Douane

Nederland

April 2012

IMPORTANT “antwoord op uw importvragen”.

John van Dongen

Beleidsadviseur

Douane Landelijk Kantoor

Afdeling Handhavingsbeleid (VGEM)

T +31652486415

jhg.van.dongen@belastingdienst.nl

15 april 2016

Indeling presentatie

• Positie Douane NL

• Douanetoezicht algemeen

• Toezicht import van Sierteelt

Douane Nederland: Grensverleggend 3

http://www.youtube.com/watch?v=YqAV1woA-XM&list=TLPhlpEmLf36NY3dT8jY8KeLNvSXvsGeE2

Douane Nederland: Grensverleggend 4

Missie

Douane Nederland: Grensverleggend 5

De Douane is de handhavingsdienst die de

veiligheid, de integriteit en de fiscaliteit van

het grensoverschrijdend goederenverkeer

controleert en bevordert

Daarnaast zorgt de Douane voor de heffing

en inning van de binnenlandse accijnzen en

verbruiksbelastingen

Missie

Douane Nederland: Grensverleggend 6

Strategische doelen

Douane Nederland: Grensverleggend 7

Afdracht Beschermen Concurrentie-positie

Dienst-verlening en innovatieve handhaving

Douane Nederland: Grensverleggend 8

Afdracht

Douane Nederland: Grensverleggend 9

11.516 miljoen euro 3.184 miljoen euro

2014

Douane Nederland: Grensverleggend 10

Accijns en verbruiksbelasting

aan de Nederlandse schatkist

– Accijns op olie

– Accijns op tabak

– Accijns op alcohol

Overige douane-gerelateerde

belastingopbrengsten aan

de EU schatkist

– Invoerrechten

– Omzetbelasting invoer

– Landbouwheffing

Beschermen

Douane Nederland: Grensverleggend 11

Economie

Milieu

Gezondheid

Veiligheid

Douane Nederland: Grensverleggend 12

Veiligheid

13 Douane Nederland: Grensverleggend

Ministerie Goederen

Veiligheid en Justitie Wapens en munitie

Buitenlandse Zaken Uitvoerverboden in verband met sanctiemaatregelen

Financiën Liquide middelen (zoals geld en waardepapieren)

Volksgezondheid, Welzijn en Sport

Opiumwet (Verdovende middelen) Drugsprecursoren

Gezondheid

14 Douane Nederland: Grensverleggend

Ministerie Goederen

Volksgezondheid, Welzijn en Sport

Geneesmiddelen Voedsel- en Productveiligheid

Economische Zaken

Voedsel Levende dieren en producten van dieren Planten, bloemen, groenten en fruit Bedreigde dier- en plantensoorten Diergeneesmiddelen Diervoeders

Economie

15 Douane Nederland: Grensverleggend

Ministerie Goederen

Economische Zaken

Namaakgoederen

Infrastructuur en Milieu Verkeersbegeleidingstarieven Vervoer van gevaarlijke stoffen

Onderwijs, Cultuur en Wetenschap

Cultuurgoederen

Buitenlandse Zaken Strategische goederen

Milieu

16 Douane Nederland: Grensverleggend

Ministerie Goederen

Infrastructuur en Milieu Afvalstoffen Milieugevaarlijke stoffen In- en uitvoer van radioactieve stoffen en nucleair materiaal

Concurrentiepositie

Douane Nederland: Grensverleggend 17

18 Douane Nederland: Grensverleggend

Dienstverlening en innovatieve handhaving

19 Douane Nederland: Grensverleggend

20 Douane Nederland: Grensverleggend

Zo is de Douane georganiseerd

Douane Nederland: Grensverleggend 21

Ministerie van Financiën

Staatssecretaris

Douane Belastingen FIOD

Directoraat- Generaal Fiscale Zaken

Directoraat- Generaal Belastingdienst

Directoraat- Generaal Rijksbegroting

Generale Thesaurie

Douane Nederland: Grensverleggend 22

Landelijk Kantoor

Bedrijfsvoering Handhavingsbeleid Operaties Informatiemanagement

Douane Nederland: Grensverleggend 23

4588 fte’s

Douane Nederland: Grensverleggend 24

9 regio’s

Douane Nederland: Grensverleggend 25

1 Customs Control Centre

Douane Nederland: Grensverleggend 26

Amsterdam 460

Eindhoven 460

Groningen 290

Nijmegen 320

Roosendaal 270

Rotterdam Rijnmond 640

Rotterdam Haven 670

Schiphol Cargo 670

Schiphol Passagiers 540

Landelijk Kantoor 480

Douane Nederland: Grensverleggend 27

Samenleving Markt

Organisatie Ketenpartners

Omgeving Douane

DOUANE

NGO’s

Politieke partijen

Adviessector

Research en onderwijswereld

Vakpers

Media

Opinieleiders

Algemeen publiek

Vakbonden eigen personeel

Internationale overheden

Parlement

Adviesraden

Koepels

Internet aan-/verkopers

Reizigers

Bedrijfsleven

Eigen organisatie Douane

EU Min. van Financiën

WDO Overige departe-menten

Opsporings- diensten

Douane Nederland: Grensverleggend 28

Financiers / Opdrachtgevers

Werkgevers- organisaties

Andere douanediensten

Toezichts-/ handhavings- diensten

Belasting-dienst

Overleg Douane Bedrijfsleven

- NVWA - Keuringsdiensten

Zo is de Douane actief in Nederland

Douane Nederland: Grensverleggend 29

Haven Rotterdam Volumes

Douane Nederland: Grensverleggend 30

5000

6000

7000

8000

9000

10000

11000

12000

13000

2008 2009 2010 2011 2011 2013 2014

Aantal containers Containers in TEU

Containers (x 1.000)

