Treinramp Wetteren 4 mei 2013

Lessen

Wat gebeurde er?

Trein van 13 wagons met giftige producten ontspoort op 4 mei om 2u ‘s morgens te Wetteren

Inhoud wagons: verschillende producten :

◦ 1 – 5: acrylnitril

◦ 6 en 7: leeg maar niet gespoeld (butadieen)

◦ 8 – 12: leeg

◦ 13: 2 containers: tri-ethylaluminium en ethylaluminiumdichloride

Gemeentelijke en provinciale fase !

dienst noodplanning gouverneur O-Vl 2

Ramp ingedeeld in 3 subrampen.

1. Trein ontspoort, brandt en wordt gekoeld: 4

mei 2u

2. Ongunstige waarden van acrylnitril in de

riolering: 4 mei 9.42u

3. Ongunstige waarde van acrylnitril boven

rioolput (thv Warandelaan 68a): 7 mei 7u

Probleem ?

Wat zijn de gevolgen, wie allemaal betrekken ?

dienst noodplanning gouverneur O-Vl 3

4 dienst noodplanning gouverneur O-Vl

Gevaren en acties .

Ontploffingsgevaar : gecontroleerd laten

uitbranden .

Welke gevaren ontstaan door de producten

zelf? Duurtijd en secondaire gevolgen !

Gemeentelijke en provinciale fase ! Met

versterking .

Grootschalige evacuatie en opvang van

omwonenden .

Herplaatsen van PC van Wetteren naar

Wichelen omwille van gevaar ! 1dode !

dienst noodplanning gouverneur O-Vl 5

Waarom provinciaal ?

Parameters: ◦ Feiten : ja

◦ Geografische uitgestrektheid : ja

◦ Aantal slachtoffers ?? Gekwetsten !

◦ Effecten milieu, economie : ja

◦ Nood aan middelen : ja

Informatie aan federale niveau

dienst noodplanning gouverneur O-Vl 6

7 dienst noodplanning gouverneur O-Vl

Afkondiging provinciale fase

Provinciale permanentie verwittigt:

Externe experten …..

dienst noodplanning gouverneur O-Vl

- D1: kolonel brandweer Gent + lokale brandweer / zonecdt

- D2: Federale gezondheidsinspectie + Rode Kruis

- D3: Fed pol (dirco) + lokale pol + parket-generaal

- D4: Civiele bescherming + Defensie

- D5: communicatieambtenaar provincie

- Experten

Verwittigen van CGCCR, HC 100

8

Bezoeken federale ministers

dienst noodplanning gouverneur O-Vl 9

Bezoeken .

Bezoek minister van Binnenlandse zaken J.

Milquet (20.30u ) : 7 mei

Bezoek van eerste minister E. Di Rupo en

minister van Binnenlandse zaken J. Milquet

en minister van Overheidsbedrijven J-P

Labille aan het coördinatiecomité en het

terrein (11u – 14u ) : 8 mei

Bezoek minister van Leefmilieu, Natuur

en Cultuur J. Schauvliege (14 mei )

dienst noodplanning gouverneur O-Vl 10

Infovergaderingen : absoluut nodig !

Infovergadering inwoners Wetteren ( 10 mei)

Infovergadering inwoners Wichelen (13 mei )

Infovergadering handelaars Wetteren (14

mei)

Infovergadering bewoners 250m ( 15 mei )

Infovergadering bewoners binnen 250m ( 21 mei )

Terugkeer van de bewoners is mogelijk

vanaf 22 mei behalve 1 woning (Victor Van

Sandelaan 172

dienst noodplanning gouverneur O-Vl 11

Infovergaderingen

Gevolgen voor de gezondheid !

Situatie op zich !

Onbekende

Onrust , hoe ermee omgaan ?

Wat brengt de toekomst ?

