1Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008

STRATEGISCHE PROJECTEN RSV

PRESENTATIE VOOR SECTOREN

04.06.2008

2Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008

PROGRAMMA (totaal 1 uur)

1. Strategische projecten RSV tot heden

2. Het besluit 05.10.2007

3. Organisatie

4. Lessen uit lopende projecten

5. Nieuwe accenten - DEBAT

3Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008

1. Strategische projecten tot heden

4Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008

� BVR 24.07.1996 – grond- en pandenbeleid

zie ook voorbeeldenboek 2003

� BVR 04.06.2004 – strategische projecten RSV

zie intranet rubriek projectteams

1. Strategische projecten tot heden

5Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008

1. Strategische projecten tot heden

BVR 04.06.2004

6Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008

1. Strategische projecten tot heden

De WijersDe Wijers2007

ScheldekaaienAntwerpen2007

Parkbos deel IIGent2007

DemervalleiNoord-Hageland2006

Stationsomgevingen Roeselare-

Ingelmunster-Izegem

Roeselare2006

StationsomgevingKortrijk2006

Watersite deel BroekVilvoorde2006

MaasvalleiMaasvallei2007

3 bedrijventerreinen RSG

(stadsplateau, stationsomgeving)

Turnhout (verlengd in 2007)2004

ScharnierGent2005

SiezegemkouterAalst2005

De WeesbeekWeesbeek2007

projectgebiedjaar

BVR 04.06.2004

7Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008

1. Strategische projecten tot heden

Investeringen / middelen

17.444.600,9653 TOTAAL

totaal ter beschikking € 2,5 miljoen

+ € 1 á 2 miljoen bijkomend (eenmalige herschikking)

BVR ’96

BVR ‘04

BVR '07

2008

890.8005 729.6004 325.3572 160.000 1 BVR '04

2.287.1143 824.5931 1.767.3543 2.280.0725 8.179.71029 BVR '96

€

#

projecten€

#

projecten€

#

projecten€

#

projecten€

#

projecten

20072006200520041996 - 2003

53 projecten voor een totale som van 17.444.600 euro

8Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008

Relatie met “instrumentenmix”

VLM

� Demervallei – in ontwikkeling

� Maasvallei – voorbereidingen voor aanvraag

� De Wijers – VLM betrokken vanaf aanvraag

� Weesbeek - VLM betrokken vanaf aanvraag

9Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008

2. Nieuw besluit - BVR 05.10.2007

1. Uitgangspunten, krachtlijnen2. Begrippen3. Wat is subsidieerbaar4. Subsidieaanvraag5. Procedure van de aanvraag coördinator6. Verwerving

2. Nieuw besluit - BVR 05.10.2007

10Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008

2. Nieuw besluit 05.10.2007

Uitgangspunten, krachtlijnen

� voorbeeld- en hefboomfunctie op Vlaams

niveau

� versnelling van de uitvoering

� domeinoverschrijdende werking /

samenwerking

� doelgericht en efficiënt inzetten van middelen

� verbeteren communicatie

� via open oproep

11Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008

2. Nieuw besluit 05.10.2007

Begrippen/definities

� Strategisch project• Ruimtelijk - zoals vermeld in het RSV

• Stedelijke gebieden en/of buitengebieden, nu ook provincies/KSG

• Integraal

• Op korte termijn te realiseren

� Projectstructuur• Samenwerkingsverband (publiek / privaat)

• Kan wijzigen in de tijd

� Aanvrager• Publieke actor aangeduid door projectstructuur

� Projectcoördinator = coördinatie

12Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008

2. Nieuw besluit 05.10.2007

Wat is subsidieerbaar?

� Projectcoördinator (max. 3 jaar)

• 80 % van de loon- en werkingskosten, tot

maximaal 100.000 euro per jaar.

� Verweving van gronden en/of constructies

• 40% van de verwervingskosten, tot maximaal 500.000 euro.

13Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008

2. Nieuw besluit 05.10.2007

Opbouw aanvraag - coördinatie

� Situering

� Ruimtelijke visie <> planningsproces

� Procesmatige beschrijving

• Organisatie, verbintenissen en beslissingen

� Profiel en taken projectcoördinator

� Plan van aanpak – timing, resultaten

� Begroting en ramingen

� Waarom aanvraag subsidie

� Argumentatie obv zes criteria >>

14Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008

2. Nieuw besluit 05.10.2007

Opbouw aanvraag – zes criteria

1. Bovenlokaal niveau <> planningsproces

2. Voorbeeld- en signaalfunctie

3. Integraal karakter (meerdere aspecten)

4. Stimuleert een vernieuwingsproces

5. Vergroot de functionele verwevenheid

6. Administratieve en institutionele complexiteit

Criteria 1, 5 en 6 zijn belangrijker/doorslaggevend

15Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008

2. Nieuw besluit 05.10.2007

Procedure aanvraag - coördinatie

� Open oproep (website, dagbladen)

• Minimaal 60 dagen

• Ten minste 1x per jaar

� Subsidieaanvraag (digitaal en deels analoog)

� Beoordeling door een commissie

• Minimaal 3 personen van ministerie RWO

• Minimaal 3 externen - minister wijst ze aan

� Rangschikking obv relatieve score

� Minister kent subsidie toe obv verslagen commissie

16Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008

2. Nieuw besluit 05.10.2007

Opbouw aanvraag - verwerving

� Enkel voor reeds gesubsidieerde SP

� Alleen voor publiek domein of voor publiek

toegankelijke functies

� Schattingsverslag

� Motiveringsnota door alle betr. actoren ondertekend• Sleutelpositie en hefboomfunctie

