INFORUM 2Bouwbesluit 2012.

Adviesbureau Munnik

Waar gaat brandveiligheid over??

Adviesbureau Munnik

Film Station Fire

Harrie Munnik – Adviesbureau Munnik

Adviesbureau Munnik• Gespecialiseerd ingenieursbureau• Brandveiligheidsoptimalisator• Middelgroot (11 medewerkers)

1 april 2012 bijzondere dag.

Voorstelronde

Adviesbureau Munnik

Inhoud Inforum 1

• Doelstellingen Inforum• Samenvoegingen Bouwbesluit• Opbouw wetgeving• Ontvluchtingsprincipes die zijn gewijzigd.• De diverse specifieke wijzigingen• Gevolgen• Wat vinden de deelnemers van het BB2012?

Adviesbureau Munnik

Doelstelling Inforum

• Informatie verstrekking• Interactief forum• Thema’s rondom brandveiligheid

Adviesbureau Munnik

Samenvoeging in BB2012

• Bouwtechnische voorschriften (Bouwbesluit 2003)

• Gebruiksvoorschriften (Besluit brandveilig gebruik bouwwerken)

• Tunnelveiligheid voorschriften (Besluit aanvullende regels veiligheid wegtunnels (Barvw), paragraaf 2)

• Bereikbaarheidseisen (Bouwverordening)

• Voorschriften nuts-voorzieningen (Bouwverordening)

• Voorschriften voor het uitvoeren van bouw- en sloop- werkzaamheden (Bouwverordening)

Adviesbureau Munnik

Opbouw regelgeving

Adviesbureau Munnik

Bouwbesluit 2012

Besluit wegtunnels

(Barvw)

Woningwet

EU-richtlijnen

Bouwbesluit 2003 Gebruiksbesluit Bouwverordening

Regeling Bouwbesluit

NEN

Bijlagen

Wabo

Regeling BB2012• Algemene bepalingen

• Begripsbepalingen• NEN• CE-markeringen en kwaliteitsverklaringen• Inspectieschema’s

• Brandveiligheidsvoorschriften• Opvang- en doorstroomcapaciteit• Ontruimingsinstallatie en geluidssignaal

• Duurzaam bouwen

• Scheiden bouw- en sloopafval

• Nadere voorschriften omtrent de toepassing van normen• Nieuwbouw, Bestaande bouw• Overgangs- en slotbepalingen

Adviesbureau Munnik

Aansturing normen• Bouwbesluit wijst normen (eerste-lijns) aan:

– NEN, NEN-EN of NVN– Als basis/uitgangspunt voor voorschriften– Als bepalingsmethode

• De Regeling Bouwbesluit 2012 (artikel 1.2) geeft altijd aan welke norm moet worden gehanteerd• Welke uitgave!• Welke correctiebladen • Welke delen van een norm zijn aangewezen

• Ga niet standaard uit van de nieuwste norm!

Adviesbureau Munnik

Vereist brandveiligheidsniveau

Door Woningwet aangestuurd Bouwbesluit geldt!

NieuwbouwBestaande bouwToetsniveau omgevingsvergunningaanvraagVerleende omgevingsvergunningRechtens verkregen niveauTijdelijke bouwVerbouw (ontheffingen)Monumenten

Adviesbureau Munnik

Ontvluchtingprincipes gewijzigdZoals:• Geen bezettingsgraadklassen meer• Uitgaan van 1 vluchtroute i.p.v. 2• Naamgeving volledig gewijzigd.

Adviesbureau Munnik

Functiegebied en verblijfsgebiedZoals:• Geen bezettingsgraadklassen meer• Uitgaan van 1 vluchtroute i.p.v. 2• Naamgeving volledig gewijzigd.

Adviesbureau Munnik

Functiegebied en verblijfsgebied

Adviesbureau Munnik

Termen

Adviesbureau Munnik

BrandcompartimentSubbrandcompartimentBeschermd subbrandcompartimentVluchtrouteBeschermde vluchtrouteExtra beschermde vluchtrouteVeiligheidsvluchtroute

Rechtensverkregen niveau

(Niet volledig)

Beleidsneutraal

Adviesbureau Munnik

Doelstelling bij wijzigingen is beleidsneutraalWel allerlei inhoudelijke wijzigingen

Spiegelsymmetrie gewijzigd

Toegevoegd is - perceel dat niet is bedoeld voor bebouwing

of,- speeltuin,- kampeerterrein,- opslag voor gevaarlijke stoffen.Dan mag de as perceel worden gehanteerd.

