kleine scholen en zorgvuldige communicatie met ouders · krimp en voorbeelden ... FINANCIËN (brin)...

28
kleine scholen en zorgvuldige communicatie met ouders Ede, 9-11-2016 Jan de Vos (VOO) Cursussen, advisering, maatwerk

Transcript of kleine scholen en zorgvuldige communicatie met ouders · krimp en voorbeelden ... FINANCIËN (brin)...

Page 1: kleine scholen en zorgvuldige communicatie met ouders · krimp en voorbeelden ... FINANCIËN (brin) COMMU-NICATIE/ RELATIE. verhoudingen Cursussen, advisering, maatwerk bestuur (directie)

kleine scholen

en zorgvuldige communicatie met ouders

Ede, 9-11-2016

Jan de Vos (VOO)

Cursussen, advisering, maatwerk

Page 2: kleine scholen en zorgvuldige communicatie met ouders · krimp en voorbeelden ... FINANCIËN (brin) COMMU-NICATIE/ RELATIE. verhoudingen Cursussen, advisering, maatwerk bestuur (directie)

Jan de Vos

• adviseur

• onderwijs en zorg, krimp, personeel en organisatie, ‘governance’

Vereniging Openbaar Onderwijs

• ‘iedereen welkom’ - ‘niet apart maar samen’

• ouders, teams en medezeggenschap

even voorstellen

Page 3: kleine scholen en zorgvuldige communicatie met ouders · krimp en voorbeelden ... FINANCIËN (brin) COMMU-NICATIE/ RELATIE. verhoudingen Cursussen, advisering, maatwerk bestuur (directie)

programma

krimp en voorbeelden

communicatie, proces en aandachtspunten

stappenplan en FER

medezeggenschap bij fusie en samenwerking

Cursussen, advisering, maatwerk

Page 4: kleine scholen en zorgvuldige communicatie met ouders · krimp en voorbeelden ... FINANCIËN (brin) COMMU-NICATIE/ RELATIE. verhoudingen Cursussen, advisering, maatwerk bestuur (directie)

krimp: ‘hoe’ en ‘keuzes’

Cursussen, advisering, maatwerk

Page 5: kleine scholen en zorgvuldige communicatie met ouders · krimp en voorbeelden ... FINANCIËN (brin) COMMU-NICATIE/ RELATIE. verhoudingen Cursussen, advisering, maatwerk bestuur (directie)

vrijwillig – wet / normen

Cursussen, advisering, maatwerk

voorbeelden ?

• …

• …

• …

• …

• …

Page 6: kleine scholen en zorgvuldige communicatie met ouders · krimp en voorbeelden ... FINANCIËN (brin) COMMU-NICATIE/ RELATIE. verhoudingen Cursussen, advisering, maatwerk bestuur (directie)

Boksum

Page 7: kleine scholen en zorgvuldige communicatie met ouders · krimp en voorbeelden ... FINANCIËN (brin) COMMU-NICATIE/ RELATIE. verhoudingen Cursussen, advisering, maatwerk bestuur (directie)

Drimmelen

Page 8: kleine scholen en zorgvuldige communicatie met ouders · krimp en voorbeelden ... FINANCIËN (brin) COMMU-NICATIE/ RELATIE. verhoudingen Cursussen, advisering, maatwerk bestuur (directie)

Haskerdyken

Page 9: kleine scholen en zorgvuldige communicatie met ouders · krimp en voorbeelden ... FINANCIËN (brin) COMMU-NICATIE/ RELATIE. verhoudingen Cursussen, advisering, maatwerk bestuur (directie)

Zuidland

Page 10: kleine scholen en zorgvuldige communicatie met ouders · krimp en voorbeelden ... FINANCIËN (brin) COMMU-NICATIE/ RELATIE. verhoudingen Cursussen, advisering, maatwerk bestuur (directie)

Garnwerd

Page 11: kleine scholen en zorgvuldige communicatie met ouders · krimp en voorbeelden ... FINANCIËN (brin) COMMU-NICATIE/ RELATIE. verhoudingen Cursussen, advisering, maatwerk bestuur (directie)

Driezum

Page 12: kleine scholen en zorgvuldige communicatie met ouders · krimp en voorbeelden ... FINANCIËN (brin) COMMU-NICATIE/ RELATIE. verhoudingen Cursussen, advisering, maatwerk bestuur (directie)

Garnwerd

Page 13: kleine scholen en zorgvuldige communicatie met ouders · krimp en voorbeelden ... FINANCIËN (brin) COMMU-NICATIE/ RELATIE. verhoudingen Cursussen, advisering, maatwerk bestuur (directie)

Westenbroek

VZD

Page 14: kleine scholen en zorgvuldige communicatie met ouders · krimp en voorbeelden ... FINANCIËN (brin) COMMU-NICATIE/ RELATIE. verhoudingen Cursussen, advisering, maatwerk bestuur (directie)

Nuis

Page 15: kleine scholen en zorgvuldige communicatie met ouders · krimp en voorbeelden ... FINANCIËN (brin) COMMU-NICATIE/ RELATIE. verhoudingen Cursussen, advisering, maatwerk bestuur (directie)

voorbeelden

Cursussen, advisering, maatwerk

• Garnwerd, team en hele dorp (v)

• Driezum met zorg over bestaan en vertrek (vw)

• Boksum, ouders en bestuur (v)

• Drimmelen, zoektocht en historie (vw)

• Westerbroek en experiment cluster VZD (w!)

