03 besluit provincieraad · 2017. 12. 6. · 1206575 . p. 2 ./... 6489907200 artikel 4: de...

6489907200

directie Welzijn, Gezondheid, Wonen, Jeugd en Ontwikkelingssamenwerking dienst Preventie, Hulpverlening en Zorg

Provincieraadsbesluit

betreft GPB PISAD Rekening en activiteitenverslag 2011

verslaggever Eddy Couckuyt

1. Feitelijke en juridische gronden De artikels 66 §2 en §4, 68 en 112bis van de Provinciewet;

Het KB van 2 juni 1999 houdende de algemene regeling van

de provinciale boekhouding;

2. Motivering De beheersrekening werd opgemaakt door de bijzonder rekenplichtige

overeenkomstig de bepalingen van het KB van 2 juni 1999 houdende de algemene regeling van de provinciale boekhouding, dat de beheersrekening werd goedgekeurd door de Raad van Advies op 4 april 2012 en dat deze rekening door de Deputatie werd goedgekeurd in zitting van 31 mei 2012 en vervolgens aan het Rekenhof werd overgemaakt ;

De balans 2011, de resultatenrekening 2011 en de erbij horende toelichting werden door de bijzonder rekenplichtige opgemaakt overeenkomstig de bepalingen voorzien in het KB van 2 juni 1999, dat deze rekening werd goedgekeurd door de Raad van Advies op 4 april 2012 en dat deze rekening door de Deputatie eveneens werd goedgekeurd in zitting van 31 mei 2012 en vervolgens werd overgemaakt aan het Rekenhof;

De brief dd. 02 oktober 2012 van het Rekenhof met referentie N09-3.697.978 B1 waarbij wordt medegedeeld dat het Rekenhof de controle van de rekening 2011 heeft beëindigd;

PISAD sluit het boekjaar 2011 af met een batig saldo van 1.979,29

euro;

3. Besluit artikel 1: het te bestemmen winstsaldo, zijnde 1.979,29 euro wordt in

de provinciekas gestort;

artikel 2: het verslag van het Rekenhof wordt u ter kennisname voorgelegd; het wordt als bijlage toegevoegd;

artikel 3: de balans en de resultatenrekening dd° 31-12-2011 en de erbij horende toelichting worden vastgesteld, zoals in bijlage toegevoegd;

dossiernummer: 1206575

p. 2

./...

6489907200

artikel 4: de jaarrekening zal overeenkomstig art. 68 van de Provinciewet: a. kort samengevat binnen de maand volgend op die tijdens welke zij werd afgesloten, in het Bestuursmemoriaal worden opgenomen en in het archief van beide wetgevende kamers worden neergelegd; b. gedurende één maand, te rekenen van heden, op de griffie van de Provincie ter inzage van het publiek worden gelegd; c. de neerlegging wordt ter algemene kennis gebracht door middel van het Bestuursmemoriaal en van een blad uit de Provincie.

artikel 5: het activiteitenverslag 2011 van het gewoon provinciebedrijf PISAD wordt goedgekeurd, zoals in bijlage toegevoegd.

Gent,

namens de Provincieraad:

de provinciegriffier, de voorzitter, Albert De Smet rc Lootens

RReekkeenniinngg 22001111

Rekening 2011 www.pisad.be

3

Inhoudsopgave

1 Inleiding ................................................................................................................... 5 2 Balans (in euro) ........................................................................................................ 7 3 Resultatenrekening (in euro) ................................................................................... 11 4 Proef- en saldibalans (in euro) ................................................................................. 13 5 Toelichting bij de balans en resultatenrekening ......................................................... 17

5.1 Waarderings- en afschrijvingsregels ................................................................. 17 5.2 Detail vast activa ............................................................................................ 17 5.3 Detail reserves ................................................................................................ 17 5.4 Detail investeringssubsidies ............................................................................. 17

6 Toetsing inkomsten en uitgaven aan het budget ....................................................... 19 7 Beheersrekening ..................................................................................................... 23


5

1 Inleiding

In het kader van haar opdracht als intermediair en bovenlokaal bestuur, besliste de Provincieraad op 22 november 2005 de vzw PISAD om te vormen tot een Gewoon

Provinciebedrijf.

Met ingang van 1 januari 2006 werd in de provinciale diensten en inrichtingen een gewoon provinciebedrijf opgericht met als naam “Provinciaal Interbestuurlijk Samenwerkingsverband

voor Aanpak van Drugmisbruik”, afgekort “PISAD”.

Onverminderd de bevoegdheden van de provincieraad en de deputatie zoals die zijn

vastgelegd in de Provinciewet worden het beheer en de uitvoering van de projecten die kaderen in de hierna bepaalde missie aan PISAD toevertrouwd.

PISAD heeft als missie samen met de lokale besturen en andere actoren bij te dragen tot het onder controle krijgen van het misbruik van legale en het gebruik van illegale drugs, tot het

voorkomen van misbruik en/of het stoppen van gebruik.

De financiële middelen van PISAD worden gevormd door kredieten die ten behoeve van de werking van PISAD in het budget worden ingeschreven, door bijdragen van de lokale

besturen die met PISAD een beheersovereenkomst hebben afgesloten en door eigen

inkomsten. Met de aangesloten steden en gemeenten werd een beheersovereenkomst afgesloten die de gehanteerde formule continueert en waarin de financiële verdeling als volgt

is vastgelegd: toelage van de provincie bedraagt 49%, de toelage van de pijlersteden 26% en de toelage van de aansluitende gemeenten bedraagt 25%. Bijkomstig staan de pijlersteden

en gemeenten ook in voor de huisvestingskosten, informaticakosten en directe

werkingskosten, deze bedragen 5000 euro per personeelslid.

Bij het beheer van PISAD laat de Deputatie zich bijstaan door een Raad van Advies. PISAD voert een aparte bedrijfsboekhouding die meer flexibiliteit biedt en waarover in dit document

gedetailleerd rekenschap wordt afgelegd.


