Woonuitbreidingsgebied Rubensveld

VISIE VERENIGDE STRATEN NA STUDIE HAALBAARHEIDSNOTA EN BESPREKING

MET DE BUURTBEWONERS

Aandachtspunten

1. NOODZAAK EN WENSELIJKHEID

2. BOUWDICHTHEID

3. VERKEER EN MOBILITEIT

4. WATERGEVOELIGE GRONDEN

19/07/2014 Woonuitbreidingsgebied Rubensveld - VISIE VERENIGDE STRATEN 2

19/07/2014 Woonuitbreidingsgebied Rubensveld - VISIE VERENIGDE STRATEN 3

1. NOODZAAK EN WENSELIJKHEID

“Is project

Rubensveld nodig

en/of wenselijk voor

de Opwijkse

gemeenschap?”

Omzendbrief – inrichting en toepassing ontwerp-gewestplannen en gewestplannen staat.

19/07/2014 Woonuitbreidingsgebied Rubensveld - VISIE VERENIGDE STRATEN 4

1. NOODZAAK EN WENSELIJKHEID

• WOONUITBREIDINGSGEBIEDEN zijn RESERVEZONES van het woongebied.

• INSTRUMENT tot het voeren VAN EEN WOONBELEID.

• De aanwending van deze reservemogelijkheden past binnen het AANBODBELEID.

Ruimtelijk Structuurplan Opwijk – Vermeldingen in het bindend gedeelte van het structuurplan.

19/07/2014 Woonuitbreidingsgebied Rubensveld - VISIE VERENIGDE STRATEN 5

1. NOODZAAK EN WENSELIJKHEID

• De gemeente SNIJDT GEEN WOONUITBREIDINGSGEBIEDEN aan maar BEHOUDT DE HUIDIGE BESTEMMING.

• Kaart woonprogrammatie (niet) te ontwikkelen plekken: Woonuitbreidingsgebied "RUBENSVELD" is een site die NIET IN AANMERKING komt als te ontwikkelen plek."

Verkaveling MATEXI te MAZENZELE – persartikel dec 2013

19/07/2014 Woonuitbreidingsgebied Rubensveld - VISIE VERENIGDE STRATEN 6

1. NOODZAAK EN WENSELIJKHEID

• Motivering Opwijkse gemeentebestuur voor het verminderen van het aantal kavels: "De woonbehoefte in onze gemeente is niet zodanig hoog."

Vlaamse Commissie – advies voor ruimtelijke ordening

19/07/2014 Woonuitbreidingsgebied Rubensveld - VISIE VERENIGDE STRATEN 7

1. NOODZAAK EN WENSELIJKHEID

• Uit de gesloten prognose komt naar voor dat de woonbehoefte 29 WONINGEN PER JAAR bedraagt.

• De reserve dient NIET aangesproken te worden.

• Het getal 29 is gebaseerd op bevolkings-aangroei uit het verleden.

Demografie – spreiding leeftijd Opwijkse bevolking (2012)

19/07/2014 Woonuitbreidingsgebied Rubensveld - VISIE VERENIGDE STRATEN 8

Demografische gegevens – verdeling van aantallen in de leeftijdsgroepen

19/07/2014 Woonuitbreidingsgebied Rubensveld - VISIE VERENIGDE STRATEN 9

1. NOODZAAK EN WENSELIJKHEID

• Overaanbod woningen door opkomende vergrijzing in toekomst.

• Toekomstbeeld

• Dalende nood aan nieuwbouw projecten

1. NOODZAAK EN WENSELIJKHEID Besluit

19/07/2014 Woonuitbreidingsgebied Rubensveld - VISIE VERENIGDE STRATEN 10

Op basis van al het voorgaande kan men stellen dat Opwijk geen nood heeft aan dit project

De reserve aan uitbreidingsgebied dient niet ontwikkeld te worden.

19/07/2014 Woonuitbreidingsgebied Rubensveld - VISIE VERENIGDE STRATEN 11

2. BOUWDICHTHEID

“Wat valt er te

zeggen over de

voorgestelde bouw-

dichtheid in relatie

met de omgeving?”