• Zuidland en samenwerken opb pc (wv)

• Penta Primair en Westerwijs willen / mogen (vw?)

Page 16: kleine scholen en zorgvuldige communicatie met ouders · krimp en voorbeelden ... FINANCIËN (brin) COMMU-NICATIE/ RELATIE. verhoudingen Cursussen, advisering, maatwerk bestuur (directie)

fusie – samenwerken ‘wat, waarom belangrijk’?

.

Cursussen, advisering, maatwerk

Page 17: kleine scholen en zorgvuldige communicatie met ouders · krimp en voorbeelden ... FINANCIËN (brin) COMMU-NICATIE/ RELATIE. verhoudingen Cursussen, advisering, maatwerk bestuur (directie)

vrijwillig – wet / normen

Cursussen, advisering, maatwerk

voorbeelden ?

• …

• …

• …

• …

• …

Page 18: kleine scholen en zorgvuldige communicatie met ouders · krimp en voorbeelden ... FINANCIËN (brin) COMMU-NICATIE/ RELATIE. verhoudingen Cursussen, advisering, maatwerk bestuur (directie)

meerwaarde ? !

Cursussen, advisering, maatwerk

onderwijs aan leerlingen in de

groep / op school

(zorg, passend onderwijs, brede

school, ...)

ONDERWIJS EN VISIE OUDERS /

KIND, LEER-LINGEN

BESTUUR/

IDENTITEIT

BESLUITEN EN MR

LEIDING/

DIRECTIE

PERSO-NEEL

HUISVESTING MATERIAAL

FINANCIËN (brin)

COMMU-NICATIE/ RELATIE

Page 19: kleine scholen en zorgvuldige communicatie met ouders · krimp en voorbeelden ... FINANCIËN (brin) COMMU-NICATIE/ RELATIE. verhoudingen Cursussen, advisering, maatwerk bestuur (directie)

verhoudingen

Cursussen, advisering, maatwerk

bestuur (directie)

ouders team

gemeen-

schap

gemeente

(opb)

leerlingen

Page 20: kleine scholen en zorgvuldige communicatie met ouders · krimp en voorbeelden ... FINANCIËN (brin) COMMU-NICATIE/ RELATIE. verhoudingen Cursussen, advisering, maatwerk bestuur (directie)

communicatie

Cursussen, advisering, maatwerk

proces en communicatie

• intern en extern

• open en eerlijk

• alle belangen én opties op tafel

• keuzecriteria betrokkenen

• zorgvuldigheid: formeel en informeel

• …………………

gevolgen

• tijdens proces

• na keuze

• ………….

Page 21: kleine scholen en zorgvuldige communicatie met ouders · krimp en voorbeelden ... FINANCIËN (brin) COMMU-NICATIE/ RELATIE. verhoudingen Cursussen, advisering, maatwerk bestuur (directie)

proces

21Cursussen, advisering, maatwerk

Page 22: kleine scholen en zorgvuldige communicatie met ouders · krimp en voorbeelden ... FINANCIËN (brin) COMMU-NICATIE/ RELATIE. verhoudingen Cursussen, advisering, maatwerk bestuur (directie)

fusie proces

.

1. eventueel gewenste verandering (vrijwillig of gedwongen)

2. voorgenomen intentiebesluit met aandachtspunten (schoolbestuur)

3. instemming MR-en (evt. afstemming tussen MR-en)

4. onderzoek realisatie voorwaarden / aandachtspunten intentiebesluit

5. voorgenomen sluiting, overdracht, fusiebesluit / FER

6. instemming MR-en (evt. afstemming tussen MR-en)

7. fusiebesluit bestuur (overdracht – opheffing)

8. feitelijke voorbereiding fusie op alle aspecten

Cursussen, advisering, maatwerk

Page 23: kleine scholen en zorgvuldige communicatie met ouders · krimp en voorbeelden ... FINANCIËN (brin) COMMU-NICATIE/ RELATIE. verhoudingen Cursussen, advisering, maatwerk bestuur (directie)

eisen aan bevoegd gezag

GMR en/of MR moeten hun bevoegdheden kunnen uitoefenen.

voorstel zorgvuldig en gedocumenteerd onderbouwen

complete voorstel voorleggen aan de (G) MR-en

voorstel toegankelijk voorleggen aan de (G) MR-en

Cursussen, advisering, maatwerk

Page 24: kleine scholen en zorgvuldige communicatie met ouders · krimp en voorbeelden ... FINANCIËN (brin) COMMU-NICATIE/ RELATIE. verhoudingen Cursussen, advisering, maatwerk bestuur (directie)

stappenplan fusie: hoofdpunten

Verplicht - rechtswege

(opheffingsnorm)

Datum

(jaar x - 1 )

Vrijwillige fusie (vrije data)

(aandacht opb.onderwijs)

zomer x-1 MR: instemming vrijwil. fusie

1 aug x-1 Bestuur : gemeente, evt. zelf

school in stand houden ?