7

2 Balans (in euro)


8

CODES 2011 2010 Mutaties

ACTIVA

VASTE ACTIVA 20/28 0,00 0,00 0,00

I. Oprichtingskosten 20 0,00 0,00 0,00

II. Immateriële vaste activa 21 0,00 0,00 0,00

III. Materiële vaste activa 22/27 0,00 0,00 0,00

A. Terreinen, gebouwen en bossen 22 0,00 0,00 0,00

B. 1. Installaties, machines, uitrusting en informaticahardware 23 0,00 0,00 0,00

2. Meubilair, rollend materieel en roerend kunstpatrimonium 24 0,00 0,00 0,00

C. Vaste activa in huurfinanciering of op grond van soortgelijke

rechten

25 0,00 0,00 0,00

D. Materiële vaste activa in aanbouw 27 0,00 0,00 0,00

E. Overige materiële vaste activa 26 0,00 0,00 0,00

IV. Financiële vaste activa 28 0,00 0,00 0,00

VLOTTENDE ACTIVA 29/58 334 267,72 333 517,79 749,93

V. Vorderingen op meer dan één jaar 29 0,00 0,00 0,00

VI. Voorraden en bestellingen in uitvoer 3 902,61 1 983,71 -1 081,10

VII. Vorderingen op ten hoogste één jaar 40/41 1 703,00 5 749,00 -4 046,00

A. Vorderingen voor belastingen en exploitatie 40 1 703,00 5 749,00 -4 046,00

B. Overige vorderingen 41 0,00 0,00 0,00

VIII. Geldbeleggingen 51/53 0,00 0,00 0,00

IX. Liquide middelen 54/58 331 034,43 325 255,56 5 778,87

X. Overlopende rekeningen 49 627,68 529,52 98,16

TOTAAL DER ACTIVA 20/58 334 267,72 333 517,79 749,93

BALANS op 31/12/2011


9

CODES 2011 2010 Mutaties

PASSIVA

EIGEN VERMOGEN 10/15 33 468,07 9 969,74 23 498,33

I. Kapitaal 10 0,00 0,00 0,00

II. Permanent vermogen door giften 11 0,00 0,00 0,00

III. Herwaarderingsmeerwaarden 12 0,00 0,00 0,00

IV. Reservefondsen 13 31 488,78 2 898,11 28 590,67

V. Overgedragen resultaten 14 1 979,29 7 071,63 -5 092,34

VI. Investeringssubsidies 15 0,00 0,00 0,00

VOORZIENINGEN 16 0,00 0,00 0,00

VII. Voorzieningen voor risico's en kosten 16 0,00 0,00 0,00

SCHULDEN 17/49 300 799,65 323 548,05 -22 748,40

VIII. Schulden op meer dan één jaar 17 0,00 0,00 0,00

IX. Schulden op ten hoogste één jaar 42/48 300 735,37 323 494,52 -22 759,15

A. Schulden op meer dan één jaar die binnen het jaar vervallen 42 0,00 0,00 0,00

B. Financiële schulden 43 0,00 0,00 0,00

C. Werkingsschulden 44 28 708,71 4 475,62 24 233,09

D. Schulden met betrekking tot belastingen, bezoldigingen en

sociale lasten

45 0,00 0,00 0,00

E. Ontvangen vooruitbetalingen 46 0,00 0,00 0,00

F. Schulden in verband met beheer van gelden van derden 47 0,00 0,00 0,00

G. Diverse schulden 48 272 026,66 319 018,90 -46 992,24

X. Overlopende rekeningen en wachtrekeningen 49 64,28 53,53 10,75

TOTAAL DER PASSIVA 10/49 334 267,72 333 517,79 749,93

BALANS op 31/12/2011


11

3 Resultatenrekening (in euro)

CODES 2011 2010

I. Werkingsopbrengsten 70/74 924 394,71 866 467,39

A. Opbrengsten uit werking 70 6 899,03 8 558,61

B. Wijziging in voorraden goederen in bewerking, gereed product en in de

bestellingen in uitvoering

71 0,00 0,00

C. Interne werken aan vaste activa 72 0,00 0,00

D. Andere werkingsopbrengsten 74 917 495,68 857 908,78

II. Werkingskosten 60/64 895 353,84 860 800,61

A. Goederen beheerd als voorraad 60 2 986,85 1 650,48

1. Inkopen 600/8 1 905,75 2 837,45

2. Voorraadwijziging 609 1 081,10 -1 186,97

B. Exploitatiediensten en -goederen 61 66 421,74 50 956,55

C. Wedden en vergoedingen 62 560 990,22 545 234,81

D. Afschrijvingen, waardeverminderingen en voorzieningen voor risico's en kosten 63 0,00 0,00

E. Andere werkingskosten 64 264 955,03 262 958,77

III. Werkingsoverschot (I-II) 29 040,87 5 666,78

Werkingstekort (I-II) 0,00 0,00

IV. Financiële opbrengsten 75 1 559,59 1 404,85

A. Opbrengsten uit financiële vaste activa 750 0,00 0,00

B. Opbrengsten uit vlottende activa 751 1 559,59 1 404,85

C. Andere financiële opbrengsten 752/9 0,00 0,00

V. Financiële kosten 65 30,50 0,00

A. Kosten van schulden 650 0,00 0,00

B. Waardeverminderingen vlottende activa 651 0,00 0,00

C. Minderwaarde bij de realisatie van vlottende activa 652 0,00 0,00

D. Andere financiële kosten 653 30,50 0,00

VI. Positief financieel resultaat (IV - V) 1 529,09 1 404,85

Negatief financieel resultaat (IV -V) 0,00 0,00

VII. Courant overschot (III + VI) 30 569,96 7 071,63

Courant tekort (III + VI) 0,00 0,00

VIII. Uitzonderlijke opbrengsten 76 0,00 0,00

A. Meerwaarden bij realisatie van vaste activa 760 0,00 0,00

B. Andere uitzonderlijke opbrengsten 761 0,00 0,00

C. Terugneming van afschrijvingen, waardeverminderingen en voorzieningen 762 0,00 0,00

IX. Uitzonderlijke kosten 66 0,00 0,00

A. Minderwaarde bij realisatie van vaste activa 660 0,00 0,00

B. Waardeverminderingen op financiële vaste activa 661 0,00 0,00

C. Andere uitzonderlijke kosten 662 0,00 0,00

X. Uitzonderlijk overschot (VIII - IX) 0,00 0,00

Uitzonderlijk tekort (VIII - IX) 0,00 0,00

XI. Overschot van het boekjaar (VII + X) 30 569,96 7 071,63

Tekort van het boekjaar (VII + X) 0,00 0,00

XII. Overboekingen naar de reservefondsen 68 0,00 0,00

Onttrekking aan de reservefondsen 78 0,00 0,00

XIII. Over te dragen overschot van het boekjaar 69 30 569,96 7 071,63

Over te dragen tekort van het boekjaar 79 0,00 0,00

RESULTATENREKENING 1/1/2011 - 31/12/2011

In 2011 werd door de provincie 51% van het resultaat 2009 (28 590,67 euro) terug gestort aan PISAD. Dit werd geboekt als toelage en daarna overgeboekt naar de reserves . Het reëel resultaat van het boekjaar 2011 bedraagt dus 1 979,29 euro (30 569,96 – 28 590,67).


