INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau...

43
INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik

Transcript of INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau...

Page 1: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

INFORUM 2Bouwbesluit 2012.

Adviesbureau Munnik

Page 2: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Waar gaat brandveiligheid over??

Adviesbureau Munnik

Film Station Fire

Page 3: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Harrie Munnik – Adviesbureau Munnik

Adviesbureau Munnik• Gespecialiseerd ingenieursbureau• Brandveiligheidsoptimalisator• Middelgroot (11 medewerkers)

1 april 2012 bijzondere dag.

Voorstelronde

Adviesbureau Munnik

Page 4: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Inhoud Inforum 1

• Doelstellingen Inforum• Samenvoegingen Bouwbesluit• Opbouw wetgeving• Ontvluchtingsprincipes die zijn gewijzigd.• De diverse specifieke wijzigingen• Gevolgen• Wat vinden de deelnemers van het BB2012?

Adviesbureau Munnik

Page 5: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Doelstelling Inforum

• Informatie verstrekking• Interactief forum• Thema’s rondom brandveiligheid

Adviesbureau Munnik

Page 6: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Samenvoeging in BB2012

• Bouwtechnische voorschriften (Bouwbesluit 2003)

• Gebruiksvoorschriften (Besluit brandveilig gebruik bouwwerken)

• Tunnelveiligheid voorschriften (Besluit aanvullende regels veiligheid wegtunnels (Barvw), paragraaf 2)

• Bereikbaarheidseisen (Bouwverordening)

• Voorschriften nuts-voorzieningen (Bouwverordening)

• Voorschriften voor het uitvoeren van bouw- en sloop- werkzaamheden (Bouwverordening)

Adviesbureau Munnik

Page 7: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Opbouw regelgeving

Adviesbureau Munnik

Bouwbesluit 2012

Besluit wegtunnels

(Barvw)

Woningwet

EU-richtlijnen

Bouwbesluit 2003 Gebruiksbesluit Bouwverordening

Regeling Bouwbesluit

NEN

Bijlagen

Wabo

Page 8: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Regeling BB2012• Algemene bepalingen

• Begripsbepalingen• NEN• CE-markeringen en kwaliteitsverklaringen• Inspectieschema’s

• Brandveiligheidsvoorschriften• Opvang- en doorstroomcapaciteit• Ontruimingsinstallatie en geluidssignaal

• Duurzaam bouwen

• Scheiden bouw- en sloopafval

• Nadere voorschriften omtrent de toepassing van normen• Nieuwbouw, Bestaande bouw• Overgangs- en slotbepalingen

Adviesbureau Munnik

Page 9: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Aansturing normen• Bouwbesluit wijst normen (eerste-lijns) aan:

– NEN, NEN-EN of NVN– Als basis/uitgangspunt voor voorschriften– Als bepalingsmethode

• De Regeling Bouwbesluit 2012 (artikel 1.2) geeft altijd aan welke norm moet worden gehanteerd• Welke uitgave!• Welke correctiebladen • Welke delen van een norm zijn aangewezen

• Ga niet standaard uit van de nieuwste norm!

Adviesbureau Munnik

Page 10: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Vereist brandveiligheidsniveau

Door Woningwet aangestuurd Bouwbesluit geldt!

NieuwbouwBestaande bouwToetsniveau omgevingsvergunningaanvraagVerleende omgevingsvergunningRechtens verkregen niveauTijdelijke bouwVerbouw (ontheffingen)Monumenten

Adviesbureau Munnik

Page 11: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Ontvluchtingprincipes gewijzigdZoals:• Geen bezettingsgraadklassen meer• Uitgaan van 1 vluchtroute i.p.v. 2• Naamgeving volledig gewijzigd.

Adviesbureau Munnik

Page 12: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Functiegebied en verblijfsgebiedZoals:• Geen bezettingsgraadklassen meer• Uitgaan van 1 vluchtroute i.p.v. 2• Naamgeving volledig gewijzigd.

Adviesbureau Munnik

Page 13: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Functiegebied en verblijfsgebied

Adviesbureau Munnik

Page 14: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Termen

Adviesbureau Munnik

BrandcompartimentSubbrandcompartimentBeschermd subbrandcompartimentVluchtrouteBeschermde vluchtrouteExtra beschermde vluchtrouteVeiligheidsvluchtroute

Rechtensverkregen niveau

(Niet volledig)

Page 15: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Beleidsneutraal

Adviesbureau Munnik

Doelstelling bij wijzigingen is beleidsneutraalWel allerlei inhoudelijke wijzigingen

Page 16: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Spiegelsymmetrie gewijzigd

Toegevoegd is - perceel dat niet is bedoeld voor bebouwing

of,- speeltuin,- kampeerterrein,- opslag voor gevaarlijke stoffen.Dan mag de as perceel worden gehanteerd.