Project concept

Oppervlakte = 5,45 ha

Aantal Woningen = 129

Bruto dichtheid = 23,7 woningen / ha

Netto dichtheid = 34,6 woningen / ha

19/07/2014 Woonuitbreidingsgebied Rubensveld - VISIE VERENIGDE STRATEN 12

2. BOUWDICHTHEID

Ruimtelijk structuurplan Opwijk– Informatie.

19/07/2014 Woonuitbreidingsgebied Rubensveld - VISIE VERENIGDE STRATEN 13

2. BOUWDICHTHEID

• De gemeente wil de ruimtelijke problemen aanpakken en de leefkwaliteit binnen onze gemeente verbeteren.

• Kaart 6 Vlaamse ruit over Opwijk:

– BEHOORT NIET TOT EEN STEDELIJK GEBIED

– De gemeente ligt IN HET BUITENGEBIED

• Beperkte dichtheid laat toe eventuele groei verstandig te sturen

Verkaveling MATEXI te MAZENZELE – persartikel

19/07/2014 Woonuitbreidingsgebied Rubensveld - VISIE VERENIGDE STRATEN 14

2. BOUWDICHTHEID

• Project voorzag 22,48 woningen / ha => GEWEIGERD Waarom geweigerd? …te hoge densiteit voor kern in het buitengebied zoals Mazenzele.

• Aanpassing vergunning MATEXI verkaveling : 15,5 loten / ha RUBENSVELD PROJECT: 23,7 won. / ha!

Omzendbrief – inrichting en toepassing ontwerp-gewestplannen en gewestplannen staat.

19/07/2014 Woonuitbreidingsgebied Rubensveld - VISIE VERENIGDE STRATEN 15

2. BOUWDICHTHEID

Grote dichtheid Middelgrote dichtheid Geringe dichtheid

25 won. / ha 136 won. / 5,45 ha (is nagenoeg idem aan project voorstel )

Tss 15 en 25 won. / ha 81 won. / 5,45 ha (= 62 % van project voorstel)

Minder dan 15 won. / ha Akte Rubensveld 12 won/ha

65 won. / 5,45 ha (= 50 % van project voorstel)

Stedelijke gebieden Stedelijke gebieden of kernen van het buitengebied

Residentiële gebieden met georganiseerde openbebouwing

19/07/2014 Woonuitbreidingsgebied Rubensveld - VISIE VERENIGDE STRATEN 16

2. BOUWDICHTHEID

Grote dichtheid Middelgrote dichtheid Geringe dichtheid

2,3 % Open bebouwing Onbekend aantal half open en gesloten bebouwingen

60% open bebouwing 30% halfopen

bebouwing 8,5% gesloten(gebouwd

in 1952 )

Ruimtelijk uitvoeringsplan – inrichting Klaarstraat

19/07/2014 Woonuitbreidingsgebied Rubensveld - VISIE VERENIGDE STRATEN 17

2. BOUWDICHTHEID

• Onbebouwde percelen kunnen verder ontwikkeld worden KARAKTER en de VERSCHIJNINGSVORM van de woningen dienen in HARMONIE te zijn met de omliggende bebouwing

• Klaarstraat is de verbinding tussen het Rubensveld GELEGEN AAN DE RAND VAN DE KERN en het dorp Opwijk.

VLACORO – Advies van de Vlaamse Commissie voor ruimtelijke ordening aan de gemeente Opwijk

19/07/2014 Woonuitbreidingsgebied Rubensveld - VISIE VERENIGDE STRATEN 18

2. BOUWDICHTHEID

• Open bebouwing kan binnen de bestaande woonlinten en aan de randen van de kernen.

• Het Rubensveld is een perceel grond gelegen binnen een residentiële omgeving aan de rand van de kern van een buitengebied.

Beleidsverklaring gemeentebestuur – De verenigde straten steunen hoofdstuk 6 van de beleidsverklaring.

19/07/2014 Woonuitbreidingsgebied Rubensveld - VISIE VERENIGDE STRATEN 19

2. BOUWDICHTHEID

• Het voorgestelde project is tegengesteld aan de gemeentelijke beleidsverklaring

• Woningen met ruimtelijk karakter geen meergezinswoningen maar eensgezinswoningen als norm!