Hoe lang duurt het ?

dienst noodplanning gouverneur O-Vl 12

Overzicht 19 dagen provinciale fase (4 mei – 22 mei)

1 overleden slachtoffer

1979 geëvacueerde bewoners

691 geëvacueerde woningen

397 personen aangemeld in ziekenhuizen

Geen vermisten

Maximaal 120 bewoners overnacht in opvangcentrum

Langdurige evacuatie voor 18 gezinnen

Tot 3000 oproepen/dag in het TIC

101 persberichten

21 persconferenties

Updates via website, facebook, twitter en domino

dienst noodplanning gouverneur O-Vl 13

Beslissende organen

Vaste leden : D1 tot 4

Extra leden : Infrabel , AGS,

BASF , Aquafin

Vaste leden : gouverneur , burg. Wetteren en Wichelen

D1 tot 5

parket , PSH , Ocmw

havenkapitein

ICT

ambtenaren noodplanning

Extra leden … (zeer veel /te veel ?)

dienst noodplanning gouverneur O-Vl 14

CP-OPS

CC

EXTRA LEDEN

◦ Spoorwegen (Infrabel en NMBS-holding)

◦ Milieu-ambtenaar gemeente

◦ Algemene Directie Crisiscentrum

◦ Algemene Directie Civiele Veiligheid

◦ Toxicologen

◦ NV WenZ (Waterwegen en zeekanaal)

◦ Federaal Agentschap voor de veiligheid van de

voedselketen (FAVV): voeding en regenwater

dienst noodplanning gouverneur O-Vl 15

◦ Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij (OVAM): bodemverontreiniging

◦ Vlaamse Milieumaatschappij (VMM): oppervlakte-water en lucht

◦ Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid: impact milieu-verontreiniging op volksgezondheid

◦ Agentschap Natuur en Bos (ANB)

◦ INBO (Instituut voor natuur- en bosonderzoek)

◦ Departement Leefmilieu, Natuur en Energie

◦ Drinkwatermaatschappij water-link: putwater

dienst noodplanning gouverneur O-Vl 16

LESSEN VOOR DE TOEKOMST !

dienst noodplanning gouverneur O-Vl 17

Lessen

Andere werkwijze nodig ?

Beperking leden CC ?

Andere wijze van vergaderen ?

Delegatie(s) van organisaties ?

Sleutelfuncties ?

dienst noodplanning gouverneur O-Vl 18

Lessen : CP-OPS

CP-OPS : 1: regelmatige wijziging in leiding is nodig maar

geeft gevaren !

2 : splitsing : doe-cel : pakt de zaak aan

denk-cel : kijkt op langere termijn

Opleiding CP-OPS mensen en wachtdienst absoluut nodig !

Zeer goede organisatie nodig , CP-OPS dorp .

Over nadenken en dan uitvoeren !

structuur , plaats , telefonie , contacten ..

dienst noodplanning gouverneur O-Vl 19

Lessen

CP-OPS dorp ! Organisatie !

- Waar ?

- Waarom ?

- Hoe ?

- Wie ?

- Duur ?

- Leiding ?

- Samenwerking met CC ?

- Beslissingen notuleren maar beperken !

Sleutelfuncties !

dienst noodplanning gouverneur O-Vl 20

Lessen : Logboek

Logboek

- zelfde principe van logboek in CP-OPS en

CC

- logboek met per halve dag conclusies

- opvolging beslissingen in CP-OPS en CC

moet perfect gebeuren , complexe

situatie

Overzicht houden / weten wat beslist is ?

Contact CP-OPS en CC !

dienst noodplanning gouverneur O-Vl 21

Lessen

Kaartmateriaal

- zelfde in CC als in CP-OPS ,

gemeenschappelijk kaartmateriaal !

- straten , rioleringen … basis van goede

beslissingen

Zeer goede leiding CP-OPS nodig !

- opleiding en oefeningen !

- complexe situatie !

dienst noodplanning gouverneur O-Vl 22

Lessen : functies

Cruciale functies

- DIR CP-OPS

- AGS

- D5

- ambtenaren noodplanning

- CC-PROV

dienst noodplanning gouverneur O-Vl 23

Lessen :Dir CP-OPS

Dir CP-OPS ! Toekomstperspectief !

Opleiding nodig

- wie kan dit zijn ?

- wat gebeurt er ?

- welke beslissingen doorgeven ?

- snelheid van werken

- overleg met wie/wanneer ?

dienst noodplanning gouverneur O-Vl 24

Lessen : AGS

Adviseur gevaarlijke stoffen ( AGS )

Met kennis van zaken advies geven aan CP-OPS

en CC !

Wachtdienst is absoluut nodig ! Werkregime !

Per provincie in opleiding en permanentie

voorzien !

Betaling ?

dienst noodplanning gouverneur O-Vl 25

Lessen

Specialisten verzamelen

Experten ( te veel ?) Vertegenwoordigers.

Kennen wij de diverse diensten voldoende ?

Ook de Vlaamse !

Oefenen !!

dienst noodplanning gouverneur O-Vl 26

Lessen :TIC

Het gemeentelijk TIC is essentieel !

