Post on 18-Dec-2014
description
Stichting Katholiek Onderwijs Vierlingsbeek
1. Opdracht
2. Cijfers
3. Beleid
4. Leefbaarheid
5. Ontwikkelingsrichtingen
6. Discussie
7. Conclusies
8. Vervolg
1
2
OPDRACHT
2013 2017 20210
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
307260 233
333
331329
65
4742
75
6561
82
82
68
Overloon Vierlingsbeek Vortum Mullem Maashees Holthees
Leerling prognoses (pronexus)
3
School 2013 2017 2021Totaal 100% 91% 85%Holthees 100% 100% 83%Maashees 100% 87% 81%Vortum Mullem 100% 72% 65%Vierlingsbeek 100% 99% 99%Overloon 100% 85% 76%
Landelijke daling in 10 jaar gemiddeld 9%
Van Groei naar Kwalitatieve Krimp (voorjaar 2012):
• Behoud van de scholen voor de gemeenschap
• Een nieuw onderwijsconcept
• Organisatieaanpassing
• Budget neutrale SKOV-begroting
• Pilot nieuw onderwijsconcept evaluatie en besluit over uitrol andere scholen in 2015
4
Brief aan de kamer, 29 mei 2013
- Geen verhoging van de opheffingsnorm
- Stoppen kleine scholentoeslag
- Bevordering maatwerk in aanpak krimpende scholen
- Meer en betere regionale samenwerking schoolbesturen en gemeenten
- Aanpassing van de bekostiging:- Terugsluizen van vrijval kleine scholentoeslag naar regio- Recht doen aan de specifieke uitdaging van de krimpgebieden
- Wegnemen van belemmeringen bij samenwerking
- Experimenteerruimte en regelruimte
- Start regionale pilots op weg naar nieuwe bekostigingssystematiek
5
• Een vernieuwend onderwijsconcept• hoge kwaliteit• minder afhankelijk van de omvang van de school;
• Een organisatie- en besturingsconcept • dat recht doet aan de nieuwe opgave• lean en mean ingericht.
• Een goede uitgangspositie – materieel en organisatorisch – voor de instandhouding en vernieuwing van het vastgoed
• Leefbaarheid
Vier Samenhangende Programmalijnen (voorjaar 2013)
6
Een vernieuwende positionering van de scholen in de dorpen ter versterking van de leefbaarheid:
• In hoeverre zijn de scholen en de dorpsbewoners met de leefgemeenschap verbonden?
• Investeren de scholen en de dorpsbewoners samen om hun dorp leefbaar te houden?
• Investeren zij gezamenlijk in de instandhouding van de scholen?
De sleutel voor leefbaarheid in de dorpen is de participatie van de bewoners!
Vier Samenhangende Programmalijnen (2)
7
Leefbaarheid:
• Thuis voelen, binding aan buurt en dorp
• Deelnemen aan arbeid, verenigingsleven, sport
• Initiatieven nemen zorg voor buren, verenigingen, evenementen
Van autonoom dorp naar woondorp
8
Leefbaarheid en school:
• School is ontmoetingsplek
• School neemt deel aan activiteiten van het dorp
• School organiseert activiteiten in het dorp
• School stelt gebouw, middelen, enz. ter beschikking voor activiteiten in het dorp
School voorwaarde voor leefbaarheid?
9
Vernieuwend onderwijsconcept sluit aan op aspecten van leefbaarheid
• Leerlingen krijgen passend onderwijs in units met inzet van zowel mensen van binnen als buiten de school
• Werken in units maakt school minder afhankelijk van de omvang van de school
• SlimFit vraagt om goede verbindingen met de externe omgeving
10
Sterktes• Waardering voor scholen• Marktpositie scholen 100%• Goede relaties scholen met
verenigingen• Vernieuwend onderwijsconcept
Zwaktes• Ontgroening• Passieve gemeente• Minder jonge vrijwilligers• In grote dorpen minder samenwerking• Zwak in agenderen en adresseren
Kansen• Bewoners hechten aan school als
voorwaarde voor leefbaarheid• Rijk verenigingsleven• Initiatiefrijk • Sterke positie dorpsraden
Bedreigingen• Veel voorzieningen verdwijnen• Bekostiging ‘dwingt’ tot
schaalvergroting• Bedreiging peuterspeelzalen (VVE)
weinig kinderopvang
SWOT DORPSRADE
N
11
Leerling centraal
Kind centraal
Gemeenschap centraal
Drie oriëntaties
13
Drie mogelijke richtingen:
1. HET NUL SCENARIOVeranderen om het bestaande te behouden
2. HET INSTELLINGEN SCENARIOSamenwerken om het bestaande te versterken
3. HET COÖPERATIE SCENARIODelen om een nieuwe praktijk te ontwikkelen
14
HET NUL SCENARIO
• Bestaande lijn handhaven: onderwijsmethodiek, bedrijfsvoering, huisvesting en organisatie;
• Actieve participatie (en lobby) aan contacten met gemeente en regio i.v.m. mogelijk terugploegregeling kleine scholentoeslag (verkiezingstijd benutten);
• Scenario’s ontwikkelen om snel te acteren bij aanpassing bekostigingssystematiek in 2015.