13

4 Proef- en saldibalans (in euro)

Rekening Omschrijving CODES Debet Credit Saldo

10 Kapitaal

101 Aanvangskapitaal

10101 Aanvangskapitaal 74 531,91 0,00 74 531,91

Totaal 101 74 531,91 0,00 74 531,91

103 In kapitaal opgenomen resultaat

10300 In kapitaal opgenomen resultaat 0,00 74 531,91 -74 531,91

Totaal 103 0,00 74 531,91 -74 531,91

Totaal 10 74 531,91 74 531,91 0,00

13 Reservefondsen

130 Handelsgoederen

13001 Gewoon reservefonds, overboeking uit gewone dienst 0,00 31 488,78 -31 488,78

Totaal 130 0,00 31 488,78 -31 488,78

Totaal 13 0,00 31 488,78 -31 488,78

14 Overgedragen resultaten

140 Overschot van het huidige boekjaar

14001 Overschot van het huidige boekjaar 0,00 142 541,07 -142 541,07

Totaal 140 0,00 142 541,07 -142 541,07

143 Overschotten van de vorige boekjaren

14300 Overschotten van de vorige boekjaren 140 561,78 0,00 140 561,78

Totaal 143 140 561,78 0,00 140 561,78

Totaal 14 140 561,78 142 541,07 -1 979,29

15 Subsidies

151 Investeringssubsidies in kapitaal van de hogere overheden …

15101 Investeringssubsidies in kapitaal van de hogere overheden 0,00 4 631,30 -4 631,30

15109 Investeringssubsidies in kapitaal van de hogere overheden; verrekening 4 631,30 0,00 4 631,30

Totaal 151 4 631,30 4 631,30 0,00

Totaal 15 4 631,30 4 631,30 0,00

21 Immateriële vast activa

211 Concessies, octrooien, licenties, software, know-how, …

21101 Concessies, octrooien, licenties, software, know-how, merken en andere ... AW 2 724,01 0,00 2 724,01

21108 Concessies, octrooien, licenties, software, know-how, merken en andere ... GAF 0,00 2 724,01 -2 724,01

Totaal 211 2 724,01 2 724,01 0,00

Totaal 21 2 724,01 2 724,01 0,00

23 Installaties, machines, uitrusting en informaticahardware

231 Informaticahardware

23101 Informaticahardware, AW 1 775,58 0,00 1 775,58

23108 Informaticahardware, GAF 0,00 1 775,58 -1 775,58

Totaal 231 1 775,58 1 775,58 0,00

Totaal 23 1 775,58 1 775,58 0,00

34 Handelsgoederen

340 Handelsgoederen

34001 Voorraden handelsgoederen 1 983,71 1 081,10 902,61

Totaal 340 1 983,71 1 081,10 902,61

Totaal 34 1 983,71 1 081,10 902,61

40 Vorderingen voor belastingen en exploitatie

401 Vorderingen betreffende de werking

40101 Vorderingen betreffende de werking 46 627,36 44 924,36 1 703,00

Totaal 401 46 627,36 44 924,36 1 703,00

Totaal 40 46 627,36 44 924,36 1 703,00

41 Overige vorderingen

412 Te ontvangen subsidies

41201 Te ontvangen werkingssubsidies 327 914,80 327 914,80 0,00

Totaal 412 327 914,80 327 914,80 0,00

PROEF- EN SALDIBALANS 1/1/2011 - 31/12/2011


14


44 Werkingsschulden

440 Leveranciers

440 Leveranciers 1 145 052,69 1 173 761,40 -28 708,71

Totaal 440 1 145 052,69 1 173 761,40 -28 708,71

Totaal 44 1 145 052,69 1 173 761,40 -28 708,71

48 Diverse schulden

480 Diverse schulden

48001 Diverse schulden 296 035,19 568 061,85 -272 026,66

Totaal 480 296 035,19 568 061,85 -272 026,66

Totaal 48 296 035,19 568 061,85 -272 026,66

49 Overlopende rekeningen en wachtrekeningen

490 Over te dragen kosten

49001 Over te dragen kosten 371,80 172,67 199,13

Totaal 490 371,80 172,67 199,13

491 Verkregen opbrengsten

49101 Verkregen opbrengsten 785,40 356,85 428,55

Totaal 491 785,40 356,85 428,55

492 Toe te rekenen kosten

49201 Toe te rekenen kosten 53,53 117,81 -64,28

Totaal 492 53,53 117,81 -64,28

493 Over te dragen opbrengsten

49301 Over te dragen opbrengsten 0,00 0,00 0,00

Totaal 493 0,00 0,00 0,00

Totaal 49 1 210,73 647,33 563,40

55 Financiële rekeningen

550 Financiële rekeningen

55001 R/C Dexia - Zicht 603 069,45 361 733,29 241 336,16

55002 R/C Dexia - Rekeningboekje 91 268,44 1 570,17 89 698,27

Totaal 550 694 337,89 363 303,46 331 034,43

Totaal 55 694 337,89 363 303,46 331 034,43

60 Goederen beheerd als voorraad

604 Inkopen handelsgoederen

60402 Inkoop T-shirts 'Geen drugs in dit Lijf' 1 905,75 0,00 1 905,75

Totaal 604 1 905,75 0,00 1 905,75

609 Voorraadwijziging van goederen beheerd in voorraad

60903 Voorraadwijzigingen van handelsgoederen 1 081,10 0,00 1 081,10

Totaal 609 1 081,10 0,00 1 081,10

Totaal 60 2 986,85 0,00 2 986,85

61 Exploitatiediensten en -goederen

610 Huur en huurlasten

61020 Huur lokalen 1 408,83 0,00 1 408,83

61090 Huur en huurlasten, diverse terugbetalingen 0,00 0,00 0,00

Totaal 610 1 408,83 0,00 1 408,83

611 Terugbetaling van kosten en dienstverleningen aan pers. …

61130 Reis- en verblijfkosten provinciepersoneel 12 010,88 0,00 12 010,88

Totaal 611 12 010,88 0,00 12 010,88

612 Erelonen, presentiegelden en andere vergoedingen

61215 Erelonen en vergoedingen voor expertises, ... 1 658,16 0,00 1 658,16

61220 Erelonen en vergoedingen voor prestaties artsen 4 174,50 0,00 4 174,50

61230 Auteursr., erelonen en vergoed. voor optredens, .. 3 472,30 0,00 3 472,30

61245 Vergoedingen: reiskosten en andere 2 091,13 0,00 2 091,13

Totaal 612 11 396,09 0,00 11 396,09

613 Algemene werkingskosten

61304 Kantoorbenodigdheden voor rechtstreeks gebruik 254,07 0,00 254,07

61306 Postzegels, frankerings- en verzendingskosten 146,40 0,00 146,40

61308 Telefoon, fax, internet en e-mail 3 473,92 68,63 3 405,29

61309 Kosten voor fotokopie, ontwerp, layout en drukwerk 4 429,34 0,00 4 429,34

61310 Tijdschriften, boeken, documentatie & abonnementen 1 150,65 130,50 1 020,15

61311 Aanschaf, huur, onderhoud en beheer informatica... 5 911,34 0,00 5 911,34

61313 Receptie- en representatiekosten en plechtigheden 4 505,95 21,76 4 484,19

61316 Andere administratieve werkingskosten 3 603,78 0,00 3 603,78

61318 Tussenkomst in werkingskosten van derden 16 096,00 0,00 16 096,00

61322 Vorming, didactische bezoeken, congressen, ... 1 044,28 0,00 1 044,28

61364 Reiskosten personeel of derden 193,90 0,00 193,90

61390 Diverse terugbetalingen 0,00 0,00 0,00

Totaal 613 40 809,63 220,89 40 588,74



15


615 Onderhoudscontracten

61530 Onderhoudscontracten informatica 646,70 0,00 646,70

Totaal 615 646,70 0,00 646,70

616 Verzekeringen

61605 Verzekeringen: algemeen 136,56 0,00 136,56

Totaal 616 136,56 0,00 136,56

617 Belastingen ten laste van de provincie

61730 Roerende voorheffing ten laste van de provincie 287,47 53,53 233,94

Totaal 617 287,47 53,53 233,94

Totaal 61 66 696,16 274,42 66 421,74

62 Wedden en vergoedingen

620 Bezoldigingen

62010 Bezoldigingen personeel 560 990,22 0,00 560 990,22

Totaal 620 560 990,22 0,00 560 990,22

Totaal 62 560 990,22 0,00 560 990,22

63 Afschrijvingen, waardeverminderingen en voorzieningen voor …

630 Afschrijvingen en waardeverminderingen op vaste activa

63020 Afschrijvingen en waardeverminderingen op immateriële vaste activa 0,00 0,00 0,00

63030 Afschrijvingen en waardeverminderingen op materiële vaste activa 0,00 0,00 0,00

Totaal 630 0,00 0,00 0,00

Totaal 63 0,00 0,00 0,00

64 Andere werkingskosten

640 Toegestane subsidies

64090 Doorstorting bijdrage gemeenten in de personeelskosten 264 955,03 0,00 264 955,03

Totaal 640 264 955,03 0,00 264 955,03

Totaal 64 264 955,03 0,00 264 955,03

65 Kosten van schulden

653 Andere financiële kosten

65320 Admin. kosten financ. beheer: bankkosten 30,50 0,00 30,50

Totaal 653 30,50 0,00 30,50

Totaal 65 30,50 0,00 30,50

69 Resultaatverwerking

691 Over te dragen overschotten

69100 Over de te dragen overschotten 1 979,29 0,00 1 979,29

69110 Over te dragen overschotten uit de resultatenrekening 0,00 0,00 0,00

Totaal 691 1 979,29 0,00 1 979,29

692 Toevoeging aan reserves

69210 Toevoeging aan overige reserves 28 590,67 0,00 28 590,67

Totaal 692 28 590,67 0,00 28 590,67

Totaal 69 30 569,96 0,00 30 569,96

70 Opbrengsten uit werking

702 Andere opbrengsten uit werking

70205 Diverse opbrengsten: toegangs-/inschrijvingsgelden 0,00 3 825,32 -3 825,32

70250 Diverse opbrengsten: diversen 0,00 3 073,71 -3 073,71

Totaal 702 0,00 6 899,03 -6 899,03

Totaal 70 0,00 6 899,03 -6 899,03

74 Andere werkingsopbrengsten

740 Subsidies van overheden, concessies, ristorno's

74035 Subsidie provincie 0,00 589 580,89 -589 580,89

74040 Subsidies gemeenten 0,00 308 118,25 -308 118,25

74041 Subsidies gemeenten buiten OVL 0,00 19 796,54 -19 796,54

Totaal 740 0,00 917 495,68 -917 495,68

Totaal 74 0,00 917 495,68 -917 495,68



16


75 Financiële opbrengsten

751 Opbrengsten uit vlottende activa

75110 Intresten van financiële rekeningen 356,85 1 916,44 -1 559,59

Totaal 751 356,85 1 916,44 -1 559,59

753 Verrekenen van ontvangen investeringssubsidies

75300 Verrekening ontvangen investeringssubsidies 0,00 0,00 0,00

Totaal 753 0,00 0,00 0,00

Totaal 75 356,85 1 916,44 -1 559,59

76 Uitzonderlijke opbrengsten

761 Andere uitzonderlijke opbrengsten

76160 Andere uitzonderlijke opbrengsten 0,00 0,00 0,00

Totaal 761 0,00 0,00 0,00

Totaal 76 0,00 0,00 0,00



79000 Resultaatverwerking 7 071,63 7 071,63 0,00

Totaal 790 7 071,63 7 071,63 0,00

Totaal 79 7 071,63 7 071,63 0,00

Totaal rekeningen 3 671 044,15 3 671 044,15 0,00



17

5 Toelichting bij de balans en resultatenrekening

5.1 Waarderings- en afschrijvingsregels

Met betrekking tot de afschrijvingen en de herwaarderingen volgt PISAD dezelfde regels deze vastgesteld voor de provinciale boekhouding (cfr. Provincieraadsbesluit dd. 25 oktober 2001).

5.2 Detail vast activa Nihil

5.3 Detail reserves

Aard 13001

Gewoon reservefonds, overboeking uit gewone dienst

Boekwaarde 1/1/2011 2 898,11 euro

Mutaties 28 590,67 euro

Boekwaarde 31/12/2011 31 488,78 euro

In 2011 werd door de provincie 51% van het resultaat 2009 (28 590,67 euro) terug gestort

aan PISAD. Dit werd geboekt als toelage en daarna overgeboekt naar de reserves.

5.4 Detail investeringssubsidies

Nihil


19

6 Toetsing inkomsten en uitgaven aan het budget


20

Ontvangsten (in EUR)Artikelnr. Omschrijving Krediet Resultaat Toelichting

Algemeen 956 714,80 947 363,63

87103-70205 Diverse opbrengsten: toegangs-

/inschrijvingsgelden

3 300,00 3 825,32

87103-70250 Diverse opbrengsten: diversen 3 000,00 3 073,71

87103-74035 Subsidie provincie 571 000,00 560 990,22 Deze subsidie komt overeen met de

personeelskost van het PISAD-personeel (zie

uitgaven).

87103-74040 Subsidies gemeenten 308 118,26 308 118,25

87103-74041 Subsidies gemeenten buiten OVL 19 796,54 19 796,54

87103-74043 Toelage pijlersteden en pijlergemeenten

algemene werkingskosten in natura*

50 000,00 50 000,00

87103-75110 Intresten van financiële rekeningen 1 500,00 1 559,59

* Deze werkingskost houdt rekening met de huisvesting, incl. Energie-en

uitbatingskosten (60%), de technische uitrusting (30%), en een deel algemene kosten

(10%).


21

Uitgaven (in EUR)Artikelnr. Omschrijving Krediet Resultaat Toelichting

Algemeen 956 714,81 944 303,24

87103-60402 Inkoop T-shirts 'Geen Drugs in dit lijf' 2 000,00 1 905,75

87103-61020 Huur lokalen 1 500,00 1 408,83

87103-61100 Reis- en verblijfkosten personeel 13 000,00 12 010,88

87103-61200 Erelonen, presentiegelden en andere

vergoedingen

12 000,00 11 396,09

87103-61300 Algemene werkingskosten* 94 900,00 90 588,74

87103-61500 Onderhoudscontracten 800,00 646,70

87103-61600 Verzekeringen 150,00 136,56

87103-61730 Roerende voorheffing ten laste 750,00 233,94

87103-62010 Bezoldigingen personeel 556 550,00 560 990,22 De bezoldigingen van het PISAD-personeel zijn

hoger uitgevallen dan geraamd door de

personeelsdienst.

87103-64090 Doorstorting bijdrage gemeenten in de

personeelskosten

274 964,81 264 955,03

87103-65320 Bankkosten 100,00 30,50

* Deze post omvat 50.000 euro aan algemene werkingskosten, gedragen door steden en

gemeenten in natura. Deze werkingskost houdt rekening met de huisvesting, incl. Energie-

en uitbatingskosten (60%), de technische uitrusting (30%), en een deel algemene kost


23

7 Beheersrekening

REKENING OVER HET BEHEER TIJDENS HET JAAR 2011

Overeenkomstig artikel 112bis van de provinciewet en artikel 49 §2, van het koninklijk

besluit van 2 juni 1999 wordt afgelegd aan het Rekenhof

door Karl Van Biervliet

graad Organisatiemedewerker instelling/dienst

bijzonder rekenplichtige voor Gewoon Provinciebedrijf PISAD

Gouvernementstraat 1

9000 Gent

betreffende de geïnde ontvangsten en uitgaven gedurende de beheerperiode

van 1/01/2011

tot 31/12/2011

verricht op financiële rekening nr. 091-0123207-46

091-0123242-81


24

ONTVANGSTEN

1/ Kasvoorraad bij de aanvang van het beheer:

De kasvoorraad aan het einde van het vorig beheer, overeenkomstig de rekening, afgelegd

door Karl Van Biervliet

op 31/12/2010 bedraagt: 325 255,56

2/ Ontvangsten:

Tijdens de beheerperiode heeft de bijzondere rekenplichtige de totale som geïnd van 368 938,38

De onderstaande tabel geeft een gedetailleerd overzicht van deze ontvangsten.

DienstjaarArtikel van de

begroting

Te innen

vastgestelde

rechten

Geïnd tijdens

het beheer

Oninbaar/

Onverhaalbaar

/ Annulatie

Nog te innen

vastgestelde

rechten

2009 87103-70205 13,00 13,00 0,00

2010 87103-70205 5 736,00 5 736,00 0,00

2011 87103-70205 3 825,32 2 232,32 1 593,00

87103-70250 3 073,71 2 963,71 110,00

87103-74035 28 590,67 28 590,67 0,00

87103-74040 308 118,25 308 118,25 0,00

87103-74041 19 796,54 19 796,54 0,00

87103-75110 1 487,89 1 487,89 0,00

370 641,38 368 938,38 0,00 1 703,00TOTALEN


25

UITGAVEN

Tijdens de beheerperiode heeft de bijzonder ontvanger de totale som uitgegeven van 363 159,51

Voornoemd bedrag is gelijk aan het totaal van de overschrijvingen op rekening nr. 091-0123207-46

en op rekening nr. 091-0123242-81 van het Gewoon Provinciebedrijf PISAD.

De onderstaande tabel geeft een overzicht van deze uitgaven.

DienstjaarArtikel van de

begroting

Kasvoorraad

bij aanvang

van het

beheer

Geïnd tijdens

het beheer

Te

verantwoor-

den totaal

Uitgaven van

het provincie

bedrijf

Kasvoorraad

bij einde van

het beheer

368 938,38

2010 87103-60400 0,00

87103-61000 0,00

87103-61100 2 952,88

87103-61200 1 038,58

87103-61300 484,16

87103-61500 0,00

87103-61600 0,00

87103-61700 0,00

87103-64000 262 958,77

87103-65300 0,00

Terugstorten winst 2009 naar provinciekas 56 060,13

2011 87103-60400 1 905,75

87103-61000 1 408,83

87103-61100 9 047,12

87103-61200 7 768,40

87103-61300 18 497,94

87103-61500 646,70

87103-61600 136,56

87103-61700 223,19

87103-64000 0,00

87103-65300 30,50

325 255,56 368 938,38 694 193,94 363 159,51 331 034,43

De kasvoorraad aan het einde van het beheer, waarvoor de bijzondere rekenplichtige schuldenaar blijft en

waarmee de volgende rekening over het beheer zal aanvangen, bedraagt 331 034,43

De ondergetekende, Karl Van Biervliet

bijzonder rekenplichtige van Gewoon Provinciebedrijf PISAD

verklaart, deze rekening, die de samenvatting is van alle ontvangsten en uitgaven door hem/haar tijdens het

beheer verricht, echt in al haar onderdelen,

Te Oudenaarde 31/12/2011

handtekening

TOTALEN


26

Ondergetekende verklaart dat hij deze rekening heeft nagezien en dat zij, in al haar onderdelen,

overeenstemt met de ontvangsten en uitgaven zoals vermeld in de boekhouding van de bijzondere

rekenplichtige.

