vanonze achterstand. Dat dit niet alleen opkwantitatief vlak (naleven van de afge-sproken termijnen), maar zeker ook opkwalitatief vlak (naleven van de geestvan de richtlijnen) moet gebeuren, bewij-zen de cijfers: momenteel lopen er 64inbreukprocedures tegen Belgi. EnkelGriekenland (68) en Itali (69) doen slech-ter. Daar komt nog bij dat alle andere EU-lidstaten hun aantal inbreukproceduresmet gemiddeld 40% hebben kunnen
afbouwen. Voor Belgi ligt dat cijfer op3%. Tijd om de handen uit de mouwen testeken dus.
/ / Pieter-Jan Van Steenkiste
VERGRIJZING
Ambitieuze hervor-mingen doorvoerenom kosten pensioenenen geneeskundigeverzorging ondercontrole te krijgenVorige week (Infor nr. 31 van 11.10.
2012) hebben wij gemeld dat de begro-
tingstoestand van de sociale zekerheid
er, op korte termijn, op achteruit gaat,
aangezien de hervormingen werden >
-
7/31/2019 Administratieve vereenvoudiging of het vat der Danaden, Infor VBO 32, 18 oktober 2012
3/4
Groei van 0,3% in 2013In haar lenteprognose
ging de Europese Com-missie er nog vanuit dat
ons land volgend jaar
met 1,2% zou groeien.
In zijn verleden week gepu-
bliceerde World Economic
Outlook heeft het Internationaal Monetair Fonds (IMF)
deze prognose neerwaarts herzien tot 0,3%. Een gelijk-
aardig verhaal zien we voor onze buurlanden: zo werd
bijvoorbeeld de Duitse groei bijgesteld
van 1,7% naar 0,9%. Het IMF waar-
schuwt bovendien dat er belangrijke
neerwaartse risicos blijven bestaan:
indien de Europese lidstaten er bijvoor-beeld niet zouden in slagen om de situa-
tie in de eurozone te stabiliseren, dan
zou de economische groei in de kernlanden wel eens 1,75
procentpunten lager kunnen uitvallen. Omgekeerd, indien
er belangrijke stappen voorwaarts zouden worden gezet in
het Europese integratieproces (door bijvoorbeeld de crea-
tie van een gemeenschappelijk depositogarantiestelsel
en een bankvereffeningsmechanisme), dan zou de groei
ongeveer 1 procentpunt hoger kunnen bedragen. Het IMFstelt ook nog dat er belangrijke risicos blijven bestaan op
het vlak van de olieprijs (o.a. omwille van de geopolitieke
spanningen met Iran) en de voedselprijzen (o.a. door de
relatief lage buffers voor sommige grondstoffen). Indien
de grondstoffenprijzen opnieuw zouden aantrekken, dan is
de kans zeer reel dat de Belgische loonkosten als gevolg
van ons indexsysteem terug zullen versnellen.
VBO Het economische klimaat blijftbijzonder fragiel. In de komende IPA-besprekingen is het dan ook van cru-ciaal belang dat er uitgegaan wordt
van het voorzichtigheidsprincipe. En-kel op deze manier zullen we er immersin slagen om onze loonkostenhandicap
ten aanzien van onze voornaamste handelspartners terugbeginnen af te bouwen en de concurrentiepositie vanonze ondernemingen te verstevigen.
/ / Geert Vancronenburg [email protected]
CONJUNCTUUR
HET IMF STELT DAT ERBELANGRIJKE RISICOS
BLIJVEN BESTAAN OP HETVLAK VAN DE OLIEPRIJS
vertraagd of afgezwakt en de econo-mische groei naar beneden toe werd
herzien. Deze keer is het op de lange
termijn (tot 2060) dat de Studiecommis-
sie voor de Vergrijzing (SCV) de bud-
gettaire kosten van de vergrijzing pre-
senteert, met name een stijging van de
sociale uitgaven met meer dan 6% van
het bbp. Zoals de grafiek aantoont, doen
vooral de pensioenen en de geneeskun-
dige verzorging de factuur toenemen;
de andere uitgaven dalen, maar niet ge-
noeg! De hypothesen van de SCV blijven
ondanks alles optimistisch. Ze gaan in dereferentieprojectie uit van een groei van
de productiviteit (verhouding tussen de
geproduceerde hoeveelheid gedurende
een periode en het totale aantal
gewerkte uren) van 1,5%; tussen 2006-
2011 bedroeg die ratio slechts 0,4% en
tussen 2012-2017 zou ze opklimmen naar
0,7%. Het alternatieve scenario, waarbij
wordt uitgegaan van de hypothese dat
de productiviteit groeit met 1,25%, is dus
niet zo pessimistisch en het verschil op
de budgettaire kosten is zeer aanzien-lijk (+1,2% bbp). De berekeningen van
de SCV bevestigen ook dat de hervor-
mingen weinig impact op lange termijn
hebben. Voor de pensioenen brengen ze
geen besparingen, maar bijkomende uit-
gaven met zich omdat de mensen, doorlanger te werken, het gemiddeld bedrag
van hun pensioen verhogen, vooral met
de effecten van de pensioenbonus. Dit
is overduidelijk in het openbaar ambt,
waar het pensioen van de ambtenaar in
plaats van te verminderen, zal stijgen.