• Lokale gemeenschappen actief informeren en betrekken bij lobby
15
HET INSTELLINGEN SCENARIO
• Gericht op samenwerking met andere instellingen zoals kinderopvang, peuterspeelzalen, jeugdhulpverlening, etc.• Inhoudelijke samenwerking• Huisvesting in school aanbieden• Organisatorische samenwerking: van shared services tot
overname
• Aansluiten bij bestaande ontwikkelingen (drie transities)
• Krachtenveld analyse
• Kosten Baten analyse
• Lokale gemeenschappen actief informeren en betrekken.
16
HET COÖPERATIE SCENARIO
• In elk dorp een onderwijscoöperatie
• Dorpsgemeenschap en school delen de verantwoordelijkheid voor het onderwijs:
• Het behoud van de school voor het dorp• Lobby• Praktisch (bijv. onderhoud gebouw)• Financieel
• Het organiseren van de keten nodig voor doorlopende leerlijnen met inzet van vrijwilligers / verenigingen
• De leerlingen krijgen onderwijs met inzet van dorpsbewoners met verschillende talenten (SlimFit).
16
HET COÖPERATIE SCENARIO (2)
• School stelt faciliteiten beschikbaar voor het dorp (bijv. computerlokaal voor de KBO)
• Plaats (gebouw) waar les gegeven wordt op termijn minder belangrijk. (bijv. les in een bedrijf of gebruik school ander dorp)
• ‘Makelaar’ verbindt onderwijsinhoudelijk vraag met mensen en thema’s in de lokale gemeenschap
• Dorpsraad actief betrekken
• Subsidie aanvragen voor experimenteerperiode
17
Rijksoverheid
Gemeente
SKOV
School
Partners
- Opheffingsnorm- Kleine scholentoeslag / wijziging bekostigings-
systematiek- Overige kaders
- Subsidie leefbaarheidsfonds
- Huisvestingsbekostiging
- Beleid en subsidievoorwaarden sociaal domein
- Strategie en beleid- Onderwijskwaliteit- Budgettering
- Samenwerking
- Maatwerk per school / dorp
Provincie
Dorpsraad,Verenigingen
Bedrijven
18
Welk scenario je ook kiest de school kan het niet alleen!
18
Rijksoverheid
Gemeente
SKOV
School
Partners
- Opheffingsnorm- Kleine scholentoeslag / wijziging bekostigings-
systematiek- Overige kaders
- Subsidie leefbaarheidsfonds
- Huisvestingsbekostiging
- Beleid en subsidievoorwaarden sociaal domein
- Strategie en beleid- Onderwijskwaliteit- Budgettering
- Samenwerking
- Maatwerk per school / dorp
Provincie
Dorpsraad,Verenigingen
Bedrijven
19
Welk scenario je ook kiest de school kan het niet alleen!
Beleid gemeente en rijk is ongewisse factor
Andere organisaties allen verwikkeld in een struggle for life
Je vrienden wonen in het dorp
Rijksoverheid
Gemeente
SKOV
School
Partners
- Opheffingsnorm- Kleine scholentoeslag / wijziging bekostigings- ✔
✔ ✔systematiek
- Overige kaders
- Subsidie leefbaarheidsfonds✔
- Huisvestingsbekostiging✔ ✔
- Beleid en subsidievoorwaarden sociaal domein✔
- Strategie en beleid- Onderwijskwaliteit- Budgettering
- Samenwerking✔
- Maatwerk per school / dorp✔
Provincie
Dorpsraad,Verenigingen
Bedrijven
20
nul
instellingen
coöperatie
COÖPERATIE-SCENARIO HET MEEST KANSRIJK
VAN KERKDORP NAAR SCHOOLDORP
21