Te Gent,

Voor de financieel beheerder

de gedelegeerde ambtenaar

Ondergetekende verklaart dat, in uitvoering van artikel 113octies, f, van de provinciewet, deze

rekening is nagezien en dat zij overeenstemt met de inkomsten en uitgaven, opgenomen in de

boekhouding van de bijzondere rekenplichtige.

Te Gent,

De financieel beheerder

Stefaan Desmet

Gezien en goedgekeurd door de deputatie van de provincieraad van de

Provincie Oost-Vlaanderen in zitting van

Aanwezig :

Verslaggever :

De Provinciegriffier De heer Eddy Couckuyt, Gedeputeerde

Afgesloten op

Rekenhof Het Rekenhof :

9e Directie De Raadsheer

Nr.

J. BECKERS


27

BIJLAGE NR. 1 BIJ DE REKENING VAN HET JAAR 2011 over de periode van 1/01/2011

tot 31/12/2011OPGAVE VAN DE VASTGESTELDE RECHTEN DIE ONINBAAR, ONVERHAALBAAR OF GEANNULEERD* ZIJN VERKLAARD

Vastgesteld rechtDatum oninbaar of

onverhaalbaar

Nummer Omschrijving Bedrag Deputatie Provincieraad

TOTAAL 0,00

Bijgevoegd : de voor eensluidend verklaarde kopieën van de deputatie of provincieraadsbesluiten

houdende de vastgestelde rechten die oninbaar of onverhaalbaar zijn verklaard.

Oudenaarde 31/12/2011

De directeur

Dominique Roos

Volgnr DienstjaarBegrotings-

artikelAnnulatie*


28

PROCES-VERBAAL VAN KASNAZICHT OVER HET BEHEER VAN DE BIJZONDERE

ONTVANGER GEDURENDE HET BOEKJAAR 2011

Bijlage bij de rekening van het jaar 2011

van Gewoon Provinciebedrijf PISAD

Gouvernementstraat 1

9000 Gent

Op datum van 31-12-2011 heb ik mij in opdracht van de provincieontvanger op het kantoor van

Karl Van Biervliet bijzonder rekenplichtige voor Gewoon Provinciebedrijf PISAD

aangeboden.

Na voorlegging door de bijzondere ontvanger van de geldspeciën en inzage in de dagafschriften

van de financiële rekening, heb ik hierover de volgende lijst opgemaakt :

A. Geldspeciën 0,00 EUR

B. Creditsaldo van de rekening nr. 091-0123207-46 241 336,16 EUR

(dagafschrift nr. 58 dd° 23/12/2011 )

Creditsaldo van de rekening nr. 091-0123242-81 89 698,27 EUR

(dagafschrift nr. 17 dd° 1/12/2011 )

TOTAAL VAN DE KASVOORRAAD : 331 034,43 EUR

Na voorlegging van de nodige stukken, noodzakelijk voor het nazicht van de kasvoorraad, in de eerste

plaats alle registers van de boekhouding, de laatst afgelegde rekening en de verantwoordingsstukken

betreffende de ontvangsten en uitgaven, zijn de verrichtingen uitgevoerd sinds de aanvang van het

beheer als volgt afgesloten :

Ontvangsten, inclusief de kasvoorraad bij de aanvang van het beheer : 694 193,94 EUR

Uitgaven : 363 159,51 EUR

SALDO OP 31-12-2011 331 034,43 EUR

hetzij : driehonderdeenendertigduizend vierendertig euro drieënveertig eurocent

OPMERKINGEN :

Waarna ik dit verslag, dat mede door de bijzonder rekenplichtige ondertekend is en aan de

deputatie van de provincieraad zal worden voorgelegd, heb vastgesteld en afgesloten.

Opgemaakt in dubbel exemplaar te op

De bijzonder rekenplichtige Voor de financieel beheerder :

de gedelegeerde ambtenaar,


29

AAccttiivviitteeiitteennvveerrssllaagg 22001111

wwwwww..ppiissaadd..bbee

PROVINCIAAL INTERBESTUURLIJK SAMENWERKINGSVERBAND VOOR AANPAK VAN DRUGMISBRUIK

Activiteitenverslag 2011 PISAD

www.pisad.be 3

Inhoudsopgave Inhoudsopgave ........................................................................................................................................................................................................................................................ 3 Voorwoord ............................................................................................................................................................................................................................................................... 5 Praktische werking van PISAD & haar partners...................................................................................................................................................................................................... 6

PISAD organisatorisch ......................................................................................................................................................................................................................................... 6 Missie .................................................................................................................................................................................................................................................................... 9 Dienstverlening .................................................................................................................................................................................................................................................... 9 Integrale kwaliteitszorg ...................................................................................................................................................................................................................................... 10 Inhoudelijke afspraken van het samenwerkingsverband specifiek voor schoolgaande jongeren ................................................................................................................. 18 Concept van de lokale aanpak ........................................................................................................................................................................................................................... 20 Nominaties ......................................................................................................................................................................................................................................................... 20

Werking 2011 ............................................................................................................................................................................................................................................................ 21 Algemeen infokanaal .......................................................................................................................................................................................................................................... 21 Oudergroep PISAD .............................................................................................................................................................................................................................................. 21 Medische interventies ........................................................................................................................................................................................................................................ 22 Begeleiding stagiairs ...........................................................................................................................................................................................................................................23 Interlokale vereniging INDRA .............................................................................................................................................................................................................................23 Maatschappelijke overlast ................................................................................................................................................................................................................................. 24

Cijfergegevens 2011 .................................................................................................................................................................................................................................................25 Indicatoren ..........................................................................................................................................................................................................................................................25 Preventie .............................................................................................................................................................................................................................................................32 Vroeginterventie en begeleiding ....................................................................................................................................................................................................................... 33 Oriëntatiegesprekken zonder gevolg ............................................................................................................................................................................................................... 38 Afsluiten begeleidingen ..................................................................................................................................................................................................................................... 39

Activiteitenverslag per regio ................................................................................................................................................................................................................................. 40 Activiteitenverslag 2011 PISAD regio Oudenaarde - Kluisbergen - Kruishoutem - Maarkedal - Wortegem-Petegem - Zingem ..................................................................... 41 Activiteitenverslag 2011 PISAD regio Zottegem - Herzele - Sint-Lievens-Houtem .......................................................................................................................................... 53 Activiteitenverslag 2011 PISAD regio Ronse...................................................................................................................................................................................................... 67 Activiteitenverslag 2011 PISAD regio Geraardsbergen - Lierde ........................................................................................................................................................................ 79 Activiteitenverslag 2011 PISAD regio Brakel - Horebeke - Zwalm ..................................................................................................................................................................... 91 Activiteitenverslag 2011 PISAD regio Gavere ................................................................................................................................................................................................... 101 Activiteitenverslag 2011 PISAD regio Ninove .................................................................................................................................................................................................... 111 Activiteitenverslag 2011 PISAD regio Denderleeuw ........................................................................................................................................................................................ 123 Activiteitenverslag 2011 PISAD regio Haaltert ................................................................................................................................................................................................. 135 Activiteitenverslag 2011 PISAD regio Liedekerke ............................................................................................................................................................................................. 145


www.pisad.be 5

Voorwoord

Voor u ligt het activiteitenverslag 2011 van het provinciebedrijf PISAD. Dit verslag geeft een cijfermatige benadering van de uitgevoerde activiteiten in 2011 en de

concrete acties die PISAD uitvoert op het terrein.

Daarnaast wil dit verslag u ook wegwijs maken in de afspraken en de specifieke stappen die gezet worden in de praktische werking van PISAD en haar partners.

Uit de contacten met de partners blijkt dat niet aangesloten scholen en schoolbegeleidende diensten, politiediensten, hulpverlening en bestuursmensen buiten het

werkingsgebied van PISAD onvoldoende op de hoogte zijn van het aanbod en de dagdagelijkse werking van PISAD.

Het is uiteraard niet mogelijk om deze tot in de kleinste details te behandelen. Dit verslag dient dan ook als leidraad gezien te worden.

Voor bijkomende informatie kan u uiteraard altijd terecht bij onze drugbegeleiders of bij de directie van PISAD.

Eddy Couckuyt Lieven Santens Dominique Roos Gedeputeerde Voorzitter Raad van Advies Directeur PISAD Gewoon Provinciebedrijf PISAD AC Maagdendale Tussenmuren 17, 9700 Oudenaarde tel. 055 33 51 05 - fax 055 30 13 45 [email protected] - www.pisad.be


www.pisad.be 6

Praktische werking van PISAD & haar partners

PISAD ORGANISATORISCH

Identificatie PISAD PISAD is een Gewoon Provinciebedrijf binnen de provincie Oost-Vlaanderen. PISAD staat voor Provinciaal Interbestuurlijk Samenwerkingsverband voor Aanpak van Drugmisbruik.


www.pisad.be 7

Organogram

Deputatie Provincie

Dagelijks Bestuur

Provincieraad

Directie PISAD

Mevrouw Dominique Roos

Directeur

Dienst Welzijn & Gezondheid

De heer William Blondeel

Directeur

Raad van Advies PISAD

De heer Lieven Santens

Voorzitter

Gedeputeerde Welzijn &

Provincieraadsleden

Burgemeesters & Schepenen

Directiesecretaris/

Bijzonder

Rekenplichtige

Verslavingsartsen

Drugbegeleiders

Regio Oudenaarde

Drugbegeleider

Regio Ronse

Drugbegeleider

Regio Ninove

Drugbegeleider

Regio Denderleeuw

Regio Haaltert

Drugbegeleider

Regio Zottegem

Drugbegeleider

Regio

Geraardsbergen

Drugbegeleider

Regio Brakel

Regio Gavere

Drugbegeleider

Regio Liedekerke

Afstemming tussen de gemeentelijke en provinciale structuren

Bij het dagelijks bestuur van PISAD laat de Deputatie zich bijstaan door een Raad van Advies. Deze Raad van Advies is het beleidsvoorbereidend en -adviserend orgaan

dat de link legt tussen enerzijds het dagelijks bestuur en anderzijds de Deputatie en de Provincieraad. Deze Raad van Advies geeft sturing voor het dagelijks bestuur

van de lopende projecten en staat in voor een continue opvolging van de gehele werking van PISAD.


www.pisad.be 8

Territoriale reikwijdte

Gerechtelijk arrondissement Oudenaarde

Oudenaarde, Kluisbergen, Kruishoutem, Maarkedal, Wortegem-Petegem, Zingem, Zottegem, Herzele, Sint-Lievens-Houtem, Ronse, Geraardsbergen, Lierde, Brakel, Horebeke, Zwalm

Gerechtelijk arrondissement Dendermonde

Denderleeuw, Haaltert, Ninove Gerechtelijk arrondissement Gent

Gavere Gerechtelijk arrondissement Brussel

Liedekerke

Financiering De financiering berust op een gedeelde verantwoordelijkheid:

de provincie Oost-Vlaanderen staat in voor 49% van de begroting;

de pijlersteden betalen samen 26 %;

en de aansluitende gemeenten de resterende 25 %.

