Tolkvoorziening (arbeid)

ALV Dovenschap15 november 2014

Corrie Tijsseling en Benny Elferink

Knelpunten

• 15 % norm.• Hardheidsclausule.• Teamtolken.• Tolken voor zzp-ers.• Onderwijs 30+ (volwassenen educatie).• Kennis en klantvriendelijkheid UWV.Deze knelpunten zijn ingebracht in een gesprek met directie UWV op 23 juni 2014. Namens Dovenschap: Corrie Tijsseling en Marieke Rensman.

15 % norm

• Inzet tolken naar eigen inzicht, mits binnen het aantal uren:– Vergelijkbaar met PGB, soort strippenkaart– Gebruiker verantwoordelijk– Neemt veel administratie weg bij tolkgebruiker en

UWV want: geen aparte aanvragen meer voor teamtolken en tolken in buitenland, bijvoorbeeld.

Resultaat: UWV is gematigd positief over dit voorstel. Wordt vervolgd.

Hardheidsclausule

• Wordt als onrechtvaardig ervaren.• Geen gesprekken met arbeidsdeskundigen.• Niet passend bij huidig opleidingsniveau doven (vaker

hoger opgeleid).• “passende arbeid” is discriminatie. Resultaat: UWV beaamt dat het niet aan de arbeidsdeskundige is om te bepalen of arbeid “passend” is. Dovenschap bekijkt mogelijkheden voor een proefproces.

Teamtolken

• Wordt vrijwel standaard afgewezen.• Wijkt af van tolkinzet in andere landen.Resultaat: UWV beaamt dat beleid teamtolken contraproductief is. Helpt doven niet op de arbeidsmarkt en houdt ambtenaren overbodig aan het werk. UWV overweegt of dit deels opgelost kan worden door het binnen het vrije gebruik in de 15% norm te laten vallen.

Tolken voor zzp-ers

• Nieuwe regeling: iedereen die vanaf 2010 ZZP-er is heeft recht op een tolkvoorziening.

• Voor 2010 al een bedrijf begonnen? Probleem. Melden bij rechtshulploket Dovenschap!

Volwassenen educatie

• Ook wel genoemd: onderwijs 30+.• Grijs gebied: ministerie van OCW (onderwijs)

en ministerie van SZW (arbeid) wijzen naar elkaar.

Resultaat: UWV is hierin niet aanspreekpunt: wetgeving en regelgeving moet veranderen. Aanspreekpunt = overheid en politieke partijen.

Kennis en klantvriendelijkheid UWV

• Kwetsende/onjuiste termen in aanvraagformulier: “begeleiding nodig”, “doventolk”.

• Kennistekort bij ambtenaren: geen kennis van inzet en werkwijze tolken.

• Fixatie op regels in plaats van focus op klant.Resultaat: formulieren zullen worden aangepast. Werkwijze ambtenaren: vaag antwoord.

Wie zal dat betalen?

• UWV beroept zich op het kosten-argument.• Vraagt Dovenschap steeds om cijfers en

casussen.• Dovenschap stelt: UWV is verantwoordelijk

voor inzicht en overzicht m.b.t. de uitvoering van de voorziening.

• Dovenschap heeft cijfers opgevraagd bij het UWV, over de laatste 10 jaar.

Wat gaat Dovenschap doen?

• Doorgaan met gesprekken bij UWV.• Contact met College voor de Rechten van de Mens:

mogelijkheden voor proefproces onderzoeken.• Samenwerking met Ieder(in): ratificatie VN verdrag,

o.a. wettelijk vastleggen dat volwassenen educatie voor iedereen toegankelijk moet zijn.

• Met/binnen Rechtshulploket: verzamelen casussen, advies verstrekken, voorbeeldbrieven maken voor bezwaarprocedures.

Wat kunt u ZELF doen?

• Knelpunten melden bij Dovenschap: c.tijsseling@dovenschap.nl

• Zorg voor een rechtsbijstandsverzekering en/of lidmaatschap van een vakbond.

• Melden bij rechtshulploket of bij de juridische afdeling van uw vakbond.

• ALTIJD bezwaar indienen. ALTIJD hele procedure doorlopen.

• UWV voert ontmoedigingsbeleid:LAAT U NIET ONTMOEDIGEN!!

Wordt vervolgd….