PRESENTATIE VOOR SECTOREN 04.06 - Ruimte Vlaanderen · 2013-08-27 · Presentatie RWO-ARP –...
Transcript of PRESENTATIE VOOR SECTOREN 04.06 - Ruimte Vlaanderen · 2013-08-27 · Presentatie RWO-ARP –...
1Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008
STRATEGISCHE PROJECTEN RSV
PRESENTATIE VOOR SECTOREN
04.06.2008
2Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008
PROGRAMMA (totaal 1 uur)
1. Strategische projecten RSV tot heden
2. Het besluit 05.10.2007
3. Organisatie
4. Lessen uit lopende projecten
5. Nieuwe accenten - DEBAT
3Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008
1. Strategische projecten tot heden
4Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008
� BVR 24.07.1996 – grond- en pandenbeleid
zie ook voorbeeldenboek 2003
� BVR 04.06.2004 – strategische projecten RSV
zie intranet rubriek projectteams
1. Strategische projecten tot heden
5Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008
1. Strategische projecten tot heden
BVR 04.06.2004
6Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008
1. Strategische projecten tot heden
De WijersDe Wijers2007
ScheldekaaienAntwerpen2007
Parkbos deel IIGent2007
DemervalleiNoord-Hageland2006
Stationsomgevingen Roeselare-
Ingelmunster-Izegem
Roeselare2006
StationsomgevingKortrijk2006
Watersite deel BroekVilvoorde2006
MaasvalleiMaasvallei2007
3 bedrijventerreinen RSG
(stadsplateau, stationsomgeving)
Turnhout (verlengd in 2007)2004
ScharnierGent2005
SiezegemkouterAalst2005
De WeesbeekWeesbeek2007
projectgebiedjaar
BVR 04.06.2004
7Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008
1. Strategische projecten tot heden
Investeringen / middelen
17.444.600,9653 TOTAAL
totaal ter beschikking € 2,5 miljoen
+ € 1 á 2 miljoen bijkomend (eenmalige herschikking)
BVR ’96
BVR ‘04
BVR '07
2008
890.8005 729.6004 325.3572 160.000 1 BVR '04
2.287.1143 824.5931 1.767.3543 2.280.0725 8.179.71029 BVR '96
€
#
projecten€
#
projecten€
#
projecten€
#
projecten€
#
projecten
20072006200520041996 - 2003
53 projecten voor een totale som van 17.444.600 euro
8Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008
Relatie met “instrumentenmix”
VLM
� Demervallei – in ontwikkeling
� Maasvallei – voorbereidingen voor aanvraag
� De Wijers – VLM betrokken vanaf aanvraag
� Weesbeek - VLM betrokken vanaf aanvraag
9Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008
2. Nieuw besluit - BVR 05.10.2007
1. Uitgangspunten, krachtlijnen2. Begrippen3. Wat is subsidieerbaar4. Subsidieaanvraag5. Procedure van de aanvraag coördinator6. Verwerving
2. Nieuw besluit - BVR 05.10.2007
10Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008
2. Nieuw besluit 05.10.2007
Uitgangspunten, krachtlijnen
� voorbeeld- en hefboomfunctie op Vlaams
niveau
� versnelling van de uitvoering
� domeinoverschrijdende werking /
samenwerking
� doelgericht en efficiënt inzetten van middelen
� verbeteren communicatie
� via open oproep
11Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008
2. Nieuw besluit 05.10.2007
Begrippen/definities
� Strategisch project• Ruimtelijk - zoals vermeld in het RSV
• Stedelijke gebieden en/of buitengebieden, nu ook provincies/KSG
• Integraal
• Op korte termijn te realiseren
� Projectstructuur• Samenwerkingsverband (publiek / privaat)
• Kan wijzigen in de tijd
� Aanvrager• Publieke actor aangeduid door projectstructuur
� Projectcoördinator = coördinatie
12Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008
2. Nieuw besluit 05.10.2007
Wat is subsidieerbaar?
� Projectcoördinator (max. 3 jaar)
• 80 % van de loon- en werkingskosten, tot
maximaal 100.000 euro per jaar.
� Verweving van gronden en/of constructies
• 40% van de verwervingskosten, tot maximaal 500.000 euro.
13Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008
2. Nieuw besluit 05.10.2007
Opbouw aanvraag - coördinatie
� Situering
� Ruimtelijke visie <> planningsproces
� Procesmatige beschrijving
• Organisatie, verbintenissen en beslissingen
� Profiel en taken projectcoördinator
� Plan van aanpak – timing, resultaten
� Begroting en ramingen
� Waarom aanvraag subsidie
� Argumentatie obv zes criteria >>
14Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008
2. Nieuw besluit 05.10.2007
Opbouw aanvraag – zes criteria
1. Bovenlokaal niveau <> planningsproces
2. Voorbeeld- en signaalfunctie
3. Integraal karakter (meerdere aspecten)
4. Stimuleert een vernieuwingsproces
5. Vergroot de functionele verwevenheid
6. Administratieve en institutionele complexiteit
Criteria 1, 5 en 6 zijn belangrijker/doorslaggevend
15Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008
2. Nieuw besluit 05.10.2007
Procedure aanvraag - coördinatie
� Open oproep (website, dagbladen)
• Minimaal 60 dagen
• Ten minste 1x per jaar
� Subsidieaanvraag (digitaal en deels analoog)
� Beoordeling door een commissie
• Minimaal 3 personen van ministerie RWO
• Minimaal 3 externen - minister wijst ze aan
� Rangschikking obv relatieve score
� Minister kent subsidie toe obv verslagen commissie
16Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008
2. Nieuw besluit 05.10.2007
Opbouw aanvraag - verwerving
� Enkel voor reeds gesubsidieerde SP
� Alleen voor publiek domein of voor publiek
toegankelijke functies
� Schattingsverslag
� Motiveringsnota door alle betr. actoren ondertekend• Sleutelpositie en hefboomfunctie
• Globaal verhaal eigendomsstructuur
• Verantwoordelijkheden
• Andere middelen en instrumenten
� Geen oproepsysteem: • indiening voor 01.11 / minister beslist één maal per jaar (MB)
� Aanvraag uitbetaling binnen drie jaar
17Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008
1. Binnen ARP2. “Extern”3. Belangrijkste agendapunten
3. Organisatie en agenda 2008
18Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008
3. Organisatie binnen ARP
� Coördinatie, globale opvolging projecten en beleidswerking (i.s.m. componentgroepen)
� Specifieke projecten en algemene werking
� Ondersteuning op ad hoc basis bij specifieke projecten
� Ondersteuning op ad hoc basis bij specifieke aspecten
19Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008
3. Organisatie – “extern”
� Kabinet DVM
� Staf RWO
� ASBOE
� IVA RO
� IVA OE
� Sectoren – nog verder uit te bouwen
• Stedelijk gebied
• Buitengebied (toelichting 4 juni 2008)
� Koepelorganisaties (in opbouw)
• VVSG, VVP, VRP, regionale landschappen, intercommunales
20Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008
3. Belangrijkste agendapunten
� Opvolging van de lopende SP - permanent
� Beoordeling laatste ronde volgens oude
besluiten - april 2008
� Organisatie open oproep - zomer 2008
• Commissie samenstellen (via MB)
• Documenten
� Beoordeling en vastleggingen - najaar 2008
� Communicatie
• Website – via externe opdracht (loopt)
21Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008
4. Lessen uit lopende projecten
1. Demervallei2. Gent - Scharnier
22Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008
4. Lessen uit lopende projecten
� Noord-Hageland - Demervallei
Visies
Mogelijke projecten
23Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008
4. Lessen uit lopende projecten
� Noord-Hageland - Demervallei
Meerwaarde
Significant én proefproject in het buitengebied
(methodiek, grondbeleid, overleg actoren)
Directe koppeling met opmaak RUP afbakening buitengebied
Mogelijk verband met vergunningenbeleid
Moeilijkheden
Trage opstart
Intense begeleiding
24Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008
4. Lessen uit lopende projecten
� Gent – Scharnier
Oude dokken
Dampoortknoop
25Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008
4. Lessen uit lopende projecten
� Gent – Scharnier
Meerwaarde
Van project naar programmaregie (complex)
Gebiedsgerichte interne organisatiestructuur stad Gent
Sterke signaalfunctie (OMA)
Impact in stedelijk gebied
Moeilijkheden
Behouden initiële timing
Dynamiek <> verschuiven inhoudelijke accenten
Verschuivingen naar de ‘sterren’
26Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008
5. Nieuwe accenten - DEBAT
27Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008
5. Nieuwe accenten – DEBAT
“uitvoeringsgerichtheid”
� Uitvoering: korte of halflange termijn
� Hoe concreter, hoe beter: Doel subsidies strategische projecten:
effectieve uitvoering van projecten die gedurende de
planningsprocessen werden voorbereid.
� Studies: Geen nieuwe, maar integratie van bestaande
� Integratie van bestaande beleidskader (krachtlijnen)
� Integratie van bestaande juridische context
� Zicht op mogelijk in te zetten instrumenten / middelen / grondbeleid
� Aandacht voor de mogelijke ‘spin off’
� Aandacht voor de gevoerde planningsprocessen en de nodige
bestemmingsplannen (cq relatie met RUP’s)
� Meerderde deelprojecten in een strategisch project? Omwille van een
meer gecoördineerde aanpak door de projectcoördinatie zal een
snellere realisatie een logisch gevolg moeten zijn.
28Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008
5. Nieuwe accenten – DEBAT
“combinatie en integratie”
� gebiedsgericht
� complex / ruimtelijk karakter <> hoe zijn
verschillende thema’s met elkaar in verband
zijn gebracht of geïntegreerd.
� meerdere ruimtelijke onderwerpen of thema’s
Aanvragen die één sector aangaan (bijvoorbeeld de ontwikkeling van een bedrijventerrein, …) en waarvoor vanuit die bepaalde sector reeds geëigende instrumenten kunnen worden ingezet zullen met andere woorden minder positief beoordeeld worden dan aanvragen waarbij meerdere sectoren betrokken zijn.
29Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008
5. Nieuwe accenten – DEBAT
Instrumenten
� Economie – BVR 16.05.2007
• ontwikkeling bedrijventerreinen (al dan niet verwaarloosd)
• Europese subsidies – o.a. EFRO
� Openbare werken – BVR 19.07.2007
• Fonds stationsomgevingen
� Toerisme – BVR 19.10.2007
• Erkenning en fin. Ondersteuning toeristische recreatieve projecten en strategische plannen
� Stedenbeleid
• Stadvernieuwingsprojecten – BVR 05.07.2002
• Stadscontracten – BVR 20.07.2006
� Landinrichting (VLM)
• Diverse instrumenten, o.a. lokale grondenbanken (decreet 16.06.2006)
� Regulier beleid: AWV, ANB, W&Z, etc…
30Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008
DANK U
WWW.RUIMTELIJKEORDENING.BE
31Presentatie RWO-ARP – 04.06.2008
Relatie met stadscontracten
� Antwerpen – Petroleum Zuid
� Turnhout – stadsplateau
� Gent – Oude Dokken