Bijkomstig staan de pijlersteden en gemeenten ook in voor de huisvestingskosten, informaticakosten en directe werkingskosten.

Voor meer gedetailleerde informatie verwijzen we graag naar het jaarlijks financieel verslag.


www.pisad.be 9

MISSIE PISAD heeft als missie samen met de lokale besturen en andere actoren bij te dragen tot het onder controle krijgen van het gebruik van legale en illegale drugs, tot

het voorkomen van misbruik en/of het stoppen van gebruik.

DIENSTVERLENING Door de oprichting van en de trouwe steun aan PISAD werd door de provincie Oost-Vlaanderen en de bij PISAD aangesloten steden en gemeenten een dienstverlening

uitgebouwd met duidelijke accenten met als doelstelling voor alle burgers in het werkingsgebied een gelijkwaardige volwaardige dienstverlening te creëren.

Met PISAD werd een dienstverlening uitgebouwd met duidelijke accenten:

Het actief betrekken van het volledige gezin;

In crisissituaties en indien de begeleiding dit vereist wordt een permanente beschikbaarheid gewaarborgd in de lopende dossiers;

Een langdurige opvolging;

De laagdrempelige werking met de scholen (het zeer snel ingaan op de hulpvraag, het ter plaatse gaan, desgevallend lidmaatschap van de cel

leerlingenbegeleiding, deelname aan oudercontacten, opendeurdagen, …);

De ontwikkeling van sterke feedback en overlegmechanismen;

De gratis dienstverlening;

Het afleggen van huisbezoeken;

De uniformiteit van de samenwerkingsafspraken;

De uniciteit van de samenwerkingsafspraken met politiediensten en parket over de gerechtelijke arrondissementen heen;

De verankering van het aanbod in de directe leefomgeving van de jongere (scholen/schoolreglementen, gezin);

De hulpvraag die niet noodzakelijkerwijs van de jongere zelf hoeft te komen;

De structurele netwerkvorming die een systematische informatie-uitwisseling toelaat;

De interveniërende begeleidingsmethodiek.

De dienstverlening van PISAD omvat zowel preventieve, begeleidende als medisch ondersteunende interventies naar kinderen en jongeren/jongvolwassenen en hun

directe omgeving. Dit geheel wordt ondersteund door ambulante en residentiële hulpverlening, politiediensten en justitie.


www.pisad.be 10

INTEGRALE KWALITEITSZORG PISAD streeft voortdurend naar een zo goed mogelijke uitbouw van haar dienstverlening waarin een permanente zorg voor kwaliteit en kwaliteitsverbetering centraal staat.

Het managementsysteem van PISAD is geauditeerd en gecertificeerd volgens de norm ISO 9001:2008.

Het certificaat BE 03/031072.0 is geldig van 25 oktober 2009 tot 24 oktober 2012. Uitgave 4. Gecertificeerd bij SGS sinds september 2003.

Een organisatie die de ISO-norm behaalt, toont onder meer aan in staat te zijn:

te voldoen aan de eisen van interne en externe partijen, de wet en de regelgeving en de eisen van de organisatie zelf;

de eisen van de interne en externe partijen te begrijpen en er aan te voldoen;

tegemoet te komen aan de noodzaak processen te zien in termen van toegevoegde waarde, resultaten te verkrijgen uit het

proces in termen van prestaties en doeltreffendheid;

de werkingsprocessen continu te verbeteren gebaseerd op objectieve meting.

Het behalen van deze doelstellingen wordt gemeten en geëvalueerd tijdens de opvolgingsbezoeken en dit door een extern en onafhankelijk bureau 'Société Général

de Surveillance' waarvan de hoofdzetel gevestigd is in Genève.


www.pisad.be 11

Preventieve interventies Wat de preventieve interventies naar kinderen en jongeren/jongvolwassenen betreft, gaat de voorkeur in eerste instantie uit naar de scholen en erkende

vormingsinstellingen omdat deze een langdurige en continue contactmogelijkheid bieden met een grote en kwantificeerbare groep jongeren.

Om aan alle jongeren voldoende informatie en aangepaste training te geven, worden

drugpreventieprogramma’s opgezet in samenwerking met de scholen, CLB en/of andere

schoolbegeleidende diensten, de leerlingenraden, de oudercomités, schoolraden, de

politiediensten, verenigingen, jeugdbewegingen van de aangesloten steden en gemeenten.

Omdat het effect van drugpreventieprogramma’s na afloop van de interventie langzaam

afnemen, worden de drugpreventieprogramma’s1 samengevoegd tot een sluitend geheel

vanaf peuters en kleuterleeftijd tot en met de adolescentie en de vroegvolwassenheid.

De ingezette projecten worden volgens “evidence-based quality criteria” - vastgelegd door

experts - doorgelicht en bijgestuurd zodanig dat de impact en de bereikte effecten zo groot

mogelijk worden gemaakt.

Om de continuïteit van deze programma’s te garanderen, worden leerkrachten mede

opgeleid en ondersteund in het geven van deze programma’s.

In ieder lokaal drugoverleg (voorgezeten of geparticipeerd door PISAD) wordt aandacht

gevraagd voor “community” acties die de schoolprogramma’s ondersteunen.

1 Deze preventieprogramma’s zijn allen interactieve schoolprogramma’s. Interactieve programma’s verminderen het gebruik significant. Niet-interactieve programma’s hebben geen significant effect. De programma’s zijn ook gebaseerd op de sociale invloed benadering. Binnen deze benadering zijn tal van technieken ontwikkeld om de effecten van de sociale druk teniet te doen, het beïnvloeden van de heersende normen over druggebruik en het corrigeren van de ideeën die leerlingen hebben over het middelengebruik van andere leerlingen. (Tobler NS, School-based adolescent drug prevention programs: Meta –analysis. Journal of Primary Prevention, 20, 2000; P. Cuypers, Effective ingredients of school-based drug prevention programs: A systematic review, Addictive Behaviors 27, (2002)1009-1023;Z. Sloboda, S.L. David,Preventing druguse among children en adolescents: a research based guide, NIH, 1997.


www.pisad.be 12

Begeleidende interventies Vroegdetectie

De combinatie van zowel vroege, preventieve interventies als vroeginterventie gericht op de

gebruiker zelf en zijn directe omgeving leiden tot succes in de aanpak van drugs.

Door ouders, scholen en schoolbegeleidende diensten te trainen in het opvangen van signalen, van

druggebruik/- dealen vergroot de kans op een vlugge detectie en oplossing van het drugprobleem.

Vroeginterventie en -hulp

Bij gebruikende kinderen en jongeren is een omgevingsgerichte (ouders, scholen, schoolbegeleidende

diensten, huisartsen) en interveniërende (niet-vrijblijvende) begeleiding nodig.

Op deze manier komt de jongere veel vroeger in contact met begeleiding dan wanneer het spontaan

zou gebeuren waardoor een aanzienlijk aantal onder hen in een vroegtijdig stadium begeleid worden.2

Werkingsmethodiek

Bij gebruikende jongeren is vaak een individuele (niet-vrijblijvende) begeleiding nodig en een zekere

druk die door de werkingsmethodiek en de netwerkvorming van PISAD gerealiseerd wordt3. Het

model onderscheidt verschillende pressieniveaus aangepast aan de individuele situatie van de

gebruiker.

2 Ook voor de beginnende gebruiker is het nodig dat een begeleiding al wordt ingeschakeld om de achterliggende reden van het drugsgebruik te peilen en te verhelpen en zodoende ook het drugsgebruik in de toekomst tijdig in te perken. 3 Dr.J. Garrett en Prof. J. Landau: Arise-model, University van Rochester, New York.


www.pisad.be 13

Medische interventies

Naast het ruime preventieluik en begeleidingsluik investeert PISAD ook in het medische luik door het werken met verslavingsartsen. De werkzaamheden van de

verslavingsartsen bij PISAD houden o.m. in:

het geven van voorlichting aan cliënten en/of het cliëntsysteem over druggebruik en gezondheidsrisico's;

een medische ondersteuning uitoefenen in individuele dossiers (verlenen van medicatie, ter beschikking stellen van methadon, ...);

het uitvoeren van urinecontroles met rechtstreeks toezicht;

het participeren aan infoavonden met betrekking tot het medische luik;

regelmatig overleg met collegae-verslavingsartsen;

op vraag een adviserende ondersteuning uitoefenen naar collegae-huisartsen.

De arts dient over een afgeronde academische opleiding tot basisarts te beschikken en krijgt de mogelijkheid zich bij PISAD bij te scholen tot verslavingsarts en/of zijn

deskundigheid in de verslavingsgeneeskunde verder te ontwikkelen.


www.pisad.be 14

Ondersteuningsaanbod Scholen en schoolbegeleidende diensten

Ondersteuning van scholen in de uitbouw van hun drug(preventie)beleid.

Trainen van ouders/opvoeders:

o in het herkennen van signaalgedrag van druggebruik en drugdealen;

o in het stellen van grenzen en het omgaan met jongeren die drugs gebruiken.

Trainen van het schoolpersoneel in het herkennen van signaalgedrag van druggebruik en drugdealen en het omgaan met jongeren die drugs gebruiken.

Preventieve opvoedingsondersteuning van leerkrachten van peuters en kleuters en leerlingen van de vier eerste leerjaren in het bijbrengen van die

opvoedingsvaardigheden die op latere leeftijd een rol spelen in het experimenteren en het overschakelen van experimenteel gebruik naar misbruik en

verslaving.

Het trainen van de leerkrachten in het geven en opzetten van preventieprogramma’s met bijzondere aandacht voor het aansluiten van inhoud en opzet op de

problematiek en op de belevingswereld van de jongeren.

Het zelf verzorgen van preventieprogramma’s.

Het inzetten van ervaringsdeskundigen.

Het ter beschikkingstellen van een matrix (basis- en secundair onderwijs) waarin rekening wordt gehouden met de risicofactoren per ontwikkelingsfase, de

leefwereld, het moment van interventie en het type doelgroep.

Signalerings- en preventieve opvoedingsondersteuning voor ouders van tieners.

Voorzitten van het netoverschrijdend scholenoverleg.


www.pisad.be 15

Ouders en gezinnen

Preventieve opvoedingsondersteuning van ouders van peuters en kleuters en leerlingen van de vier eerste leerjaren in het bijbrengen van die

opvoedingsvaardigheden die op latere leeftijd een rol spelen in het experimenteren en het overschakelen van experimenteel gebruik naar misbruik en

verslaving.