VBO Volgens de minister van Pen-sioenen hebben we slechts de eerstestap in de pensioenhervorming gezet.
De andere regeringsleden zouden opdezelfde manier moeten reageren, wantook de evolutie van de geneeskundigeverzorging is onrustwekkend en de wijzewaarop de economie en de arbeidsmarktfunctioneren (afstemming van de studies,harmonisatie van de statuten, mentali-teitsverandering ten aanzien van de ou-dere werknemers) is van cruciaal belang.
/ / Bernadette Adnet [email protected]
>
pensioenen geneeskundigeverzorging
andere socialeuitgaven
totaal
Budgettaire kosten van de vergrijzing op lange termijn- in % van het bbp
4,65,4
3 3
-1,5 -1,1
6,1
7,38
7
6
5
4
3
2
1
0-1
-2
scenario + 1,5% productiviteit scenario + 1,25% productiviteit
-
7/31/2019 Administratieve vereenvoudiging of het vat der Danaden, Infor VBO 32, 18 oktober 2012
4/4
VBO Verbond van Belgische Ondernemingen vzwRavensteinstraat 4, 1000 Brussel tel. 02 515 08 11 fax 02 515 09 15 /RedactieAnne Michiels ([email protected]) tel. 02 515 09 44 LindaJanssens ([email protected]) tel. 02 515 08 18/Verantwoordelijke uitgeverStefan Maes Ravensteinstraat 4, 1000 Brussel/Publication managerStefan Maes ([email protected]) tel. 02 515 08 43/AdvertentiebijlagenADeMar bvba ([email protected]) tel. 03 448 07 57/AdreswijzigingVBO - Dienst mailing ([email protected]) tel. 02 515 09 06 fax 02 515 09 55/CopyrightOvername met bronvermelding is toegestaan/ Voor het drukken van Infor maken we gebruik van papier afkomstig uit duurzaam bosbeheer. Duurzaam bosbeheer houdt rekeningmet het bosecosysteem, heeft respect voor sociale aspecten (zoals inheemse bevolkingsgroepen of rechten van bosarbeiders) en is economisch leefbaar.
VBO-AGENDA WWW.VBO.BE > EVENTS & SEMINARS
22 OKTOBER
7 NOVEMBER
29 NOVEMBER
24 OKTOBER
Nationaal belastingdebat: Fiscale rechtszekerheid in onzekere tijdenGeorganiseerd door het VBO en Mijnwetboek.be, in samenwerking met Deloitte Belastingconsulentenen Tiberghien Advocaten. Een fundamenteel debat over de vernieuwing van de relaties tussen debelastingplichtigen en de fiscale autoriteiten en om na te gaan in welke mate deze relaties naar eennieuw model van enhanced cooperation zouden kunnen evolueren.
Talent for growth in Brussels MetropolitanSymposium 2012 - Een organisatie van het VBO, BECI, UWE en VOKA.
Active Ageing AwardsEen organisatie van het VBO en Business and Society.
Green Business: the next step
Dienst Events 02 515 08 91 [email protected]
www.brusselsmetropolitan.eu
www.businessandsociety.be; [email protected]
XVBO, Brussel
XSquare, Brussel
XVBO, Brussel
XVBO, Brussel
WINTERTIJD
Op 28 oktober om 2 uur
De wintertijd gaat in in de nacht van
zondag 28 oktober eerstkomend om
2 uur s morgens. De klok wordt dan n
uur achteruitgedraaid (3 uur wordt 2 uur)
en dit in toepassing van het KB van 19 de-
cember 2001 (BS van 28 december 2001)
tot uitvoering van de EG-richtlijn van 21januari 2001 ter zake. Dit KB legt de over-
gang naar de wintertijd vast telkens op de
laatste zondag van oktober deze beslis-
sing werd genomen voor onbepaalde tijd.