Minder leerlingen wet. norm 1 okt jaar x-1

Brief DUO: verplicht opheffen 1 jan jaar x

Brief aan DUO: bestuur

voornemen sluiting

1 febr Gemeente: school al dan

niet zelf in stand houden

Bestuur (projectorganisatie)

concept FER (evt. DGO)

Rond maart Bestuur (projectorganisatie)

concept FER (evt. DGO)

MR instemming concept-FER Rond april MR instemming concept-FER

Bestuur advies gemeente april

Advies gemeente aan bestuur mei

DUO: brinmutatieformulier voor zomer DUO brinmutatieformulier

Sluiting school (fusie) 1 aug Sluiting school (fusie)Cursussen, advisering, maatwerk

Page 25: kleine scholen en zorgvuldige communicatie met ouders · krimp en voorbeelden ... FINANCIËN (brin) COMMU-NICATIE/ RELATIE. verhoudingen Cursussen, advisering, maatwerk bestuur (directie)

fusie effect rapportage (FER)

.

1. motieven voor fusie (van rechtswege of vrijwillig);

2. alternatieven voor de fusie : waarom deze fusie

3. wanneer fuseren (datum)?

4. te bereiken doelen (bijv. garantie onderwijs in dorp)

5. effect fusie op keuzevrijheid – spreiding van scholen

6. kosten en baten fusie, inclusief (de nieuwe) fusieregeling .

7. gevolgen voor personeel (bijv. eerste nieuwe team)

8. huisvesting (evt. bijbouw of nieuwbouw / vorming IKC)

9. communicatie betrokkenen (ouders, personeel, lln, wijk/dorp)

10. evaluatie van de fusie (wanneer en hoe?);

11. advies B&W over de wenselijkheid van de fusie (verplicht)

MR-en = feitelijk scholen in fusie / samenwerking

GMR = beleid meerderheid of alle scholenCursussen, advisering, maatwerk

Page 26: kleine scholen en zorgvuldige communicatie met ouders · krimp en voorbeelden ... FINANCIËN (brin) COMMU-NICATIE/ RELATIE. verhoudingen Cursussen, advisering, maatwerk bestuur (directie)

medezeggenschap, samenwerken en fusie

.

instemming (g)mr

• doelstellingen school art 10a

• overdracht, fusie en fusie-effect-rapportage (intentie ook) art 10h

adviesrecht (g)mr

• aanstelling en ontslag op grond van denominatie (richting) art 11g

• organisatie (nieuwe fusie) school art 11f

• beëindigen, uitbreiden, inkrimpen werkzaamheden van school art 11c

• duurzame samenwerking met een andere school of instelling art 11d

• aanstelling (en ontslag) schoolleiding art 11h

• samenwerking buitenschoolse opvang art 11d

• nieuwbouw / belangrijke verbouwing art 11n

instemming oudergeleding

• grondslag van de school art 13b

• tussenschoolse opvang / overblijven art 13f

• activiteiten buiten onderwijstijd art 13d

instemming personeelsgeleding

• samenstelling / wijziging formatie art 12b

• taakverdeling / taakbelasting art 12h

• aanstelling en ontslagbeleid (instemming) art 12o

Cursussen, advisering, maatwerk

Page 27: kleine scholen en zorgvuldige communicatie met ouders · krimp en voorbeelden ... FINANCIËN (brin) COMMU-NICATIE/ RELATIE. verhoudingen Cursussen, advisering, maatwerk bestuur (directie)

aandachtspunten vervolg?

1. ………………………….

2. ………………………….

3. ………………………….

Cursussen, advisering, maatwerk

Page 28: kleine scholen en zorgvuldige communicatie met ouders · krimp en voorbeelden ... FINANCIËN (brin) COMMU-NICATIE/ RELATIE. verhoudingen Cursussen, advisering, maatwerk bestuur (directie)

achtergrondinformatie

belangrijke websites:

www.infowms.nl

www.leerlingendaling.nl

www.behoudkleinescholen.nl

www.voo.nl

advies, ondersteuning of scholing van de (G)MR?

VOO: 036 – 533 15 00 / [email protected]

jan de vos: 0622950495 / [email protected]

gratis themabrief actuele informatie medezeggenschap

www.medezeggenschapsraden.nl