Trainen van ouders/opvoeders:

o in het herkennen van signaalgedrag van druggebruik en drugdealen;

o in het stellen van grenzen en het omgaan met jongeren die drugs gebruiken.

Individuele begeleiding en ondersteuning van de gezinnen van de druggebruikende

jongeren/jongvolwassenen.

Regelmatige bijeenkomsten van de oudergroep waar ouders hun ervaring met het

druggebruik van hun kinderen kunnen uitwisselen.

In crisissituaties en indien de begeleiding dit vereist wordt een permanente

beschikbaarheid gewaarborgd in de lopende dossiers.

Jongeren

Begeleidende gesprekken met de jonge/jongvolwassen druggebruikers en hun directe omgeving (ouders, broers, zussen, huisartsen, scholen en

schoolbegeleidende diensten).

Het houden van preventieve groepsbegeleidingen van jongeren.

Steden en gemeenten

Medewerking aan evenementen die PISAD dichter bij haar doelpubliek brengt. Jongeren worden onder andere voorgelicht op grootschalige feesten en

festivals, opendeurdagen, 100 dagen, …

Het organiseren van een lokaal drugoverleg in elke aangesloten pijlerstad- en gemeente. Het participeren aan het lokaal drugoverleg, indien reeds opgestart.

Deelname aan stedelijke overlegplatforms (bijv. gezinsraad, welzijnsraad, welzijnsoverleg, culturele raden, jeugdraden, …)


www.pisad.be 16

Politiediensten

Het trainen van de politiemensen die de les drugs verzorgen in het megaproject in het basisonderwijs met aandacht voor de acht bijzonderste

spreektechnieken en met aandacht voor een duidelijke en herkenbare normstelling.

Mogelijkheid tot doorverwijzing: indien de aangemelde druggebruiker behoort tot de doelgroep van PISAD start PISAD zelf een begeleiding op. Bij

aanmelding van oudere druggebruikers worden deze gericht doorverwezen.

Andere partners

De uitbouw van een zorgcircuit middelenmisbruik: algemene ziekenhuizen, huisartsen, ambulante hulpverlening en residentiële hulpverlening.

Deelname aan provinciale en locale overleg- en werkgroepen.

Het ter beschikking stellen van een verslavingsarts ter ondersteuning van het houden van info-avonden op vraag van serviceclubs, huisartsen,

spoedopnamediensten ziekenhuizen, horecasector.

Het ter beschikking stellen van een verslavingsarts ter ondersteuning van de huisartsen in hun voorschrijfgedrag/medicatieverstrekking met betrekking tot

druggebruikers.

Het geven van ondersteuning aan instellingen van 'Bijzondere Jeugdzorg' gevestigd in het werkingsgebied.

Het voorzien van voorlichtingsavonden op vraag van de buurtinformatienetwerken.

Algemeen

Het uitbouwen en up-to-date houden van een website: www.pisad.be.

Het verstrekken van een gratis dienstverlening.


www.pisad.be 17

Structureel advies PISAD wordt in zijn werking structureel geadviseerd voor zaken met een grote impact voor de betrokken partners bijvoorbeeld werkingsmethodiek, inbedding van de

werking van PISAD in schoolreglementen, …

Het structurele advies geeft de zekerheid dat vraagstukken op een deskundige wijze worden ingericht en beheerd. Het netwerk bestaat uit academici die de

verschillende segmenten waartoe de partners in de samenwerking behoren, vertegenwoordigen. Het advies wordt verstrekt bij concrete en dringende problemen

maar laat tevens toe om naar de toekomst structurele oplossingen te vinden in het hanteren van een snel evoluerende problematiek.

De juridische dienst van de provincie;

de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten;

de juridische diensten van de onderwijssector en de schoolbegeleidende diensten;

de orde der geneesheren;

residentiële drughulpverlening;

politiediensten;

justitie (parketten Oudenaarde, Gent, Dendermonde en Brussel);

Universiteit Gent en Leuven (Vakgroep Strafrecht en Criminologie, Instituut voor Arbeidsrecht en Instituut voor Sociaal recht);

University of Rochester (State of New York, U.S.A.);

Vereniging voor Alcohol en Drugs (VAD).


www.pisad.be 18

INHOUDELIJKE AFSPRAKEN VAN HET SAMENWERKINGSVERBAND SPECIFIEK VOOR SCHOOLGAANDE JONGEREN

Als gevolg van aanpassingen van de jeugdbeschermingswet (d.d. 15 mei 2006 en 13 juni 2006)

werd de gezamenlijke werkwijze opnieuw afgestemd. De rol van PISAD, CLB-centra,

schoolmaatschappelijke diensten, politiediensten en parket werd als gevolg hiervan

vastgelegd in een éénvormige clausule die door het volledige platform van de scholen

netoverschrijdend opgenomen werd in de schoolreglementen.

Door het feit dat alle scholen op dezelfde manier te werk gaan wordt een krachtig en duidelijk

signaal gegeven dat drugs niet worden getolereerd en er alles aan gedaan wordt om

druggebruik snel te detecteren en snel te reageren om erger te voorkomen.

De nieuwe werkwijze voor schoolgaande jongeren is als volgt:

Bij druggebruik

Wanneer de school druggebruik of -bezit vermoedt of vaststelt, wordt in het kader van

het pedagogische project van de school PISAD ingeschakeld:

PISAD opent een dossier en begeleidt de jongere.

PISAD koppelt terug naar de school.

Indien de jongere de begeleiding goed doorloopt, is het dossier afgehandeld.

Wanneer de jongere zich niet houdt aan de voorgestelde begeleiding, schakelt de

school de politie in.

De politiediensten maken het proces-verbaal over aan de Procureur des Konings die

oordeelt welk gevolg eraan gegeven wordt. Dit kan zijn een doorverwijzing naar de gespecialiseerde hulpverlening, waardonder PISAD valt, of een vordering

van de jeugdrechter, om op gedwongen wijze het druggebruik aan te pakken.

Het zich niet houden aan de voorgestelde begeleiding kan tezelfdertijd aanleiding geven tot orde en tuchtmaatregelen vanwege de school.


www.pisad.be 19

De begeleiding van PISAD is een proactieve begeleiding (vroegdetectie en vroeginterventie) waarin niet wordt gewacht tot de jongere om hulp vraagt omdat die

hulpvraag veelal ontbreekt. De vraag van de school, van de ouders is voldoende om een begeleiding op te starten. Deze begeleiding is niet-vrijblijvend. Door de

begeleiding te aanvaarden kunnen deze jongeren iets vermijden (het repressieve luik) of iets verkrijgen (tweede kans op school).

Bij drugdealen

Indien er sprake is van drugdealen en van druggerelateerde criminaliteit doet de school onmiddellijk aangifte bij de politiediensten, waarna de Procureur des Konings

in principe de Jeugdrechter vordert.


www.pisad.be 20

CONCEPT VAN DE LOKALE AANPAK De aanpak van het drugprobleem noodzaakt een globale en geïntegreerde inzet van multidisciplinaire actoren om zowel vraag als aanbod aan te pakken.

Om successen te realiseren werd een partnership opgezet met alle actoren die kunnen bijdragen tot de aanpak van de problematiek in de stad en de gemeente.

Op 15 juni 1999 werd een structureel drugoverleg uitgebouwd. In dit licht werd in iedere regio binnen het werkingsgebied van PISAD een lokaal drugoverleg

opgestart. De plaatselijke aanwezige diensten en organisaties die in contact komen met de drugproblematiek en een bijdrage kunnen leveren, worden samen rond de

tafel gebracht. Zo wordt overleg uitgebouwd met de horecasector, OCMW, apothekers, huisartsen, jeugdbewegingen, …

NOMINATIES Deze samenwerkingsvorm, maar ook de gehanteerde preventiemethodiek en de afspraken met de verschillende betrokken instanties, in het bijzonder met de

politiediensten en met het parket zijn uniek.

Het project werd voor zijn resultaten genomineerd voor de Belgische Prijs voor Criminaliteitspreventie op 6 oktober 2000 en op 18 december 2000 voor de “European

Crime Prevention Awards”.

Op 29 november 2002 werd PISAD gehonoreerd met de “Best Business Planning Award 2002 “ uitgereikt door de Vlerick Leuven Gent Management School.


www.pisad.be 21

Werking 2011 Naast de preventie en begeleidende interventies en de activiteiten die behoren tot de algemene werking van PISAD (lokaal drugoverleg, scholenoverleg, …) - zie

volgende paragraaf 'Cijfergegevens 2011' - is PISAD in 2011 actief geweest op diverse vlakken.

ALGEMEEN INFOKANAAL

In 2011 had de website van PISAD 14.703 bezoekers en werden 26.446 informatieve pagina's bekeken. Bijkomend werden zowel via e-mail als telefonisch informatieve

vragen gesteld, handelend zowel over wetgeving over alcohol, roken als druggebruik als over begeleidingsaspecten. Deze vraagstellingen bleven niet beperkt tot het

specifieke werkingsgebied van PISAD en het beantwoorden ervan neemt ruim 1/5 van de totale activiteit van de hoofdzetel van PISAD in beslag.

OUDERGROEP PISAD Praat eens met een andere ouder...

Verschillende ouders komen elke 2de woensdag van de maand samen in de oudergroep van PISAD te Ronse onder de deskundige leiding van de heer Luc Bellinck,

vrijwilliger bij PISAD en jarenlang gedetacheerd te zijn bij vzw PISAD.

Doelstellingen zijn:

Een praatgroep te zijn waar ouders met hun problemen en gevoelens terecht kunnen en durven;

een omgeving te zijn waar iedereen zijn verhaal kwijt kan, zonder be- of veroordeeld te worden;

een steun te zijn voor anderen, omdat ouders hetzelfde meema(a)k(t)en;

mee te voelen met anderen hoe hard en pijnlijk de strijd kan zijn;

onderwerpen bespreekbaar te maken, waardoor ouders een bredere kijk krijgen en hun kijk en aanpak kunnen bijstellen;

ouders elkaar aanmoedigen om opnieuw te leren genieten van kleine dingen …


www.pisad.be 22

MEDISCHE INTERVENTIES Naast het ruime preventieluik en begeleidingsluik investeert PISAD ook in het medische luik door het werken met verslavingsartsen. De werkzaamheden van de

verslavingsartsen bij PISAD houden o.m. in:

het geven van voorlichting aan cliënten en/of het cliëntsysteem over druggebruik en gezondheidsrisico's;

een medische ondersteuning uitoefenen in inidividuele dossiers (verlenen van medicatie, ter beschikking stellen van methadon, ...);

het uitvoeren van urinecontroles met rechtstreeks toezicht;

het participeren aan infoavonden met betrekking tot het medische luik;

hegelmatig overleg met collegae-verslavingsartsen;

op vraag een adviserende ondersteuning uitoefenen naar collegae-huisartsen.