Douane Nederland: Grensverleggend 31

Twenty Foot Equivalent Unit

9000

10000

11000

12000

13000

14000

15000

2008 2009 2010 2011 2011 2013 2014

Stukgoed aanvoer Stukgoed afvoer

Stukgoed (x 1.000 ton)

Douane Nederland: Grensverleggend 32

Schiphol

33 Douane Nederland: Grensverleggend

43

45

47

49

51

53

55

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Aankomst/vertrek Passagiers (x miljoen)

34 Douane Nederland: Grensverleggend

1,25

1,30

1,35

1,40

1,45

1,50

1,55

1,60

1,65

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Cargo (in miljoen ton)

Aangiften

35 Douane Nederland: Grensverleggend

Aangiften 2014

Binnenbrengen Zee 4.797.606

Binnenbrengen Lucht 2.626.136

Import 110.211.014

Export 9.545.053

Koeriers inkomend 3.709.135

Koeriers uitgaand 3.684.982

NCTS (Vervoer) 2.959.743

Uitgaan Zee 8.356.195

Uitgaan Lucht 3.443.993

Europese Unie

Eesti Estonia

Latvija Latvia

Lietuva Lithuania

Danmark Denmark

Polska Poland

Deutschland Germany

Nederland Netherlands

België Belgique Belgium

Lëtzebuerg Luxemburg

United Kingdom

Ireland Éire

France

Portugal España Spain

Italia Italy

Österreich Austria

Česká republika Czech Republic

Slovensko Slovakia

Magyarország Hungary

România Romania

Malta

България Bulgaria

Ελλάς Greece

Κύπρος Cyprus

Slovenija Slovenia

Hrvatska Croatia

Suomi Finland

Sverige Sweden

Douane Nederland: Grensverleggend 36

inwoners

500 mln

Europese Unie / Internationaal

Douane zet in op:

• Versterken concurrentiepositie van

Nederlandse en Europese bedrijfsleven

• Invoeren Douanewetboek van de Unie (DWU)

• Moderniseren Douane-unie

Douane Nederland: Grensverleggend 37

Handhaving steunt op

vier pijlers

Douane Nederland: Grensverleggend 38

1 Vertrouwen 2 Risicogerichte benadering 3 Dienstverlening 4 Samenwerken

Douane Nederland: Grensverleggend 39

Door handhavingsmix en intelligence:

• Risicogerichte aanpak

• Dienstverlening en communicatie

• Fysieke en administratieve controles

Strategisch doel is:

- 100% onder toezicht,

- de goederenstroom is in beeld

Douane Nederland: Grensverleggend 40

Controles

Douane Nederland: Grensverleggend 41

42 Douane Nederland: Grensverleggend

2014 Aantal

Administratieve controles 3050

Fysieke controles 247.500

Detectie nucleair 6.871.500

Scancontroles 95.125

Grensverleggend Handhavingsvisie Douane

43 Douane Nederland: Grensverleggend

• https://www.youtube.com/watch?v=HwrfW3KDwd0

Douanetoezicht op

import van Sierteelt

Douane Nederland: Grensverleggend 44

Convenant Douane / EZ

• Samenwerking tussen het Ministerie van EZ en

de Douane bij de uitvoering van niet fiscale

douanetaken op het beleidsterreinen van EZ.

Douane Nederland: Grensverleggend 45

Bijlagen bij het Convenant

Bijlage 6.

• Deze betreft de samenwerking inzake de fytosanitaire

controles op planten en plantaardige producten.

Douane Nederland: Grensverleggend 46

Douanetaken. • De Douane stelt, op basis van risicosignalen van de NVWA, douane-

informatie beschikbaar aan de NVWA. Hiermee selecteert de NVWA fytosanitaire zendingen voor controle. De Douane stelt hiervoor ruimte en middelen ter beschikking aan de NVWA.

• De Douane voert in bepaalde gevallen de fytosanitaire documentencontrole uit.

• De Douane bewaakt dat binnengebrachte reizigersbagage of kleine zendingen, voldoen aan de vrijstellingseisen en/ of een fytosanitair importverbod van toepassing is.

• De Douane bewaakt dat na het binnenbrengen de aangifte voor een douaneregeling van fytosanitair inspectieplichtige producten pas wordt aanvaard c.q. de producten worden vrijgegeven voor deze regeling na goedkeuring door de NVWA of de betrokken keuringsdienst(en).

Douane Nederland: Grensverleggend 47

Behandeling van aangifte voor Douaneregelingen

Zonder ‘Fytosanitaire goedkeuring’ geen aangifte voor

douaneregeling ‘in het vrije verkeer brengen’ mogelijk

(Richtlijn 2000/29/EG, artikel 13, lid 1)

Douane Nederland: Grensverleggend 48

49

Controlekoppeling AGS - CLIENT Import

• Geautomatiseerde aanvaardingscontrole op Fytosanitaire goedkeuring.

• Alleen i.c.m. CLIENT Import - Geautomatiseerde goedkeuring (P2-code)

• Geen koppeling bij; - Goedkeuring in andere lidstaat. - Schriftelijke goedkeuring (model99)

Douane Nederland: Grensverleggend

Hoe werkt de controlekoppeling?

AGS CLIENT Taric code P2 code Gewicht

OK

ERROR

X

Foutmelding naar aangever

Fytosanitair

Certificaat

P2-code

Taric-code

Fytosanitair

Certificaat

Gewicht

•50 Douane Nederland: Grensverleggend

Dank voor uw aandacht.

Tijd voor eventuele vragen?

Douane Nederland: Grensverleggend

51