Geen grassprietjes meer beveiligen! Bestaand en nieuwbouw

Adviesbureau Munnik

Spiegelsymetrie gewijzigd

Adviesbureau Munnik

Sluizen zijn nu eerder verplicht

Was 50 meterNu 20 meter!!

2.107 lid 6

nieuwbouw

Adviesbureau Munnik

Loopafstand binnen woning

Was 15 meter naar verste deur verblijfsgebiedNu 30 meter binnen verblijfsgebied van woning

2.102 lid 4

nieuwbouw Adviesbureau Munnik

Portiers-,zusterpost woongebouwVerblijfsgebied voor bewaking:Deze hoeft niet in een subbrandcompartiment te liggen.

2.92 lid 3. Nieuw en bestaand

Adviesbureau Munnik

Vluchtroutes

Minimale maatvoering vergroot voor vluchtroutes van:0,5 bij 1,2 meter naar 0,5 bij 1,7 meter!

Kleine vluchtramenniet meer mogelijk.

2.117 lid 4bestaand

Adviesbureau Munnik

Brandklasses

Testen nu op basis van de NEN-EN 13501

Was: overgangsregeling.

Nieuw en bestaand

Adviesbureau Munnik

Buitendeur woongebouw

Deze mag niet zonder sleutel te openen zijn. Gecombineerde functies in een gebouw.

6.51

Adviesbureau Munnik

Veiligheidsvluchtroute

Betere definitie:

In de oude definitie was het mogelijk toch besloten ruimten aan te sluiten. Nu niet meer mogelijk.

1.1

Nieuw en bestaand

Adviesbureau Munnik

Draagconstructie vluchtrouteBetere definitie.

1.1

Bestaand en nieuw

Adviesbureau Munnik

Brandweerliften woonzorggebouwWas vereist bij een lift in een woonzorgcomplex,

Nu bij hoogste vloer > 20 meter (gebruiksgebied).

6.39

nieuwbouw Adviesbureau Munnik

Brandcompartimenten

Nu: extra eis vanaf 7 meter bij lage permanente vuurbelasting. 2.84 lid 3

Industrie: 2500 m² bij 60 minuten WBDBO.

nieuwbouw

Adviesbureau Munnik

En wat vindt u?

Zijn deze wijzigingen beleidsneutraal??

Adviesbureau Munnik

Wijzingen BMI (1)

• Nu bestaande bouw en nieuwbouwniveau:– NEN 2535:1996 voor bestaande bouw– NEN 2535:2009 + C1:2010

• Draadloze melders mogen nu toegepast.• Doormelding en certificatie nu apart

geregeld.• Twee vormen van ruimtebewaking i.p.v. 1

(doodlopend eind en specifiek bewaking van een ruimte).

• Kamergewijze verhuur nu NEN 2555 i.p.v. NEN 2535.

Bestaand en nieuwbouw

Adviesbureau Munnik

Wijzigingen BMI (2)

Adviesbureau Munnik

kinderopvang < 4 jr: hoogste vloer gebruiksfunctie van 2,1 m naar 1,5 m (dan doormelding). doormelding vervalt voor > 400 m2.

-bijeenkomstfunctie: hoogste vloer > 5 m en > 50 m geen doormelding meer, wel certificaat. meer dan 2 bouwlagen vervalt. 250 m2 vervalt, eis geldt pas bij >500 m2. Ook vervalt doormelding bij > 1.000 en > 5.000 m2, daarbij blijft certificaat wel verplicht.

Wijzigingen BMI (3)

Adviesbureau Munnik

andere gezondheidszorgfunctie: hoogste vloer > 20 m, doormelding blijft, certificaat niet meer verplicht. eis > 2 bouwlagen vervalt, vervangen door hoogste vloer > 4,1 m. Bij >250 m2 is > 1 bouwlagen vervangen door hoogste vloer > 1,5 m.

industriefunctie: doormelding vervalt voor andere industriefunctie met hoogste vloer > 20 m. verder vervallen > 2 bouwlagen en >500 m2. Eis geldt pas vanaf 750 m2.

