Verkeersonderneming enGebiedsaanpakBeter Benutten

Aernout van der Bend & Hans StevensPortefeuillehoudersoverleg, 28 november 2012

Inhoud

1. De Verkeersonderneming2. Beter Benutten3. gebieden4. werkwijze5. benadering werkgevers6. benadering klanten7. benadering markt8. lopende projecten

De Verkeersonderneming Slim Bereikbaar

20% spitsreductie = 5.000 vtg, door:- gebiedsaanpak werkgevers- SpitsScoren / Scooterregeling- spitsreductie Vrachtverkeer- contractorsaanpakBetrouwbaarheid: 38-95 norm

5% spitsreductie = 2.060 vtg, door:- gebiedsaanpak werkgevers

Jaarplan VO 2010, dec ‘09 Plan van aanpak, feb ‘10

VO: Facts & figures

• Opgericht 2008• Samenwerking Rijkswaterstaat, gemeente en stadsregio Rotterdam,

Havenbedrijf Rotterdam• Sinds 2012 uitvoeringspartner programma Beter Benutten/I&M• Bestrijkt de regio Groot Rotterdam met uitlopers naar Delft, Gouda en

Drechtsteden• Opgave: in 2014 16.000 voertuigen uit de spitsen op knelpunten

A13/A20/A16/A15, Algera-corridor en het onderliggend wegennet• 170 miljoen euro, waarvan 70 miljoen vraagbeïnvloeding• Aanpak gericht op aanbod, gebruik en vraag• Gebiedsgericht in samenwerking met lokale spelers (communities,

ondernemers, inwoners en hun belangenbehartigers)

De Verkeersonderneming

PartnersWerkwijzeWerkpakket

Beter Benutten programma

• Gezamenlijke aanpak door rijk, regionale overheden en bedrijfsleven.

• 3 onderdelen maatregelenpakket Rotterdam: - Beïnvloeding van de vraag naar infrastructuur- Verbetering van het aanbod aan infrastructuur- Optimalisatie van het gebruik van de infrastructuur

• Bestuurlijk trio:- minister Schultz van Haegen - portefeuillehouder Jeannette Baljeu- directievoorzitter Rabobank Rotterdam, Coert Beerman

Activiteiten vanaf start Beter Benutten

Sinds 24 maart:

• Doorzetten lopende programma• Werk “buiten”• Opstellen plannen van aanpak tbv bestuurlijk

Trio 1 juli• Monitoring en evaluatie voortgang tbv

rapportage najaar 2012• Resultatenkrant

Gebieden

Werkwijze Vraagbeïnvloeding

Spitsmijdingen op knelpunten

Marktwerking

Benadering werkgevers

Benadering klanten

stap 1: samen op zoek naar het probleemstap 2: communities bouwenstap 3: samen oplossingen bedenken

https://www.google.nl/maps/ms?msid=205556994408548802059.0004c967a6be46bef04da&msa=0&ll=51.940667,4.590225&spn=0.114503,0.263672

Benadering klanten

stap 1: samen op zoek naar het probleem

Benadering klanten

stap 2: communities bouwen, op basis van:• gedeeld probleembesef• gedeelde urgentie• niet denken voor de klant, maar denken

met de klant

“gewoon dichtlassen”

““op dinsdag en op dinsdag en donderdag met de donderdag met de auto en de rest van auto en de rest van

de week NIET”de week NIET”

“te land, ter zee en… door de lucht!”

““reserveer vooraf een reserveer vooraf een plekje in de spits”plekje in de spits”

Benadering klanten

stap 3: oplossingen bedenken

Benadering klanten

“verkleed bus als metro!”

“oneven nummers beginnen een uur eerder… met alles!”

“Iedereen doneert € 10,- voor een nieuwe brug!”

“beloon carpool met gratis tank benzine!”

“keukenboer start Flexkantoor!”

“fietsenmakers leuren met onze e-bike en scooterregeling!”

Private bestedingen•Woon-werk•Zakelijk

Publieke bestedingen•Aanleg, B&O wegen•Aanleg, B&O spoor

Zonder:•Parkeerkosten•Kantoorruimte•€ 1,38 per liter

Zonder:•A4 MD / NWO•A15 MaVa•A13/16

€€ 1,2 mld € 1 mld

x3

MIRT 2007

Bron: Montefeltro 2010

Quid pro quo (‘het ene voor het andere’)

(stap 4:) Benadering markt

Leerpunten projecten 2011/2012

•markt aanbieders mobiliteitsdiensten onderontwikkeld•markt afnemers mobiliteitsdiensten is ook onderontwikkeld •overheidsfinanciering neemt af van publiek naar privaat•behoefte aan een neutrale intermediair tussen vragers en aanbieders van mobiliteitsdiensten zonder aanjager komt geen van beide partijen in beweging

Kader Business DevelopmentKader Business Development

Benadering markt

Benadering markt

Spelregels:• We kennen de behoefte in de gebieden.• Er volgt een aanbesteding op basis van gebieden en percelen.• Resultaat: prestatieverplichting aan spitsmijdingen• Bewijslast ‘van spitsrijder naar spitsmijder’ ligt bij dienstverlener• Project kent pilotfase van max. 6 maanden en definitieve fase van 3 jaar• Een project moet in principe:

– continueerbaar zijn (sluitende businesscase)– opschaalbaar zijn (binnen het initiatief)– overdraagbaar zijn (buiten oorspronkelijke initiatief)

• Publieke bijdrage stopt uiterlijk eind 2014, dan sluitende business case• Verhouding publiek-privaat over de hele periode minimaal 50-50%

Lopende projecten (1)

Anders omgaan met de leaseauto

Vervoercombinatie Brienenoord

Lopende projecten (2)

Pendel Botlek

Spitsmijden vrachtverkeer

+ Contractors

Chauffeurs +

Lopende projecten (3)

E-bike en scooterregeling

Spitsmijden vrachtverkeer

‘de klant’

MKB Gadering

Lopende projecten (4)

Carpoolstimulering

Korte afstandshuttle Botlek

‘de klant’

Lopende projecten (3)

Spitsmijden A15

‘de klant’

2009-2012 2013

Én: implementatie oplossingen bedrijven met overeenkomsten

Projectinitiatieven

• Radiuz (mobiliteitskaart)

• NS business card particulier

• Flexkantoor

• Urban Mobility Webportal

Klinkt goed, maar:

• het is pionieren, met name communities• wet remmende voorsprong is risico

(prestatie versus inspanning)• aanbestedingsregels staan ‘lekker samen

denken met de markt’ in de weg• fiscaliteit staat business case voor met

name afnemer (individu) in de weg