Geen grassprietjes meer beveiligen! Bestaand en nieuwbouw

Adviesbureau Munnik

Page 17: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Spiegelsymetrie gewijzigd

Adviesbureau Munnik

Page 18: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Sluizen zijn nu eerder verplicht

Was 50 meterNu 20 meter!!

2.107 lid 6

nieuwbouw

Adviesbureau Munnik

Page 19: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Loopafstand binnen woning

Was 15 meter naar verste deur verblijfsgebiedNu 30 meter binnen verblijfsgebied van woning

2.102 lid 4

nieuwbouw Adviesbureau Munnik

Page 20: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Portiers-,zusterpost woongebouwVerblijfsgebied voor bewaking:Deze hoeft niet in een subbrandcompartiment te liggen.

2.92 lid 3. Nieuw en bestaand

Adviesbureau Munnik

Page 21: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Vluchtroutes

Minimale maatvoering vergroot voor vluchtroutes van:0,5 bij 1,2 meter naar 0,5 bij 1,7 meter!

Kleine vluchtramenniet meer mogelijk.

2.117 lid 4bestaand

Adviesbureau Munnik

Page 22: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Brandklasses

Testen nu op basis van de NEN-EN 13501

Was: overgangsregeling.

Nieuw en bestaand

Adviesbureau Munnik

Page 23: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Buitendeur woongebouw

Deze mag niet zonder sleutel te openen zijn. Gecombineerde functies in een gebouw.

6.51

Adviesbureau Munnik

Page 24: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Veiligheidsvluchtroute

Betere definitie:

In de oude definitie was het mogelijk toch besloten ruimten aan te sluiten. Nu niet meer mogelijk.

1.1

Nieuw en bestaand

Adviesbureau Munnik

Page 25: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Draagconstructie vluchtrouteBetere definitie.

1.1

Bestaand en nieuw

Adviesbureau Munnik

Page 26: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Brandweerliften woonzorggebouwWas vereist bij een lift in een woonzorgcomplex,

Nu bij hoogste vloer > 20 meter (gebruiksgebied).

6.39

nieuwbouw Adviesbureau Munnik

Page 27: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Brandcompartimenten

Nu: extra eis vanaf 7 meter bij lage permanente vuurbelasting. 2.84 lid 3

Industrie: 2500 m² bij 60 minuten WBDBO.

nieuwbouw

Adviesbureau Munnik

Page 28: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

En wat vindt u?

Zijn deze wijzigingen beleidsneutraal??

Adviesbureau Munnik

Page 29: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Wijzingen BMI (1)

• Nu bestaande bouw en nieuwbouwniveau:– NEN 2535:1996 voor bestaande bouw– NEN 2535:2009 + C1:2010

• Draadloze melders mogen nu toegepast.• Doormelding en certificatie nu apart

geregeld.• Twee vormen van ruimtebewaking i.p.v. 1

(doodlopend eind en specifiek bewaking van een ruimte).

• Kamergewijze verhuur nu NEN 2555 i.p.v. NEN 2535.

Bestaand en nieuwbouw

Adviesbureau Munnik

Page 30: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Wijzigingen BMI (2)

Adviesbureau Munnik

kinderopvang < 4 jr: hoogste vloer gebruiksfunctie van 2,1 m naar 1,5 m (dan doormelding). doormelding vervalt voor > 400 m2.

-bijeenkomstfunctie: hoogste vloer > 5 m en > 50 m geen doormelding meer, wel certificaat. meer dan 2 bouwlagen vervalt. 250 m2 vervalt, eis geldt pas bij >500 m2. Ook vervalt doormelding bij > 1.000 en > 5.000 m2, daarbij blijft certificaat wel verplicht.

Page 31: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Wijzigingen BMI (3)

Adviesbureau Munnik

andere gezondheidszorgfunctie: hoogste vloer > 20 m, doormelding blijft, certificaat niet meer verplicht. eis > 2 bouwlagen vervalt, vervangen door hoogste vloer > 4,1 m. Bij >250 m2 is > 1 bouwlagen vervangen door hoogste vloer > 1,5 m.

industriefunctie: doormelding vervalt voor andere industriefunctie met hoogste vloer > 20 m. verder vervallen > 2 bouwlagen en >500 m2. Eis geldt pas vanaf 750 m2.