De collectieve arbeidsovereenkomst
nr. 30, die op 28 maart 1977 ter zake in
de Nationale Arbeidsraad (*) werd geslo-
ten, regelt de problemen in verband met
de beloning van sommige werknemers
bij overschakeling naar het winteruur.
/ /Vivienne Dumoulin [email protected]
(*) www.cnt-nar.be
TIJDSKREDIET
Nationale Arbeidsraad
geeft eensgezindeinterpretatie van cao 103Hoe wordt het krediet van 36 maan-
den voor het recht op voltijds en half-
tijds tijdskrediet met motief bepaald
op basis van sectorale en onderne-
mings-caos en hoe wordt opgenomen
tijdskrediet uit het verleden verre-
kend? Het antwoord op deze en nog en-
kele andere vragen maken het voorwerp uit
van een eensgezinde interpretatie van de
sociale partners in de Nationale Arbeids-
raad (NAR). De sociale partners volgen detekstuele interpretatie van cao 103 door
de FOD Waso niet. Zij verduidelijken dat
het recht op 36 maanden voltijds of half-
tijds tijdskrediet met motief moet worden
bepaald conform de modaliteiten die in de
sector- of ondernemings-caos zijn bepaald.
Cao 103 breekt m.a.w. niet in op gemaakte
of toekomstige afspraken. Ook de verreke-
ningsregels worden verduidelijkt. Het alge-
meen principe is dat het verleden wordt
aangerekend op het niet-gemotiveerd
tijdskrediet. Maar het overblijvend saldo
wordt vervolgens aangerekend op het ge-motiveerd tijdskrediet. Dit hebben de so-
ciale partners van in het begin zo gewild.
De NAR verduidelijkt ook het werkgevers-
begrip, wijst de verplichting om de 4e
maand onbetaald ouderschapsverlof op te
nemen alvorens in het tijdskrediet te kun-
nen stappen van de hand, en benadrukt
dat de regels van verlening en van over-
stap van het ene naar het andere stelsel
van tijdskrediet nog steeds dezelfde zijn
als onder cao 77bis.
VBO Het is een opsteker dat de socialepartners op zon korte termijn gezamen-lijk een halt hebben kunnen toeroepenaan foutieve interpretaties door de admi-nistratie die geen rekening houden metde bedoeling van de sociale partners bijhet sluiten van cao 103 en een belang-rijke budgettaire meerkost tot gevolgzouden hebben gehad.
/ / Monica De Jonghe [email protected]
Enqute over 20 jaar Interne markt
De EU viert deze week het 20-jarig be-
staan van de Interne markt. Naar aanlei-ding daarvan houdt het VBO een online-
enqute om een beter zicht te krijgen
op de belemmeringen waarmee de Bel-
gische ondernemingen nog worden ge-
confronteerd bij hun export en hun ac-
tiviteiten in andere lidstaten van de EU
en om te bepalen met welke prioritaire
acties die kunnen worden opgeheven.
Wij nodigen u uit om eraan deel te nemen viade link http://vbo-feb.be/survey/
VBO lanceert Fiscaal zakboekje
Volgens de Europese Commissie zal de
belastingdruk in Belgi dit jaar stijgentot maar liefst 46,4% van het bbp. Ditis niet alleen een record, maar even-
eens het hoogste niveau binnen deeurozone. En wat nog te weinig ge-
weten is: niet alleen arbeid, maar ookconsumptie en kapitaal worden zwaarbelast in vergelijking met onze buurlan-
den. Deze en andere cijfers zijn terugte vinden in het Fiscaal zakboekje dat
u als bijlage bij dezeInfor vindt en u ookkan raadplegen op de
VBO-website (*).
VBO- Voor de begro-ting van 2013 moetde regering opnieuwop zoek gaan naar ettelijke miljarden
euro. Het Fiscaal zakboekje van hetVBO toont dat we een limiet hebbenbereikt op het vlak van de belasting-druk. Daarom dient men volop in tezetten op het afremmen van de groeiin de uitgaven.
Stijn Rocher [email protected](*) www.vbo.be > Publicaties > Gratis brochures