• Aansnijden van de woonuitbreidingsgebieden Afstemmen op woonbehoefte te Opwijk.

• Prioritaire principes bij toekomstige ingrepen ruimtelijke ordening: verstedelijking & ongecontroleerde inwijking tegengaan.

2. BOUWDICHTHEID Besluit

19/07/2014 Woonuitbreidingsgebied Rubensveld - VISIE VERENIGDE STRATEN 20

Op basis van al het voorgaande kan men stellen dat het project het ruimtelijk karakter van de omgeving niet respecteert en hierbij een verstedelijking injecteert in een residentiële omgeving.

Bovendien druist het project in tégen het gemeentelijke beleid.

19/07/2014 Woonuitbreidingsgebied Rubensveld - VISIE VERENIGDE STRATEN 21

3. VERKEER EN MOBILITEIT

“Wat valt er te

zeggen over de

verkeersinfrastruc-

tuur; voor, tijdens

& na de werken?”

Bestaande problematiek

19/07/2014 Woonuitbreidingsgebied Rubensveld - VISIE VERENIGDE STRATEN 22

3. VERKEER EN MOBILITEIT

• Huidige verkeersdrukte:

– Extra gegenereerde intensiteiten door ontwikkeling Rubensveld

– Groeiende auto-intensiteiten door nieuwe aanpalende woonwijken Kluisbeekstraat, Leen ten Eken, Dageraadweg

• Huidige toestand

– Infrastructuur Klaarstraat is minimalistisch: 5m, geen voet- of fietspad, overwoekerde bermen

Te verwachten problemen.

19/07/2014 Woonuitbreidingsgebied Rubensveld - VISIE VERENIGDE STRATEN 23

3. VERKEER EN MOBILITEIT

• Gedurende gefaseerde uitwerking: – Intensieve en belastende traffiek gedurende een geschatte periode

van 10 jaar.

– Parking problemen gedurende de werkzaamheden.

• Gedurende aanleg wegen: – Parkeercapaciteit in de omgeving voor de nieuwe bewoners.

– Reparatie van de beschadigingen van de omliggende straten.

Te verwachten problemen.

19/07/2014 Woonuitbreidingsgebied Rubensveld - VISIE VERENIGDE STRATEN 24

3. VERKEER EN MOBILITEIT

• Na de oplevering van de werken: – Praktijkervaring uit nieuwe woonstraten (Graanakker, Hoppeveld)

– 129 woningen Project Rubensveld 200 ~240 auto’s 500 ~ 600 autoritten / dag

– Ontsluiting verkeer voor 95% langs Klaarstraat, resulterend in meer gevaar, geluid- en stofemissies

• Tracering Rubens wijk via nieuw T-kruispunt schuin tegenover Klaarstraat: – 2x T-kruispunten gevaarlijk slalommen

– Kaarsrechte tracé ontsluitingsweg ( 175 m) hogere snelheidsontwikkeling.

– Geplande toegangsweg aligneert met oprit bestaande woning – risico voor inwoners

3. VERKEER EN MOBILITEIT Besluit

19/07/2014 Woonuitbreidingsgebied Rubensveld - VISIE VERENIGDE STRATEN 25

Op basis van al het voorgaande kan men stellen dat

- het ontwerp niet naadloos aansluit op de huidige infrastructuur en risico voor ongevallen inhoudt

- de huidige infrastructuur van de omliggende woonstraten niet voldoet om de voorziene (groeiende) capaciteit te dragen

19/07/2014 Woonuitbreidingsgebied Rubensveld - VISIE VERENIGDE STRATEN 26

4. WATERGEVOELIGE GRONDEN

“Water?

Een gevoelig punt.

Zeker voor de

mensen die er nu ál

wonen…”

Het project Rubensveld zal de huidige waterhuishouding zeker beïnvloeden.

19/07/2014 Woonuitbreidingsgebied Rubensveld - VISIE VERENIGDE STRATEN 27

4. WATERGEVOELIGE GRONDEN

• Is er een watertoets uitgevoerd?