Page 32: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Wijzigingen BMI (4)

Adviesbureau Munnik

kantoorfunctie: doormelding vervalt voor hoogste vloer > 20m. Doormelding vervalt tevens voor hoogste vloer > 50m, maar daarbij wel certificaatplicht. 250 m2 vervalt. Eis geldt pas vanaf 500 m2.

logiesfunctie: toegevoegd is “logiesfunctie met 24-uurs bewaking”, daarbij geldt volledige bewaking, geen doormelding, wel certificaat. De term “gelegen in een logiesgebouw” is geheel komen te vervallen. Er wordt alleen gesproken over eerder genoemde met 24-uurs bewaking en over andere logiesfunctie.

onderwijsfunctie en sportfunctie: hoogste vloer > 20 m is verlaagd naar 4,1 m. Daarbij vervalt wel eis voor doormelding. Doormelding vervalt tevens voor hoogste vloer > 50m. > 2 bouwlagen vervalt.

Page 33: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Wijzigingen BMI (5)

Adviesbureau Munnik

winkelfunctie: extra eis bij hoogste vloer > 4,1m. Doormelding vervalt bij hoogste vloer > 50m. Wel certificaat vereist. Meer dan 2 bouwlagen vervalt. >1.000m2 met hoogste vloer >13m is vervangen door >5.000m2 met hoogste vloer >13m. Eis voor 5.000 m2 vervalt. Doormeldingen vervallen voor >5.000m2 met hoogste vloer >13m, > 10.000m2 en >10.000m2 met hoogste vloer >13m.

overige gebruiksfunctie voor stallen van motorvoertuigen:1 bouwlagen is vervangen door hoogste vloer > 1,5m. Verder is doormelding vervallen voor > 2.500 m2.

Page 34: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Wijzigingen BMI (6)

Adviesbureau Munnik

overige gebruiksfunctie voor personenvervoer: extra eis bij hoogste vloer > 1,5m. Doormelding vervalt bij hoogste vloer > 13m en bij oppervlakte > 2.500 m2.

bouwwerk geen gebouw: eis voor tunnel voor verkeer > 250m is vervallen.

Page 35: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Wijzigingen BMI (7)

Adviesbureau Munnik

Brede conclusie:

- Veel doormeldingen vervallen,- Minder uitgebreide brandmeldinstallaties,- Aantal certificaten neemt niet af.

Page 36: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Adviesbureau Munnik

Conclusies:

1. Beleidsneutrale wijzingen zijn het dus duidelijk niet.2. Meer regels in het Bouwbesluit.3. Complexere opbouw.4. Wijzigingen hebben invloed op nieuwe en bestaande gebouwen.

Page 37: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Beperkingen Bouwbesluit?

Adviesbureau Munnik

- Snelheid minder validen,- Inrichting, inventaris in veel ruimten,- Bijzondere risico’s (nieuwe energie),- Toepassing van meer kunststoffen,- Testmethodes die niet bedoeld gebruik toelaten.

- 10 x testen, 1 keer goed = certificaat,- optimaliseren bij testopstelling,- rookontwikkeling doet niet mee.

Page 38: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Adviesbureau Munnik

Voorbeeld Bouwbesluits oplossing

Film Biomassa centrale

Page 39: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Adviesbureau Munnik

Aspecten Bouwbesluit

Positief

- Rechtsgelijkheid- Iedereen werkt ermee en dat geeft houvast- In veel voorkomende gevallen redelijk goede oplossingen

Negatief- Soms onvoldoende of te dure oplossingen- Zorgplicht -> geen verantwoordelijkheid overheid- Minimum afkadering op Bouwbesluit zonder oog voor veiligheid.- FSE oplossingen lastig te toetsen.

Page 40: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Adviesbureau Munnik

Wat doet AM hiermee?

Ondersteuning bij omgevingsvergunningsaanvragen

Ondersteuning bij onderzoek bestaande bouwOndersteuning bij beleidBIO-oplossingenOpleidingen en trainingen Vraagbaak zijn.

Brandveiligheidsoptimalisatie is meer dan alleen minimalisatie van bouwkosten.

Page 41: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Adviesbureau Munnik

Concrete acties voor u!

Nieuwe aanvragen -> nieuw Bouwbesluit

Controle bestaande vluchtramen.Kloppen het maximaal aantal personen nog wel?Is de doormelding nog nodig?Etcetera.

Page 42: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Adviesbureau Munnik

En hoe ziet u het?

Discussie

Page 43: INFORUM 2 Bouwbesluit 2012. Adviesbureau Munnik. Waar gaat brandveiligheid over?? Adviesbureau Munnik Film Station Fire.

Adviesbureau Munnik

Bedankt voor uw aandacht.