• Globaal verhaal eigendomsstructuur

• Verantwoordelijkheden

• Andere middelen en instrumenten

� Geen oproepsysteem: • indiening voor 01.11 / minister beslist één maal per jaar (MB)

� Aanvraag uitbetaling binnen drie jaar

17Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008

1. Binnen ARP2. “Extern”3. Belangrijkste agendapunten

3. Organisatie en agenda 2008

18Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008

3. Organisatie binnen ARP

� Coördinatie, globale opvolging projecten en beleidswerking (i.s.m. componentgroepen)

� Specifieke projecten en algemene werking

� Ondersteuning op ad hoc basis bij specifieke projecten

� Ondersteuning op ad hoc basis bij specifieke aspecten

19Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008

3. Organisatie – “extern”

� Kabinet DVM

� Staf RWO

� ASBOE

� IVA RO

� IVA OE

� Sectoren – nog verder uit te bouwen

• Stedelijk gebied

• Buitengebied (toelichting 4 juni 2008)

� Koepelorganisaties (in opbouw)

• VVSG, VVP, VRP, regionale landschappen, intercommunales

20Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008

3. Belangrijkste agendapunten

� Opvolging van de lopende SP - permanent

� Beoordeling laatste ronde volgens oude

besluiten - april 2008

� Organisatie open oproep - zomer 2008

• Commissie samenstellen (via MB)

• Documenten

� Beoordeling en vastleggingen - najaar 2008

� Communicatie

• Website – via externe opdracht (loopt)

21Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008

4. Lessen uit lopende projecten

1. Demervallei2. Gent - Scharnier

22Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008

4. Lessen uit lopende projecten

� Noord-Hageland - Demervallei

Visies

Mogelijke projecten

23Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008

4. Lessen uit lopende projecten

� Noord-Hageland - Demervallei

Meerwaarde

Significant én proefproject in het buitengebied

(methodiek, grondbeleid, overleg actoren)

Directe koppeling met opmaak RUP afbakening buitengebied

Mogelijk verband met vergunningenbeleid

Moeilijkheden

Trage opstart

Intense begeleiding

24Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008

4. Lessen uit lopende projecten

� Gent – Scharnier

Oude dokken

Dampoortknoop

25Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008

4. Lessen uit lopende projecten

� Gent – Scharnier

Meerwaarde

Van project naar programmaregie (complex)

Gebiedsgerichte interne organisatiestructuur stad Gent

Sterke signaalfunctie (OMA)

Impact in stedelijk gebied

Moeilijkheden

Behouden initiële timing

Dynamiek <> verschuiven inhoudelijke accenten

Verschuivingen naar de ‘sterren’

26Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008

5. Nieuwe accenten - DEBAT

27Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008

5. Nieuwe accenten – DEBAT

“uitvoeringsgerichtheid”

� Uitvoering: korte of halflange termijn

� Hoe concreter, hoe beter: Doel subsidies strategische projecten:

effectieve uitvoering van projecten die gedurende de

planningsprocessen werden voorbereid.

� Studies: Geen nieuwe, maar integratie van bestaande

� Integratie van bestaande beleidskader (krachtlijnen)

� Integratie van bestaande juridische context

� Zicht op mogelijk in te zetten instrumenten / middelen / grondbeleid

� Aandacht voor de mogelijke ‘spin off’

� Aandacht voor de gevoerde planningsprocessen en de nodige

bestemmingsplannen (cq relatie met RUP’s)

� Meerderde deelprojecten in een strategisch project? Omwille van een

meer gecoördineerde aanpak door de projectcoördinatie zal een

snellere realisatie een logisch gevolg moeten zijn.

28Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008

5. Nieuwe accenten – DEBAT

“combinatie en integratie”

� gebiedsgericht

� complex / ruimtelijk karakter <> hoe zijn

verschillende thema’s met elkaar in verband

zijn gebracht of geïntegreerd.

� meerdere ruimtelijke onderwerpen of thema’s

Aanvragen die één sector aangaan (bijvoorbeeld de ontwikkeling van een bedrijventerrein, …) en waarvoor vanuit die bepaalde sector reeds geëigende instrumenten kunnen worden ingezet zullen met andere woorden minder positief beoordeeld worden dan aanvragen waarbij meerdere sectoren betrokken zijn.

29Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008

5. Nieuwe accenten – DEBAT

Instrumenten

� Economie – BVR 16.05.2007

• ontwikkeling bedrijventerreinen (al dan niet verwaarloosd)

• Europese subsidies – o.a. EFRO

� Openbare werken – BVR 19.07.2007

• Fonds stationsomgevingen

� Toerisme – BVR 19.10.2007

• Erkenning en fin. Ondersteuning toeristische recreatieve projecten en strategische plannen

� Stedenbeleid

• Stadvernieuwingsprojecten – BVR 05.07.2002

• Stadscontracten – BVR 20.07.2006

� Landinrichting (VLM)

• Diverse instrumenten, o.a. lokale grondenbanken (decreet 16.06.2006)

� Regulier beleid: AWV, ANB, W&Z, etc…

30Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008

DANK U

WWW.RUIMTELIJKEORDENING.BE

31Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008

Relatie met stadscontracten

� Antwerpen – Petroleum Zuid

� Turnhout – stadsplateau

� Gent – Oude Dokken