Wijzigingen BMI (4)

Adviesbureau Munnik

kantoorfunctie: doormelding vervalt voor hoogste vloer > 20m. Doormelding vervalt tevens voor hoogste vloer > 50m, maar daarbij wel certificaatplicht. 250 m2 vervalt. Eis geldt pas vanaf 500 m2.

logiesfunctie: toegevoegd is “logiesfunctie met 24-uurs bewaking”, daarbij geldt volledige bewaking, geen doormelding, wel certificaat. De term “gelegen in een logiesgebouw” is geheel komen te vervallen. Er wordt alleen gesproken over eerder genoemde met 24-uurs bewaking en over andere logiesfunctie.

onderwijsfunctie en sportfunctie: hoogste vloer > 20 m is verlaagd naar 4,1 m. Daarbij vervalt wel eis voor doormelding. Doormelding vervalt tevens voor hoogste vloer > 50m. > 2 bouwlagen vervalt.

Wijzigingen BMI (5)

Adviesbureau Munnik

winkelfunctie: extra eis bij hoogste vloer > 4,1m. Doormelding vervalt bij hoogste vloer > 50m. Wel certificaat vereist. Meer dan 2 bouwlagen vervalt. >1.000m2 met hoogste vloer >13m is vervangen door >5.000m2 met hoogste vloer >13m. Eis voor 5.000 m2 vervalt. Doormeldingen vervallen voor >5.000m2 met hoogste vloer >13m, > 10.000m2 en >10.000m2 met hoogste vloer >13m.

overige gebruiksfunctie voor stallen van motorvoertuigen:1 bouwlagen is vervangen door hoogste vloer > 1,5m. Verder is doormelding vervallen voor > 2.500 m2.

Wijzigingen BMI (6)

Adviesbureau Munnik

overige gebruiksfunctie voor personenvervoer: extra eis bij hoogste vloer > 1,5m. Doormelding vervalt bij hoogste vloer > 13m en bij oppervlakte > 2.500 m2.

bouwwerk geen gebouw: eis voor tunnel voor verkeer > 250m is vervallen.

Wijzigingen BMI (7)

Adviesbureau Munnik

Brede conclusie:

- Veel doormeldingen vervallen,- Minder uitgebreide brandmeldinstallaties,- Aantal certificaten neemt niet af.

Adviesbureau Munnik

Conclusies:

1. Beleidsneutrale wijzingen zijn het dus duidelijk niet.2. Meer regels in het Bouwbesluit.3. Complexere opbouw.4. Wijzigingen hebben invloed op nieuwe en bestaande gebouwen.

Beperkingen Bouwbesluit?

Adviesbureau Munnik

- Snelheid minder validen,- Inrichting, inventaris in veel ruimten,- Bijzondere risico’s (nieuwe energie),- Toepassing van meer kunststoffen,- Testmethodes die niet bedoeld gebruik toelaten.

- 10 x testen, 1 keer goed = certificaat,- optimaliseren bij testopstelling,- rookontwikkeling doet niet mee.

Adviesbureau Munnik

Voorbeeld Bouwbesluits oplossing

Film Biomassa centrale

Adviesbureau Munnik

Aspecten Bouwbesluit

Positief

- Rechtsgelijkheid- Iedereen werkt ermee en dat geeft houvast- In veel voorkomende gevallen redelijk goede oplossingen

Negatief- Soms onvoldoende of te dure oplossingen- Zorgplicht -> geen verantwoordelijkheid overheid- Minimum afkadering op Bouwbesluit zonder oog voor veiligheid.- FSE oplossingen lastig te toetsen.

Adviesbureau Munnik

Wat doet AM hiermee?

Ondersteuning bij omgevingsvergunningsaanvragen

Ondersteuning bij onderzoek bestaande bouwOndersteuning bij beleidBIO-oplossingenOpleidingen en trainingen Vraagbaak zijn.

Brandveiligheidsoptimalisatie is meer dan alleen minimalisatie van bouwkosten.

Adviesbureau Munnik

Concrete acties voor u!

Nieuwe aanvragen -> nieuw Bouwbesluit

Controle bestaande vluchtramen.Kloppen het maximaal aantal personen nog wel?Is de doormelding nog nodig?Etcetera.

Adviesbureau Munnik

En hoe ziet u het?

Discussie

Adviesbureau Munnik

Bedankt voor uw aandacht.