Wat met het federale TIC ?

Nieuw systeem is ingevoerd !

Registratie van geevacueerden , zijn zij wel

weg ? Reëel probleem ! Chaos !

Volksgezondheid !

dienst noodplanning gouverneur O-Vl 27

Lessen : medici

Medische discipline :

Organisatie

- Dir-meds/adj-dir-meds : zijn er wel genoeg ?

- Is de medische discipline voorbereid op

lange termijn rampen ?

- Rode Kruis : tijdsduur , opdrachten , DSI ?

- Waar organiseren ? Plaats en materiaal ?

Lessen

Uitgeruste opvangcentra , ook op medisch vlak ?

Bereikbaarheid en informatie huisartsen .

Ziekenhuizen meer betrekken bij rampenplanning ?

Oefeningen : willen/kunnen de dir-meds en

ziekenhuizen meewerken aan oefeningen ?

dienst noodplanning gouverneur O-Vl 29

Lessen: media-training

Kennen wij de diverse diensten voldoende ?

Beperking aantal leden in het CC !

Samenwerkingsakkoorden tussen buurgemeenten

moeten er zijn !

Mediatraining voor burgemeesters, gouverneurs en

andere verantwoordelijken .

( zijn ondertussen gepland wat betreft de gouverneurs )

Lessen : media

Communicatie met terrein en omgekeerd ! Met

mensen !

• Rol van de pers en onze communicatieambtenaren .

• Mogelijkheid om vanuit het coördinatiecomité de

media te sturen bv. door een informatiebalk op de

regionale TV .

Lessen : D5

Discipline 5

Opleiding crisiscommunicatie is absoluut nodig !

Voor burgemeesters en gouverneurs maar ook

voor anderen !

Team D5 wordt opgericht …maar…

- op vrijwillige basis

- opleiding nodig ( wordt gegeven )

- wie doet wat ?

- informatiepunt : fysiek aanspreekpunt nodig ?

dienst noodplanning gouverneur O-Vl 32

Lessen : kritisch

Pers brengt verslag uit

Pers stelt kritische vragen

Pers ondervraagt ons … en “anderen “

JUIST VERSLAG BRENGEN

Wat wil de pers ? de waarheid : ja , zeker

“sappige” verhalen : ja

controle uitoefenen (mag dat /moet dat / kan dat… ) : ja ….maar…. objectiviteit moet blijven

Controle over de pers ??

ja/neen/misschien… NEEN

Lessen : info absoluut nodig

Communicatiedoelstellingen.

De bevolking informeren die betrokken is –

domino – BeAlert ? Pilootproject is bezig !

Maximale info aan de pers , aard ramp , het

verloop , de maatregelen voor bevolking ( of

andere) ; de pers als “ steun “ voor ons !

De familie informeren over slachtoffers en over de

situatie in het algemeen

“De bevolking” informeren over de aard van de

ramp, het verloop van de hulpverlening en de

verkeersmaatregelen

Informatiebalk op de regionale TV !

Lessen : VIP’s

Bezoek van VIP’s ??

Belangrijk . (pers , voor ons ! )

Vraagt tijd !

Prioritair ??

dienst noodplanning gouverneur O-Vl 35

Lessen: wat erna ?

Nafase

Gemeente blijft eerste aanspreekpunt, zeer

grote druk !

Gouverneur blijft aanspreekpunt .

Informatie-bijeenkomsten voor de bevolking

zijn essentieel .

Aandachtspunt bij afschaling of opheffing fase:

vergadering vastleggen voor de opvolging .

Duurt zeer lang en heeft impact op het

dagelijks werk en op de persoon .

dienst noodplanning gouverneur O-Vl 36

Lessen

Vlotte samenwerking tussen Wetteren , Wichelen

en provincie

Zeer goede steun vanuit federale overheid , moet

meer georganiseerd worden

Samenstelling van provinciaal crisiscentrum ??

Moet geperfectionneerd worden

Check en dubbelcheck? Woord en wederwoord

Kosten ??

Juridische afwikkeling ??

Lessen: toekomst

Oefenen !

Niet alleen voor/met Seveso-bedrijven .

Provinciegouverneurs stellen nationale

oefenmethodologie voor.

Nodige personeel : grote vraag vanwege

gouverneurs !

dienst noodplanning gouverneur O-Vl 38

EINDE

dienst noodplanning gouverneur O-Vl 39