• Wat is de conclusie hiervan?

Richtlijnen van de Vlaamse regering – feiten en argumenten.

19/07/2014 Woonuitbreidingsgebied Rubensveld - VISIE VERENIGDE STRATEN 28

4. WATERGEVOELIGE GRONDEN

• Leen ten Eken + Noordelijke rand tot Pachthofweg

– Gebied bestempeld als N.O.G. (Natuurlijk Overstromings Gebied)

– Vlaamse Regering: “Geplande groenzones maximaal dimensioneren in DIT gebied” PROJECT RUBENSVELD: volledig tegenstrijdig met beslissing Vlaamse Regering

• Betrokken zone – Kaart Nov 2013 (!) – Beleidsmatige en planologische aanduidingen kan er ontwikkeld worden

voor woningbouw of niet ?

PROJECT RUBENSVELD: volledig tegenstrijdig met WUG beleidsdocument

WUG Atlas Vlaanderen (Woonuitbreidings-gebieden) – feiten en argumenten.

19/07/2014 Woonuitbreidingsgebied Rubensveld - VISIE VERENIGDE STRATEN 29

4. WATERGEVOELIGE GRONDEN

Ruimtelijk Structuurplan Opwijk Kaart 62 (Juni 2000) - Gebied n° 7

Aangeduid als NIET te ontwikkelen

Ruimtelijk Structuurplan Opwijk – feiten en argumenten.

19/07/2014 Woonuitbreidingsgebied Rubensveld - VISIE VERENIGDE STRATEN 30

4. WATERGEVOELIGE GRONDEN

Gewenste Ruimtelijk Structuurplan Opwijk Kaart 69 (Juli 2000)

Aangeduid als “te blijven Grote Open Ruimte”

PROJECT RUBENSVELD: volledig tegenstrijdig met Ruimtelijk Structuurplan Opwijk

Geoloket Signaalgebieden – feiten en argumenten uit het integrale waterbeleid VMM

19/07/2014 Woonuitbreidingsgebied Rubensveld - VISIE VERENIGDE STRATEN 31

4. WATERGEVOELIGE GRONDEN

• Gebied: waterbekken, stroomgebied Vondelbeek

Indien geen maximale infiltratie nefast vr omwonenden en verdere omgevingen

Overstromingen Opwijk + Lebbeke 2010 & Bunderstraat 11 juli 2014

• Conclusie Signaalgebied Noordelijk deel: hemelwater maximaal ter plaatse houden, vermijden afvoer hemelwater; maximale groenzone inplannen

PROJECT RUBENSVELD: volledig tegenstrijdig met conclusie signaalgebied

4. WATERGEVOELIGE GRONDEN Besluit

19/07/2014 Woonuitbreidingsgebied Rubensveld - VISIE VERENIGDE STRATEN 32

Wat betreft waterhuishouding/overlast kan men stellen dat het ontwerp de aanbevelingen van gespecialiseerde instanties van Vlaanderen en VMM naast zich neerlegt. Bovendien houdt het ontwerp geen rekening met het Ruimtelijk Structuurplan Opwijk.

1. NOODZAAK EN WENSELIJKHEID Er is geen nood aan het ontwikkelen van het uitbreidingsgebied

Rubensveld 2. BOUWDICHTHEID De voorgestelde dichtheid en architectuur past niet in de residentiële

omgeving zoals het Rubensveld, dat gelegen is in het randgebied van het kerngebied van een buitengebied.

3. VERKEER EN MOBILITEIT Buiten het feit van de chaotische gevolgen voor het lokale verkeer en

parkings tijdens de eventuele werken, zijn bestaande toegangswegen niet aangepast om de toekomstige situatie aan te kunnen. Er is tevens een risicovolle ontsluiting van de site voor weggebruikers én eigenaars van belendende percelen.

4. WATERGEVOELIGE GRONDEN Een collectief bezwaar van de omwonenden, berustend op een op feiten -

en studie gebaseerde motivatie om geen verandering te brengen in de huidige waterhuishouding van het gebied.

19/07/2014 Woonuitbreidingsgebied Rubensveld - VISIE VERENIGDE STRATEN 33

Conclusie