De arts beschikt over een afgeronde academische opleiding tot basisarts en krijgt de mogelijkheid zich bij PISAD bij te scholen tot verslavingsarts en/of zijn

deskundigheid in de verslavingsgeneeskunde verder te ontwikkelen.


www.pisad.be 23

BEGELEIDING STAGIAIRS Jaarlijks krijgt PISAD tientallen aanvragen voor schoolstages zowel vanuit hogescholen als universiteiten. PISAD is bereid om voldoende leerkansen te geven aan de

studenten, hierbij streeft PISAD naar een kwalitatieve stagebegeleiding. Dit impliceert dat het aantal stageplaatsen beperkt is. De selectie van de aanvragen gebeurt

hoofdzakelijk op basis van motivatie en meerwaarde voor PISAD (langdurige stages krijgen voorrang), op deze manier wordt een win-win situatie gecreëerd voor

zowel de stagiair als de voor werking van PISAD. In 2011 liepen 6 studenten stage.

INTERLOKALE VERENIGING INDRA INDRA is een samenwerkingsverband tussen vijf gemeenten: Aalst, Denderleeuw, Erpe-Mere, Lede en Haaltert.

INDRA, staat voor INtegrale Aanpak van het Regionale Drugsfenomeen.

De doelstelling van INDRA is de integrale aanpak van het drugsfenomeen door intergemeentelijke en intersectorale samenwerking bij de uitbouw van een

geïntegreerd beleid inzake drugspreventie, vroeginterventie, hulpverlening en handhaving.

In 2011 werd op initiatief van PISAD met de regio Denderleeuw-Haaltert (politiediensten en parket) een overleg opgestart in het kader van een adequate

doorverwijzing met in acht name van het beroepsgeheim. Dit overleg wordt verder gezet in 2012 met aansluiting van de gehele INDRA-regio.


www.pisad.be 24

MAATSCHAPPELIJKE OVERLAST

Druggebruik kan gepaard gaan met de nodige maatschappelijke overlast zijnde:

druggebruik dat gepaard gaat met criminaliteit;

rondzwervende spuiten en druggebruikers;

hinderlijk gedrag van druggebruikers en drugdealers, …

Zo heeft PISAD o.m. afspraken met politiediensten, de gemeenten (stadswachten, sportdiensten,

jeugddiensten, …) huisvestingsmaatschappijen, OCMW's, de scholen, buurtinformatienetwerken,

stadswachten, vervoersmaatschappijen (convenanten NMBS, De Lijn, … ) om overlast tegen te

gaan.

In 2011 werd vooral gewerkt rond de problematiek van misbruik van snuifmiddelen en alcohol in

het kader van maatschappelijke overlast.


www.pisad.be 25

Cijfergegevens 2011

INDICATOREN

Indicator Omschrijving Eenheid Doelstelling Resultaat Opmerking

Uitdagingen

Overleg betoelagingsstructuur Op minimum 2 Raden van Advies wordt dit item

verder behandeld. OK/NIET OK OK OK

Alternatieve financieringsmogelijkheden -

opsplitsing werking in modules

De werking van PISAD opsplitsen in verschillende modules (naast opsplitsingen wat doorverwijzers en doelgroep betreft) met het

oog op bijkomende alternatieve financieringsmogelijkheden door de Vlaamse en Federale overheden, stichtingen, serviceclubs,

…)

OK/NIET OK OK OK

Alternatieve financieringsmogelijkheden -

Federaal of Vlaams

Een dossier indienen bij de Vlaamse en de Federale overheid met de vraag naar specifieke

bijkomende financiering. OK/NIET OK OK OK

Organisatiestructuur met garanties op continuïteit

Actualisatie evolutie van de toestand sinds 2010 voor wat de organisatiestructuur betreft.

OK/NIET OK OK OK

Samenwerkingsverband PISAD - Stichting Ga voor Geluk

Het ondertekenen van een intentieverklaring met de betrokken partners.

Het uitwerken van het concept in een activiteitenverslag.

Het opvolgen van de uitvoering van de vooropgestelde activiteiten.

De financiële middelen aantrekken van serviceclubs om dit project te bekostingen.

OK/NIET OK OK NIET OK Op provinciaal werd beslist dat dit project niet

door PISAD kan ondersteund worden.


www.pisad.be 26


Preventieve interventies naar schoolgaande jongeren, hun omgeving en vroegdetectie

Voorzitten scholenoverleg Voorbereiden en voorzitten scholenoverleg in

iedere regio. Aantal 3 3

Naast het interbestuurlijk scholenoverleg (regio-overschrijdend) vonden er in iedere regio

minstens 2 scholenoverleggen plaats.

Evaluatie preventiematrix Jaarlijks de preventiematrix evalueren,

aanpassen en aanvullen met pakketten die mee-evolueren met de leefwereld van de jongere.

OK/NIET OK OK OK Er werden opnieuw nieuwe pakketten en

uitgewerkt en bestaande herwerkt.

Selectie ervaringsdeskundigen Jaarlijks ervaringsdeskundigen selecteren. OK/NIET OK OK OK

2 nieuwe ervaringsdeskundigen werden geselecteerd en voorbereid om onder leiding van

de drugbegeleider ingezet te worden op de preventieve sessies.

Aantal jongeren rechtstreeks preventief bereikt

Aantal schoolgaande jongeren die rechtstreeks bereikt worden door jaarlijks niet-betalende

infosessies/preventieactiviteiten te geven in het werkingsgebied van PISAD.

Aantal 15 000 14 936 Voor details per regio, zie verder.

Klantentevredenheid infosessies jongeren

Resultaat klantentevredenheidsonderzoek infosessies jongeren.

'slecht (1)', 'voldoende (2)',

'goed (3)' en 'zeer goed (4)'

3

3,4/4 scoort tss

goed (3) en

zeer goed (4)

2010: 3,4/4.

Aantal intermediaren rechtstreeks bereikt via info-/opleidingssessies

Aantal intermediairen die rechtstreeks bereikt worden door jaarlijks niet-betalende info-

/opleidingssessies te geven in het werkingsgebied van PISAD omtrent

signaalgedrag, productkennis, opvoedingsondersteuning, …

Aantal 500 951 Voor details per regio, zie verder.

Klantentevredenheid infosessies intermediairen

Resultaat klantentevredenheidsonderzoek infosessies intermediairen.



3

3,7/4 scoort tss

goed (3) en

zeer goed (4)

2010: 3,5/4.


www.pisad.be 27


Preventieve interventies naar de bevolking in het algemeen

Participatie lokaal drugoverleg

Aantal keer dat een lokaal drugoverleg in iedere regio georganiseerd wordt of er

door de drugbegeleider actief aan geparticipeerd.

Aantal/regio 3 3

Preventiestanden op publieke evenementen

Jaarlijks in iedere regio aanwezig zijn op een publiek evenement met een

preventiestand. Aantal/regio OK/Niet OK OK

Rock Zottegem, Avondmarkten, opendeurdagen scholen, jeugddagen, Provinciaal Domein Puyenbroeck, …

(Preventief) begeleidende interventies en permanentie Signaleringsgesprekken

Aantal signaleringsgesprekken die bij jongeren worden gevoerd zonder opstart

dossier met doorverwijzing. Aantal 175 120

Opstart actieve begeleiding Jaarlijkse aanmelding van jongeren voor de

opstart van een actieve begeleiding. Aantal 175 192

Voor details per regio en het aantal lopende begeleidingen zie verder.

Begeleidingsgesprekken Jaarlijks aantal begeleidingsgesprekken

met jongere en/of ouders. Aantal 3500 4147

Consultaties verslavingsarts Jaarlijks aantal consultaties door

verslavingsarts. Aantal 150 123

Bijeenkomst oudergroep Jaarlijks aantal bijeenkomsten oudergroep. Aantal 6 6 Zie eerder in dit document.

Telefonische weekendpermanentie

Jaarlijks aantal weekendpermanenties. Aantal 52 52

Gedurende weekend, feestdagen, 's avonds en 's nachts werd er een permanente bereikbaarheid

voorzien. Waar mogelijk wordt een oproep telefonisch afgehandeld, indien vereist werd een

drugbegeleider ter plaatse gestuurd.


www.pisad.be 28


Effectmeting en opvolging van de resultaten binnen de begeleiding

Positief afgesloten dossiers

Positief afgesloten actieve begeleidingen huidig jaar t.o.v. opgestarte actieve

begeleidingen (met aftrek van dossiers verlaten regio) vorig jaar.

% 70 76%

Klantentevredenheid jongeren Resultaat klantentevredenheidsonderzoek

'Afsluiten actieve begeleiding'.



3 3,6/4 2010: 3,5/4

Klantentevredenheid ouders Resultaat klantentevredenheidsonderzoek




3 3,5/4 2010: 3,6/4

Klantentevredenheid scholen Resultaat klantentevredenheidsonderzoek




3 3,8/4 2010: 3,7/4

Aantal niet-recidiverende afgeronde begeleidingen

Percentage niet-recidiverende afgeronde begeleidingen t.o.v. het totaal aantal

positief afgeronde dossiers. % 70 98% 2 recidive in 2011

Verdere netwerkvorming en begeleidende interventies naar de bevolking in het algemeen Aantal

ondersteuningsgesprekken door verslavingsarts met

huisartsen

Jaarlijks aantal ondersteuningsgesprekken gevoerd door de verslavingsarts met de

artsen in het werkingsgebied. Aantal 10 +10

Aantal intersectorale overlegmomenten

Jaarlijks aantal overlegmomenten (netwerkcomité, prov. lokaal drugoverleg,

politieraden, gemeenteraden, sociale commissies, …) waar de werking van

PISAD duidelijk wordt toegelicht en de mogelijkheden naar samenwerking worden

besproken.

Aantal 20 +20


www.pisad.be 29


Conformeren aan het kwaliteitsysteem ISO-norm 9001:2008

Uitvoeren interne audits Uitvoering interne audits. Aantal 1 1

Uitvoeren externe audit Uitvoering externe audit. Aantal 1 1 Bespreking met de SGS-auditor van het door

PISAD gevoerde beleid en de door PISAD bereikte resultaten.

Kwaliteit dossiers Resultaat dossiercontrole - 10 dossiers per

begeleider. % 80 99%

Jaarlijks worden gemiddeld 2 dossiercontroles per begeleider uitgevoerd.

Rapportering scores indicatoren

Jaalijks berekenen van de scores met verslaggeving in de

Directiebeoordelingsvergadering en in de eerste teamvergadering van het nieuwe

werkingsjaar.

