26 september 201110 oktober 201113 oktober 2011

GPP’s en de omgeving

Een voorbeeld als kapstok voor vragen

Inhoud

• Aandachtspunten

• Voorbeeld Gebied in ontwikkeling

• Discussie / Vragen (voorbeeld als ordening)

3

Overgangsrecht (Art. XI Invoeringswet)

Oude recht als voor inwerkingtreding:• Ontwerpbestemmingsplan ter inzage (plus ontwerp hogere waardebesluit) • Aanvraag omgevingsvergunning Ruimte (projectbesluit)• Verzoek vaststellen Hogere waarde• Resultaten akoestisch onderzoek én beschrijving maatregelen bij:

• reconstructiebesluit • aanleg weg buiten bestemmingsplanprocedure

Oude recht kan als na inwerkingtreding:• binnen 12 maanden

• ontwerp bestemmingsplan ter inzage (plus hogere waardebesluit)• binnen 3 maanden

• Aanvraag omgevingsvergunning Ruimte (projectbesluit)• Verzoek vaststellen Hogere waarde • Resultaten akoestisch onderzoek én beschrijving maatregelen bij:

• reconstructiebesluit • aanleg weg buiten bestemmingsplanprocedure

OverzichtBouwen langs een weg

Onderzoeks-gebied

Bepaling Geluidsbelasting

Akoestische beoordeling

Weg

Op de geluidplafondkaart art. 74 Wgh Geluidregister RMV

art. 82/83 Wgh art. 3.1/3.2 Bgh

Niet op geluidplafondkaart art. 74 Wgh PrognosesRMV

art. 82/83 Wgh art. 3.1/3.2 Bgh

Spoorweg

Op de geluidplafondkaart art. 1.4A Bgh Geluidregister RMV

§4.2.1

Op zonekaart zonekaart PrognosesRMV

§4.2.1

Op geen van beide(spoorweg = weg)

art. 74 Wgh PrognosesRMV

art. 82/83 Wgh art. 3.1/3.2 Bgh

Koppeling Wgh aan Wro / Wabo

Weg Spoorweg

Wro

Bestemmingsplan art. 76 Wgh art 4.1 Bgh

Wijzigingsplan art. 76 Wgh art 4.1 Bgh

Uitwerkingsplan art. 76 Wgh art 4.1 Bgh

Omgevingsvergunning

Binnenplanse afwijking (art 2.12, lid 1, onder a, onder 1 Wabo) - -

Beperkte afwijking (art 2.12, lid 1, onder a, onder 2, Wabo) - art 4.2 Bgh

Ruime afwijking (art 2.12, lid 1, onder a, onder 3, Wabo) art. 76a Wgh art 4.2 Bgh

Tijdelijke afwijking (art 2.12, lid 2 Wabo) - -

Geluidsgevoelige bestemmingenWgh• Woning • Per AMvB aangewezen gebouw of terrein dat vanwege bestemming of

gebruik ervan bijzondere bescherming behoeft

Ander geluidsgevoelig gebouw Geluidsgevoelig terrein (art. 1.2 Bgh)

• Onderwijsgebouw • Standplaats woonwagens• Ziekenhuis • Ligplaats voor woonschip • Verzorgingshuis (overgangsrecht)• Psychiatrische inrichting• Medisch kinderdagverblijf

Gebouwen deels niet gevoelig: die delen die niet tot de verblijfsruimten behoren (art. 1.2 Bgh)

Verzoek tot verlaging GPP door gemeente

Twee situaties:

1. Gemeente heeft geen maatregelen getroffen• Pas na 18 juli 2018 (art. 11.48, lid 1 Wm)

» Behalve als uit monitoring blijkt werkelijk < 5 dB GPP• Niet als binnen 10 jaar GPP volledig wordt benut (art. 11.28

Wm)

2. Gemeente heeft maatregelen getroffen

7

Verzoek tot verlaging GPP + maatregel Procedure (§ 11.3.3.2 Wm, Hst 8 Besluit geluid Wm):

• Verzoek tot verlaging plafond op basis van effect maatregelen

• Berekening effect door beheerder geluidregister

• Vermelden afspraken over uitvoering, beheer en onderhoud maatregelen

• Besluit GPP verlaging

• Opname maatregelen in geluidregister

• Verlaging GPP in register8

Voorbeeld Gebied in ontwikkeling

Aantal momenten

1. Inwerkingtreding Geluidproductieplafond

2. Bouwen langs snelwega) Inventarisatie Bouwen langs snelwegb) Akoestische beschouwingc) Vastlegging / proceduresd) Verlaging Geluidproductieplafond

3. Mogelijke GPP-overschrijding

10

A58E312

A1

6E1

9

1) 1-01-2012 Inwerkingtreding GPP

Verzoek tot verlaging GPP

2A) na 1-01-2012: Bouwopgave

11

A58E312

A1

6E1

9

Bouwen langs rijksinfra

2A) Maatgevende kenmerkenkaart

12

A58E312

A1

6E1

9

Maximaal toelaatbare

Geluidbelasting

Gemeentelijkbeleid

Voorkeursgrenswaarde

Bouwen langs rijksinfra

13

A58E312

A1

6E1

9

Maximaal toelaatbare

Geluidbelasting

Gemeentelijkbeleid

Voorkeursgrenswaarde

2A) Functies verdelen

Bouwen langs rijksinfra

14

A58E312

A1

6E1

9

2B) Akoestisch onderzoek

• Bronnen (register)

• Overdracht (RMV)

• Geluidsgevoeligebestemmingen

Bouwen langs rijksinfra

15

A58E312

A1

6E1

9

Maximaal toelaatbare

Geluidbelasting

Voorkeursgrenswaarde

2C) Opzetten verbeelding

Bouwen langs rijksinfra

2C) Besluitvorming en GPP

Hogere waarde besluit

– Motivering

(ontwerp) Bestemmingsplan

– Verbeelding– Planregels– Toelichting

16

17

A58E312

A1

6E1

9

2d) Verlaging GPP door scherm in register

18

A58E312

A1

6E1

9

3) 2020 Dreigende overschrijding GPP

19

3) Dreigende overschrijding GPP

Oplossing zonder GPP-verhoging

• geen besluit

• maatregelen bekijken i.r.m. GPP’s

• maatregelen (wegdek, raildempers ed.)

Oplossing met GPP-verhoging

• besluit

• akoestische beschouwing geluidgevoelige bestemmingen

• maatregelen

•nieuwe GPP’s in relatie tot beschermingsniveau geluidgevoelige best.

Discussie / Vragen

1. Inwerkingtreding Geluidproductieplafond

2. Bouwen langs snelwega) Inventarisatie (o.a. maatgevende kenmerkenkaart)

b) Akoestische beschouwing (o.a. register, geluidsgevoelige best.)

c) Vastlegging / procedures (o.a. hogere waarde, bestemmingsplan)

d) Verlaging Geluidproductieplafond

3. Mogelijke GPP-overschrijding

Tot slot

Meer info: www.infomil.nl

Locatie Register: www.geluidregisterspoor.nlwww.rws.nl/geluidregister