OK/NIET OK OK OK

Het behoud van vertrouwen in de samenwerking

Interbestuurlijk scholenoverleg

Jaarlijkse organisatie van een interbestuurlijk scholenoverleg met

uitwerking van de prioriteiten en bijsturingen voor het komende schooljaar.

OK/NIET OK OK NOK Geen behoefte en/of gesignaleerd nood.

Evaluatie samenwerking op laatste scholenoverleg

Jaarlijkse evaluatie van de samenwerking op het niveau van het laatste

scholenoverleg van het werkingsjaar per regio.

OK/NIET OK OK OK

Bevraging burgemeesters Jaarlijkse formele bevraging van de

burgemeesters (individueel en via de Raad van Advies).

OK/NIET OK OK OK


www.pisad.be 30


Vormingsbehoeften personeel

Groepsvorming op maat Jaarlijkse organisatie van een vorming op

maat voor het ganse team. OK/NIET OK OK OK

Vormingen i.f.v. individuele behoeften

Jaarlijks voorzien van een aantal vormingen overeenkomstig de noden van de

individuele drugbegeleider. Uur 250 153

Het sturen van personeel op afstand

Verslaggeving teamvergadering

Verslaggeving in de teamvergaderingen. Aantal 10 9

Verslaggeving intervisievergadering

Verslaggeving in de intervisievergaderingen.

Aantal 10 3

Dossiercontrole Steekproefsgewijze controle van de

dossiers per begeleider. Aantal/

Begeleider 2 2

Activiteitenrapportering Controle van de activiteitenverslagen. Aantal 4 OK

On-line actuele agenda's Dagelijkse controle via agendering. OK/NIET OK OK OK

Functioneringsgesprekken Jaarlijkse functioneringsgesprekken. OK/NIET OK OK OK

Werklast - aantal sessies in de actieve

begeleiding

Gemiddeld aantal sessies per actieve begeleiding voor de positief afgesloten

dossiers.

Aantal/ Dossier

10 34


www.pisad.be 31


Werklast - aantal begeleidingsgesprekken

Gemiddeld aantal begeleidingsgesprekken per begeleider.

Aantal/ Begeleider

500 487

Werklast - aantal actieve begeleidingen

Gemiddeld aantal actieve begeleidingen per begeleider.

Aantal/ Begeleider

50 52

Werklast - aantal opgestarte

begeleidingen

Gemiddeld aantal opgestarte begeleidingen per begeleider.

Aantal/ Begeleider

25 23

Werklast - aantal signaleringsgesprekken

Gemiddeld aantal signaleringsgesprekken per begeleider die bij jongeren worden

gevoerd zonder opstart dossier met doorverwijzing.

Aantal/ Begeleider

25 14

Werklast - aantal infosessies

Gemiddeld aantal infosessies per begeleider.

Aantal/ Begeleider

30 53


www.pisad.be 32

PREVENTIE In bepaalde gemeenten zijn geen of weinig preventieactiviteiten uitgevoerd maar zijn de jongeren/intermediairen wel bereikt doordat ze school lopen in andere steden/gemeenten in het werkingsgebied van PISAD.

AANTAL PERSONEN RECHTSTREEKS PREVENTIEF BEREIKT

Uitgevoerd in regio Basis-

onderwijs - jongeren

Basis-onderwijs -

inter-mediairen

Secundair onderwijs - jongeren

Secundair onderwijs -

inter-mediairen

Jeugdwerk - jongeren

Hulp-verlening

Bevolking Algemeen Totaal

Brakel 355 678 150 1183

Denderleeuw 144 2274 73 710 3201

Gavere 17 15 315 347

Geraardsbergen/Lierde 295 819 1114

Haaltert 104 39 17 30 190

Liedekerke 100 704 12 12 828

Ninove 348 60 590 998

Oudenaarde/Kluisbergen/Kruishoutem/ Maarkedal/Wortegem-Petegem/Zingem

844 75 2369 30 3318

Ronse 0 362 362

Zottegem/Herzele/ Sint-Lievens-Houtem

468 150 3094 593 41 4346

Totaal 2658 285 10907 666 69 85 1217 15887


www.pisad.be 33

VROEGINTERVENTIE EN BEGELEIDING

AANTAL LOPENDE BEGELEIDINGEN & NIEUW OPGESTARTE BEGELEIDINGEN

Begeleiding in regio

Brakel Dender-leeuw

Gavere Geraards-

bergen Haaltert Liedekerke Ninove

Oude-naarde

Ronse Zottegem Totaal

Wo

nen

de

in

Brakel 14 2 1 17

Denderleeuw 21 3 3 27

Gavere 2 6 2 10

Geraardsbergen 4 1 60 1 2 2 2 72

Haaltert 1 1 17 1 20

Herzele 2 17 19

Horebeke 1 1

Kluisbergen 1 1

Kruishoutem 2 2

Liedekerke 2 7 1 10

Lierde 2 4 2 8

Maarkedal 1 12 13

Ninove 2 2 33 1 38

Oudenaarde 1 32 1 1 35

Ronse 1 1 7 20 29

Sint-Lievens-Houtem 1 1 11 13

Wortegem-Petegem 3 3

Zingem 1 5 6

Zottegem 2 4 34 40

Zwalm 1 4 4 9

Oost-Vlaanderen* 1 2 1 1 1 2 2 6 9 25

Prov. Antwerpen 1 3 4

Vlaams Brabant** 2 3 4 11 1 4 25

West-Vlaanderen 1 2 7 1 11

Waals Gewest 1 3 2 6

Totaal 33 30 12 75 18 24 42 83 46 81 444

Nieuw opgestart 18 16 6 17 8 12 26 40 19 30 192 * Jongeren wonende in Oost-Vlaanderen maar niet in het werkingsgebied van PISAD. ** Jongeren wonende in Vlaams-Brabant maar niet in Liedekerke.


www.pisad.be 34

AANTAL BEGELEIDINGSGESPREKKEN

Begeleiding in regio

Brakel Dender-leeuw

Gavere Geraards-

bergen Haaltert Liedekerke Ninove

Oude-naarde

Ronse Zottegem Totaal

Wo

nen

de

in

Brakel 160 8 1 169

Denderleeuw 295 11 33 339

Gavere 11 98 28 137

Geraardsbergen 53 6 360 3 21 27 12 482

Haaltert 7 5 228 12 3 255

Herzele 29 220 249

Horebeke 16 16

Kluisbergen 11 11

Kruishoutem 3 3

Liedekerke 16 70 8 94

Lierde 19 59 17 95

Maarkedal 4 114 118

Ninove 15 17 267 1 1 301

Oudenaarde 0 7 261 13 17 298

Ronse 3 38 63 144 248

Sint-Lievens-Houtem 11 6 78 95

Wortegem-Petegem 22 22

Zingem 9 106 115

Zottegem 16 32 438 486

Zwalm 1 15 47 63

Oost-Vlaanderen* 10 3 51 5 5 9 6 46 120 255

Prov. Antwerpen 5 11 16

Vlaams Brabant** 20 38 16 47 6 26 153

West-Vlaanderen 13 8 51 6 78

Waals Gewest 5 18 26 49

Totaal 332 367 190 507 234 150 338 725 345 959 4147 * Jongeren wonende in Oost-Vlaanderen maar niet in het werkingsgebied van PISAD. ** Jongeren wonende in Vlaams-Brabant maar niet in Liedekerke.


www.pisad.be 35

Onderstaande tabellen geven het aantal contacten weer met de partners in het kader van een begeleiding en het aantal co-begeleidingen.

AANTAL CONTACTEN I.K.V. BEGELEIDING (OVERLEG & PARTICIPATIE)

Totaal Minderjarig Meerderjarig

Cel Leerlingenbegeleiding 671 566 105

Schooldirectie 443 373 70

Externe partners 180 132 48

CLB-CSW 121 103 18

Huisartsen 73 49 24

Sociale Dienst Jeugdrechtbank 64 62 2

Residentiële opname 58 44 14

Justitie 52 0 52

Klassenraad 17 17 0

Comité Bijzondere Jeugdzorg 12 7 5

Psychiaters 7 3 4

CO-BEGELEIDING

Totaal Minderjarig Meerderjarig

Instelling/Home 30 27 3

Psychiater 11 7 4

Huisarts 10 2 8

CGGZ 8 5 3

CAW 3 2 1

Onderstaande tabellen geven de karakteristieken weer van de 192 nieuw opgestarte begeleidingen.


www.pisad.be 36

DOORVERWIJZERS

Totaal % Minderjarig Meerderjarig

School 114 60% 90 24

Ouders, familie 24 13% 18 6

Jongere zelf 15 8% 1 14

Politie 8 4% 5 3

Home 5 3% 5 0

Justitiehuis 5 3% 0 5

Parket 5 3% 3 2

Residentiële Hulpverlening 3 2% 2 1

Sociale Dienst Jeugdrechtbank 3 2% 3 0

Huisarts 2 1% 0 2

Observatie- en oriëntatiecentrum 2 1% 2 0

Andere 4 2% 3 1

LEEFTIJD

Totaal %

13 6 3%

14 18 9%

15 36 19%

16 46 24%

17 26 14%

18 26 14%

19 4 2%

20 9 5%

21 2 1%

+21 18 9%

GESLACHT


Meisjes 32 17% 23 9

Jongens 157 83% 108 49

ONDERWIJSRICHTING


BSO 54 30% 41 13

TSO 54 30% 41 13

ASO 18 10% 16 2

Deeltijds 4 2% 4 0

Werkend 10 6% 0 10

Werkloos 15 8% 0 15

BUSO 24 13% 23 1

Leercontract 1 1% 1 0

Hoger onderwijs 1 1% 0 1


www.pisad.be 37

WOON- OF GEZINSSITUATIE WEEK


Beide ouders 77 43% 52 25

Moeder 43 24% 37 6

Instelling 16 9% 15 1

Vader 13 7% 8 5

Alleenstaand/Samenwonend 12 7% 0 12

Co-ouderschap 5 3% 4 1

Internaat 11 6% 11 0

Andere 4 2% 1 3

MIDDELENGEBRUIK (POLY- & ENKELGEBRUIK)


Cannabis 123 64% 91 32

Amfetamine 11 6% 5 6

Alcohol(-misbruik) 25 13% 13 12

XTC 3 2% 2 1

Heroïne 16 8% 1 15

GHB 2 1% 1 1

Cocaïne 14 7% 2 12

Andere 8 4% 4 4

REDEN OPSTART BEGELEIDING


Gebruik 144 78% 100 44

03 besluit provincieraad · 2017. 12. 6. · 1206575 . p. 2 ./... 6489907200 artikel 4: de...

Documents

Transcript of 03 besluit provincieraad · 2017. 12. 6. · 1206575 . p. 2 ./... 6489907200 artikel 4: de...